时间:2022-12-18 04:00:01
序论:在您撰写电力安全时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
要使电力生产保持稳定,必须坚持采取以%26ldquo;预防为主%26rdquo;为中心的安全技术措施。生产系统的安全性取决于系统设计阶段的安全功能设计质量、建造阶段的工程质量和运行阶段的管理质量。《安全生产工作规定》第7条规定:%26ldquo;公司系统各企业要做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时,做到计划、布置、检查、总结、考核安全工作%26rdquo;,即做到%26ldquo;五同时%26rdquo;,这是贯彻%26ldquo;预防为主%26rdquo;思想的具体体现。
1.做好生产系统规划设计及建造期事故隐患的控制
生产系统设计配置水平低、压低单位成本造价、降低设计标准等,都会给日后的生产留下隐患,甚至造成不可挽回的损失。这一点可从上世纪七八十年代上马建设的工程中找到答案。如电气设备继电保护配置水平低,将会导致拒动或误动,严重时会造成设备的损坏;又如架空线路的绝缘设计水平低,将会在恶劣的环境中发生事故,严重时会造成系统的瓦解等。因此必须杜绝%26ldquo;先上车、后补票%26rdquo;的错误做法,把%26ldquo;安全第一、预防为主%26rdquo;的思想贯穿到生产系统设计及建造工作的所有环节中去,在厂址选择、生产设计、设备配置、管理结构设计、生产管理设计、劳动组合、设备选择、安装及调试等诸方面都要研究和解决好有关安全问题,实现人、机、环境三者的优化匹配,防止先天性事故隐患的存在,切实把事故消灭在源头。
2.做好生产运行期间事故隐患的控制
设备系统投入生产后,做好运行期间事故隐患的控制是非常重要的。其重点是做好生产过程中的人、机、环境本质安全化的建设,利用现有的技术经济条件,对每一个环节进行三者的优化匹配组合,提高每一生产环节中人、机、环境各项的安全品质。如加强职工的业务素质、安全意识的培训,提高职工掌握设备性能及处理事故的能力,杜绝违章违制的发生;加强对设备的维护,提高检修质量,减少设备的缺陷复现率,延长机组连续安全运行时间,提高设备运行的可靠性;改善作业环境,减少装置性违章等。这些都是围绕提高人、机、环境安全品质的措施,对于减少或避免事故的发生有非常重要的现实意义。
3.做好生产过程中事故隐患的辩识,开展危险点分析
在生产的动态过程中,人、机、环境三者的安全品质不断发生变化,而且变化过程的随机性很大。如用静止的眼光去分析问题,远不能满足控制事故的实际需要,事故就会在无防备的情况下发生。如运行方式的变化,设备缺陷的出现、人员的更新、作业环境的变化、工作地点的变动等,都会给正常的运行操作带来影响。因此,在每一次操作前,都要进行事故隐患和危险点分析,尽量做到预知现场的肇事隐患和危险。只有这样,才能正确把握生产的特点和事故规律。
4.开展安全性评价和事故分析,做好事故隐患的综合治理
做好事故隐患的综合治理,是预防的重要环节。事故隐患是多方面的,光解决单方面的问题是%26ldquo;头疼医头、脚疼医脚%26rdquo;的作法。安全生产是一个系统工程,片面地解决一两个方面的问题不可能从根本上减少或避免事故,必须进行全面的安全综合治理。
事故分析也是预防事故的重点。本着%26ldquo;四不放过%26rdquo;的原则进行全面、认真地分析,对分清事故原因、使事故责任者受到处理,使职工受到教育,使防范措施得到落实非常重要。事故分析的结果体现了提高人、机、环境的安全品质,是预防事故重复发生的有力措施。
关键词:安全生产;电力;安全监察
作为我国国民经济发展中的基础产业,电力生产直接影响着各行各业的生产活动以及居民的正常生活。一旦产生安全问题,将会造成较大的经济损失,甚至造成人员伤亡。因此在电力生产中必须积极运用安全监察,提高电力生产的安全性。
1电力安全生产中安全监察的主要内容
