时间:2023-09-21 17:54:06
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XX年年度村级财务管理规范化试点工作总结
村级财务问题历来是农村工作中的热点、焦点、难点问题。财务管理工作中稍微混乱或者失误,就有可能引发农民群众上访,严重影响到农村社会的稳定。因此,为进一步规范村级财务管理,逐步提高村级财务管理水平,根据市局《关于做好XX年年农村经营管理工作的意见》(*市农管〔XX年〕1号)的要求,我局在全县范围内积极组织开展了村级财务管理规范化建设试点示范工作,取得了一定成效。现将工作情况总结如下:
一、 基本情况
我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村,其中**镇**村、**镇**村、**镇**村为重点示范村。
二、 工作措施
1、加强领导,制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发,把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程,制定并印发了《**县村级财务管理规范化试点示范工作方案》,确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神,认真挑选试点示范村,并结合当地实际切实抓好工作落实。
2、组织培训,确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量,我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民主理财小组成员参加培训,宣传巩固政策,学习财经制度,提高业务素质,加强纪律约束。通过培训,有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。
3、指导督促,落实工作。方案再好,关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处,我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导,督促工作进度,强化工作责任,增强工作效果。
4、强化监督,完善制度。做好一时的工作并不难,难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定,必须加强财务的日常审核与审计监督,同时健全完善相关制度,让制度管人,用制度理财。为此,我局一方面及时督促做好村级财务民主理财监督工作,逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度;另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民主理财制度》等项制度。
5、规范票据,严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源,白条列支现象非常严重的事实,我局下发文件,严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据,白条列支行为分5年纠正,力争到2012年规范性支出票据比例达到95%以上。
三、工作成效
通过村级财务管理规范化建设试点示范,推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实,带动了村级账务处理的及时、规范与完整,促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化,增强了村民民主理财的实质性、责任感与监督力,保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值,维护了农民群众的合法权益,减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。
四、存在的主要问题
1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性,队伍稳定性较差,很难确保村级财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上,这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。
