时间：2023-09-20 18:15:52
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关键词：教育培训；品牌建设；认证机制
中图分类号：G72 文献标识码：A
一、教育培训趋同现象及其引发的问题
（一）培训趋同现象
1.管理类培训需求基本同化
随着教育培训规模的整体扩展，国内一些知名高校的高端培训在办学品质和办学效果等方面均取得了良好的社会效应。但是从各高校历年培训项目的实施来看，党政管理人员、企业管理人员这两大类培训对象的培训需求基本同化。
党政管理人员的培训内容需求主要集中于三个方面，一是领导力架构与提升，二是政策和形势分析解读，三是人文修养和人生智慧；企业管理人员的培训内容需求也主要体现在三个方面，一是企业升级转型与决策，二是商业模式创新与战略思维；三是企业家国学文化熏陶与管理运用。这两类人员的培训内容基本上围绕这些主题进行组合与变化，不同高校的相关项目地存在着大同小异的倾向。
2.综合性高校培训对象基本类同
行业特色鲜明的高职院校其相关培训发展优势较明显，而综合性高校因缺乏与行业的直接关联性，对各行业专业技术人员的培训就难对接，因而往往在培训空间的拓展中将重点放在了党政管理和企业管理这二类学科专业性不是太强的培训对象上。
3.综合性高校内部培训项目同质倾向
一些综合性高校充分利用其专业学科门类齐全的优势，在继续教育方面专业学院与继续教育学院双轮驱动，取得了很好的社会效益和经济效益，但由于其不同的运作手段和运行机制导致两者阵营对垒，专业背景优势主导下的专业学院与体制灵活开放的继续教育学院在培训内容上不可避免地发生重叠与交叉。不同的办学机制与体制，直面碰撞，矛盾无可避免。此外，专业院系间也会出现同质项目的冲突，如经济学院和管理学院都会有以企业经营管理者为对象的培训项目，公管学院的干部培训与其他专业学院针对相关行业内的干部培训项目也会发生竞争，而继续教育学院内部不同办学中心也会因同质项目引发不同形式的问题。社会培训需求基本同化和综合性高校培训对象基本同类，使得校内培训项目同质化矛盾日益突出。
（二）同质项目引发的问题
首先，培训师资资源紧缺。专业学院与继续教育学院，项目的类同势必导致培训内容、教学计划与师资遴选都会出现趋同，从而导致校内培训资源紧缺，特别是优质师资短缺，引起人力资源成本人为抬高。
其次，争抢高端生源。同质项目的竞争直接导致校内办学单位间争取的是同一类培训对象甚至同一批生源，在其他办学条件没有明显优劣的情况下，极易出现压价竞争、无序竞争的情况，各办学单位重市场、轻内涵，项目的研发、更新升级以及质量建设等得不到更好的保证。
再次，培训机构内耗。同质项目竞争造成一些办学单位过分关注培训资源和生源竞争，忽视培训品牌内涵建设，不利于继续教育的整体发展。
二、品牌项目认证机制策略
“品牌”是一种无形资产，是一种知名度，有了知名度就具有凝聚力，并能成为发展的动力。由于教育培训的市场化和产业化特征，谁拥有了培训品牌，谁就掌握了竞争的主动权，从而处于培训市场的领导地位。而品牌项目认证机制的构建，是促进继续教育品牌建设与发展的重要保障。
（一）品牌项目认证实施的必要性
学校作为引导高校教育培训品牌认证的主体，应主动采取各种有效措施，制定相关政策，规范和指导办学单位的品牌项目认证，强化各办学单位品牌意识，确保高校继续教育事业的可持续增长。
（二）以品牌建设为导向的同质项目审批原则与流程
1.项目审批三大基本原则
学校教育培训环境的规范与有序，可以较好地推进学校教育培训的发展与繁荣，因此学校职能部门需要对全校教育培训项目进行合法性、规范性、合理性三大原则性考量和审批。
项目的合法性是项目审批要遵循的首要原则，主要检视办学单位申报的项目中课程体系是否符合国家教育法规和政策，聘请的师资是否拥有相应的资质；项目的规范性是审批项目要遵循的基本原则，包括项目收费是否在政府财经政策框架内执行，合作团队是否具有优良的经营纪录，合作内容是否确保学校办学的主体性原则；项目的合理性是审批项目要遵循的重要原则，在项目合法和规范的前提基础上，还要看其是否涉及同质竞争和低价竞争等。
2.同质项目审批原则
对于校内不同办学单位申报的同类同质项目，学校坚持以下审批原则，有效避免同质竞争，使学校继续教育走向有序化和品质化：
坚持学校声誉第一原则：知名度与美誉度并举；坚持学科背景优先原则：培育专业化与精英化；坚持品牌项目保护原则：政策倾斜，制度保证；坚持优质项目免检原则：简化流程，鼓励自律；坚持历史项目区域原则：做好做大，做精做强；坚持行业委培规模原则：以一带面，提升质量；坚持新办项目领先原则：激励创新，差异发展；坚持合作协同联动原则：减少内耗，合作共赢；坚持违规事件处罚原则：赏罚有序，良性竞争；坚持公平公正公开原则：流程透明，全民监管。
3.同质项目审核的基本程序
一是成立项目协调工作小组。在学校层面成立项目协调工作小组，成员包括学校管理部门相关领导、若干校内外专家和法律顾问等，协调解决一些同质项目的特殊和疑难问题。原则上协调小组的决定为最终决定意见。
二是审议和界定专业学院学科边界。专业学科背景有争议的教育培训项目实施重新审议和界定，协调小组进行专题讨论审定，相关意见和建议及时向专业学院反馈，然后形成决定，最终确定项目承办归属权。
三是继续教育学院内部整合梳理。继续教育学院内部各中心实行区域或行业划块，统筹申报，减少竞争，形成合力，重力出击。
（三）品牌项目引导策略
避免同质项目竞争的有效举措，就是对教育培训品牌项目建设实施政策引导。学校管理层作为引导本校教育培训品牌认证的主体，应主动采取各种有效措施，制定相关政策，规范和指导办学单位的品牌项目认证。学校监督办学单位实施品牌认证，规范教育培训市场秩序，确保继续教育事业的可持续增长，其收益是巨大的，花费一定的监督成本也是必须的。所以，学校必须规范办学单位的办学行为，加大违规办学的查处力度，使办学单位实施品牌项目认证。受训者购买经过认证的品牌项目产品，办学单位精益求精提供品牌项目，从而保证受训者的长期利益，实现双赢，整个社会的教育培训水平也随之提高。
