时间：2023-09-25 17:27:51
序论：在您撰写旅游管理规划时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
旅游行业不能脱离其他行业的辅助独立存在，需要如医疗，零售，餐饮，电力，交通，安保，环保等行业的公共协作。这些部门及行业都需要在旅游景点规划的前期就进行沟通。由于各方面需协调部门过多，涉及行业过广，常产生前期遗漏，后期弥补的情况，在一定程度浪费了人力物力。据有关调查显示，全国有一半的旅游规划没有得到实施，变为一纸空文。规划得不到完整的落实，导致旅游整体规划布局错乱，阻碍旅游行业的发展。
（一）将旅游规划管理推向市场
首先，要加强旅游规划行业的环保意识，制定一套有效的环保评估标准，确保旅游资源及周边生态环境得以良好的保护。也会相应的促进旅游项目的进步，从长期角度来看是相当必要的。其次，要将规划行业推向市场，鼓励成立专业的规划公司，从全社会范围内挑选优秀的规划方案和规划人员。设立考核制度，将旅游规划作为一项同会计、律师等相同的专业技能，并设立考核证书，禁止无证人员从业，使从业人员的正规性，专业性得以保证。
（二）做好旅游规划的前期调查
首先，要加大前期调查的投入人员，经费和时间，调研工作要进入实地。通过对当地旅游资源及附近的自然环境、人文环境的深入考察研究，科学配置旅游资源，保障规划的合理性和适用性，从而保证旅游项目自未来一段时间内持续发展的稳定性。其次，要加强与当地各行业及部门沟通协作全面的考虑构建旅游规划，将旅游项目所需的附属设施和自身需求做统一整合。
（三）要公正公开选取规划方案
为了能够更好的优化旅游管理中的规划管理，就要求我们必须要公正公开选取规划方案，让其方法和进程开放，将提供方案的对象从内部关系人扩展到全社会。在更广阔的范围内选取规划的最优方案，使旅游规划从旅游开发部门独立出来，有更大的自主和竞争性，推动旅游规划的前进，让旅游规划能更专业，更好的为旅游行业的发展提供基础服务。
（四）对项目进行后期追踪管理
首先，要加强实施的监管力度和后期管理。设立有效的评测体系，对旅游项目进行评测，以此判断旅游规划的实施情况。分析旅游项目的具体效果，辨别规划的实用性，并根据实际效果做出调整和改变，以适应当地旅游的发展需求。与所有相关部门及行业做好有效沟通，做到不遗漏，不忽略。其次，做好行业和部门间的协调工作，保证规划有序稳定的实施。
三、结语
在物质生活极大丰富的基础上，人们追求的已经不再是生活层次的提高，更多的是追求精神世界的满足。越来越多的人们选择出去旅游来增长见识，了解不同地域的风土人情，感受不同的文化氛围，让自己的精神世界不断得到升华。旅游业应运而生并在发展中不断壮大，成为了快速发展区域经济的捷径，得到很多地方政府认可。为了让更多的人了解到当地的文化、风土人情，带动中国走向世界，政府招商引资，加大旅游投人力度，加强旅游管理规划工作，但由于旅游规划人员或其他方面原因使得规划管理工作存在很多问题，制约着我国旅游业的发展。
2、现阶段的旅游管理中规划管理问题
2.1旅游规划水平不高
旅游规划是旅游发展的基础框架，维持着地区或景区的长期稳定发展，并提供保护和战略指引作用，从而保证旅游业有序发展。但我国目前很多旅游项目的旅游规划水平不髙，制约着我国旅游业的总体发展。主要影响因素可以概括为：
(1) 旅游规划的规划人员自身水平高低差距大
旅游规划限制着旅游业的发展，面对各地K的大量旅游业兴起，需要大量的旅游规划人才，而我国旅游规划人才数量少，专业水平参差不齐，使得旅游规划存在较大差距。
(2) 假冒规划专家效应
由于社会对旅游规划专业人才需求量大，有的人为了从中谋取利益而充当专家，即便只是懂得一点皮毛也敢装作很懂的样子，或给自已弄一堆光鲜的名头来招揽商家，很大程度的拉低了整体旅游规划的水平，弄虚作假阻碍旅游业的发展。
(3) 缺乏公正的投资招标政策
中国很多行业都存在找关系、找人脉、找熟人办事现象，本质上是为了取得更好的效果，并降低成本投入，但实际上这种不公平现象并没有起到理想效果。旅游业也存在这种现象，虽然是为了提髙规划水平，完善规划管理，但实质上对规划水平上升却没有帮助。
2. 2旅游规划缺乏地方特色，没有紧密衔接地方规划
每个地区进行旅游规划时，首先考虑的应该是体现地方特色、民族特色、风土人情等。这要求旅游规划人员多角度、多科目的进行系统性规划，并让地方特色、民族特色、风土人情等充分融入到规划内容中。旅游规划不是单独进行的，需要紧密衔接当地的规划，再不断对自己进行调整、修正。如一个地区进行旅游规划，首先要考虑城市的规划特点，再根据城市规划和旅游规划的不同进行协调，形成互助趋势，共同发展进步。旅游规划还涉及交通、医疗、服务业、环保等领域，需要在进行规划时与这些领域进行沟通协调，‘边成一致后才能顺利进行旅游整体规划。
2. 3专项旅游规划存在脱离总体规划现象
