时间：2023-09-24 15:13:23
序论：在您撰写经营管理基础知识时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
1.1项目信息的全面搜集
国际工程公司一般拥有较为广泛的项目信息来源。包括业主公开招标信息，咨询公司、中介等机构的宣传，各重要纸质、电子媒体的传播等。从事经营基础工作的商务人员需要非常敏锐地获知这些项目信息，归纳整理并初步辨别信息的真实度，并及时向上级汇报。
1.2明确重点发展地区、项目和业主，细分市场，了解所有有关背景资料
根据市场现状，商务人员需要结合其公司的战略发展和营销方针，对项目信息进行科学的筛选，制订针对不同性质不同地区的海外市场的计划，充分了解背景资料，包括政治、经济、历史、语言、文化、行业发展状况等，明确重点开拓和投标对象。这是与国内项目经营基础工作区别最大所在，在整个经营工作中占据着极其重要的地位。
1.3与业主和其他中介公司的关系运营和维护
全面收集项目信息与业主及业主所在国的有关信息，培育信息来源和渠道，在日常的关系运营和维护中加深与业主之间的了解与情感交流。
1.4与本国政府机构相关部门的关系运营和维护
国际工程公司在海外市场的运作和竞争参与，需要取得政府的绝对支持，了解国家政策方向，借势而为，趋利避害，为海外市场的扩张保驾护航。海外市场的竞争从某种意义上，也是国家与国家之间政治关系、经济利益、文化习俗之间的竞争。
1.5投标工作
这是经营基础工作的一大重点。及时、快速地组织人员完成商务组织、技术组织、采购组织、施工组织，分别完成:①招标文件、招标合同要求、风险、责任，结合本公司的各方面条件的分析;②业主需求的全部技术内容;③针对不同供货商进行询价比价工作，并制订购货计划，考虑运输方式和发生的相关费用;④了解当地施工条件，对施工工艺、技术、进度、材料和劳动力等各方面进行构思，确定质量监督原则并制订施工计划。⑤分析、计算投标的各项成本。上报高层后，由公司确定利润及最终投标价格。同时，随时做好与业主和招标机构各项问题确认等沟通协调工作。这也是前期经营基础工作的综合成果。
1.6为配合经营工作进行的日常管理工作
日常管理主要包括合同管理、翻译、涉外商务管理等事务。这些工作繁杂，设定科学的模板是合格的经营人员的必备利器。
2经营基础工作的知识管理
那么，我们通过对基础知识的管理，在诸多相关关系和因果关系里找寻逻辑，发现方向，全面提升基础工作的质量，抓住机会完成投标、谈判工作，以实现最终合同签订，取得实质性成果。由此，我们将经营基础工作知识作出以下初步分类:
(1)项目技术类知识。
作为国际工程公司，首先是依托专业领域的技术来满足客户需求，并通过不断更新创新技术和开辟创新服务内容在相关行业内保持一定的竞争力，占据一定份额的市场。在不同行业，相近专业、不同的工艺流程都涉及对多种专业知识的综合利用，国际上也有相对稳定的公认标准来衡量企业工艺、专利、设备的先进性，并确认企业在本行业领域所处的地位和影响。因此在与外界进行早期沟通时，公司相关展示件是极为重要的敲门砖，包括公司介绍、公司业绩、技术特色、技术创新和发展等。以业绩为例，经过知识管理的分类和解析，采用不同方式设计业绩的展示模式逐渐成为极其重要又基本的工作之一。在分析业主、咨询机构的需求之后，针对项目背景和特点，提交不同类型的业绩，事半功倍。同行业宜根据自己行业特性和技术更替来进行整理分类，替代对任何业主任何国家任何条件下都只提供一份一模一样的业绩表的做法。以俄罗斯某烧结项目为例，该业主选用的烧结原料特征要求工艺流程利用小球烧结技术。在技术层面上进行沟通时，投标方通过策划设计好的内容安排，调用投标公司知识库中小球烧结的业绩及原有业主产能产量相关数据，在带领业主进行现场考察时，就此项相关内容与业主进行了充分的技术交流，将公司的业绩重磅推出，在最短的时间里让业主认识了解了他们关注的方面，迅速并突出重点的展示得到业主的肯定。国际工程公司的技术等全方位支撑是一项系统工程，应在专业信息平台上实现共享与交流。
(2)商务管理类知识。
商务管理类知识是经营基础工作中最基本的知识领域。包括战略思想、国际金融、国际贸易、市场营销、会计学、人力资源管理、项目管理、物流管理、风险管理、法律等。其中营销思想无疑是经营工作的核心，项目融资也在当前形势下，成为经营基础工作中遇到的常见问题。越来越多的项目可能采取EPCF(总承包+融资)或者EP+F形式。某些融资可以充分利用属于国家层面的政府专项贷款。这类融资项目合同一旦签订即可开展融资手续。融资取决于政府及国家银行对于项目的审批，且有不同类型的组合，一旦外方政府完成项目审批流程，该项目即可通过相应审批流程完成融资手续。这类涵盖政策和金融相交织的相关知识需要在项目经营进程中，随其发展不断挖掘、了解并确认、分析。
(3)人类学、心理学、社会学、语言学等知识的管理。
走向海外市场，是思维和行动横向的扩展。而纵向路径的思考，让我们了解过去对现在的影响，并对现在和未来做出判断。充分利用对特别的“人”的了解，来认识事件背后的意义，分析项目发展的趋势，是经营基础工作中的必修课。人类学、心理学、社会学对认识人的共性和个性的认识紧密相关。例如在俄罗斯的经营过程中，我们深感“老大哥”的心理优势无处不在。最初我们怀着向其宣传当代先进科技和工艺的心态前往，同时了解其真实的状态和需求。经过对现场踏勘，看到树立起来的“1937”“1967”等丰碑式的纪念标志，对其历史沿革的查找和分析，以及与其专业技术人员的交流，我们设身处地感受到前苏联当年技术强国的气势和实力。换位思考后，调整心态，在技术文本内容上加强了工艺技术创新的介绍，就其现状为业主综合考虑了工艺的改进需求，并对解决设备使用问题做出了建议性意见。谦虚谨慎、与时俱进的中国风范，得到了业主的认可。在语言的功用上，绝不仅是简单交流和信息获取。语言使用的熟练程度决定我们对其国家文化的理解，以及专业的程度。提高专业术语表述能力，充分理解语言习惯代表的文化含义贯穿在了解客户的真实需求、推进项目进程的过程中。
(4)项目组织运作类知识。
在经营基础工作中，如物流、运输包装、交通咨询、礼品服务、展位设计等，涉及相当专业的项目运作类管理知识。服务外包的情况日益增多，也是分工细化、运作专业化的体现。这些外包服务的组织、管理，对经营基础工作的商务人员也提出了新的要求。如何甄别和选择外包服务，在合适的时候以合适的价格为经营主体工作提供优质的配套服务，并纳入知识管理的信息平台范畴，使资源利用最大化，是未来的趋势。
3创建更好的知识管理环境
