时间：2023-09-26 09:30:54
序论：在您撰写道路养护管理时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
目前，我国道路养护维修的工作量在逐年增加，道路养护作业一般都不能完全封闭交通，在开放交通条件下进行养护维修作业，既有养护维修作业操作时的安全问题，又有交通安全问题。道路养护安全作业不仅关系到养护作业的正常进行，也关系到人民生命和国家财产安全。因此，为保护养护作业人员和设备的安全，使养护作业人员能够按照规定进行养护作业，同时，为了保证车辆能够安全通过养护维修作业控制区域，给道路使用者提供必要的畅通及安全的交通环境，加强养护作业安全管理具有极其重要的意义。
2养护作业安全管理的主要内容
高速公路的养护作业安全管理主要包括作业区以外有限范围的交通安全管理和作业区内的生产安全管理两部分。
2．1作业区以外有限范围的交通安全管理由于道路维修作业占用行车道断面，为使车辆通行有序，保证作业区内人员和设备的安全，需对车辆行驶速度、路线、方向采取强制性的管理。这种管理是通过设置在作业区以外路面上的设施和标志来实现的，它的目的是避免作业人员、装备与行驶车辆发生冲突。
2．2作业区内的生产安全管理作业区内的生产安全管理包含了两个方面，即内部管理和施工现场作业安全管理。内部管理主要指安全生产的基础管理，主要包括：建立、健全安全生产责任制；制订安全生产规章制度和操作规程；制订并实施生产安全事故应急救援预案；制订养护施工大纲中的安全技术措施和安全管理目标；实施安全交底和安全教育活动；按规定配备专职安全生产管理人员或设置安全生产管理机构。施工现场作业安全管理主要包括：按照行业标准设置养护维修作业控制区；按照行业标准设置、摆放和回收各类施工标志（包括夜间作业）；养护作业现场专人进行交通管理和设施管理；专业作业车辆按规定设置统一的警示灯牌、标识、本身标色；管理人员和作业人员按规定穿着统一的红色带有反光功能的工作装或反光背心及劳动保护用品；作业人员应按规定要求进出养护维修作业控制区；作业车辆、机具、材料应按规定进出现场、停放和堆放；养护作业的移动电器、机械设备按规定要求使用；按规定要求进行高空作业。
3养护安全作业标志和设施
道路养护维修作业时，应该按照规定设置道路作业标志与设施，提醒、警告或引导过往车辆驾驶人员按规定速度、线路行驶，封闭作业区达到隔离作用，保护养护维修作业人员和设备安全。养护安全标志和设施有：渠化装置，主要有锥形交通路标、安全带、路栏、施工隔离墩和防撞桶（墙）等。移动式标志车。移动式标志车是带有动力装置或可移动装置（拖车）的安全防护设施，颜色为醒目黄色，装有黄色施工警告灯号，其后部有醒目的标志牌，图案和显示形式可按实际需要改变。使用时其尾部应面向交通流方向，设置于上游过渡区内或缓冲区内。施工警告灯；作业区交通标志。作业区交通标志是为养护维修作业而临时设置的交通标志，主要有警告标志、禁令标志、指示标志和施工区标志。夜间照明设施。
4养护安全作业的交通管制
养护安全作业的交通管制是指因道路维修作业占用行车断面，为使车辆通行有序，保证作业区内人员和设备的安全而对车辆行驶速度、路线、方向采取的强制性管理。这种管理是通过设置在作业区以外路面上的设施和标志来实现的。非流动性的养护作业需要进行交通管制。
4．1养护维修作业控制区的组成
养护维修作业控制区是为高速公路养护维修作业所设置的交通管理区域，通常由警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区及终止区等6个部分组成，其布置如图1所示。1．警告区（S）；2．上游过渡区（Ls）；3．缓冲区（H）；4．作业区（G）；5．下游过渡区（Lx）；6．终止区（Z）图1养护作业控制区警告区是从作业控制区起点设置施工标志到上游过渡区之间的路段，用以警告车辆驾驶员已经进入养护维修作业路段。警告区最小长度是指保证驶入警告区的车辆减速至工作区规定的限速所需要的警告区路段的最短长度。警告区的最小长度根据各级道路的设计行车速度按相关规范的规定选取。上游过渡区保证车辆平稳地从封闭车道的上游横向过渡到缓冲区旁边非封闭车道的路段。当需要封闭车道或路肩（紧急停车带）时，必须设置过渡区。过渡区的设置应使车流的变化平缓。上游过渡区的最小长度应根据封闭车道宽度和限制车速按相关规范的规定选取。当在隧道内时，车道封闭上游过渡区的最小长度按1．5倍选取。缓冲区是上游过渡区和工作区之间的路段。缓冲区是为安全行车和安全作业两个目的设置的，其最小长度宜取50m。作业区是指养护维修作业的施工操作区域。工作区长度应根据养护维修作业的需要确定。作业区是控制区中最重要的防范区段。它的长度应能覆盖整个作业的区段。除了标志设施之外，作业区还要增加另外三套管理手段：一是要用安全锥把作业区与临向行车隔离开来，安全锥间距应适当加密，以车辆不能驶入为准；第二是要加设施工警示灯；第三是安排专门的看守人员，在封闭区前端守护和警示。这一区段有作业人员和装备，车辆通行断面缩窄，但只要加强作业管理，设施完整，摆放正确，行车有序，安全还是有保障的。下游过渡区是保证车辆平稳地从工作区旁边的车道横向过渡到正常车道的路段。下游过渡区的最小长度宜取30m。在过渡区终点，采用安全锥与行车方向成45°角摆放。过渡区以外，是行车区域，作业人员不能擅入。终止区是设置于工作区下游调整车辆行车状态的路段，终止区最小长度宜取30m。
4．2作业控制区标志的设置
