时间：2023-09-24 15:13:25
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关键词：监理；工程；重要性
1.前言
我国已经全面推行建设监理制度。建设工程监理制度在我国建设领域推行十几年来，是结合我国国情从国外“拿来”的，社会认识程度相对低。但是，在工程建设中发挥了重要作用，取得了显著成绩。工程监理事业已引起全社会的广泛关注和重视，赢得了各级政席领导的普遍认可和支持。通过实践，实施工程监理制度完全符合我国社会主义市场经济发展的要求，随着社会主义市场经济体制的发展和完善，工程建设管理体制改革新形势的变化，监理在工程建设中发挥着重要作用。
2.工程建设监理概念、中心任务和主要内容
(1)工程建设监理是指工程建设监理单位受建设单位委托，对建筑工程所进行的监督和管理的活动。以保证建设行为符合国家法律、
法规和有关政策，防止建设行为的随意性和盲目性，促使工程建设的进度、投资和质量等按合同进行，保证建设行为的合法性和经济性。
建设监理有一定的依据，具体有：国家法律、行政法规；国家现行的技术规范，技术标准；建设文件、设计文件和设计图纸；依法签订的各类工程合同文僻等。监理单位是专业化，社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术，管理技术有效地控制目的进度，质量、投资和公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得到最优惠地实现。
(2)工程建设监理的中心任务是工程质量的控制，是工程投资的控制，是建设工期的控制。
(3)工程建设监理的主要内容是控制工程的建设投资、建设工期和工程质量，进行建设合同的管理，协调有关单位之间的工作关系。
但是，从事工程建设监理活动，应当遵循守法、诚信、公正和科学的准则。
3.我国近年来建设监理的发展
具体表现在以下几个方面：建设监理法规体系已基本形成；已组建与锻炼了一支可观的监理队伍；全国大多数大中型工程项目都实行了建设监理；实施建设监理的工程项目，都取得了比较明显的成效，监理单位积累了丰富的监理工程经验，建设监理得到社会普遍认可。
4.我国实行强制性监理的建筑工程范围
一定范围内的工程项目实行强制性建设监理，这是由我国的具体国情所决定的。工程建设监理的本质是专业化和社会化的监理单位为项目业主提供高智能的项目管理服务。建设项目是否实行监理，应由业主决定，建设监理不具有强制性。《建筑法》明确规定国家在推行工程监理制度时，授权国务院规定实行强制监理的建筑工程的范围：大、中型工程项目；市政、公用工程项目；政府投资兴建和开发建设的办公楼、社会发展事业项目和住宅工程项目；外资、中外合资、国外贷款、赠款和捐款建设的工程项目。
5.建设工程监理的意义
工程建设监理制度是我国建设体制深化改革的一项重大措施，它是适应市场经济的产物。
(1)实行建设监理制度可以有效地控制建设工期，确保工程质量，控制建设投资，从而促进工程建设水平和投资效益的提高，保证国家建设计划的顺利实施，为我国建设事业的稳步、持续高速、健康发展发挥了独特的作用。
(2)它的突出特点是它的法规性特别强，任何一项建设监理活动，无不以法律和有关建设规范为依据，因此，建立、健全建设监理法规是实行建设监理制度的首要工作。
(3)建立并推行建设监理制度，是建立和完善社会主义市场经济的需要，也是开拓国际市场，进入国际经济大循环的需要。
6.我国建设监理存在的误区
由于我国的建设监理制度起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，表现在：监理制度仅局限于施工阶段；对业主行为无规范；把监理工程师当作质检员；工程质量是监理出来的。
7.建设监理与国际接轨是大势所趋
我国改革开放的国策为世人瞩目，吸引着国际上广大的投资者、合作伙伴和国际金融机构，其工程承包市场当然也成为国际大市场的
重要组成部分，是国际大循环的重要力量，所以我国建设监理与国际接轨是大势所趋，表现在：(1)发展的需要。近年来，由于外商的外资、合资等工程项目的需要，业主要求按国际标准进行监理；(2)竞争的需要。国际同行关注我们，我们需要同困际接轨；(3)改革的需要。监理制确实是一项先进的、科学的、成功的和通行的国际惯例，已被世界上大多数发达国家和发展中国家所承认、接受和实施，值得我们学习、借鉴和推行；(4)体制的需要。无论从建筑业的性质和功能上认识，还是从管理和效益上讲，或从国际化和专业化的高度上看，都充分说明：组织一支强大的、高素质的、专业化的和社会化的监理班子，全面实施和大力推行监理制是完全有必要的。
8.我国建设监理的主要差距
(1)人员素质总体水平偏低。表现在不熟悉国际惯例，缺乏语言交流沟通能力。人员素质的差距在很大程度上是制约我国监理业实现产业化和国际化的重要障碍。
(2)尚未形成自上而下的完善配套的监理行业体系，包括国家监理法规。如：监理市场缺乏公开、公平、公正、平等竞争的愉悦环境，存在地区保护、违犯交易、行政干预等不良因素。
9.加快同国际接轨的步伐
(1)我国建设监理应加快同国际接轨的步伐，缩短同国际间的差距。表现在：多渠道并举全面提高监理工程师的素质，彻底解决监理人才的年龄与知识老化问题；下大力推行培训工作，开展不同层次的监理人员培训和对国际工程监理等专题研讨；到国外考察学习，邀请有真才实学的国外专家讲学，了解和把握国际工程建设监理运行规则；开展国际同行间业务交流，互访活动，取长补短，知已知彼；选择有关学校设立监理专业，培养建设监理的专门人才。
(2)完善监理工作系统和体系。监理工作系统和体系包括：监理机构、监理法规、监理单位、监理依据、监理模式和监理合同等。
(3)积极主动开拓国际市场：这是建设监理同国际接轨的最佳和高效率的办法。
关键词：监理 ，质量控制， 措施， 应用
Abstract: this article with the building project supervision actual conditions, this paper discusses the content of the project quality supervision, that is, this paper discusses start-up phase project quality supervision, project planning stage quality supervision, project bidding stage quality supervision, construction process quality supervision, and the formation of product quality supervision stage, and provide a every stage of quality supervision standards, and the engineering supervision in the process of quality control measures are analyzed application.
