时间：2023-09-20 16:02:11
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中图分类号：F407 文献标识码： A
一、电力工程施工安全管理的现状
在电力工程施工中，施工事故的发生屡见不鲜，这主要是由于电力施工与建设等单位在安全管理方面管理不完善，责任落实不到位所致。归根结底主要是在安全管理这方面，相关的施工管理人员没有做好自己的本职工作，没有将施工技术措施和安全生产规划落实到实处，没有将安全工作规程与各项安全管理制度严格贯彻，现场的安全管理措施没有得到全面贯彻落实，没有通过建立施工安全管理，改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状，其结果必然使安全工作流于形式。安全管理工作所做的就只是应付检查，做样子给上级领导看，这就使得安全管理形同虚设，形成根本性的安全隐患，发生安全事故只是时间早晚的事。
二、加强电力工程施工安全管理的建议
2.1、以人为本，落实责任，坚守红线
通过强化“红线意识”，始终把保障企业员工生命财产安全放在首位，大力实施安全发展战略，正确处理安全生产与企业发展、与进度质量效益的关系，坚决落实各级人员岗位责任，积极完善考核评价机制。要建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，共同坚守“红线”，把安全生产红线意识贯穿于企业发展的全过程，把安全生产与企业发展同时考虑、同时部署、同时落实。在研究、决策问题和生产经营活动中，把安全生产“红线”作为一项原则，确保不突破、不降低。在实际工作中要坚守“红线”责任，层层分解落实到每个岗位和每名员工，构建起覆盖全面的责任网络，以有压力的责任目标促进“红线意识”的不断强化。要进一步细化、深化考核内容，将“红线”考核指标具体化并落到实处，严格奖惩和责任追究机制。
2.2、隐患排查和治理
建立隐患排查治理制度，界定隐患分级、分类标准，实施监控治理并形成闭环管理。按上级（国家或行业）要求对事故隐患排查治理情况进行统计分析，并及时报送。统计分析表应当由主要负责人签字。制定隐患排查方案，明确排查的目的、范围和排查方法，落实责任人，定期开展隐患排查工作。对排查出的隐患要确定等级并登记建档。隐患排查要涵盖到生产经营活动相关的场所、环境、人员、设备设施以及管理等各个环节。根据生产实际，策划检查实施方案，编制检查表，进行隐患排查工作。
根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患及时进行治理。对于危害和整改难度较小的隐患，应立即整改排除。短期内无法消除的隐患要制定整改措施、确定责任人、落实资金、明确时限和编制预案，做到“五到位”。对重大安全隐患进行监控，在治理前要采取有效控制措施，制定相应应急预案，并按有关规定及时上报。因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，按照有关法律法规、标准的要求切实做好防灾减灾工作。对隐患排查治理过程进行监督检查，隐患治理后进行治理效果验证和评估。
2.3、加强教育培训和宣传，做到常态化管理。
建立并执行一套完善的教育培训管理制度，按规定及岗位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，并对培训效果进行评估和改进。安全生产管理人员，应参加安全生产监督管理部门组织的培训，取得培训合格证书。特种作业人员和特种设备作业人员应按有关规定接受专门安全培训，经考核合格并取得有效资格证书后，方可上岗作业，并定期进行资格审查，离开作业岗位达6个月以上的作业人员，应当重新进行实际操作考试，经确认合格后方可上岗作业。
开展多种形式的安全文化活动，不断强化员工安全意识和减少“三违”，使企业的安全理念和价值观被全员所认同和共同遵守，实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。
2.4、设备设施标准化管理
设备设施的安全防护、标志标识等是安全管理标准化的一项重要内容。在工作过程中，各种人身伤害事故和设备事故的不断发生，其根源在于生产现场设备设施标准化没有真正落实到位。
设备进场严格执行报审管理，并建立特种设备专门台帐，对设备进行管理。设备设施在使用前应进行验收并定期检验，保存相应记录。特种设备应经有资质的检验机构进行定期检验，合格方可投入使用，并按规定注册登记。特种设备应按规定在特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。特种设备的定期维护保养应由具备相应资质的单位进行，并保存相关的维护保养记录备查。通过缺陷管理、检测与跟踪等手段加强设备管理，可掌握设备运行状况，及时消除设备隐患，在生产现场安全设施管理上达到规范、统一，不断提高标准化管理水平。
2.5、加强危险源辨识及重大危险源监控
建立危险有害因素辨识、评估和重大危险源管理制度。应组织对生产经营活动中的各种危险和有害因素进行全面辨识，对可能产生的安全风险或危险后果进行评估、制定控制措施，落实治理责任单位和责任人，并形成记录。分层、分类细化评估标准，创新评估模式，采用现场评估法（LEC 法）判断的危险等级，确定重大危险源，制定控制措施，编制应急预案。
采取切实可行的安全管理措施和安全技术措施对重大危险源实施监控。定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验，保证其有效可靠运行。定期对重大危险源安全生产状况进行检查、评估。重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志。