2、村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时;二是公开的内容有时不全面;三是公开的数据有时欠真实准确;四是有时回避群众关心的重点问题,公开时避重就轻。
3、村民民主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制;二是否决村级不合理开支有时难以执行;三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束;四是民主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。
4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象,但实质上存在隐性压力,迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级“零招待”制度很难落实到位,一是监督力度不够;二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合,执行上有难度;三是思想认识不到位,不配合、不遵守、不履行职责。
四、下一步工作打算
1、保持队伍的相对稳定,保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举,但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定:一要选拨任用德才兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民主理财工作;二要经过县乡农经部门的专业培训,并通过考试考核合格后持证上岗;三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后,才可以正式任用和调换村级财会人员或民主理财小组成员;四要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持;五要培养村级财会人员或民主理财小组成员的自学精神,激发他们的进取心,增强责任心,树立荣誉感;六要奖罚分明,鼓舞先进,鞭策落后。共2页,当前第1页1
2、规范村级财务公开。一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开;二是经常听取群众意见,拓展财务公开内容;三是加强财务公开监督,严格责任追究。
3、落实民主理财责任。一是严格挑选民主理财成员;二是强化培训指导;三是明确责任;四是保障权限;五是公开监督成效。
4、严格执行村级报刊征订限额制。不管任何理由,凡报刊征订费用超过当地规定限额标准的,一律严肃追究村党政主要负责人的党纪、政纪责任,超支费用由审批人个人承担。
5、增强“零招待”制度的可操作性。一是加强干部职工的廉政教育,提升他们的思想境界;二是结合农村实际修订制度的相关条款,使之更切合实际更具操作性;三是加强督促检查,严肃追究不按制度办事人员的党纪、政纪、经济责任。
1、石化企业的财务管理意识淡薄、管理理念落后
目前有些石化企业由于单纯追求短期经济效益,经营管理者一味注重生产管理和业务工作,对财务管理并没有加以重视,管理者看不懂财务报表,无法从财务资料中获取重要信息,致使财务管理总处于被动滞后状态。
2、石化企业财务制度体系不完善、财务管理体制不完善
石化企业各级财务结构权责划分不清,财会机构的财务管理职能没有充分发挥。在一些石化企业的财会机构中是将财务与会计合二为一,而在实际工作中,企业各级财会部门的工作重点往往在会计上,对企业筹资、投资、资金运作及财务状况的预测分析等工作做得很少,对先进的理财策略与方法重视不够,阻碍财务管理目标的实现程度。
3、石化企业财会队伍素质有待提高
长期以来,我国石化企业的财务人员在思想上受到旧的财务制度的约束,理财观念比较滞后、理财知识欠缺、理财方法落后,缺乏掌握知识的主动性和创新能力,给企业财务管理创新带来很大的困难。还有一点需要指出目前石化企业现有财务人员的学历层次普遍偏低。随着信息技术的高度发展,企业的竞争很多时候表现为信息的竞争。企业财务人员的信息技术水平,越来越成为影响企业发展的重要因素。财会人员素质低使先进的理财策略与方法往往无法在企业财务管理中应用,同时也在某种程度上造成部分石油企业财会管理工作秩序混乱。在财务管理过程中,信息不准确、传递不及时、会计信息失真使财务管理工作失去良好决策和管理的基础,甚至错失投资良机。