Keywords: supervision, quality control, measures, applications
中图分类号：O213.1文献标识码：A文章编号：
根据《汉语大字典》释义，“监”有“视、察、照视、视察、考察、监视”等释义，其中心意思是“监视”；“理”有“治、正、顺、媒、道、治理”等释义，其中心意思是“疏理或控制’。“监”的目的可以通过看、视察、检查、检测等手段实现；“理”的目的可以通过指导、讲理、协调、控制等手段而达到。据此分析，我国推行的建设监理制中的监理一词可以定义为：业主以合同委托咨询机构依据承包合同的要求和国家标准对项目的承包商及其生产活动进行监视和控制，以期在项目结束时实现业主在承包合同中对项目成果的要求。工程建设监理是指依法设立的工程监理机构，受业主委托，依据承包合同和国家有关法规、标准以及监理合同的约定，对工程建设施工阶段的质量、进度和投资等实施监视和控制。
一、工程建设监理内容
根据我国原建设部和原国家计委颁布的《工程建设监理规定》，施工阶段监理的主要内容规定为11项任务：
（1）协助建设单位与承建单位编写开工报告；
（2）确认承建单位选择的分包单位；
（3）审查承建单位提出的施工组织设计，施工技术方案和施工进度计划，提出改进意见；
（4）审查承建单位提出的材料和设备清单及其所列的规格与质量；
（5）督促、检查承建单位严格执行工程承包合同和工程技术标准；
（6）调解建设单位与承建单位之间的争议；
（7）检查工程使用的材料、构件和设备质量，检查安全防护设施；
（8）检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证；
（9）督促整理合同文件和技术档案资料；
（10）组织设计单位和承建单位进行工程竣工初步验收，提出竣工验收报告；
（11）审查工程结算.
从监理目的可以分析出工程建设施工阶段监理的中心任务，就是控制工程项目中经过科学规划所确定的各项监理目标。各项监理目标包括质量目标、进度监理目标、投资监理目标、合理监理目标、安全监理目标等，这些监理目标是监理任务的分解，是监理任务的具体化和量化。因此，监理目标能否实现直接关系到监理任务能否完成。监理目标能否实现受监理目标规划和监理目标控制工作的影响。如果监理目标值确定的不合理，那么无论监理机构怎样努力都难以实现，因而就更谈不上监理的工作效果，难以表现出监理的优越性。最终将导致监理制度推行的困难局面。
二 监理工作中对工程项目的质量控制措施及应用
项目质量监理的内容，分为项目启动阶段质量监理，项目规划阶段质量监理，项目招标阶段质量监理，施工过程质量监理，和形成产品阶段质量监理。从事工程建设监理必须树立“系统”的观点和“动态控制”的观点。运用全面质量管理与控制方法，从施工过程到竣工验收的各个环节加以分析、控制、改进；对该项目各阶段的事前、事中、事后进行控制；针对该项目实际情况，制定了详细的质量预控措施和对策，通过对该项目各个组成因素即人、机、料、环、法的研究来管理和控制施工质量，使整个工程取得了良好的成效，极大地提高了该项目投资的经济效益和社会效益，保证了项目各项指标地实现，验证了全面质量管理模式对工程质量控制所起到地良好效果。使工程真正达到了施工速度快、工程质量好。
因此我们得出这样的论点：
1、监理的“系统”问题是多方面、多层次、全过程和全方位的，且贯穿于建设监理活动的始终。建设监理的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、安全管理、信息管理和组织协调等构成目标控制的主要工作内容。工程建设监理的中心工作就是进行工程项目的目标控制，即对工程项目的投资、进度、质量目标实施控制。投资、进度、质量三大目标之间既存在矛盾的方面，又存在统一的方面，监理工程师进行目标控制时应当把它们作为一个相互关联的整体来控制。在建设目标控制过程中，一方面控制建设目标的实现程度，另一方面，三大目标之间还可能发生冲突。为此，监理工程师必须统筹平衡，协调处理好各项建设目标之间的各种关系，寻找目标的最佳点，避免顾此失彼。监理工程师只有按以上所说的，树立“系统”的观点和“动态控制”的观点进行程序控制，做到质量、进度、投资三控制的有机结合，并做好事前、事中和事后控制工作，才能顺利达到有效控制监理目标的目的。
2.从事工程建设监理必须牢牢抓住人员队伍建设。
不管在什么场合，人的作用都是第一位的。在项目监理部，总监理工程师是监理建设项目的第一责任人，他既是执行者又是组织者，是项目监理机构的支柱和核心。在监理市场竞争中，总监理工程师的能力代表着监理企业的能力，总监理工程的工作能力和工作成效直接影响着社会对监理企业的置信度。我国的建设监理制、总监理工程师的工作职责、任务及所处的地位决定了总监应具有较高的自身素质。高素质主要表现在：要有较高的学历和多学科专业知识业务素质，要有丰富的工程建设实践经验，要具有高尚的职业道德素质和工作能力等方面。同时，专业监理工程师和监理员等人员与总监理工程师组合成一个整体，缺一不可，它应该具有良好的“年龄级配”和“专业级配”，同时具有最佳的工作配合，只有这样，才是一支具有极强战斗力的监理队伍，才能把监理工作切切实实做好。
3.建设监理单位是工程建设监理活动中的灵魂，它应有完善的工作程序、管理制度等内容作为过程管理的保障。