三、电力安全监督标准化的管理
概括来讲，电力监督的标准化管理工作主要包括安全监督的标准化、安全管理的标准化等几方面，具体内容如图1所示。
3.1、监督电力生产现场的安全
电力生产现场的安全管理对于整个电力安全的管理极为重要。要求监督现场生产的监督人员能够及时的找出管理当中存在的漏洞及安全隐患，并将其立即纠正，进一步的完善安全管理工作。为此，在进行相关的监督管理工作时，应找出管理的重点及关键性环节，最大程度的排除安全隐患。而在工作内容的确定方面，则需具备一定的指导性及针对性，促进工作效率的提升。
3.2、规划长期安全监督管理的方案
为促进电力安全生产，安全监督部门应结合自身的实际情况，对相关的管理工作做出长期规划，将电力安全长期监督管理的目标明确。其主要内容包括对员工的培训，促使员工能够结合自身的实践，不断的提升安全意识及技术标准。而在落实相应工作时，则需制定规范的、合理的计划及方案。并在实施过程中展现出阶段性及步骤性，最终实现员工安全生产技能的不断提升，为电力安全生产打下坚实的基础。
3.3、对电力安全监督管理工作进行标准化的评定
在促进电力安全监督标准化管理的工作当中，首先应建立起标准化的评价制度，可采用外部审核结合内部自主评定的方式进行。通过量化形式对电力安全监督标准的执行情况进行评价，找出管理工作当中存在的问题及可能造成的影响，并在最终构成针对性较强的方法及措施。同时，在管理过程当中，应采用动态循环的模式。根据电力循环的特点，完成相应规划，然后实施并检查，最后则需根据实施情况进行改进，最终建立起规范化的电力安全监督体系，实现标准化的管理目标。
3.4、监督人员的标准化管理
对于监督人员的标准化管理，可采用分级管理的方式。上级管理部门可对安全监督人员及下属单位的信息进行管理，进而可对其管理工作的进展状况进行实时掌控，及时的发现管理工作中存在的不足，并及时的纠正。同时，还可根据安全监督人员的不同工作职责建立起相应的岗位，将每位工作人员的工作职责明确，同时给出安全监督的相关标准。在监督管理工作当中，还需注重缺陷管理、运行管理、班组管理及日常安全管理。通过对监督管理人员的明确分工，并确定其岗位职责能够让监督人员在相关工作中做到各司其职，进而提升电力安全监督管理工作的有序性及规范性，以实现标准化的管理。
3.5、科学构建电力安全培训工作体系
科学构建电力安全培训工作体系，做好顶层设计是提高培训效果的关键。为贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强安全培训的决定》（安委[2012]10号），加强和规范电力行业安全培训工作，进一步落实安全培训工作责任，强化电力行业安全基础建设，提高从业人员安全素质和安全监督管理效能，国家能源局制定了《电力安全培训监督管理办法》（国能安全[2013]475号）。该办法适用于电力企业从业人员和电力安全培训教师的安全培训。其中，电力企业是指发电企业、电网企业和电力建设施工企业。电力企业从业人员包括企业相关负责人、各级安全生产管理人员和以班组长、新工人、农民工为重点的其他从业人员。办法还规定，国家能源局负责指导全国电力安全培训工作，依法对全国电力安全培训工作实施监督管理，国家能源局派出机构依法对所辖地区电力安全培训工作实施监督管理；电力企业承担本企业安全培训的主体责任，负责本单位从业人员安全培训工作；电力企业应当建立安全培训管理制度，保障安全培训投入，对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训等。
以某电网公司为例，电力安全培训纳入员工教育培训体系，其管理体制是：在公司的统一领导下，按照统一规划、统一标准、分级管理、分级负责的原则，实行总公司、各区域或省（自治区、直辖市）公司、地市公司三级管理体制。电力安全培训是公司安全生产的重要组成部分和重要环节，要纳入企业安全生产目标，由各单位安监、人力资源等部门牵头实施，按照国家安监总局、国家能源局等有关部门的要求，结合工作实际有针对性的建设实操、实训安全培训设施场所，取得相应的培训资质，全面落实安全培训工作责任，建立健全安全培训管理制度，保证充足的安全培训投入，逐年制订专业安全培训计划，纳入本单位年度教育培训计划统一组织实施。
结束语
在电力工程施工中加强安全管理是十分必要的，应将其贯穿于整个电力工程施工中，以确保电力工程施工的安全性。突破传统的安全管理模式，创新安全管理理念，采用现代化的安全管理手段，以保障电网的稳定性，保证电力工程施工的顺利进行，避免安全事故的发生，从而促进电力工程的健康发展。
参考文献
[1]陈述，郑霞忠，余迪.水利工程施工安全标准化体系评价[J].中国安全生产科学技术，2014，02：167-172.
[2]雷占军.电力工程施工安全管理探析[J].科技创新与应用，2014，06：148.
关键词 核电厂 班组 安全管理 标准化
中图分类号：TU714文献标识码： A
一、核电企业安全生产管理体系
企业安全生产管理体系建设一般包含以下方面：制定安全方针、政策，设立量化的安全目标，制定安全工作计划；建立安全生产管理组织，确定安全管理职责，签订安全生产责任书；建立安全生产管理制度，通过培训进行宣传贯彻，确保的到贯彻实施；通过内、外部审核等方式，评价体系运转的有效性；根据定期评价的结果，对安全生产目标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。
