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关键词：低碳经济；结构调整；新兴企业；发展对策
中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）11-0123-02
低碳经济，顾名思义，就是减少对碳的使用，采用新的，清洁的，高效的资源发展的一类经济模式，也顺应了如今社会对低能耗低污染高效率的追求。
1 低碳经济背景下新兴产业具有的特征
我国是人口大国，经济产业多以燃煤为主，因此，要想发展低碳经济，促进新型产业的兴起，就要对以燃煤为主的传统工业企业进行限制甚至合并，在此同时还要多发展以旅游、服务为主的新型第三产业，大大减少碳的排放。对于新型企业需要满足以下几个要求。
1.1 低能耗，低污染
低碳低碳，就是要减少对碳的排放，此必定要减少以煤炭、石油为主的传统能源的使用，开发新型的清洁能源，风能，太阳能等，摆脱以传统能源为主的经济发展模式，使产业的发展，城市的进步，符合如今社会对低碳生活的要求。现如今大力发展的新兴企业与传统企业相比，更注重发展过程上的变动，在低碳环节上更具有优势。唯有如此才能保证新型产业能够适应低碳经济的要求，使我国的传统经济更好更快的像低碳经济发展转变。
1.2 节约能源资源，能够减少废弃物排放
要想发展低碳经济，就必须满足低碳经济的要求：低碳，低排放，低能源，低消耗，高清洁低污染。因此，新兴产业的发展不仅减少了碳的排放，还促进了新能源的发展与利用，减少了能源消耗及因此造成的环境污染，满足了人们高水平高质量的生活要求。
1.3 科技投入高，能够促进技术创新
我国经济的传统发展模式就是消耗以煤炭、石油为主的能源资源的发展，耗能高，污染高，能源利用率低，因此，要想在新的低碳经济的产业结构调整中争取主动权，就必须加大科技投入，促进技术的创新。新兴产业的发展目标是低能源低消耗的低碳经济，这就需要运用新型的技术手段去开发新型的清洁型能源，提高能源的利用率，减少燃煤燃油后碳气的排放量。低碳经济作为一种新生的经济发展模式，其优化发展需要低碳技术创新的支撑和推动，低碳技术代表了未来技术与经济发展模式的方向，因此，我国必须加大科技投入，重视低碳技术的发展创新，使我国在新一轮的产业结构调整中获得先机，促进经济的发展，从而提高国际竞争力。
1.4 对我国经济体系发展具有引领作用
现在低碳经济愈演愈热，其发展趋势势不可挡，未来必定是新兴企业的天下，低碳经济将占据主导位置，一定要发挥好新兴产业的带头作用，积极发展高新技术产业，大力推进旅游业、服务业、新能源产业等第三产业的发展。如今，国家为鼓励新兴企业的发展，还推出了许多优惠政策，加大对低碳经济的扶持与支持力度，这一措施极大地促进了新兴企业的出现与发展。与传统产业相比，低碳经济下的新兴企业将发展的重点放在经济、社会人类的和谐共处上，带动低碳经济的蓬勃发展，带领国家的经济朝着新型的经济体系发展，为以后的社会进步铺好路，为国家的美好未来与社会安全打下坚实的基础。
总而言之，低碳经济下的新兴企业是未来我国及其世界经济的领头者，是完成低污染、低排放，高效益的重要途径。
1.5 重视人与自然的和谐相处
我国的传统经济发展模式比较落后，以牺牲环境来换取经济效益。煤炭、石油、天然气的开采和不完全利用，极大地破坏了自然，造成了严重的环境污染。新型的低碳经济就要从根本上改变传统经济对自然环境的无限掠夺，注重人与自然的和谐发展。
新兴企业要重视绿色发展，提高自然能源的利用率，创建可循环、低碳、低污染的发展模式，采用新型创新技术，生产处低污染甚至无污染的产品，既能促进环境的可持续发展又能满足人们对环境质量的要求。
2 低碳经济背景下新兴产业的发展途径
如今环境污染严重，气候变化日益受到人们的重视，低碳经济自然就被提出并蓬勃发展。而低碳经济下的新兴产业就是为了减少环境污染与碳的排放，它们必定是未来经济发展的重头戏。基于对这以问题的认识，我国应积极做好应对准备，利用国内外先进的技术，借鉴其他国家在这一方面的应对措施，从实际出发，制定出符合我国经济情况的应对方案。而且国家还要在政策及制度上给予高度的支持，制定出适合新兴企业发展的法律法规，使它们朝着制度化、规范化的方向发展，为低碳经济的发展开好头，创造出更高的效益。
2.1 为新兴企业的具体发展做好计划
基于我国人口众多，第三产业发展缓慢，经济发展不平衡的现状来看，低碳经济是促进我国经济发展转型的首选方案。我国工业的发展以传统能源为主，不仅耗能大，而且污染严重。再者，这些煤炭、石油等的传统能源，数量有限，属于不可再生资源，若是我国还不转变经济发展方式，依然延续传统的经济发展方式，必然要受到能源资源的约束，而且如今的环境状况也要求我们必须转变发展方式，因此制定合适的发展计划迫在眉睫。低碳经济下的新兴企业将会在我国的经济发展大潮中居于主导地位，现在我们首先要制定好它的发展目标与途径，加大科技投入，出台政策法规，为低碳经济的发展创造良好的外部环境。
2.2 积极发展新型低碳产业，做好产业结构调整
我国做为一个发展中的大国，第一、二产业还占据主导位置，要想充分利用经济危机带来的机遇，势必要进行产业结构调整。首先关闭高耗能、高污染、低效益的企业，为低碳经济的发展扫清障碍；然后加大科技投入，提高节能减排技术，从根本上促进低碳经济的发展；再者制定严格的奖罚措施，对那些排放超标，有污染现象，但效益较好的企业实行惩罚措施，促进他们进行结构调整或技术创新，同时还要对那些低污染、低能耗、高收益的企业予以奖励，鼓励他们的发展。但这些措施一定要落实到位，不能只是一席空话，不然根本起不到任何作用。最后加大对低碳产业的扶持制度，使他们在良好的政策环境中顺利发展。
2.3 加强新型能源的开发利用
要发展低碳经济，新型的低碳能源肯定要被提起。那么什么叫做新型能源呢？百度百科解释说：“新能源，又称非常规能源，是指传统能源之外的各种能源形式。指刚开始开发利用或正在积极研究、有待推广的能源，如太阳能、地热能、风能、海洋能、生物质能和核聚变能等。我们不难发现，这些新型能源有一个共同的特点：清洁、高效、可再生。这些新能源的使用可以有效控制气候变化，温室效应，全球变暖等问题的发展，还可以带动新的产业的发展，引领新的经济增长点。
2.4 建立新兴产业发展的良好外界环境
新兴产业要取得较好的发展前景，不仅需要从根本出发，良好的外部环境同样起着至关重要的作用。积极的政策支持，先进的经验技术，则是外部环境的首推，要想在这次的产业调整中抓住机遇就必须要重视这些。
首先，国家一定要大力支持低碳经济的新兴产业发展，可以制定颁布实施一些积极的政策，如加大对新兴产业的投资力度；对发展较好的新兴产业实行奖励制度；提高办理新兴企业相关事宜的办事效率；还可以调整相应的税收政策，对碳排放量较高的企业进行税收惩罚，提高他们的税收，对碳排放量较低的企业进行金钱上的奖励，减少他们的税收等。这些政策措施可以有效的减少碳的排放量，不仅促进了新型低碳产业的发展，而且还促进了产业的结构调整。再者就是先进的技术支持。科学技术是第一生产力，要发展低碳产业，低碳技术则是关键，因此要加大科技投入，大力发展低碳技术。
根据我国现在的实际发展状况来看，首当其冲的是提高能源利用率，节约能源资源。煤炭、石油等传统能源的使用能耗较高，污染较大，浪费也比较严重，所以技术研究的重点应放在能源如何更好的利用上。国家和企业不应只是口头提倡技术创新，还要有实际行动，首先就是资金上的大力支持，然后就是大力推广低碳技术，扩大其应用范围，使国企、私企等企业都明白到低碳技术的好处，在此基础上促进自己的企业研究出一套符合自己的发展模式，推动创新技术的应用，以此生产出新型产品，从而促进我国的低碳经济的发展进程。