对于同一方向上的相同车道内，如果在不同断面要同时进行维修施工，若断面的间距在1000m以内时，可以将两个作业区作为同一个作业控制区来布置；如果养护维修施工的断面间距比较远，大于1000m时，在下一个工作区前端应该设置施工标志。由于在同一车道上连续布置了作业控制区，所以，除了第一个作业控制区必须按规定的要求布置外，后续的作业控制区可以适当简化。如果是在同一方向不同断面的不同车道内必须要同时进行维修施工，作业控制区的布设间距要足够大，至少要让车辆有一个平稳过渡的距离，因此，两个作业区间距不得小于1000m，否则应分期实施，分开施工。这是由于如果养护维修施工作业的断面间距过小时，车辆在通过不同的断面时需要不断改变车道，给车辆行驶造成困难，容易发生事故。当单向三车道及以上道路的中间车道需要养护维修作业，不应单独封闭该车道，应与相邻一侧车道同时封闭。这是因为如果单独封闭中间车道，开放两边车道，会给在作业控制区内的作业人员造成心理压力，造成安全隐患。养护维修作业控制区布置要考虑养护维修作业的特点、时间和周期、交通量、经济效益等因素，控制区内交通标志的设置必须合理、前后协调，起到引导车流平稳变化的作用。
【关键词】园林道路；养护管理
中图分类号： TU986 文献标识码： A
一、前言
园林道路的施工需要我们进行科学的管理，同时，施工完毕之后，园林道路投入使用需要我们对其进行养护管理，这样才能够提高园林道路的使用寿命。
二、园林道路的作用
将园林划分成不同区域。园路的设计决定了园林形成怎么样的布局，园林里面的景区、景点也需要园路来进行划分，通过园林道路的规划，将景点有布局的分隔开，这样就能够让游人感觉到园林科学的规划，在游玩的时候体验到“曲径通幽处”的感觉，这就是园路的最为直观的一个作用，园路的规划设计应该尽可能的避免一直到底，应该多设弯、曲之路，体现出中国园林的传统之美，将传统美和现代美结合，完善园林的景观。
构建园林的交通网络。园林有大小之分，但是，园林内的交通需要依靠园林道路来进行组织，一般来说，园林内的景点都需要园林的道路将它们连接起来，形成园林内部的交通网络，园林道路必须经过精心的设计，使得园林道路交通网络能够合理的将景点联系起来，景点之间的距离合适，搭配合适，这样才能够让园林的景点充分的体现出最佳的观赏性。
美化园林景观。园林中的道路不是随意铺成的，因为经过了设计规划，所以，在游人的眼里道路就成了一道独特的风景，线路优美，建设科学的园林道路能够和周围的景点相映衬，形成“因景设路”“因路得景”的效果，让园林的景观更加的具有特色。
三、园林道路的分类
在园林绿地规划中，按照园路性质功能的不同，大致可分为：
1、主园路：主园路是园林绿地中的主要通道，它联系全园，是园林内大量游人所要行进的路线，从园林景区入口通向园林中各个景区、广场、公共建筑、观景点、后勤管理区，形成全园的骨架和环路，必要时可通行少量管理用车，道路两旁应充分绿化，宽度4～7米。
2、次园路：次园路是主园路的辅助道路，呈支架状连接各景区内景点和景观建筑，车辆可单向通行，为园内生产管理和园务运输服务。路宽可为主园路的一半。自然曲度一般大于主园路，以优美舒展和富有弹性的曲线线条构成有层次的风景画面。
3、游息小径：游息小径是园路系统的最末梢，是供游人休憩、散步、游览的通幽曲径，设计中一定要体现“以人为本”的设计理念。它引导游人更深入地到达园林各个角落，是通达广场、园景的捷径，允许有手推童车通行，宽度0.8～1.5米不等。多曲折布置，并结合园林植物小品建设和起伏的地形，形成亲切自然、静谧幽深的自然游览步道。
四、园路施工的管理
1、精心准备。在取得工程施工项目后,应按照设计要求做好工程概预算,为工程开工做好施工场地、施工材料、施工机械、施工队伍等方面的准备。
2、合理计划。根据对施工工期的要求,组织材料、施工设备、施工人员进入施工现场,计划好工程进度,保证能连续施工。
3、统筹安排。园路工程虽然是一个单项工程,但是在施工中往往涉及到与绿化栽植等其他园林工程项目的协调和配合,因此,在施工过程中要做到统一领导,各部门、各项目协调一致,使工程建设能够顺利进行。
五、园路的铺装
对于园路的铺装，我们可以从下面几点考虑：
1、符合绿地生态要求。可透气渗水，极有利于树木的生长，同时减少沟渠外排水量，增加地下水补充。
2、与园林景观相协调。自然、野趣，少留人工痕迹。尤其是郊区人工森林这种类型绿地，粗犷一些并无不当。
3、新建园林，尤其海上园林，往往因地形变更，土方工程使部分、甚至大部分园路、广场处于新填土之上。
六、园路病害及养护管理办法
“园路病害”指的是园路在使用的过程中，由于游客的不和谐的行为或者外界的因素导致了园路的破坏。目前，国内园路比较常见的病害有裂缝、凹陷、啃边、翻浆、沙害、水害、冰害、雪害等。
1、裂缝与凹陷
这种病害的原因是施工之前没有做好地基的勘探，导致了路面地下的基土下沉，或者由于基层不够厚，路面发生了凹陷。人为的原因也会导致园路的裂缝和凹陷，比如过重的负荷使得路面发生裂缝。因此，在园路养护中，我们要避免园路的超负荷使用。
2、啃边
园路能够横向稳定的原因是路肩和道牙能直接的支撑住路面，所以，为了让园更加的稳定，我们必须让路肩和基土保持紧密和结实，并且不能够垂直，必须有一定的坡度。如果不这样施工，容易导致雨水侵蚀道路，同时，路面上的车辆也容易破坏道路。从边缘裂开，往中间发展，这种破坏现象就叫做啃边，为了防止“啃边”现象出现，我们要定时的对园路进行检查，对不出现裂缝或者路面倾斜的地方进行修复，防止破坏的加大。
3、翻浆
有一些地区，长期的有季节性的冻土出现，导致了地下的水位较高，这一点最为严重的就是粉砂性的土基，这种地基的毛细管比较活跃，从而导致了路面下的水分上升，冬季来临的时候，园林的气温急剧下降，导致水分园路下形成大小不等的冰粒，直接导致了园路下土壤的体积变大，园路就出现了隆起现象。到春季的时候，园路下的上面一层的冻土较快融化，但是，路面下面比较下层的冻土还没有融化，使园路的土基形成了又湿又软的橡皮状，直接导致了园路的承载能力减弱。这时，如果园路上有车辆行驶，容易导致园路下陷，附近的路面出现隆起现象，泥土从裂缝中被挤出来，从而园路遭到破坏，这种现象叫翻浆。