二、完善我国石化企业财务管理的有效途径
1、石化企业应该创新财务管理理念
企业财务管理理念是财务管理的基础,对企业的发展有着深远的影响。面对全面新的环境,观念的创新是企业生存的根本保障。一是财务管理战略国际化。所谓国际化就是顺应经营战略国际化的潮流,在国际大环境中谋划经营战略;二是树立资本多元化理念。随着资本市场的开放、市场准入门槛的降低以及大量外资的涌入。石化企业应利用这一契机,积极寻求与外资合作,提高管理水平,实现投资主体多元化,优化企业治理结构;三是强化人本化财务管理观念。充分调动人的积极性和创造性,最终实现企业的健康发展。
2、石化企业应该完善财务制度管理体系
在现代企业的科学管理体系中,财务管理是企业管理的中心环节,从规范企业的改革促进企业发展而言,必须加强财务管理、建立健全企业财务制度体系。制度是石化企业进行有效管理的保障,是构建现代财务管理模式的重要因素。完善石化企业的财务制度除了包括完善一般财务制度、财务规章外,还需要建立完善的监督、激励机制。这是建立现代石化企业财务制度的重要保障。首先,要建立有效的监督制约机制;在石化企业中,应大力推广企业内部审计制度,加强对企业内部规章制度和重大经营决策执行的审计和监督。其次,建立激励机制;在目前石化企业中,人力资源将成为决定企业发展的最重要因素,企业的运行依靠的是管理者和员工,如何将他们的利益与股东的利益联系起来,最大限度地调动其积极性,发挥其创造性,挖掘其潜能,是建立财务激励机制的动机所在。
3、加强对石化企业财会人员实施有效的专业培训,提高其业务素质
随着市场经济体制改革的不断深入和计算机技术的日益普及,对财务管理人员的应变能力提出了更高的要求。石化企业作为一个大型关系国计民生的大企业,应从长远出发,不断加强对人才培养工作,一方面引进专业的财会人才,另一方面加强对现有财会人员的培训。同时,财务人员也要不断增强学习的主动性,加强对法律、法规的学习,对计算机技术的掌握,对经济形势的把握,苦练内功,转变观念,提高自身专业水平和素养,增强创新能力,从而不断提高石油企业的财务管理水平。提高财务人员的知识水平和业务素质是至关重要的尤其是要加强财务领导干部的业务培训,定期进行知识更新,使其系统地掌握先进的财务管理理论、方法和技能,促使石油企业整体理财水平的提高。
一、建立健全农村财务管理制度,确保农村财务管理的长久性
九三年初县经管站即提出了“以会计集体办公记帐为主、辅以民主理财和审计监督”的农村财务管理工作思路,县农业局即以农经技术新项目予以推广,得到各级党政领导的重视和支持,并认真总结经验教训,拟定《饶河县农村合作经济审计工作暂行规定》和《饶河县农村财务管理工作规范》,由县政府颁布实施,促使我县农村财务管理制度的进一步建立健全。我县农经管理还同时做好以下几点工作,并取得一定成效。
(一)大力推广农村会计集体办公记帐制度,县经管站派出人员108人次到各乡镇,督促帮助乡镇按季度集中村会计到乡镇政府记帐、结帐、报帐,接受经管站的指导监督,采取“以老带新、以业务熟悉的教业务生疏的、以先进促落后”的形式开展互帮、互教、互审活动。促使各村实行统一的会计制度,基本上做到帐款、帐实、帐据、帐帐、帐表“五相符”,并能按时结帐、报帐,反映公布村财收支情况。
(二)强化农村会计的培训与管理,努力稳定农村财会队伍。县经管站不仅与财政局、农函大联合培训农村会计技术人员,县局组织人员督促帮助乡镇以农经管理、财政会计人员为骨干轮训村会计的基础上,牵头组织村会计集中培训。几年来共培训了农村财会人员486人次,考试合格发证258人。同时根据农财两部制定的《村合作经济组织财务制度》等有关规定,积极争取村会计按不低于主要领导干部标准的享受补贴待遇和试行养老保险,逐步推行村会计考核评比和任免审批制度,制定村会计岗位责任制,与固定补贴相挂钩,确保农村财会队伍的稳定,有效地促进农村财务管理的规范化。
(三)实施农村财务审计监督,开展农村财务审计试点工作。近年来,县农经管理部门根据上级有关规定和全县农村工作会议精神,积极争取解决人员、经费等困难问题。
(四)建立财务管理领导机构,推行民主理财制度。县农经管理部门为了保证村财管理的长治久安,积极推广外地先进经验,督促建立农村财务管理领导机构,全力推行民主理财制度。
