时间：2023-09-22 09:43:47
序论：在您撰写城乡规划培训时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
（一）收获知识，转变思维
就自身而言，以我本科所学的法律专业，来搞规划可谓是专业不对口。进入这个行业后我渐渐的感觉真是力不从心。虽然在工作中边实践，边学习，可一直没有系统的学习过专业理论知识，而城乡规划这是个复杂的学科体系，它涉及了多个学科的综合知识。只有实践和单一学科的理论虽然能够应付一般的工作要求，却很难达到一个高度，因为专业知识是一个基底，没有基础，难为大厦。
现代的普遍教育方式是，首先系统地学习专业知识，然后付诸实践，运用学到的知识更好地指导实践。这种教育方式显然在实践中可以提高效率，可它的缺点就在于有时受到专业知识的束缚，可能不能很灵活地运用到实践中。而我们这次参加培训的学员恰恰相反，我们没有系统的学习过城市规划专业的知识，只是在实践中学习，实践中掌握工作的技能与方法。通过这次培训，我学习了城镇公共建筑设计、城镇景观设计、住宅建筑设计、测量学、规划原理等理论基础，再我结合自身的实际情况，总结出自己的优缺点，以积累的工作经验来更好地理解专业的知识。在未来的工作中我想通过实践更好的巩固所学知识，让两者互相渗透，更好地提升工作效果。城市规划是一个复杂的体系，光靠经验或是理论都是不能够走下去的。只有把理论和实践很好地结合起来，才最为正确。古人说读万卷书，行万里路。这两者在现实中都是不可或缺的。
（二）体味刻苦，感受奉献
这次培训学习的同学们克服了工作、学习、生活等多方面的困难，可谓是“抛家舍业”。二十天的时间看似漫长，其实是将正常几年的课程压缩在这二十天完成，其压力之大可想而知。经常是完成一天的课程，放学后已经是身心疲惫。回到宿舍后依然要完成作业到深夜。可同学们都很珍惜这次难得的进修机会，勤奋学习、刻苦钻研。而给我们上课的老师们更是殚精竭虑，诲人不倦。为了我们能在有限的时间内能够学到更多的知识，经常是利用课间休息时间跟我们交谈经验、辅导课程，这种敬业奉献的精神更激励我们奋进。我们邢台市规划局组织的这次培训，同学们的学习精神受到院领导的一致好评，特别是在邢台市规划局副局长王计根也一直陪同我们学习。
（三）扩大视野，拓展思路
这次培训是在河北农业大学城乡建设学院进行的，给我们授课的大都是研究城市规划知识多年的教授、副教授，除了学习专业理论知识，通过多种形式授课使我们了解了相关技术领域的动态，更新观念，扩大视野，拓展技术创新思路，在一定程度上起到了提升学员们研发和科技创新能力的作用。
（四）加强交流，收获友谊
参加培训的30多名学员来自不同县市的城乡规划局各个科室，大家所处的岗位不同，从事工作的内容各异，其中不乏各个单位领导，真可谓“群英荟萃”。课堂上经常是由老师讲授转到学员和老师间的“学术交流”。不同的思想，不同的方式给了我很大的触动和启发，让我受益匪浅。
虽然大家的经历不同，但都赤诚相待，力将自己最热情、最精彩的一面展现给大家。同学之间、师生之间由陌生到相识、到相知、到亲密无间的同学和良师益友。学习与生活中大家相互帮助，一次次的团队活动大家拼搏进取，勇夺胜利，无不体现我们是一个团结奋进的团队。收获知识的同时，我们也收获了友谊。知识虽然难得，友谊更为可贵。
时间如梭，培训的时间不多。在以后的时间里，我们一定会坚持学习不放松。只有不断深入学习，以专业知识为主，以相关知识为辅，不断完善提升自己的素质水平，我们才能触类旁通，深入对象的本质，我们工作思路才会清晰有方向，才能找准工作的切入点，达到事倍功半的效果。
阳光工程20__—20__年培训规划
为搞好我县农村劳动力转移培训工作，提高我县农民工的素质和就业技能，加快富余劳动力向非产业和城镇转移，实现稳定就业，按照省阳光工程办的有关会议和文件要求，制定本培训规划。一、基本情况
##地处赣西北边陲，与湘鄂赣三省九县毗邻，总面积4504平方公里，为全省之最，总人口78万，其中农业人口66万，是人多地少、山多水少的国家级贫困县之一。全县劳动力总量达35万之众，年外出务工达17.4万之多，其中农民工13.4万，主要分布在广东、浙江、福建等地方从事手工制造或苦力打工等低技能工作，初中以下文化程度占70，月工资在300—800元不等。由于农民工文化少、技能低，尤其是沿海发达地区由于产业不断升级换代，相当一部分农民就业无门，有的流浪街头，有的往返反复，有的即使找到了工作，但工资报酬、劳动保护却没有保障，有的农民工由于缺乏法律知识或城市生活常识，自身的合法权益也得不到保护。针对农民外出务工存在的这些问题，可见开展农村劳动力转移培训已是迫在眉睫。