二、核电企业班组安全标准化建设
班组是企业基层的生产劳动组织，是企业的细胞，是直接组织员工完成各项生产工作任务的基本单位。班组成员是核电厂中工作风险度较高的人群，他们工作在生产一线，负责核电厂的建设、运行和维修等工作，班组安全管理水平决定了核电厂安全管理水平的高低。因此，班组安全管理建设是核电厂安全整体水平建设的重要方面。
1.标准化组织体系。电厂应根据专业性质和工作范围设置班组人员数量、岗位职责和岗位技能要求。从安全管理角度，班组应设一名班组长和一名安全员。电厂应明确规定班组长和安全员选拔、任用的条件、规范选拔程序，提倡竞聘上岗，保证班组长和安全员队伍整体素质。应建立对班组长和安全员考核管理制度，实行动态考核管理，建立班组长和安全员的激励机制，落实相应奖惩措施。
2.标准化管理目标。班组所属管理部门和各个班组、伴着个人应于每年年初签订年度安全目标责任书，责任书应包括年度安全目标和安全保障措施两方面内容。班组安全目标要结合本班组专业性质和工作实际，以及近几年安全生产实际情况和部门的要求制定，应具有可操作性。班组安全目标中安全保证措施以解决和控制“人、物、环境”三个方面存在的事故隐患未中心，突出解决本班组安全方面存在的问题。
3.标准化安全活动。是指班组在生产活动中为了确保安全而进行的一系列活动。包括传达单位和部门有关安全会议或文件精神，布置、检查、交流和总结安全生产工作；按要求学习安全生产有关的法律法规、制度、标准化作业规程等；分析班组内外部事故案例，防止类似事故重复发生；结合本班组作业特点和生产状况，组织员工积极辨识岗位危险源、环境有害因素，开展事故隐患预测和预控等。电厂应在制度上对班组安全活动的开展方式、内容、要求等进行规定，确保班组能够坚持定期进行班组安全活动，活动内容切合实际、记录完整、规范；能够定期组织班组成员学习内外部经验反馈材料，并结合本职工作内容开展相应的内部自查和反馈。
4.标准化教育培训。电厂应对各班组实行标准化培训教育工作，进行全员、全工种、全过程的培训教育，形成反馈机制，强化培训的效果，使培训教育系统化、体系化。班组安全教育培训内容包括基本安全授权培训和岗位安全操作培训两个部分。基本安全授权培训主要包括以下内容：核电厂安全文化、核电厂质量保证、核电厂应急准备和响应核电厂急救、核电厂辐射防护、核电厂工业安全、核电厂消防、核电厂保卫、核电厂工作过程管理、核电厂场地管理、核电厂环境保护等。
5.标准化安全检查。班组安全监督检查工作是安全管理中最重要的环节之一。通过建立标准化检查清单，实现检查内容、合格标准、整改要求的标准化，可消除了以往安全管理、安全检查的随意性，不确定性和经验性，使安全管理和安全检查从粗犷化、经验化向精细化、科学化、标准化迈进。主要检查内容有三方面：建立标准化检查表；建立标准化违章处理流程；建立标准化违章台账。
三、班组安全管理标准化实施措施
1.加强实际调查研究，保证标准制定的严谨性。我们在制定标准时必须周密策划，详细梳理各个管理环节的关系，经过调查研究以符合实际；只有经过调查研究制定出来的标准，符合实际，就不会走弯路，会起到事半功倍的效果，具有很强的操作性；
2.与质量标准化管理相结合。在实际的管理工作中，很多质量方面的标准化要求对安全管理也起到了相当的作用。比如生产工艺的标准化、施工环境要求的标准化等，这些基础性的控制若不到位，那么对安全管理也会产生很大的影响。所以我们在推行安全管理标准化的同时要深入结合质量管理标准化，两者结合开展；
3.加大安全管理责任制的落实力度。标准化的主导思想就是实现与安全生产相关联的每个岗位管理的标准化和规范化，所以我们在制定标准时要将每个工作环节落实的具体的人员岗位上，避免出现无人负责或多人负责的状况，保证标准化推进工作的可控性；
4.加强标准化管理沟通。针对管理环节过多的现状，我们在制定管理流程过程中要增强任务、责任交接控制，最大限度地将此项管理环节体现在管理记录中，并在推进过程中要适时的加大管理沟通力度，利用会议、培训、宣传等手段促进管理信息的交流；
5.加强基层管理培训以及工种操作规程考核与培训。基层管理人员的培训包括对各种管理制度、标准的学习教育，只有管理人员都了解、熟悉具体的标准化推进流程，才能更好的指导员工的具体操作。员工培训则要具体到每个工种操作规程的培训，真正从基础抓起，严格按照“先培训、后上岗；先培训、后就业”的原则进行安全培训、考核，认真执行“培训学习达不到要求不准上岗”的规定要求，培训部门要切实发挥机构的职能作用，高标准把培训工作做细、做实、做严。
6.重点加大班组标准化推进力度。班组是安全管理的最基本单位，也是最根本主体，只有班组管理能力得到提高，我们的管理水准才能得到本质提升。我们的推进工作要以班组为基本载体，将各项管理措施、推进环节落实到班组中，再结合班组安全标杆建设工作，充分调动基层管理人员以及班组成员自身的工作积极性，激发广大职工的巨大创造力，最大限度地挖掘管理潜能，确保安全标准化推进工作能真正落到实处。
结语总之，安全标准化管理体系与现行管理体系的机械整合并不能达到整合的效果，只有深入结合的实际，因地制宜，并通过一定时间的试运行进行磨合，才能充分整合体系优势。安全标准化推进工作是一项长期性、基础性、日常性工作，需要我们坚持不懈、持之以恒地开展下去，从而构建起扎实的安全生产环境，实现稳定的安全生产新局面，才能真正达到本质安全的管理目标。
参考文献
[1] 推进安全标准化问题与对策，福建省重大危险源监控中心，陈丽珠.
[2] 大力推进安全生产标准化工作，全面提升企业安全生产管理水平，中国安全生产协会，樊晶光.