1.品牌项目的认证与引领
实施品牌项目建设的理念引领，鼓励中心按区域或行业纵深发展，以品质促效益，给予品牌特许，树立品牌标志，形成品牌效应。
如学校某继续教育中心5年内在山东地区完成290多个培训项目，受训学员达1.5万余人次，形成了良好的区域影响力和可持续发展性；另一个继续教育中心，从2003年至今在全国烟草系统已经举办了80多期培训班，树立了良好的烟草培训品牌。
2.品牌项目的错位与创新
积极引导专业学院依托学科背景，整合学科资源，凸显专业特色，鼓励原创项目，体现亮点特色，倡导行业分流，实施错位发展，打造高端品牌，鼓励研发专业特色明显的高端培训项目。
如学校某专业学院开发的求是精英班，以高端性、专业性、独创性、针对性、实用性、稀缺性等特质，成为学校教育培训高端品牌的经典范例，目前已成功举办4期，已被推广应用到浙江大学的其他高端培训项目之中。另一专业学院研发的新型城镇化专题培训项目，充分发挥了专业优势，学科特色鲜明。此项目至今已经连续举办6期，成为学院重要的原创性特色项目。
3.品牌项目的建设与发展
重视品牌项目建设，强化品牌宣传，统筹协调，联合促销，持续统一，形成系列品牌，创造良好社会效益和经济效益。
如学校浙商企业总裁高级研修班、经典工商管理总裁研修、高级工商管理总裁研修班等系列企业家培训班已连续举办多年，在社会公众心目中树立了一定的口碑。仅2012年，这三类经典精品项目年总收益已分别超过几百万元，培训人次累计1000余人。
因此对于具有高度专业背景，具有独特创新性，并且树立了培训品牌的可持续发展的教育培训项目，在实行品牌项目认证时应予以优先权，强化品牌项目的社会吸引力和公信力。
（四）品牌项目认证的原则与流程
培训品牌认证主要遵循三大原则：一是质量原则，即申请品牌认证的项目应具有良好教学质量和社会声誉；二是总量原则，即申请品牌认证的项目能充分体现社会效益与经济效益并举原则；三是数量原则，即申请品牌认证的项目必须满足一定的期数条件、人数条件以及连续举办的时间条件。
（五）品牌项目认证流程
品牌项目认证与实施流程：讨论听证、形成决定并公告、办学中心申报、协调小组讨论审定、意见反馈、网上公示、品牌项目最终确定、管理系统公布8个环节，充分体现品牌认证的公正、公平、公开原则。
三、教育培训品牌项目维护与保障策略
（一）品牌项目开通绿色通道
被学校认定为品牌的项目，根据授权范围，此类项目其他办学单位不得再行涉及。对品牌项目予以政策保护，建立品牌项目资源库，在学校教育培训管理系统中开通绿色通道，品牌项目通过系统申报，学校不再审批，可享受免审待遇。
（二）实行年审和抽查制度
品牌项目实行年审制度，一年申报一次。对于已经认证的品牌项目，在免审的同时，学校不定期组织抽查。不符合要求的品牌项目，撤销其认证资格，取消免审，以保障品牌项目的公信力，实现品牌项目的长远发展。
（三）建设继续教育质量保障体系
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出：“以提高质量为核心，加快从人力资源大国向人力资源强国推进。”刘延东同志在2011年全国继续教育工作会议上指出：“继续教育的生命在于质量。”因此，加强继续教育质量建设，走内涵式发展的道路已经成为一种的共识。随着高校继续教育规模的不断扩大，社会各界对高校提出了更高的办学要求。为了获得更多的培训资源，一些知名高校的教育培训范围也是以高校所在区域为主，逐步幅射到全国各地。因此，高校间的教育培训主要是以高校知名度、地域优势、优秀师资等进行博弈与竞争。为赢得更多的教育培训市场份额，很多知名高校开始关注如何在项目策划、课程定制、教学模式等方面进行创新，以及在营销策略上不断进行改进与提升。总之，学校继续教育要吸引市场，赢得先机，创出特色与品牌是必由之路，而品牌的根本就是质量。
近年来，随着媒体对某些培训机构的问题曝光，教育培训行业，包括一些知名高校的继续教育，一度被推上风口浪尖，公信力的缺失导致公众对培训机构的教学资质与品质产生质疑，而对那些具备教学专业度、教育诚信与责任心的培训机构，特别是知名高校教育培训机构来说，改变大众的不信任心理，以良好的口碑实现自我品牌的塑造与提升，更显得任重道远。
浙江大学近年来致力于教育培训质量评价体系和评估指标的建立，目前已初步建立了继续教育质量建设体系（简称ZTQS），通过政策引导，促进办学单位进行自检、自查、自控、自律，建设良好的教育培训质量保障环境，促进继续教育事业可持续发展。
（四）继续教育以评促建，提升质量
2012年底学校印发了《浙江大学继续教育质量奖评选办法（试行）》，设立了继续教育质量奖，授予在继续教育事业中做出突出贡献的办学单位最高荣誉奖，目的在于表彰在继续教育事业中追求卓越绩效，提高办学质量，增强竞争优势及在社会责任、经济效益等方面位居全校前列、有广泛的社会知名度与影响力的优秀办学单位，以起到良好的示范效果，以评奖为媒介，提升全校继续教育整体办学质量。
（五）制定继续教育质量手册
关键词：职教师资；培训品牌；建设路径
中图分类号：G71 文献标识码：A
一、职教师资教育培训品牌内涵解析
（一）对品牌及培训力的认识
关于品牌是从企业品牌中引申、延续出来的，学术界没有定论。学者们从不同的角度去研究品牌的概念，将其分为符号说、关系说、资源说和综合说四类。品牌不仅仅是单一的某个名词、名称或符号，更多可能是他们的相互组合，是为了区别销售者和其他竞争者的产品和服务，从而对特定销售者进行识别。
职教师资教育培训属教育培训范畴，教育品牌是将品牌意识融入到教育行业中。教育培训品牌是指培训机构提供给学习者的课程内容及学习过程，其核心是内容、理念和服务。在教育培训中，将培训机构、或个人对受训个体、组织乃至社会的影响力称之为培训力。教育培训品牌的形成离不开培训力，培训力不强就会失去教育培训品牌的影响力。所以，在实施教育培训品牌建设中一定要重视培训力的提升。