2.4 扩大国际合作与交流，积极引进应用国外先进技术
只有引领国际技术的潮流，适应国际发展的新趋势，集中攻克关键技术和重点工艺，积极研究开发组织科学技术，才能够保证低碳技术的跨越式发展。在经济全球化和区域经济一体化趋势下，我国发展低碳产业，当然也离不开国际的交流与合作。但实际情境中，却并非如此。比如，如今发达国家凭借着它独特的资金、政策、技术等优势，积极引导和支持企业的兼并、扩张、垄断，从而使其低碳企业高度集中，促进其向着专业化、高度化、丰富化的方向发展，占领了世界低碳经济市场。我国的低碳产业要想迅速发展，就必须立足如今的趋势，积极推进科技创新，加强企业的研发。
2.6 建立健全碳排放交易体系
要使企业将低成本的传统能源替换成清洁高效的新型能源，促进产业在清洁型能源上的开发与利用，减少生产成本，提高生产效益，那么，必须建立健全的碳排放体系。目前，国内很多经济发展水平较高的地区已经建立了合适的体系。公平的竞争，透明的交易环境，有效的法律法规等，为资源的合理利用、低碳下新兴企业的发展提供了便利的条件，提高了资源的利用率，进一步推动了低碳技术的使用发展。
参考文献：
一、经济超预期复苏回升,个别领域出现下行迹象
(一)印度经济强劲增长,但通货膨胀形势依然严峻
受国际金融危机影响,去年印度经济增速放缓至5.7%。今年以来,随着大规模经济刺激政策效果的进一步显现,印度经济呈增长向上态势,1、2季度分别增长8.6%和8.8%。制造业和采掘业增长迅速,2季度增速高达12.4%和8.9%,带动了整体经济增长,但农业依然疲弱,仅增长2.8%。受外部需求放缓影响,出口增速逐月下滑,7月增长13.2%,而进口增速高达34.3%,当月贸易逆差超过130亿美元,为金融危机爆发以来最高。受财政和货币刺激政策逐步退出影响,工业生产增速大幅放缓,6月增长7.1%,而前5个月增速均超过10%。经济持续高速增长带动财政收入大幅增加,2季度间接税(关税、消费税和服务税)同比增长43%,但今年财政预算赤字占GDP比重仍超过10%,未来削减赤字压力依然较大。高通胀是当前印度经济运行中面临的核心风险,今年以来虽然消费价格指数呈逐月下降态势,但7月仍超过10%,受农业增速低、农产品供应不足影响,食品价格上涨尤为明显,居住价格涨幅也较大,加之外需不稳、出口和工业生产呈下行趋势,印度未来能否维持高增长态势存在较大不确定性。
(二)巴西经济摆脱衰退,经济增长前景相对较好
去年巴西经济下滑0.2%,相对于发达国家和大多数发展中国家衰退程度较轻。今年1季度,巴西经济增长9%,复苏速度大大快于全球平均水平,2季度经济虽有所降温,但增速仍高达8.8%。巴西是内需主导型经济,今年以来,内需的持续增长是经济迅速摆脱衰退的重要原因,上半年零售额同比增长11.5%,投资同比增长26.2%,1―7月汽车销量同比增长8.5%。尽管2季度后欧美市场需求减缓,但受新兴市场国家需求强劲影响,7月出口增速仍达25.0%。工业生产增速放缓,由3月的18.9%下降到7月的8.7%。通胀形势比较平稳,1―7月平均涨幅5%左右,4月后呈逐步下降趋势。就业形势稳步好转,至7月失业率已降至7%以下。近期巴西宣布将削减相当于GDP1%的财政支出,逐步退出财政性刺激政策,受此影响国内需求可能有所放缓,但由于巴西将加大基础设施建设力度和大力发展新能源等绿色新兴产业,其经济发展前景依然良好。
(三)俄罗斯经济恢复增长,但内生性增长动力尚显不足
去年俄罗斯经济下降7.9%,是苏联解体以来的最高跌幅。今年1、2季度,受外贸盈余大幅增长影响,俄罗斯经济分别增长2.9%和5.2%。出口快速增长,2、3月增速超过60%;但受石油等能源资源产品价格剧烈波动及发达国家经济增速放缓等因素影响,4月后出口增速大幅下滑,至7月已降至23.2%。进口增速逐月加快,其中7月增长31.2%,年初以来首次明显超过出口增速。工业生产恢复较快,今年前6个月平均增长10%左右,但受出口放缓等影响,7月增速大幅放缓至5.7%,连续2月呈下滑趋势,加工工业和采掘业增速下滑最为明显。随着国内经济形势的逐步好转,失业率由年初的9.2%降至6月的6.8%,但7月反弹至7.0%,当月失业人数自1月以来首次增长。消费价格指数涨幅逐步趋缓,由1月的8.0%降至7月的5.5%,仍存在一定通胀压力;食品价格上涨较快,1―7月累计同比上涨5.9%,远高于同期欧盟国家的1.4%。2010年财政预算赤字占GDP比重5.4%,较上年的6.2%有所改善。俄罗斯经济增长受外需和能源资源产品价格影响较大,内生性增长动力不足,投资长期处于负增长或微弱正增长状态,出口和工业生产下行趋势明显,加之出现严重自然灾害,今明两年经济复苏形势仍不容乐观,不排除经济再次陷入衰退的可能。
二、采取措施力保经济继续复苏,积极促进中长期经济增长
(一)大力推动绿色新兴产业发展
今年以来,主要新兴大国也顺应国际产业发展潮流,大力推动绿色新兴产
业发展。印度计划到2022年将太阳能装机容量扩大到2万兆瓦,其新能源和可再生能源部近期对外公布了离网及屋顶太阳能应用新规则,并于8月签订了100兆瓦的太阳能电力购买协议,以加速推动太阳能发电的应用。巴西近期成立了推动电动汽车发展的政府工作小组,并将电动汽车的工业产品税由25%降至7%,巴西政策性银行也计划为电动汽车的研发和销售提供贷款支持;此外,巴西还积极推动汽车使用生物乙醇等清洁燃料。这些政策措施有助于拉动投资和解决就业,促进主要新兴大国经济继续复苏,并为其中长期经济增长和结构调整打下基础。
(二)继续加大基础设施建设力度
为应对金融危机冲击、创造有效需求,世界各国普遍加大了基础设施建设力度。俄罗斯将组建总价约合6.7亿美元的投资基金,为电力、公共住房等基础设施建设融资,并计划3年内将基金规模扩大一倍;同时,俄还将通过提高汽油消费税的方式组建联邦道路基金,计划到2015年前将俄85%的道路进行维修,并新修1.4万公里公路。为筹备2014年世界杯足球赛,巴西将投资约30亿美元用于机场建设,并积极筹建圣保罗等节点城市间的高速铁路。相对于发达国家,印度、俄罗斯、巴西等国在基础设施建设上的潜力巨大,当前开展的大规模建设不但会助推其经济稳定复苏,而且有利于中长期经济发展。
(三)更加积极吸引外商投资
受欧洲爆发债务危机、新兴大国利率较高和经济实现超预期复苏等因素影响,新兴大国的外资流入大幅增加;上半年俄、印的外商直接投资分别达210亿美元、43.9亿美元,均是上年同期的数倍。近期主要新兴大国积极采取措施为未来引资做准备,例如今年以来印度大幅放松对外资的限制,允许外商在印设立有限责任合伙企业、外国航空公司增持其在印国内航空公司的股份、外国散户投资印股市等。由于外国投资者日益看重新兴大国市场加之国内软硬环境不断改善,相信外资将为其当前和未来经济增长提供更大支撑。但也应看到,当前流入新兴大国的资金带有一定的避险性质,不但会因国际经济形势变化反向出逃,而且易诱发本币升值,从而对其未来经济稳定运行构成潜在威胁。
(四)延长部分刺激经济政策期限
今年以来,主要新兴大国在金融危机期间采取的刺激经济政策陆续到期,加之削减财政赤字压力巨大、国内通胀形势严峻,各国已开始退出部分财政和货币刺激经济措施。然而,今年2季度以来,受外需增速放缓影响,主要新兴大国出口及相关的工业生产出现了较为明显的减速迹象,对此,各国纷纷延长刺激经济政策期限,力保经济继续复苏和防止二次探底。印度将延长出口刺激政策,重点支持纺织品、手工制品和皮革等劳动密集产品出口,具体措施包括出口退税、出口手续简化、进口生产资料优惠贷款和利率等。巴西政策性银行也将继续加大对企业,特别是中小企业生产经营的信贷支持力度。这些政策措施的实施有助于主要新兴大国保持经济复苏的连续性,但也有可能导致长期利率上升,加之未来削减开支和增加税收,都将抑制消费和投资增长。