3．1防止翻浆的处理原则
为了防止园路中的地面水、地下水或其他水分在园路基土冻结前或冻结过程中进入园路路基的上部，我们可以把聚冰层中的水分进行排除，或者，我们可以将这些水分引到透水性比较好的路面部分，暂时的积蓄下来，然后给予处理；总之，我们要秉承改善土基及路面结构的原则，同时，采取综合措施对翻浆进行防治。
3.2 防止翻浆的主要措施
第一，我们要重视路基排水工作，从而达到提高路基目的；第二，可以进行铺设道路隔离层的工作；第三，建设合适的路肩盲沟和渗沟，让水分及时排除；第四，进行换土。从而改善园路的路基结构层，可以选择砂(砾)垫层和铺设水泥稳定类、石灰稳定类或石灰工业废渣类基(垫)层等进行园路的铺设。第五，在秋季，我们要采取有效措施防止过多的水分渗入到路基；第六，在冬季来临的时候，定期清除路面的积雪；第七，夏季做好修复被翻浆破坏的路基的工作，从而从根源上避免翻浆出现。
4、沙害
在一些地区，园林所处的位置风沙较大，因此，对这些地区的园路和广场的养护管理要注重“沙害”防护工作。首先，要注意对路基进行防护，防止风对路基的侵蚀。然后，采取在园路旁边种植树木的方式来防风固沙，同时，我们可以用具有粘性的土壤、砾卵石、以及无机结合料、有机结合料等对路基进行防护。
5、冰害、雪害
园路的冰害是因为园路路面积水过多，导致了结冰，从而形成了冰害。出现这种现象的原因主要是冬季的降雪或者风吹雪。冰害对于园路的影响很大，所以，一旦发现园路出现了冰害、雪害，我们就要及时的进行处理，清理冰块和积雪，在清理的过程中，我们要避免使用化学物质，因为化学物质容易对路面进行损害。使用机械来清理的时候，我们也要注意不要让机械破坏了园路。
6、水害
有时候，园路积水后，园路路面和园林的广场就会受到水害的威胁。出现这种情况，我们要及时的清理积水，然后，在园路按照排水设施，防止园路再次出现积水，对于园路中低洼凹陷的路面要进行必要的养护管理，减少积水的存留。
六、结束语
只要在施工的时候严把施工质量管理的关口，同时，在平时做好对园林道路的养护管理，就能够提高园林道路的使用效果及年限，降低园林道路被破坏的可能。
【参考文献】
[1]韩玉林《.园林工程》.重庆大学出版社2006.9.
关键词：管理水平；问题；发展策略
一、提升道路养护管理水平
我国在道路建设改革开放至今任处于国际领先地位，在一些有关的道路养护管理水平中，已经达到了世界的权威性的认可。在随着我国城市建设的迅猛发展，新建道路和道路设施的剧增，使得环境对道路的安全影响愈来愈大。
在我们的生活周围环境对于道路养护的管理起到了绝大的影响。为此我们也对其做了充分的考虑。在道路养护管理过程中，要求市政管理部门做到实事求是、与时俱进。道路养护管理把所需的材料在设计及实践阶段进行探索、研究、创新，从道路可持续发展的角度，提高道路养护效率。这些不仅依赖于设计者自身，还要求设计者充分考虑在道路养护管理的各种影响因素的条件上加以改造和创新，从而更好的实现道路养护的根本目的。与此同时，还要加强城市的科学化数据分析，从而使得其具安全性、科学性，保证道路安全畅通，进而发挥其通行能力，最终使得道路养护管理与道路施工设计结合一身，形成了一种全新的具有高性能、安全性的技术。另一方面，提升道路养护管理水平使其达到更经济、高速、更优质的要求。在普通道路养护的基础上发展未来道路养护管理，运用道路安全性养护、道路管理数据及科学化的评估报告做成道路养护方案。通过对道路养护管理工作的检验，从而实现了道路对压力、温度的实际检测。道路养护管理对道路技术的综合性有了一定的提升，道路养护管理对实用性的要求很高，要求其适用于各种公路养护要求、气候条件、自然环境条件，而且在工程实践中，需达到较高较好的工效效果。
二、管理中所出现的问题
现如今我国所出现的问题而论，因城市道路的飞速发展，从而在传统意义与长期的计划经济体制下所采用的的养护管理模式，已不能符合实际的发展要求，目前所出现的问题集中在以下几点：
1.道路养护管理体制
目前在我国城市道路的养护管理中多数采用的还是事业型的管理体制，这不能够反映出城市道路社会化大生产的商品数性的要求；其养护的经费采用了拨款方式，不能适应经营性城市道路管理企业的要求，这些均阻碍养护管理技术水平的提升及管理机制的进一步创新。
2.对道路养护管理的不重视
在强制的对道路养护管理进行要求这一问题上，我们现在还缺乏认识和明确地法律上的约束约束，主要的表现在了养护的事故责任追究不力，监管力度不严，处罚较轻；与此同时，对养护资金投入、科技进步重视等不足或不够，至今未能建立起完善的现代企业管理制度 。
3.道路养护技术规范的缺乏
到目前为止，针对于城市道路养护管理规范甚少，相应的养护工程支出费用缺少谨慎的核审标准，至今仍沿用一般城市对道路养护“完好率”的养护质量考核标准，不能使得城市道路的全方位养护要求得到相应满足。
4.科技水平和机械配套的不足
尽管配备了从国外引进的大功率综合性较强的养护机械的一些地方，但其仍存在注入机械适应能力差、机械性能开发不足、机械使用频率低、设备闲置浪费的严重现象；更有甚者存在着采用传统的手工作坊形式进行作业，对于引进的国外新技术、新工艺、新材料仅仅停留在试验阶段，还没推广至大规模使用。
5.工作人员的养护水平低
以上的几个问题均使得城市的道路养护管理技术水平落后，严重遏制了城市道路向更安全、更快捷、更舒适、更经济等性能的方向发展，严重影响了城市道路的发展。
三、发展策略