安全监察包括以下几个方面的内容:第一,对工作票中的安全措施、危险点、工作任务、工作地段、停电范围、控制措施与现场实际要求是否相符、是否满足安全作业要求进行监察。第二,对电力生产现场危险点的控制措施执行情况、监护人安排、标识牌悬挂、围栏设置、地下安装等安全措施的执行情况进行监察。第三,对现场人员的精神状态、着装情况,以及现场的车辆情况、安全工器具情况进行监察。第四,对班前班后会活动进行监察,包括是否清楚地交代了注意事项、是否设置了科学的安全措施、是否科学地分析了作业现场的危险点。第五,对大型作业现场的作业前准备情况、技术措施、安全措施和组织措施的执行情况进行监督。最后,电力安全监察还要及时发现和制止现场的冒险行为和违章行为,并及时、如实上报。
2我国电力安全生产中存在的问题
首先,虽然我国电力企业普遍对重大的生产项目比较重视,大型电力事故的发生率很低,但是在一定程度上忽视了对日常工作的安全管理,容易出现小型电力事故。其次,我国电力企业生产过程中仍然具有较多的违规行为,容易造成安全隐患。一些工作人员的安全意识薄弱,不按照相关程序来开展工作。例如在开展电力检修时,检修人员没有填写修理票,或者没有对应该断电检修的项目进行断电,导致触电事故屡禁不止。再次,电网管理制度存在不足,没有严格执行电力工作的规范流程,对设备的检修工作不够严格,导致设备存在很多缺陷和问题,容易酿成安全事故。最后,对安全管理措施的执行力度不足,难以发挥规章制度应有的作用,难以杜绝违章行为。
3在电力安全生产中运用电力监察工作的具体对策
3.1网络系统进行完善
要实现电力工作的自动处理,就必须建立完善的网络系统,才能切实有效地提高电力安全监察的效率。因此在电力安全监察工作中应该积极运用现代技术,革新监察手段,才能进一步提高安全管理的效率,改进电力企业安全管理的质量。通过完善的安全监察网络,能够使监察人员的工作能力和反应能力得到提高,将安全监察的作用充分的发挥出来。
3.2对安全监察技术进行革新
电力企业的发展非常迅速,原有的一些设备已经不能适应发展的要求。为了保障电力生产的安全性,电力企业必须积极引进先进的生产设备,同时开展有效的安全评估。当前我国的设备安全评估技术尚在起步阶段,电力企业可以适当的引进国外先进的设备安全评估技术,以满足电力安全监察的需要。
3.3切实提高安全监察工作者的综合素质
作为一项综合性较强的工作,电力安全监察对工作人员的综合素质提出了较高的要求。电力安全监察人员不仅要具备较强的业务能力、处理问题的能力和反应能力,而且必须思维敏捷、心理素质好、责任心强,能够对国家利益、企业利益、个人利益之间的关系进行良好的处理。这就要求安全监察工作者必须不断提升自身的专业水平,电力企业也要为安全监察工作者提供更多的培训机会,使其能够满足岗位能力的相关要求。
3.4积极应用应急技术和监控预警系统
电力生产本身就具有较大的危险性,对于一些具有较大的危险性的电力设备,为了及时发现安全隐患并采取相应的措施,应该使用计算机网络技术远程监控设备的安全状态。电力企业应该积极建设各类电子设备的应急救援系统和监控预警系统,通过该系统来监测电力设备的运行情况,防范可能发生的安全事故,从而减少事故发生的概率,也减少事故带来的损失。
3.5积极建设电力设备安全咨询系统
通过建立电力设备的安全监察业务数据库能够对电力安全监察工作进行进一步的改善,对基层监察数据库进行完善。将在用设备安全等级系统建立起来,逐步建成全国性的安全监察网络系统。这样一来安全监察机构能够获得更加全面的设备信息,具有更强的针对性。
3.6将安全生产纳入企业文化建设
在电力企业文化建设中应该将安全生产作为一个重要的组成部分,通过企业文化来引导员工,并且开展相应的宣传工作,使电力企业员工对安全生产的规定和要求更加了解和认可。要求员工必须的严格遵守相应的规章制度,提高制度对员工的约束力,减少违规操作的行为,提高电力企业员工的责任意识、安全意识。
结语
电力企业的经营效益离不开安全生产,电力企业的安全生产也会影响到社会的正常秩序和我国经济的正常发展。电力生产活动中难免会受到很多主客观因素的影响,产生安全隐患。这就需要积极开展电力安全监察工作,进一步加大监察力度,有效地降低事故发生的概率,减少和避免电力生产中的事故。
参考文献
[1]孙建.浅谈电力安全监察工作现状及其创新发展策略[J].赤子(上中旬),2014(17).