三、经济进一步企稳复苏仍面临诸多因素制约,复苏历程不会一帆风顺
(一)刺激经济政策退出时机较难把握
目前,主要新兴大国经济已开始出现下行压力,这在一定程度上与刺激经济政策过早退出有关。印度等新兴大国削减财政赤字压力巨大,加之宏观经济政策需要在促进经济增长和治理通货膨胀间寻找平衡,何时以何种方式退出刺激经济政策以及政策退出对经济增长的影响均存在较大不确定性。同时,各国如在刺激政策退出方面协调不力,特别是若在利率政策上缺乏协调,就有可能引发国际资本无序流动和主要国际货币汇率大幅波动,影响主要新兴大国经济的稳定运行。
(二)金融危机的后续影响依然存在
当前,虽然国际金融市场逐步企稳,但银行金融机构资本金损失、流动性紧缺和偿付能力不足问题依然严重,多数发达国家金融机构仍有大量不良贷款和坏账有待剥离处理。就发展趋势看,世界经济全面复苏将是一个长期复杂的过程,与欧洲债务危机相类似的事件还有可能继续出现,不但会造成个别国家经济减速,影响主要新兴大国的外需,而且易引发国际贸易保护主义势力抬头,以及国际汇市大幅波动和国际资本无序流动,干扰主要新兴大国经济的进一步企稳回升。近期欧美均宣布继续实施金融救援计划和刺激经济政策,但这些政策措施的作用及后续影响不确定。
(三)能源资源价格存在剧烈波动风险
印度、巴西和俄罗斯等国的经济增长受铁矿石、石油、天然气等能源资源产品价格影响较大。今年年初,部分欧洲国家爆发债务危机,导致美元汇率走强、流动性紧张,石油等能源资源产品价格随之大幅走低,至7、8月间大多已低于年初价格。短期看,欧美等发达国家经济面临下行压力,部分新兴市场国家经济也出现减速迹象,能源资源产品价格难以再度高企,对主要新兴大国经济增长的带动作用趋于减弱。同时,考虑到地缘政治、美元汇率、市场投机等因素的不稳定性,能源资源产品价格依然存在暴涨暴跌风险,这将增加主要新兴大国经济运行的潜在风险。中长期看,随着世界经济的复苏,能源资源产品价格还将走高,但何时以何种程度走高均存在较大不确定性,迫切要求主要新兴大国更加积极地培育经济增长的内生性动力。
(四)贸易保护主义倾向可能增强
国际金融危机爆发后,发达国家出于自身利益的需要采取各种形式的贸易保护主义措施保护本国市场和企业,滥用反倾销、反补贴和特殊保障等贸易救济措施。作为发展中国家,印度、巴西也针对他国使用贸易保护主义措施。近期,巴西通过反规避贸易决议,试图加大贸易救济措施的执行力度,7月,巴西针对自中国进口的无色平面玻璃启动了反倾销调查。可以预见,发展中国家间的贸易摩擦还会进一步增多。
四、中长期经济增长前景看好,能否维持当前高速回升态势尚待进一步观察
关键词：金砖四国VISTA五国；新兴国家
中图分类号：F11
文献标识码：A
文章编号：1672―3198(2009)11－0089－02
1 “金砖四国”风云崛起
“金砖四国”(BRIC)即：巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)、中国(China)。BRIC恰好是这四个国家首字母的缩写，因其发音类似于英文单词中的"brick"(砖块)，故得名“金砖四国”。
美国高盛证券的高级分析师吉姆・奥尼尔在2001年11月首次提出了这个概念。2003年10月，该公司又在一份题为《与BRICs一起梦想》的全球经济报告中指出，到2050年世界经济格局将会经历剧烈洗牌，全球将会形成新的六大经济体，即：美国、日本、中国、俄罗斯、巴西、印度。而届时，英、德、法、意将被淘汰出局。高盛公司的这份报告使得“金砖四国”作为新兴的经济体与发展中国家的领头羊受到了世界更多的关注：韩国前总统卢武铉曾率上百名韩国重量级政商人士展开“金砖四国外交”；G7财长会议于2005年首度邀请了金砖四国列席；日本丰田汽车等跨国企业的全球策略因此重新部署；美国IBM公司在金砖四国的员工总数达到11.3万。
当然，在众多的呼吁声中，也不乏反对者认为金砖四国只是经济学界为促动投资而精心打磨的“人工钻石”。自2007年美国次贷危机引发全球金融震荡后，包括金砖四国在内的新兴经济体原本乐观的发展前景也被蒙上了阴影。但回顾历史，1820年中国的产值约占世界总产量的1／3，印度占16％，而欧洲四大国占17％，美国则不到2％。按照高盛的统计，在第一次工业革命的前夜。印度是世界第二大经济体，产出占世界的20％。到了上世纪70年代，印度的份额却下降到3％。既然一个多世纪前由于封闭导致了经济的滑坡，那么一个世纪后为什么不能由于开放而重新获得失去的历史地位呢?不管怎样，我们都无法否认一个事实，那就是“金砖四国”在当今国际经济政治形势上虽然不能够说是可以呼风唤雨，但足以拥有举足轻重的地位了。
2 “展望五国”崭露头角
就在“金砖四国”热还在鼎盛之时，社会科学文献出版社出版的《全球政治与安全报告(2008)》中又提出了“展望五国”正在成为继“亚洲四小龙”和“金砖四国”之后来自发展中世界新的成长之星和潜力之地。
“VISTA”五国是由日本“金砖四国”经济研究所学者门仓贵史于2007年8月撰文提出的。而所谓的VISTA五国就是把越南(Vietnam)、印尼(Indonesia)、南非(south Afri―ca)、土耳其(Turkey)和阿根廷(Argentina)五个新兴经济体放入同一个箩筐，采用国家英文首字母所构成的。VISTA在英文中有“展望”、“远眺”之意，故VISTA五国又称为“展望五国”或“远眺五国”。门仓贵史认为“展望五国”将继“金砖四国”之后成为下一批有潜力的新兴市场国家。他推算，从2005年至2050年，西方七大工业国(G7)的GDP总值与现在相比最多扩大2.5倍，VISTA五国则有望成长28倍。可见，这五国的经济会有飞速发展，市场前景和投资机会也相当诱人。
按照门仓贵史的说法，新兴经济国家要具备五大经济条件；天然资源丰富；年轻劳动力有增加的趋势；对引进外资持积极态度；政治稳定；中产阶级正在崛起，个人消费增长。而在这五个条件中。最重要的是中产阶级的崛起。所谓的中产阶级是指那些从事脑力劳动，受过良好教育，靠薪金或工资谋生。追求一定的工作和生活质量，同时又具备良好的社会公德意识与修养的人。这些人的崛起不仅提升了一个国家综合环境的质量，为社会提供了更广阔的消费市场，更重要的是也使这些国家能够凭借自身的力量维持经济持续高速增长。金砖四国已经具备了上述所有的五项条件，展望五国也大体具备了全部或其中四项条件。所不同的是，与率先发展的金砖四国相比，VISTA五国的经济发展阶段相对落后，9600亿美元的国民生产总值也只不过占金砖四国总和的1/4。但从另一方面说，也就意味着VISTA五国今后发展的余地要比金砖四国更大一些。这也刚好解释了“金砖四国”研究所的推算结论。我们应该明确一点，展望五国的崛起对金砖四国乃至整个世界来说，与其说是一次较量，不如说是一个契机来的准确。
3 “展望五国”得天独厚，发展前景拭目以待
那么这五国究竟存在着怎样的潜力以吸引投资者呢，门仓贵史认为，展望五国的共同点中最重要的是中产阶级的崛起。但我们不难发现，金砖四国和东欧不乏符合这些条件的国家，而投资者们的眼光却没有落到他们身上。相比之下，西方国家眼下最匮乏的是自然资源和年轻人口。而上帝偏偏厚爱VISTA五国，这五国都是资源生产大国。对经济危机大规模爆发的今天来说，通胀的威胁越大，自然资源为代表的实物资产就越值钱。