城市道路养护管理是一个城市道路建设的延续与发展，针对其道路使用功能的发挥起着重要的保障性的作用。在伴随我国城市道路的网结构日渐完善，在整个城市道路系统逐渐建立起来养护管理。在新的发展形势下，针对城市道路养护水平提出了更高的管理要求，针对目前存在的相应问题，不仅应得到相应的重视，更该得到相应的解决。
1.道路养护体制的改良
在城市道路事业发展过程中，初期管理体制在城市道路发展中起到了重要的作用，并从中的到了甚多的经验。但这种管理体制已然不符合当前市场经济的发展，同时也无法满足对城市道路养护管理的要求。为使我国城市道路管理体制实现进一步的创新与突破，我们可从以下几个方面入手。
（1）我国在针对城市道路的发展特点和发展趋势中，首先应该要考虑的是集中一个管理原则。集中即领导权的集中，实施严格的分级管理制度；统一即有统一管理标准、统一管理规划、统一管理调度。
（2）符合社会主义市场经济的发展要求，深入发展及开放道路养护市场，实现管理和养护的真正分离。针对用工方式和养护管理用人机制实现社会化，要创造面向建筑市场、招标施工队伍的道路养护维修机制，建立完善的竞争机制，养护管理工程实现从计划管理形式转变合同管理形式，以此来适应城市道路养护管理工程的特点 。
（3）建立起技术专业化的养护队伍。只有专业的养护队伍才具有技术全面、精干；人员训练有素；机械配套、安全、完备；才能使得各种突发事故的抢修工作的顺利完成。
（4）养护工程的决策的实现，由经验型转变成专家系统型，养护质量评价标准应从“完好率”指标转变成综合服务水平指标。建立并完善起道路养护管理数据库，使得桥梁管理信息系统（B M S）及路面管理信息系统（P M S）和养护维修工程专家决策系统起到良好的主导作用；采用国际通行星级评价标准，对城市道路的服务水平与使用能力综合评价。
关键词：道路养护病害分析养护原则改革建议
俗语说“要致富先修路”。经济建设的快速发展，很大程度上取决于便利的交通运输条件。目前，我国庞大的交通运输网络已基本建成，而如何维护这个庞大的网络已经成为迫在眉睫的重大课题。从以建设为主的大时代逐渐走向以养护为主的新时期。“三分建设，七分养护”的道理充分说明了公路养护的重要性。
1道路养护的概念和任务
道路工程养护管理是道路路基、路面、桥涵、交通工程设施、排水构造物、绿化工程等项目的检测、维修、评价、预测，以保证车辆能安全舒适、全天候地在道路上行驶。
道路是每个城市的基本设施之一，它直接制约着城市经济的发展，因此保证道路处于良好的运营状态对城市的建设与发展具有非常重要的意义。道路养护的目的和基本任务是：（1）经常保持公路及设施的完好状态，及时修复损坏部分，保障行车安全，舒适，畅通。（2）采取正确的技术措施，提高养护工作质量，以延长公路的使用年限。（3）防治结合，治理公路存在的病害和隐患，逐步提高公路的抗灾能力。（4）对原有技术标准过低的路段和构造物以及沿线设施进行分期改善和增建逐步提高公路的使用质量和服务水平。
2道路病害及成因的分析
道路路面养护工作的重点,路面病害类型较多,包括裂缝、碎裂、车辙、松散、沉陷、麻面和坑槽等。
导致道路路面发生破损的原因很多,如路面结构、材料组成、车辆荷载和外部环境等。现结合实际情况,对上述主要病害的形成原因进行了简单分析,得到以下几方面的结论：
2.1温度是引起裂缝的主要原因。大气温度随季节和昼夜变换而变化,然而路面是变形受约束的带状连续体,其自身温度随着气温的变化也不断变化,这必将导致路面内部产生温度应力。当其超过容许应力时路面便发生开裂,形成有较固定间距的温度裂缝。
2.2渠化交通和车辆制动引发车辙。车辙是道路主要病害之一,结合大城市内交通的特点,产生车辙的主要原因有以下两点:①大城市交通量大,渠化交通现象普遍,尤其是在快速路主干道上,许多大型运输车辆排队高速行驶,这是诱发车辙的主要原因之一;②调查显示,除主路某些路段产生严重车辙外,辅路交叉口的停车等候一侧是车辙的另一个高发区,且交叉口处的车辙深度较大,严重地段可达3～4 cm,长度可延伸几十米。从力学分析角度出发,这是由于车辆在红灯时到达交叉口而快速刹车,相对于匀速行驶状态,刹车状态时路面与车轮间的摩擦力较大,于是在路面内部引起较大的水平剪切力,当路面反复频繁地承受这种水平推移作用时,便导致了车辙的产生。
2.3机动车超载超限运输。近几年，由于大规模的城市建设，导致了各种建设物资的大规模运输，从而产生了可观的运输利益，利益是市场的导向标，追求利益的最大化导致了各种大型运输车辆的改装、生产，从而导致了严重的超载超限运输，这种利益需求远远超出了公路设计的承载能力，是引起各种道路病害的一个很重要原因。
2.4道路建设时的质量控制没有达到要求。道路建设的各方包括业主单位、监理单位没有尽到相应的监管职责，承包单位、施工单位过于追求利益的最大化，进而导致公路工程建设的质量没有达到要求。
2.5道路设计缺陷。在道路设计时，缺乏针对性的现场调查，或者调查存在偏差，对道路将来可能要承载的社会能力、经济能力估计不足，导致道路建成后，处于超负荷工作状态，进而产生各种病害。
3道路日常养护原则
3.1坚持预防性养护原则
公路道路、桥梁的预防性养护至关重要。尤其是在道路、桥梁病害高发期即春融、雨季之前，若没有及时实施预防性养护，到了病害高发期往往很难实现及时维修，并且将要投入更大的人力、物力，同时也很难取得良好的维修效果。因此，必须加强日常巡查和检测，在道路、桥梁病害的初发时期就开展养护维修，避免病害的进一步扩展，从而实现经济节约和确保养护及时的目标。
3.2定期开展路面、桥梁检测