[2]李芳.浅析电力安全监察工作在电力安全生产中的重要性[J].科技风,2012(21).
安全温馨宣传警示语(热门)
1. 领导检查是关爱,认真对待去整改。
2. 安全生产你管我管,大家管才平安。事故隐患你查我查,人人查方安全。
3. 筑起堤坝洪水挡,练就技能事故防
4. 安全来于警惕,事故出于麻痹
5. 传播安全文化,宣传安全知识
6. 闭着眼睛捉不住麻雀,不学技术保不了安全
7. 你对违章讲人情,事故对你不留情
8. 遵章是安全的先导,违章是事故的预兆
9. 安全——我们永恒的旋律
10. 制度不全,事故难免
11. 防事故年年平安福满门,讲安全人人健康乐万家
12. 绊人的桩不在高,违章的事不在小
13. 甜蜜的家盼着您平安归来
14. 安全是增产的细胞,隐患是事故的胚胎
15. 落实一项措施,胜过十句口号
安全温馨警示语(经典)
1. 严格要求安全在,松松垮垮事故来
2. 秤砣不大压千斤,安全帽小救人命
3. 幸福是棵树,安全是沃土
4. 事故教训是镜子,安全经验是明灯
5. 镜子不擦试不明,事故不分析不清
6. 忽视安全抓生产是火中取栗,脱离安全求效益如水中捞月
7. 安全保健康,千金及不上
8. 质量是企业的生命,安全是职工的生命
9. 疏忽一时,痛苦一世
10. 见火不救火烧身,有章不循祸缠身
11. 万千产品堆成山,一星火源毁于旦
12. 防护加警惕保安全,无知加大意必危险
13. 遵章守纪光荣,违章违纪可耻
14. 管理基础打得牢,安全大厦层层高
15. 安全是最大的节约,事故是最大的浪费
16. 劳动创造财富,安全带来幸福
17. 抓好安全生产促进经济发展
18. 宁绕百丈远,不冒一步险
19. 安全第一,预防为主
20. 安全人人抓,幸福千万家
农村电力安全警示语(精选)
1. 用电时要注意安全,一不小心酿成大错
2. 严是爱,松是害,搞好安全利三代
3. 质量是安全基础,安全为生产前提
4. 粗心大意是事故的温床,马虎是安全航道的暗礁
5. 高高兴兴上班,平平安安回家
6. 安全用电,人人有责
7. 与其事后痛苦流涕,不然注意安全
8. 骄傲源于浅薄,鲁莽出自安全无知
9. 气泄于针孔,祸始于违章
10. 安全是朵幸福花,合家浇灌美如画
11. 为安全投资是最大的福利
12. 不怕千日紧,只怕一时松
13. 蛮干是走向事故深渊的第一步
14. 熟水性,好划船;学本领,保安全
15. 生产必须安全,安全促进生产
看过“农村电力安全警示语”的人还看了:
1.电力安全警示语大全
2.电力安全宣传警示语有哪些
3.高压电安全温馨警示语
一、事故案例分析
2005年x月x日,某检修公司在对某220千伏变电站#1站用变316开关进行检修时,工作负责人xx和工作班成员xxx共同将工作票上已经注明“3161刀闸靠10千伏母线侧带10千伏电压”,不属本次工作范围的316开关柜上层柜门打开,工作班成员xxx进入10千伏带电母线及3161刀闸柜内时导致放电短路,发生一起人员触电重伤事故。
经调查,事故直接原因如下:
(1)工作负责人(工作监护人)xx违反《电力安全工作规程(变电站和发电厂电气部分)》第3.2.10.2条工作负责人安全职责之一“正确安全地组织工作”、之三“工作前对工作班成员进行危险点告知,交待安全措施和技术措施,并确认每一个工作班成员都已知晓”的规定,在开工之前没有将工作任务和危险点详细告知工作班成员。造成本人和工作班成员xxx对工作任务、工作内容、停电范围不清楚就开工,超停电范围作业。
(2)工作班成员xxx违反《电力安全工作规程(变电站和发电厂电气部分)》第3.2.10.5条的规定,在不明确工作内容、工作流程、安全措施以及工作中的危险点的情况下就盲目工作。
