时间：2023-09-26 17:29:07
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关键字：水利工程；建设监理；存在问题；改善措施
Abstract: The market competition is becoming increasingly fierce, industry supervision of water conservancy construction is facing fierce challenges supervision ability, technology, capital market supervision, legal supervision personnel, etc.. The author analyzes the existing supervision work of hydraulic engineering problem, put forward to improve the supervision work of hydraulic engineering measures.
Key words: water conservancy project; construction supervision; problems; measures for improvement
中图分类号：TV5
引言
在市场经济的发展过程中，对于水利建设工程监理单位来说，如何在市场经济中抓住机遇，利用有力的优势来迎接挑战，是摆在每个水利工作者面前的一项重要课题。加强建设监理工作，对于提高建设管理水平、保证建设成效具有重要意义，是适应大规模水利建设的必然要求。当前，全省中小型水利工程建设存在监理力量不足、现场监理工作不到位、少数项目监理成效差等问题，亟待进一步加强和改进。各级水行政主管部门和有关单位要充分认识加强中小型水利工程建设监理工作的重要性，切实加强组织领导，强化工作措施，切实发挥监理作用，保障大规模水利工程建设顺利开展。
1.中小型水利工程的特点
1.1规模小、投资少
中小型水利工程一般处在当地灌溉渠系或排涝河系中，受到当地农田灌溉、河道排涝等要求的影响，工期较短，且工程建设准备时间较少。
1.2资金来源不同
中小型水利工程一般为国家、省、市、县、集体、群众自筹等多种方式，资金往往不能及时足额到位。由于投资主体不同，而形成了事实上的多重项目法人代表,有的建设单位即是投资管理者,又是施工组织者。
1.3施工单位人员素质不齐
参建单位缺乏对监理制的了解和认识,实行监理制,行政干预,传统模式影响较大。施工单位人员素质不齐,相应的技术水平也较低。施工图不规范、技术标准要求、结构不符合实际,设计变更不按程序。施工单位资质不高,施工队伍素质较低，给工程管理带来一定困难。工程一般沿河系、渠系分布,工程战线长,点多面广。由于经费限制,监理人员往往满足不了旁站监理的需要,同时按专业配备监理人员也较为困难,更增加了监理工作的难度[1]。
2.中小型水利工程建设监理工作存在问题
2.1对建设监理缺乏正确的认识
认为建设监理工作不是一种智力密集型的技术咨询服务行为,而是一种非常简单和容易的行为,甚至是可有可无的,大幅降低监理费,给监理单位开展正常的建设监理工作带来困难,监理单位也无法进行扩大再生产。
2.2对建设监理工作的内容认识存在偏差
认为建设监理工作的内容就是单纯的进行质量监督,忽视建设监理人员在投资控制、进度控制、合同管理、信息管理及协调方面的重要作用,甚至在处理某些问题时越过监理人员直接向施工单位命令,给监理人员的正常工作造成极大地被动和困难。
2.3对监理工作缺乏正确的认识
尤其在质量控制方面,认为所有部位和施工过程一律实施监理人员旁站监理,人为加大监理人员旁站监理的密度,造成监理人员的浪费和监理人员相对短缺。为满足建设单位的要求,监理单位有时不得不临时聘用一些不具备监理资格的人员从事监理工作,这样既增加了监理单位的支出,又为监理单位对监理人员的管理带来困难,也为工程埋下了质量隐患。认为监理费是监理单位开展工作的全部费用,对于监理单位在监理工作中使用办公、检测设备、仪器及交通工具等不给予补偿,给建设监理单位带来较大的经济负担。
2.4现行监理模式不甚合理
一些水利工程建设项目不能完全按照工程建设规范要求施工，仍然存在“边设计边施工”，或者是业主、设计单位、施工单位同属一家单位的现象，造成工程建设职责不清，责任不明，管理混乱，监理人员的决定和意见不能落实，监理效果不够理想，工程质量监督出现漏洞，在工程质量问题的处理中互相推卸责任。现行监理一般仅限于工程建设项目的施工阶段[2]。许多项目正式开工前缺少必要的施工准备阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员对工程设计意图并未熟悉和深入掌握，对工程项目周边环境、施工单位及项目管理人员缺乏了解和熟悉，只能是边工作边熟悉，也就谈不上从全局进行宏观控制。尤其是大型工程，技术复杂程度高，战线长，影响因素多，更不利于监理工作顺利开展，监理的技术优势也不可能得到充分发挥。
3.对水利工程监理发展的改善措施
3.1优化工程监理企业结构
按照市场需求多样化的规律，积极扩展监理服务内容。建设单位对建设工程监理的需求是多种多样的，工程监理企业所能提供的监理服务也应当是多种多样的。监理企业应当通过市场机制和必要的行业政策引导，逐步建立起综合性监理企业与专业性监理企业相结合，大中小型监理企业相结合的企业结构。项目法人作为工程建设的核心，要切实落实好水利建设监理制度，充分发挥监理的作用，把建设监理作为建设管理工作的重要内容和关键环节，合理确定监理服务费用。要加强沟通协调，支持监理机构依据合同和有关法规开展监理工作。监理单位要利用自身专业化管理优势，协助项目法人做好建设管理工作，在做好工程质量、投资、进度控制、安全监理的基础上，协助项目法人做好项目开工准备、实施安排、工程验收等全过程管理工作，受项目法人委托组织编制开工报告、度汛预案、质量检测方案等技术文件，提供工程建设的全过程服务，当好项目法人的参谋和助手，协调建设各方，共同做好建设管理工作[4]。
3.2加强监理队伍建设，择优选择监理队伍