[关键词]“三标一体” 管理体系 电网安全管理模式
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）22-0104-01
1、引言
安全管理是我们电网工作开展过程中非常重要的一项工作，随着我国《安全生产法》的颁布，更使得企业管理者的安全责任已经上升到了法律的范畴。近年来，"三标一体"逐渐成为了我国安全管理工作的一个新的标准，其由质量管理体系、环境管理体系以及职业安全健康管理体系这三者组成，为企业安全管理工作的开展带来了良好的发展思路。虽然三者在建设的侧重点以及建立目的存在着一定的差异，但是却具有着更多的相似之处，如具有相同的结合基础、相似的框架结构以及相同的管理原则等等，能够为企业安全一体化管理工作的开展提供积极的实施条件。
2、电网安全管理模式同管理体系的比较
2.1 安全生产目标管理
对于电力企业而言，其所具有的安全生产目标是我国主管单位结合企业类型以及所具有的特点而制定的，同管理体系所制定的方针与目标是一致的。在管理体系中，其中很多的指标都为量化值，且同我国目前电力生产工作所具有的描述存在着一定的差异。而在体系中，其所具有的工作指标则更加具有强制性以及操作性，非常适合企业在工作开展的过程中实施考核与操作。
2.2 安全生产责任制
目前，我国的电力行业已经初步对人员安全的生产责任制进行了建立与完善，并保证人员责任制的明确性。在此基础上，还制定了一系列的技术标准、管理标准、工作标准以及安全生产保障体系等等，这部分标准体系的建立都对企业工作开展的稳定性以及安全性提供了非常大的保障。而在这方面上，其同管理体系所具有的明确责任、职责分工等要求也是非常符合的。
2.3 安全预防
目前电网企业对于输电网环境、设备等所开展的安全评价虽然同管理体系所具有的环境风险评估以及职业健康安全等方面具有着相同的目的，但是却具有着不同的侧重点。在管理体系中，其所开展的风险评估更加侧重与工作人员在工作开展过程中可能出现的风险，而在调度系统以及输电网评价中所侧重的内容则主要为电力系统所具有的设备安全风险。
2.4 总结评比
每年电力企业都需要对自身安全生产工作开展情况进行评比与表彰，而通过一定的评比、总结，则能够帮助企业找到获得的成绩、找到存在的问题，并以此为企业未来工作的开展提供解决措施与方案。这点同管理体系的自我完善以及持续改进是非常一致的，其都是以提升企业管理水平以及安全生产绩效作为主要目的。
3、"三标一体"管理体系所具有的意义
3.1 强化企业管理
在现今的市场经济环境中，企业在运行过程中所面临的法制环境日趋复杂化，且需要管理的内容也更加细致、范围更加广泛，急需具有一个新的管理平台对工作的良好开展作出保证。通过"三标一体"的应用，能够有效的将企业运行过程中的几大重要因素环境、安全管理以及质量这三者进行了集成，并以更为系统化、文件化以及规范化的方式对以往较为随意、零散的管理方式进行了替代，以此在大幅度提升企业安全管理水平的基础上使其向着正规、科学的方向发展。
3.2 合理资源配置
在"三标一体"体系中，其还能够有效对工作过程进行优化，以此在对组织结构进行精简、管理成本进行降低的同时使企业的工作得以更为高效的开展。在安全理论中，其认为企业事故的出现其主要原因则归结于人的行为、环境缺陷以及相关设备的状态不安全这三个方面。而在电力企业中，其对电力资源所开展的供应以及传输工作可以说已经涉及到了企业生产的每一个方面。而在企业日常生产活动开展的过程中，环境与质量将同安全之间产生非常密切的联系，而这就需要我们在开展安全工作时需要能够将环境、质量以及职业安全这三项管理体系进行共同的完善，并将以往的管理程序逐渐分为三标共用、二标共用和单标各自专用三部分，以此在使安全管理相关资料与文件更为简洁的基础上避免矛盾的出现。
3.3 充分利用企业资源
在"三标一体"体系中，其更强调企业全员参与，并在充分利用内部资源的同时积极的开展外部认证审核。所谓全员参与，就是要使企业中的每个工作人员都能够对自身的工作程序以及工作任务进行明确，并在努力工作的同时为企业做出贡献；外部认证审核就是通过企业向国家所具有的认证机构提出申请，通过相关认证机构对企业安全管理文件开展一系列的审核，并定期的对企业日常工作开展过程中是否根据相关要求开展工作以及工作开展的效果进行监督与检查。通过这种方式，则能够在对企业内部、外部资源进行充分利用的同时达到管理工作的公正性以及系统性。
4、结束语
在上文中，我们对于引入"三标一体"管理体系创新电网安全管理模式进行了一定的研究与分析，而在实际工作开展的过程中，也需要我们能够在充分遵照"三标一体"内容与规定的基础上开展工作，以此保障电网的稳定、安全运行。
参考文献
[1] 段云涛，贾昆湖.浅议如何保持地勘单位三标一体管理体系运行的有效性[J].建材发展导向.2011（02）：25-27.
关键词：供电工程：装表接电；安全问题；解决方法
中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：
0概述
在电能的供应和使用环节中，如何保证供电质量，且安全、经济地把电能送到千家万户，装表接电工作担负着重大责任。表接电工作的好坏，不仅关系到电网的安全经济运行，还直接影响到用户的切身利益。
1 装表接电中存在的安全隐患问题
供电工程中，装表接电是非常重要的一个环节，但在实际操作中还是会存在着许多的安全隐患，以下几点是总结出的一些安全问题：
1）单相电子式电能表的短路问题，新型的单相电子电能表在带电安装更换时很可能造成软铜线与电源火线接触，因为这种电能表的表尾有两根校验用软铜线，可能造成电表内部电子器件烧毁导致引发短路。
2）三相电能表的短路问题，在表尾烧坏的情况下，如果还没有停电，那么接触表计、外壳等，都有可能发生短路情况，因为这时的表尾绝缘可能已经击穿，从而导致安全系数很低。