再看消费市场，与“金砖四国”不同的是，VISTA五国拥有众多的年轻劳动力，也助长了拥有购买力的中产阶级抬头。阿根廷的民众消费水平稳定增长，个人消费增长率达8.92％，居“VISTA五国”之冠；越南人倾向于将收入的70％用于消费；土耳其全国62％人口在35岁以下，是人口老龄化的欧洲不可企及的；印尼作为世界第四的人口大国，消费潜力可见一斑。
与“金砖四国”尤其是中国不同的是，这几国也有其各自的特色。南非作为2010年世界杯的举办国，在基础设施建设和进口问题上都下了大功夫，政府的公共投资至少增长10％；自加入WTO后，越南的经济发展也成为最受瞩目的焦点，被形容为“变化中的力量”；土耳其积极争取加入欧盟，如果美梦成真，一系列的优惠待遇和经济改革也将有助于长期发展。值得一提的是，五国分布于亚、非、南美及中东不同地区，一方面不容易造成风险的多米诺骨牌效应，另一方面也能受益于所属区域的经济发展。例如：越南和印尼可以借助东盟与中国在2010年建立自由贸易区；阿根廷依托全美自由贸易区享受自由化的好处；南非借助南部非洲关税同盟经贸关系获利。
我们也不得不正视这样一个事实，很多的发展中国家依然在战乱与分化中勉强度日，他们在国际上的地位也不断被边缘化。而在新一轮金融危机的冲击下，无论是自身受到能否抵御住危机的质疑也好，是发达国家押宝于世界货币流动性过剩的避风港口也好，是经济学界为促动投资而精心打磨的“人工钻石”也好，是金砖四国的延续或是突破也好，这一切都将是展望五国在机遇与挑战中的抉择。只有立足于自身才能找到符合自己的发展道路和经济发展模式。总而言之，他们还有很长的路要走。
参考文献
[1]门仓贵史，VISTA，el~l为何能成为有潜力的国家[J]，经济学人，2007
摘 要：电工技术的发展要跟随社会经济、科技发展的步伐，电工领域对于新能源、新技术的开发利用，对电力事业有着重大发展意义。本文主要针对电工新技术的发展必要性、结合利用再生能源的实际需求及未来发展方向方面展开了分析。
关键词：电工新技术；必要性；前景；展望
引言：电工技术学是涉及电工制造及生产的重要工程学科，是研究电磁领域的客观规律和应用的科技。从19世纪中期开始，距今近两个世纪的发展，已扩展了多个分支学科的工程技术领域，更成为衡量社会发展进步程度的主要标志。电工新技术的发展与各学科之间融会贯通，指引着电力技术科学的发展。
到20世纪下期，在国防、工业发展及科学实验的实质需求推动下，结合众多新型材料及创新理论的科学技术，发展了多种电工新技术，是最具有生命力且活跃的重要分支。新技术发展过程中对一些传统行业技术上的改善发挥了极大的影响作用，革新性的改变了电力生产、制造、交通运输和其它工业的发展，一部分甚至发展成了新兴产业。我国的电力技术及设备在不断更新、提高、进步中，新技术的发展使我国的电力能源产业获益匪浅，能源结构也得到改善，对提升社会经济及科技发展大有裨益。
1、电工新技术发展的必要性
社会经济的发展，与环境及能源的协调是决定社会和谐发展的关键因素，也由此诞生了电力新技术。就我国目前的资源状况、供电质量及对电力的需求性，加强、发展电力新技术极具必要性。
1.1燃煤发电是我国目前主要发电方式，虽然也取得了一定成绩，但其劣势是不容忽视的：耗煤量高，产量较低，对环境的污染也很大，不具备可持续发展性，相比发达国家，生产技术较为落后。为了保护环境，节约能源，提高发电量，科学改革、创新发展电力新技术是重要关键。
1.2随着我国人口的增加，工厂、企业的增多，对用电量的需求性越来越大，对能源的索取相应增加，但依照目前能源增长的情况，根本满足不了。因此，对目前的传统技术进行改革、创新，充分利用可再生资源，放大能源使用率。
1.3针对我国目前的能源特点及技术，电力技术的全面发展、改革和提升都是刻不容缓的，具有重大的意义。其中涵括如何高效的燃煤循环技术、水力发电和风能太阳能发电的技术、核能发电技术及磁流体发电技术等，目前这些技术已在初用阶段，但还需大程度的深入开发，相关部门应给予高度重视。
2、我国的电工新技术发展
随着社会科技创新的发展节奏，电力工业也发展较好。结合电力新技术，可以改进我国的供电能源结构，也能使企业更好的发展。下面是针对发电技术及材料的分析。
2.1超导体和半导体材料的应用。六十年前研发出了实用超导体，开始适用于电工生产领域，后来高温超导材料的发现，其优越性逐步替代了其他材料，在电力生产中有了较高的地位。半导体的发现和使用，为电力设备提供了各种电子类元件，为电力行业设备的自动化发展做出了巨大的贡献。
2.2电力工业中广泛应用的计算机和微电子技术。（1）电磁场的数值计算是电力设备发展的研究重点，使用计算机技术可以将原本需要复杂分析、精密实验的问题简单化，推进了电力设计的发展。（2）电机控制的全面、自动发展与数控系统的发展息息相关，可以提升电机系统的全面功能应用。（3）能源扩展、用电效率及能源使用率都离不开电子技术，具有相当重要的意义。
3.展望电工新技术的未来
电工新技术的发展方向，如何开发新能源并能相互运用有以下几点。
3.1太阳能发电技术。太阳能作为最伟大的可再生能源，获取方便、不受限制，可以无限索用，利用太阳能发电技术已为产业的发展博得了很好的成就，是电力新技术能源开发的重点。
3.2风能发电技术。风能的最大优势在于它的清洁性和环保，不会造成环境污染，是成本低廉的可再生能源，它的广泛存在拥有巨大潜力，可长足发展的开发领域。风能发电技术的规模化发展，为我国的电力事业提供了广阔的发展空间和市场前景。
3.3核能发电技术。核能是利用核裂变所产生的能量发电的技术，对环境无污染，也是一种清洁的可再生能源。世界上的核燃料相当丰富，且价格低廉，体积小能量大，不会受到任何经济影响，使发电站建设成本降低。核能发电与电工新技术的结合，它的便利性推动了新兴电工产业的发展。
3.4水力发电技术。水利发电是成本低、发电速度快且取之不尽的可再生资源。我国已在多处易发生洪水的地区建设了水电站，不但最大程度的利用了水资源，还能控制洪水泛滥，保证人民财产人身安全，是非常值得推广发展的发电技术。
3.5磁流体发电技术。磁流体发电是将热能转换成电流的直接发电方式，是一种新型、高效且低污染的发电技术。它的持续发电时间可长达数百个小时，发电功率最高可达几万千瓦，相比以煤炭发电的方式，磁流体发电技术的利用以及产业化发展对我国的电工新技术发展有着不可忽视的重大现实意义。
4、电工新技术对国家经济发展的推动作用
我国的经济发展趋势良好，电力事业为国家济发展也起着推动作用，因此，加强电工新技术的发展，是具有必需性的。同时也能促进电工制造行业、新型交通运输和高科技医疗技术的发展，这些行业都需要大力的研发电工新技术来推动各种先进理论、新科技以及新型材料在如此庞大的需求中问世，需要逐步对行业进行技术的创新改革。目前我国已经有很多传统的行业受到了电工新技术的感染而发生革新性的变化。
5、小结
国家需要不断的发展进步，未来的生产模式会逐步被科学、脑力劳动来代替劳动生产。电工新技术的发展，对国家的电力发展事业带来了大量的机遇。就目前我国的能源情况和电工技术的特点，有着良好的发展前景，但仍需加大对电力新技术的研发，以至我国电力事业能更好、更快的协调进展。
参考文献
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关键词：新常态；银行业；发展；前景
中图分类号：F832 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）01-90 -02
一、当前银行业发展现状