监理作为行业的直接参与者，监理单位应重视监理在水利工程建设中的份量，结合监理行业中存在的各种问题，认真总结分析影响监理工作开展和行业发展的主要因素，做好内业管理和外业管理工作，增强责任意识和服务意识，以质量优良的业绩和优质的服务态度争取市场份额。此外，加强自身业务培训，提高自身素质，规范监理行为，是一切监理工作的基础。按照中小型项目监理区域负责制的要求，合理确定监理标段，实行多项目监理打捆招标。修订监理招标文件示范文本，以概算批准额为基础，按照有关费用标准，同时考虑监理跟踪检测以及交通保障等费用，采用明标价或综合费率，确定监理招投标价格；对必要的平行检测费用，应按照检测方案，由项目法人作为独立费用另行支付，不得要求监理单位承担；将投标人履约能力、拟投入的监理人员素质与能力及良好行为、信用、不良行为等作为主要评标赋分要素，防止恶性竞争；同时，修订监理合同文本，进一步明确监理工作职责。
3.3完善工作机制，落实监理责任
针对中小型水利工程特点和区域监理的要求，监理单位要强化区域监理技术支撑与保障，加强现场监理机构的管理，建立与项目建设单位的沟通协调机制。切实落实总监理工程师负责制，总监理工程师必须在全面掌握工程建设实施情况的基础上，按照合同约定和监理规范等有关规定，在工程现场履行职责。加强监理人员持证上岗的管理，实行监理人员变更备案制度，变更人员经项目法人书面同意后报主管部门备案。在工程开工前组织建设、设计、施工等各方进行设计交底和答疑，确保施工单位详细了解设计要求和质量标准。将监理工作程序及时通报给建设单位和施工单位，做到监理工作有理、有据、有序。
3.4调整监理管理模式，规范企业市场
工程监理人员需具有一定的职业道德素质, 并成为具有财政、工程技术专业、管理等方面知识的“通才”还应具有一定的权威性最好由交通部制订分级的监理单位、监理人员的标准, 由单位和个人向有关部门申请, 经有关部门评定,认为符合标准后颁发监理合格证书, 使工程监理走向专业化；根据我国财政政策、工程专业技术政策、管理水平等特点, 组织力量收集材料, 制工程监理的财政、专业技术、管理等方面的制度。工作程序以及工作报表、挡案材料的规定和要求。工程监理形成独立体系, 直接接受比承包单位高一级行政体系的指令。
4.结论
随着我国水利工程的进一步发展，监理行业日益规范，水利建设工程监理行业面临着监理能力、监理技术、资本市场、工程法律、监理人才等方面的激烈挑战。必须不断健全我国水利工程建设监理制度，努力促进监理行业朝规范化、制度化、法律化发展，进一步发挥监理在水利工程建设中的作用，促使工程项目施工能够实现质量优、成本低、工期合理、效益好的目标，更好地为国家工程建设服务。
参考文献
[1]贾国华,张彦光,方召维.中小型水利工程建设监理工作探讨.水利论坛.
[2]吴卫国,张庆林.水利建设工程监理工作重点与监理质量的提高.水电工程资讯,2009,12.
关键字：水利工程；建设监理；存在问题；改善措施
中图分类号：TV文献标识码： A
引言
对于水利建设工程监理单位来说，在市场经济的发展过程中，怎样在市场经济中抓住机遇，并利用一些有力的优势来迎接挑战，是每个水利工作者所以面对的问题。加强建设监理工作，对于提高建设管理水平、保证建设成效有着举足轻重的意义，而且通常大规模的水利建设对加强监视监理工作更是有着必然要求。
目前，全国中小型水利工程建设普遍存在监理力量不足、现场监理工作不到位以及少数项目监理成效差等问题，急需进一步加强和改进。加强中小型水利工程建设监理工作的重要性也需要各级水利行政主管部门的有关单位要充分认识，有关部门要切实加强组织领导，强化工作措施，充分发挥监理作用，保障大规模水利工程建设的顺利开展。
一、水利工程建设监理工作存在的问题
（一）监理人员监理技能参差不齐，整体素质不高，监理效果不理想
我国的工程监理制度起步很较晚，监理企业人员队伍中很多人的业务能力技术水平都各不相同，总体来说普遍素质都较低，不是缺乏经济管理和法律知识，就是缺乏全方位控制的能力，这些都是工程监理不能真正做到三控、二管、一协调的原因所在。同时，我国在对监理人员的培训、考试工作方面中由于重理论、轻实践、重历、轻业绩，而且理论学习与实际工作脱节，加上业务能力也不精，项目管理与控制能力不足，导致我国监理企业与世界先进监理企业存在很大的差距。
（二）监理业务承接方式不规范
现阶段，我国仍还存在着一些监理业务承接方式的问题：一方面，一些监理企业去竞争承揽工程并不是靠自己本身的经济和技术实力，而是通过关系来取得与同行业的竞争能力。另一方面，少数人还依靠和业主或者主管领导的关系好，工程的监理就挂靠监理企业资质证照进行。此外，利用监理单位资质，业主和监理企业协商经常由业主组织人员进行工程监理。这三种情况导致的结果是：监理企业把主要精力放在了拉关系上、走后门上，却没有放在增强企业市场竞争力上。通常挂靠监理资质的，有监理任务时就赶紧拼凑一套人马，而没有监理任务时就解散，这样一来就没有去注重职工的业务学习和管理，监理队伍的稳定性和监理水平也就很难得到保证。因此，业主直接监理其实已经严重违背了国家相关法律法规，也严重影响了我国监理市场的正常运行。
（三）建设各方对监理工作重视程度不够
从项目的可行性研究、设计、施工直至项目交付使用的整个过程才应该是全方位、全过程的建设监理。但是从目前我国的建设监理工作状况来看，监理工作还只是局限在施工阶段，一方面是目前业主对监理工作特别是设计监理工作的重要性缺乏足够的认识；一方面是设计监理的全面推行监理也受人员的业务素质及专业水平所制约着。现阶段，大多是搞施工出身在从事监理工作的人员，他们对设计工作其实并不是很熟悉，根本无法胜任设计监理工作。工程项目建设过程中一个极为重要的阶段就是设计工作。项目的使用功能、项目投资效益的高低及结构安全都由设计质量的高低所决定。然而大部分业主认为他们没必要花钱去委托监理，因为搞设计有专门的设计院。实际上，在大部分情况下，设计结果都不能保证很完美。如果工程采用不同的设计方案，也就会产生甚至完全不同的经济效果。
（四）业务技术力量缺乏
一般情况，水利工程项目建设大多都远离城市，所以当地的农民大部分是工地现场的施工人员，而他们并没有接受过正规的技术培训，这就导致了水利工程建设施工人员业务技术的缺乏。此外，投标的人员经常与水利工程施工单位组建的项目部的现场管理技术人员存在不一致，这时施工单位往往会临时招聘工程技术水平较低的人员，这样会很大幅度的降低各项费用支出。这样一来，管理水平和技术能力自然也就满足不了水利工程项目建设的要求。
二、加强和完善水利工程监理工作的措施
（一）建立有效监理运行机制