通过对国际工程项目经营基础工作和涉及知识领域的了解，我们认识到，需要进一步发展知识管理体系的管理界面，培育知识管理的管理环境来促进经营工作。完整的知识管理体系的管理界面，应由战略思想、组织管理、资源管理、文化管理、风险管理和评价管理等六个方面组成。如图2所示，经营基础工作知识管理与这六大管理的关系都是双向影响的。其中，整个经营基础工作内容的规划、建设、维护无时不刻深受公司战略思想和公司文化的指引，反之也为战略规划提出新的启示和思路，给公司文化注入新的活力;公司组织结构和资源的配备给予知识管理官方或非官方的支持是巨大的，反过来，知识管理也对组织和资源结构不断提出新的要求;知识管理要求归纳总结、分享再创造的同时也必须受到安全、成本等风险管理的制约，必然要求责任与自由并举，并接受来自组织的评价和修正。同时，知识管理本身又对风险和评价管理提出了不同时代不同形势下的挑战与更新的要求。
4结语
一、目前银行内控建设中存在的问题
1.真正意义上的商业银行运行体制尚未完全建立，包括内控建设在内的体制改革并未到位，约束机制不健全，传统的经营意识和行为方式还有较大的惯性，在同业竞争日趋激烈的情况下，冒险违规经营而视风险控制为羁绊的想法和做法依然存在。
2.内控系统的建立和执行都需要成本，所以在宏观考虑体系建设和具体内控制度的设计上必然要考虑其适当的度，要兼顾工作效率和经济效益，当内控建设还没有完全达到这个要求时，容易被以强调业务发展为名，使一些内控制度落实不到位。
3.部分从业人员特别是基层行的从业人员，素质不能适应新形势发展的需要，知识结构陈旧，对内部控制认识不清晰，意识淡薄，在推动内控建设的过程中缺乏主动性和积极性。
但是也应该看到，通过各类风险的暴露和一系列金融案件的发生，商业银行的各级管理层对加强内部控制已形成了一定的共识，加强了这方面的研究，并形成了相关理论基础，法规制度体系建设和内部控制的基本框架已初步形成。同时国外商业银行经过长期积累而形成的现代管理理论与方法以及内控建设方面取得的成果成为我们可供借鉴的经验和教训。特别是近年来，各级金融机构在防范金融风险、提高管理水平的实践中也已积累了一定的宝贵经验，这些因素为我国商业银行内部控制的建设提供了有利的现实条件。
二、完善银行内控管理的措施
1.树立防患于未然的意识。内部控制要由事后补救向事前防范转变，突出风险预警和快速反应机制。要在各级人员当中牢固树立起防患于未然的内部控制意识，抓内控、防风险、保安全不仅在领导而且要在全体职工中经常灌输。当发现端倪时就要敲警钟，使所有人员始终绷紧风险这根弦，同时要把内部控制的建设作为衡量各级领导干部工作业绩的重要指标，加强对基层的检查和考核，防止出现上、下级对内控重视程度不对称，下级执行上级指示时发生敷衍了事、走形式的现象。
2.重视制度设计和体系建设。内部控制系统主要包括设计、执行、评价、改进四个环节，制度设计作为这个循环系统中的起点和基础，有着重要的作用，要使内部控制落实在各项业务制度之中，实现从“人治”向“法治”的转变，商业银行应对内控制度进行充分研究，建立起全面的内控制度体系。通常情况下，一个完整的商业银行内控制度的框架至少应该涵盖以下系统，如授权管理系统、人事监察系统、安全保卫系统、财会核算系统、授信管理系统、资金计划系统、清算风险系统、中间业务系统、柜员操作服务系统、计算机风险系统等，同时在对内控制度的制定、评价、修改都要在程序上予以明确，要规范程序，明确权限，以增强制度的严肃性与统一性。基层行在建立自己的内控制度体系时，应充分考虑统一性和可操作性的问题，既要与上级行的制度建设协调一致又要结合自己的特点制定出具体的业务工作流程和岗位职责、实现岗位、工序间的制约。较好的办法是在对上级制定的制度进行归纳和整理的基础上，结合自身经营管理特点进行补充和完善，从而形成符合自身需要的、操作性强的内控制度体系。
3.完善法人治理结构，推进组织制度创新，增强组织控制力度。商业银行应建立起产权清晰、管理科学的现代企业制度，建立决策层、管理层、经营层、监督层、保障层的组织机构。通过良好治理机制的建立，从运行体制上保障内部控制的健康实施。组织机构设置上应减少管理层次，缩短管理半径，完善一级法人制度，强化一级分行的调控职能，明确二级分行的经营主导地位。要制定科学民主的决策程序，健全法人授权体系，各级经营机构应在各自职责和权限范围内行使职权、办理业务。建立内部控制的检查评价机制和处罚机制，强化稽核部门在组织体系中的地位和作用。在基层行应该按照扁平化管理的要求，通过民主决策、合理设置内部机构、调整内部机构的职责范围等手段，以达到充分发挥各部门的配合协调和互相制约作用。
4.健全和完善内部稽核监督体系。稽核监督部门在组织体系上应当具有独立性，在处理与被稽核监督对象的关系上具有超脱性，在稽核查处工作上具有权威性，能够有通畅的渠道让其真实反映发现的问题，起到监督制衡作用。同时应根据实际情况，扩大内部稽核监察工作的范围、内容和权限，紧紧围绕怎样提高金融资产质量，防范金融风险等问题开展绩效稽核，稽核监察的内容要由单一的合规性稽核监督，扩大为风险稽核、效益稽核、人事稽核、制度稽核。
5.加大技术手段在内部控制中的应用。技术手段是一种量化的、科学的模型和公式，它能有效地避免由于人为因素而造成对风险识别和判断上的失误。充分和正确地运用技术手段，对诸如财会风险、授信风险、资金风险等业务性风险的预警和快速反应能够起到很好的作用，对人事监察、安全保卫等管理性风险的识别判断也有一定的辅助作用。国际先进的银行，创造了很多先进的风险预警技术手段，我们应博取众家之长，创造符合我国特点的模式并加以运用，使之成为我国银行的内部控制建设中标准明确的刚性手段，尽量减少人为控制引发的不确定性。
当前，贯彻落实团场基本经营制度，是要解决在现阶段团场改革发展中遇到的新问题，进一步调动团场和承包职工两个经营主体的积极性，处理好团场与承包职工家庭权责利关系，进一步完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
一、团场“统”与职工“分”的主要做法
(一)在种植业上。
团场的“统”表现在统一种植计划、统一灌溉管理和模式化栽培、统一农资采供、统一机耕作业、统一产品管理等几个方面。目前，大多数团场能够按照市场需求，因地制宜地对农业结构进行调整，制定小麦、棉花、加工番茄等大宗农产品生产计划，与承包职工签订产品订单，把种植计划落实到每一块承包地块上，实现作物的规模化种植和模式化栽培。
承包职工家庭的“分”表现为：一是每个承包职工独立完成农业生产任务并独立核算；二是承包职工可自主雇佣劳动力；三是承包职工对订单以外农产品可以自主种植、自主管理、自主销售；四是承包职工各项费用自理，经营自负盈亏。