（二）职教师资教育培训品牌的作用和价值
教育培训品牌可以增加无形资产、提高竞争力。包括教育品牌的名称、专用标志、声誉、教学特色、名师等，特别是教育培训长期发展过程中积淀而形成的整体形象和办学品牌，是最重要的无形资产，在教育培训发展过程中发挥着特殊的功能，产生特殊的推动作用。
职教师资教育培训品牌是在长期培训过程中形成的，良好的教育培训品牌具有群体凝聚功能。教育培训品牌形象会强化培训学员主人翁感、责任感和使命感，建立起和谐、理解、信任、互助的群体关系，形成奋发向上的群体意识，凝结成极大的集合力量，使教育机构管理产生巨大的整体效应。另外，良好的教育培训品牌具有规范约束的功能，是一种强大的管理力量，同时也可以提高教育培训效益。它以隐性的方式产生管理情景和氛围，使师生员工对教学目标、办学思想、行为准则及价值取向产生认同感，自觉地去学习和工作，从而对教育管理起到很大的促进作用，这种作用是一种非强制性的软约束。
二、职教师资教育培训品牌建设的必要性
（一）适应国家大形势下职教事业发展的必然选择
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》指出，要加强职业教育内涵建设，提高办学质量，进一步提升教师队伍建设的基础性、先导性战略地位，大幅度提高职业院校教师队伍水平，为职业教育科学发展提供有力的人才保障。职教师资培训基地是职业学校教师成长的摇篮，肩负着为国家培养培训职业学校教师的使命，加强职教师资培训品牌建设是职教事业发展的需要。
（二）职教师资教育培养培训基地是应对内外竞争的需要
1979年以来，许多地区纷纷建立培养、培训教师的基地，1999年教育部首批了20所学校成为全国重点建设职教师资培养培训基地，到2007年建立了32所基地，截至目前已建立了百余所此类基地。近年来，国家对师资培训管理更加科学，培训学员有权利选择到适合自己培训需要的基地参加培训学习，自主性更强。各省职教师资教育培训部门也在选择性地将教师送到知名的培训基地参加培训学习。
（三）大幅度提高职业学校教师素质的必由之路
职业教育骨干教师和专业带头人有鲜明的专业特点，对知识和能力有着特定的要求。在职业教育教师日益专业化的今天，随着职业教育改革不断深入，师资队伍的建设不断加强，职业学校教师队伍整体水平也在不断提高。但是目前职业学校教师多数是在长期的实践中成长起来的经验型教师，其知识结构和能力已不能适应信息社会、知识经济社会对职业教育师资水平和素质的要求。经过调查了解，80%以上的中青年教师渴望能够丰富自己的专业知识和技能，到知名的培训基地参加培训学习。所以，必须尽快建设一批高水平的职教师资培训基地，才能进一步适应职业学校教师学习成长的需要。通过职教师资培训品牌建设可以造就一大批素质优良、结构合理、特色鲜明、专兼结合、适合职业教育改革发展要求的高素质专业化教师队伍。
三、职教师资教育培训品牌建设的路径
（一）确定品牌市场定位
“定位”最初是由美国著名营销专家艾尔·里斯（Al Rise）和杰克·特劳特（Jack Trout）于20世纪70年代提出来的，定位就是“明确产品的目标市场，把产品在目标市场的顾客心里定下位置。培训品牌定位是培训品牌市场化的方向，也是培训品牌策划的核心内容。
职教师资培训事业目前正处在蓬勃发展上升期，因此行业内的竞争非常激烈，有时会出现竞争无序、规范缺失的状态。打造提升培训品牌，品牌定位就显得尤为重要。品牌定位首先要做好目标客户群体的定位。目标客户群体的定位是指培训机构根据自身的性质、特点以及资源配置，把产品和服务准确定位于一个客户群体。确定目标客户群体是培训品牌定位的关键。
（二）拓展品牌战略定位
打造职教师资教育培训品牌必须注意培训产品的战略定位。职教师资培训在产品定位战略方面要注意打造精品培训项目、开发优质培训课程。结合专业知识与技能训练、教育理论与教学方法、企业实践活动、分组研讨与教学演练等方面培训课程，以推动教师专业化为引领，加强“双师型”教师队伍建设。
（三）提高教育培训质量
质量是品牌的保证，品牌是质量的象征。在培训过程中一定要重视培训质量的提高，培训质量是培训发展的生命线。培训教学是教育培训质量提升的核心；培训管理是教育培训质量提升的基础。培训教育服务的质量同样也具有品牌性，服务是培训质量提升的保障；评估是培训质量提升的重要手段。
（四）凝练培训特色
特色是事物所表现出的独特色彩、风格等。培训特色是培训机构根据自身条件和市场需要，在办学思想指导下，在长期的办学过程中形成的、有别于其它机构独到的教育思想、独特的办学风格、灵活的办学机制、鲜明的教学手段。职教师资培训实践和研究都处于发展中，要提高影响力、打造品牌，在培训实践中必须高度重视凝练特色。只有提升、凝练出培训特色，才能加快推动培训品牌建设步伐。
（五）重视教育培训品牌文化引领和传播
品牌文化是指文化特质在品牌中的沉淀和品牌经营活动中的一切文化现象。教育培训品牌传播是教育品牌塑造的重要环节，传播的规律是由教育品牌的特点所决定的。教育品牌的公益性，决定是以人为载体进行传播的；在方法上，偏重隐性传播；在形式上，通过人际传播和公关传播，达到与公众的良好互动；在时间上，必须依靠日积月累的传播。以上因素决定教育培训品牌的建立是一项长期的事业，任何急功近利、浮躁浅薄的想法和做法都是错误的，它更需要艰苦经营、持之以恒，这是教育品牌不同于一般商品品牌的重要方面。
（六）提升培训品牌价值
品牌的价值是品牌的精髓，是客户对品牌的理解和概括。培训品牌建设的目的就是提升品牌价值，使培训者更多地了解、信任并忠诚于品牌主体。提升教育培训品牌价值需要培育品牌知名度、美誉度，最终达到忠诚度。
参考文献
[1]李术蕊.规划职业教育师资队伍建设 部署职业院校教师素质提高
计划[J].中国职业技术教育，2012，（4）.