政府质量监理通常以国家法律法规和硬性标准为依据， 在建设工程质量稳定和使用安全都能够保证的前提下，大多以工程实物质量以及相关联的工程建设质量为内容，主要以巡回检查为手段，不断完善公平执法的环境氛围， 建立公平、合理的、互相监管的建筑市场环境。实物和行为监理并重的监理运行机制要尽快建立起来。分包单位的建筑资质要进行仔细核查，平常要随时抽查对施工单位和监理单位的质量行为， 对见证取样制度的实施要积极执行， 并仔细复核关键工序和重点施工部位，还要严格抽查工程建设参与单位的质量行为， 从而实现从实物监理向全面质量行为监理的延伸。
（二）迅速提高监理人员素质
要为监理人员建立完善的保险制度，这就需要建设一支高水平的施工监理队伍。先要从积极改善监理人员的工作环境着手，并充分利用一些有利条件吸引经验丰富的、有组织协调合作能力的专业人才。要发挥良好的职业道德素质，树立监理人员公平、公正、独立的形象和社会信誉度，从而培养监理人员的敬业精神。水利建设工程监理单位要经常组织监理人员进行相关职业技能的培训工作，要解决目前水利工程建设过程中所存在的缺乏高水平总监理工程师的问题还需要积极的引进监理人才。
（三）规范监理市场，提高监理取费标准，完善现有的招投标制度
首先，监理市场需要相关的规范，监理委托程序也有强化，并严格规范各方的市场行为。业主与监理单位各自的权力和履行各自的义务应严格按委托监理合同的约定行使， 谨防业主随意使用内部监理单位搞自我监理，而且监理单位必须是自主经营、可以进行独立核算及自负盈亏的法人实体;同时，竣工备案制度也要由相关部门所强化，对工程监理本来应该招标实际却不招标、挂靠、转包的工程，一旦被查出，将不予验收备案。其次，要以合理取费标准作为规范监理的基础，这是提高监理水平创造必要的物质基础。 第三，推行监理项目的招投标制度，并形成有序的监理市场。
（四）积极扩展监理业务，开展全方位、全过程的监理
由于现阶段项目法人责任制的不断完善和民营企业、私人投资项目的不断增加，很多建设单位对建设工程监理的需求也出现了多样化的规律， 由工程监理企业提供的监理服务也应该是多种多样的。为了建设单位的各种需求都能得到满足，建设工程监理企业需要积极扩展监理业务，从现阶段――施工阶段监理为主向全过程、全方位监理发展，不只是要控制施工阶段的质量、投资和进度， 更要做好合同、信息的管理及组织协调工作，还要监理工程的决策阶段和设计阶段，只有实施全方位、全过程监理，工程监理才能更好地得到发挥。
结束语
综上所述，在水利工程建设的监理工作中，水利工程监视监理部门要通过一系列扎实有效的质量监督检查活动，将建设程序规范化，随时掌握质量动态，最大限度的扼制质量隐患的发生和蔓延，使工程建设过程始终处于受控状态，从而有效地保障工程质量和施工安全。此外，也要保证监理工作的标准化和规范化，使水利工程项目质量控制和管理进趋于完善，更好的促进监理工作不断向前发展。
参考资料：
[1]梁敏. 水利工程建设监理工作存在问题及对策[J]. 中国高新技术企业,2013,29:133-134.
关键词:监理工程师；做好；监理工作；措施
Abstract: Based on the analysis of our duties of supervising engineer, we discuss on how to effectively carry out the work from construction preparation stage and construction stage for supervising engineer.
Key words: supervising engineer; do well; supervision; measures
中图分类号:TU7文献标识码:A文章编号：2095-2104（2012）
下面我就监理工程师如何做好建筑工程中的监理工作进行分析：
1 监理工程师职责分析
监理工程师要做好监理工作的第一步就是要明确自己的工作职责，清楚自己的工作内容。如何对这些不了解，监理工作会杂乱无章，造成自己工作内容的漏项，甚至会造成严重的建筑工程质量事故。
1.1 把握审查审批和巡视旁站环节
1.1.1 把握审查审批环节。施工组织、施工方案、施工工艺是否合理、原材料质量是否符合要求，质量控制参数是否准确，开工条件是否具备等等，都是需要监理工程师进行审查和审批的环节。监理工程师要按照详细的审查审批信息，严格按照相关流程，履行监理的职责，对不按监理程序履行相关手续的施工方和人员进行制止，并予以纠正，使审查和审批工作落到实处。
1.1.2 把握巡视旁站环节。监理旁站和巡视是监理工作的重要方式，也是实现工程质量控制的重要手段，监理工程师一定要贯彻执行。施工工艺、施工操作是否符合施工要求，工程结构是否与设计方案一致，施工防护措施是否满足安全生产的要求等都可以通过监理旁站进行解决。监理站将质量隐患消灭在萌芽状态，同时对质量缺陷制定具有对性的措施进行纠正，是施工现场发现问题、解决问题的关键环节。此外，监理人员每天要对工程进行一次全面的巡检，将巡检结果和巡检中发现的问题，形成文字记录，存档。
1.2 增强责任意识和廉洁意识
1.2.1 责任意识。这对于一个监理工程师来说至关重要。责任意识关系到监理工作是否到位，进而影响工程的质量控制。如果没有足够的责任心，不管监理工程师的专业素质有多高，其监理工作没有源动力，会浮于表面，监理工作难以做到实处。
1.2.2 廉洁意识。监理工程师在监理执行中，要对不合格的工程叫停，并督促施工方返工；对不合格的建筑材料和施工设备做出拒绝进场和使用的决定；对不符合施工安全的情况要求施工方进行整改。以上情况都会引起施工方或建设方建设成本的增加，监理人员也会因此受到侵蚀。如果监理人员不能廉洁自律，工程的质量控制就会大打折扣，造成质量失控。所以，要加强廉洁意识，对不符合要求的工程不留情面。
1.3 以质量控制为中心。监理工程师在工作中会对建筑工程的项目投资、工程进度、生产安全等方面进行控制，最终的目的是保证工程的质量，使工程质量达到设计要求和使用要求。如果工程失去了质量保证，质量低劣，存在安全隐患，监理所做的其他管控工作也就毫无意义。所以，监理工程师要牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，以质量控制为中心，引导和开展自己的各项工作。
2 建筑工程施工前的监理工作