专项旅游规划的规划内容有较为抽象化的项目建设，使人在理解上存在一定困难。规划内容中没有详细分析具体建设内容，规划不够细致，信息量较少，并一定程度的脱离了总体旅游规划，两者之间缺乏联系，连贯性较差，使得进行专项规划时与整体规划无法连贯而形成有效整体。
2. 4旅游规划方案落实难
旅游规划方案在实际实施过程中很难全部落实下去，且几乎存在近一半的规划方案变成只是规划而没有实际效用。很多旅游规划方案在我国实际执行过程中，常常被改动，破坏了整体布局，不利于旅游也发展。
3、对于规划管理问题的一些改善对策
针对上诉的一些旅游规划问题，提出了一些改善对策对旅游规划进行加强和完善。
(1) 成立专门的旅游规划公司，进行市场化管理
对地区的旅游规划可以按照招标形式进行旅游规划公司的招标，选取优秀的规划团队进行旅游规划，提高规划水平。我国现阶段的旅游规划项目大都是承包给一些专业人员、大专院校、研究机构等，由于并不是专业旅游规划者，且对地区的实地考察由于个人本职工作问题而得不到保证，无法确保规划成果。而成立专门的旅游规划公司，进行市场化管理，有利于公司对专业人才的管理，并形成专业规划小组，保证充足的实地考察和规划时间，有利于提高规划质量。市场化和正规化管理，避免了个人弄虚作假的可能，真正意义的提高规划水平。
(2) 管理旅游规划单位和旅游规划人员，并进行资质认征
进行旅游规划资质认证的大都是研究机构或大专院校，存在专业结构单一问题，不能满足旅游规划行业的多专业、多学科特点。因此，在申请资质认证时，可以根据自身单位专业特点有目的的进行不同类型规划资质的申请，让单位具有自己的规划特色，如民俗旅游规划、生态旅游规划、城市旅游规划、文化旅游规划等。在进行地区旅游规划时，可根据不同认证单位的不同特点进行选择，突出专业性。
管理旅游规划人员可以实施旅游规划师制度，让人员专门从事旅游规划。该制度的确立可以参考已有的会计师注册等制度，由国家旅游局专门负责旅游规划师的认证工作，对旅游规划人员进行实践和理论综合考核，规范化旅游规划人员。
(3) 管理旅游规划项目
旅游规划项目实施公开招标制度，坚持公开、公正、公平原则，并由专业管理机构对招标单位进行管理，并选取不同类型的专家组进行不同类型的规划管理，承担相应管理责任。
(4) 加强旅游规划的后期管理
评价旅游规划效果，可以通过追踪检测旅游规划项目的具体实施情况和实际情况反馈来判定。对于不满足现状的规划，可以适当进行调整和修正，并制定相应的修改方案，规范化后期管理，以适应社会发展需要。
4、结语
一、旅游管理本科学生进行职业生涯规划的必要性
对我校2008届旅游管理本科生就业情况调查发现，初次就业的79名毕业生直接从事旅游行业的有28人，占35.44%；其他分别是事业单位10人，占12.65%；公司企业38人，占48.10%，其中又以进出口贸易、百货、房地产为主。总之，从事本行业工作的比例仅有三分之一左右，跨行业就业人数比例大。一方面，这说明旅游行业对旅游本科专业毕业生的吸引力低（这与旅游行业薪金较低、工作时间长、稳定性差和福利待遇较低有关）；另一方面它也说明我们的毕业生不能充分满足旅游企业的高要求。2009年7月通过对我校旅游管理本科54名毕业生中的42名访谈发现，他们并非绝对找不到工作，而是因为工资水平低，不愿意到酒店或旅行社工作。他们基本不考虑职业方向，只要是待遇好福利好的工作就行。这显然与学生专业思想不牢固、对职业生涯缺乏深入思考有关，因此，进行职业生涯规划是极其必要的。
二、旅游管理本科专业学生职业生涯规划现状与问题
对2005级至2008级旅游管理本科生的调查发现，2005级旅管学生，主要在大一时由辅导员进行过相关课程讲座，部分学生参加过学校主办的职业生涯设计大赛；2006级旅管学生，主要在大一学生填过就业计划表，大三时安排过就业指导课程；2007级旅管学生，大一时填写过职业生涯规划表，但均未进行职业规划培训；2008级旅管学生，大一时组织填写过职业生涯规划表，安排过就业指导课程，并要求学生以作业的形式上交一份职业生涯计划书。另外，通过对2006旅管专业26学生的访谈发现，明确知道如何进行规划和熟悉职业生涯规划方法的人只有3人，占11.54%。当问及学校是否有必要引导学生做职业生涯规划时，大家均表示赞同。另外，对2006级、2007级学生的调查表明，2006级24名大三学生职业选择和大一的职业规划一致的仅仅4人，占15.38%，2007级28名大二学生则为7人，占25%。总的来讲，目前，旅游管理本科学生职业生涯规划比较简单粗放，缺乏持续性，应将职业生涯规划贯穿大学四年，作为就业方向引导学生学习，以解决目前学生学习目的不明确、对未来职业选择迷茫而又期待的状况。
三、旅游管理本科专业学生职业生涯规划的方法与措施
（一）引导学生制定合理的职业生涯规划
1.详尽的专业和行业形势分析。要求学院在学生入校之初进行详尽的专业介绍，如行业特点、从事该行业所需素质、行业发展前景、就业形势，以及各专业细分方向的区别和联系、课程体系设计和各学习阶段的任务，等等，也可请各专业任课老师、旅游企业负责人和其他高校名师分专题讲座。