[2]李彦亮.品牌文化背销探析[J].金融与经济，2006，（4）.
[3]徐莲.关于高职院校品牌化建设途径的探析[J].职教论坛，2012，（8）.[4]余少娜.教育品牌的品牌传播研究——基于新东方教育集团的品牌传播策略分析[D].厦门：厦门大学，2008.
[5]张万灵.大连理工大学MBA教育品牌建设研究[D].大连：大连理工大学，2007.
【关键词】贫困农村；劳动力职业培训；教育
虽然农村劳动力是我国社会建设与发展过程中的一股重要力量，但通过分析农村劳动力的就业情况可以发现[1]，农村劳动力普遍存在整体素质低下、缺乏一定的职业技能的现象，分析其中原因，主要是因为相关部门对职业培训与教育提升未予以高度重视，导致农村劳动力对就业或创业存在知识的想法，尤其是贫困农村劳动力长期从事务农或务工，自身综合素质相对低下。针对这种现象，我国已出台关于农村劳动力的就业与创业各项政策，并且通过开展职业技能培训提高贫困农村劳动力自身的素质与技能，确保贫困农村劳动力在社会建设与发展过程中发挥应有的推动作用。
1贫困农村劳动力的职业培训现状
1.1农民基础教育发生分化现象
据研究表明，部分学生专心于学业，在努力学习后已到大城市读大学，而部分学生则在初中毕业走向社会，甚至也存在学生小学辍学的现象。因此，在初中毕业以及小学辍学走向社会的这部分人在外工作多年后因年龄较大或是文化水平较低等原因，重返家乡成为贫困农村劳动力队伍中的一员。
1.2农村经济发展滞后
大部分农民为了谋生不得不离开家乡与土地，因此在城市中均可发现由农民在交通业、建筑业等行业组成了一支极具特色的产业群体。虽然，农民在我国社会的建设与发展中可发挥重要的作用，但国际金融危机给劳动密集型企业带来了较大的冲击，部分大龄农民由沿海经济的发达地区重返家乡后无法快速就业。
1.3我国城镇化的推动
城镇化的推动与进展虽然为社会经济框架与生产方式的变革创造了有力机会，但在这一情势下，由于贫困农村农民相对缺乏创新的劳动技能以及市场、生产经验，导致部分农民盲目生产与经营，在这种情况下不仅赚不到钱，而且也造成一定的经济损失。
2贫困农村劳动力职业培训与教育提升的措施
2.1开展职业技能培训
职业技能培训指依据职业的分类与职业技能标准开展的规范性培训，在贫苦农村中开展职业技能培训可从以下几个方面进行[2]：1）通过各种形式开展免费技能职业培训：遵循实用、实用等原则，同时分析社会与产业的发展形势，依据劳动者培训的意愿作为导向，针对性的开展职业技能培训，以此提高劳动者的素质技能，确保其顺利就业或创业；2）积极开展创业培训：针对部分农民缺乏就业户创业意识这一点，相关部门在继续宣传创业培训与实施就业政策的基础上，还应通过培训提高农村农民的创业意识，并且有目的的选择就业项目或是创业经营项目等；同时，依据国家相关政策对家乡创业者实施部分税费减免的政策，针对创业人员提供必要的帮助，例如小额担保贷款、就业培训等，在使用开放性资金方面上适当倾斜于农业创业方面；最后，全面宣传创业知识与模范等，在农民群众中选出个人综合素质优、生产经验丰富等的农民进行培养，并且予以相应的指导，确保他们在贫困农村中灵活应用学到的技能，或是与其他村民传授技能，以提高平困农村的整体技术水平，实现共同致富的目标。3）加大就业服务体系中培训职能：将农民工职业技能培训列入人力资源社会保障部工作日程中，并且贯彻落实到基层劳动保障所，严格开展绩效动态与目标责任管理，推动职业培训技能工作的进展。
2.2开展专项技术培训
为全面推广贫困农村力职业培训，可依据相关管理机制，由各级农业部门负责在农村内通过培训会，开展专项技术培训。同时，采取理论与技能培训、就业与创业培训、务农与务工培训共同结合的方式[3]，由农业培训部负责通过多种方式大力宣传多种培训信息，并且普及农民免费培训政策，在贫困农村中由专业教师向农民讲解惠农政策、民生政策等。同时，幺专业教师在讲解过程中需依据农民在就业与创业过程中存在的问题，针对性的进行授课，一方面可为农民解决难题，另一方面也能够确保达到预期的培训效果，从本质上提高农民的劳动力技能，并通过劳动技能帮助贫困农村劳动力脱贫。
2.3将农民纳入中职教育
相关研究表明，部分农村贫困家庭的学生考虑到农村生活环境与城镇的差异，可能在初中、高中甚至是小学毕业后已开始放弃读书的机会，走向社会。这部分学生因缺乏工作经验或是文化知识水平较低，进入社会后通常从事技术技能低、流动性大与劳动报酬低的工作，同时他们对于学习积极性较低，在工作之余不乐于学习。针对这一情况，并考虑到职业教育招生与企业招工困难的问题，可通过三方结合开展教育之路。如，企业应聘新员工后由职业学校负责进行针对性的培训，而这些学生在签订协议后入校培训与学习，在这一期间中产生的培训、学习费用或是学生生活费均由企业或国家补贴。同时，也可采用半工半读的方式，在帮助学生掌握专业技能、职业职能的同时也可以帮助学生解决费用的问题。在这种方式下，也能够保证企业与学校招收到所需的人才、学生。需注意的是，在进行教育提升培训过程中，加强专业知识与技能，是确保在进入社会后有能力解决生存与就业问题的重要能力。同时，提高创业意识与技能，并在此基础上建立创业信息平台，可及时帮助与知道其中的部分创业学院，避免他们走弯路。此外，在培训学习内容中融入法律知识与国家政策等相关知识，通过培训学生，在帮助务工农民掌握关于就业与创业相关知识的同时，也能够促进法律意识的提高，享受到帮扶政策，保障今后的生活与工作。