中国银行业是我国金融体系的主体，近年来，中国银行业改革创新取得了显著的成绩，整个银行业发生了历史性变化，在经济社会发展中发挥了重要的支撑和促进作用，有力的支持中国国民经济又好又快的发展。截至2015年9月，银行业金融机构资产总额187.8758万亿元，同比增长15.0%。对实体经济发放的人民币贷款余额占同期社会融资规模存量的66.9%，同比高出1.11个百分点。总负债为173.4636万亿元，同比增长14.2%。2015年上半年，各项贷款余额96.66万亿元，各项存款余额123.97万亿元。拨备覆盖率为198.39%，流动性比率为46.18%，核心一级资本净额达97062亿元，资产利润率（ROA）为1.23%，资本利润率（ROE）为17.26%。在过去几年里，由于经济的高速增长以及宽松的货币政策，中国银行业维持了高速扩张的势头。但是在资产质量、经营管理和风险控制等方面还存在许多问题，许多银行面临沉重的历史包袱，如果处理不当，银行系统可能成为中国经济持续发展的障碍，甚至影响整个经济的稳定。
二、中国银行业在经济新常态下面临的挑战
从经济总量来看，当前经济增长形势十分严峻，主要原因在于市场有效需求不足、物价持续下滑，呈现微通缩形态等。固定资产投资增长出现大幅下滑，貌似与政府改革和结构调整的方向一致，实际却大相径庭。政府结构调整的一个重要方面是由投资驱动型的增长模式转变为消费驱动型的增长模式， 但这需要在投资增速放缓的同时，消费能够接过投资拉动增长的接力棒，在这种经济形势下，银行业面临的挑战主要体现在以下四个方面：
（一）市场竞争发生深刻变化
2014年股市上证指数由2122.13点上涨至3239.36点，涨幅高达52.87%，雄冠全球，民间借贷、影子银行以及互联网金融发展迅猛，以余额宝为首的网络“宝宝”军团一度占据媒体焦点的头条，在金融市场中大肆抽离商业银行的资本，存款向其大量流入，对传统银行业造成了极大冲击。中国商业银行第一次面临着新兴行业的挑战，不进则退，很显然，在创新的社会中，银行业将面临着自改革开放以来最大的转型挑战。
（二）客户行为发生深刻变化
客户群体从60后延伸到00后，银行客户的金融行为正在不断变迁。尤其是年轻客户希望拥有更多自主选择权，更在意用户体验，对服务的便捷性、易用性提出很高要求。随着移动互联网的发展，客户获得银行服务的方式也大大改变，越来越多的客户借助移动终端来享受金融服务，网点不再是最重要选择。同时，客户也逐步从注重价格转变为更加注重价值体验，产品竞争将升级为品牌和服务的竞争。
（三）盈利方式发生深刻变化
在“新常态”经济形势的背景下，宽松的货币政策已在逐步实施。2013年两会期间，中国人民银行行长周小川对媒体表态，将大力促进利率市场化的实施，并要在两年之内看到结果。央行随之分别在2014年第二季度两次实施定向降准，第四季度降息， 2015年第一季度又接连降准降息，以刺激大市场。商业银行在利率市场化行进的大背景下，将面临利差缩小、利润降低的挑战。
（四）经营管理发生深刻变化
国内外经济下行大大加重了银行业的经营风险，同时，随着资金成本的上升，银行为转移成本压力，可能主动选择将贷款投向收益较高的行业或企业，而偏好稳健的客户将可能被放弃。这种逆向的选择一定程度上诱使银行资产质量继续下降，信用风险增加。
三、中国银行业发展新趋势
我国银行业将继续推进深化改革和创新发展，处于重要的战略机遇期，也面临不少风险挑战，经济新常态下，银行业发展呈现出了新趋势，可以归纳为“五个新”。
（一）发展新常态
经济新常态下，我国银行业经过不懈努力，保持稳健运行。同时，正由过去十余年规模、利润高速增长的扩张期进入规模、利润中高速增长的“新常态”。一是资产规模保持增长。2015年三季度末，我国银行业金融机构总资产同比增长15%，增幅较去年同期上升了1.4个百分点；总负债同比增长14.2%。二是净利润增速明显放缓。2015年上半年，商业银行累计实现净利润8715亿元，同比增长1.53%，增速下降显着，大型国有银行的利润增速下降到了1%左右。三是资产质量下降但可控。受实体经济持续下行的影响，上半年，我国银行业不良贷款余额1.76万亿元，新增不良贷款3222亿元。
（二）运行新亮点
我国银行业总体保持平稳的经营态势，也呈现出不少亮点：一是资产结构调整。银行业调整生息资产结构，发展投资类和交易类资产，债券投资、股票投资、基金投资等。二是收入结构优化。中间业务收入占比显着提高，银行业盈利来源不断丰富，资产托管和收付委托等投资银行业务，以及各类理财等业务，正成为重要的收入增长点。三是发力“互联网+”。银行系互联网金融产品和业务种类日益丰富，不仅仅局限于支付、结算等基础银行业务的互联网化，更是涉及小微信贷、供应链金融等各项业务。四是综合化经营提速。五大行基本形成以银行业务为主，基金、信托、保险等非银行业务为辅的综合化经营架构，各类银行也纷纷紧随，综合化经营盈利增长的拉动作用开始显现。
（三）转型新变化
面对国际国内经济金融发展格局的持续深刻变化，中国银行业积极推动战略转型，并取得重大进展和成效，差异化经营特征日渐显着，同时也迎来了一些新的变化：一是服务实体经济能力得到增强。、二是加快互联网与银行的融合进程。作为助推国家“互联网+”行动计划的主要金融力量，商业银行越来越重视互联网与银行的融合进程，充分运用新一代信息技术，加大创新力度，全面打造服务互联网生活、互联网制造和互联网贸易的数字化银行。三是“走出去”效益进一步提升。
（四）管理新重点
新常态下，银行的管理重点也发生了变化：一是探索推动混合所有制改革。2015年6月交通银行成为了混合所有制改革的首家试点银行，推出了将探索引入民资、探索高管层和员工持股的混改方案，标志着银行混合所有制改革的探索已经拉开序幕。二是积极推动提高银行专营化水平。深化事业部制改革，促进“部门银行”向“流程银行”转变；推进专营部门改革，实现业务合理集成，缩短经营链条，缩小管理半径；探索部分业务板块和条线子公司制改革。三是进一步完善公司治理。
（五）服务新机遇
我国银行业始终以服务国家建设作为基本职责和天然使命，按照“十三五”规划重点，主动将业务发展与国家战略实施相结合，在更好地服务社会经济发展、助推国家战略顺利实施的同时，抓住蕴含的新机遇，
四、“新常态”下银行业的发展的建议
（一）以互联网思维推动银行业创新
滴滴打车在两年内用户数猛增至2亿人，大众点评仅上半年业务增速达300%，从马云到马化腾，从支付宝到财付通，这是互联网时代的产物，未来，以互联网思维推动银行业的创新主要应从如下三方面入手：其一，加快研发时效，致力产品创新。余额宝的出现为银行业带来巨大的存款威胁，迫使商业银行也研发创新产品与之对抗。银行业在把握互联网思维方向的同时，要致力于加快延伸产品的研发推广时效，在产品组合创新、功能创新、服务创新等方面不断推陈出新。利用传统银行业深厚根基，与互联网平台合作，拓展新产品，提升客户体验。同时，通过平台互补，充分利用互联网平台的客户优势，拓宽客户基数。其二，持续扩大移动终端消费群体。手机银行是网银产品的延伸与创新，就目前而言，虽然在内容上没有网银丰富多样，但其可携带的便捷性大大增强了用户体验，有助于客户忠诚度的培养。因此扩大使用银行移动终端产品的消费群体，不仅有助于业务拓展，还有便于银行业更及时得到用户信息回馈，是银行业的一条发展之道。其三，优化用户的个性化体验。不断创新以优化用户的个性化体验，是银行业拓展发展空间的必经之路。未来银行业为客户提供的是更丰富的价值以提升客户的生活品质，从产品、服务、客户端全面提升客户体验。
（二）智能化银行