定期开展道路桥梁检测：一是系统收集管段内桥梁技术数据，上报省局建立公路桥梁数据库，为桥梁的养护维修管理提供科学依据。检查确定桥梁各部损坏程度及实际承载力，对桥梁的受损状况作安全性评估，保障公路安全畅通。二是了解公路路面使用性能状况，对路面实行动态跟踪管理。对路面三大指标：弯沉、平整度、车辙与构造深度(摩擦系数)进行全线检测，通过以上这些基础工作对公路养护管理具有相当重要的指导意义。
3.3坚持路面、桥梁养护为重点
桥梁、路面的完好是保证公路安全畅通的首要条件。随着公路使用年限、交通流量增长。尤其是超限、超载车辆的严重破坏，高速公路桥梁、路面的各类病害大量出现，技术指标急剧下降。甚至产生安全危害，因此必须以桥梁、路面养护为重点。
3.4确保工程养护的及时性
由于公路具有高速度、大容量的特征，日常养护项目、路面病害维修与防撞护栏维修、绿化等项目要保证及时高效。同时，针对各种突发事件，工程养护部门要建立一套全天候的快速反应机制，制订相应的应急措施，随叫随到、随时抢修，确保高速公路畅通。 ．
3.5加强安全生产教育，确保无责任性事故
由于养护作业多是在通行状态下实施，具有一定的危险性，必须加强安全教育，重视安全生产。养护人员需着装上路作业；路上施工时摆放交通安全标牌及设施；施工作业车辆应有安全警示标志等，确保施工作业的安全。
4关于养护管理体制改革的建议
在新的历史时期,必须要重视和加强公路养护与管理工作,努力构筑科学、高效的现代化公路管理体系,发展公平竞争、规范有序的公路养护工程市场,努力实现公路管理的法制化、信息化,公路养护的科学化、现代化。切实提高公路养护与管理水平,保证公路网的完好畅通,更好地发挥公路基础设施在国民经济发展中的作用。
针对目前公路养护管理体制存在的问题,人们一定要转变观念,按照市场经济规律运作,建立社会主义市场经济条件下的公路养护管理体制有效模式。
4.1推行“管养分开”。“管养分开”是公路养护市场化中最具挑战性的一项工作。从市场经济运作规律来看,要剥离公路养护部门内的行政管理与生产企业职能,行政管理这条线应按照事业单位运作,而养护施工这些企业性质的活动则必须要企业化。首先主管部门要在对原机构人员、设备、资金等进行调查摸底和核实登记的基础上,对“管养分开”后管理机构和养护企业人员、设备、资金进行划分,并在国资部门对注入养护企业的资产进行确认的基础上,组建公路养护企业。
4.2组建养护机械化专业队伍。现代社会要求公路提供快速、整洁、舒适、优良和安全的交通环境,要求公路部门实行高质量的养护管理。如果养护质量高且养护成本低,就意味着会在所有的养护公司中胜出,就能获得更多的养护任务。为了在竞争激烈的市场中取得胜利,机械化养护专业队伍应朝规模化、效益化方向发展。
4.3引入竞争机制。在公路养护体制改革中,必须引入竞争机制,公路养护市场是一个潜在的巨大市场,随着养护市场社会化,公路养护单位参与市场竞争、走自我发展的道路是未来公路养护管理发展的必然趋势。
4.4制定配套的政策与措施。
1) 实现管理机制的五个转变:a.养护模式由“定员养护、平均养护”向“定额养护,按需养护”转变;b.养护生产组织形式由小道班、分散养护或大道班养护向专业队伍养护转变;c.养护生产方式由人工加简单机械操作为主向机械养护转变;d.养护发展模式由单纯养护向以养护为主、多种经营综合协调发展转变;e.养护质量提高方式由单纯靠资金投入向靠技术、资金综合投入方式转变,不断提高养护生产中的科技含量。
2) 推行养护工程费用定额制。
3) 建立健全养护质量保证与监督机制。
提升道路养护管理水平
我国道路建设自改革开放以来就在国际上仍处于领先的地位，在有关道路养护管理水平技术，已得到了世界权威性的广泛认证。伴随我国城市建设的迅猛发展，新建道路和道路设施的剧增，使得环境对道路的安全影响愈来愈大。
因此，环境对道路养护管理影响应得到充分的考虑。在道路养护管理过程中，要求市政管理部门做到实事求是、与时俱进。道路养护管理把所需的材料在设计及实践阶段进行探索、研究、创新，从道路可持续发展的角度，提高道路养护效率。这些不仅依赖于设计者自身，还要求设计者充分考虑在道路养护管理的各种影响因素的条件上加以改造和创新，从而更好的实现道路养护的根本目的。与此同时，还要加强城市的科学化数据分析，从而使得其具安全性、科学性，保证道路安全畅通，进而发挥其通行能力，最终使得道路养护管理与道路施工设计结合一身，形成了一种全新的具有高性能、安全性的技术。另一方面，提升道路养护管理水平使其达到更经济、高速、更优质的要求。在普通道路养护的基础上发展未来道路养护管理，运用道路安全性养护、道路管理数据及科学化的评估报告做成道路养护方案。通过对道路养护管理工作的检验，从而实现了道路对压力、温度的实际检测。道路养护管理对道路技术的综合性有了一定的提升，道路养护管理对实用性的要求很高，要求其适用于各种公路养护要求、气候条件、自然环境条件，而且在工程实践中，需达到较高较好的工效效果。
道路养护管理中存在的问题
就我国目前存在的问题而言，由于城市道路的建设发展飞速，传统意义上的、长期计划经济体制下的养护管理模式，已然不能符合实际的发展要求，目前出现的问题集中在以下几点：
1.养护管理体制不顺
目前我国城市道路的养护管理，大多采用管理体制仍为事业型，不能适应社会化的城市道路大生产的商品要求；仍采用拨款方式的养护经费，不能适应经营性城市道路管理企业的要求，这些均阻碍养护管理技术水平的提升及管理机制的进一步创新。
2.养护管理运行机制落后，“重建轻养”思想极其严重
缺乏对养护管理强制性要求的足够认识和有效法律约束，其多表现为对道路养护的事故责任追究不力，监管力度不严，处罚较轻；与此同时，对养护资金投入、科技进步重视等不足或不够，至今未能建立起完善的现代企业管理制度 。
3.缺乏道路管理养护技术规范