二、今后农村财务管理工作建议
要全面贯彻落实农业部、财政部制定的村合作经济组织新财会制度和《饶河县农村财务管理工作规范》,健全农村财务管理制度。主要是:
(一)要切实加强领导与宣传。各级要把村级财务管理工作列为深化农村改革的重要议程,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,建立与充实农村财务领导机构,充分发挥经管财政会计等人员的作用。同时要加大宣传力度,以宣传村合作经济组织新财会制度为契机,采用简报、墙报、广播、电视等形式,做到村财会制度家喻户晓。
(二)要全面推行农村会计集体办公日制度,以乡镇为单位按季度组织村会计集中查收、核支和记帐、报帐,开展互帮、互教、互审活动。
(三)要进一步完善农村财务制度。县局计划制定村级财务管理规范化标准及其奖惩措施办法上报县政府批准,乡(镇)村(街)要根据《规范》结合本地实际情况,制定实行具体的村级财务管理制度。
一、建立健全农村财务管理制度,确保农村财务管理的长久性
九三年初县经管站即提出了“以会计集体办公记帐为主、辅以民主理财和审计监督”的农村财务管理工作思路,县农业局即以农经技术新项目予以推广,得到各级党政领导的重视和支持,并认真总结经验教训,拟定《饶河县农村合作经济审计工作暂行规定》和《饶河县农村财务管理工作规范》,由县政府颁布实施,促使我县农村财务管理制度的进一步建立健全。我县农经管理还同时做好以下几点工作,并取得一定成效。
(一)大力推广农村会计集体办公记帐制度,县经管站派出人员108人次到各乡镇,督促帮助乡镇按季度集中村会计到乡镇政府记帐、结帐、报帐,接受经管站的指导监督,采取“以老带新、以业务熟悉的教业务生疏的、以先进促落后”的形式开展互帮、互教、互审活动。促使各村实行统一的会计制度,基本上做到帐款、帐实、帐据、帐帐、帐表“五相符”,并能按时结帐、报帐,反映公布村财收支情况。
(二)强化农村会计的培训与管理,努力稳定农村财会队伍。县经管站不仅与财政局、农函大联合培训农村会计技术人员,县局组织人员督促帮助乡镇以农经管理、财政会计人员为骨干轮训村会计的基础上,牵头组织村会计集中培训。几年来共培训了农村财会人员486人次,考试合格发证258人。同时根据农财两部制定的《村合作经济组织财务制度》等有关规定,积极争取村会计按不低于主要领导干部标准的享受补贴待遇和试行养老保险,逐步推行村会计考核评比和任免审批制度,制定村会计岗位责任制,与固定补贴相挂钩,确保农村财会队伍的稳定,有效地促进农村财务管理的规范化。
(三)实施农村财务审计监督,开展农村财务审计试点工作。近年来,县农经管理部门根据上级有关规定和全县农村工作会议精神,积极争取解决人员、经费等困难问题。
(四)建立财务管理领导机构,推行民主理财制度。县农经管理部门为了保证村财管理的长治久安,积极推广外地先进经验,督促建立农村财务管理领导机构,全力推行民主理财制度。
二、今后农村财务管理工作建议
要全面贯彻落实农业部、财政部制定的村合作经济组织新财会制度和《饶河县农村财务管理工作规范》,健全农村财务管理制度。主要是:
(一)要切实加强领导与宣传。各级要把村级财务管理工作列为深化农村改革的重要议程,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,建立与充实农村财务领导机构,充分发挥经管财政会计等人员的作用。同时要加大宣传力度,以宣传村合作经济组织新财会制度为契机,采用简报、墙报、广播、电视等形式,做到村财会制度家喻户晓。
(二)要全面推行农村会计集体办公日制度,以乡镇为单位按季度组织村会计集中查收、核支和记帐、报帐,开展互帮、互教、互审活动。
(三)要进一步完善农村财务制度。县局计划制定村级财务管理规范化标准及其奖惩措施办法上报县政府批准,乡(镇)村(街)要根据《规范》结合本地实际情况,制定实行具体的村级财务管理制度。
(一)财务管理的概念
简单来讲,财务管理指的就是一种管理财务的活动。具体来讲,财务管理指的是企业依照国家法规,顺应理财环境,根据企业资金运动的规律,对筹资、投资与收益分配等活动进行科学的决策、计划、组织、协调与控制,并正确处理财务活动引起的各种财务关系,以期达到企业财务目标的最优化。
(二)财务管理的对象