(二)在林果业上。
(1)在园林(葡萄、大枣、蟠桃等)经营管理上。团场的“统”与种植业基本一致。各团场普遍采取和种植业相类似的承包经营管理办法，给每个职工划出一定的定额承包面积，统一生产模式和技术标准，实行生产费用全额自理，大宗产品由团场统一销售。园林承包职工的“分”也与种植业基本一致。(2)在公益林经营管理上，团场的“统”是按照条田林、防风林、退耕还林、个人造林等不同，采取略有不同的管理办法，但都必须服从团场的统一规划和管理。大多数团场规定了无论是个人投资造林或单位营造的公益林，都必须服从统一规划设计、统一栽植树种、统一检查验收、统一病虫害防治、统一采伐更新的管理要求。
公益林承包职工家庭的“分”表现为：一是林地管理地点、面积、成活率、核算责任到人；二是个人造林的林木所有权归己；三是承包职工在不影响林木生长的前提下，在林地套种其他作物和进行旅游开发等经营活动收益归己。
(三)在畜牧业上。
各团场大部分牲畜已经作价归户，只有少量公有牲畜实行铁畜制或团场集中饲养。团场的“统”主要是根据师里统一制定的畜牧业发展规划、区域布局和本团实际，通过统一规划和建设养殖小区，加强饲养、繁育、品种改良、疫病防治等环节的规范化管理和服务。大多数团场规定了畜牧业发展要实行统一建设规划、统一草料供应、统一饲养管理标准、统一防检驱治、统一产品质量规格、统一品种改良的管理要求。
职工家庭的“分”表现为：畜群产权归己，自我经营，自负盈亏。
(四)在农机服务上。
目前，全兵团在农机服务上已经形成了一整套“私车公管”、统分结合的规范化管理模式和成功经验。各团场按照市场准入的原则，对农机服务市场进行统一的管理，全面推行农机质量管理“十个标准化”和“五统一、五规范”的要求，探索出一条与市场经济接轨的路子。“十个标准化”即管理体系标准化、机械作业标准化、装备管理标准化、技术推广标准化、维护维修标准化、经营核算标准化、信息工作标准化、机务区建设标准化、队伍建设标准化、安全监理标准化。“五统一、五规范”即统一作业标准，规范作业层次；统一收费标准，规范收费方式；统一市场管理，规范市场秩序；统一机务区建设，规范机具管理；统一技术培训，规范队伍建设。
职工家庭的“分”表现为：农机具产权归己，自我更新，自主经营，自负盈亏。
(五)在灌溉服务上。
水利是农业的命脉，加之大型水利设施建设和水资源的供给具有自然垄断性，因而，各团场普遍对水资源的利用实行较为严格的统一管理。不少团场规定，凡在团场行政管辖区内的各类水源(河水、井水、泉水)，不论何种性质都必须服从团场水管部门对水源、水量的统一调配和水价的统一管理。团场对从事灌溉管理的专业人员实行目标考核，考核成效与工资挂钩。按照定面积、定水量、定时间、定人员的要求进行灌溉管理，实行统一水源调配、统一灌溉时间、统一供水量、统一收费价格、统一器材采供的“五统一”服务，做到计划到户、配水到户、核算到户。
部分团场近几年按照产权明晰到户的要求，对团场投资建设的包括机井在内的滴灌设施首部等地面部分作价归户，鼓励私人按照团场统一规划自费打井，充分调动职工群众的积极性，取得了很好效果。
(六)在农资采供服务上。
按照团场基本经营制度要求，各师均以师为单位全面推行了农用生产资料集中采购和销售“一票到户”制度。对生产中所需的种子、农药、化肥、滴灌带、地膜等农资，实行了以师为单位统一招标、集中采购，减少流通环节，销售“一票到户”，确保农资销售不高于同类同质同期产品当地市场价。
7 在产品收购服务上。各团场认真贯彻兵团关于棉花撤卡的要求，进一步完善大宗农产品订单管理办法，改进产品收购、兑现方式，努力做好农产品的统一收购服务。不少团场根据与承包职工签订的棉花生产订单，按照市场价格向职工收购籽棉，及时兑现职工棉花款。一些团场在鲜食葡萄的销售中，充分发挥团场统一经营的组织化优势，克服了职工一家一户闯市场的风险，销售价格普遍高于市场平均价，团场和职工都取得了较好的收益。
二、存在的突出问题
(一)团场作为“统”的一个经营层次，自身经营主体资格不健全。
目前，团场还不具备完全意义上的企业法人资格。以棉花经营为例，团场没有经营销售皮棉的权力，只是把承包职工的籽棉收购上来，进行初级加工，皮棉的经营销售权在师里(农十师、农十三师除外)，团场的经营主体资格不健全。
(二)团场的管理和服务还不到位。
团场在农资供应、大宗农产品收购中问题突出，主要是农资集中供应是师农资供销公司独家经营，没有引人竞争机制，计划经济的色彩浓厚，承包职工没有购买生产资料的“选择权”；在大宗农产品订单收购上还不同程度的存在霸王合同，以及压级压价、乱扣水杂的现象，职工中也存在不及时交售农产品，甚至倒卖农产品的现象。
(三)承包职工的经营主体地位还没有完全确立。
承包职工虽然实行了生产费自理、“四到户”(即承包到户、核算到户、风险到户、盈亏到户)承包经营，但仍然不具有市场主体资格。表现为：一是承包职工基本没有作物自主种植权；二是承包职工没有实现自负盈亏，团场实质上在对承包职工承担无限责任。表现为承包职工家庭亏损挂账严重，却依然通过团场垫资形式承包土地。三是承包职工基本没有产品销售的选择权；四是承包职工基本没有大宗农产品收购价格形成的“话语权”，团场给承包职工产品兑现价还不是市
场价。
(四)有统有分、统分结合的关系还没有完全理顺。
大量情况反映，团场在双层经营体制中长期处于强势，而承包职工家庭长期处于弱势，致使承包职工经营主体的权利得不到有效的保障，积极性没有得到充分发挥。表现在：一是土地承包政策落实不到位，主要是部分团场土地固定年限较短，少数团场还存在随意调整承包职工承包期内土地的位置和面积；二是土地承包费收缴不规范。有的团场国有农用土地使用费没有纳入土地承包费中收取，额外加重了职工负相。
三、进一步完善以职工家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的基本原则及对策思路
(一)在处理团场统分结合关系中应把握的主要原则。
1 要坚持以承包职工家庭经营为基础。“土地承包经营”是团场基本经营制度的一项重要政策措施，因为它既适应农业生产的普遍性要求，又遵循了市场经济的客观规律，还有利于发挥兵团大农业和组织化程度较高的优势，符合农业发展的普遍性规律要求，推行职工家庭承包经营既有理论基础又符合兵团实际，是理论和实践相结合在团场改革的体现。
2 要坚持宜统则统、宜分则分的原则。团场对已形成规模种植，并通过统一经营能提高综合效益和职工收入的大宗作物应实行统一经营；对分散种植、规模较小的作物应侧重于分散经营，既给职工一个适当调节的余地，又有利于调动其积极性、主动性和创造性。
