时间：2023-09-19 18:29:53
序论：在您撰写公共安全与职业健康时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、指导思想：
进一步认真贯彻执行国家环境和职业健康安全法律法规和各级政府主管部门及省国贸集团东方机电工程股份有限公司的环境与职业健康安全规定，坚持以人为本和全面协调持续发展的发展观，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化对环境与职业健康安全工作的领导，加强基础管理工作，依法强化监督管理，使力源水电环境与职业健康安全的状况朝着持续稳定方向发展。
二、控制目标：
（一）全年重伤事故或死亡事故为0人。
（二）全年一次性损失在10万元（含）以上的各类重大事故为0起。
（三）全年职业病患者为0人。
（四）全年各类一般性事故控制在1%以内。
三、主要工作要点：
序号
工作内容
完成时间
责任
部门
协办
部门
备 注
1
按照目标责任和制度规定对各事业部/分公司、部门2017年度环境与职业健康安全工作考核，兑现奖励和绩效。
第一季度
安全与动力设备部
各部门
2
完善公司环境与职业健康安全规章制度。
安全与动力设备部
3
组织召开公司第一次环境与职业健康安全领导小组列会和安排春节前安全与文明生产大检查。
安全与动力设备部
4
第一次组织新员工进行公司级环境与职业健康安全教育（上大课）。
安全与动力设备部
人事行
政部
5
《排污证》年度验审
安全与动力设备部
6
每日对生产现场进行巡查，对“三违”行为予以坚决的查处，及时消除安全隐患。
安全与动力设备部
各部门
7
组织召开公司第二次环境与职业健康安全领导小组列会和安排“五一”前安全与文明生产大检查。
第二季度
安全与动力设备部
8
组织开展为期二个月的“安全生产月”系列活动。
安全与动力设备部
各部门
1）出一期专题宣传板报；2）组织一次交通道路安全教育；3）组织一次特种设备安全知识教育；4）组织一次环境与职业健康安全知识教育；5）组织第六次起重机械操作技术比武；6）组织第二次消防灭火技术比武。
9
第二次组织新员工进行公司级环境与职业健康安全教育（上大课）。
安全与动力设备部
10
每日对生产现场进行巡查，对“三违”行为予以坚决的查处，及时消除安全隐患。
安全与动力设备部
各部门
11
协助工会做好夏季高温作业员工的慰问。
第三季度
安全与动力设备部
工会
12
第三次组织新员工进行公司级环境与职业健康安全教育（上大课）。
安全与动力设备部
13
组织召开公司第三次环境与职业健康安全领导小组列会和安排“国庆”前安全与文明生产大检查。
安全与动力设备部
14
每日对生产现场进行巡查，对“三违”行为予以坚决的查处，及时消除安全隐患。
安全与动力设备部
各部门
15
组织安全生产标准化国二级证书换证复审验收
第四季度
安全与动力设备部
各部门
16
组织环境与职业健康管理体系年度审核。
安全与动力设备部
各部门
17
组织开展应急救援预案演练
安全与动力设备部
各部门
18
组织每年一次的作业现场危害因素检测和员工职业健康体检。
安全与动力设备部
各事业部/分公司
19
布置公司2018年度环境与职业健康安全工作总结和2019年度环境与职业健康安全工作计划。
安全与动力设备部
各部门
20
组织召开公司第四次环境与职业健康安全领导小组列会和安排“元旦”前安全与文明生产大检查。
安全与动力设备部
21
第四次组织新员工进行公司级环境与职业健康安全教育（上大课）。
安全与动力设备部
22
每日对生产现场进行巡查，对“三违”行为予以坚决的查处，及时消除安全隐患。
安全与动力设备部
各部门
环境与职业健康安全管理工作“只有起点，没有终点”，“没有最好，只有更好”。我们要时刻保持警惕，严防各类安全事故的发生。把各项环境与职业健康安全工作标准和规章制度落实到实处，为力源水电的稳定和发展夯实坚实的基础。