(3)本次检修工作现场没有按省电力公司文件《关于全面开展生产作业现场标准化作业的通知》的要求实施标准化作业。
此外,为挖掘深层次的原因,据深入调查,得知该两人在《电力安全工作规程》培训考试、安全活动,以及平时工作表现等方面还存在如下问题:
(1)安全工作规程考试,工作负责人(工作监护人)xx2002年得93分、2003年得92分、2004年得96分,反映有抄袭行为;工作班成员xxx2003年得90分、2003年得77分、2004年得80分,是自己过硬考的。考试情况表明他们对安全工作规程掌握并不精准。
(2)由于人员经常在各工地,上级规定必须完成的安全活动客观上很难组织,主观上不重视,没有保质保量完成,多是上级检查前突击补记录,该两人也不列外。
(3)工作负责人(工作监护人)xx文化基础差,工作能力一般且大大咧咧,曾经因工轻伤,出于其工龄较长,照顾他当的工作负责人,违背了选择工作负责人的资格标准。
(4)工作班成员xxx来自农村,性格内向,虽是大学毕业,但在读大学期间参加过闹,因此人生态度一直不积极,得过且过。
(5)在同一变电站,就在发生此次事故前两天,该两人进行过一次同样的工作,只是两天前工作的开关柜上柜门内的母线是全停电状态,可以打开上柜门工作,才没有发生事故。是否存在此次事故分析的违章行为,由于只有他两人工作、没有其他证据资料,已无从查考。
可见,发生事故不是偶然的,而是安全管理各环节都存在一定的问题。
二、安全管理中的漏洞和缺陷
(一)培训考试与安全要求脱节。
长期以来,安全工作规程考试,一是标准为76分合格,要求不高。二是考试由单位内部组织进行,监考人员和被考对象熟识,难免执行考场纪律不严。三是采用综合性试卷,通常有部分题目是上级和本单位安全目标、方针、原则等一些务虚的内容,考试成绩出来后,往往连被考对象自己都弄不清扣分究竟是在安全工作规程方面,还是在目标、方针方面,不能准确了解被考对象掌握安全工作规程真实情况。试想,满分为100分的安全工作规程考试,只要76分就合格,打了七六折,无疑留下了24分的事故隐患。事实是,作为班组人员,哪怕1分的错误,在实际操作中肯定就是违章,就可能导致不可挽回的事故。
(二)安全检查与安全监察脱节。
不可否认,电力企业在安全管理上要求很高,为此,采取了一系列措施来保证安全。其中,以领导层和管理层为主角的季节性及定期安全大检查,对预防事故起到了一定的作用。但是,由于声势浩大,加上现在通信发达,消息十分灵通,被检查对象一般有所准备。所以从安全检查效果来看,安全检查对预防违章只“一时”起作用,而不是“一世”起作用。因为,从事故案例可以看出,要真正做到“预防”违章,必须对每一个班组的每一个作业过程都进行现场安全监察。而现实是领导层、管理层,包括本单位安监员,不可能做到随时在变电操作、检修施工现场监察。从而形成了安全检查与现场监察脱节的问题,也是事故往往发生在平时,而非季节性或定期安全大检查期间的原因。
(三)违章事实与违章证据脱节。
多年来,一般对没出事故且已经成为过去的现场作业,顶多在安全检查时看看工作票和记录、问问当事人,抓违章较难。而一旦出了事故,由于有“事故原因不清楚不放过”的要求,通常是通过现场调查和召开事故分析会来了解事故原因。这样得到的结论,“分析、推理”占了很大比例,是“事后”以“理”服人,是第二手、甚至第三手资料,且往往存在争议,而让人信服的“看得见、抓得着’’的现场第一手资料却证据不足。结果是处理了一大批人,效果却不怎么样,哪怕被处分的人检讨做的再好,私下里普遍却是自认“倒霉”,教育和警示效果不佳。