3 要兼顾团场和承包职工两个经营主体的利益。一是要维护承包职工经营主体的基本利益，保证职工收入不断增长，必须改变目前承包职工在双层经营体制中的弱势地位，进一步规范土地承包费、减轻职工负担、落实职工经营自；二是要提高团场经营水平和能力，不断增强团场的经济实力。在目前没有做到以工补农的情况下，团场的利益主要体现在大宗农产品的加工经营上，如果没有团场的利润，团场整体就无法正常运转。因此只有协调好团场和承包职工两个主体利益关系，团场的产品管理才能走向规范，两个经营主体的关系才能真正理顺。三是在两个主体间要建立诚信关系。团场要按质及时收购和兑现产品款，职工要按订单要求及时交售农产品。
(二)完善统分结合双层经营体制的几点思考。
1 正确理解团场“统”和承包职工“分”的科学内涵。团场的“统”实际包涵三层含义：一是“统一管理”。在种植业、林果业、农机服务中的“统一灌溉管理和模式化栽培、统一农资采供、统一机耕作业”、“统一机械作业、统一灌溉定额、统一重大技术措施”、农机管理的“十个标准化”和“五统一、五规范”等属于在农业技术层面上统一管理的内容。“统一管理”的目的是要保证土地产出率的最优化，承包职工必须接受。“统一管理”的供给是强制性和无须付费的，但统一管理要承担由此造成的损失责任。如统一模式化栽培技术、新品种推广造成了作物减产，团场必须要承担相应的责任。二是“统一服务”。在畜牧业、灌溉、农资集中采供服务中的“统一草料供应、统一防检驱治、统一产品质量规格、统一品种改良”、“统一水源调配、统一灌溉时间、统一供水量、统一收费价格、统一器材采供”和农用生产资料集中采购和销售等农业生产环节的统一服务的内容。统一服务目的是为了保证产品的产量和质量，承包职工可以选择服务，也可以不选择服务(自然垄断性的灌溉除外)。承包职工购买统一服务是要付费的，统一服务也要为承包职工承担服务的责任。三是“统一经营”。在种植业上的“统一种植计划、统一产品管理”，包括棉花等作物在内的大宗农产品订单收购属于统一经营。团场的统一经营是为了产品深加工和农业产业化经营的需要，是为了团场综合经济收益的最优化。团场的统一管理、统一服务不涉及与职工争利的问题，只有统一经营涉及团场主体与承包职工家庭的利益分割问题。
承包职工家庭“分”包涵两层含义：一是“分散管理”。承包职工按照团场统一管理的要求，具体管理承包土地上种植的作物。分散管理实现了劳动者和生产劳动对象的紧密结合，有利于产品质量和土地产出率的不断优化。二是“分散经营”。承包职工依法获得土地承包经营权。对团场统一经营的大宗农产品，承包职工按照订单要求，组织生产管理活动。对其他农产品，承包职工具有完全的自主经营权，可以与各类龙头企业、行业协会、中介组织、经纪人等签订产品订单，按订单要求组织生产；也可以自主种植，自行销售。
2 正确理解统分关系，处理好两个经营主体经营定位。一是要明确团场与承包职工及各类小农场的关系。团场实行土地长期固定、职工承包经营以后，团场与承包职IT及各类小农场是两个市场主体的关系，在管理、服务和经营上是以合同约定的统分关系。二是职工承包经营是双层经营体制的基础，没有职工承包经营，土地承包经营和产权明晰到户就难以落到实处，双层经营体制就无法确立。团场统一经营是双层经营体制的重要功能，没有团场的统一管理、服务和经营，农资集中采供和产品订单收购就难以实现，职工经营的效果也就难以实现最优化。这与以往计划经济的一统到底、行政垄断经营有着本质的区别。因此，必须同时发挥好承包职工和团场两个经营主体的积极性和创造性，既要适应农业生产的普遍性要求，又要遵循市场经济的客观规律，还要有利于发挥兵团大农业和组织化程度高的优势。
3 进一步明确团场统一经营的主体地位，使团场“企”的方面真正成为“四自、两体”。要按照市场经济、现代农业和农业产业化经营的要求，在有条件的师赋予团场“企”的方面自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体资格。
4 进一步明确团场管理服务重点是建立健全社会化服务体系。一是建立健全承包职工信贷服务体系。通过建立健全银行与承包职工直接信贷的机制，如“五户联保”贷款等，为承包职工家庭解决生产贷款，提供全程优质服务。
二是建立健全生产资料一体化供应服务体系。按市场原则，引入竞争机制。在师农资集中采供，“一票到户”服务的基础上，设立准入门槛，允许多家农资经销机构到团场建立销售点。给承包职工以选择权，为承包职工提供质优价廉的农资产品。
三是建立健全农业生产、水电、科技、信息、气象等服务体系。农业生产的种子、农药、化肥等，团场、连队要为职工提供畅通的服务渠道，水、电、农机服务等团场连队要为职工排忧解难，搞好服务。农业科技要围绕农业生产和职工生活提供有效服务。农业现代化离不开农业信息化，要以信息化带动农业现代化，加快团场信息网络建设；团气象部门要为职工及时提供气象、农业灾害防治等各项服务。
四是建立健全农产品质量检验检测、牲畜防疫检疫、植物保护等服务体系。首先，要重点加强农产品质量标准和认证体系、检验检测体系建设，同时加强牲畜防疫、植物保护体系的建设。其次要进一步完善农产品的检验检测、安全监测及质量认证体系建设，推行农产品原产地标记制度，开展农
业投入品强制性产品认证工作，扩大无公害食品、绿色食品、有机食品等优质农产品的生产和供应。第三，要加强动植物防疫体系建设，实施重点区域动植物疫病应急防治工程，鼓励团场建立畜禽养殖小区，加快实行法定检验和商业检验分开的制度，积极争取国家对法定检验给予补贴，对商业检验控制收费标准并加强监管。
五是大力发展多种形式的农业专业合作经济组织。要根据《农民专业合作社法》的规定，按照自愿，民办、民营、民有、民受益，惠顾会员，积极稳妥四项原则，建立起专业协会、专业合作社、股份合作组织为主要类型的多种专业合作经济组织。要以对成员提供服务为宗旨，以生产经营活动为纽带，以销售、加工环节的合作为重点，以维护成员利益、增加成员收入为目的，实行自主经营、自负盈亏。实现职工自我管理、自我服务、自我发展的较为理想的组织形式。
六是扶持和培育一批农业经纪人队伍。要加紧培养一批熟悉农业服务工作的经纪人，借鉴国内外经验，探索经纪人队伍建设的途径和方法，尽快使团场农业经纪人队伍发展壮大起来。
5 进一步落实承包职工经营自。按照现代农业和农业产业化经营的要求，落实职工生产经营自。当前的土地承包合约行为更多地体现了团场对于承包职工的强制性。要使承包职工拥有完全的自，首先要给予职工完整的土地承包权；其次是团场通过产前、产中、产后的服务来交换职工手中的部分权能，如“种什么、种多少、怎样种、为谁种”等权能，也可以通过平等的订单、服务合约实现从职工家庭手中向团场转移职权，以达到“统一种植计划、统一生产技术、统一产品收购”。