2.挖掘和培养专业兴趣。在了解各旅游管理专业课程体系的基础上，通过挖掘兴趣爱好，初步引导学生向感兴趣的方向发展。师生可以在熟悉一段时间后，由班主任或任课老师实行一对一服务。同时，也要求学生重新审视自我，在老师的指导下初步确立职业意想。如英语基础好可以考虑涉外酒店、英文导游方向的职业或选择考研等。
3.指导和修正职业生涯规划。在大二时，学生对专业知识已有基本认识，这时可鼓励学生进行职业生涯规划，并通过大三的实习和专业基础课的学习不断进行修正。如可在取得导游证后试着带团，经历了新鲜感后，在确立是否可以将导游或旅行社管理人员作为将来的职业选择。如大二后想考研的同学可思考自己的数学英语基础如何、专业知识是否扎实等问题，再确定自己是否选择继续深造。
（二）以职业规划为导向促进教学改革
1.建立三段式教学，明确职业发展目标。第一段为大一至大三上学期，属于了解和熟悉职业方向的时期。该阶段除学习公共基础课程外，学院可在大一至大二期间可安排专业基础课、大三上学期安排专业课程。应抓住学生刚入校时对专业的好奇和热忱，及早帮助学生树立职业发展目标；第二段为大三下学期至大四上半学期，属于熟悉行业就业现状的时期。可安排学生到酒店、旅行社和景区进行专业实习，时间不低于半年，使学生熟悉旅游行业，为将来就业做准备。第三段为大四上半学期至毕业，属于巩固和确立职业生涯期。学生通过实习修正自己的职业规划。寒假至4月为毕业论文写作和答辩时间，5月至6月学生可确定工作。
职业生涯规划教育是缓解旅游管理专业大学生就业压力、帮助大学生应对市场需求、完善职业生涯发展的良策，是旅游教育中不可缺少的内容。职业生涯规划教育应根据学生认识的特点并配合相关课程有计划的进行，是一个循序渐进的过程，四年大学时间安排是否合理是旅游管理专业本科生能否成才的关键。
1.1专业认知期（大一）专业介绍做到详细具体，利用形式多样的方法。很多旅游管理高等院校的专业介绍是在新生入校的军训期间由专业负责人对专业的历史沿革、师资配备、获奖情况等的介绍。这样的专业介绍完全是从专业宣传的角度进行的，出发点不是让学生了解“我将来干什么？”“、我将来能干什么？”“、我将来会干什么？”。专业介绍完之后很难达到专业介绍的初衷，学生仍旧对专业没有印象，一些地方院校出现新生军训进行专业介绍之后部分旅游管理专业学生要求转专业的现象。采取形式多样的方法进行专业介绍，让学生对旅游管理专业了解详细和具体是专业认知的关键。例如：衡阳师范学院旅游管理专业的专业介绍分为了三个不同的阶段采取了不同的形式：①看展板，主要是学生自己去了解。旅游管理专业做了很多的展板，同学们可以看自己关心的一个板块，每一个展板有相应的老师或者高年级同学做补充说明，如果我们要知道专业有多少教授，多少博士，我就可以看师资板块，旁边的老师会给你详细介绍每个老师的特长，研究领域等情况。如果我们要了解我们有哪些专业相关的课余活动，我们可以看我们的生活板块，旁边的高年级同学会给你介绍每年的比赛活动。这样学生了解自己最关心和感兴趣的一些东西，避免了学生对“填鸭式”教学的反感。②听介绍，主要是老师来讲。看完展板之后，学生有了大概的了解，单独集中旅游管理专业学生对专业进行介绍。入学的时候对于旅游管理专业有所误解或一无所知的学生而言，对很多专业方向所学的内容仍然会有错误的判断，通过专业介绍让学生了解学校的课程体系和教学的目的是什么，让学生摆脱误区，了解专业。这样的介绍是在学生对专业有一定了解的基础上，学生的收获和感悟更多。③进现场，主要是让学生多去问。让老生带着新生到旅游管理专业实训和实验的现场去走，走到衡阳师范学院三维导游实训室，有学生会问这个实训室价值100多万到底有些什么功能呢？自己将来可以干什么？这样学生就会对专业感兴趣。模拟客房、模拟餐厅、模拟前台、茶吧、酒吧等场所都会引起学生很大的兴趣。新生会热爱旅游管理专业，这样给专业学习做好了充分的准备。专业认知做到全面深刻，利用不同教学资源。新生入学之后，在学校经过一段时间的适应之后进入专业认知阶段。在大一的时候旅游院校会组织专业认知实习，很多院校对旅游管理专业认知实习理解不深刻、准备不充分、动员不到位导致学生参与性不高、积极性不强、收获不大。旅游管理专业认知实习绝对不是一次简单的旅游而是对旅游的一次全面认知，也不是游山玩水而是一路实践一路学习。专业老师必须认真策划旅游路线和学习任务，让景点具有代表性，让行程安排具有合理性，让学习计划具有可行性。让学生带着任务去旅游，让学生旅游中学到专业知识。除了旅游专业认知实习外，学校要组织学生参观旅游企业，帮助学生形成对将来可能从事工作的直观认识。专业意识做到入心入骨，采取不同的教学方式。将旅游相关职业发展脉络的讲解融入到相关课程中，关于旅游相关职业发展脉络的讲解并不需要单独开设课程，要求每个任课老师在自己所担任的教学任务中结合实际运用多种教学方式加深专业意识。比如讲解“旅行社经营与管理”的教师可以布置一些课后任务要学生了解旅行社具体操作流程。也可以在教学过程中实施情景教学，构造一些情景让学生去处理，怎样处理不行，怎么样让人感觉更好。这样学生不仅愿意参与，而且教育的效果比较好。