财务管理的对象是企业的资金运动及其所体现出的各种经济关系。财务管理的对象主要包括两个方面:首先,企业的资金运动。企业的市场过程是一个连续不断的再生产过程,在每个阶段有着不同的资金运行状态。资金运动是伴随着经营活动发展而发展的,是一个增减变动的过程;其次,企业的财务关系。资金运动是伴随企业再生产过程发生的,我们观察到的仅是钱与物的运动。钱与物的运动是资金运动的现象,搞好企业的财务管理就要透过现象看本质,其本质就是资金运动所体现的经济关系。这种经济关系是借助于货币形式来反映的,因此称为财务关系。
(三)财务管理的目标
财务管理目标又称理财目标,是指企业从事理财活动预期所要达到的根本目的。它决定着企业财务管理的基本方向,是企业一切理财活动的出发点和归宿,是财务管理理论体系的基本要素,是财务管理实践活动的行为导向,是评价企业理财活动是否合理的基本标准。因此,企业必须在研究财务活动客观规律的基础上确定理财目标,并在理财实践活动中努力实现其目标。财务管理的目标决定着财务管理的运行机制。科学地设定财务管理目标,对于充分发挥财务管理的作用,圆满地完成财务管理的任务,优化理财行为,满足企业各经济当事人的物质利益,具有重要的意义。
二、在财务管理中提高财务人员素质的必要性
(一)是企业资产安全管理的需要
在企业的运行和发展过程中,资金是企业生存的重要保证,是企业获得长远发展的基本前提。所以说,在财务管理的过程中,财务工作人员应该合理运用企业资金,降低企业资金的使用风险,保证企业的稳定健康发展。财务工作人员每天都要接触到大额的金钱,所以说他们应该保持一种良好的心态,抵制住金钱的诱惑,只有这样,才能够保证企业资金的合理有序运行。在现实生活中,由于财务人员经济犯罪导致企业资金流失的情况时有发生,给企业的发展产生了巨大的阻碍作用。所以说,为了保证企业资金的安全和合理流动,提升财务工作人员的素质显得十分重要。
(二)是信息社会发展的需要
随着科技的不断发展和计算机日益普及,会计电算化逐步成为财务人员的新工具。网络财务由于充分地利用了因特网,使得企业财务管理、会计核算从事后达到实时,财务管理从静态走向动态,在本质上极大地延伸了财务管理的质量。随着信息社会的发展,对财务工作人员的技能提出了越来越高的要求。大多数财务工作人员对信息化掌握的程度还不够,往往都是停留在简单的加减乘除的计算上。虽然相关部门对财务人员的计算机水平进行培训,但是成绩并不明显,财务人员与当前信息社会的差距还很大。所以说,面对当前计算机信息技术的普及,进一步强化财务工作人员的素质势在必行。财务人员应该加强自身学习,熟练掌握计算机操作,同时要学会和自身岗位相符合的财务应用软件,以便能够更好的进行财务报表和财务分析,保证财务工作的有序进行。
(三)专业技术能力提高的要求
在财务人员的工作中,能力的不同对工作产生的效果也是不尽相同的。一般情况下,不同专业能力的财务人员会有着不同的职业选择和判断,就会产生会计信息质量的差别。在财务工作过程中,有些财务人员由于自身专业知识和文化知识的缺乏,对财务改革和新的财务制度、财务准则很难做到熟练掌握和应用,所制造出来的大量会计信息不符合新的财务制度、财务准则的要求,有的甚至出现大量的技术性和基本原理差错,以至于影响决策者的决策。随着当前业务范围和业务要求的提高,对财务人员的专业技术能力提出了很高的要求。为了能够保证财务工作的顺利开展,已经要加强财务人员的专业技能和综合素质。
(四)应对当前财务犯罪的需要
随着当前改革开放的不断深入和市场经济体制的发展,利益主体出现了多元化的趋势,很多人经受不住利益的诱惑,出现了各种违法犯罪的行为。在当前财务工作的进行中,有些财务人员自身素质不高,往往经受不住利益和金钱的诱惑,擅自挪用贪污、挪用公款,出现了很多违法犯罪的问题,给企业和国家造成了很大的损失。财务人员在财务工作中的地位非常重要,是财务工作的核心环节。因为,为了能够有效防止各种财务犯罪的产生,一定要从财务人员入手,进一步强化财务人员的综合素质,优化财务人员的价值观念,保证财务工作的顺利开展。所以说,提高财会人员的素质是当前财务部门的当务之急。
三、在财务管理中提升财会人员素质的策略
(一)加强财务人员的思想政治教育,提高职业道德