6 关于棉花撤卡管理后，棉花种植的统分关系。棉花管理的“卡”，表面上看是管理方式问题，其背后隐藏有三个层面的问题。第一是价格问题。即价格是否是市场价。只要团场收购棉花的价格低于市场价，哪怕是一个很小的差价，理论上讲承包职工都有“倒”产品的可能。第二是自理问题。如果不实行全费自理，哪怕是实行部分自理，理论上讲承包职工都有以高于自理部分价格“倒”产品的可能。第三是落实团场基本经营制度+七项配套制度+管理不到位问题。在落实团场基本经营制度方面，只要存在一个环节、一项制度、一个管理措施不到位、不科学、不完善的问题，都会出现团场与承包职工在利益上的纷争甚至对立。
摘 要 特许经营项目的投资回报机制是特许经营中的核心问题。合理的投资回报机制应体现合理的投资回报水平、利益共享和风险共担的原则，以及激励降低成本和提高服务质量。而影响投资回报的因素为定调价机制、公共产品或服务的需求量、企业成本及成本核定、服务标准和质量要求等方面的内容。
关键词 基础设施 设施经营 投资回报
特许经营项目的投资回报机制涉及政府、企业、消费者等各方利益，较为复杂，是特许经营中的核心问题。通过研究国内外案例发现，特许经营项目出现各种问题甚至失败，大多是因为投资回报机制尚未理顺。能否建立一个合理、可持续的投资回报机制，在很大程度上决定了特许经营项目的成败。
一、投资回报机制的内涵
特许经营的投资回报机制是指获得特许经营权的投资者为实现合理投资回报，通过竞争性谈判等方式，与特许权的授予方约定投资回报取得的方式、水平和保障机制，以及解决相关问题的原则和方法。具体而言，投资回报机制应包含以下内容：一是投资回报率的约定，如采取固定投资回报率、浮动投资回报率或是一定规则约束下不设投资回报率的自负盈亏方式。二是投资回报取得方式的约定，如约定通过用户付费、政府补贴、授予相关开发权益等中的一种或多种。三是投资回报率各影响因素的约定，如对价格水平、服务标准、特许经营期限、风险分担和收益均衡原则等方面进行约定。
二、建立合理投资回报机制应考虑的因素
根据相关理论及国内外特许经营项目成功经验和失败的教训，建立合理的投资回报机制应该考虑以下因素。
（一）体现合理的投资回报水平
竞争性谈判的过程中，作为特许权授予方的政府部门，它希望选择投资回报要求低、承担风险较多、服务质量较高的项目公司。而投资者则希望在一定的服务质量要求下，获得更高的投资回报，承担较少的风险。双方都要在投资回报和服务质量方面进行权衡，最终达成协议，形成权利义务的相关约定，其中也包含投资回报要求。双方在考虑投资回报时都要参考一些因素，既有共性的，也有个性的。双方共同考虑的因素：①行业平均利润率。行业平均利润率是综合了行业特性、行业经营风险水平之后形成的一个综合指标。②银行存贷款利率水平。银行利率体现了资金使用的最低机会成本。政府考虑的因素：①政府自己经营该项目的成本。特许经营的目的之一是提高经营效率，要么在提供相同服务或产品时，特许经营的投资回报要小于实施特许经营带来的成本节约，要么在同样支付水平时特许经营能提供更好的服务或产品；②政府的资金压力。当政府具有较大的资金压力时，需要快速的获取基础设施的建设资金，为了吸引投资，需要适当提高特许经营的投资回报。在资金充裕时，重点在于引进技术好、效率高的公司进行管理，目的不在于吸引投资，最终确定的收益率也会较低。企业考虑的因素：①机会成本。拥有技术和管理经验的投资者对于投资回报率的要求会比较高，体现了它较高的投资机会成本。②投资战略选择。例如大型跨国公司了为获取中国基础设施领域的巨大市场，在进入初期从战略发展的考虑，可以允许较低的投资回报率甚至亏损。
（二）体现利益共享、风险共担的原则
特许经营双方在各项约定中应按利益共享、风险共担的原则对风险（和收益）进行合理的分摊（享）。风险水平的有效控制，事先在协议中明确各方的责任，能够增强投资回报的稳定性，从而增加项目对社会资本的吸引力，也能保证政府损失的最小化。在投资回报机制中，应有针对性地制订出预防风险的方案，在保证政府、投资方和公众三方利益的前提下尽可能制定清晰、详尽的条款。
（三）激励降低成本和提高服务质量
合理的投资回报机制，使项目公司以自身认为更有利的方式对特定的刺激作出反应，在追求自身经济利益最大化的同时，提供高质量的公共基础设施服务。第一，要适当允许特许经营企业保留降本增效所得收益。英国水务通过最高限价法监管价格，在一个调价周期内，企业在确保服务质量和水平的前提下，可以获得降本增效带来的收益。再次调价时，政府会考虑适当调低价格，促进企业继续降低成本。第二，建立公平、合理的绩效考核和评价机制。投资回报率应建立在公平合理的绩效考核和评价机制上，政府可以依据绩效考核和评价指标确定企业是否合格、是否续约、是否给予奖励。
三、投资回报率约定的方式
投资回报率约定的方式包括固定投资回报率、浮动投资回报率和一定规则约束下的自负盈亏回报方式。
（一）固定投资回报率
指政府按照投资者的投资数额承诺固定的投资回报率。如1991年菲律宾BOT电厂项目和1996年广西来宾电厂项目。这一模式企业经营风险几乎为零，对社会资本具有巨大吸引力，但会促使企业无限制地扩张规模和成本，并且由于所有的风险由政府承担，违背了利益共享、风险共担的原则，有可能会给政府和居民带来超额的负担。
（二）浮动投资回报率
指政府与项目投资者通过谈判确定投资回报率的上下限，经营收入超过回报率上限部分归政府所有，低于回报率下限时由政府补贴或提高收费标准，在投资率上下限之间的经营收入归项目公司所有。浮动式投资回报率在一定程度上克服了固定投资回报率的一些缺陷，增强了企业经营管理等方面的积极性，有利于提高基础设施的运营效益，但仍然给予了投资者一个固定投资回报率的基数，无法控制特许经营项目扩张投资的冲动，对成本的控制缺乏约束力。
（三）一定规则约束下的自负盈亏回报方式
一定规则约束下的自负盈亏回报模式是当前的主流模式，具有更大的灵活性，通过相关规则的合理设计能够实现公众、企业和政府之间利益的平衡，体现平等互利、利益共享、风险共担的要求，能够激励和约束企业经营行为，是特许经营的相关理论和实践不断发展的产物，目前绝大多数特许经营项目都采用此方式。在这一方式中，政府和各项目公司通过竞争谈判等方式，就合同中影响投资回报的各类因素进行约定，在此基础之上，形成一个预期的，政府和企业都能接受的合理的投资回报率水平。实际运行过程中，当涉及到的相关边界条件发生改变时，应按照风险合理分摊的原则，进行调整或采取相应的措施，并且在合同中予以明确。如1991年的英国Skye Bridge项目，政府部门（英格兰发展部）和项目公司（Skye Bridge Ltd.），在协议中对建设方案、收费标准、经营期限，及其它的相互责任与义务等进行了约定，在对这些事项约定的同时也形成了该项目的投资回报预期。我国近年来的特许经营项目也是如此，不再对投资回报进行承诺，只是约定影响投资回报的各项影响因素，如某处理厂项目，通过协议双方约定处理水量、处理标准、项目维护计划、期满后的状态、服务费标准等权利与义务关系，间接形成企业的预期投资回报率，而协议前的竞争和谈判，也就是不断确定相关因素，进而确定预期投资回报率的过程。