2.1 建筑工程监理工作文件的编制。监理机构在工程施工前，要做好工程监理工作文件的编制，是监理工作具有指导性和针对性。建筑工程监理文件包括监理大纲、监理规划和监理实施细则。监理大纲的主要内容是监理机构针对建设工程制定的开展监理工作的基本方案。监理大纲根据建设工程各方面的技术标准、规范的规定，结合实际，阐述对该工程监理招标文件的理解，提出工程监理工作的目标，制定相应的监理措施。监理规划是指在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机制全面开展监理工作的指导性文件。监理规划的编制要以监理大纲为基础，充分结合建设工程的实际情况。监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。监理实施细则反映了监理单位对项目控制的理解能力，程序控制技术水平。
2.2 加强项目施工前设计文件的审核。建筑工程的施工是根据施工的设计图纸进行的。设计图纸是否正确，能否满足工程要求，直接影响到工程的质量。所以，监理单位要加强设计图纸的审核工作。监理单位要组织建设单位、施工单位和设计单位进行设计图纸的会审，对设计方案中存在的问题，提请业主进行方案或者设计的修改，并督促设计部门的修订进度。在修改完成后，经过变更的图纸要由总监理工程师签字确认。
3 建筑工程施工阶段监理工作
3.1 严把材料关。原材料、半成品和施工配件是建筑物的建设基础，其质量的优劣直接关系到建筑物的工程质量，因此要加强建筑材料的质量检测。a.仔细检查进场材料的合格证、生产许可证和出厂检测报告等证明材料是否齐全，证明材料不全，禁止进场，对已经进场的“三无”材料要清退出场。b.在工作中要加大对工程检验批、分项的检查，要及时对检验批进行检查，不合格的及时返工或推倒重来，把问题消灭在萌芽阶段，对工程分项、分部验收，严格标准，增加对工程巡回检查的次数，对查出的质量问题决不姑息，坚决处理。c.加强施工材料的取样送检。
3.2 重视旁站监理及巡视检查。旁站监理和巡视检查是监理工作的重要组成部分。监理旁站的执行是在施工现场，现场施工中出现的问题可以第一时间被发现，并得到及时的解决，工程的施工质量处在时时受控的状态。旁站监理要求监理工程师对工程的实施方案有详尽的了解，对施工要求和施工规范等各项标准进行充分的理解，具备现场质量控制工作的相应素质，在监理工程中才能对出现的问题进行判断、解决，并对解决方案的可行性做出合理的选择。同时，监理工程师要对自己负责的工程进行定期和不定期的巡检。在巡检中，发现问题及时整改和处理，使安全、质量隐患消灭在萌芽状态，避免安全、质量事故的发生。旁站监理和巡视检查都要形成详细的文字记录，并备案，发现的问题要在监理会议上及时提出，尽快形成解决方案。
3.3 重视监理资料的管理。建筑工程从施工到竣工验收会形成大量的资料，这些文字资料不仅是工程验收的组成部分，同时资料形成的过程也是一个规范性很强的工程。工程技术资料涉及到项目的成本控制、质量控制、进度控制和施工管理的可追溯性，是反映工程成果的重要文件，监理工程师要加强监理资料的管理。在具体的操作过程中要注意以下两点：a.监理资料的编制要来源于施工现场的第一手资料，反映工程的实际情况；b.监理日志应真实、详细、准确，随施工进度随时记录，监理资料要由专人负责整理归档，实行岗位责任制，并由总监理工程师负责。
4 做好与参建各方的沟通、协调工作
建筑工程是综合性、系统性的工程，参建部门众多，工程的顺利实施需要各个部门的协调和沟通。监理单位在建设工程中属于服务性部门，对工程的整体质量进行把控，在监理工作的开展中要加强与参建各方的沟通与协调。
4.1 加强与建设单位的沟通。监理机构要对监理工作中有关工程质量、投资、进度、安全等控制方面的发展情况，以及监理工作中存在的困难和阻力，及时向业主汇报和商讨，有利于监理工作的开展。
4.2 加强与施工方的沟通。监理工程师在施工过程中发现问题，严格履行监理职责的同时，要及时与施工方沟通，寻求施工方的理解与支持，使问题得以顺利解决，保证施工进度。
4.3 加强与监理内部的沟通。各监理人员之间加强协调、加强沟通，相互促进，形成一个有机的团队，对提高监理的威信，促进监理工作，减少监理内耗非常有必要。
5 结语
建设工程监理是目前我国建筑工程管理的主流模式，在推动我国经济建设的发展中发挥了巨大作用。监理工程师作为建筑工程监理工作的直接把控者和执行者，责任重大。如何做好监理工作，是每一位监理工程师必须思考的问题，也是整个建筑行业发展所要面对的问题，值得我们更加深入地思考。
参考文献：
关键词：建设工程监理；认识问题；工程质量；意义；措施
中图分类号： TU7 文献标识码： A
一、对建设工程监理的认识问题
1.1对监理地位和角色的认识问题
部分施工单位认为监理人员的主要职责就是检查施工现场的工程质量，而对施工单位的其他工作和事情则无权干涉。然而，按照现行的法规和条例规定，监理人员有选择工程总承包人的建议权，有选择工程分包人的认可权，有对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求向委托人的建议权，有对施工组织设计、施工方案、开工审批的权力，有对施工测量成果、工程材料构配件和设备审查的权力等相关权力。
有人认为，监理就是传统意义上的“监工”，应该整天呆在现场，把主要精力放在按照规范和设计图纸保证具体的施工操作质量上。而事实上，旁站监督和检查只是施工监理工作中的一种重要方法和手段，而不是监理的全部工作。监理的工作内容应包括“三控制、两管理、一协调”， 对于质量、投资、进度的监控我们可以通过一定的合同、技术、经济、组织管理及法律手段等加以统筹协调，三者既是相辅相成又是互相制约的，它们是对立与统一的关系。
1.2对监理责任的认识问题
部分业主认为，只要是委托了监理的工程，就不应该出问题，工程一旦出问题，就将责任归咎于监理人员。事实上，工程质量是施工单位干出来的，而不是监理单位“监”或“检”出来的。这么说，并不是开脱监理的责任。因为影响工程建设的潜在干扰因素很多，而这些因素并不是监理工程师所能完全驾驭和控制的。监理工程师只能力争最大限度地减少或尽量避免这些干扰因素对建设目标的影响。但监理人员应对自身在工程建设过程中由于失职或未尽职的过错行为承担不作为责任，监理单位应对业主负责。即监理工程师如果发生失职或未尽职的过错行为，才需要承担相应责任。
工程质量是监理出来的，现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，设计监理应承担相应责任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提品的质量标准，这需要“三方”端正思想意识。
二、建设工程监理对工程质量的意义与作用