二、有利条件
一是农民工素质低，无一技之长，希望政府给予扶助，乐于接受培训；二是我县农村外出农民务工人员达13.4万之众，渴求参培对象多；三是县阳光工程办招标认定的8个培训基地，都已具备法人与技能资格，有固定的教学场所及相关配套条件。
三、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的目标任务，坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则和多予、少取、放活的方针，以市场需求为导向，以提高就业能力和就业率为目标，运用财政扶持政策和竞争激励手段，充分调动农民、培训基地及用人单位的积极性，主要开展转移就业前的引导性培训和职业技能培训。坚持短期培训与学习教育相结合、培训与技能鉴定相结合、培训与就业相结合，增强培训的针对性和实效性。加速农村劳动力转移，促进我县农民增收。
四、目标任务
20__年，培训转移农村劳动力2500人，在县阳光工程办招标认定的8个培训基地开展培训；20__—20__年在全县开展较大规模的农民工培训，建立起健全农村劳动力转移培训机制，加大培训资源的整合开发力度，主要开展就业前引导性培训及职业技能培训，同时对进入非农产业就业的农民进行岗位培训，六年计划培训30000人。其中计划20__年完成3000人，20__年3500人，20__年4000人，20__年5000人，20__年6500人，20__年8000人。20__至20__年主要开展引导性培训和职业技能培训，20__至20__年，同时对已进入非农业就业的农民工开展岗位培训。
五、效益分析
农民通过职业技能培训，提高了劳动技能，全县20__年至20__年实施阳光工程后如完成培训计划32500人，就业率按85计算为27625人，按平均每人年增收4000元计，至20__年可为全县农民增收11050万元，增加就业岗位2万余个，而实施阳光工程，都是利用现有的培训机构，无须另行投资教学场地及其他配套设施建设，只需在原有基础上“锦上添花”，投资回报率很大，是一件多么“阳光”的事。
六、保障措施
1、加强组织领导
为加强阳光工程的组织领导，县里成立由主管副县长任组长，由县农业局、县人事劳动和社会保障局、县财政局、县教育局、县科技局和县城乡建设局共同参与的“##县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组”，具体负责组织实施阳光工程综合协调和项目监管工作，协调小组办公室设在县农业局办公室，各乡镇均成立相应的机构组织，落实专门负责人，配合搞好农村劳动力的培训与转移工作。
2、强化项目管理
一是坚持“管培分离”的原则。农业部门主要负责项目办公室工作，拟定项目管理办法和实施方案，牵头搞好培训单位的招投标，认定培训基地，监督检查培训基地的培训实施情况，开展学员就业情况抽查和培训效果的评估验收，建立项目档案等。财政部门主要负责落实培训补助资金和工作经费，监督检查培训补助资金的使用，制定资金管理办法，参与对培训工作的督促检查等。其他相关部门按照职能分工，各负其 责，密切配合，为农民工培训提供优质服务。培训基地主要负责具体培训任务、日常培训工作、培训后输出就业工作。
二是坚持“农民受益”原则。获准使用农民工培训扶持资金的培训基地，须相应降低农民工学员的培训收费标准；农民工自愿参加职业技能鉴定，鉴定合格者颁发国家统一的职业资格证书，鉴定机构视情况适当降低收费标准。
3、筹措培训资金
要实施好阳光工程，不仅仅是要充分利用政策，争取财政扶助，同时要结合农村实际情况及相关农业项目的实施，千方百计从计委、老建扶贫贷款及农业专业项目等渠道争取经费支持，还要与用工单位开展联合办学培训，分担>！
4、整合培训资源
在充分发挥现有教育培训资源作用的基础上，改造和完善一批教育培训机构，加强基地建设，完善教学培训条件，建设一批能起示范和带动作用的农村劳动力转移培训基地。引导和鼓励各类教育培训机构在自愿的基础上进行联合，增加培训项目，扩大培训规模，提高培训质量和效益。引导和鼓励教育培训机构与劳务输出（派遣）机构自愿的基础上建立合作伙伴关系，通过签订培训订单或输出协议，约定双方责任和权益，实现培训与输出（派遣）的良性互动。