3）接线时的安全问题，在装表接电的三相四（五）线进户时，其中的一相停电的情况下，那么更换电能表或者送电时如果是从另外两相短接或者从其他地方引进电源到停电的那一相，容易发生短路故障。
4）更换老式机械表的问题，在使用和更换老式机械表时，如果按原来的顺序接入新表表尾，会引起短路，因为老式机械表（3×1.5A）表尾接线是1、4、7是电压进线，2、3、5和6、8、9是TA进出线，而新型的电子表是1、3、4和6、7、9是TA进出线，2、5、8是电压进线。
5）CT接线采用简化接线的隐患。将三相四线3只CT星形接线，用4根线连接，结果为电能表的正确接线埋下了隐患。①当有任一只电流线或CT极性接反时，接反相测量的有功功率为负值，其更正系数 电能表变慢。②当有两相电流线或CT极性接反时，接反两相的测量值为负值，更正系数 电能表反转。③当三相电流线或CT极性接反时，电能表反转，K=-1。④当电流回路一相开路时，电能表仅计量两相电量; 二相开路时，仅计量一相电量; 三相开路时，电能表停转。同样，电流回路出现一相、两相、三相短路时，电能表计量值同上。由于电能表计量装置是由电能表、互感器、二次回路等多种元件构成，因此，电能表的错误计量及其更正也呈多样性变化。
2 要解决的技术措施
这些安全问题往往都是工作人员的习惯性操作或者注意力没有集中，也是完全可以避免的，要求工作人员在工作前必须认真核对，同时，监护人要尽到监护的职责，需要注意以下几点：
1）单相电子式电能表在允许停电时一定要停电，而在带电作业的时候，可以把新表的软铜线去掉或者用绝缘胶带把线头缠好，同时，在用钳子的时候，钳子的部分不能同时碰触到火线和软铜线。
2）不要轻易的触碰表尾烧坏的三相电能表，必须保证在停电的情况下再进行工作。
3）三相四（五）线进户时，在一相停电的情况下，换表送电前一定要详细的询问用电客户是否还有其它的情况，确保无误后方可工作。
4）严格按照电能表的进出线、电压进线的顺序进行操作，避免因为大意而造成的安全隐患。安全隐患除了线路老化等之外就是检查工作的不到位，而装表接电工作中往往出现的安全问题，更多的是因为工作人员的安全意识不够强烈，因为粗心大意而造成的，员工的素质和安全意识是造成安全事故的最根本原因，必须加强装表接电工作人员的安全意识和防范意识。
3 装表接电的安全事项
装表接电是供电工程的最后一道工作，是确立客户用电和供电企业电能计量的开始。而装表接电工作关系到电网的安全经济运行和用户的切身利益。现代的装表接电工作中还存在着一些问题，为了确保装表接电工作可以安全、顺利的完成，这些问题也就必须做好及时的处理。
3.1工具的检查
装表接电工作时需要与电打交道，所以工作时的工具一定要确保安全，定时的检查必不可少，如验电笔、安全带、绝缘手套、绝缘靴和绝缘棒等一系列工具在工作前都要检查一遍，确保都在安全期内并且没有漏电等情况出现
3.2装接时的安全
在装表接电过程中，有时需要高位作业，在使用梯子的过程中，梯子与地面要成倾斜6O度左右的角，作业人员的站位要距梯子的顶端在大于1m的梯蹬上工作，同时必须要有专人监护，作业时禁止移动梯子。在电线杆上作业时，一定要使用安全帽和安全带，并将安全带与牢固的构件用扣环相连，注意防止安全带从电线杆顶部脱出或被其他物品破坏。使用完的工具不能随手抛下，防止砸到下面的工作人员或行人，装表接电工作中禁止下面有人停留。如果装表接电是在带电线路附近工作时，要注意保持安全距离，并在工作的地方要设置遮栏或警示标牌。
3.3安全责任制
供电工程是一项非常危险的工作，装表接电时的短路问题是最大的安全隐患，这些安全问题除了工作人员的严格注意外，还需要从思想上重视起来，真正的将生命安全放在第一位上，从各方面着手，加大安全意识。经过总结，主要有以下几个着手方面：
3.3.1注重安全议事
安全作业要求领导必须认识到安全的重要性，将安全问题纳入议事日程。时刻注意安全，在发现问题时就要及时解决，亲临现场检查安全并运用典型的实例从正反两方面来加以引导、启发工作人员的安全意识，一个重视的态度，可以起到很好的表率作用，带动职工重视安全，从而将隐患消灭在萌芽中。
3.3.2加强供电工程现场的安全措施
如果装表接电现场的安全措施没有到位，很容易出现安全隐患，而落实就是要在基层、现场这些作业面中，将安全措施做到位可以在出现安全问题时及时的保护好工作人员的人身安全，避免事故的发生。
3.3.3提高工作人员的素质
经过长时间的观察总结，在素质较好的工作人员中发生的事故都很少，这是操作人员自身素质的问题，工作人员的素质高，分析问题和细节的方面都会非常的注意，可以将安全工作全面的做到位。安全部门可以加强员工的素质培训，提高工作人员的安全素质，规范操作。
3.3.4提高安全意识
安全意识与事故的发生是成反比的，安全意识强事故发生就少。所以，能否做好安全工作，最主要的就是职工有没有较强的安全意识。因此，提高工作人员的安全意识，抓基层打基础，抓纪律反违章，抓现场除隐患，是实现安全工作的必要，也是减少事故的根本措施。
关键词 风电；安全生产；标准化管理
中图分类号：F530 文献标识码：A 文章编号：1671—7597（2013）021-144-02
风电的安全生产对风电企业的管理具有重要的作用，风电企业的安全生产标准化的管理是为企业的生产制定安全生产责任制，制定企业生产的安全操作规程和管理制度，对重点的设备要进行及时的检查，排大的安全隐患工作，规范风电企业的生产行为，对企业的人、财、物要进行有效的管理和保护，建立预防机制，使企业的生产处于良性循环之中。按照国家的标准化的生产流程，促进企业的安全生产活动，为企业的生产建立有效安全生产的长效机制，如何有效的为风电企业建立有效的安生生产的标准化，是我们急需研究的主要课题之一。
1 风电厂安全生产标准化体系的建立