2.4提高教育培训质量
教育培训一方面需要将就业作为导向，同时分析市场状况与贫困农村劳动力自身素质以及对知识技能的实际需求，为其合理安排培训内容，确保针对性的开展教育培训，为贫困农村劳动力提供切合实际的帮助；另一方面，在教育培训基础上适当增加心理辅导培训课等内容，帮助他们从其他途径了解职业技能。值得注意的是，在教育培训过程中不仅需要创新培训形式与手段，还需要结合实际情况，首先分析培训对象的具体情况，针对不同性别、年龄与文化知识水平作为开展培训的标准，例如针对文化知识水平较低的农村劳动力，则选择对文化知识要求不高的技能内容进行培训，针对市场需求大的创新技术则注重在年轻农村劳动力中开展。此外，相关部门可通过寻求企业帮助等方式增加教育培训成本，避免师资缺乏对贫困农村劳动力的教育培训造成影响。
2.5积极引导农民创业
在开展职业培训后，相关部门应积极引导农民创业，鼓励农民更新观念、勇于创新。但部分农民因为长期务农或是在外打工，对于创业存在错误的认识，例如创业风险大、创业需投入大量人力与物力等，导致他们无创业的想法或是不愿意创业。虽然不可全部否定以上的想法，但相关部门应帮助贫困农村劳动力正确看待创业，真正认识到创业是风险与收益并存，提高贫困农村劳动力的创业风险意识。同时，在改变贫困农村劳动力对创业的看法后，帮助他们找准创业定位，并规避风险，或是由农民成立专业的创业合作组织，如此一来，不仅能够让贫困农村劳动力有意识、有目的的进行创业，而且能够通过合作增加贫困农村劳动力的整体信心，促使他们在创业道路上越走越远。
2.6为农民提供有力保障
考虑到贫困农村劳动力在面对就业与创业时，不可避免的会担忧自身利益受到损害，或是缺乏保障，导致他们缺乏就业、创业的积极性，因此相关政府部门可从以下几个方面为公民提供有力保障：1）定期开展贫困农村劳动力劳动技能与创业知识等相关培训，从中带动农民劳动技能的提升，有效减少企业解雇或下岗的现象；2）相关政府部门积极鼓励贫困农村劳动农民参与到由政府投资的基础设置建设工程中，为农民提供推进社会发展的机会；3）贯彻落实惠农政策，确保农民享受到各项惠农政策，并且在贫困农村农民就业与创业过程中积极提供指导与帮助，激发农村农民的潜能；4）全面保障农民劳动力的合法权益，避免其合法权益受到损害，确保农村劳动力有一定的发展空间。
关键词：口语交际教学创造思维教学策略思维品质
思维品质是思维个体在思维活动中所表现出的智力特征。思维品质体现在思维的广阔性、深刻性、灵活性、敏捷性、批判性、独立性和创造性等方面。口语交际的载体是语言，口语交际训练即是在特定情境下进行的语言训练。思维品质谈的是思维的质量。一方面，口语交际训练绝不能脱离思维而存在，不能脱离思维单独进行，它和思维训练，思维品质的培养密切相关。另一方面，思维训练、思维品质的培养也不能单独进行，必须和口语交际训练紧密结合，必须纳入口语交际训练的过程中。
笔者在高职口语交际教学中进行了这方面的探索与实践，本文仅从发展创造思维优化学生思维品质的角度进行阐述。
一、创造思维的内涵
什么是创造?教育家刘佛年认为：“我想只要有一点新意思，新思想，新观念，新设计，新意图，新做法，新方法，就可称得上创造，我们要把创造的范围看得广一点，不要看得太神秘。”换言之，就是要培养学生学会思考，善于思考，能发表有新意的见解，富有创意。
二、运用多种教学训练技法发展创造思维，优化学生思维品质
具体做法就是按照创造思维的主要特征，即流畅性、求异性、创造性、独特性、灵活性，以命题的形式，运用多种教学训练技法，启迪、拓展学生的创造思维，从而培养学生的创造思维能力。
(一)运用“故事续尾”和“故事接龙”法，训练思维的流畅性，优化学生思维品质
流畅性包括词语流畅性、观念流畅性、想象流畅性、联想流畅性和表现流畅性。在教学中，运用“故事续尾”和“故事接龙”训练法，有利于培养学生思维流畅性品质。
“故事续尾”即续编故事。教师说出故事的开头，要求学生顺着开头的思路，给故事加结尾。例如“教室里只有我一个人，小玲破门而人，伏桌痛哭……”；又如“深秋夜晚，老人面色苍白，望着万家灯火，老人流下了眼泪……”；“小王正在江心小岛上垂钓。四周安静极了，这时，一艘游艇从远处驶来……”然后让学生接文。
“故事接龙”就是学生们一个接一个互相衔接地讲故事，前一个学生所讲的内容是后一个学生所讲内容的基础，后一个学生的所讲内容是对前一个学生所讲内容的引申和发展。
通过训练，学生的思维活动和言语活动十分流畅，能较快地形成各种新颖的观念，并流畅地把它们表达出来。
(二)运用“发散式命题”法，训练思维的求异性，优化学生思维品质
心理学家吉费尔德认为：“在学校教学方面要启发学生的创造性思维，就必须从求同转向于求异的方式。”所谓求异，就是在多种思路的比较之中，选择富有创造性的异乎寻常的新思路。在教学中，运用“发散式命题”训练法，发展学生的求异思维，效果甚佳。