5、建立效果评价制度
建立农民工培训效果评价制度，以实现高质量就业目标为导向，制定评价标准，定期对开展农民工培训的各类教育培训机构的专业设置、培训内容、课程安排、收费标准、招生情况、学员结业率、结业学员鉴定通过率、就业率、工资水平等状况进行调查统计，并及时向社会公布。
6、健全培训网络
阳光工程2004—2010年培训规划
为搞好我县农村劳动力转移培训工作，提高我县农民工的素质和就业技能，加快富余劳动力向非产业和城镇转移，实现稳定就业，按照省阳光工程办的有关会议和文件要求，制定本培训规划。
一、基本情况
##地处赣西北边陲，与湘鄂赣三省九县毗邻，总面积4504平方公里，为全省之最，总人口78万，其中农业人口66万，是人多地少、山多水少的国家级贫困县之一。全县劳动力总量达35万之众，年外出务工达17.4万之多，其中农民工13.4万，主要分布在广东、浙江、福建等地方从事手工制造或苦力打工等低技能工作，初中以下文化程度占70%，月工资在300—800元不等。由于农民工文化少、技能低，尤其是沿海发达地区由于产业不断升级换代，相当一部分农民就业无门，有的流浪街头，有的往返反复，有的即使找到了工作，但工资报酬、劳动保护却没有保障，有的农民工由于缺乏法律知识或城市生活常识，自身的合法权益也得不到保护。针对农民外出务工存在的这些问题，可见开展农村劳动力转移培训已是迫在眉睫。
二、有利条件
一是农民工素质低，无一技之长，希望政府给予扶助，乐于接受培训；二是我县农村外出农民务工人员达13.4万之众，渴求参培对象多；三是县阳光工程办招标认定的8个培训基地，都已具备法人与技能资格，有固定的教学场所及相关配套条件。
三、指导思想
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，围绕全面建设小康社会的目标任务，坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则和多予、少取、放活的方针，以市场需求为导向，以提高就业能力和就业率为目标，运用财政扶持政策和竞争激励手段，充分调动农民、培训基地及用人单位的积极性，主要开展转移就业前的引导性培训和职业技能培训。坚持短期培训与学习教育相结合、培训与技能鉴定相结合、培训与就业相结合，增强培训的针对性和实效性。加速农村劳动力转移，促进我县农民增收。
四、目标任务
2004年，培训转移农村劳动力2500人，在县阳光工程办招标认定的8个培训基地开展培训；2007—2010年在全县开展较大规模的农民工培训，建立起健全农村劳动力转移培训机制，加大培训资源的整合开发力度，主要开展就业前引导性培训及职业技能培训，同时对进入非农产业就业的农民进行岗位培训，六年计划培训30000人。其中计划2007年完成3000人，2008年3500人，2007年4000人，2008年5000人，2009年6500人，2010年8000人。2004至2007年主要开展引导性培训和职业技能培训，2008至2010年，同时对已进入非农业就业的农民工开展岗位培训。
五、效益分析
农民通过职业技能培训，提高了劳动技能，全县2004年至2010年实施阳光工程后如完成培训计划32500人，就业率按85%计算为27625人，按平均每人年增收4000元计，至2010年可为全县农民增收11050万元，增加就业岗位2万余个，而实施阳光工程，都是利用现有的培训机构，无须另行投资教学场地及其他配套设施建设，只需在原有基础上“锦上添花”，投资回报率很大，是一件多么“阳光”的事。
六、保障措施
1、加强组织领导
为加强阳光工程的组织领导，县里成立由主管副县长任组长，由县农业局、县人事劳动和社会保障局、县财政局、县教育局、县科技局和县城乡建设局共同参与的“##县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组”，具体负责组织实施阳光工程综合协调和项目监管工作，协调小组办公室设在县农业局办公室，各乡镇均成立相应的机构组织，落实专门负责人，配合搞好农村劳动力的培训与转移工作。
2、强化项目管理