安全生产标准化体系是对企业生产进行控制的一个重要的内容，在风电场的生产过程中，需要建立一个动态的安全生产管理方式，能够对风电生产过程的全程控制，保证风电企业的生产能够符合企业的生产标准。通过动态的循环对风电企业的生产进行有效的控制，形成一个全程管理和沟通的动态管理系统，使企业的生产成为一个闭环，对生产出现的问题，能够进行有条理的、按照企业的生产程序进行处理，保证企业的生产信息能够及时的传达，保证企业的管理高效，信息流通顺畅，从而使风电企业的生产能够得到有效的控制和管理。当然这种动态生产的安全标准化管理，是要能够符合企业的生产的需求的，能够满足用电企业和居民用电的要求的。
2 加强企业安全教育的生产培训，提高企业员工的安全意识
1）加强企业的安全生产意识，把员工的安全生产责任意识作为企业重要的管理内容。企业可以通过召开座谈会、信息交流讨论会、采用问卷调查与访问座谈的方法，及时的了解企业员工生产的思想问题和安全生产的工作动态，把企业的安全生产与员工的关爱生命与他人、家庭和企业的思想动态作为企业安全生产的重要标准，也可以围绕企业的各种安全活动的相关问题，在企业的内部开展安全知识竞赛，促进员工对企业安全生产的管理标准进行理解，组织企业的员工对企业生产的安全隐患进行检查和排除，将各种安全警示标志帖在显眼的地方，教育企业的员工以安全生产为首要的生产目标。培养企业的工作人员能够形成自动学习企业安全生产意识。
2）严格的制定企业的安全生产责任制。安生生产，责任第一，对于风电企业的生产，要将企业的安全意识落实到相关的责任人，提升工作人员的责任意识，严肃企业的生产责任制、设备管理制度，经济核算制度，交班制度，制定相关的学习制度，从员工的行为规范进行入手，制定完善的企业安全生产规章制度，从企业的安全规范着手，从企业员工的行为着装、从细节处对员工提出安全工作要求，培养企业的员工形成良好的安全生产的习惯。
3）以企业的安全生产为中心，促进风电的安全标准化建设。风电企业的生产要受自然条件的限制，要求企业的员工要把安全生产作为企业生产的重要内容进行学习，标准化的建立不仅要求员工具有安全生产意识，而且也要求企业管理人员能够自觉的遵守企业的安全生产责任制，自觉的维护企业的安全生产秩序，并能够为企业的安全生产树立安全生产榜样和示范的作用，企业要能够及时的解决员工在生产是的安全问题和安全的难题，提高企业员工的积极性和主动性。
3 提升风电企业安全生产的标准，落实企业的安全生产方针
1）坚持企业的安全生产“标准”学习，并与企业的安全生产相结合。要求企业的员工通过对“标准”的学习，能够认真的贯彻、执行、落实相应的政策和制度，重点对企业的安全生产问题进行分析，结合企业的生产标准，对企业的员工行为进行对比，及时发现企业生产中存在的问题，及时加强企业员工对安全生产的标准进行学习，促使企业的员工自觉的改善生产中的不良习惯。
2）坚持安全生产与隐患治理相结合的原则。对风电企业的安全隐患进行及时检查和排除，并与企业安全生产的学习相结合，这样才能够有效的控制企业安全生产中的问题。企业在进行安全隐患排查的过程中，要及时进行登记在案，定期的对企业的安全问题进行分析，这不仅是实现企业安全生产的重要手段，而且能够保证风电企业的有效发展。
4 建立健全安全激励长效机制，保证风电厂的安全生产
在风电企业的安全生产过程中，可以将安全责任进行有效的分解，并进行相关的配置，为企业的员工安全生产设置相应的奖金，将风电企业的安全生产作为企业奖励的基本标准，在生产责任小组内实施安全责任考核机制，定期对各班组的安全生产进行大检查，将检查的结果作为企业奖励的基本依据，建立企业安全绩效考核机制，为企业的安全生产提供奖励依据，通过奖惩激励机制的不断约束，对风电企业的员工生产进行有效的管理，提升员工安全责任意识，逐渐使企业的每个员工都能将企业的安全生产制度转化为自己生产的习惯行为，从而实现：企业员工生产的被动接受——自觉遵守——主动改进——成为习惯的这一变化，为企业的安全生产提供重要的保证，形成一个良好的企业安全生产氛围。
5 促进风电厂安全标准化建设的有效性建设
1）定期举行风电企业的安全生产文化的有效讨论。风电企业生产受自然条件的限制比较多，针对风电企业安全生产的要求，风电企业可以开展一系列的主题活动，将企业安全文化建设作为企业的首要生产目标，强调以小组为单位的安全生产文化的建设，给企业每位员工以展示的机会，让企业的员工能够时刻将企业的安全生产作为操作的第一准则，提高企业工作人员的安全归属感，让企业的员工在生产的过程中，具有学、赶、帮、超的意识，形成一个浓厚的企业安全生产文化氛围，提高企业安全生产标准化建设的执行力。
2）定期组织员工开展企业生产的安全事故演练。制定详细的安全生产条例，将企业的安全生产管理作为风电企业的首要目标来抓，为了让风电企业的员工明白企业安全生产的重要性，可以定期或不定期在企业内部开展演练，让企业明确安全生产的意义和治理的重要作用。
3）开展有意义的活动，提升标准化管理水平。通过风电企业安全生产的规定，借鉴同行企业的生产要求，对企业的生产做出分析，找出企业生产中存在的问题和差距，及时改进企业生产中存在的问题，提高风电场安全生产的整体管理水平，通过企业的全员参与，在生产过程中能有效地检查出薄弱环节和安全隐患，发现问题能及时修正，使企业的安全生产能够达到全方位的安全管理要求。
6 小结
根据风电场的安全生产的要求，安全生产标准化工作是风电企业安全生产的重要标准，也是企业安全生产的重要要求，对夯实风电企业管理基础、提高安全生产程度，促进企业的快速发展有显著的推动作用。在生产实践过程中，需要对企业的安全生产做出严格的要求，同时要不断完善风电企业的安全生产的标准，加大企业安全管理的力度。
参考文献
[1]国家安全生产监督管理总局（令第3号）.生产经营单位安全培训规定[Z].2006.
[2]国家安全生产监督管理总局（令第16号）.安全生产事故隐患排查治理暂行规定[Z].2007.
[3]国家安全生产监督管理总局.企业安全生产标准化基本规范[S].2010.
[4]编委会.电力安全监督标准化[S].北京：中国水利水电出版社，2008.