1.2素质培养期（大二）邀请旅游行业知名的从业人员到学校讲座，让学生了解旅游行业需要哪些专业素养。旅游从业人员是与旅游行业相关工作接触最密切，了解最全面的人，他们与学生进行交流是实实在在能够让学生了解未来可能所从事的工作，也能给学生带来行业就业的最新信息，同时，他们是行业内的佼佼者，能够给学生树立榜样和目标。旅游管理专业要不定期的聘请相关企业的人员到学校进行讲座和交流，但是一定要避免讲座内容上的重复和时间上的浪费，形成企业、毕业生和在校生三者有效的沟通。高校应把目光扩大到旅游业的普通从业者和在相关企业就业的本校毕业生，这些人的经历和视野也许更加符合旅游管理专业学生的要求，对于学生树立正确的个人定位也有一定好处。作为学弟、学妹对他们的讲座会倍感亲切，也易于接受他们的建议，这些过来人的建议更具代表性和针对性。
1.3实践检验期（大三）旅游管理专业是理论性和实践性都较强的专业，为了学生在毕业后更好地适应工作，必须对学校学习的知识进行检验。酒店实习是一个非常重要的检验过程，在酒店的实习工作中，学生接触到的大多是较为基层的工作，它对学生的锻炼价值比较大，学生在实习前或是实习过程中，必须加强思想认识，脚踏实地、虚心请教，严格的遵守酒店的各项规章制度。酒店实习能检验学生与顾客的沟通与交流能力、处理紧急事情的反应和应变能力、与同事工作时的团队合作能力等，这些能力和素质对于旅游管理从业人员来说非常重要。
1.4契合选择期（大四）大四是本科学习的最后一年，也是经过酒店实习（大部分高校酒店实习安排在大三，也有部分高校安排在大四）后，回归校园学习的关键一年。经过前面三年的学习，对旅游行业有比较全面的了解，有自己比较深刻的认识。可根据自己圈定的旅游相关职业方向撰写了毕业论文，写毕业论文是对自己专业知识的总结和整理，在圈定的旅游相关职业方向上找到论题，既能够写出实用的论文，防止“走形式”，又能够系统地对将来想要从事的工作做一个整理，是时间的有效利用。怎么样利用好一些选修课程学习对自己在实践中遇到不足进行补血，也是非常有必要的。在找工作的过程中必须对自己的职业发展有了清晰的认识。通过从理论方面了解到实践的检测，学生可以圈定在旅游行业大致的就业范围。在这个时期老师也要适度的给学生以引导，让学生尽可能的全面了解旅游相关职业，找到与自己相契合的职业，防止专业知识的浪费。
2结束语
职业规划是每个大学生入学之后必须思考的问题，这样更有利于学生在大学期间树立职业目标并为之努力，旅游管理专业学生也不例外。为了更加深入了解学生对于未来职业规划的情况，针对各大高职院校的旅游管理专业学生，采取抽样调查的方式进行调研，通过填写问卷的形式开展调查，问卷调查结果显示，旅游管理专业学生对于自己的职业规划情况并不乐观，他们对于自身未来发展并不明确，无论是职业定位、职业认识，还是就业信心，学生职业规划问题十分严重。
1.职业方向不明确。经过调查显示，有超过40%的学生对于自己职业方向并不明确，他们进入高职院校以后放慢了学习节奏，并且对于自己未来的定位非常模糊，导致这部分学生在毕业之后找工作时遇到困难，基本是由于他们自身知识储备不足，还有对于自己的职业规划并不明确，很多公司在选用新人时都希望他们有明确的职业规划，这样才能在工作中更好地发挥自己所长，并努力实现职业目标。还有一部分学生在报考志愿选择专业时并不是旅游管理专业，而是被调剂分配到这个专业，他们本身对于这个专业并不是很热衷，因而在学习过程中抱着得过且过的态度，对于该专业方向的职业规划更是从未想过。从整体上分析来看，高职学校旅游管理专业的学生对于职业规划并不明确，并且这种现象十分严重，亟待解决。
2.职业认识不全面，学校职业规划教学缺失。对于一小部分的学生来说，他们对于自己将来所从事的职业了解甚少，包括职业发展前景、技能要求、薪水情况等等。还有一部分学生存在这样的现象，他们对于所学课程并不感兴趣，只是希望得到毕业证书，方便于日后就业，这些因素也导致学生无法做好职业规划，进而影响他们的就业情况。除此之外，学校教育也存在一定的漏洞与缺陷，他们并未有效实施职业生涯规划的相关教学活动，进而导致学生没有职业规划意识。由于学生刚刚进入学校，对于未来发展还处于迷茫状态，这时需要有人引导他们做好职业规划，针对这种现象，学校应该引起反思，做好这方面的相关工作。
二、提出切实可行的政策
1.完善政策，打破专业限制模式。调查发现，有超过半数以上的学生在入校之后，对于自己所选专业并不满意，因而他们对于专业学习缺乏一定的动力。针对这种现象，高校应该积极调整政策，让更多的学生能就读自己喜欢的专业，进而提高学生的学习动力。例如，在某高校学校通过考试选拔的方式，让学生选择自己喜欢的专业，这样学生才能树立良好的学习态度。对于旅游管理专业而言，它存在一定的优势，即就业率高、工作灵活、极易掌握，但是还是有部分学生对于自己的专业不感兴趣，这就需要通过学校教学得到改善，同时借助政府部门和其它一些文化部门，做好相关调控工作，彼此之间加强沟通互动，促使学生提高学习兴趣，进而拟定自己的职业规划。