一是坚持“管培分离”的原则。农业部门主要负责项目办公室工作，拟定项目管理办法和实施方案，牵头搞好培训单位的招投标，认定培训基地，监督检查培训基地的培训实施情况，开展学员就业情况抽查和培训效果的评估验收，建立项目档案等。财政部门主要负责落实培训补助资金和工作经费，监督检查培训补助资金的使用，制定资金管理办法，参与对培训工作的督促检查等。其他相关部门按照职能分工，各负其责，密切配合，为农民工培训提供优质服务。培训基地主要负责具体培训任务、日常培训工作、培训后输出就业工作。
二是坚持“农民受益”原则。获准使用农民工培训扶持资金的培训基地，须相应降低农民工学员的培训收费标准；农民工自愿参加职业技能鉴定，鉴定合格者颁发国家统一的职业资格证书，鉴定机构视情况适当降低收费标准。
关键词：高等院校；出国留学项目；雅思英语阅读；课程规划
我国经济的快速平稳发展，对我国教育的投资拉动呈直线增长。据教育部统计，2014年度我国出国留学人员总数为45.98万人，与2013年相比较，增长了11.09%，出国留学催生了我国高校出国留学培训项目。为了方便高校学生出国留学，我国高校出国留学培训项目把雅思英语教学纳入了英语教学体系。在教学的过程中，雅思英语阅读课程规划对实际雅思英语阅读课程开发设计有极大地指导作用，其关系到学生能否尽快提高英语水平顺利留学，所以，设计好雅思英语阅读课程规划势在必行。
一、雅思英语阅读课程的现状调查
1.问卷发放
通过旁听其他教师的泛读课，并结合自己在本科期间所上阅读课情况，作了一个简单的调查。在学校发放了125份调查问卷，收回问卷117份，其中有效问卷106份。
2.统计数据分析
对阅读的兴趣：数据显示，只有22%的学生对阅读非常感兴趣，而不太感兴趣和完全没兴趣的学生占了被调查的约9%，一般感兴趣的学生占34%。这说明学生在阅读方面的主观能动性还未被充分调动起来，兴趣不高必然会影响阅读的效率和质量。
文章标题的作用：统计显示，84%的学生认为标题能够帮助他们更好地理解文章，标题能够预先激活头脑中已经存在的上级图式，从而降低阅读文章的难度。
阅读习惯：数据显示，有超过一半的被调查者在平时阅读时没有用笔指词读、头随视线移动、出声读等习惯，但回视（回读）、依赖词典和边读边译的现象比较普遍。学生对于“视线在每个单词上停顿”和“成组视读”两项习惯上选择较为模糊，说明还未完全养成这两个有利于阅读理解的习惯。多数学生能够跳读、略读和根据语境猜测词义，这对于提高阅读速度有很大的帮助。阅读后作归纳总结的学生并不太多，这不利于阅读能力的提高。个人情绪对阅读理解的影响很大（见下表）。
二、影响雅思英语阅读课程能力提高的因素
1.阅读课程教学策略的影响因素
阅读策略――指阅读过程中的四种技巧，即prediction（预测），pattern（句式），personalizing （个人化）和context（语境）。阅读在现有课程安排下得不到应有的重视，教师没有放太多精力在课文的背景、整体结构以及作者谋篇布局的思路以及要表达的中心思想上，课时数偏少，也没有专职的教师从低年级到高年级进行连续的、系统性的阅读课教学，课堂上往往将重点放在疏通语句、讲解知识点而非阅读技巧和方法训练上，使很多学生在阅读课上还是采取字斟句酌的方法，速度慢、效率低。
2.词汇量掌握太少
提高阅读水平和理解程度的基础要具备一定的词汇量，如果阅读文章中的生词比例过高，势必会对阅读理解产生负面影响。雅思考生感到阅读的最大障碍来自于词汇，特别是涉及不少的专业词汇。如，抗衰老药物研究、卫星传感技术、药品推销、火山爆发等，如果不掌握这些专业词语，根本就看不懂这样的文章。另外，出国留学培训项目的学生基础英语水平较差，雅思的专业词汇涉及面广、专业精深，因而对于这些学生来讲，阅读雅思的文章无异于看天书。如abandon的同义词是give up，而班级上的学生三分之一不知道答案，其主要原因是不知道abandon的意思，教师告诉他们abandon表示“放弃”后，学生均能做出。
3.学生自身的原因
（1）重视程度不足。由于对阅读（泛读、速度）的重要性认识不足，不少学生将主要精力放在了精读课以及听、说、译方面，导致了阅读量不足、阅读范围不广、阅读训练不够。（2）阅读方法的问题。学生实在是太习惯精读了，即使时间来不及而未读完，也不肯轻易地去换一把粗梳子将课文的脉络去做一遍从头到尾的梳理。由于速度慢、效率不高，长此以往学生得不到阅读的乐趣，就会对阅读产生抵触甚至厌恶心理。（3）心理焦虑。有的学生在阅读过程中遇到生词或者弄不懂某一句话，就觉得阅读是不成功的，或者产生了焦虑、不安的情绪，这都会降低阅读效率。
三、高等院校出国留学项目中雅思英语阅读课程规划设计