财务人员在财务工作中的地位非常重要,是财务工作的核心环节。财会人员在加强自身业务技能的同时,一定要不断强化自身的思想政治教育,加强财会工作人员的纪律教育,不断提高财会人员的职业道德。首先,加强思想政治理论学习。财务相关部门要定期举行思想整理理论学习,认清社会发展的基本规律,掌握当前社会发展的主要形势,坚定不移的贯彻和落实党的基本方针政策,把党的基本政策和理论作为财会工作的行为准则;其次,大力提高财会人员的职业道德。在财会工作过程中,财会人员的职业道德是财务工作的具体体现。因此,要不断强化财会人员的职业道德,做到原则明确、积极监督、努力生产、加强预测,从而保证财会工作的顺利进。同时,在财务工作中,不管是财务人员还是财务整体一定要按照相关的法律法规制作各种财务账单,进而能够更好的构建一个完善的制度来监督内部的财务,坚定立场,遵守法纪法规,依法执行自己的职责。
(二)强化财会人员的职业技能
随着科技的不断发展和计算机日益普及,会计电算化越来越深入到财务工作的每一个环节。在实际的财务工作中,计算机已经取代了以往的算盘和笔,财会工作逐步进入到一个计算机操作的世界。首先,财务工作人员要加强计算机软件学习。随着当前信息社会的发展,财会人员一定要熟练掌握各种财务软件的操作,以便能够更好的进行财务报表和财务分析,保证财务工作的有序进行;其次,加强对财务人员的技能培训。企业、事业单位等相关部门要把对财务人员的培训工作放到一个重要的位置,定期举办各种培训,让财务人员不断掌握新的技术和能力,能够更好的应对当前社会的发展,能够保证财务工作的准确和、进而能够更好的保证财务工作的顺利稳定运行;再次,鼓励财务人员参加职称资格考试。为了适应时代的发展,相关部门要鼓励财务人员进行各种职称资格考试,制定各种学习的计划,大力支持财务人员通过财会专业函授学习或会计教育自学考试学习,不断提高自身的能力和水平,积极参加各种会计资格考试、会计师资格认定考试。同时,相关部门要对取得优秀成绩的工作人员给予物质和精神上的奖励,从而保证整个财会人员素质的提高。
(三)加强财会工作人员的法制观念
面对当前财会人员犯罪问题的严重性,加强财会工作人员的法制观念势在必行。首先,要做到懂法。财会人员要加强对法律法规的学习,尤其是要熟悉涉及到财会类的法律法规,做到知法、懂法;其次,要做到依法办事。在财会工作中,财会人员每天会接触到很多的金钱,如果财会人员不懂法律,往往会出现一些问题。所以说,财会人员应该按照相应的法律法规,在法律法规的允许下进行财会工作,时刻保持自身的法制性,从而保证财会信息的完整性、合法性和准确性,保证财务工作的顺利开展;再次,要学会利用法律武器抵制各种违法犯罪行为。在工作中,财会人员要时刻做到廉洁奉公,以身作则,坚决抵制享乐主义和拜金主义的侵蚀,保持自身的纯洁性;同时,要拿起法律武器,,勇于同某些肆意违反国家财务政策及法律、法规的行为作坚决的斗争,做到不合法的事情不办,有效维护国家的财产利益。
(四)建立良好的财务工作环境
在财务工作的过程中,建立良好的财务工作环境具有十分重要的意义。在企业管理中,财务管理的中心地位,并不是指把财务部门的工作作为中心内容,也不是把财务人员作为中心,而是要求财务管理起到纲举目张的作用,通过抓财务管理带动企业各项管理工作的提高。首先,加强单位领导及有关人员共同参与。要想在一定程度上提高财会人员的整体素质,单靠财务人员自身是不行的,一定要不断加强单位领导和员工的共同参与,形成一个良好的工作环境,这样才能保证财务人员素质的有效提升;其次,加强领导对财务部门的重视。在企事业的发展过程中,企业领导要重视财务部门,重视财务人员,把财务工作放到一个非常重要的地位,要认识到企业管理应以财务管理为中心,保证财务工作的顺利开展;再次,各级领导要关心财会人员,切实保障财会人员的合法权益。在财务管理工作中,相关领导要加强对财会人员的鼓励,对于取得优异成绩的员工进行物质和精神的奖励,不断提高财会人员的积极性和主动性,从而保证财务工作的顺利开展。
四、结论
总而言之,随着市场经济的快速发展,财务管理在企业管理中的地位越来越重要,对企业的长远发展有着不可替代的作用。加强财务管理,不断提高财会人员素质,具有十分重要的时代意义。高财会人员的综合素质一方面是财务管理的重要内容,另一方面又是提高企业经营管理工作的关键所在。因此,在财务工作过程中,财会人员要不断加强自身能力水平的提高,不断优化和完善自身的业务素质。只有提高了财会人员素质,企业财务管理才能适应当前市场经济和改革开放的要求,企业的经营管理才能上一个新台阶,从而在市场经济中处于不败之地,进而取得更好、更快的发展。
参考文献:
[1]宋宵.提高财务人员素质途径.当代经济.2006(11).
[2]杨雄胜.会计诚信的理性思考.会计研究.2002(3)
[3]张维迎.法律制度的信誉基础.经济研究.2003(1).