建设工程监理应在合同规定的职责和权力范围内，充分利用对质量的决定权和计量权，通过自己的质量控制体系，有效地采用以下几种手段对承包人的施工质量起监督控制作用。
2.1 文件
指令文件是表达监理工程师对施工承包人提出指示和要求的书面文件，用以向承包人指出施工中存在的问题，要求承包人注意并改正。指令都应是书面的或有文字记载方式为有效，并作为技术文件资料存档。如因时间紧迫，来不及做出正式的书面指令，也可从口头指示的方式下达给承包人，然后在规定时间内补充书面文件对口头指令予以确认。
2.2 旁站监理
这是驻地监理工程师经常采用的一种主要的现场检查形式，是在施工现场观察、监督与检查施工过程，注意并及时发现质量事故的苗头、影响质量的不利因素、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便及时进行有效控制。对容易产生缺陷的部位，或产生了缺陷难以补救的部位，以及隐蔽工程，进行旁站监理更为重要。
2.3 有关技术文件、报告、报表的审核
对质量文件、报告、报表的审核是监理工程师进行全面控制的重要手段。监理工程师应按施工顺序、施工进度和监理计划及时审核和签署有关质量文件、报表，以最快的速度判明质量状况、发现质量问题，并将质量信息反馈给承包人。
三、做好建设工程监理工作的三点措施
3.1充分使用各种监理方式
建设工程监理主要是对施工过程进行巡视、旁站、跟踪检查、抽检、见证取样送检。每天对施工部位进行巡视,次数不少于2次,检查施工质量、进度、安全情况,并做好巡视记录。旁站应做好详细旁站记录,如砼浇筑旁站应记录配合比、坍落度抽查等情况。督促施工单位提交详细的月进度计划,并进行审查。采用横道图统计法,定期编制实际进度与计划进度对照表,编制形象进度表,由于施工单位自身原因造成进度严重滞后,应发监理通知,责成施工单位采取有效措施纠正。并根据施工单位的素质,针对重要的分部工程组织召开质量工作会议,落实质量控制点,进行监理交底。督促施工单位完善质量保证体系。
3.2填写好监理日志是做好监理工作的必要条件
监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一,是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录,是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据,同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议;本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题,监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所审签或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况等等。
3.3建设工程监理应重视工作总结
每个监理项目完成后,项目监理部应要求每位监理人员提交本项目监理工作的总结,这也是考核监理工程师工作绩效的依据之一。各监理人员应认真进行总结,重点是在监理工作中的具体做法、好的建议、心得体会等。监理工作的经验可以是采用某种监理技术、方法的经验,也可以是采用某种经济措施、组织措施的经验,以及监理合同执行方面的经验,如何处理好与业主、承包商关系的经验,监理工作中存在的问题及改进的建议等等。只有通过监理工程师间的不断交流、学习和总结,才能提高监理工程师的水平,促进监理工作水平的提高。
参考文献：
关键词：做好；建筑工程；监理工作；措施
Abstract: Combined with the author’s practical work experience, this paper analyzes some measures of doing the construction supervision work well, for your reference.
Key words: do well; construction project; supervision work; measures
中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
加强建筑施工现场监理工作，就需要首先做好安全工作，在确保了施工质量的同时，积极的加强施工现场的环境保护工作，有效的建立健全建筑施工现场的监管机制，加强监管人员的能力素质，充分做好建筑施工现场监理工作。
1 加强建筑施工现场的监理工作的原因分析
所谓建筑工程监理,就是通过对工程建设者的行为进行监控、督导和评价,并采取相应的管理措施,保证工程建设行为符合国家法律、法规和有关政策,制止建设行为随意性和盲目性,促使工程建设费用、进度、质量按计划实现,确保工程建设科学推进,并达到节约费用、保持质量、高效运作的目的。我国在建设领域实行建设工程监理制度已经有十来年的历史,在此期间,我国建设监理经过规划准备、试点和稳步发展阶段开始向社会化、专业化、现代化的管理模式转变,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新运行体制,较好地促进了建设项目管理水平的提高,建设监理队伍得到了锻炼和发展,监理的立法工作取得了初步成绩,监理工作正朝着规范化、制度化、市场化的方向健康稳步发展。 通过十几年的发展,监理工作在工程建设中的作用越来越重要,得到了社会的普遍关注和认可。 但是,建设监理制在推行过程中也存在一些问题,只有认真研究和分析这些问题,找出原因和解决的办法,才能更好地推进工程监理事业健康发展,从根本上保证人民群众生命财产安全。
1.1建筑施工现场安全监理存在的问题及原因
由于建筑行业的特殊性，建筑施工现场出现事故的概率相对较高，对人们的生命财产、安全以及国民经济的发展会造成一定的损失，建筑施工现场的安全监理更起到了至关重要的作用，是施工项目管理中的一项重要内容。
在我国建筑施工现场安全监理主要还存下以下几个方面的问题：首先，建筑施工现场的监理人员普遍存在着不能明确自身安全管理的责任，在施工过程中安全意识不强，对建筑施工方案的审批上应付了事，导致相当一部分不符合建筑标准或者计算错误的施工方案投入到生产中，还有部分监理对施工现场的安全控制不谨慎，经常出现安全问题。分析其中的原因：一方面，是部分安全监理人员的自身素质较低、安全意识不强、法律意识淡薄，不能够吃苦耐劳，总是贪图安逸，不能脚踏实地的工作，对安全技术知识一知半解，不能及时的发现建筑施工现场存在的安全隐患和安全问题。另一方面，建筑施工企业内部的管理不够完善，严重缺乏出现安全事故的应对措施，监督管理机制不完善，没有指定专项安全责任人，对管理人员和操作人员的选拔不够谨慎。