银行业要改革不仅要在思维上转型，还需要技术和经营模式上的创新，即银行服务的智能化。目前，互联网思维大行其道，商业银行要想抓住机遇拓展发展空间，就要顺应潮流，取长补短，开拓创新。高智能化的自助终端机可以解决很多柜面上非现业务，机器的效率要大大的高于普通人类，智能化系统解决了终端的业务，银行业柜面人员的数量会减少，银行人员将更多转化为承担客户沟通环节，充分了解客户的需求，创造更多的服务收益。通过技术革新带来的经营模式创新全面提升银行业的核心金融服务能力。
（三）拓宽获利渠道
在利率市场化的背景之下，存贷差将会越来越小，回首2015年的数次降息，存贷款利率同时下降，存款利率上浮限制放开，利率市场化的到来使得利差收窄，银行不得不另辟蹊径，寻找新的利润来源。首要提高中间收入的环节，提高中收对冲利差缩小带来的风险。在利率市场化的背景之下，金融市场会变得更加开放，投资市场的产品也必然会增多，这些产品尤其是新产品普遍知名度较低，而中国人的理财方式过于保守，并不会去关注，即便它的功能全面风险可控，却缺少一个让大家知晓的平台。而银行在金融市场中的地位占有优势，在风险可控的前提下为这些新产品做代销渠道，向客户发售，银行则赚取佣金。未来银行在硬件上要拼技术和产品，软件上要拼思维和人才储备，因此未来的银行将会更加充满竞争性，不仅是在发展战略上还会是在人力资源上。
五、结语
新常态给中国银行业带来严峻的挑战，也蕴含着新的发展机遇。未来银行业的发展，将更多以价值为导向，从单一提供金融服务到为客户提供全方位的价值服务，这种变化用两句较为通俗的话来总结，便是：银行不仅做客户的财富管家，也要做客户的生活管家；银行不仅做客户的财富帮手，更要做客户的生活帮手。一个新战略的成功，一定是基于市场、客户本身的需求的，它本身就存在于市场之中，银行要做的就是选择合适的方式切入并执行这一套战略。不管是自建平台，搭建完整的互联网生态也好，还是与异业合作，在特定的市场领域中展开合作，只要出发点都是基于利用互联网、移动互联网的力量给客户更好的服务、更有价值的产品，并随之慢慢赶紧固有的公司价格和产品体系，最终都一定能获得成功。
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【关键词】会计行业，前景
会计作为一种历史久远的学科和职业，在这种大环境之下，必须与时俱进，不断发展，在理论和工作等方面不断进行创新，如此才能适应社会发展的需要，否则就无疑也将会被社会淘汰。无论公司规模大小，都需要财会人员来保证正常的运营，可以说财会人员是企业核心人员，是机构运转的关键角色。诸如财务核算体系，或是企业审计工作，都是企业发展核心的内容。公司只有把财会部门作为企业战略实施系统的主要组成部分，公司才能更好地发展。同时，财会行业相对特殊，公司不可能经常更换财会人员，因此财会人员的流动性相对较小，从事这个职业的风险也较低。目前全国会计人才市场两极分化的趋势逐渐显现，一方面普通会计人员过于饱和，另一方面专业高级会计人才严重短缺。从会计发展的宏观角度来看，随着我国对外贸易的发展，会计核算工作也开始国际化，我国会计行业发展已趋于成熟，各类相关的行业法律法规也逐步健全。将来，高级会计人员将会成为我国重点培养对象。
我国会计行业的前景
（一）职业前景广阔
财会行业可以说是渗入各行各业，既是企业的后援支持，又是公司运营的关键。近年来，由于企业越来越认识到财会部门的重要性，CFO（首席财务官）逐渐成为人才需求热点。虽然目前中国企业的CFO还很少，企业财务人员已从传统意义上的“记账先生”过渡至参与企业战略决策的高管。英国经济学人集团的《财务总监》（CFO china）的最新调查发现，在过去的2010中国包括财务副总、总会计师和CFO等在内的财务高管获得了超过33万元的平均年薪，其中又以外商独资企业的财务高管薪资为最高，达到48万；合资企业、国有企业和民营企业则分别为33万、27万和22万元。据统计，目前我国注册会计师约有14万人，如果考虑到满足未来行业的需求，则需要至少30万注册会计师。如果想成为高端的注册会计师的话，则必须从基础的工作做起，扎实的业务知识，都将成为以后职业路程的基石。金融行业也提供了广阔的发展空间，是以后会计行业发展的一种新趋势。对于国内企业分析来看财会人才的市场需求量仅次于营销人才的需求，列居第二位。如果按照私营企业的增长速度每年至少增加30万户，按按每个企业配置 1-2名会计人员计算，会计行业每年需要增加 40 多万会计从业人员。由此可见，财务人才的就业前景较为乐观。
（二）电子计算机应用力度加大是会计发展的必然趋势
我们知道电子计算机在会计方面的应用即会计电算化也逐步显示出其优于手工会计的特点，从而得到了众多会计工作者的青睐，并广泛应用于会计工作的各个环节。随新经济时代的到来，计算机的应用日益广泛、信息处理要求的不断提高，需要把单项处理系统有机地联系起来，组成一个既相互联系又相互独立的大系统，实现信息资源的传递和共享，以形成一个完整的会计信息系统。会计工作对会计人员提出了更高的要求，实行会计电算化企业的财务人员，需要成为既懂会计知识，又精通软件开发的复合型人才；要时刻确保各个来源途径的会计信息的真实可靠，而且要注意对各企业内部的财务机密保密，防止网络黑客和竞争对手非法获取本企业的会计信息资源。这些都对会计信息的安全性构成巨大威胁，会计电算化继续发展的首要问题是如何加强其安全机制，缓解乃至解除上述困境和隐患。
（三）岗位分工日渐细化
在人类认识历史上，每每一门科学的产生、发展、逐渐完备，最终都会走向越来越细化的结局。人们在这门学科上投入的精神和智力研究越来越多，对这一领域的认识也逐步深化，从而产生了更多的足以新辟为一门学科的知识架构，再慢慢填充，演变为一个个内涵丰富的知识体系。会计行业的发展更是如此，从最初的简单记账到复式记账，从单一的会计学慢慢分化出管理会计、税务会计、财务会计等等细分学科，从一步的会计记账到加入审计进行核算检验，这些都是会计行业不断发展前进的脚印。涉及的岗位也日益增多，比如出现了总会计师（或行使总会计师职权）岗位、会计机构负责人（会计主管人员）岗位、出纳岗位、稽核岗位、资本、基金核算岗位、收入、支出、债权债务核算岗位、工资核算、成本费用核算、财务成果核算岗位、财产物资的收发、增减核算岗位、总账岗位 、对外财务会计报告编制岗位、会计电算化岗位、会计档案管理岗位{会计机构内会计档案管理}等等。由此我们也能坚信，在知识经济与时代社会高速发展的今天，会计行业仍将保持着这一趋势，不断扩展，不断深华，在前行之路继续想着细化的方向发展。
（四）会计发展需要人才多元化发展
我国会计教育还必须高度重视对学生的知识再获取能力、创新能力、职业判断能力及风险意识的培养，加强对学生的诚信教育，使会计学生具备良好的会计职业道德。此外，针对我国目前从业会计人员知识结构单一，学历偏低，业务水平不高、素质较低的特点，我们还应继续加强对在职会计人员的后续教育工作，不断提高其知识水平和业务素质，以更好的适应新时期会计工作的需要。可以这样说，复合型会计人才是我国会计人才市场上急需的和最受欢迎的人才，培养和造就更多的复合型会计人才将是未来高校会计教育努力的方向，也是我国会计教育发展的必然趋势。
由此可以预见，会计的发展既前程远大，风光无限，又任重道远。开拓创新将更加艰巨。会计一定能发展成为一门系统、完善且具有指导性、实用性的科学，一定能在世界经济、国家经济、企业经济管理中发挥越来越重要的作用。
参考文献：
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[2]陈国辉迟旭升《基础会计》[M]东北财经大学出版社2007现代营销.