四、影响投资回报的因素
作为主流的一定规则约束下的自负盈亏回报模式，需要就影响投资回报的各项因素一一约定，因此有必要进一步分析投资回报的各类影响因素。
（一）定调价机制
通过价格方案向消费者收费既是取得特许经营项目投资回报的重要方式之一，又是影响投资回报最直接的因素。定价调价是否顺畅直接影响回报的获取。如英、法、美等发达国家，已根据行业特性，建立了较为完善，能够激励企业降低成本和提高服务质量的定调价机制，在协议中约定之后，能够根据情况的变化即时调整，这在很大程度上保证了特许经营项目投资回报的取得。不同的定价调价机制会对投资回报机制产生不同影响。如面向公众的价格需要考虑更多因素，多数情况下，价格不能完全弥补成本，需要采用多种投资回报取得方式，而面向政府或企业的价格往往只需要价格这一单一投资回报取得方式。
（二）公共产品或服务的需求量
公共产品或服务的需求量，包括高速公路的通行量、生活垃圾的处理量、污水的处理量、自来水的消费量等。需求量对投资回报的影响途径，一是通过影响项目建设方案影响投资回报，基础设施的建设方案在一定程度上取决于需求量大小。需求量预测出现严重失误，会给投资回报带来重大影响。二是通过影响企业经营成本和收益影响投资回报，当实际需求量持续低于预测量时，会影响投资回报的实现，甚至亏损。
（三）企业成本及成本核定
企业成本包括运营成本、融资成本等。成本对投资回报影响的途径，一是影响初始进入时的投资回报要求。当企业的生产成本低于行业平均成本，或有实现既定标准的更低成本方案，将能获取高额预期收益；二是成本变动对投资回报产生影响。当出现合同约定需要相应调价的成本变动时，将不会对投资回报产生影响。当合同未约定时，将会增加或减少投资回报。成本的准确核定是确认成本合理性的基础条件，也是定价调价的基础性条件，只有建立了行之有效的成本核定制度，才可能建立有效的定价调价机制，进而建立完善的投资回报机制。
（四）服务标准和质量要求
服务标准指政府有关部门，特别是行业监管部门对公共服务或产品的提供所设定的标准，如水质标准、污水排放标准、道路维护标准、相关环境标准等。标准的提高往往会带来企业经营成本的上升，进而减少投资回报，例如竹园一厂污水处理项目建造时国家规定的标准是一级加，提高到二级之后，需要大量更新改造支出，对其投资回报造成了较大压力。另外，在一定的服务标准之下，如果政府监管不到位，项目公司倾向于私自降低标准，从而获得高额投资回报。
（五）特许经营期限设置
特许经营期限是特许经营协议中需要首先明确的条款，其原因之一就在于它是投资回报的重要因素。由于基础设施特许经营项目一般具有规模效应递增现象，其投资回报在不同时间上表现不一致，往往初期收益较低，甚至亏损，但后期收益巨大。如高速公路项目，建成初期，流量较小，成本摊销巨大，可能出现亏损；后期，车流量大幅增加，道路相关设施的经营收入也随之提高，只需付出一定的维护成本和稳定的资本成本摊销。这种情况下，特许经营期的设定将对其投资回报产生非常大的直接影响。
【关键词】 生长抑素；食管静脉曲张；出血；护理
【中图分类号】R473.6 【文献标识码】A 【文章编号】1004—7484（2013）11—0418—01
丽枝雪是人工合成的环状十四肽生长抑素，其化学结构和生物效应与天然生长抑素完全相同，生理性生长抑素主要存在于下丘脑下部和胃肠道。其药理作用能够抑制胃泌素和胃酸以及胃蛋白酶的分泌，它可以明显减少内脏器官的出血量，而又不引起体循环动脉血压的显著变化。通过静脉注射生长抑素可抑制胰岛素和胰高血糖素的分泌，还可抑制胃酸、胃泌素以及胃蛋白酶的分泌。生长抑素能选择性地作用于内脏血管平滑肌，导致腹腔动脉收缩，使门静脉血流量减少，从而降低门脉压力。虽然其价格较昂贵，在急需的状态下，短时间应用，可争得抢救机会，同时使用安全方便，不良反应少。而由于其高度选择性，故在常规剂量下不会引起冠状动脉强烈收缩而产生心肌缺血等不良反应。因而可用于治疗食管静脉曲张破裂出血。我科于2013年01月至2013年9月应用丽枝雪治疗食管静脉曲张破裂大出血患者20例。现将护理体会总结如下。
1 临床资料
1.1 般资料 20例患者均有肝硬化史1～5年，并经胃镜检查证实为食管静脉曲张。以呕血为主，多伴有黑便，24h估计出血量1000～2500 ml，伴有失血性休克，表现头晕或昏厥、乏力、出冷汗、面色苍白、收缩压≤90 mm Hg，心率≥100/min，Hb≤80 g/L。
1.2 用药方法 除使用耐信、邦亭、凝血酶、Vit K1等止血药物以外，均使用丽枝雪，且均用微泵泵入。
2 护理措施及效果评价
2.1 心理护理 肝硬化患者由于病程大多较长，预后差，情绪悲观、忧郁。当有出血情况时心情更是紧张、恐惧，担心生命的安危和能否尽快止血。此时应尽快清除血污，消除恶性刺激，果断地采取急救措施，准确熟练地进行操作，护理人员应具备良好心理素质，忙而不乱，态度诚恳，给予患者必要的心理支持。使患者消除焦虑、紧张、恐惧心理，建立信心配合治疗。治疗 向患者家属说明丽枝雪的作用、效果、可能出现的不良反应及注意事项，以取得配合。
2.2 正确的给药方法 快速建立多静脉通道，丽枝雪单独通道微泵泵入，另输液、输血用其他通道，以保证在短时间内补充足量的液体和药物。应用丽枝雪时，将丽枝雪3 mg（3 000 μg/支）加入5%葡萄糖注射液24 ml（48ml）或生理盐水24 ml（48ml）中，每小时2ml或4ml匀速微泵泵入，当出血停止后（一般在12～24 h内），继续用药48～72 h，以防止出现的反跳现象，减少再出血的发生。另静脉穿刺必须顺利（必要时可置管），以确保给药的连续性和通畅性。用药过程中，须加强巡视，观察静脉输液是否通畅、有否外漏等，以保证输液的正常进行，确保疗效。另静脉通道应快速补充血容量以保证短时间内补充足够的液体和药物，同时急查血常规、及时配血、输血。由于新鲜血中的凝血因子破坏少有利于止血，故输血应尽量给予新鲜血，避免库存血中氨含量过高诱发肝性脑病。应严密监测血压、脉搏。20例中除1例因大出血循环衰竭死亡外，余19例均于60～72 h止血，无再出血发生。