【摘要】在建设市场竞争日趋激烈的今天,建设工程监理在工程建设中，尤其在目前建筑市场逐步走向规范化、社会化与国际接轨的阶段，监理的作用及重要性就尤为突出。本文对工程建设监理的方法进行了分析探讨。
【关键词】建设工程；监理；方法
工程建设监理是我国改革开放后近十几年发展起来的新兴行业。对其提高工程质量、控制投资和工期其到了一定的作用，《建设工程施工的合同》、《建设工程监理合同》已被普遍使用，对建设项目各方主体的权利、责任进行了详细的规定，工程项目监理是建设项目有序进行的保证，并已为我国的经济建设做出了贡献。
工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学地规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标。任何工程项目都是在一定的投资额度内和一定的投资限制条件下实现的。任何工程项目的实现都要受到时间的限制，都有明确的项目进度和工期要求。任何工程项目都要实现它的功能要求、使用要求和其他有关的质量标准，这是投资建设一项工程最基本的需求。实现建设项目并不十分困难，而要使工程项目能够在计划的投资、进度和质量目标内实现则是困难的，这就是社会需求工程建设监理的原因。工程建设监理正是为解决这样的困难和满足这种社会需求而出现的。因此，目标控制应当成为工程建设监理的中心任务。
那么，在实际工作中，怎样才能更好的做好工程建设监理呢？笔者认为应从以下几方面入手。
1 做好目标规划
目标规划是以实现目标控制为目的的规划和计划，它是围绕工程项目投资、进度和质量目标进行研究确定、分解综合、安排计划、风险管理、制定措施等项工作的集合。工程项目目标规划的过程是一个由粗而细的过程。它随着工程的进程，分阶段地根据可能获得的工程信息对前一阶段的规划进行细化、补充、修改和完善。
目标规划工作包括正确地确定投资、进度、质量目标或对已经初步确定的目标进行论证；按照目标控制的需要将各目标进行分解，使每个目标都形成一个既能分解又能综合地满足控制要求的目标划分系统，以便实施控制；把工程项目实施的过程、目标和活动编制成计划，用动态的计划系统来协调和规范工程项目的实施，为实现预期目标构筑一座桥梁，使项目协调有序地达到预期目标；对计划目标的实现进行风险分析和管理，以便采取针对性的有效措施实施主动控制；制定各项目标的综合控制措施，力保项目目标的实现。
2 加强动态控制
动态控制，就是在完成工程项目的过程中，通过对过程、目标和活动的跟踪，全面、及时、准确地掌握工程建设信息，将实际目标值和工程建设状况与计划目标和状况进行对比，如果偏离了计划和标准的要求，就采取措施加以纠正，以便达到计划总目标的实现。
这种控制是一个动态的过程。工程在不同的空间展开，控制就要针对不同的空间来实施。工程项目的实施分不同的阶段，控制也就分成不同阶段的控制。工程项目的实现总要受到外部环境和内部因素的各种干扰，因此，必须采取应变性的控制措施。计划的不变是相对的，计划总是在调整中运行，控制就要不断地适应计划的变化，从而达到有效的控制。监理工程师只有把握住工程项目运动的脉搏才能做好目标控制工作。
动态控制是在目标规划的基础上针对各级分目标实施的控制，以期达到计划总目标的实现。整个动态控制过程都是按事先安排的计划来进行的。一项好的计划应当首先是可行、合理的，它要经过可行性分析来保证计划在技术上可行、资源上可行、财务上可行、经济上合理。同时，要通过必要的反复完善过程，力求达到优化的程度。
3 强化组织协调
组织协调与目标控制是密不可分的，协调的目的就是为了实现项目目标。在监理过程中，当设计概算超过投资估算时，监理工程师要与设计单位进行协调，使设计与投资限额之间达成妥协，既要满足业主对项目的功能和使用要求，又要力求使费用不超过限定的投资额度；当施工进度影响到项目运作的时间时，监理工程师就要与施工单位进行协调，或改变投入，或修改计划，或调整目标，直到制定出一个较理想的解决问题的方案为止；当发现承包单位的管理人员不称职，给工程质量千万影响时，监理工程师要与承包单位进行协调，以便更换人员，确保工程质量。
组织协调包括项目监理组织内部人与人、机构与机构之间的协调。例如，项目总监理工程师与各专业监理工程师之间、各专业监理工程师之间的人际关系，以及纵向监理部门与横向监理部门之间关系的协调。组织协调还存在于项目监理组强佤外部环境组织之间其中主要是与项目业主、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位，以及与政府有关部门、社会团体、咨询单位、科研单位、工程毗邻单位之间的协调。协调的问题集中在他们的结合部位上，组织协调就是在这些结合部上做好调合、联合和联结的工作，以使大家在实现工程项目总目标上做到步调一致，达到运行一体化。
4 健全信息管理
在实施监理的过程中，监理工程师要对所需要的信息进行收集、整理、处理、存储、传递、应用等一系列工程，这些工作的总称为信息管理。
为了有效地进行控制，全面、准确、及时地获得工程信息是十分重要的。这就需要建立一个科学的报告系统，通过这个报告系统来传递经过核实的准确、及时、完整的工程信息。谁来做这种信息的收集、加工、处理、传递的工作？选派专门的人员从事这项工作是必要的。同时，还要通过计算机辅助做好这项工作。但是人的作用依然是主要的。信息的收集工作要由人来完成，信息的及时性需要有关人员对信息管理持主动积极的态度，信息的准确性要求管理人员认真负责去对待。这就要求监理工程师能够事先了解存在的问题并对工程状况事先进行预测。只有熟悉并研究工程项目的实际情况，才能对来自各方面的信息进行分析、判断、去伪存真，掌握可用的信息。对众多的费用、时间和质量等方面的信息必须进行加工、处理、分类和归纳等工作，否则面对一大堆资料和数据就难以分析。