论文关键词：新型战略性城市增长极，必要性，路径
一、新型战略性城市增长极的内涵
培育壮大城市增长极，对于区域经济的振兴，经济与社会的协调发展具有重要意义。佩鲁（1955）从技术创新与示范效应、资本的集中和输出及聚集经济三个方面分析了增长极对区域经济增长产生的重要作用。他认为，如果把发生支配效应的经济空间看作力场，那么位于这个力场中推进性单元就可以描述为增长极。增长极是围绕推进性的主导工业部门而组织的有活力的高度联合的一组产业，它不仅能迅速增长，而且能通过乘数效应推动其他部门的增长。因此，增长并非出现在所有地方，而是以不同强度首先出现在一些增长点或增长极上，这些增长点或增长极通过不同的渠道向外扩散，并对整个经济产生不同的最终影响
在此基础上，布代维尔（1955，1972)又从两个方面丰富了增长极的内涵：一是作为经济空间上的某种推动型产业；二是作为地理空间上产生集聚的城镇，即增长中心。并尤其强调推动型产业在经济发展中的作用。因此，他定义：增长极是指在城市配置不断扩大的工业综合体，并在影响范围内引导经济活动的进一步发展。他认为，经济空间是经济变量在地理空间之中或之上的运用，增长极在拥有推进型产业的复合体——城镇中出现。主张通过“最有效地规划配置增长极并通过其推进工业的机制”，来促进区域经济的发展。
此外项目管理论文，缪尔达尔(G.Myrdal)、赫尔希曼(A.0.Hirschman)等经济学家对增长极理论都进行了不断的补充与完善论文怎么写。在繁荣区域发展理论的同时，也为全球经济的发展提供了支持。然而，随着国际发展格局的演变，现有的相关理论在适应当前日益复杂多变的经济发展形势，并对之提供相关的指导与借鉴等方面，出现了欠缺。基于此背景，在前人研究的基础上，本课题提出创新性概念：新型战略性城市增长极。
当前形势下，就产业的发展方向而言，世界各国在不同程度遭受全球金融危机的冲击之后，发展战略性新兴产业已经成为各国走向经济复兴的选择和重点。对我国而言，在综合考虑当前世界区域经济发展格局以及我国当前发展所面临的国内外形势的基础上，加快培育发展战略性新兴产业，既是应对国际金融危机的需要，更是我国调整经济结构、转变发展方式、节能减排、应对气候变化，实现科学发展的需要。在此背景下，从区域发展的角度出发，促进区域协调共进、可持续发展的方向则是依托新兴战略性产业，培育壮大新型战略性城市增长极。
作为本课题提出的创新性概念，“新型战略性城市增长极”不同于一般意义上的城市增长极，它主要指：城市发展的源动力来自于关键核心技术，通过充分利用现有和潜在的优势，实现产学研的结合，科技与经济的结合，创新驱动与产业发展的结合，并且能够有效推动产业结构合理化与高度化进程和经济社会协调发展，能够统筹规划产业布局、城镇发展规模和建设时序的、具有广阔发展前景的新型城市、城市群或城市带。它以经济实力雄厚、产业聚集水平高、城市之间的协作度强、产业结构优化、基础设施完善、科技实力强、对外开放程度高、经济与社会和谐共进等为基本特征；它着眼于经济与社会的可持续发展，瞩目于城市内生增长潜力的培育。它是推动重点项目建设的载体、是利用外资的平台、是对外贸易的窗口、是加大经济技术合作的桥头堡。因此，通过新型战略性城市增长极的培育，以此来成为撬动区域经济崛起的支点，进而推动我国经济社会的协调发展、社会和谐度的提高，具有重要的战略意义。
二、新型战略性城市增长极对于区域协调发展的重要性分析
2009年，是我国区域发展史上不平凡的一年。从年初国务院常务会议讨论并原则通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》开始，接连有近20个区域发展规划获得国务院或国家发改委的批准。具体规划主要有：《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《支持福建加快海峡西岸经济区的若干意见》、《江苏沿海地区发展规划》、《关中―天水经济区发展规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》、.《横琴总体发展规划》、《中国图们江区域合作开发规划纲要》、《促进中部地区崛起规划》、《鄱阳湖生态经济区规划》、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《甘肃省循环经济总体规划》、《推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》、《皖江城市带承接产业转移示范区规划》、《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》、沈阳经济区获批为国家新型工业化综合配套改革实验区、《长江三角洲地区区域规划》，等。上述这些规划，在地区分布上，遍布了全国的东、中、西、东北等各大区域板块；在产业发展格局上，着眼于产业的前瞻性和可持续性；在经济发展模式上，着眼于科学发展与和谐发展。事实上项目管理论文，这一系列规划，无论是基于产业发展，还是基于区域竞争力的提升，其实施进程以及预期效果的取得，在很大程度上都有赖于新型战略性城市增长极，这一区域发展平台的培育与发展。通过打造新兴战略性城市增长极，对于集聚区域力量，改变产业同构性严重、重复建设、过度竞争、资源配置效率低等恶性循环，摒弃各自为政、盲目发展、“诸侯割据”的区域混战局面，提高产业实力与区域竞争力，实现国民经济的科学发展、可持续发展，具有重要意义。
1，新型战略性城市增长极的培育与发展有利于提升产业竞争力
新型战略性城市增长极的培育与发展，离不开产业的实体支撑。而新型战略性城市增长极的“新型性”与“战略性”决定了其主导产业需要摒弃过去“三高四低”——高资源消耗度、高污染、高投入、低产出、低附加值、低要素回报率、低竞争力的粗放式城市发展模式，转为以拥有关键核心技术为城市发展的源动力，以关键核心产业的发展为载体，以产学研的结合、科技与经济的结合、创新驱动与产业升级的结合为途径，充分利用现有的和潜在的优势，推动传统产业的高新化、高新技术的产业化、优势产业的集群化发展，通过产业布局的科学统筹规划、产业链的延伸、主导产业的增长、优势产业集群的形成、企业实力的增强，发展壮大一系列科技含量高、产品附加值高、产业关联度高、市场前景广的产业项目，推动产业的规模化发展。并且在项目的实施过程中注重推进节能降耗，推行清洁生产，促进资源利用的循环化，以此来有效推动产业结构的合理化与高度化进程，进而在实现城市的科学发展、可持续发展的同时，实现产业核心竞争力的提升。
此外，通过新型战略性城市增长极的培育与发展，石化、钢铁、电子信息等战略性产业，制造业、纺织轻工和旅游等传统优势产业，金融、航运、物流等现代服务业和生物医药、新型材料等新兴产业在区域经济的振兴过程中可以得到科学的发展规划，实现合理的空间布局，进而迎来新的发展机遇。从而在区域增长极的新型化带动产业发展的高端化的同时，提升产业在全球价值链中的地位论文怎么写。
2，新型战略性城市增长极的培育与发展有利于增强城市发展的可持续力
当前我国的区域经济发展中的突出问题之一，就是在行政区划经济的大环境下，一味追求GDP增长而导致的空间开发无序现象严重。区域经济的数字增长以过度占用土地、矿产、水等资源和环境损害为代价，众多区域都不同程度地存在着忽视资源环境承载力的盲目开发现象，致使资源更加匮乏项目管理论文，生态环境更加恶化，城市的可持续发展面临严重威胁。目前由于过度开采、粗放发展已经形成了一批资源枯竭型城市，其正面临的经济与社会转型发展的诸多难题，就是有力的证明。同时在区域体内部，省与省之间、市与市之间甚至县与县之间都存在着“诸侯割据”，重复建设、恶性竞争的现象。上述问题的存在，既制约着区域经济发展的一体化进程，也成为提高城市发展综合承载能力的掣肘。
而培育发展新型战略性城市增长极，通过合理规划城镇发展规模和建设时序，以创新与科技的蓬勃发展为核心，以中心城市为依托，以各类别的城镇、产业园区、经济协作区为载体，以工业文明和城市文明的繁荣、经济活动联系的日益紧密，产业关联度的日益增强为媒介，以点带线，以线带面，由局部到整体，依次推进的破除行政区划壁垒，提高城市之间的协作度和对内、对外的开放度，强化科技与创新对城市的承载力。进而有效弥补现有行政区规划的不足，以差异化、互补化、协作化的竞合发展，破解诸如区域经济发展中存在的分工与合作度低、基础设施共享度差、资源等要素自由合理流动不足、环境保护协作度弱，等难题，弱化产业同构、重复建设等导致的投入产出率低，资源浪费、环境污染等外部性问题。以区域发展的新型化、战略化以及科学化发展路径模式，提高城市发展的可持续力。
3，新型战略性城市增长极的培育与发展有利于增强区域发展的生命力