三、过程控制思路
(一)严格要求,改进安全工作规程培训考试。
1、将安全工作规程试卷由综合试卷分解为两张试卷。一张为通用试卷,内容为安全目标、方针等内容,可以仍定为76分合格。一张为安全工作规程专题试卷,按照安全生产“一票否决”的原理,对安全工作规程专题试卷实行“一分否决”。即安全工作规程专题试卷成绩只有0分和100分这两个标准。哪怕考试得99分,也只能算0分不合格。只有实行“一分否决”,被考对象对安全工作规程条文的重视、熟悉、掌握、运用程度才会提高。
2、有必要尽快建立电子考试系统。为使每个人的安全工作规程专题试卷都不相同,防止被考人员相互抄袭,利用已经建好的电脑教学设施,改传统笔试为上机考试。由电脑随机出题,全部为选择题和判断题,被考人员点击“完成”后电脑自动打分,并闭锁电脑。
3、安全工作规程考试要实行高考纪律要求。为避免情面上过不去,可以聘请高考监考老师进行监考,对舞弊者,当场勒令退场,予以通报,并处3个月下岗补习,3个月后补考合格再上岗。
(二)严格监察,不放过任何一次现场作业。
为了做到对每一个班组的每一次作业过程及每一个细节都实施安全监控,解决现场工作人员工作不专心、不负责任、安全思想问题,由工作监护人、现场安全员,专门负责对工作流程实行全过程录像,并作为安全资料保存。为防作假,用DV摄录时必须设置显示录像时间。这样做具有三大现实意义:第一,现场人员能根据录像情况当场自查,如有违章,立即予以改正,并补录更正过程,以期交上一份满意的作业答卷;第二,为安全工作考核、分析以及重奖重罚和年终评比提供了依据;第三、为在冰冻、酷暑、抗洪、抢险等恶劣环境工作中涌现出来的感人事迹提供了表彰、宣传的素材。从而实现安全监察、事故分析从“理论”向看得见、抓得着的“证据”转变。只有现场人员人人都曝光在摄影机下,才会产生强大的震慑作用。
(三)严格考核,突出重点奖惩兑现。
1、爱惜生命,关注安全。
2、隐患是事故的温床,安全是事故的天敌。
3、作情绪稳定,安全防范周全。
4、提高安全意识,强化现场管理。
5、安全生产,热情服务。
6、苍蝇专盯有缝蛋,事故专找蛮干汉。
7、失控出隐患,自控能防范。
8、人人保安全,安全保人人。
9、安全措施订得细,事故预防有保证。
10、幸福是大树,安全之水来浇灌。
11、集思广益话安全,全员参与促发展。
12、幸福存在于安全之中,而生活存在于劳动之中。
13、质量是企业的生命,安全是职工的生命。
14、侥幸心理不能有,盲目操作要杜绝。
15、安全永在我心中,时时刻刻不放松。
16、有章不循危机四伏吞苦果,循规蹈矩安全保险有效益。
17、安全人人抓,幸福千万家;安全人人讲,平安有保险。
18、安全知识让你化险为夷,规章制度让你幸福平安。
19、安全来于警惕,事故出于麻痹。
20、侥幸是事故之根源,谨慎是安全之根本。
21、紧盯现场抓管理,遇到违章不放过。
22、谨慎小心是安全的保险带,麻痹大意是事故的导火索。
23、小洞不堵,大洞难补。
24、生命渴望安全,家人喜盼团圆。
25、安全是幸福,疏忽是痛苦。
26、事故不难防,重在守规章。
27、安全生幸福,事故酿苦酒。
28、一人违章,多人遭殃。
29、遵章是安全的先导,违章是事故的预兆。
30、头顶脚下看仔细,人身安全放第一。
31、安全警钟常敲则会长鸣,事故隐患常改才能安宁。
32、工作要开工作票,人身设备都可靠。
33、安全第一,违章作业不能干。
34、事故隐患不除尽,等于放虎归山林。
35、安全规用来教训换,我们定要记心间。
36、当你回家时,亲人在欢迎你;当你违章时,死神在等候你。
37、遵章戴红花,平安结硕果。