5 严格合同管理
监理单位在工程建设监理过程中的合同管理主要是根据监理合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查，对合同双方的争议进行调解和处理，以保证合同的依法签订和全面履行。
合同管理对于监理单位完成监理任务是非常重要的。根据国外经验，合同管理产生的经济效益往往大于技术优化所产生的经济效益。一项工程合同，应当对参与建设项目的各方建设行为起到控制作用，同时具体指导一项工程如何操作完成。所以，从这个意义上讲，合同管理起着控制整个项目实施的作用。
6 结束语
我国的工程建设监理是一个正处在发展阶段的产业,它需要政府有关部门在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社会各界的广泛理解与支持,才能充分发挥它在工程建设中“三控二管一协调”的作用,才能实现国家在基木建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。
参考文献
[1]钟华,黄浩.浅谈如何开展工程建设监理工作[J].科技创新导报.2010(11)
[2]裴志华,许立峰,王卫星.浅谈工程建设监理发展现状[J].山西建筑.2010(19)
建设监理的中心任务是控制工程项目目标,即控制工程项目的投资、进度和质量目标。其性质具有服务性、独立性、公正性、科学性。监理单位是建筑市场的三大主体之一,因此,我国对监理单位及监理工程师的职业资格人都做了严格的规定。
一、对监理单位的要求
按照《工程建设单位资质管理试行办法》的要求,设立监理单位或者申请兼承监理业务的单位,必须向资质管理部门申请资质审查,由资质管理部门核定其临时的监理业务范围(资质等级),并发给《监理申请批准书向工商行政管理机关申请登记造册,经核准登记注册后,方可从事监理活动。监理单位的资质分为甲级、乙级、丙级三类。监理单位的资质主要体现在监理能力和监理效果上。而监理能力和监理效果又取决与监理人员素质,专业配套能力、管理水平、监理业绩、技术装备等因素。具体是:
1、甲级。(1)具有独立法人资格且注册资本不少于300万元。(2)企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有15年以上从事工程建设工作的经历或者具有工程类高级职称。(3)注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于25人次;其中,相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数,注册造价工程师不少于2人。(4)企业近2年内独立监理过3个以上相应专业的二级工程项目,但是,具有甲级设计资质或一级及以上施工总承包资质的企业申请本专业工程类别甲级资质的除外。(5)企业具有完善的组织结构和质量管理体系,有健全的技术、档案等管理制度。(6)企业具有必要的工程试验检测设备。(7)申请工程监理资质之日前一年内没有本规定第十六条禁止的行为。(8)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。(9)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
2、乙级。(1)具有独立法人资格且注册资本不少于100万元。(2)企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有10年以上从事工程建设工作的经历。(3)注册监理工程师、注册造价工程师、一级注册建造师、一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者其它勘察设计注册工程师合计不少于15人次。其中,相应专业注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数,注册造价工程师不少于1人。(4)有较完善的组织结构和质量管理体系,有技术、档案等管理制度。(5)有必要的工程试验检测设备。(6)申请工程监理资质之日前一年内没有规定禁止的行为。(7)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任造成重大质量事故。(8)申请工程监理资质之日前一年内没有因本企业监理责任发生三级以上工程建设重大安全事故或者发生两起以上四级工程建设安全事故。
3、丙级。(1)具有独立法人资格且注册资本不少于50万元。(2)企业技术负责人应为注册监理工程师,并具有8年以上从事工程建设工作的经历。(3)相应专业的注册监理工程师不少于《专业资质注册监理工程师人数配备表》中要求配备的人数。(4)有必要的质量管理体系和规章制度。(5)有必要的工程试验检测设备。
工程建设监理活动的开展需要多专业监理人员的相互配合。一个监理单位,应当按照它的监理业务范围的要求来配备专业人员。同时,各专业都应当拥有素质较高,能力较强的骨干监理人员。审查监理单位资质重要内容试看它的专业监理人员配备是否与其所申请的监理业务范围相一致。