所谓的课程规划就是要求在课程设计中对“教什么”进行设计，要按照出国留学培训项目的学生实际和专业特性，要根据一定的思想理论开发课程体系，在对学生能力的提高上要遵循循序渐进的原则。培养学生去探索作者在读物中所反映出来的对客观事物的认识成果和认识程序，让学生对读物有了自己理解后，就要通过复述、诵读、评价、写作等方式表达自己的感受，形成自己独到的见解。根据调查和实践教学经验，本课题的规划设计如下：
1.阅读课程规划设计包含的内容
（1）对于基础英语知识的巩固，这对出国留学培训项目中学习的学生来讲非常重要；（2）给学生雅思英语阅读的题型进行讲解，重点教授学生解题的方法；（3）引入英美国家文化知识、历史背景、科技状况等。对于这三个方面同时兼顾、不可偏颇。
2.大学一年级课程阅读规划
强化和巩固学习的基础英语知识，辅助引入英美国家的经济社会、政治文化、科技成果等知识。在这个过程中，提高英语基础比较差的学生水平，英语成绩比较好的学生也可以进一步夯实基础。一年级课程阅读规划的英语教学不能类似传统的英语教学，要以各种类型的文章阅读为本，辅以基础语法知识。在阅读材料的分类要以主题单元为主，有利于文化知识的融合。同时开设第二课堂的辅助手段，教师可以指导学生收听英语广播，表演英语小品，组织英文歌曲演唱比赛和英语角等活动。
3.大学二年级课程规划
在这个阶段要对学生的阅读方法和题型进行讲解。在阅读材料的选择上应结合学生的专业实际，多引入国际国内的热点话题，并进行一些陈述练习。大学一年级对英语基础知识的语法掌握的基础上，大学二年级应该以题型为单元，阅读练习与相应的题型相结合，从掌握雅思英语阅读方法的熟练程度上，逐步使学生提高阅读效率。与此同时，专业领域的热门话题的题型练习，可以提高学生的英语整体理解能力，通过自己专业领域争议性话题的关注，提高学生英语文献的搜索能力，培养团队合作意识，尽快熟悉国外学习环境和教学理念。这一年对于准备出国留学的学生来讲，是国内最后的学习雅思英语时间，因此，要从紧迫性入手，强化雅思英语阅读课程的真题演练，一次演练时间不能超过60分钟。同时，还要辅助以往的阅读课程总结和知识不牢固的查漏补缺，使学生在最后的时间内形成清晰的、完整的雅思英语阅读框架，为雅思英语考试冲刺，也同时为出国生活学习做好全方位的准备。
参考文献：
[1]纪康丽，宋丽丽，崔荣佳，等.根据学生需求设置大学英语阅读课程[J].清华大学教育研究，2002.
为贯彻落实建设部、监察部《关于开展城乡规划效能监察的通知》和《关于印发<建设部、监察部城乡规划效能监察领导小组办公室20*年度工作计划要点>的通知》精神，充分认识开展城乡规划效能监察的重要意义，自上而下全面推进城乡规划效能监察工作，建设部、监察部城乡规划效能监察领导小组办公室委托中国城市规划协会开展城乡规划效能监察培训工作，现通知如下：
一、开展培训工作的目的
城乡规划效能监察工作，作为专项的行政效能监察，是一项全新的工作。开展城乡规划效能监察工作，已成为解决当前城乡规划领域存在的突出问题，进一步健全城乡规划监督管理制度，提高依法实施城乡规划水平和能力的重要举措。开展此次培训工作，主要是使各地能更好地掌握城乡规划效能监察的相关知识，提高管理人员的政策理论水平，加强各地规划建设部门和监察部门的相互协作配合，充分发挥各自职能优势，有计划、有重点做好规划效能监察工作，切实取得成效，防止走过场。
二、培训的对象和主要内容
培训的对象主要是省级城乡规划效能监察领导小组办公室成员和有关人员以及地（市）、县城乡规划效能监察领导小组办公室成员和有关人员。培训的主要内容是城乡规划法规政策、行政管理知识、行政监察政策和城乡规划效能监察工作的重点内容等。
三、有关要求
各省、自治区、直辖市城乡规划效能监察领导小组办公室要按照城乡规划效能监察工作的总体部署，有计划的切实组织好本地区有关人员参加培训。在组织各地（市）县相关人员参加培训的同时，各省、自治区、直辖市城乡规划效能监察领导小组办公室成员要带头参加培训。要把城乡规划效能监察培训与城乡规划效能监察工作的考核相结合，确保城乡规划效能监察培训工作落到实处。
有条件的省（自治区、直辖市）还要进一步组织好本省（自治区、直辖市）内的培训工作。