一、**年工作总结
今年以来，我局继续按照“突出生态、依托佛教、发掘文化、三产配套、因地制宜、科学规划、分步实施、创新特色、打造品牌”的指导思想,把提升景区档次、强化宣传促销、规范行业管理、优化产业结构和加强队伍建设有机结合，虽然遭遇了百年不遇的地震灾害，但通过大家的不懈努力，全县旅游业在确保旅游经济各项主要指标都全面提升的基础上，仍然取得了较大的突破。全年接待游客41.4万人次,实现旅游收入2.57亿元，分别比去年同期增长40%、78%，带动了相关产业的发展，提高了**的知名度，形成了良好的旅游发展氛围。
（一）启动了“**祈福一日游”线路
为了使太**风景区尽快融入市场，拉动**旅游产业的快速发展，我局借助太**农历二月十九庙会大好时机，联合市内各大旅行社隆重推出了“**祈福一日游”线路，开辟了**旅游史上“组团游”的先河。为了确保线路顺利推出，我们下足了功夫：一是强力宣传。不仅在《南充晚报》刊出1／2版广告强势宣传，还配合市内各大旅行社印制小广告，广泛散发，吸纳游客，在短短四天时间内，便组织起了66人的大团队。二是精心策划。为了使游客们对太**之行留下深刻美好的印象，我们特意在团队进入**县城时在宝珍广场举行了别开生面的欢迎仪式，并在景区入口处打出了欢迎横幅，让游客们感受到了**人民的真诚与热情，得到了大家的高度赞誉。三是认真组织。在线路上进行合理安排，力求让游客全面感受太**的生态美景和佛教神韵；在菜品上反复考究，以突出地方特色为宗旨，力推**凉面、贵妃咂酒、**板鸭等美食，使游客们既饱了眼福，又饱了口福，得到了大家的一致好评。第一次“组团游”的圆满成功对**旅游起到了良好的宣传作用，在今年五
一、十
一、农历六月十
九、九月十九这几个节庆，我县又先后迎来了多个通过旅行社组织的团队共计700余人，有力地提升了**旅游知名度，推动了第三产业的发展。
（二）完成太**、西月湖景观规划
为了确保又快又好地实现太**创国家AAA级风景区、西月湖创国家AA级风景区的目标，使景区开发建设更为科学、规范、有序，我局于今年3月邀请到成都园林规划设计院的专业设计人员，在对太**和西月湖两大景区的人文历史进行充分了解和地貌踏勘后，结合实际情况，历时5个多月，对西月湖公园按AAA级标准，太**风景区按AAAA级标准进行了高起点的景观规划编制。这两个规划具有较强的前瞻性和可操作性，于今年8月通过专家评审，现已进入实施阶段。两个规划的出台结束了两大景区无序建设的历史，使景区发展有规可依，有章可循。
（三）做好A级景区创建工作
1．西月湖公园成功创建国家AA级风景区
今年年初,我局在接到市政府下达的西月湖公园创建国家AA级景区的目标任务后，高度重视,加强领导，精心组织，周密实施，确保了创AA工作顺利推进。一是成立了创A领导班子。成立了以县委常委、组织部部长杨勇为组长，县委常委、副县长刘晓梅和副县长李建民为副组长，目标办、财政局、旅游局、公用事业管理局、规划办、朗池镇等单位主要负责人为成员的“**县西月湖公园创建国家AA级旅游景区工作领导小组”，以确保西月湖公园创A工作的有序开展和成功创建。二是多方筹措创建资金。为保证创建成功，县财政年初专门安排预算100多万元，用于设施维修、规划设计、标识系统添置。创建部门公用事业管理局还督促各农家乐业主自筹资金对农家乐的相关娱乐设施进行改造提升，督促游乐场承包业主对部分游乐设施进行了更新。另外，我们还发动一些社会贤达和经商能人捐赠资金进行公园基础设施建设，不断完善公园功能。三是制订了周密的创建实施计划。接受任务后，我局随即对照国家A级景区评定标准，查漏补缺，列出了创建中需要具体添置和完善的内容，制订了详细的实施步骤，并将任务分解落实到各责任单位，确定了具体的责任人，明确了完工时间，使创建工作有条不紊的顺利开展。四是开展培训提升服务质量。为了提升景区的服务质量和接待水平，促进景区的服务更上一层楼，特别是为了加强对农家乐的旅游服务管理，我局与就业局于9月下旬组织公园内的农家乐业主前往仪陇县琳琅山风景区进行了实地考察和培训。同时，对公园内的其他经营业主进行了旅游服务素质培训和安全教育，不断提升景区的服务水平，努力形成与AA级景区相适应的服务功能。五是认真编制创A软件资料。我局安排专人负责收集整理资料，严格遵照国家AA级景区的评定细则，编制了《西月湖公园创建国家AA级风景区申报说明材料》。六是设计制作了标识标牌。对景区内的导览系统的造型进行了专业设计，并派人进行蹲点守护，监督制作和安装。七是打造游客中心。对游客中心的内部和外墙进行了维修和装饰，添置了咨询台、阅读架、景区宣传资料和为特殊人群提供服务的轮椅、拐杖、童车等物品，使中心的服务功能更加完善。八是全力修缮基础设施。打通出入口通道，维护和装饰门楼，使人们对西月湖的第一印象感觉良好。对停车场进行大小车分区，设置停车线、回车线，并分设出入口，方便了游客有序停车。添置景观石，明确了公园的主题和功能，提升了景区文化内涵。增设垃圾桶，美化了公园环境，确保了景区的清洁卫生。