38、认认真真学安规,人人事事保安全。
39、“安全”不能写在纸上,而应记在心间。
40、安全保健康,万金及不上。
41、时时想安规,事事保安全。
42、爱心倾注安全,构建和谐电力。
1、事故不难防,重在守规章。
2、安全第一,违章作业不能干。
3、侥幸心理不能有,盲目操作要杜绝。
4、科技是保障,防范是主题。
5、安全要讲,事故要防,安不忘危,乐不忘忧。
6、安全措施订仔细,事故祸端自然去。
7、集思广益话安全,全员参与促发展。
8、安全生幸福之泉,事故酿痛苦之酒。
9、事故隐患不除尽,等于放虎归山林。
10、冒险是事故之友,谨慎为安全之本。
11、小心无大错,粗心铸大过。生产秩序乱,事故到处有。
12、安全警句常牢记,违章蛮干要放弃。
13、安全永在我心中,时时刻刻不放松。
14、发现三违不去反,生产事故总难免。
15、安全做保证,生产有进度。
16、作情绪稳定,安全防范周全。
17、企业安全,人人有责。
18、容忍危险等于作法自毙,谨慎行事才能安然无恙。
19、船到江心补漏迟,隐患成灾时已晚。
20、多看几眼安全保险,少说几句会生悲剧。
21、安全如弦,越谈越动听;安全是箭,越磨越锋利。
22、互让半步,处处通途。步步小心,平安是金。
23、防火须不放过一点火种,防事故须勿存半点侥幸。
24、出门无牵挂,先把火源查。火灾不难防,重在守规章。
25、红花要有绿叶配,安全孤掌实难鸣。
26、作业精神不分散,操作细心保安全。
27、常思“牢固”少有“亡羊”。
28、鲜花虽无百日鲜,安全不可一日松。
29、生命渴望安全,家人喜盼团圆。
30、小洞不补,大洞受苦。硬件凑合,隐患显漏。
31、幸福是大树,安全之水来浇灌。
32、爱心倾注安全,构建和谐电力。
33、侥幸是事故之根源,谨慎是安全之根本
34、遵章是安全的先导,违章是事故的预兆。
35、安全要讲,事故要防。
36、人最宝贵,安全第一。我要安全,安全为我。
37、传承安全文化,创造生命价值。
38、不怕千日紧,只怕一时松。疾病从口入,事故由松出。
39、头顶脚下看仔细,人身安全放第一。
40、你对违章讲人情,事故对你不留情。无情于违章惩处,有情于幸福家庭。
41、年底更要抓安全,这样句号才圆满。
42、措施到了位,登高无所谓。
43、造高楼靠打基础,保安全靠抓班组。制度严格漏洞少,措施得力安全好。
44、安全在严谨中攀高,服务在和谐中提升。
45、蚁穴毁堤,隐患伤人。
46、违章麻痹加大意,事故隐患减不去。
47、宁可千日不松无事,不可一日不防酿祸。抓基础从大处着眼,防隐患从小处着手。
48、讲安全话千句不多,干违章事一次有余。
49、工作要开工作票,人身设备都可靠。
50、落实制度安全好,严格管理漏洞少。
51、现场戴好安全帽,人身安全有依靠。
52、遵章戴红花,平安结硕果。
作者:周姝 单位:成都电业局青白江供电局
生产技术的改进是必然,也是普遍的,而管理能力的提高、生产过程的改善不可能在一夜之间完成,因此,充分考虑人、机、环境三要素,以增量方式逐步引入三要素的发展变化,建立生产班组安全管理能力成熟度模型。研究认为,安全管理能力成熟度模型可以定义5个不同的“成熟度”等级,一个组织可按一系列小的改良性步骤向更高的成熟度等级前进,。成熟度等级1:初始级(1)人人员松散管理,对于各岗位工作没有明确的岗位技能要求和安全职责规定。(2)机设备验收投运没有明确的技术规范,设备运行维护职责不明确,未建立隐患排查制度,不能及时把控设备运行风险,一旦设备出现故障,采取事后补救的措施。未建立应急抢险制度,无可行的事故应急预案。基本上没有电力生产作业管理制度,针对每项作业制定特殊作业方案。(3)环境基本上没有安全文化氛围。面对特殊气候条件等外部环境,没有关于设备和作业出现风险的预控措施。初始级在安全管理能力成熟度模型中处于最低级,没有健全的电力生产作业管理制度,没有人员素质要求和安全文化,基本上忽视风险存在,事后处置,疲于应付各项电力生产作业。但是,如果一项特定的作业认为碰巧由一个有能力的管理人员和一个优秀的作业团队来做,则这项工作可能是成功的。由于缺乏健全的管理,大多数的行动只是应付危机,而非事先计划好的任务。