县委、县政府决定，召开这次城乡规划工作会议，主要是当真贯彻落实全市城乡规划工作会议精神，铺排部署2012年全县城乡规划工作，这也是开年来我县召开的第一个重要的专题会议。县委、县政府对开好这次会议高度正视，之前作了专题研究。今天，我们非常荣幸地邀请到了市规划局局长及处长到会指导，并对我县城乡规划工作讲了很好的意见，提出了明确的要求。会上，书记还要作重要讲话，请大家当真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲四点意见：
一、关于强化规划意识的问题
近年来，县委、县政府高度正视规划工作，按照城乡统筹、“四位一体”科学发展的要求，加大了城乡规划治理力度，产业发展布局、城市建设、重点镇建设和新农村建设规划以及房地产等专业规划逐步健全完善，为统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化搭建了良好的规划平台。这些成效的取得，是全县规划战线上全体同志共同努力的结果，更是市委、市政府和市规划局鼎力支持的结果。城乡规划工作是一项必需高度正视的基础性工作、管总的工作，是龙头和基础，而且只能加强，不能削弱。目前，我县规划滞后的问题仍旧存在，规划编制水平还不高，城乡规划治理机制有待进一步完善。针对这些问题，必需进一步加强研究，深入推进。当前，我县正处于城乡统筹、“四位一体”科学发展的枢纽时期，能否健全完善城乡一体、科学完备的城乡规划体系，事关我县会萃优质出产要素、公道利用资源的能力，事关落实科学发展观、推进经济社会又好又快发展的重要基础和根本保障。因此，只要我们捉住了城乡规划，严格实施规划，就捉住了龙头和基础，就捉住了枢纽和要害，否则将贻误发展，甚至阻碍发展。各镇、各部分务必高度正视城乡规划工作，强化按规划办事的责任意识，坚持用科学的方法规划城乡、建设城乡、治理城乡，推动全县经济社会全面、协调、可持续发展。
二、关于城乡规划编制的问题
规划滞后问题始终是制约发展的基础性、根本性问题，目前我县规划体系还不完备，离城乡满笼盖的要求还有较大差距。根据全市规划工作会议精神，结合我县实际，会上下发了《2012年全县规划治理工作任务的通知》，各镇、有关部分必需按照目标责任分工，切实把规划编制工作铺排好、落实好，努力进步规划编制质量。
一是要明确规划要求。目前，规划工作正处于从城市规划转变为笼盖县域范围的城乡规划，编制规划、执行规划不仅限于城市区域，每个镇都要逐步建立和完善规划治理体系，实现城乡规划满笼盖。要进一步健全完善县域总体规划、城市建设规划、工业发展规划和各项专业规划，做到总体规划与各专业规划协调一致，各专业规划之间高度衔接。在规划编制的指导思惟上，必需遵循“三个集中”的原则，从规划上体现“三个集中”，推进“三个集中”，加快形成适度超前、城乡一体的科学规划体系。
二是要明确规划责任。今年，全县规划编制任务重、时间紧、要求高，县规划部分要精心组织，搞好统筹协调，严格把关。各镇、相关部分必需当真履职尽责，以高度负责的精神、科学严谨的立场，主动介入和配合好城乡规划的编制工作，确保各项规划编制任务的全面完成。
三是要进步规划质量。规划是一项专业性非常强的工作，要做好规划必需加强对规划的先导性和综合性研究，深入分析和系统考虑区域内的政治、经济、文化、天然环境等各方面因素，作出科学判定和评价，充分体现规划的前瞻性、科学性和时效性。同时，要加快重点区域、重点项目的规划，毫不能泛起因规划滞后而阻碍发展，确保规划工作更好地服务于经济社会发展。
三、关于严格执行规划的问题
各级政府是规划工作的责任主体，必需依法履职，强化治理，严格监管，勤于督察，进一步健全完善事前防范、事中监管、事后查处的城乡规划治理机制，增强运用规划促进科学发展的治理能力和水平。同时，积极争取上级规划部分的支持，主动接受监视治理，严格执行好各类规划。
一是要强化规划编制审查。规划编制审查是做好事前防范、保证规划质量的枢纽环节。县规划局要严把规划审查关，按照规划审批权限和审批程序，加强对全县各类建设项目的规划审查，严格执行法定规划和成都市规划治理的技术划定。需提请上级规划部分审批的，县规划局要把好规划的初审关，确保城乡建设严格按规划实施。
二是要强化规划执行监管。规划执行监管是加强事中监管、落实城乡规划的有力手段。为强化规划监视，去年市委、市政府从市级机关抽调了100名干部，开展城乡规划督察工作，今年市上将进一步加大城乡规划的督察和监视力度。根据市上的要求，我们必需主动配合做好规划执法监管工作，加强建设项目审批治理，加大违规建设的查处力度，切实维护规划的权势巨子性，确保规划的刚性执行。