随着全球化的发展和企业外包业务的增多，供应链也成为企业经营活动不可或缺的一环。而供应链上的企业也对职业健康与安全起着重要的作用。
在报告中，供应链被分为两大类。第一类供应链是初始网络，也就是企业和为其提供特定商品和材料的供应商之间的关系；第二类供应链是二级网络，也就是企业和其合同商，和提供具体服务项目如维护、建筑、清洁等服务的次级合同商的关系。
很多公司的运营离不开供应链上的企业，因此职业健康与安全面临的诸多挑战，仅靠一个公司是无法解决的。供应链往往由一个公司或组织来控制或管理，这类企业被称为供应链上的“核心企业”。核心企业决定了供应链的主要形式。核心企业由供应商提供物品或原料，与提供服务的企业或商品生产商签订合同。例如，一个建筑或维护项目通常包含一个初级承包商，这个初级承包商还会雇佣次级承包商，在确保工作安全方面，这个项目便拥有了复杂的公司关系。这个例子表明，单个的公司可以采取积极的行动，但是不能独立“解决”职业健康与安全的问题。简单的供应链和一个公司和其供应商之间的多种关系可见下图。
如图所示，初级网络和二级网络都受政府、NGO和客户等利益相关方的影响。其中，政府是很重要的利益相关方，可以通过制定政策、实施经济激励和指定采购等措施确保职业健康与安全制度积极稳妥地实施。
此外，作为初级和二级网络的一部分，核心企业为了应对压力和外部激励，会采取战略性的职业健康与安全政策，并将其拓展到整个供应链层面。
初级网络的核心企业和其供应商
通常来说，核心企业通常具备如下特点：控制供应链；和客户有直接接触；决定产品和服务的形式。此外，值得一提的是，那些知名品牌的企业更容易受到利益相关方如NGO的关注，比如，H&M就被认为对其供应链上的印度厂商负有责任；诺基亚则由于亚洲工厂的劳工条件而备受指责。总的来说，品牌企业供应链上的厂商的劳工情况、环境污染和使用有害物质等问题较易受到关注。因此，核心企业可以在其供应链内采取有效措施提高包括职业健康和安全在内的环境和社会标准。
核心企业可以运用多种措施对其供应链上的企业施加影响以提高职业健康和安全标准。根据研究，有两种策略比较行之有效，第一种被称为“供应商的风险绩效管理”。采取这一策略的公司主要是因为对公司名誉的重视。这些企业往往会对供应链上的企业的环境和社会标准进行评估，只有达到标准的供应商才会获准进入供应链。这其中，环境和社会标准对提高职业健康和安全扮演着中心角色。第二种策略是“绿色产品供应链管理”。这些与产品有关的倡议通常来自单个企业或行业组织。这种策略通常在供应链中通过提高产品生产的环境和社会条件的方式来提高职业健康与安全。在实践中，这两种策略不是互相排斥，而是相互关联的。本文将重点讨论初始网络供应链中的通过“供应商的风险绩效管理”战略来提高职业健康与安全的相关实践。供应商的风险抵御和绩效保障管理
采购商采购战略
这一战略要允许居于有利市场地位的采购商去影响供应商，督促其提高职业健康与安全水平。在这一战略中，健康和安全标准被用作挑选供应商的基本条件。不过，也有学者指出，这一战略通常在二级网络中运用。通常来说，实施采购商采购战略时，要同步跟进审核和检查等措施，以保证采购的公平性。
案例1：RESPIRO——采购中的责任
RESPIRO代表采购中的责任。这一由EUROCITIES和ICLEIF发起的项目，旨在帮助和提高将社会和道德需求融入采购过程的相关经验交流，无论是在官方采购还是私人采购中。这一项目包含两个指南：纺织服装业社会责任采购指南和建筑工程社会责任采购指南。
例如，纺织服装业社会责任采购指南包含了职业健康与安全的议题，如在纤维培养和染色过程中减少有毒物质的运用，这些有毒物质不仅威胁工人的健康和安全，还对穿着由此制作的衣服的人们带来健康威胁。PESPIPO指南规定了技术标准，包括在生产过程中禁用有毒化学品和有关健康安全的工作环境的条款，例如个人防护措施和职业健康与安全培训等。
案例2：社会购买