我县每个乡镇选择一个财务基础好、财会人员素质高的村作为村级财务管理规范化建设试点示范村,其中**镇**村、**镇**村、**镇**村为重点示范村。
二、工作措施
1、加强领导,制定方案。开展村级财务管理规范化建设试点示范工作是加强农村民-主政治建设、促进基层组织建设和党风廉政建设的一项重要举措。我局从维护农村社会稳定的大局出发,把村级财务管理规范化建设试点示范工作列入了农经工作的重要议事日程,制定并印发了《**县村级财务管理规范化试点示范工作方案》,确保了村级财务管理规范化建设试点示范工作的有序开展。各乡镇根据试点工作方案精神,认真挑选试点示范村,并结合当地实际切实抓好工作落实。
2、组织培训,确保质量。财务管理是一项政策性强、业务要求高的工作。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作质量,我局组织乡镇财会辅导员、试点村会计或报账员、试点村出纳、试点村民-主理财小组成员参加培训,宣传巩固政策,学习财经制度,提高业务素质,加强纪律约束。通过培训,有效地促进了村级财务管理规范化建设试点示范工作效果。
3、指导督促,落实工作。方案再好,关键还在于抓好工作落实。为确保村级财务管理规范化建设试点示范工作落到实处,我局组织督查组定期不定期下到乡村开展工作督查与指导,督促工作进度,强化工作责任,增强工作效果。
4、强化监督,完善制度。做好一时的工作并不难,难就难在能否长期坚持下去。要确保工作质量的长期稳定,必须加强财务的日常审核与审计监督,同时健全完善相关制度,让制度管人,用制度理财。为此,我局一方面及时督促做好村级财务民-主理财监督工作,逐步扩大农村财务审计面和加强农村财务审计力度;另一方面指导试点村完善《村级财务预决算制度》、《村级财务收支票据管理制度》、《村级财务开支审批制度》、《村级资产台账制度》、《村级财务公开制度》、《村民民-主理财制度》等项制度。
5、规范票据,严格管理。鉴于村级财务收入票据杂乱难以控制财源,白条列支现象非常严重的事实,我局下发文件,严格要求村级财务收入统一使用市减负办监制的专用收款收据,白条列支行为分5年纠正,力争到2012年规范性支出票据比例达到95%以上。
三、工作成效
通过村级财务管理规范化建设试点示范,推动了村级财务管理相关制度的进一步健全、完善和落实,带动了村级账务处理的及时、规范与完整,促进了村级财务公开的经常化、制度化和有效化,增强了村民民-主理财的实质性、责任感与监督力,保障了村级集体资产的安全、稳定与保值、增值,维护了农民群众的合法权益,减少了因村级财务问题引发的群众上访案件。
四、存在的主要问题
1、村级财会队伍不够稳定。由于村级财会人员存在临时调换和换届选举后另外任用或者落选的可能性、随意性和动荡性,队伍稳定性较差,很难确保村级(本文来自中科软件园,转载请注明!)财会人员的专业素质和综合素质长期稳定在一个较高水平的层次上,这在很大程度上限制了村级财务管理规范化建设试点示范面的扩大、示范带动效果的提高和村级财务管理工作水平的可持续发展。
2、村级财务公开不够规范。一是公开的时间上有时不及时;二是公开的内容有时不全面;三是公开的数据有时欠真实准确;四是有时回避群众关心的重点问题,公开时避重就轻。
3、村民民-主理财制度落实不够到位。一是对村级财务活动的监督有时受到限制;二是否决村级不合理开支有时难以执行;三是受托查阅审核村级财务账目有时被加以约束;四是民-主理财小组成员行使监督权有时夹杂着个人好恶与私心杂念。
4、村级报刊征订与招待费用较难控制。村级报刊征订虽然没有明显的摊派现象,但实质上存在隐性压力,迫使村级报刊征订费用严重突破限额。村级"零招待"制度很难落实到位,一是监督力度不够;二是有关规定与农村工作实际情况不太吻合,执行上有难度;三是思想认识不到位,不配合、不遵守、不履行职责。
四、下一步工作打算