1.2 建筑施工现场质量监理的必要性
建筑施工现场的状况充分的反映出一个企业管理水平的高低，做好建筑施工现场的质量管理控制，引进新技术、打造精品工程，不断提高用户的满意度，是每个施工企业都需要努力做到的。就目前我国建筑企业发展的形式来看，建筑工程质量监督管理系统中的监理是关键。
1.3 建筑施工现场的环境与卫生监理
当前形势下，对于我国建筑施工企业的现代化施工标志，主要看施工现场周边的环境卫生状况，环境与卫生的良好程度充分的反映了建筑施工企业的各项管理工作的一项综合评定，是有效创建优质工程项目的关键环节。
就目前来看，我国建筑施工现场的环境与卫生监理还存在着诸多的问题，主要表现在以下几个方面：一是企业施工排放出的废气不能够有效的处理，造成大气的污染；二是企业施工对污水的排放和处理不够合理，造成水质污染；三是企业施工产生的噪音影响周边居民的正常生活；四是施工企业临时设施准备的不全，材料不符合相关的规定，影响建筑人员的正常生活；五是企业保洁人员对施工现场的卫生清理工作不到位，造成周边环境的污染。
2 采取有效措施，加强建筑施工现场的监理
2.1 建立健全建筑施工现场监理体制
建立健全施工现场的工地评审制度，其内容只要有：工地评审流程、工地评审原则、工地评审申报范围，始终对建筑施工现场进行监控，评审过程要公开透明，严格按照各项相关规定执行，确保质量过关；建立健全安全监理、质量监理和卫生环境监理等一些列的制度，在相关检查的过程中，及时的发现问题，有效的解决问题，对各项监理不断的推进，积极的提高现场监理的管理水平；对于不符合施工现场相关规定和内容的行为，必须一律裁掉，并及时的向有关部门汇报。
2.2 细化监理管理工作的方式和规律
在建筑施工现场对监理管理工作的方式和规律要进行细化，在施工过程中讲求文明作业，对所有施工人员进行安全知识教育和安全知识普及工作，用“以人为本”的理念，采用奖罚制度，有效的推进建筑施工现场监理工作的良好开展，并做好现场签证的工作，坚持施工现场的验收，控制好施工的质量。明确各个部门责任人的职责，结合施工现场是实际情况，把工作任务进行分解和细化，将工作指标量化，对施工现场进行定期的考评，一切手续都按照规章制度办，能够及时的发现问题，并有效的对问题进行解决，推进建筑施工现场监理工作的有效开展。
2.3 加强监管人员队伍的建设
建筑施工现场的监理人员在管理工作中发挥着重要作用，加强监管人员的综合素质和队伍建设至关重要。施工企业在招聘过程中要严格进行考察，需要那些具有高度责任心和技能水平的人员，从而满足企业施工的要求，监管人员需要能够熟练的掌握安全知识和职业技能，拥有较强的决策能力和执行能力，能够规范企业施工的工作流程。
3 建筑施工过程中的监理工作
在建筑施工过程中,监理工程师应每周主持召开工地例会，会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。监理工程师应根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题。监理工程师应要求承包商报送重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，项目监理机构应对承包商在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。
建筑施工现场监理应对承包商报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料、构配件、设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。施工现场监理应安排人员对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检查的重点部位，应安排旁站监理。根据承包商报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认，对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并要求承包商严禁进行下一道工序的施工。
4 总结
从我国目前的施工现场安全、质量、环境和卫生等方面的情况来看，加强建筑施工现场监理工作，是一项势在必行的任务和措施。
参考文献：
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[2] 胡海燕. 建筑工程管理安全控制措施分析探讨[J]. 民营科技,2011,(09) .
[3] 何成旗,赵君华. 我国古代工程建设中的项目管理思想[J]. 煤炭工程, 2011,(S2) .
一、攻坚时间
全区创建文明城区环境整治攻坚战从7月7日开始，至9月底结束，为期三个月。
第一阶段：全面启动阶段。7月底前，全面启动主干道改造、背街小巷整治、居住小区改造、店招店牌整治等工程类项目；全面推进治理乱占道、乱搭建、乱停车等整治类任务；全面落实清扫保洁“全覆盖”、开展综合执法、加强社会宣传等机制类措施。
第二段阶：重点攻坚阶段。8月底前，强力推进工程类项目并力争完成50%的工程量；清扫保洁水平全面提升；基本完成主次干道、背街小巷、居民社区“三乱”现象的集中整治并全面开展精细化管理。
第三阶段：初见成效阶段。9月底前后，环境卫生质量进入主城区先进水平；初步展现建新南北路、渝澳大道等主干道改造和背街小巷改造、居民社区改造示范项目的改造效果；城市环境综合整治全面转入长效管理。
二、攻坚目标
通过三个月的全力攻坚，一是确保区环境整治排名升位，全市考核排名达到第5位；二是确保区创建文明城区工作通过检查验收。
三、攻坚措施
强力推进项目建设和重点整治，全面完成创建文明城区环境整治三个月攻坚任务。
（一）完成四大项目建设
2.完成3条示范道路店招店牌规范整治。由区市政园林局、区商圈办负责，确保7月底前完成建新南北路、红石路东段、商圈环道等店等主干道招示范路段店牌的规范整治，12月底前完成所有窗口地区、主次干道、背街小巷店招店牌规范整治任务。