三是要强化规划责任追究。县规划部分要进一步强化规划监管责任，各镇和相关部分要积极配合规划执法部分工作，加大执法巡查和督察力度，及时纠正建设流动中各种违背城乡规划治理的行为，促进城乡规划治理的法制化、规范化和轨制化。同时，按照属地治理和“权责一致”的原则，强化规划责任追究，一旦发生违背规划的行为，将严厉追究有关单位主要负责人和相关责任人的责任，果断遏止规划中的滥用权力行为。
四、关于强化规划保障的问题
从我县的情况看，规划保障工作相对薄弱，必需进一步加大工作力度，搞好协调配合，及时解决城乡规划编制与实施中的矛盾和问题，推动城乡建设有序发展。
一是要加强规划培训。今年，市委、市政府把城乡规划知识培训作为对乡镇以上干部的培训重点。县规划局要配合组织、人事部分，制定好各级干部的规划知识培训方案，并纳入干部步队建设的重要内容，当真组织，落实到位，确保各级干部认识城乡规划的基本知识，当真研究规划，自觉维护规划，严格执行规划。
二是要强化经费保障。为确保城乡规划工作的顺利开展、高效进行，县上将把规划编制和监视等有关工作经费纳入财政预算，各镇也要千方百计保证必要的规划经费。同时，要加大规划经费使用的监管力度，防止滥用、乱用，切实把有限的财政投入用到刀刃上，不断推进城乡规划编制及治理工作取得更大成效。
一、加强领导，大力宣传，有力推进城乡规划效能监察工作的开展
开展城乡规划效能监察工作是推进城乡规划部门依法行政，提高规划行政效能，保障城乡规划健康发展的迫切需要，也是完善城乡规划管理监督约束机制，防范腐败行为发生的重要举措。我局能以“三个代表”重要思想为指导，充分认识开展城乡规划效能监察的重要意义，成立了相应的工作机构，大力宣传城乡规划效能监察工作。
（一）加强组织领导，建立城乡规划效能监察工作领导组织机构。为了保证各项工作有效开展，我局在县城乡规划效能监察工作领导小组的领导下，同时成立了相应的城乡规划效能监察工作领导小组，组长由局长黄焕辉同志担任，副组长由副局长冯伟光同志担任，领导小组下设办公室，并明确了办公室的工作职责。
（二）积极开展宣传动员。我局根据文件要求召开了干部职工动员大会，认真组织学习了省、市《关于开展城乡规划效能监察专项检查的通知》等文件精神，结合城乡规划效能监察工作的要求，对有关问题进行了认真研究，形成了共识。通过这些方式，使全局干部职工对城乡规划效能监察工作的意义和重要性进一步提高了认识，统一了思想，明确了工作任务和目标。同时，还积极利用散发宣传资料等方式广泛宣传规划效能监察工作的意义、目标和工作步骤，调动了社会各界积极参与规划效能监察的积极性。同时我局还设立了城乡规划效能监察监督举报电话。
（三）加大城乡规划法律法规教育力度，增强领导干部依法规划建设城市的法制意识。一是加强领导干部培训。坚持把城乡规划相关法律法规作为干部职工培训的重要内容，以增强领导干部的规划意识和依法行政的自觉性；二是加强规划管理人员业务培训。邀请县法制局和法院的法律人事为行政执法人员进行法律知识培训，推行行政执法人员岗前培训制度。
（四）定期进行自查自纠。我局城乡规划效能监察工作领导小组能定期组织各股、室开展了互查工作，着力清理城乡规划工作中存在的，不严格执行城乡规划的有关法律法规，规划许可工作拖沓、推诿、扯皮和违规办事，以及城乡规划实施缺乏有效事前、事中监督，失职、渎职等问题，对存在的不足和问题提出了整改意见，通过认真自查，不断总结以往在城乡规划工作中取得的经验及存在的问题，摸清了工作的差距，进一步明确了下一步的工作方向和重点。
二、认真编制城乡规划、依法履行审批制度
（一）近两年城乡规划的制定情况
为适应我县经济和社会迅速发展的需要，进一步加强城乡规划编制和实施管理工作。按照《城乡规划法》（《城市规划法》）和《广东省城市控制性详细规划管理条例》要求，两年来，我县重新修编了县城总体规划，完成了__县新城20__-2020年总体规划修编；完成了__县蝴蝶岭工业区控制性详细规划、__县木京中心区控制性详细规划和__县县城生活服务区控制性详细规划，并完成了__大道、新河大道、广场大道、行政大道、仙塘大道等沿街道路城市景观规划，初步形成了城镇体系规划、城市总体规划、专项规划和详细规划以及近期建设规划相互衔接、配套的规划体系。
（二）城乡规划的实施情况
我局按照《城乡规划法》和《广东省城市控制性详细规划管理条例》有关规定对县城规划实施事项全部进行了清理、规范，加强组织领导，强化城乡规划集中统一管理，健全决策监督机制。