发散式命题，即命题所涉及的内容，常常不是仅有唯一正确答案的问题。例如，“近墨者黑吗?“有的同学认为近墨者不黑，潜入敌人内部的地下工作者，管教劳改犯的警察等等，可谓是出污泥而不染洁身自好；青少年如果交友不慎，与品行不好的人来往，并服从他的支配，就会近墨则黑了。通过训练，培养学生对同一问题探求其不同解决方案的习惯，从而发展学生的求异思维。
(三)运用“幻想式命题”、“连词成故事”法，训练思维的创造性，优化学生思维品质
创造性思维始终伴随着创造性想象。想象是创造的源泉之一，没有想象，就没有创造。在教学中运用“幻想式命题”、“连词成故事”训练法，可以刺激联想，发展想象。例如“到海底游览”、“太空旅行记”、“假如我有一双翅膀”、“假如我是市长”、“假如世界没有了绿”、“关于未来的假想”、“二十年后的我”等等，此类命题对培养学生想象力，尤其是创造想象力很有益处。
“连词成故事”也称连词成文，或词语串说。将一连串看上去互不相干的词语展示给学生，让他们使用这些词语说出一段有意义的话来，这就是词语串说。词语串说具有丰富的创造性教育价值。
(四)运用“打破定势命题”法，训练思维的独特性，优化学生思维品质
独特性是创造能力的本质特征，是对事物超乎寻常的独特见解、产生与众不同的新思想的能力。这就要求学生打破思维定势去思考。学生思维活跃，有的说，如今人才济济，还有人才市场。不可能再“三顾茅庐”了，是“千里马”寻找“伯乐”，而不是“伯乐”寻找“千里马”，所以要积极应聘，自我推销；还有学生认为，如今是信息时代，竞争社会，所以要大力宣传，广告策划。同样，学校和企业也要树形象、创名牌。此类命题很多，如“知足真的能常乐吗?”思维定势是“知足常乐”，“三个和尚有水吃”的思维定势是“三个和尚没水吃”，这样的训练可使学生摆脱惯性，克服思维惰性，突破常规思维的束缚，使思维具有独创性。
三、结合学生生活实践发展创造思维，优化学生思维品质
学生的生活实践有家庭生活实践、学校生活实践和社会生活实践。在生活实践中，教师鼓励学生捕捉感兴趣的话题，关注热门话题，提炼潜在的话题，锻炼口语交际能力，发展创造性思维。
(一)结合学生自拟标题实践发展创造思维，优化学生思维品质
调动学生的积极性，激发兴趣，观察生活，发现问题，启动思维，学生才能自己拟出题目。学生自拟的题目很适合自己，如：我的烦恼何其多、我自己的一本经、星期天咱咋过、什么样的朋友才是真正的朋友、我的爱好、今年我十八岁、走过雨季、说句心里话、谈美、只要肯登攀、什么样的青春最美、同桌的你、谈潇洒、网络—双刃剑、老师我想对你说等等，他们有生活实践，有经验体会，所以训练热情高，思路畅快，在“说”中发展了思维。
(二)结合学生讲评实践发展创造思维，优化学生思维品质
一名或几名学生讲，全班同学听，要求听的同学展开评价性讨论，对演讲作出评析。评析、讨论和争辩本身就是很好的口语交际训练，在训练中创造性思维得以发展。
一、对职业培训教育的认识和理解
职业培训教育作为终身教育体系的重要组成部分，是针对成人的非学历、非学位继续教育。它既属于教育行业，同时也属于服务行业。
作为教育行业，传道、授业、解惑是其基本的、核心的功能，树立什么样的价值观、传达什么理念和理论、传授什么工具和方法，如何解决学员在实际工作中遇到的具体问题，是我们进行教育培训产品设计的出发点和归宿。从这一层面来看，教育培训工作是心灵工程，是育人的职业，是高尚的、受人尊敬的职业。
作为服务行业，职业培训教育还具有产品的无形性，生产和消费过程的时空不可分离性，以及产品的不可恢复性和非同质性等特点。
此外，与学历学位教育相比，职业培训教育在培训对象、培训目标、培训内容以及培训手段和方法等方面均有着鲜明的特色：
从培训对象看，参加培训教育的学员来源多样、基础条件千差万别，而且大多是拥有丰富工作经验的成年人，有比较明确的学习目的。在培训目标上，倾向于心灵的感悟和沟通，思想的碰撞以及解决具体问题的方法和经验的交流。因而培训教育要求内容必须鲜活，既要有理论深度又要又实践意义，案例生动具体而且又要有代表性。其内容的系统性要求不一定很强，但必须要有启发性。培训过程很少单向灌输，大多是双向的交互式、案例式、研讨式教学。
二、教育培训产品价值分析
培训产品的价值包含两个层面，一是产品本身的价值，一是顾客感受价值。教育培训产品本身价值是指蕴含在课程体系中的知识价值以及该知识价值传递过程中的服务价值。其影响因素主要包括项目研发、教学实施与管理、客户服务三个方面。根据“价值是凝结在商品中的无差别人类劳动”这一理论，教育培训产品价值应该用投入在以上三个方面的社会必要劳动时间来衡量。然而培训教育服务是一种知识型劳动，教育培训产品的消费和生产是融合在一起的无形过程，因而培训产品的价值认定存在很多无法准确定量的因素，所以不同培训机构之间尽管所提供培训的名称相同，培训内容相近，但是培训产品本身的价值差别却很大。