关键词：南水北调；机组改造；标准化；安全管理
近日，南水北调电厂机组改造最后一个分部单元工程正式通过南水北调中线水源公司的验收，标志着的南水北调电厂机组改造工程顺利完工。在历时七年的机组改造中，电厂先后完成82个单元工程的改造安装施工。面对大坝加高施工给电厂安全运行带来的影响，电厂调整管理思路，针对大坝加高施工期特点，创新管理方式方法，并积极探索实践应用电力安全生产标准化，提出“以安全达标为主线，全面提升安全管理”的工作思路，安全、高效、优质的完成了南水北调机组改造任务。
1 以标准化为核心，全面落实安全生产责任
一是进一步强化安全生产制度化建设。电厂从结合当前工作任务重点出发，进一步强化了安全生产监督管理工作。通过修订相关管理制度，针对不同岗位特点和每个岗位在生产中所承担的安全责任，对电厂安全生产工作目标、要求和奖惩方式进行了“三明确”，使电厂安全生产向着制度化、规范化和标准化管理持续迈进。
二是进一步强化安全生产保障力度建设。电厂安全生产委员会切实履行职责，坚持安委会工作会制度和安全生产例会制度，坚持每季度组织召开安全生产委员会会议、每月召开安全生产例会和安全监督网络会议，总结分析全厂安全生产情况，部署安全生产工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策安全生产的重大事项，有力保障了电厂的安全生产工作。
三是进一步强化安全生产目标管控。按照安全生产目标“制定、分解、落实、保障、考核”的要求，在制定的年度安全生产目标的基础上，针对不同单位、班组的工作特点和岗位风险，制定了保障安全生产目标顺利实现的“预防控制措施”，切实做到了安全生产目标量值数据化，为单位、班组、个人安全生产目标的顺利实现提供了有力保证。
2 以标准化为契机，全面提升安全管理水平
一是以标准促规范。电厂按照《发电企业安全生产标准化基本规范》要求，先后从技术管理、教育培训、应急管理、绩效管理等方面，严格对照评定标准要求，建立了自上而下，完善的安全生产规章制度保证体系。为了强化执行力度，保证制度有效执行，电厂先后印制相关管理手册下发到全厂各个岗位和班组，确保每个职工能及时学习厂部各项规章制度，掌握最新安全生产知识，有力的指导了一线职工的日常作业。
二是以规范促管理。电厂按照安全生产标准化相关管理要求，对薄弱环节进行了进一步的规范和强化，将安全生产标准化建设融入到日常工作中去，推行全员、全方位、全过程的安全管理。切实将安全生产标准化管理理念和工作方式进一步融入到日常工作中去，以此促进安全管理的科学化、制度化和规范化。
三是以管理促成效。通过各项安全生产管理工作的深入开展，电厂先后为了安全优质高效地完成了南水北调机组改造安装任务；通过了安全生产标准化达标评；顺利实现了制定的各项安全生产目标。
3 以标准化为支撑，助推设备设施改造升级
电厂以标准化为支撑，对全厂设备设施开展了改造升级工作。每年年初，在召开的安委会第一次会议上，电厂均对现场存在影响安全生产的问题进行集中梳理，提出了解决方案，并通过制定《两措计划》开展专项整改工作。同时电厂加大资金的投入，对不符合要求的安全防护设施进行整改或更换，并积极开展新技术的应用工作，为电厂打造本质安全性企业奠定坚实基础。
4 以标准化为载体，着力提高职工职业素养
一是强化安全教育培训。坚持以关键岗位人员为主要对象，以生产一线职工为重点，以全体生产人员培训考核为目标，不断加强安全工作规程，安全业务技能等培训工作。
二是营造浓厚安全氛围。以安全生产标准化达标创建工作、安全生产月活动为载体，不断深化安全文化建设。电厂通过每年确定一个活动主题的方式，先后开展了“强基础、展亮点”安生产创先争优、安全生产班组风采展示等一系列针对安全生产、全员参与性的活动，营造了 “关爱生命、关注安全”的浓厚安全文化氛围。
三是推进班组安全建设。电厂高度重视加强班组安全建设，努力打造强有力的工作团队。通过制定了《安全生产工作实施方案》，以对全厂安全生产工作开展进行指导。并按照标准化管理要求，对班组安全工作进行了统一和规范，有力的提高了班组的安全工作水平。
5 以标准化为抓手，强化现场安全风险管控
根据季节性变化和各类安全生产工作任务，电厂以隐患排查和治理整改为主要内容，突出预防为主，积极开展隐患排查治理各类专项行动，全力做好安全生产隐患排查治理工作。
一是加大现场专项排查力度。电厂始终按照班组周排查、分场月排查、厂部季排查的隐患排查治理工作方针，扎实开展各类专项安全检查和隐患排查治理行动。为了确保专项行动取得实效，电厂按照标准化管控要求，从“人员、设备、环境、制度”四方面入手，对人员“思想隐患”和设备设施“安全隐患”进行了全面整治，切实提高广大职工的安全意识。
二是强化隐患治理考核评估。对排查出的隐患，电厂立即组织组织评估，安排整改，隐患整改工作严格按照 “责任、措施、经费、期限、预案”五落实要求开展。同时电厂坚持隐患治理月通报、月考核，在每月的安全生产例会和安全监督网络会议上，均对当月隐患治理完成情况进行通报。
三是高度重视巡检维护和日常消缺工作。为确保对设备缺陷的早发现早处理，保障设备的安全稳定运行，电厂通过制定一系列制度，对巡检维护和日常消缺工作提出了明确要求。对需停机停电处理的缺陷，要求做好事故预想和防范措施，并每日重点进行巡查。节假日期间，各部门、单位均安排专人值班，负责现场组织消缺工作。
6 以标准化为主线，扎实推进应急管理工作
经过近年来的不断推进电厂应急管理基础工作，电厂应急管理工作已具备一定水平，按照相关管理要求，电厂近年来把应急工作重点转为努力提升应急管理的实用性和可操作性。
一是不断完善应急体系建设。电厂结合生产实际，不断完善应急预案体系建设，重点对应急现场处置工作的实用化进行了完善，先后增补了涉及二次安防、人身伤害、火灾处置、触电急救等四个方面的现场处置方案，有力的指导了现场应急处置工作。