处于成熟度等级1的电力生产班组,由于作业过程完全取决于当前的人员配备,具有不可预测性,人员变化了,过程也跟着变化。结果,要事先做好风险把控、保证安全措施到位,几乎是不可能的。成熟度等级2:可重复级(1)人针对班组各岗位制定了最低的岗位技能要求。如新进及转岗员工,必须首先通过《电力安全工作规程》(以下简称《安规》)考试,生产一线员工每年进行身体检查、通过《安规》考试,工作票签发人、工作负责人(监护人)、工作许可人、专责监护人、工作班成员满足《安规》要求,特种作业人员持证上岗。一般作业人员可能单纯处于“要我安全”的状态,在工作中,可能出现为赶工作进度而忽视安全的情况。(2)机设备首次验收投运没有明确的技术规范,但对类似情况形成一定的规范,类似工作可以充分吸取首次工作的经验。根据上次突发事件应急处置的情况,制定了类似的应急预案。设备首次出现故障不可控制,但根据事故隐患成因、发展,以及处置情况进行分析整理,把握隐患规律,杜绝类似隐患转变成事故。具有通用的电力生产作业管理制度,针对基本的作业制定了较为完善的管理规范。(3)环境电力生产班组感受到定期组织安全学习的意义,具有一定的安全意识,知道吸取类似工作的安全经验应用到本次工作。对于类似气候条件等外部环境,形成了基本的关于设备和作业出现风险的预控措施。安全管理能力成熟度处于可重复级的电力生产班组,对员工岗位技能等有明确的要求,有些基本的施工作业的管理行为、作业方案等是基于相似电力生产作业中的经验。在这一级采取了一定措施,这些措施是实现一个完备过程所必不可缺少的第一步。不像在初始级那样,疲于应付各种危机状态,管理人员在类似问题出现时便可发现,并立即采取修正行动,以防它们变成危机;能够及时发现基本的隐患,并及时治理,避免隐患演变成事故。通过这些措施,使得能够在类似问题变得无法收拾前及时发现并且处理。成熟度等级3:已定义级(1)人作业人员技术技能要求做了明确的规定,同时规定了班组各岗位安全职责。人员满足岗位要求,明确各自的职责,能够按照安全管理规定执行,在工作中,基本上是“我要安全”,不会简省安全措施,能够确保自身安全。(2)机对于设备验收投运、运行维护、隐患排查等工作形成较为完善的制度规定,形成较为完善的应急保障体系和制度,电力生产作业管理制度较为完善,涵盖全面,在电力生产作业中,具有一定的指导作用。关键是,能够把电力生产作业当作一个动态的过程,具有相应的制度对过程进行跟踪和评审,能及时发现过程中的问题。(3)环境电力生产班组能够制定切合自身实际的安全学习制度,能够按照要求定期组织安全学习,班组成员知晓安全管理工作相关规定,基本能按照相关规定开展工作。面对特殊气候条件等外部环境,形成了基本的关于设备和作业出现风险的预控措施。处于已定义级的班组,具有一定的安全管理能力,对电力生产各项工作均有完善的安全管理制度作为保障,工作人员能够按照制度要求做好落实;能够通过对过程控制的相关规定,对电力生产过程进行评审,以保证电力生产过程可控,同时保证施工作业质量。