顾客感受价值是顾客在消费过程中所体验到的价值。包括两个方面，一是顾客的心理感受，一是实实在在为顾客带来的价值增值。从心理感受角度来看，找回做学生的感觉、实现心底多年的梦想、受到同学老师的尊重，加入一个有价值的朋友圈，自身素质和品位上升一个层次，等等均有助于强化顾客的心理感受，此外，良好的课堂气氛，优质的教学服务，学员之间融洽的关系也会对顾客的心理感受产生重要影响。顾客的实际价值增值是指顾客通过学习，自身素质和能力获得了哪些提高，所学的知识和理论应用到自己的事业中，对事业的发展起到了多大的促进作用。十年树木百年树人，尽管是对成年人的教育培训，培训效果的显现也是一个长期的、隐性的过程。因此，尽管顾客对实际价值增值非常关心，但是由于培训效果显现的长期性和潜在性，它在培训开始之前和培训进行过程中都很难体现，如果把其有效展示给学员(或潜在学员)成为培训项目运作是否成功的一个关键因素。
三、教育培训产品顾客心理分析
作为消费活动，顾客希望通过购买行为来满足自己的某方面需求，实现最大客户满意。客户是否满意以及满意程度如何取决于其感受价值与期望价值两个方面，如果感受价值大于期望价值，则客户会感到非常满意；如果两者相近，则客户会感到满意；如果感受价值低于期望价值，则客户会感到不满。而顾客感受价值的大小取决于招生期间的沟通与交流、教学期间主讲教授的教学质量和教学管理人员的服务水平以及整个学习期间的体验与感受。因此顾客满意更多的是一种主观感受，而且在购买之前无法准确度量。
作为投资活动，顾客希望通过有限的资金投入，实现最大的产出，即追求高的投资回报率。既然教育培训成果的显现是长期的潜移默化的过程，在培训决策做出之前，甚至在培训进行过程中，均无法准确衡量投资回报。
因此，大部分学员在选择培训机构时并不是完全理性决策，而更多的是感性决策。对个体学员，朋友推荐、对培训机构的信赖、对招生教师的信任等因素是其决策的主要依据；对团体培训的组织者，培训决策所承担的压力更大，对风险的忧患意识更强，他们更看重培训机构的品牌和信誉。尤其是首次合作培训，团体客户的负责同志从签订合同开始，至整个培训结束的全过程都会处于紧张状态，担心培训的效果，担心领导和学员的反应。如果接受团体委托培训的机构能够凭借高水平的教学、严格的管理、高质量的服务使参加培训的学员十分满意，则培训组织者们则会如释重负，他们在以后有培训需求时会毫不犹豫地再次选择该培训机构，因为谁也不愿意再次忍受这种压力和风险的煎熬。
四、教育培训产品诚信营销理念
教育培训产品价值判断的主观性和滞后性，导致教育培训产品的营销必须以诚信为基础和前提。诚信营销不是什么营销理论，而是一种营销理念和营销价值观。教育培训产品的诚信营销就是要求营销人员在准确把握客户需求，以及对自己的培训产品深刻理解和认识的基础上，作为客户的培训顾问，从客户角度出发，通过适度的宣传推广手段，帮助客户设计和推荐合适的培训产品，并将产品的优点和缺点等信息完整的客观的传达给潜在客户，从而引导客户完成、实现参加教育培训的自主选择目标。
首先，诚信营销以实现客户自主选择为目标。由于教育培训是一种高层次的文化消费，参加教育培训的人员一般都是具有一定工作经验和教育经历的成功人士，他们对培训有明确的需求，他们对培训项目有分析和鉴别能力。因此教育培训产品营销人员就是要通过与目标客户的沟通与交流，作为客户的培训顾问，从客户的角度协助客户做出培训决策，即引导客户自主选择，而不是通过花言巧语，夸大承诺，诱导客户做出错误的选择。
其次，诚信营销理念以诚信为核心。“信、义、利”是中国晋商的经商之道，其中“信”处在头等重要地位，正是这种对诚信的重视成就了晋商的辉煌。同仁堂之所以传承百年，是与其“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”的祖训和“修合无人见，存心有天知”的自律精神分不开的，由此可见在一般商业活动中，只有那些重视诚信、将诚信贯穿于经营活动之中的企业才真正能实现稳定、健康、可持续的发展。
在现代市场经济条件下，教育培训产品由于其价值判断的主观性和价值实现的滞后性，使得在以教育培训为产品的商业活动中，诚信显得尤为重要。教育培训对于个人少则几千，多则上万元的花费，对于团体客户则要几十万、上百万元的投入，而培训结果却看不见，也摸不着，只是凭借对培训机构及其营销人员的信任和认同做出选择。这种信任与认同从何而来呢?周围朋友和同事的推荐往往起到主导作用，因为他们的亲身经历和亲身体验是最有力的证据；其次是培训机构的企业形象和多年来在客户心目中积淀下来的品牌，比如清华大学的教育培训项目，客户在选择时就是充分相信清华大学的金字招牌，因为清华大学严谨、务实，注重质量、追求完美的精神，以及教育服务社会的培训理念已经为大众所认可；第三是营销人员的人格魅力，教育产品的营销人员是培训机构与客户联系的桥梁，他们是否具有扎实的专业知识，是否能完整、深刻地理解所销售的产品，言谈举止是否得体和真诚，以及是否能真正设身处地地为客户着想，是赢得客户信任的前提。
问题剖析
观念落后,认识不到位。一些领导只看到培训的短期投入,忽视长远效益和可持续发展,重经济,轻培训,为节省人力财力,该派人培训的不派,该多派的少派,甚至反复让老、弱、闲的干部顶替,重复调训和培训缺位比较严重。
财政困难,经费保障难。贫困地区经费主要来源于中央财政的转移支付,一些地方既没有预算培训专项经费,也没有预算职工教育训练经费,开展培训的费用全分摊到学员,负担全转嫁到基层,乡镇、干部数量特别多的单位难以承受,造成调训难。