二是大力开展预案实战演练。电厂大力开展应急知识、实战技能培训和实战化应急演练工作，不断加强应急队伍专业化、规范化、标准化建设。每年电厂均按照《应急演练五年规划》认真开展各项应急演练工作，锻炼应急队伍，提高职工的应急处置综合能力。
三是健全应急联动管理机制。电厂通过制定下发应急管理文件，进一步明确了突发事件信息报送渠道和程序，加快突发事件信息和应急指挥命令的传达，形成了统一、高效的应急指挥系统。此外，电厂还与医院、消防队签订了应急支援协议，建立了信息沟通机制、明确了应急协作流程，进一步强化了应急救援队伍保障。
面对繁重的南水北调机组改造任务，电厂通过积极推行安全生产标准化管理，全面落实安全生产责任，完善标准化制度建设，强化基础基层安全管理，加强现场安全生产规章制度和反习惯性违章的监督检查，杜绝了各类安全事故的发生，确保了南水北调机组改造工程的顺利完工。
1以标准化为核心，全面落实安全生产责任
一是进一步强化安全生产制度化建设。电厂从结合当前工作任务重点出发，进一步强化了安全生产监督管理工作。通过修订相关管理制度，针对不同岗位特点和每个岗位在生产中所承担的安全责任，对电厂安全生产工作目标、要求和奖惩方式进行了“三明确”，使电厂安全生产向着制度化、规范化和标准化管理持续迈进。二是进一步强化安全生产保障力度建设。电厂安全生产委员会切实履行职责，坚持安委会工作会制度和安全生产例会制度，坚持每季度组织召开安全生产委员会会议、每月召开安全生产例会和安全监督网络会议，总结分析全厂安全生产情况，部署安全生产工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策安全生产的重大事项，有力保障了电厂的安全生产工作。三是进一步强化安全生产目标管控。按照安全生产目标“制定、分解、落实、保障、考核”的要求，在制定的年度安全生产目标的基础上，针对不同单位、班组的工作特点和岗位风险，制定了保障安全生产目标顺利实现的“预防控制措施”，切实做到了安全生产目标量值数据化，为单位、班组、个人安全生产目标的顺利实现提供了有力保证。
2以标准化为契机，全面提升安全管理水平
一是以标准促规范。电厂按照《发电企业安全生产标准化基本规范》要求，先后从技术管理、教育培训、应急管理、绩效管理等方面，严格对照评定标准要求，建立了自上而下，完善的安全生产规章制度保证体系。为了强化执行力度，保证制度有效执行，电厂先后印制相关管理手册下发到全厂各个岗位和班组，确保每个职工能及时学习厂部各项规章制度，掌握最新安全生产知识，有力的指导了一线职工的日常作业。二是以规范促管理。电厂按照安全生产标准化相关管理要求，对薄弱环节进行了进一步的规范和强化，将安全生产标准化建设融入到日常工作中去，推行全员、全方位、全过程的安全管理。切实将安全生产标准化管理理念和工作方式进一步融入到日常工作中去，以此促进安全管理的科学化、制度化和规范化。三是以管理促成效。通过各项安全生产管理工作的深入开展，电厂先后为了安全优质高效地完成了南水北调机组改造安装任务；通过了安全生产标准化达标评；顺利实现了制定的各项安全生产目标。
3以标准化为支撑，助推设备设施改造升级
电厂以标准化为支撑，对全厂设备设施开展了改造升级工作。每年年初，在召开的安委会第一次会议上，电厂均对现场存在影响安全生产的问题进行集中梳理，提出了解决方案，并通过制定《两措计划》开展专项整改工作。同时电厂加大资金的投入，对不符合要求的安全防护设施进行整改或更换，并积极开展新技术的应用工作，为电厂打造本质安全性企业奠定坚实基础。
4以标准化为载体，着力提高职工职业素养
一是强化安全教育培训。坚持以关键岗位人员为主要对象，以生产一线职工为重点，以全体生产人员培训考核为目标，不断加强安全工作规程，安全业务技能等培训工作。二是营造浓厚安全氛围。以安全生产标准化达标创建工作、安全生产月活动为载体，不断深化安全文化建设。电厂通过每年确定一个活动主题的方式，先后开展了“强基础、展亮点”安生产创先争优、安全生产班组风采展示等一系列针对安全生产、全员参与性的活动，营造了“关爱生命、关注安全”的浓厚安全文化氛围。三是推进班组安全建设。电厂高度重视加强班组安全建设，努力打造强有力的工作团队。通过制定了《安全生产工作实施方案》，以对全厂安全生产工作开展进行指导。并按照标准化管理要求，对班组安全工作进行了统一和规范，有力的提高了班组的安全工作水平。
5以标准化为抓手，强化现场安全风险管控
根据季节性变化和各类安全生产工作任务，电厂以隐患排查和治理整改为主要内容，突出预防为主，积极开展隐患排查治理各类专项行动，全力做好安全生产隐患排查治理工作。一是加大现场专项排查力度。电厂始终按照班组周排查、分场月排查、厂部季排查的隐患排查治理工作方针，扎实开展各类专项安全检查和隐患排查治理行动。为了确保专项行动取得实效，电厂按照标准化管控要求，从“人员、设备、环境、制度”四方面入手，对人员“思想隐患”和设备设施“安全隐患”进行了全面整治，切实提高广大职工的安全意识。二是强化隐患治理考核评估。对排查出的隐患，电厂立即组织组织评估，安排整改，隐患整改工作严格按照“责任、措施、经费、期限、预案”五落实要求开展。同时电厂坚持隐患治理月通报、月考核，在每月的安全生产例会和安全监督网络会议上，均对当月隐患治理完成情况进行通报。三是高度重视巡检维护和日常消缺工作。为确保对设备缺陷的早发现早处理，保障设备的安全稳定运行，电厂通过制定一系列制度，对巡检维护和日常消缺工作提出了明确要求。对需停机停电处理的缺陷，要求做好事故预想和防范措施，并每日重点进行巡查。节假日期间，各部门、单位均安排专人值班，负责现场组织消缺工作。
6以标准化为主线，扎实推进应急管理工作