2.3 饮食护理 饮食护理是出血患者综合治疗中的一个重要组成部分。必须向患者和家属做好饮食指导。出血期间严格禁食，使出血的创面免受食物的直接刺激，减轻出血。一般禁食1～3天，视出血情况可适当延长，出血停止24～48 h后给予营养丰富、易消化的半流质，少量多餐，然后根据病情逐渐过渡到半流质，开始少量多餐，以后改正常饮食。禁食生拌菜和粗纤维蔬菜，不食酸、辣、食物、饮料及硬食等。避免粗糙，刺激性食物，防止曲张的静脉而再次出血。防止过热或过由于病情缓解后，往往易产生饥饿感，而导致进餐心切，因此要阻止患者私自进餐或一次进食过多，要耐心向患者及家属讲解计划饮食对机体康复的重要性，同时要限制钠盐及蛋白质饮食，以预防肝性脑病。对不能自我节制的患者，除耐心教育外，严格检查患者家属送来的食物，并对患者的进食情况进行监督。
2.4 不良反应观察 由于丽枝雪可抑制胰岛素和胰高血糖素的分泌，在治疗初，期可导致血糖水平短暂下降，同时，还可影响内脏血流，因此，少数患者当注射丽枝雪速度大于25 μg/min时，可能会导致短暂的冠状动脉供血不足，致胸闷、心悸、眩晕、恶心、呕吐。20例中有2例男性患者于静 脉滴注丽枝雪时感恶心、眩晕出冷汗，原因是刚开始使用时还没有适应，胃肠道反应敏感，经过一段时间的观察后，症状消失。
2.5 健康教育 指导患者回家后应预防上消化道再出血，注意避免一些诱发因素，如饮食不当、上呼吸道感染、刺激性食物、劳累、情绪激动等，按时服药，禁服用片剂药物，应研成粉后再服用，合理饮食，注意休息，适当运 动，尽量减少在公共场所停留时间，避免劳累，善于学会自我控制，保持情 绪稳定，如出现头晕、黑便、疲乏、性格行为改变时应及时就医，预防疾病复发。
3 小结
肝硬化食管静脉曲张破裂大出血是临床常见急症，病死率高。本资料显示，应用丽枝雪治疗在止血、降低病死率方面取得了较好的效果，同时不良反应低，说明丽枝雪是一种较安全的止血药。20例患者中仅有1例出现不良反应，这就要求护理人员向患者及家属做好解释工作，护理人员还要熟悉药物的作用机理和使用方法，加强护理，辅以有效的心理护理和饮食护理，以提高疗效和减少不良反应。
参考文献：
[1] 黄东兰.华夏医学ACTA MEDICINAE SINICA.2004年第17卷第6期
【关键词】 硬化剂；特利加压素；食管静脉曲张
食管静脉曲张破裂出血是消化科急危重症， 郑州大学附属郑州中心医院收集了93例食管静脉曲张破裂出血患者， 给予3种不同的治疗方案， 现报告如下。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 选择近年来本院食管静脉曲张破裂出血患者93例， 随机分为3组， 其中A组24例， B组38例， C组31例， 3组患者在性别、年龄、病情及病程等方面统计学处理具有可比性， 每组分别给予不同的治疗方法。病例入选标准：①有呕血、黑便等症状。②胃镜检查食管静脉曲张程度在中重度。③排除严重凝血功能障碍者。④排除严重心、肺功能不全者。⑤排除严重胃底静脉曲张者。
1. 2 治疗方法 在常规治疗的基础上， 入选的病例均在24 h内行急诊胃镜， 胃镜检查或治疗后均留置胃管， 行硬化剂治疗的患者签署知情同意书。A组给予内镜下食管静脉曲张硬化注射治疗， 硬化剂为国产聚桂醇注射液， 进镜后分次选择曲张静脉隆起显著处下方以注射针刺入静脉壁， 分次注射聚桂醇注射液， 每次注射5～10 ml， 总量不超过35ml， 观察曲张静脉充满硬化剂并发白硬化， 观察出血已停止后退镜。B组首剂静脉注射特利加压素针（深圳翰宇药业有限公司）2 mg， 然后每隔4 h静脉注射1 mg， 观察出血情况。C组给予联合硬化剂注射及特利加压素针治疗。
出血停止评定标准：①患者未再呕血及/或黑便；②留置胃管中未再引流出新鲜血液及咖啡色液体；③血红蛋白未再进行性下降；④心率、血压等生命体征稳定。分别观察3组患者24 h及72 h止血率及1年内再出血率。
1. 3 统计学方法 采用SPSS13. 0统计软件包， 组间比较采用χ2检验， 以P
2 结果
24 h止血率A组与C组疗效优于B组， 差异有统计学意义（P
3 讨论
食管静脉曲张多见于肝硬化失代偿期及门静脉高压病人， 一旦首次发生食管静脉曲张破裂出血， 约一半的病人会在一年内再次出血， 病死率高达30%～60%[1]， 是消化内科常见急危重症。目前的治疗方案包括药物治疗， 内镜下治疗， 手术治疗等， 其中手术治疗因为创伤大， 并发症多， 且此类患者大多凝血功能障碍， 肝脏损害重， 身体状况差， 不能耐受手术治疗。故近年来内镜下介入治疗及探寻更好的药物治疗成为研究的重点。内镜下介入方面本院习惯采用镜下注射硬化剂止血， 硬化剂的作用机制[2]为：进入曲张静脉的硬化剂刺激血管内皮细胞， 引起血栓性静脉炎， 刺激纤维母细胞增生， 局部逐渐产生肉芽组织及形成纤维化， 从而闭塞血管而达到止血的目的， 同时急诊情况下硬化剂直接填塞压迫出血点而迅速止血， 故急诊止血采用硬化剂治疗常可取得满意疗效， 此研究亦证实了这一点。硬化剂治疗的常见并发症有胸痛， 吞咽困难， 食管溃疡， 食管狭窄等， 另外贾丽萍[3]等研究发现硬化剂治疗可以加重门脉高压性胃病及胃底静脉曲张， 故此次研究排除了合并严重胃底静脉曲张病变的病例。
特利加压素为人工合成的三甘氨酰赖氨酸加压素， 可以在体内氨基肽酶作用下转变成有活性的血管加压素， 减少门脉血流， 增加食管下段括约肌张力， 使食管黏膜下层及壁层曲张静脉的血流量减少， 可使门脉血流速度及门脉压力持久显著的降低[4]。郭莲怡[5]等研究表明生长抑素联合特利加压素治疗肝硬化急性食管静脉曲张破裂出血的疗效优于单用生长抑素， 且安全性较好。
由于硬化剂治疗食管静脉曲张破裂出血并未改变门脉高压的病理生理基础， 随着时间的推移， 食管静脉曲张会再次出现， 本次研究中， 硬化剂治疗组一年内再出血率达37.5%， 而联合特利加压素治疗后， 由于持续降低了门脉压力， 一年内再出血率降至12.9%， 本次的研究表明硬化剂与特利加压素联合应用是治疗食管静脉曲张破裂出血的有效方法。
参考文献
[1] 曾民德.食管静脉曲张出血的预测及其治疗对策[J].中华肝脏病杂志，1998，6（2）：65-66.
[2] 莫善.内镜下尼龙圈套扎加注射硬化剂治疗食管静脉曲张破裂出血.微创医学，2010，（1）：50-51.
[3] 贾丽萍，袁晓英，向明确，等.内镜下治疗食管静脉曲张对门脉高压性胃病及胃底静脉曲张的影响.重庆医学，2010，39（5）：584-585.