成熟度等级4:已管理级(1)人岗位技术技能要求明确,安全职责清楚。人员满足岗位要求,严格履行岗位安全职责,主动落实各项安全管理规定,在工作中,基本做到“我能安全”和“三不伤害”———不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。能够主动、认真地分析和总结电力生产各项工作中的危险点和注意事项,制定相应安全措施,并将安全措施落实到位。(2)机形成完善的设备验收投运、运行维护、隐患排查、应急救援等制度规定,电力生产作业管理制度完善,涵盖全面,相对具体,可操作性较强,是电力生产作业实践的行为指南。通过制度对电力生产作业当作一个动态的过程进行管理,设定合适的评审周期和指标,落实过程管理负责人职责,对电力生产过程进行跟踪和评审,及时发现过程中的问题并能及时修正。(3)环境电力生产班组能够自觉开展安全学习,常态化开展对事故案例的学习,及时发现工作中的安全问题、总结教训、吸取经验,能够主动分析、举一反三列出工作中的危险点和预控措施,并严格按照规程执行。面对特殊气候条件等外部环境及其对设备、作业的影响,能够根据历年数据和统计学规律,形成了基本的关于设备和作业出现风险的预控措施。处于已管理级的班组,具有一定的安全管理能力,能对各项电力生产工作设定安全目标和生产质量目标,在生产过程中能够不断将实际情况与目标进行比对,及时纠正过程与目标的偏离情况。成熟度等级5:改进优化级(1)人岗位技术技能要求明确,安全职责清楚。人员满足岗位要求,严格履行岗位安全职责,主动落实各项安全管理规定,能结合自身实际,对电力生产安全管理提出有建设性的意见。同时,班组所有成员经常就各自分析和总结的电力生产各项工作中的危险点和注意事项进行交流,主动吸取事故案例教训,班组人员安全素质进一步提升。(2)机对风险能够及时预控,及时发现和治理隐患,基本保证一般隐患不恶化、不出现重大隐患。电力生产作业管理制度较为完善,涵盖全面,在电力生产作业中,具有较强的指导作用。(3)环境班组成员能够自觉开展安全学习,对事故安全学习情况,以及工作、生活中的安全经验能够与班组成员一起进行分享和交流,相互促进,形成浓厚的安全文化氛围。电力生产作业中,人员相互督促、相互提高,杜绝发生不安全行为,确保各项施工作业中安全措施到位。基于历年数据和统计学规律,能够结合当前设备状况、气候条件及其他外部环境,前期做好风险把控,合理安排隐患治理等电力生产工作,确保人员健康、设备安全稳定运行。电力生产班组安全管理人、机、环境三大要素达到上述要求,即该班组安全管理能力成熟度达到改进优化级。在这一级,班组开始连续的改进电力生产过程,使用过程控制方法,从各方面获得的知识将被运用在以后的电力生产工作中,从而使电力生产过程融入正反馈循环,使安全管理能力及工作质量得到稳步的改进。
系统理论观点,将电力生产看作一个动态的过程,从人、机、环境三要素入手,以增量方式引入三要素的发展变化,建立电力生产班组安全管理能力成熟度5级模型。安全管理能力成熟度处于低一级的生产班组,将重点放在人、机、环境三方面的不断改进上,主动采取措施提高三要素所处的成熟度等级,只有三要素均达到上一级的要素要求,安全管理能力成熟度才能够上一个等级。在安全管理能力成熟度提高、安全管理能力提升的进程中,班组将会把重点放在对电力生产过程进行不断的优化,采取主动的措施去找出过程的弱点与长处,以达到预防缺陷的目标。但值得一提的是,只有安全管理能力成熟度达到第5级改进优化级的电力生产班组,电力生产班组安全管理能力成熟,能够根据历史数据等各有关过程的有效性资料,预测电力生产过程中的风险、及时把控,并提出对过程进行修改的建议。达到该级的电力生产班组可自发的不断改进,防止同类缺陷二次出现。