二、对监理工程师的要求
《监理工程师资格考试和注册试行办法》规定,监理工程师是指经全国统一考试合格,又经政府注册取得监理工程师岗位正式的工程建设监理人员。规定监理工程师的报考条件是具有高级专业技术职称,或取得中等专业技术职称后具有三年以上工程建设经验的工程建设人员。监理工程师应当具有较高的学历和多学科的专业知识,要有较丰富的工程建设经验,要良好的品德,要求健康的体魄和充沛的精力。监理工程师应具有技术、经济管理、法律等方面的综合性的知识结构,应当有设计,招投标和施工等工程建设经验以及良好的道德素质和合作精神。
Abstract: The control and management of the water project construction supervision mainly includes the three elements of "quality control,schedule control,investment control". Quality control is the core. Therefore,in the process of hydraulic engineering construction supervision,supervisors must firmly establish a sense of quality to promote the construction quality of water on the rise.
关键词:水利工程;施工监理;目的;质量控制;注意要点
Key words: hydraulic engineering;construction supervision;purposes;quality control;precautions
中图分类号:TV51 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)24-0066-01
1水利工程建设施工阶段监理的目的和中心任务
工程建设施工阶段监理的目的,就是通过监理机构的认真努力工作,力求较好地完成业主委托的监理任务。监理目标能否实现直接关系到监理任务能否完成。监理目标能否实现受监理目标规划和监理目标控制工作的影响。为了完成监理的中心任务,我们必须重视监理目标的确定和规划,制订科学合理和能反应出监理效果的监理目标,采用科学的控制方法和有效的控制措施,努力保证监理目标的实现。
2水利工程施工阶段质量控制的具体措施
2.1 施工准备阶段的质量控制。工程项目开工前,项目监理部应严格审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系,确保能保证工程项目施工质量时予以签认;对工程质量有重大影响的施工机械、设备,应审核承包单位提供的技术性能报告,凡不符合质量要求的不得使用。对施工过程中拟使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明,并注意其有效期限。对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表要附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认,并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检,项目监理人员应参加由建设单位组织的设计交底会,并对设计技术交底会议纪要(记录)进行签认。
2.2 施工过程阶段的质量控制。在施工过程阶段推行以动态控制为主,事前预防为辅的管理办法。主要抓住事先指导,事中检查,事后验收三个环节。一切以数据说话,一切以书面为根据,做好提前预控,从预控角度主动发现问题,对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。项目监理部应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况,对重要的原材料、半成品配件,按规定组织检验试验,对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程,组织旁站监理和检查验收。审核新材料、新技术、新工艺的现场试验(评定)报告,经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时,应经监理工程师审查,并由项目监理部签认。项目监理部处理工程变更,如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更,应编制设计变更文件;建设单位或承包单位提出的工程变更,应提交项目监理部,由项目监理部组织监理工程师审查,审查同意后,由建设单位转交原设计单位编制设计文件。项目监理部应定期主持召开工地例会,检查分析项目施工质量状况,并针对存在的质量问题提出改进措施,负责起草会议纪要,经与会各方代表签字。
2.3 竣工验收阶段的质量控制。项目监理部按(现行)国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收;监理工程师应对承包单位报送的分项(检验批)工程质量验评资料进行审核及现场检查,合格后予以签认。项目监理部应组织监理人员对承包单位报送的分项(检验批)工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作,审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告,针对工程质量和内业资料存在的问题,提出整改及时间要求,整改完毕后签署竣工报验。