到目前为止，针对于城市道路养护管理规范甚少，相应的养护工程支出费用缺少谨慎的核审标准，至今仍沿用一般城市对道路养护“完好率”的养护质量考核标准，不能使得城市道路的全方位养护要求得到相应满足。
4.养护科技水平含量低，养护的机械配套率不够
尽管配备了从国外引进的大功率综合性较强的养护机械的一些地方，但其仍存在注入机械适应能力差、机械性能开发不足、机械使用频率低、设备闲置浪费的严重现象；更有甚者存在着采用传统的手工作坊形式进行作业，对于引进的国外新技术、新工艺、新材料仅仅停留在试验阶段，还没推广至大规模使用。
5.养护工作人员素质水平偏低
以上的几个问题均使得城市的道路养护管理技术水平落后，严重遏制了城市道路向更安全、更快捷、更舒适、更经济等性能的方向发展，严重影响了城市道路的发展。
道路养护管理发展策略
城市道路建设的传承与发展靠的是城市道路养护管理，其对城市道路的使用功能的发展起到决定性作用。伴随我国城市道路的网结构日渐完善，在整个城市道路系统逐渐建立起来养护管理。在新的发展形势下，针对城市道路养护水平提出了更高的管理要求，针对目前存在的相应问题，不仅应得到相应的重视，更该得到相应的解决。
1.城市道路养护管理改良体制
在城市道路事业发展过程中，初期管理体制在城市道路发展中起到了重要的作用，并从中的到了甚多的经验。但这种管理体制已然不符合当前市场经济的发展，同时也无法满足对城市道路养护管理的要求。为使我国城市道路管理体制实现进一步的创新与突破，我们可从以下几个方面入手。
（1）针对我国城市道路发展产业特点和发展趋势，应优先考虑集中统一个管理原则。集中即领导权的集中，实施严格的分级管理制度；统一即有统一管理标准、统一管理规划、统一管理调度。
（2）符合社会主义市场经济的发展要求，
深入发展及开放道路养护市场，实现管理和养护的真正分离。针对用工方式和养护管理用人机制实现社会化，要创造面向建筑市场、招标施工队伍的道路养护维修机制，建立完善的竞争机制，养护管理工程实现从计划管理形式转变合同管理形式，以此来适应城市道路养护管理工程的特点 。
（3）建立起技术专业化的养护队伍。只有专业的养护队伍才具有技术全面、精干；人员训练有素；机械配套、安全、完备；才能使得各种突发事故的抢修工作的顺利完成。
（4）养护工程的决策的实现，由经验型转变成专家系统型，养护质量评价标准应从“完好率”指标转变成综合服务水平指标。建立并完善起道路养护管理数据库，使得桥梁管理信息系统（B M S）及路面管理信息系统（P M S）和养护维修工程专家决策系统起到良好的主导作用；采用国际通行星级评价标准，对城市道路的服务水平与使用能力综合评价。
总 结
【关键词】城市道路；养护；管理
0.引言
近年来，随着中国经济社会不断发展，城市化水平急剧提升，城市规模越来越大，城市数量越来越多，不同城市和城乡之间的交流与日俱增，为适应此形势，城市道路建设进程不断加快，城市道路铺设里程不断增加，并且开始推向城市偏远地区，甚至向城郊山区延伸，对于城市化进程的加快和城乡经济的发展等方面，均起着无可替代的作用，在城市基础建设领域中发挥着不可或缺的重要作用，有力推动着社会主义各项建设进程。
然而，中国城市道路建设规模的不断扩张，开启并迁延着愈发严峻的城市道路养护工作之局面。纵观全国城市道路养护工作之现状，往往是在老旧城市道路进入全面维护和彻底大修之际，新一批城市道路的前期养护管理工作也接踵而至，提升日程，从而使得中国城市道路养护管理工作问题层出不穷。本文对中国城市道路养护问题展开分析研究，为推动我国城市道路养护管理水平的不断提升，提出可行性建议对策。
1.简析城市道路之养护特点、养护方法和养护目的
1.1城市道路之养护特点
城市道路养护首先要有及时性，在道路出现问题之际，第一时间进行维修，确保道路尽快投入正常使用和交通行驶者的安全；其次，相对于城郊、乡下道路养护而言，而言，城市道路养护的危险性更大，由于城市道路车量密度大，驾驶者动视力下降，视野变窄，易对养护工的安全产生威胁。城市道路养护工作具有广泛性，首先是总数量的日渐广泛，其次是养护范畴的广泛性，诸如道路绿化设施、监控设施等均囊括在内，最后是技术的广泛性，建筑、计算机、机电、机械等专业设备技术皆包括在内。综上，城市道路养护工作具有高成本性。
1.2城市道路之养护目的
城市道路是城市经济发展的重要推进力量，是连接城市各处和城乡各地的桥梁，在推动经济社会发展方面的意义可想而知，是以，城市道路养护管理工作的作用和意义也非常重要。通过对正常使道路进行悉心的养护，则可以进一步提高增强其安全性，保障其性能，对问题道路进行及时而悉心的修复，其意义则更大，则可以及时排除事故隐患，有效维护行人的安全和权益，使道路使用寿命延长。
1.3城市道路之养护方法
城市道路受损原因要具体问题具体分析。要根据城市道路用途、种类等方面的差异，分析是自然因素还是人为因素，进而分析其中的物理因素、化学因素，充分结合实际情况，兼顾实用性和安全性，进行科学论证，采取不同的养护方法。最关键的是，当出现城市道路受损情况之际，要要道路受损害的情况，如车辙、松散、破裂、啃边、坑槽、沉陷等等，分析具体特点，进行科学推断和审慎研究，从而采取合适的养护技术和方法。同时一定要确保进行养护处理的道路能够最大限度地抗承今后可能的种种损害。
2.城市道路道路养护管理工作的主要问题
城市道路道路养护管理工作目前正如火如荼，有力支持着社会各项建设，但工作范围越大、任务越重，往往问题就越多。城市道路道路养护管理工作正面临这一情况。
2.1国家支持有限