一是严格执行“一书两证”制度。两年来，我局按《城乡规划法》的要求，认真做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”。办理规划用地审批项目421宗，规划用地面积388万平方米；办理建设工程审批项目209宗，规划工程面积95.1万平方米 “一书两证”办证率达到100%。在县委、县政府的关心和重视下，我局能积极加强与有关部门的沟通，取得相关部门的配合，使“一书两证”这一《城乡规划法》的核心制度得到了较好落实。有效堵住了规划管理的漏洞，维护了“一书两证”的法律地位和法律权威。
二是加强县城规划管理工作。推进了县城生活服务区开发，改造了__大道、广场大道、新河大道，新建了县人民公园，加快了县城东岸防洪堤建设。县城总体
规划的五个功能区（行政中心区、滨江区、站北功能区、仙塘功能区、观塘功能区）基本建成,使县城初步形成了全县政治经济文化中心。目前，各功能区建设情况是：
行政中心区 东江大桥、__大道、行政大道、新河大道、仙塘大道、农林街及其绿化、亮化等市政基础设施己完成，政治中心基本形成。
滨江区 完成了木京电站、广场路东段、回迁地等建设，滨江花园、俊园轩等商住小区已开发建成。
站北功能区 完成了工业园开发，建成了县城工业一区、工业二区、徐洞工业区。
仙塘功能区 完成了仙塘工业园、蝴蝶岭工业城、水厂、市场、商业等项目开发。
观塘功能区 正在建设县城生活垃圾处理厂，其它基础设施建设也正在进行中。
三是推进了县城房地产业的发展。为加快县城旺城战略工作的实施，我局积极响应县政府号召，推出多项措施加快县城房地产业，目前我县已建成商品房建筑总面积近50万平方米，其中滨江花园、俊园轩、康华小区等4个商住小区开发建筑面积约为12万平方米，从根本上缓解了我县住房紧缺的状况。。
四是建章立制，依法行政。在规划管理上，我们制订了专门的工作制度，制订了《规划审批会审制度》、《行政责任过错追究制》等制度，明确了办事程序，办事依据，办事时限和目标要求。公开了岗位监督栏，在执行公务中严格要求工作人员持证上岗，使执法过程做到公开化、规范化、程序化和法制化。
五是加大规划执法力度，规范城乡规划建设行为。近年来，为维护城市规划的严肃性和权威性，我们加大了对违法（章）建设行为的查处力度。对违法建设案件发现一起，查处一起，切实维护了城乡规划的严肃性。今年组织人员依法拆除了市理工学校选址所在地范围内的56幢违章建筑和7幢违章简易竹棚，拆除违章建筑面积达8200平方米（其中竹棚面积20__多平方米）。通过坚决有力的查处，打击了违法建设者，教育了干部群众，从而保障了县城规划的顺利实施，促进了城市建设健康有序发展。
三、工作中存在的不足
我局在开展城乡规划效能监察工作中，虽然取得了一定的成绩，但还存在以下问题，主要是：
1、存在规划编制经费严重不足的问题，尽管县城总体规划和城镇体系规划基本完成，但控制性详细规划编制滞后，详细规划覆盖率达不到30％。对规划编制经费基本上没有按年度列入财政预算，没有安排专项资金。
2、城乡规划公示制度不健全。在县城规划区范围内，尚未设立固定公示栏，大型建设项目没有设公示牌。
3、违法建设普遍存在，少批多建现象突出，查处力度不够，执法难度和阻力大。
4、未建立专门的规划管理监察执法机构，规划批后管理工作严重滞后，违章建筑、违法建设行为时有发生，严重影响了全县城镇的健康发展。
5、效能监察配套制度不尽完善,城乡规划效能监察工作客观上要求我们，通过建立健全相关配套制度，构建科学合理的法制体系与管理机制，努力提高城乡规划的行政效率、行政能力，实现依法行政的目的。目前，效能监察各项配套制度尚不尽完善，需要进一步加强。
四、下一步打算
下一步，我局城乡规划效能监察工作领导小组将着重做好以下5个方面的工作：
1、细化、落实工作方案。制定具体做法的工作计划、工作进度和工作规则、工作程序、考核标准、奖惩办法等，并加大宣传和执行力度，抓好制度的贯彻落实，进一步规范行政行为，改善服务态度，提高办事效率。
2、完善行政审批流程。根据运行情况，进一步完善规划行政审批流程，规范建设工程规划许可行为，提高城市规划工作透明度，形成预防和治理腐败的良好工作机制。
3、加强规划效能建设。依据城乡规划效能监察的主要内容，对规划编制、审批，行政许可的清理、实施、监督，政务公开、勤廉政等方面的情况进行逐一疏理，总结经验，查找不足，巩固成果，整改提高。