关键词：变电站建筑；静压预应力管桩；施工技术；单桩承载力；质量控制。
中图分类号：TM411文献标识码： A
1 工程概况
某变电站综合楼总建筑面积约10000m2,结构共四层半，其中地上四层，地下一层。综合楼为现浇钢筋混凝土框架结构，平屋顶。由于原基地地基承载力特征值为110kPa，不能满足上部结构承载力要求，考虑到安全、经济、工期因素，采用PHC 桩进行地基处理，采用PHC-AB400（95）a（桩型AB 桩，直径400mm，壁厚95mm）预应力高强度混凝土管桩，根据不同楼座单桩承载力特征值要求及试验桩承载力试验情况，桩长分别为23m、25m、30m。
2 静压预应力管桩施工技术
2.1 压桩工艺流程
压桩施工工艺流程：施工放线桩机配重桩机就位吊桩并调整压桩接桩压桩（直至压桩力达到设计要求为止）桩机就位开始下一根桩施工（直到全部施工完毕）。
2.2 压桩的顺序
本工程从整体考虑，压桩顺序由中心沿轴线向两边压桩。
2.3 压桩施工方法
2.3.1 测量放线
用经监理单位检查过的纵横线控制桩，依照布点图放出桩位具置，然后采用钢钎打入400～500mm，拔出钢钎后，灌入灰粉捣实，并在灰桩中心打入竹签定位，用以保证机械碾压后桩点不错位；桩位放完经复核无误后办理交验手续，方准施工；每日打桩前须复测桩位，发现问题立即纠正。
2.3.2 桩体编号
运到施工现场的桩体，按照统一编号的原则，每根桩都必须编号，便于做施工记录，并确保施工过程中每根桩的使用部位清楚。
2.3.3 桩机就位、配重
桩机就位是依靠操作桩机的纵移、横移和回转机构移动桩机到达所需压桩的位置，并初步调平机身。桩机就位前，施工场地应先平整好，桩机移动过程中应尽量保持机身水平，机身平面倾斜角度不能过大，纵向行走时两边移动装置必须同时、同向运动，不允许单独或者反向运动，两个纵移油缸中的一个伸缩到位时另一个必须马上停止伸缩，以免造成对桩机部件的损伤。压桩机应根据设计要求压力配足额定重量。
2.3.4 吊桩、压桩
将施工所需规格的桩运至压桩位置20m 范围内，按桩位布局情况合理放置，尽可能不要出现长距离拖桩，以免拖桩时造成对桩的损坏和降低功效，做到施工时能一次性成功起吊。压桩前在桩峰上画出以米为单位的长度标记，并按规定请有关部门对桩的质量情况进行现场检测。吊桩前用于捆绑的桩钢丝绳必须进行检查，发现有断丝现象立即更换，保证牢固可靠。吊桩时应于桩上1/3 处捆牢，起吊时严格按有关吊装安全操作规程操作，周围不得站人，起重机与其他桩和桩机发生碰撞，使桩头与地面或前一根桩头接触并确认桩机已钳好桩身后，方可脱钩并准备下一根桩的吊桩、插桩工作。
2.3.5 桩身的对中调直
桩机夹紧桩身后应通过操作桩机的纵移、横移机构，将桩尖中心准备对准点位（桩位的下节桩压入前还应先焊接好钢桩尖），通过调节桩机支撑四脚的升降将机身精确调平和将桩身精确调垂直，并用吊锤检测桩身垂直度（误差应小于0.5%），重复操作检查对中和垂直度均符合规定后方可进行静压沉桩施工。桩帽、桩身和送桩的中心线应重合。
2.3.6 静压沉桩
压桩前必须确认起重机的吊钩已脱离吊桩工具，桩身已经准确对中调直。压桩时工作人员手、足勿伸入压桩台与机身间隙中。操作液压系统时一定要平缓，以避免压力冲击。作业中应随时检查油温、油压是否正常。压桩系统的压力均不能超过桩机最大额定压力及桩身所能承受的正常最大压力，以避免造成对桩机和桩身的破坏，发现异常情况应立即终止沉桩并查明原因。压桩时必须从两个互成90°角的方向时刻检查桩身垂直度，以防压桩时引起桩尖遇到地下不明物或其他原因发生桩身倾斜。
2.3.7 接桩
将上下桩段的连接部位对齐，校正上桩倾斜度。倾斜角夹角正切15%，焊缝厚度为平边缘厚。对于在接桩过程中有空隙的地方应用垫铁填满并与上、下接头焊牢。清除焊渣，检查焊缝质量是否有虚焊、夹渣、漏焊等缺陷，如焊缝质量达不到要求，必须补焊，直到合格。
2.3.8 桩与承台梁的连接
与承台梁的连接有如下两种方式：
⑴不截桩桩顶与承台梁的连接（见图1）；
图1、不截桩桩顶与承台梁连接大样
⑵截桩桩顶与承台梁连接（见图2）。
图2、截桩桩顶与承台梁连接大样
3 静压预应力管桩质量控制措施及效果分析
3.1 静压预应力管桩质量控制措施
施工过程中，静压预应力管桩主要质量控制措施如下：
⑴管桩质量，对管桩进行外观检查，尺寸偏差和抗裂性检验。施工现场着重检查混凝土抗压强度能否达到设计要求。管桩有无明显的纵向、环向裂缝，端部平面是否倾斜，外径壁厚，桩身弯曲是否符合规范要求，混凝土强度是否达到要求，产品质保书、合格证、检测报告是否符合要求并齐全。不合格产品不得用于工程。由于不同厂家生产的管桩抗弯强度等指标不同，因此必须分开堆放，严禁混用。
⑵压桩机传感设备是否完好，桩机配重与设计承载力是否相适应。
⑶现场预应力管桩堆放整齐，布局合理。打桩顺序应根据邻近建筑物情况、地质条件、桩距大小、桩的密集程度、桩的规格及入土深度综合考虑，兼顾施工方便。
⑷桩端焊接。桩端焊接很重要，要检查焊条质量是否满足设计要求及设备适用完好率。焊好后必须保证一定暂停时间，间歇时间超过5～8min 为好。接桩前，保证连接部件清洁；接桩时，两节桩应在同一轴线上。焊接预埋件应平整密贴，否则易造成接桩处焊缝开裂。
⑸垂直度。通常用两台经纬仪从夹角90°方向进行监测。须注意第一节桩桩尖导向必须垂直；地基表面有坚硬石块必须清除，使桩身达到垂直度要求。场地不平、有较大坡度、桩机本身倾斜和稳桩时桩不垂直，送桩器、桩帽及桩不在同一条直线上，都会导致桩在沉入过程中产生倾斜。因此施工时场地要平整，如场地不平，应在打桩机行走路线加垫木等物，使打桩机底盘保持水平，以免桩身倾斜。
⑹压桩过程。压桩过程碰到硬土层时，不能用力过猛，管桩抗弯能力不强往往容易折断，抬架时也要轻抬轻放。接桩时，要保证上下两节桩在同一轴线上，否则会造成桩身开裂，还易发生桩架倾斜倒塌事故。当施工中出现断裂桩时，应会同设计人员共同研究处理办法。根据工程地质条件、上部荷载及所处的结构部位，可以采取补桩的方法。沉桩期间不得同时开挖基坑，需待沉桩完毕后相隔适当时间方可开挖，一般宜14d 左右，否则易造成桩顶位移。
3.2 施工效果检测分析
工程结束后，对506 根管桩施工中的6 根抗压桩和3 根抗拔桩实行的静载试验，Q-S 曲线见图3，单桩承载力远大于1600kN，均符合设计要求，对134 根桩进行高应变动测检验，检验结果101 根符合I 类桩，33 根为II类桩,桩基工程质量合格。
图3、 25#试桩Q-S曲线图
4 结语
综上所述，建筑桩基设计时宜选用标准管桩，选用非标品将给采购、配桩、机械选择带来困难。对孤石较多处宜采用补勘措施，减少废桩和补桩，降低工程造价。合理堆放管桩，减少二次搬运；合理安排桩机的行走路线，提高桩机的工效。压桩后的留孔宜用小木板进行覆盖，以免桩机行走或土方开挖时土石落入管芯内，造成以后清理困难。
参考文献
[1] 刘京川. 浅谈PHC预应力管桩静压法施工与质量控制[J]. 山西建筑. 2009(07)
[2] 郑敏. 浅谈预应力管桩施工的质量控制[J]. 建材技术与应用. 2011(06)