通过近一年的创建，西月湖公园于今年11月7日成功创建为国家AA级风景区，成为我县旅游发展史上首个取得国家A级景区资格的景区。
2．太**稳步推进创A工作
根据市上下达的目标任务，太**风景区拟在2009年底完成国家AAA级景区的创建任务。为了尽快完成这一目标，我局自去年起，就启动了创建工作，制定了创建计划，对部份基础设施进行完善，并打造了新景点。今年，我们在去年的基础上，一是根据新编制的《太**风景区景观规划》，对创建计划又进行了进一步完善和修改，使其更具有科学性和可操作性;二是对环山步游道的文化内涵进行了深度挖掘，将步游道命名为“佛缘路”，在道路沿途适当的岩壁和石头上刻写与佛教有关的诗句或文章，以弘扬佛教文化，营造浓烈的佛教氛围，增加环山步游道的看点；三是继续对太**庙宇群进行建设，目前，寮房建设已基本完工；四是对东门的上山道路进行了初步整治，提升了景区的档次；五是请到专业设计人员设计了引导标识，目前正在制作之中；六是与原“太**庄”的经营单位县电力公司达成了协议，将“太**庄”转让给太**风景区管委会经营，取得了山庄的经营权，目前正在拟定将其改建为游客中心的计划；七是加大了对核心景区和荒山荒坡的绿化力度，种植了黄花槐、六月雪等植物，增强了太**景区的生态美感；八是进一步加强了对太**风景区内香蜡纸烛销售点的规范管理，完善了景区各项管理制度，使景区管理运行逐渐走上正轨；九是继续对景点进行打造，完成了长寿湖、李公洞和陈才人“御敇楼”等景点的规划设计。目前，太**的创AAA级景区的工作正在有条不紊地向前推进，明年年底有望创建成功。
（四）启动开发打造龙王寨风休闲度假村工作
配合凉风乡完成了龙王寨休闲度假村的规划和设计工作，目前已经全面启动实施。
（五）积极搞好灾后重建
“5·12”地震发生后，我局迅速作出反应，第一时间奔赴各个景区查看景区受损情况，采集第一手灾情资料，即时启动《紧急救援预案》，并随即编制了《**县“5·12”特大地震灾害后旅游恢复重建规划》，按规划积极做好灾后重建工作。一是及时对太**、望龙湖、西月湖内受损的道路、景观、文物、公共设施等进行修复。特别是针对太**透明岩上方的危岩，专门召开了现场办公会，提出整治方案，落实了各有关责任单位的责任，对岩石下方的旅游通道进行了封锁，对受岩石威胁的农户进行了搬迁，确保了游客和村民的生命财产安全和景区的正常运行。二是积极搞好宣传促销活动，重振旅游市场活力。于“十一”国庆节前在会展中心开展了“迎国庆·赏秋景--**人游**”旅游公众咨询活动，在太**开展了“金秋**”摄影活动、“**祈福一日游”等系列活动，提升了我县旅游知名度，激活了旅游市场繁荣。三是对天胜大酒店和太**等重要单位的管理人员和服务人员进行专业培训，尤其是加强对地震、火灾等突发事件的安全常识、人员疏散、应急处理等方面的知识教育，并进行模拟演练，以确保在实际情况发生时尽量将人员伤亡和财产损失降到最低。通过全方位的努力，目前，我县的旅游业活力已经基本恢复，旅游市场正逐步走向稳定和繁荣。
（六）强力进行宣传促销
为了把**景区宣传出去，扩大影响，今年我们做了这几方面工作：一是积极参加市上组织的各类宣传促销活动，广泛发放宣传资料，宣传我县旅游资源；二是在《南充日报》、《南充晚报》等报刊上多次刊登了关于我县旅游工作动态、景区建设进程、旅游线路推荐、旅游活动策划等方面内容的宣传文章；三是在“五一”、“十一”和太**庙会等节庆前，都会举办一系列的宣传促销活动，带动节庆期间旅游业的兴旺繁荣；四是充分利用媒体的影响力，在每次大型的旅游节庆活动前，在县电视台播放宣传片或打出滚动字幕，相关旅游信息，激发广大市民的游览热情；五是组织各景区在南充举行了一次大型的旅游推介活动，提升了**的旅游知名度；六是制作了西月湖、太**的单页宣传资料，详尽地推荐景区看点、线路安排和餐饮、住宿情况，在城区、饭店和景区向广大群众发放，让人们一目了然，大大方便了游客的游览；七是以改革开放30周年为主题，制作了反映**旅游发展情况和成果的展板，在县会展中心展出；八是在我县的改革开放30周年邮资明信片、《2009年经济信息概览》台历、《中国网通黄页·美丽新四川》和2009年邮政贺卡上对**的旅游资源进行介绍，展示**的秀美风光。九是即时向市、县两级报送旅游信息50余条，政务信息3条。
（七）招商引资成效明显
一是引进业主投资650万元，对西月湖乐场进行新、改、扩建，开发了水上游乐项目，目前，到位资金500万元，一期建设已经完成；二是与新疆川疆建筑实业总公司张大旗达成了捐资50万元修建太**天王殿的投资意向。
（八）旅游市场监管到位