城市道路道路养护管理工作的国家支持包括两方面，一是政府资金支持，客观地说，政府对于城市道路道路养护管理工作的资金投入较少，目前政府在道路事业上比较重视建设、轻养护管理，所以资金投入有限，而道路养护资金管理存在问题，监督管理不善，不能保证资金的绝对使用。二是法律法规支持，目前有关城市道路道路养护管理工作的法律法规不完善，没有专门立法，而以《公路管理条例》、《公路法》等为依据，然而其中法律条文缺少授权性和强制性，导致交通运输管理部门在城市道路道路养护管理工作方面存在管理不力、管理不善等情况。
2.2整体水平低
目前城市道路道路养护管理工作机械化设备使用有限，而和信息化技术使用更是有限。管理模式也很落后，道路监控管理系统不能达到全面覆盖，同时管理人力有限，面对超过道路增长幅度的车辆增长幅度，往往疲于应付，对于出现的问题很难做到全部彻底的解决。而对道路养护管理企业的管理，存在事业单位组织管理模式和企业管理模式，这两种管理模式都存在信息传递不畅、沟通障碍明显等问题，导致资金支持不够及时，缺少力度，此类企业同工不同酬现象比较严重，对于资历有限、地位有限但能力较强的员工很容易形成打击。
3.解决城市道路养护问题的对策
3.1改变认识，完善制度
首先要对城市道路养护管理工作改变传统观念，此为关键性基础。要认识到，城市道路道路养护管理工作对于推动经济社会的可持续发展具有重要意义，是解决城市汽车数量不断增多、城市交通道路质量与城市发展质量时而不相称等问题的紧迫要求，将道路养护与道路建设放在同等位置，重视道路养护。在此基础上，要尽快出台有关道路养护管理工作的相应立法，以保证资金支持，确保资金的有效利用，迅速建立健全道路养护管理制度和管理体系，确保道路养护工作的有力管理和有效管理，实现道路养护工作制度的有力执行和有效执行。
3.2全面提升城市道路养护管理水平
城市道路养护管理工作要及时借鉴利用信息技术，这是世界养护管理工作发展的必然趋势，以往实践已经证明，效果很好，值得进一步推广和深化应用。今后，各级政府和道路管理部门在城市道路养护信息技术管理工作方面的工作重点，是不断完善道路养护管理数据库系统，扩大监控技术设备的覆盖范围，对数据库技术模块进一步完善，在可视化技术模块方面进一步扩大应用范围，提升关键性技术设备的质量，进一步提升全网络技术模块的技术成熟度。
4.结语
城市道路养护工作对于提升我国综合国力的意义重大，目前，城市道路养护工作技术和能力要紧跟时代步伐，按照先进国家的管理水准和技术要求进行相应的改革，建立法制化、规范化、和谐化的城市道路养护管理工作体系，推动经济社会加速发展。
【参考文献】
[1]范慧燕.河南省低等级公路损坏因素分析与应对措施[J].公路交通科技（应用技术版），2014（03）.
[2]琚晓辉，徐凌.国内外道路路况检测车现状分析与比较[J].公路交通科技（应用技术版），2014（03）.
[3]唐丽娟.关于城市道路的预防性养护管理分析[J].民营科技，2012（12）.
关键词：市政道路;养护管理;管理工作;认识
Abstract: With the rapid socio-economic development and people's living standards improve; people travel demand is also growing. Management of the conservation and management of the municipal roads vary considerably, how to manage, what kind of management measures, and how to play its largest use efficiency of existing municipal roads has been a municipal road managers attention and urgent problem. I for many years engaged in road construction, municipal construction, management, and this article put out a superficial understanding of the points on the conservation and management of municipal roads.Key words: municipal roads; conservation and management; management work; understanding
中图分类号： F294.9文献标识码：A 文章编号：
市政道路主要分为快速道、主干道、次干道及支路四类，与人们的生活息息相关，是一个国家最重要的基础设施。随着人们对交通道路的等级及质量要求的提高，近年来，市政道路的扩展非常迅速，数量不断增加，质量不断得到改善。面对不断增多的市政道路，如此庞大的道路系统，养护管理工作无疑也是非常复杂和困难的。
一、市政道路养护管理中面对的问题
我国的市政道路发展十分迅速，随着道路通车里程的增加，市政道路的养护管理也越显重要，与市政道路取得的显著成就相比，我国的市政道路养护管理工作严重滞后。市政道路养护管理面临着十分复杂的问题，养护管理工作处理不当，就会影响与当地政府、居民的关系，造成负面的影响。市政道路养护管理中面临的主要问题有：
1、管理体制落后：我国的市政道路养护管理有两种模式，即：“管养一体”和“管养分离”，普遍使用的是“管养一体”模式。事业型管理体制是目前我国大多数市政道路养护管理采用的方式，养护公司建立的并不多，养护经费都采用拨款方式，这种养护管理模式是在计划经济体制下形成，目前已经很难满足市政道路公司型经营的要求。目前各地区已经形成了比较健全的养护管理机构跟组织方式，但由于体制的影响和养护市场的封闭式管理，已越来越严重的制约市政道路水平的提高和养护管理机制的创新。