1、保持队伍的相对稳定,保障村级财会人员整体素质的不断巩固与提高。队伍的稳定是确保工作质量的前提条件。尽管当前推行村级换届选举,但总体原则上仍然要维持村级财会队伍的相对稳定:一要选拨任用德才
本文来自2中科软件园2转载请注明!版权归属原作者 兼备、诚实稳重、群众口碑好的同志从事村级财会工作或民-主理财工作;二要经过县乡农经部门的专(励志 )业培训,并通过考试考核合格后持证上岗;三要报乡镇农经部门审核、县农经站审批后,才可以正式任用和调换村级财会人员或民-主理财小组成员;四要积极争取乡镇党委、政府对县乡农经部门审核、审批权限的支持;五要培养村级财会人员或民-主理财小组成员的自学精神,激
发他们的进取心,增强责任心,树立荣誉感;六要奖罚分明,鼓舞先进,鞭策落后。
2、规范村级财务公开。一是做到全面、真实、准确、及时、重点公开;二是经常听取群众意见,拓展财务公开内容;三是加强财务公开监督,严格责任追究。
3、落实民-主理财责任。一是严格挑选民-主理财成员;二是强化培训指导;三是明确责任;四是保障权限;五是公开监督成效。
本市村集体经济组织或代行村集体经济组织职能的村民委员会开展财务规范化管理适用本暂行标准。
一、严格执行财务会计制度
(一)严格执行《会计法》、《会计基础工作规范》,按照《村集体经济组织会计制度》进行会计核算。
(二)建立健全财务管理制度。建立健全规范的财务管理及有效的内部控制制度,主要包括收支预决算制度、民主理财和财务公开制度、现金和银行存款管理制度、债权债务管理制度、票据管理制度、财务开支审批制度、会计档案管理制度、会计人员管理制度等。
(三)加强集体资产管理。在集体资产台账制度的基础上,严格执行资产清查制度,定期对各项资产、负债进行清查,年终进行全面清查。严格执行资产承包(租赁)管理、基建项目公开招投标等有关规定,有效保证资产运作的安全和高效,确保保值增值。
二、规范财务处理程序
建立健全规范的财务工作流程。财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章);经村集体经济组织负责人审批同意并签字(盖章)和民主理财小组集体审核通过并组长签字(盖章)后,由会计人员审核记账;按程序进行财务公开,接受群众监督。
三、健全民主管理监督机制
(一)切实履行民主决策程序。凡村集体经济组织重大财务活动和财务事项,以及涉及本集体经济组织成员切身利益的问题,如集体土地征收征用、承包、租赁,集体企业改制,土地补偿费使用,集体资产处置,以及年度收支预决算,必须经村集体经济组织成员或成员代表会议讨论决定。
(二)实行收支预决算管理。按照量入而出、收支基本平衡原则,年初编制收支预算,经村集体经济组织成员或成员代表会议通过后实施。严格按照预算执行,未列入预算的项目不得实施。年终编制决算,提交村集体经济组织成员或成员代表会议审议,并接受上级农经部门审计。
(三)充分发挥民主理财小组作用。建立健全民主理财小组,制定民主理财办法。民主理财小组成员由村集体经济组织成员或成员代表会议民主选举产生,村干部及其直系亲属、财会人员不得兼任。民主理财小组享有对本集体财务活动民主监督权利,参与制订本村财务计划和各项财务管理制度,参与重大财务事项决策,有权检查审核财务账目,有权否决不合理开支。民主理财活动每月至少一次,并向村集体经济组织成员或成员代表会议报告民主理财情况。民主理财小组成员应当接受有关法律法规和会计业务知识等培训。
(四)规范财务公开。财务公开全面且真实,凡重大财务事项以及群众普遍关心的财务活动,要逐项逐笔公开。设置便于群众观看、设施牢固、规范统一的固定公开栏,探索创新有效公开载体。公开时间应当及时,涉及农民切身利益的重大事项做到随时公开。对公开中群众提出的问题,及时给予解答和解决,并将结果向群众公布。
四、严格财务审计监督
村集体经济组织主动接受上级业务部门对财务收支情况以及财政转移支付资金、财政专项扶持资金、土地补偿费使用和基建项目、对外投资等重大项目的审计监督。村干部任期届满和离任时,应主动申请和接受上级业务部门的审计监督。审计结果应及时公开。