一是向各旅游企业宣传贯彻执行星级饭店、旅行社资质等级、A级景区、星级农家乐和旅游定点单位评定的相关标准，认真开展各项评定工作，全面提升行业服务质量；二是进一步加大旅游执法力度，整顿旅行社市场，规范旅行社经营行为；三是建立和完善了旅游投诉机制，加强旅游投诉的处理，受理了“五星旅行社非法组团”和“成都旅行社来**天胜大酒店进行异地组团，私揽客人”两起旅游投诉，并对其进行了妥善处理；四是积极组织旅游从业人员参加市上有关培训，今年4月，我县有三名人员取得了景区讲解员资格；五是对各景区（点）、宾馆饭店和农家乐的旅游从业人员进行了行业培训达118人次，有效地提升了旅游服务质量。通过以上几个方面的工作，切实确保了全县旅游市场有序、健康、高效发展。
（九）旅游安全万无一失
一是强化安全意识，明确了专职安全生产工作人员，杜绝安全事故发生；二是制订了《**县重（特）大涉旅安全事故应急预案》，与公园管理处和各宾馆饭店签订了安全责任书，督促其建立健全安全生产规章制度和安全工作责任制，落实了安全责任人；三是坚持定期不定期地对望龙湖、太**、西月湖三大公园的安全、卫生进行拉网式大检查达10余次，及时排除安全隐患；四是坚持大假值班和安全工作月检查制度；五是对各旅游企业的从业人员进行了专门的安全知识培训及演练，提高从业人员的安全意识和应急能力；六是与县交通部门联手，加大了对旅游道路交通安全的整治力度，确保了旅游交通安全；七是积极参加了6月11日在县会展中心举行的安全月宣传活动，发放宣传资料3万份。全年无任何涉旅安全事故发生。
（十）强力打造乡村旅游
在进行景区开发建设的同时，我们还着力于乡村旅游的打造。一是制定了《**县乡村旅游发展规划》，目前初稿已经完成，正在审定之中；二是进一步推行农家等级评定工作，一方面对去年评定的星级农家乐进行严格的复核审查，另一方面在五星村和锁水村新评定出三星级农家乐5户，二星农家乐7户，有效地提高了农家乐的经营水平和服务质量；三是撰写了《**生态农业旅游的发展与创新》的专题论文，为我县乡村旅游的发展提供了科学的指导；四是对各个乡村旅游示范点的道路交通、基础设施、经营环境进行了改造，并派出专人对发展较好的农家乐进行具体业务指导，帮助他们开发“农耕体验”、“果树认领”、“民俗展示”等各种有趣味、有内涵的游乐活动，打造各具特色的乡村旅游品牌。目前，我县已初步形成了以朗池北堰村、东升锁水村、黄渡晨钟村、渌井五星村、太**风景区、望龙湖风景区为主体的乡村旅游示范片。
（十一）认真做好统计工作
一是及时、准确地上报各类旅游统计数据和报表，为领导决策提供依据；二是认真做好天胜大酒店网上旅游统计数据的审核，并督促其按时上报。
（十二）加强机关自身建设
以创建“四型”机关和效能建设活动为载体，加强机关队伍建设和制度建设。一是对我局的基本情况、主要职能、局工作人员组成、机构设置及职能、服务承诺、管理监督等情况进行了政务公示，接受广大群众的监督；二是出台《**县旅游管理局管理制度》，让大家按章办事，按规奖惩，全方位地规范了干部职工的言行举止，做到了管理科学化、规范化，确保了局机关和谐、高效、有序运行。
二、2009年工作打算
(一)重点工作
1.做好太**创AAA工作：对太**东门至穿岩洞游步道进行全面改造，加宽道路，安砌栏杆，加固护坡，整理边沟；启动太**穿岩洞至景福寺石梯建设工程，从景福寺大门前，沿坡砌筑一条石梯至穿岩洞前坪坝；修缮太**东门牌坊，并对牌坊前坪坝地面进行平整，铺设石砖，新建花台，绿化美化；对太**东寨门进行仿古修缮，门前悬空架设平台，上边建一个休闲亭阁；完成太**导览工程，在适当位置添置导览指示、安全警示、公共信息符号、景点介绍牌；将“太**庄”改造为游客中心；加强景区管理，完善太**景区各项规章制度，规范山上香蜡纸烛销售秩序，增加山上农家乐的数量，提升食宿接待能力。
2.强化景区宣传促销，充分运用报纸、电视、网络媒体的作用强势对外宣传。制作画册等宣传品，广泛散发，扩大影响。以“**祈福一日游”活动为载体，吸纳外地游客。
3.提升景区市场化程度，通过优惠政策调控，广泛调动社会力量对乡村旅游基础设施建设积极性，引进业主，吸纳民资，投入景区建设，进一步提高旅游经营市场化程度和经营品质。
4.在望龙湖环湖植被较好的山峰半山腰处开辟若干条林间步游道，并启动水上游乐馆的建设，延伸望龙湖景区游览半径。
5.深度打造龙王寨风景区，制定总体规划，启动休闲度假村和农家乐建设。
6.继续推进农家乐星级评定工作，加强对锁水村、五星村、晨钟村的星级农家乐评定。
7.为了拉动内需，国家增大了基础设施建设投入，我们一定抢抓机遇，申报项目，有所作为。
8.对贵妃豆瓣、贵妃咂酒、太蓬仙米、小桥草编等15种旅游商品进行策划包装，批量生产，投放市场。
9.做好2009年旅游从业人员培训规划，对天胜大酒店和太**等重要单位的管理和服务人员要进行重点培训，力争全年培训旅游从业人员150人次以上。
(二)特色工作