2、“重建轻养”思想严重：具体表现为：没有考虑周全建成的市政道路养护管理工作，养护管理工作总是等到道路修建完成后才研究，还存在“市政道路质量好，早期无需养护”的错误观念。道路的养护投入资金欠缺，对科技要求不严，很多地区的道路养护是被动的接受，缺乏主动性，“预防性养护”难以实现。
3、缺少定额与技术规范：目前我国市政道路养护管理仍未制定相应的养护定额与技术规范无法指导全国或地方养护工作。养护工作的考核大部分沿用“好路率”标准。这些内容有局限性，对于市政道路的全方位养护难以实现。
4、养护科技含量低，养护工作总体素质偏低：手工养护管理仍然是目前我国的市政道路养护维修的主要手段，机械化普遍较低，机械的使用率、完好率难以达到要求，有些地区引进了国外的先进的养护管理机械，但是实际使用率却不高，无法完全掌握这些机器的性能，很多设备成了摆设，闲置现象严重。缺乏市政道路的专业养护管理队伍，大部分都是临时找的一些修路工程队，缺乏专业知识，科技含量低，很多人认为养护管理工作比较累、脏、苦，所以招工困难，很多都是当地农民工，没有专业技，创新能力差，阻碍市政道路管理事业的发展。
二、市政道路的管理模式及养护管理的具体措施：
（一）我国的市政道路的管理模式
市政道路管理，就是将市政道路作为一个产业服务对象向经济方向发展及管理。市政道路的管理依据科学管理方式，尽力达到国际化水平。我国各地方政府在市政道路的建设工程投资比重都很大，因此，地方政府在建立市政道路交通与治安管理模式方面拥有的自主决定权还是比较大的。
目前各地交通管理部门采用的管理模式主要是“以条为主，条块结合”和“以块为主，条块结合”模式。该管理模式的主要优点是上下一致、政令统一，而市政道路管理中要把握点的重点则是高度的统一性、机动性和快速反应能力。这种管理模式也存在自身的一些缺点：市政道路养护管理的费用不到位现象发生较多；市政道路管理人员素质还有待提高；缺乏路政管理法制，执法力度不严；缺乏相应的设备装制；对于市政道路的保护意识普遍不高等。
（二）市政道路养护管理的具体措施
目前，对于现行市政道路管理模式还存在很多不足之处，道路的养护管理工作是一项很艰巨的任务。对于市政道路管理的优化建议有很多，本文主要介绍了以下几点：
1、建立高效、统一、特管的市政道路管理机构
管理机构是开展管理工作的核心，它是进行管理工作必不可少的组织即指挥中心。同样，对于市政道路来说，也必须要有这样的组织。市政道路的养护、管理、通行、道路产权维护、公路治安及交通安全等工作是密不可分，和各环节之间相互制约，这些环节又共同组成一个有机的整体。目前我国在市政道路管理工作上还没有统一管理的模式，因为各省市政道路管理体制都有一定的差别，对全国的市政道路不能够进行统一的管理，所以在管理所达到的成效上还有待欠缺。因此，高效、统一、特定的市政道路管理机构是不可缺少的。
2、加强市政道路现代服务型企业文化
现代企业文化指的是在企业发展中形成的以服务为指导思想核心的价值取向。现代企业文化形态主要包含理想信仰、文化观念、行为规范、社会风尚、制度体制等，影响着企业发展方向和制度的构建，可以直观地反映企业发展的总体认知和评价。一个企业发展是否良好，是否具有较强的发展潜力以及公司实力，都与此有密切联系。加强市政道路现代服务型企业文化，主要是为了实现市政道路管理中以人为本的观念，实现现代管理体质。现代市政道路服务型企业，应该在管理制度的前提下，严格要求员工遵守相关的规章制度。事实证明，只有严格制度缺乏理解和关心，企业就没有归属感和生命力，而盲目的理解关心、忽视制度管理，企业就会成一盘散沙，缺乏纪律性。由此看来，管理是一门非常重要的学科，现代企业要想做好管理工作，既要关心员工，又要加强管理，这样才能够达到更理想的管理效果。
3、健全法律制度，加大执法力度
市政道路管理困难的主要原因有缺乏完善的法律制度、执法不严以及人民对道路的养护意识和法制观念薄弱。虽然我国法律制度的不断完善，但较之市政道路的飞速发展，其步调却是慢了很多。市政道路路政管理法制的建立健全也需要一个较为长期的过程。建立统一的市政道路管理机制，使其充分发挥各种职能，要借助各方面的力量，全力改善人事、财务及设备装置方面的不足，单纯地改变运营方式不远远不足的，只要这样，才能不断加强执法力度。
4、转变“重建轻养”思想，重视养护工作
市政道路的养护管理工作与修建工作相比同等重要，道路的良好使用依赖于高效的养护管理，好的养护管理工作可以为行者提供安全、快捷、经济、优美的行车环境。道路的养护管理工作在道路建设开始就应该得到重视，要转变重建轻养的观念，做到建养同重。市政道路养护管理是一项社会公益事业，道路处在自然环境中，经常受到自然环境侵袭，还会受到一些人为破坏。这样直接影响道路的安全畅通，很容易引起交通事故，同时也会给国家和道路管理部门造成很大经济损失。对于市政道路来说，人为破坏现象很严重，主要有：破坏护栏、损坏、油污路面、违规占用路面等等。针对这些现象，除了上述的这些措施，还要加大市政道路保护宣传力度，此外，，市政道路路政管理还要积极争取地方政府跟有关部门的协助配合，确立相关法律条文，明确各自职责。这样才能够达到表本兼治的目的。
结束语：道路养护管理是市政道路建设的重要组成部分，养护管理工作的还要坏，直接影响着道路的使用性能和运营效益，决定了市政道路的综合服务水平。如何管理好市政道路，是我们一直面临并且研究的问题。只有认真对待并且不断提高管理对策，才能真正的做好市政道路管理工作，保证道路实现高标准，高质量，高服务的要求。
参考文献：
[1] 刘江鸿.《道路交通管理》[J].城市规划.2002.3
[2] 陈翰兵.《浅谈城市道路建设的协调管理》[J].城市道桥与防洪.2009.5