无论是佩鲁，还是布代维尔，亦或其他的经济学者，在增长极相关理论中，都瞩目于主导产业的发展，强调产业的关联效应，对经济发展过程中的社会事业、公共事业，给予的关注度较少。当前我国的区域发展，也在很大程度上侧重于经济的增长，对于社会事业、环保事业等公共事业则重视不足，从而导致我国形成了经济发展与社会发展“一条腿长、一条腿短”的尴尬局面。社会事业的发展滞后于经济的发展，对经济发展的制约作用正在日益显现，并在一定程度上成为构建和谐社会的“不和谐”音符。
而新型战略性城市增长极项目管理论文，它既着眼于经济的快速发展，也着眼于社会的和谐发展；既着眼于产业竞争力的提升，也着眼于对资源的保护和环境承载力的提升；既着眼于城市实力的提高，也着眼于城乡之间统筹力的提升；既着眼于区域物质文明的建设，也着眼于精神文明与文化软实力的提升。总之，新型战略性城市增长极，是一个融合了城市竞争力、产业支撑力、城乡统筹力、环境承载力、文化软实力等多元因素的有机体系。因此，通过新型战略性城市增长极的培育与发展，一方面，可以有效加快城市周边的中小城镇、县域经济以及新农村的建设步伐，增强城市对周边区域的辐射力与带动力，扩大城市发展的外溢效应，缩小城乡差距。另一方面，还可以推进城乡社会公共服务网络体系的建设，加快形成和谐、平等的城乡经济社会发展一体化的新格局；同时，还有利于开发、弘扬当地的文化资源，通过相关文化产业的发展彰显地域民俗风情，突出城市发展的个性化与特色化，增强文化对城市发展的影响力；此外，也有利于生态功能区的建设，完善生态涵养，保障生态安全，通过对重点领域关键技术的研发，达到对资源的合理开发、有效治理、科学利用，实现自然生态系统、社会发展系统与经济运行系统，三大体系的良性循环，进而增强城市发展的生命力和可持续力。
总之，通过新型战略性城市增长极的培育与发展，有利于提升产业的竞争力、提高城市发展的可持续力，增强区域发展的生命力，对于加快建设发达城市、生态城市、和谐城市具有重要意义。
三、加快新型战略性城市增长极的培育发展的建议
正是基于新型战略性城市增长极对于区域经济发展的重要意义，因此，加快其发展建设步伐，就显得尤为重要。结合我国当前的经济与社会的发展现状，综合考虑国际与国内日益变幻复杂的形势，建议从以下几方面着手：
1、改变“唯GDP是上”的政绩考核体系，建立科学完善的区域发展评价指标系统
新型战略性城市增长极的培育与发展，是一个长期的、系统的历史过程，不可能取得立竿见影的效果。甚至在一定的发展历史阶段项目管理论文，受财政预算、产业成长历程、治理成本等因素约束，财政收入、税收等凸显地方政府政绩的一些指标还会出现增长放缓甚至停滞。而地方政府作为中央政府在一定辖区的者，二者之间的委托——关系使得地方政府官员既面临政绩考核压力又面临一定的财政压力；地方政府作为地方利益的代表者和具有自身独立利益的主体者，还面临着同层级的地方政府之间激烈的竞争博弈关系。积累足够政治资本的愿望，竞争的压力、政治晋升的动力以及实现增长的执行力，这些都强化了任期有限的地方政府在一定时期内实现辖区发展的各种政策与行为的期限性、时效性和功利性论文怎么写。而这些政策和行为与培育战略性城市增长极的政策和行为并非总是呈一致性，甚至在一定的情况下，还会呈现相逆性，从而不利于城市战略性增长极的培育与可持续发展。例如：培育新型战略性城市增长极，需要不断完善创新体系建设，加快科技与研发进程，推动城市发展向创新驱动型、科技驱动型转变。而这是件耗时、耗财、耗力、风险大、见效慢的长期工程。一届政府任期最多只有五年，地方政府官员作为“理性人”，不会去从事“自己耕耘，他人收获”的行为。这是直接导致目前我国诸多城市创新发展缓慢的重要原因。再如，培育新型战略性城市增长极，就需要对现有产业结构进行调整与优化，培育一批具有科技含量高、产业关联度强、高附加值、低污染、低资源消耗等特征的主导产业。这种情形下，一方面，这些产业的发展需要一个长期过程，见效缓慢；另一方面，需要对现有产业发展格局进行有进有退、有保有控的调整。在“退与控”的过程中就会有财政的损失、就业的下降。在“指标决定政绩”、“提拔干部看数字”的习惯思维影响下，地方政府缺乏主动“退”、甘心“控”的积极性，也缺乏积极“进”、尽心“保”的主动性。因此，在过多突出城市经济运行的规模，而忽略城市运行的内涵与质量的地方政府政绩评估指标体系和考核制度带来的弊端日益突出的情况下，构建全面的、科学的、系统的区域发展评价指标系统，迫在眉睫。
鉴于此，就需要改革当前地方政府绩效考核过程中对地方年度国内增加值和增长幅度、财政收入和增长幅度、吸引内外资额和增长幅度、外贸出口完成额和增长幅度等一系列刚性指标的过度重视，建立并完善科学、客观、合理的地方政府绩效考核机制。例如，考核地方政府官员，既要看GDP和增速等经济指标，也要看城镇失业率、人均收入水平、产业附加值、投入产出回报率、资源利用效率、科技创新成果、品牌数量、集群效益、市场秩序、环境保护力度、企业污染度、社会保障事业的支出等反映国计民生、社会进步、生态建设的指标。并且还要“善于用全面、历史、客观的眼光评价政府的工作成果。不仅要肯定政府的“显绩”，也要考察政府的“潜绩”。评估政府工作得失，不仅要观察当前的效益，也要分析长远的影响……淡化预期性指标，强化约束性指标，为地方政府推进经济发展、社会进步树立正确航标。”[②]从而为新型战略性城市增长极的培育营造宽松、宽容、宽广的发展环境。
2，调整产业结构项目管理论文，转变经济发展方式，夯实新型战略性城市增长极的产业基础
新型战略性城市增长极的一系列特点决定了其要以内生型集约化的经济发展方式，日渐完善的现代产业体系为重要内容。过去那种粗放的、高污染、高资源消耗、低投入—产出比率、低产业附加值的外延型经济发展方式，以及三次产业比例失调的产业结构，对当前城市发展所带来的负面影响已经日益凸显。例如：过高的第二产业比重，占用了大量的土地，消耗了大量的资源、能源与原材料，排放的废水、废气、废渣等污染物造成严重的生态压力，使得城市环境不堪重负；而第三产业比重偏低，既影响着人们的生活水平与就业量的增加，也制约着生产与消费的协调发展，产能的过剩与消费的不足，将直接影响经济发展的可持续性。国际金融危机表面上是对我国经济增长速度的冲击，实质上是对旧有经济发展方式和落后产业结构的冲击。因此，旧有的经济模式与产业结构已经不适合新型战略性城市增长极的需要论文怎么写。这就使得加快经济发展方式向资源集约型、环境友好型的内涵式转变，推进产业结构的高度化、合理化调整，积极培育高附加值、高科技含量、低资源投入的创新驱动型新兴产业的发展，成为必然。
鉴于此，就需要充分发挥地方的各种优势，变资源优势为发展优势，变比较优势为后发优势，变专项优势为综合优势，变潜在优势为现实优势，以创新引领产业链升级，强化研发设计和品牌营销等高端附加值环节，加快现代服务业的发展，以此来推动园区经济、集群经济的规模化、集约化运行以及产业结构的优化与升级进程。同时，还要大力发展社会公共事业，调整收入分配格局，还要扩大居民消费，突出消费在经济增长中的作用，缩小经济发展与社会发展的差距、地区发展之间的差距以及城乡发展之间的差距。总之，要以科学化、信息化、高端化、服务化、品牌化、集约化、内生化、社会化为指导，加快产业结构的调整的经济发展方式的转变，以此来夯实新型战略性城市增长极的基础。
3，破除行政壁垒，创新城市之间的合作体制与机制
新型战略性城市增长极的培育与发展，不是一个孤立的系统。其发展历程离不开其他城市的协调与合作。然而，在我国项目管理论文，无论是长三角、珠三角，还是京津冀都市圈，亦或其他区域板块内，省与省之间，城市与城市之间，行政分割导致的各自为政，甚至“以邻为壑”的现象都非常突出。各个行政体都保持着自身经济活动的相对独立性和完整性，从而既导致了区域合作机制的缺乏和产业分工的不明晰，也造成了信息、资源的流通不畅和能源的浪费，从而影响了资源的优化组合和区域整体效益的发挥。有些省区之间原本具有优越的分工互补基础，但是由于行政界线的分割，使产业聚集与扩散受阻。过度的竞争，低度的合作，不仅造成要素配置效率的低下，也造成了区域发展的“两败俱伤”。
鉴于此，培育新型战略性城市增长极，就要破除省与省之间，城市与城市之间的行政壁垒，细化城市之间的一体化发展规划，推进各城市科技创新服务平台的协调与整合，逐步建立并完善一体化的商品要素市场。而这其中的关键则在于，创新地方政府的资源分配机制、利益共享机制、政绩考核机制和利益协调机制等相关的利益统筹分配体系，解决好合作中增长的GDP分享、财政分配、投资分担等重大问题。以开放的区域运行环境，一体化的产业运行体系，日益密切的城市间的经济社会联系，来搭建新型战略性城市增长极的有效平台。
参考文献
[1]弗朗索瓦·佩鲁，经济空间:理论与运用[N]，《经济学季刊》，1950(1)