1．举行“新年祈福行大运——**大型祈福活动”。于2009年农历正月初一，由景福寺住持带领善男信女在太**大雄宝殿举行大型新年祈福仪式，吸引回乡探亲的乡友和广大群众到太**祈福观景，炒热**春节黄金周旅游。
2．举行“太**旅游形象标识征集大赛”，启用太**旅游形象标识。
3．争取县上出文，以福利优惠的办法，把太**作为公务员和退休职工休假之地，吸引客源。
4．规范太**香蜡销售，开办专门为太**供货的香蜡制造厂，制作具有太**特色的香蜡，对香烛的尺寸、商标统一规格进行批量生产。变革烧香方式，提倡文明敬香，杜绝随地烧纸现象发生，消除火患，确保安全。
一、旅游管理中规划的原则
（一）经济适用原则
首先要培养节约的意识，不能养成奢侈浪费的习惯，尤其是对于一个人口众多、资源稀缺的国家更应该如此。其次，在规划中要认真做好提前规划，本着合理、科学的原则，珍惜每一份资源，尽量少浪费每一份土地，使得物尽其才。
（二）适度原则
在现有的能力基础上来进行各项建设以及利用指标的规划，进而形成一个更加合理与健全的城市布局结构。
（三）审美自然原则
在规划中，工作者应将美的物质要素作为一个规划标准。主要是在满足生态要求的基础上，根据城市的具体特点协调好自然景观及人文景观的建设，使历史建筑与现代建筑的完美结合。充分展示城市的独特人文地理风韵，增强城市的整体美感度，给游客及居民带来更多美的享受。
（四）安全保证原则
城市建设的安全与否关系到整个城市的生命安全，所以应将防震防灾等指数考虑其中，对地质灾害频发的地区更是需要构建好相应的防御措施。同时还需关注高层建筑的防火灾、防水灾等能力，将方方面面的安全指数考虑其中。
二、目前城市旅游规划中存在的不足
（一）旅游规划部门协调不当
对旅游行业来说，旅游的规划具有一定的复杂性和特殊性，这种特性决定了相关的旅游部门在执行旅游规划和设计时不能独立作业，相关旅游规划部门难以形成协调关系，这也是目前城市旅游面临的问题之一。概括来说，针对旅游行业规划设计的范围和领域都是比较广泛的，但相关的旅游部门在协调具体旅游规划方面的能力却也是有限度的，让专门的旅游部门去协调各个相关的单位和部门，在一定的程度上将会使旅游规划的工作实施得到限制和约束。更值得一提的是，关于旅游资源的管理和分配，在我国的旅游行业中，用于规划所需的资源绝大多数都由相关的各个行政或职能机构管理，这种管理使得旅游资源分散而复杂，为旅游部门的城市旅游规划和设计工作带来了很大的不便，导致旅游规划的工作进展缓慢甚至有名无实。
（二）与传统规划不适应
不得不承认，很多的旅游规划都处于停滞状态，因为很多的规划部门都对旅游的规划和设计缺乏重视，导致旅游业发展缓慢，一些行之有效的旅游规划也因为职能部门的松懈而无法有效实施，或旅游的规划和传统的旅游规划不适应。对传统的旅游规划来说，建立在目前旅游设施基础之上的配套设配相较于传统规划来说是有差异的，它没有将游客的具体需要纳入规划考虑的范畴，忽视了旅游规划的“人性”的部分。因此，这样的旅游规划将是徒劳无功，最终也将难以定位自己的规划目标和形式。另外，对旅游规划来说，旅游规划在专业性和人才的配备上是有差异的，这也使得旅游规划协调工作难以得到相关部门的有效帮助。
三、针对旅游规划的优化措施
旅游规划是建立现代化城市必不可少的重要部分，针对以上关于我国目前旅游规划中存在的问题和不足，将从相关旅游规划建设部门的协调性、法律制度的建设及专门统筹机构的建立几方面来论述优化旅游规划的具体措施。
（一）加强旅游部门的协调性
旅游规划不是单靠规划组织的工作实施就能得到有效设计和安排的，因为旅游规划的复杂性和特殊性，它需要多个部门与之共同参与和实施，而加强旅游部门协调性的措施便是促进旅游规划与其他部门的协调合作。规划是以促进城市整体发展为目的的对整个地区的各个方面进行合理的总体设计和规划的项目，而对目前承载越来越多内容的规划来说，旅游规划已成为促进发展的重要内容。反过来说，想要发展旅游规划也就必须依赖当地规划的发展，需要旅游部门的协作，使两个规划在发展步调上尽量一致。而旅游规划在协调的方式上一般分为主动协调和被动协调两种，主动协调是指在编制阶段就得到相互的协调和稳定的同步发展，而被动协调则强调的是两个规划在出现了分歧和矛盾以后才相互妥协，这两种协调模式在本质上就有很大的区别。
（二）加强对规划的法律保障
上文提到过我国关于旅游规划存在立法缺乏的问题，而为了保障旅游规划的顺利实施，相关部门有必要加强旅游规划法律制度的建立和完善，让规划也能有法可依。要想提高规划的法律效应，可以通过制定一些切实可行的关于旅游规划的法律制度，让旅游规划不再与其他较高级的环境法律等相冲突或没有实际意义，以此来弥补旅游规划法律制度的缺陷。同时，对旅游规划进行相关法律法规的维护和保障，不仅可以提高旅游规划的执行力，还可以在相应的程度上避免规划被相关领导者主观修改。在整体规划中，适当增加关于旅游规划的内容不仅可以帮助旅游规划有效实施，还可以帮助旅游行业的规范和发展，很有必要建立和完善法律制度。