3水利工程施工阶段质量控制中需注意的几个要点
3.1 监理人员应督促承包人在工程开始建立健全质量保证体系,加强质量管理。坚持四员(质检员、施工员、安全员、调度员)到位和三级自检制度,对出现的施工质量和安全事故,承包人应及时报告监理部,并本着“三不放过”的原则认真处理。
3.2 在施工过程中,检查承包人按照批准的施工措施计划按章作业,文明施工。如果作业效果不符合设计或技术规范要求,承包人应及时修正,并报监理部批准。
3.3 在施工中,承包人要随施工进展及时进行测量和校测工作,包括隧洞贯通符合性校测:轴线、高程、开挖断面和点位的施工放样等。
其测量成果应及时报监理部检查认证,必要时监理部可抽捡或要求承包人在测量监理工程师的直接监督下对照测量。开挖过程中,应严格控制隧洞方向、中心线和高程,在每次爆破后,均应进行断面规格检查,对设计结构变化较大的部位,应适当加测断面;开挖放样误差不大10cm;开挖断面测量相对于中线的误差不大于5cm;洞室径向超挖值不大于20cm,禁止欠挖。
3.4 关于施工排水。施工中应采取适当的措施,防止地表水倒灌进入地下洞室。承包人应负责采购、设计、安装和维护全部地下施工排水系统。在施工中若出现地下涌水等情况,承包人应立即采取紧急措施控制涌水,并立即通知监理部。地下水应排泄倒不会重新流入地下工作面的地区,并应防止排出的水流导致地表冲刷。
3.5 临时支护。为确保明挖和地下洞室开挖过程中的岩体稳定及人身和设备运行的安全,应加强围岩变形监测,并根据岩石情况进行及时支护,在临近开挖工程的现场仓库内存放一定数量的锚杆、钢支撑、喷射混凝土的材料及有关设备,以备急需。
3.6 对于混凝土衬砌、锚喷的材料、配合比及施工工艺,均必须严格按设计文件和有关规程、规范执行,确保施工质量。
结语:实践证明,水利工程建设监理制,是一项科学的管理制度。实行监理制对于加强工程建设管理,对提高水利工程质量,并更好地提高工程投资效益,为社会及业主提供满意的优良工程产品具有十分重要的意义。
参考文献:
[1]高俊芳.浅谈水利工程施工阶段的监理[J].山西水土保持科技,2008(4).
关键词：职业道德修养；专业知识；实践经验；合同意识；项目监理机构的管理制度
工程建设监理是监理单位接受业主委托和授权，根据国家批准的建设文件、有关法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。其中心任务是控制工程项目三大目标，努力实现预定目标。总监理工程师作为监理公司在工程项目上的代表，行使工程建设监理合同赋予的权力，并履行合同所规定的义务，全面负责受委托的监理工作。对内向公司负责，对外向项目业主负责。他是整个项目监理机构的策划者、组织者、协调者和监督者。因此，项目总监理工程师所具备的基本素质不仅仅会影响到项目监理机构工作的有效性，甚至会影响到整个工程项目建设目标的实现。因此总监理工程师要想做好项目管理工作必须具备综合性素质。
那么总监理工程师要想做好项目管理工作，需要哪些主要素质呢？
一、要求总监理工程师必须具有高度的责任心、良好的职业道德和敬业精神，注重提高自身的职业道德修养
“守法、诚信、公正、科学 ”是监理工程师的执业准则，作为项目总监更应该起表率作用。目标控制的预见性是建立在详细调查分析外部环境条件以及各种有利和不利因素，认真识别目标风险的基础之上，这就必然要求目标控制者本着为国家负责、为工程负责、为本人负责的态度正确运用好手中的权利，采用科学的方法、高质量地作好每一步工作。
二、坚实的专业知识和丰富的实践经验是提高项目总监理工程师对目标控制预见性的基本条件
大家都知道在建筑方面的所有职业资格考试当中全国注册监理工程师要求的年限是最高的，它要求是具备工程师职称后满三年工作经验。为什么有这样的要求？如果您对监理工作有所了解，也不难看出其中原因了。作为监理工程师他的职业范围更加广泛，从纵向看，他可以担任设计阶段的监理工作，也可以担任施工准备阶段和施工阶段的监理工作，甚至可以担任质量保修期的监理工作等。从横向看，他要熟悉设计知识、熟悉施工管理知识、熟悉工程建设中相关的法律知识、熟悉造价控制理论、具有高超的人际沟通协调能力等。
从上面可以看出，工程监理工作本身就是一个挑战性极强的工作，他要求从业人员要具备较高的素质，只有具备这些综合的素质后总监理工程师在工作中才可能做好工作工作，才有可能未雨绸缪。
三、熟悉工程建设中相关的法律知识，有较强的合同意识
上面已经提到了总监理工程师要熟悉工程建设中相关的法律知识，为什么这里面还要提呢？上面主要提的是总监理工程师必须熟悉这方面的知识，而这里面强调的是不仅熟悉，而且必须有这方面的意识，才能更好的执业。
项目监理机构的工作是以委托监理合同为依据开展的，工程实施过程中的各种行为又都与合同有关。合同管理是项目总监的一项重要职责。在实际工作中，由于合同和法律意识淡薄，而造成项目目标失控现象时常发生，这种行为一方面影响监理服务质量和项目目标的实现，另一方面很可能引起法律纠纷。熟悉项目建设相关合同对总监理工程师总体把握参建各方的工作范围、相应的权力和义务有很大裨益。总监理工程师应利用自己掌握的法律知识，帮助参建各方进一步在合同或补充条款中明确相关内容，避免由于合同条款不齐全、含义模糊而造成甲乙双方在合同执行过程中的争执，从而集中各方主要精力于工程项目建设。