3.完成1个背街小巷示范片区综合整治。由区市政园林局负责，力争在9月底完成建新 天街等主次干道和 区周边道路的背街小巷市政设施综合整治示范项目，接受市领导对主城区背街小巷综合整治的“秋季拉练”检查。9月底前启动市级“民心工程”之一的松石路金果园小区人行天桥工程建设，力争年底前完工。
（二）抓好四个重点整治
1.抓好清扫保洁“全覆盖”工作。快速推进清扫保洁市场化作业“全覆盖”工作要遵循四个基本原则：一是清扫作业面积以街道自测为基础，最终以街道、作业公司、区市政园林局、区财政局等四方测定数据为准；二是清扫作业单价按照主次干道9.7元/年·平方米、背街小巷8.6元/年·平方米、社区范围7.6元/年·平方米的标准计算；三是主次干道清扫保洁作业经费由区财政全额承担，背街小巷道路清扫保洁作业经费按照区财政和街道7：3比例承担，社区范围清扫保洁作业经费按照区财政和街道5：5比例承担；四是清扫保洁作业经费按照两个50%进行核拔，即区财政直接划拔街道70%，另外的30%由区财政局根据区市政园林局检查考核结果进行核拔。区市政园林局尽快通过竞争性谈判方式确定新的候选作业公司，建立竞争公司备选库；7月20日前，相关街道必须督促第一批中标公司的人员、设备迅速到位并签定合同；7月底前，各街道加强作业公司清扫保洁质量的监督检查，确保清扫保洁水平全面提升。对不能达到合同要求的作业公司坚决终止合同并在竞争公司备选库中重新选择。
2.抓好“三大整治难点”治理。由各街道负责，区市政园林局配合，坚决整治乱摆摊、乱搭建，7月底前完成重点整治，8月底前完成全面整治，9月底前完成临时占道亭棚（摊区）的规范设置；由区公安分局交巡警支队牵头，各街道和区市政园林局、区交通局配合，全面整治乱停车辆，9月底前完成临时占道停车场、洗车场和修车点的规范设置。
3.抓好“两个窗口地区”整治。由区商圈办负责，街道、华新街街道配合，抓好商圈提档升级和周边环境综合整治；由区市政园林局负责，街道配合，抓好汽车北站周边环境综合整治，力争两大窗口地区成为我区环境整治加分亮点。同时，各街道负责，市政、工商、税务、烟草等部门配合，全面推进临街门店包卫生、包秩序、包设施的“门前三包”责任制度。
4.抓好两条“最好”、“最差”道路整治。从7月份开始，区政府市容委办公室每月组织地区群众评选各街道两条整治效果“最好”道路和“最差”道路。各街道力争用一个月时间完成“最差”道路的综合整治。
（三）落实四项保障措施
二是落实领导参与措施。区级领导要集中精力和时间，亲自参与，现场督战城市环境综合整治工作。区市政园林局和各街道负责列出每个社区的整治重点，区级领导每周到对口联系的社区调研一次，每月组织解决2个重点问题，相关部门负责每周解决2个难点问题。
三是落实项目推进措施。我区要按照市政府和市重点办的要求，简化程序，加快进度，采取超常规的快捷方式推进综合整治，对涉及主干道改造、背街小巷整治、居住小区整治、店招店牌整治、市政设施整治、社区公园建设等工程类项目均按照竞争性谈判方式确定设计单位和施工单位；对已经确定方案的项目采取先行进场施工、同步完善手续的方式快速推进，区财政局、区监察局、区审计局全程参与并进行跟踪监督。
四是落实齐抓共管措施。各街道和区级相关部门要再出狠招，再下狠手，集中力量整治“三乱”现象；区工商、税务、烟草、卫生、残联等部门要运用相应政策要密切配合市政管理监察队伍开展城市环境综合整治；区公安分局要采取果断措施，对各街道阻碍整治工作的极少数违法人员坚决进行重点打击，在全区形成城市环境综合整治的强大声势。
四、攻坚责任
（一）环境卫生
各街道对本辖区的环境卫生管理工作及检查考核结果负责，凡是市、区检查考核扣分的区域，由相关街道承担责任，同时扣减清扫保洁作业经费。
（二）设施管理
区市政园林局、区商圈办、区交通局等区级相关部门对各自所管市政设施、园林绿化设施、市容景观设施、环境卫生设施的维护管理及检查考核结果负责，凡是市、区检查考核扣分的区域，由管护单位承担责任；城市道路交通标志牌的维护管理由区交巡警支队负责；等各街道负责加强辖区内市政基础设施安全及完好状态的日常监督，督促产权单位及相关社会单位加强自管设施的维护管理。
（三）监察执法
主干道的执法管理由区市政管理监察支队负责；支次干道、背街小巷的执法管理由各街道市政管理监察大队负责；商圈范围的执法管理由商圈市政管理监察大队负责。
（四）违法建设
全区范围的违法建设、乱搭乱建由区规划分局牵头组织各街道及相关部门实施拆除。
（五）冒装漏撒
建设工地未闭密运输的运渣（土）车辆出场前监督查处由区城乡建委负责；查处道路上冒装漏撒污染环境卫生的运渣（土）车辆由区市政园林局负责；查处超限超载运渣（土）车辆由区交通局负责。
（六）占道停车
查处车行道上乱停乱放车辆由交巡警支队负责；查处人行道上乱停乱放车辆和乱设洗（修）车场点由区市政园林局、区商圈办和各街道负责。
（七）噪声污染
查处工业及施工噪声由区环保局负责；查处生活噪声由区公安分局负责；查处车辆噪声由交巡警支队负责。
（八）物业小区
督促物业服务企业落实物管区域的环境卫生管理由区房管局负责，未实行物业管理的小区环境卫生管理由相关产权单位或主管单位负责。
（九）开发地块
建设工地的环境卫生管理由区城乡建委负责；城市拆迁区域的环境卫生管理由区房管局负责；征地拆迁片区、农转非安置小区、储备整治地块、“供而未用”地块的环境卫生管理由区国土分局和区征地办负责。
（十）新建道路
新建城市道路及市政公用设施移交前的维护和环境卫生管理由建设单位负责；移交后的维护和环境卫生管理由接收单位负责。
【关键词】建筑工程施工管理主要工作应对措施
在建筑工程施工过程中，管理工作会直接影响工程施工进度、成本、质量等，由于建筑工程具有施工周期长、露天高空作业多等特点，更需加强施工管理，确保各项施工的有序进行。
一、建筑工程施工管理的主要工作
（一）进度控制
施工项目经理部要依据合同工期编制施工进度计划，并以此开展各项工作，确保施工工期是施工管理的主要目标。通过及时有效的检查和监督有助于发现进度偏差，排除干扰后保证工程如期完工。因此，施工进度控制是施工管理的重中之重。
（二）质量控制
施工质量控制是施工管理的重点，在施工质量控制中需严格按照各项规范标准开展管理工作。根据《质量管理体系基础和术语》（GB/T19000-2000）有关质量控制的定义，施工质量控制指在既定质量方针的指导和监督下对施工资源进行合理配置，并通过事前、事中、事后三个阶段的工作来达到质量控制目标，从质量控制定义可以看出，质量控制是一个系统而复杂的过程。
（三）成本控制