机制不活,师资选配难。市县党校教师队伍数量偏少、年龄偏大、知识偏老,不论是理论功底、敬业精神还是知识储备、实践经验、教学艺术都与新形势新任务的要求不相适应,专业造诣深的、有研究成果的教师奇缺。
创新不够,方式适应难。涉及培训,研究人员和经费保障多,研究需求和教育方式少。内容设计在贴近地方实际、贴近干部实际上把握得不好。把不同年龄、不同层级、不同行业,没有共同兴趣爱好和培训需求的干部组合在一起,用同样的内容和方法教学,习惯强制灌输,学习变成一种被动接受的负担,没有快乐感和满足感。
对策思考
更新培训理念,把握前瞻性。培训必须千方百计最大限度满足干部的多样化需求,要树立大规模培训干部教育观念,放开视野看培训,用市场法则对培训机构、阵地、师资、设施等资源进行优化配置,引导培训机构和培训教师在竞争中生存和发展;要把干部培训视为最具经济社会效益的生产性投入,加大人财物的支持力度,要站在政治和全局的高度,为干部提供优质的教育培训服务,关心和促进干部成长,建设一支靠得住、有本事的高素质干部队伍,为经济社会发展提供坚强的人才保障和智力支持;要把学习培训作为一种政治需求、一种职业准备、一种生存状态、一种思想境界和精神追求。
创新培训内容,提高针对性。需求是培训的前提,要从干部的理论层次、认知水平和实践能力等入手,研究不同层次、不同类别干部的学习需求,研究内容、需求与质量间的内在联系和作用规律。只有内容越精细,针对性才越强;只有针对性越强的培训,才是质量越高的培训。
改革培训方式,增强实用性。要通过改革传统课堂教学模式,实现脱产与在职自学结合,课堂教学与社会调研、考察和专题研讨结合,传统教学手段与现代远程、网络和电化教学结合,让学员在学习中去思考,在调研中找对策,在论辩中拓思路,在愉悦中受教育。
在日常的训练教学中渗透心理教育，是教练员教学过程中，有意识地运用心理学理论和技术，帮助运动员提高心理品质，促进他们认知、情感与行为技能发展的一种系统的行为活动。在日常的训练中如何实施呢?
一、 创造必要的条件
1． 新型的师生关系。首先是和谐的师生间的情感联系，“爱”是其核心，有了“爱”，师生原先的“我”“你”关系将会置换成“我们”，从而使师生心灵沟通，共享成功之喜悦，共担挫折之烦恼。其次是合作的，这意味着教练和运动员在人格上是完全平等的。教练的作用在于，你不会学习，我来指导你学习；你不愿练，我来引导你练。再次是互动的，教与学的过程是一种师生相互作用的过程，师生互动的性质和质量，在一定程度上对训练教学的效果起着决定性的作用，师生互动构成了教学活动中的正反馈机制。
2． 人性化的管理。有了良好的师生关系，还要建立一套科学化、人性化的规章制度，能行之有效地对人的作风、纪律、工作生活上进行规范。“身先足以率人，量宽足以得人，律己足以服人。”是作为教练员、管理者必备素质之一，有良好的教练员和运动员的关系及严格的自律规范，便于形成严谨的工作习惯和生活作风，也是运动员将来在大赛中承受压力的性格基础。
3． 一定的教育技能。实施心理教育，教练员还须具备一定的教育技能。大致有：了解运动员的情况：通过观察、谈活等形式，了解队员的身心发展、兴趣特长、内心世界等；教学设计技能：运用现代教学思想，根据学生的身心、个性特点，没计教学，以培养学生良好的心理品质；教学应变能力：教学过程中，对偶发事件特别是运动员提出的问题做出积极反应，有灵活处置的能力。
二、 掌握操作要领及重点
1．整合训练目标。训练目标决定着受教育者身心发展的质量规格和水平。传统的训练多偏重以专项技能技巧为核心，忽视了“以人为本”，以至割裂了体育本身所蕴涵的文化底蕴，以及与人类社会各种文化的有机联系，影响了学生的全面发展。如今，素质教育己启示并要求我们对训练目标进行整合。训练目标是一个多元化的体系，涵盖认知、智能、情感三个领域，这为心理教育的渗透提供了良好的背景。比如，专项训练中，除了教会运动员正确的动作，以及形成自动化，教练员还应从渗透心理训练的角度着手，引导运动员感受体育的魅力，加速其情感的升华，获得求知的动力，从而获得更好的兴趣，使之得到完美人格的熏陶。
2． 创设参与情境。训练及比赛中，是教练员和运动员需要共同面对的，任何知识、技能乃至情感因素，只有经过主体内化才能养成，这就需要运动员的积极参与。因而，创设情境，引导兴趣，无疑是吸引运动员主动参与的有效策略。
3． 进行行为实践。行为实践，它有助于运动员在亲身实践的体验中强化对事物的认识，深化对事物的理解。比如，可以组织运动员观看女排的比赛录像，了解女排艰辛的奋斗历史；结合跑步训练，让学生了解“刘翔”为国争光的事迹等等。所有这些实践活动，都会给运动员以震撼，产生积极的情感体验，激起学、练的兴趣。
三、把握心理训练的主要内容
1．锻炼坚定的意志。意志是人们为了达到有意识提出的目标而克服前进道路上的障碍所做的持续努力，对个体的学习、工作有着巨大的影响。教练员可以充分挖掘运动员的优秀品质，进行心理教育渗透。
2． 培养活跃的思维。学习过程是复杂的心理活动过程，思维是学习心理活动的重要组成部分。在训练教学中，一方面要凭借专项体育独特的思维实例启迪运动员；另一方面，还应指导运动员把握体育形象性和运动性的特征，养成良好的思维品质。