第四，不断地学习和充实自己。
建设工程相关的法律法规随着时代的发展会出现不适宜的情况，新的工程建设标准将不断出现，新的施工质量验收标准也将不断提出，这就要求作为总监理工程师必须要注意把握国家规范、规程和新标准的动向，及时组织项目部人员学习、充实。而本行业的新技术、新材料、新工艺和新设备更是随着 中国 进入WTO而会层出不穷，要想把握住“四新”在项目中能否使用以及使用后效果，这也要求总监理工程师在日常工作中要注意了解“四新”技术的动态。因此知识更新是非常重要的，知识更新周期是指知识更新一次所用的时间，是衡量世界总体发展速度的重要指标，随着社会的发展，知识更新周期越来越短。
联合国教科文组织曾经做过一项研究，结论是：信息通信技术带来了人类知识更新速度的加速。在18世纪时，知识更新周期为80～90年，19世纪到20世纪初，缩短为30年，上个世纪60～70年代，一般学科的知识更新周期为5～10年，而到了上个世纪80～90年代，许多学科的知识更新周期缩短为5年，而进入新世纪时，许多学科的知识更新周期已缩短至2～3年。
由此可见，作为新时代的总监理工程师除了要不断的更新知识，知识更新的速度也是不容忽视的。只有这样不断的、高速的进行知识更新，总监理工程师才能够提高自己对项目目标控制的预见性。
第五，善于总结和吸取经验、教训。
总结、吸取自己和他人的经验、教训是每一个人成长进步的必由之路，通过学习和总结，可以事先避免同样问题的出现，提高对目标控制的预见性。作为项目总监理工程师就应该善于总结和吸取自己和他人的经验、教训，以其不走或少走弯路。
第六，健全项目监理机构的管理制度并使之有效的运转。
项目监理机构是一个团队，总监理工程师做为这个机构的最高管理者，只会事事亲历亲为，那他也不是一名好的管理者。，一名优秀的项目总监理工程师应该团结和带领项目监理机构的全体成员充分发挥各自的才能和团队精神，以取得卓有成效的监理业绩，项目实施前，项目总监应依据监理规范，委托监理合同及监理公司有关的管理制度，结合本工程特点制定出项目管理机构的管理制度和工作程序，如监理岗位责任制、巡检制度、考勤制度、工地例会制度、业务学习制度、监理日志、奖罚制度、工程质量验收程序、工程计量与计价程序、隐蔽工程验收制度、监理资料收集与整理制度等，使项目监理机构的成员各负其责，有章可循，有规可依。在运转过程中，项目总监理工程师应以身作则，办事公正，奖罚分明，注重团结，使整个监理机构有条不紊地得到有效运转。
诚然，提高总监理工程师对项目目标控制的预见性仅仅做到以上几点是不够的，而提高的过程也不可能一蹴而就，但是只要在工程项目监理过程中不断地努力，不断地积累，在一定时间内都会有明显的效果，而每一位总监理工程师对项目目标控制预见性的提高，对推动中国监理事业都有一份贡献。
参考文献：
关键词：建筑监理；质量；控制
一、房屋建筑中工程质量监理内涵
近些年来，虽然我国的建设工程质量水平有了很大提高，但工程质量领域仍存在许多令人担忧的问题。因工程质量低劣造成房倒、桥塌、路陷并致人伤亡的事故时有发生。这些“豆腐渣”工程给人民生命健康构成极大的威胁。现实情形对建筑监理提出了压力和挑战，尤其是民用建筑大量兴建，客观形势要求对房屋建筑施工必须更加规范管理，严格质量监理。建设监理制度是随着建筑经济的不断发展，在我国建设领域推行的一项新的项目管理制度。工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同以及其他工程建设合同而对工程建设实施的监督管理。工程建设监理的中心任务就是控制工程项目目标，也就是控制经过科学的规划所确定的工程项目的投资、进度、和质量目标。这三大目标是相互关联、相互制约的目标系统。一般来说，实现建设项目并不十分困难，但要在计划的投资、进度和质量目标范围实现则是困难的，这也是社会需要工程建设监理的原因之一。因此，目标控制(投资、进度、质量)应当成为工程建设监理的中心任务。
二、房屋建筑中工程质量监理措施探讨
1、房屋建筑施工准备阶段监理
（1）对施工队伍及人员质量的控制
监理工程师要审查承包单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，经审查认可后，方可上岗施工;对于不合格人员，监理工程师有权要求承包单位予以撤换对于特殊作业、工序、检验和试验人员。主承包单位选择分包施工单位时，需事先由主包单位提出申请，经监理工程师审查认可，才能进场承担施工任务。审查、控制的重点一般是施工的组织者、管理者的资质与质量管理水平，以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质和能力。
（2）对工程所需的原材料、设备等的控制