施工成本控制影响施工企业的利润。施工成本控制需从建设工程投标持续到竣工结算完成。只有有效控制各个环节，才能实现成本控制的目标。虽然成本控制贯穿于工程项目建设的全过程，但核心在于对人工费、材料费、机械租赁费、工程分包费等主要费用的控制，这也是成本控制的难点和重点。
（四）安全管理
安全管理的目的在于保证安全生产和其他管理活动的顺利进行。施工安全管理重点在于不安全因素的控制，消除一切不安全因素，避免事故发生，减少安全事故带来的各项损失。以往在施工管理中仅关注施工进度、质量和成本的控制和管理效果，很少强调安全管理。随着建筑工程领域安全事故的频发，人们逐渐意识到安全管理的重要性。施工安全管理工作是一项系统而严苛的工程，稍有不慎就会造成无法挽回的严重后果。
（五）合同管理
建筑工程施工周期长，涉及范围广，包含的合同数目和种类较多。施工合同是工程进度控制、质量控制、成本控制、安全管理等各项管理工作开展的主要依据，因此，合同管理是其他管理工作的基础。在市场经济条件下，施工双方的权利和义务是通过合同确立的，合同管理不仅发生在合同确立过程中，而且贯穿于整个施工过程。
（六）关系协调
建筑工程施工过程中影响的范围较大，涉及的利益关系也较为复杂，这就需要管理部门要协调好各方之间的关系，保证施工的顺利进行。在关系协调过程中，管理部门首先要明确关系协调的对象，对于建筑工程来讲，其关系协调对象主要包括当地政府、周围居民、业主、监理工程师、设计单位。
（七）文明施工管理
文明施工管理是现代化工程施工对施工企业和管理部门提出的新的要求。文明施工管理不同于进度、质量、成本、合同管理，其管理效果对工程本身以外的影响要远远大于对工程本身的影响。文明施工反映了施工企业对社会责任的担当。
二、建筑工程施工管理的应对措施
结合建筑工程施工管理中的主要工作内容，应当采取以下应对措施来提高管理效果。
（一）进度控制应对措施
施工进度控制工作主要包括两方面的内容，一是事前计划，二是过程控制。事前计划需在建筑工程开工前由施工单位编制总的进度计划，报给监理工程师及业主审核，批准后方可给管理部门具体执行。进度计划应当有明确的进驻时间、单位工程起始时间等［1］。过程控制是保证施工进度计划有效落实的关键环节，在过程控制中要严格按照月检制度进行巡查，及时核实施工进度。一旦某项工程出现进度滞后的问题，需及时出具《监督通知单》并提出相应措施和解决方案，保证实际施工进度与计划进度相吻合。
（二）质量控制应对措施
在质量控制中，按照事前、事中、事后三个阶段依次开展各项管理工作，将事中质量控制和事后质量控制作为管理重点。事中质量控制的核心在于严格遵循合同规定内容，坚持质量标准。事后质量控制需对完工的项目进行再次审核检查，及时发现存在的质量问题并进行整改，保证工程质量符合既定质量标准。在建筑施工过程中所使用的材料和设备，严格筛选是保证施工质量的前提，否则会影响整体施工质量。此外，工艺顺序也会对施工质量产生一定的影响，要加强施工工序的管理和监督，避免施工工序不合理影响施工质量。
（三）成本控制应对措施
加快施工进度可能有利于降低施工成本，而过于强调降低施工成本，又可能影响施工质量，成本控制与进度控制和质量控制之间存在一定的辩证关系。成本控制要以保证工期和质量的前提下进行。成本控制与施工企业的高效管理是分不开的，为了保证成本控制效果，管理部门应当组建合理的组织架构，缩短决策时间，提高工作效率。效率提高了，企业的利润也会随之增加，实现成本控制的目的，即增加利润［2］。
（四）安全管理应对措施
安全管理是一个不断自我调整和完善的动态过程，安全管理部门应当按照施工安全管理体系的原则严格开展各项管理工作。自上而下贯彻“安全第一，预防为主”的安全保障方针，在企业内部建立安全生产责任制，保障施工人员的安全。安全管理制度要符合安全管理控制要求。建立和实施更加完善的施工安全管理体系，需要安全管理部门加强与其他部门的沟通联系，共同保证安全施工。
（五）合同管理应对措施
在合同管理中，管理部门首先要明确管理对象，包括分包合同、租赁合同、技术合同、运输合同等。其次要明确合同管理的主要内容，即合同订立、合同履行、合同变更、违约和索赔。订立合同要按照《合同法》的相关规定在平等自愿的基础上进行，在明确对方权利义务的同时要保证自身权利不受侵犯［3］。合同订立后要进行合同评审，对于存在争议的条款通过协商的方式解决。合同订立后，受多种因素的影响可能产生合同变更。发生合同变更后管理部门应当按照变更的事件进行分类管理，特别是违约和索赔，管理部门需按照违约事项及责任承担方式进行管理。
（六）关系协调应对措施
与项目所在地政府部门的关系协调中，管理部门应当始终遵循“尊重地方政府，依靠地方政府”的管理理念，加强与当地政府和行政部门的联系，提前将施工计划报送有关部门备案，在充分征求意见后决定下一步工作计划。与当地居民关系的协调在于搞好群众关系，避免冲突事件影响工程的正常进行。与各参建单位的关系协调，主要通过例会的方式进行。通过充分讨论与沟通，化解各种矛盾，保证项目的顺利进行。
（七）文明施工应对措施
建立文明施工管理制度，通过现场巡视检查，及时纠正不文明施工现象；封闭施工现场，控制施工现场的噪音、粉尘对周边环境的影响。制定科学的文明施工方案，尽量减小施工现场对交通、人流、物流的影响。同时做好城市绿化、地下管线、文物的保护。
（八）其他应对措施
1.明确各项工作目标
施工管理工作内容不同其管理目标也不同，为了保证各项管理工作的高效开展，在开展工作前首先要明确管理目标：进度控制的目标为保证施工如期完成；质量控制的目标为保证施工项目符合质量管理标准的要求；成本控制的目标为在保证施工进度和质量的前提下减少费用支出，保证企业利润；安全管理的目标为加强施工现场安全管理，保证施工顺利进行；关系协调的目的在于协调好与其他主体间的关系，保证施工的顺利进行；文明施工管理的目标为实现现代化施工，提升企业竞争软实力［4］。
2.分清主次有的放矢
虽然进度控制、质量控制、成本控制等均是施工管理的主要工作内容，但是资源的有限性不能保证所有的管理工作都能保质保量的完成，这就需要分清主次做到有的放矢，集中主要力量加强主要工作的管理和监督，同时协调好相关工作的管理，只有这样才能利用有限的资源达到最佳的管理效果。结束语综上，为确保建筑工程施工的管理效果，应当在明确各项工作目标的基础上有序开展各项工作，根据企业现有资源分清主次有的放矢，最大限度地保证施工管理效果。
参考文献：
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