对于材料、设备的质量控制应当是全过程和全面的控制，即从采购、加工制造、运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督和控制。采购质量的控制首先是确定适宜的采购方式和采购渠道，优选供货厂家，例如对于大型的或重要的设备，以及大宗的器材或材料的采购可采用招标采购的方式。其次，要按照合格的采购控制程序进行原材料、半成品或构配件、设备等的采购，即在采购定货前应向监理工程师申报，经监理工程师审查并发出书面认可证明后，方可进行定货采购。对于某些重要的设备、器材或外供的构件，可以采取对厂方生产制造实行监造的方式，进行重点的或全过程的质量监督。监造的方式常用于下列情况:厂方生产该种设备或构件尚无成熟经验或经验不足;该设备或构件十分重要;该产品制造难度大、技术复杂，产品到场后难以解体检查内部质量;该产品属于新产品、新技术，在制造过程中容易发生质量问题;以及对于生产厂家对该产品的质量保证能力及水平无充分把握等。凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证及技术说明书，并由施工承包单位按要求进行检验，向监理工程师提出检验或试验报告，经监理工程师审查并确认其质量合格后，方准进场，进口材料需会同商检局一同检验。对于施工单位所准备的各种材料、设备等的存放条件及环境，事先应得到监理工程师的确认。如果存放、保管条件不良，监理工程师有权要求其加以改善并达到要求，方予以确认。对于按要求存放的材料、设备，存入后每隔一定时间监理工程师可检查一次，随时掌握它们的存放质量情况。此外，在材料、设备、器材等使用前，也应经监理工程师对其质量再次确认后，方可允许使用。
（3）对施工方案、方法和工艺的控制
监理工程师对单位工程施工组织设计的审核，可着重以下几个方面:组织体系特别是质量管理体系是否健全;施工现场总体布置是否合理;主要的施工组织设计技术措施针对性、有效性如何;认真审查工程地质特征及场区环境状况等。监理工程师对施工方案的审查主要包括以下几个方面:施工程序的安排是否合理，是否符合先地下、后地上，先土建、后设备，先主体、后围护，先结构、后装修的基本规律;选择的施工机械设备技术性能、工作效率、工作质量如何，可靠性及维修难易，能源消耗情况，操作是否安全、灵活，机械数量配置对施工质量的影响与保证条件;主要项目的施工方法是否技术可行，是否符合现场条件及工艺要求，是否符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准，是否与所选择的施工机械设备和施工组织方式相适应，经济是否合理等。
2、房屋建筑施工过程中的质量控制
监理工程师在工程施工过程中进行质量监控的任务与内容主要有如下几个方面。
（1）对施工承包单位的质量控制工作进行监控
在工程施工过程中，监理工程师要对施工单位的质量控制自检系统进行监督，使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工过程中发现不能胜任的质量控制人员，可要求承包商予以撤换;当其组织不完善时，应促使其改进、完善。监督与协助承包商完善工序质量控制，使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围;督促承包商对重要的和复杂的施工项目或工序要作为重点设立质量控制点，加强控制;及时检查与审核承包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表;对于重要的工程部位或专业工程，监理单位还要再进行试验和复核。
（2）在施工过程中进行质量跟踪监控
施工过程中，监理工程师要监督承包商的各项工程活动;随时密切注意承包方在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排，在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化。若发现承包方有违反合同规定的行为或质量不符合要求时，监理工程师有权要求承包方予以处理，直到使监理工程师满意。工序作业和隐蔽作业，通常要按有关规范要求由监理工程师在规定的时间内进行检查，确认其质量符合要求并签署意见后，才能进行下道工序的施工。监理工程师为了对施工承包单位所进行的每一分部或分项工程的各个工序质量实施严密、细致和有效监督、控制，还要建立施工质量跟踪档案。随着施工安装的进行，施工单位应不断补充和填写关于材料、半成品生产或建筑物施工、安装的有关内容，记录新情况。当每一阶段的建筑物施工或安装工作完成后，相应的施工质量跟踪档案也应随之完成，施工单位应在跟踪档案上签字、留档，并送交监理工程师一份。
（3）在施工过程中进行检查验收
工序产品的检查、验收。对于各工序的产出品，应先由施工单位按规定进行自检，合格后向监理工程师提交“质量验收通知单”;监理工程师收到后，应在合同规定的时间内及时对其质量进行检查，确认其质量合格并签发质量验收单后，方可进行下道工序的施工。重要的工程部位、工序和专业工程，或监理工程师对施工单位的施工质量状况未能确信者，以及重要的材料、半成品的使用等，还需经监理方亲自进行试验或技术复核。
（4）处理己发生的质量问题或质量事故
在工程建设监理过程中对于发生的质量问题和质量事故的处理是保证工程质量的关键问题。
三、结语
总之，建筑业作为国家拉动国民经济增长的支柱性产业，产品的质量与国家经济发展、人民生活水平息息相关，其产品质量好坏直接关系到人民群众的生命财产安危。做好房屋建筑工程质量监理工作是一个复杂的系统工程，除了监理人员要树立职业意识和敬业精神外，还要认真总结在工程施工过程监理工作的经验与不足，探索更加科学有效的措施和方法，更加有效的推进施工现场的监理工作，以确保建筑工程的质量。
参考文献：
［1］龚军《建筑工程质量与工程监理》2009 年