2010年，欧盟委员会公布了一个名为“社会购买”的指南。这个指南旨在使政府机构增强采购过程中的社会责任意识，认识其潜在益处，并解释了在现存的欧盟法律框架内如何实施这种采购方式。项目认为政府机构应在他们的采购过程中考虑社会责任，不要仅仅关注价格，还要关注价格所带来的最好价值。
案例3：CARPE——城市作为负责任的购买商
CARPE项目是在欧洲实施的一个项目，其运作时间为2004年-2005年。这一项目由总体就业董事会和欧盟社会事务和机会平等委员会共同建立。项目集合了巴黎、斯德哥尔摩等12个欧洲城市，推动这些城市探索在政府采购中如何较好地采纳社会和环境标准。
项目指南通过采购合约来规范工作环境的安全和健康等议题：技术规格要细化健康与安全的标准，这些标准可以通过采购合同来实现；政府机构在采购中，可以运用选择标准，将那些没有立法保护员工安全的企业淘汰出局；运用规范来评估合同实施的质量，通常这些评估与员工激励和工作环境有关；在合同执行过程中，政府机构可以将供应商的义务与社会责任标准挂钩。
管理标准
在提高职业健康与安全中，各种管理体系也发挥了重大作用，这些管理体系可以在评估供应商方面发挥重要作用：
ISO 14001和生态管理和审核计划（EMAS）认证中有关环境的规定；
SA8000中关于工作环境和人权的规定；
《职业安全与卫生管理体系-规范》即OHSASI8001中关于健康与安全的规定；
ISO 26000中社会责任条款的规定。
上述这些标准是自愿性的，由第三方制定。这些认证需要对企业或组织行为和管理体系进行公开描述。一旦企业采纳了这些标准，其经营会被监控以确保他们的产品服务符合规定。专家指出，在供应链中，这些由第三方认证的标准对供应商和采购商都是有益的。当供应商被一个独立的认证机构进行审计和认证时，他们便不需要由每一个客户再进行审计，这样可以节省审查的次数和相关费用。此外，来自第三方的独立认证表达了对企业的“合理信心”。而消费者可以通过购买经过认证的产品或服务来表明他们尽了“关注义务”。
行业合作
行业合作和多利益相关方联盟的出现是为了应对供应链中的发展议题，尤其是那些极具挑战性和复杂的议题，通常来说，这些议题单个企业往往无法应对，因此各方联合起来应对这些挑战。另外，这种合作还可以增加效率，减少重复，避免传递相互矛盾的信息。行业合作的例子有以下几种：
AIM-Progress：这是一个由24家快速消费品公司组成的组织，其成员包括百加得、吉百利、好时、卡夫、玛氏、雀巢、百事可乐、可口可乐、宝洁、联合利华等品牌公司。这些公司承诺在其供应链中履行国际劳工标准。AIM-Progress的品牌公司意识到在全球供应链中，企业社会责任方面存在多种审核标准，因此希望通过寻求共同的标准进行评估，并通过名为“Progress”的项目来推广企业社会责任。
Business Social Compliance Initiative（BSCI）：倡议商界遵守社会责任组织（BSCI）成员由零售公司及协会、进口商和生产公司组成，是欧洲社会一个针对遵守社会责任的普遍监控体系。该组织认为有责任去为生产其产品的员工提供良好的工作条件，并认为这一责任应延伸到所有为BSCI成员生产的员工，不论其是由BSCI成员直接雇佣的员工，还是由第三方分包商和供应商雇佣的员工。为了形成具有一定影响的和促成社会可接受的生产条件，BSCI成员制定此《行为守则》。BSCI成员在全球的所有供应商也有义务遵守这一《行为守则》。
Ethical Trading Initiative（ETI）：道德贸易联盟（ETI）是由英国国际发展部和私人部门出资赞助成立，参与ETI的公司和组织有：C&A，Sainsbury’s，the Cooperative Wholesale Society和拯救儿童、公平贸易协会等非政府机构。ETI目的是通过设立针对在发展中国家采购公司社会责任的论坛以改善全球工人的工作条件。
Global Social Compliance Programme（GSCP）：全球社会合规方案（GSCP）是由家乐福、麦德龙、Migros、乐购和沃尔玛等全球知名零售商倡议组成的。截至目前，已有650多家全球性零售商、制造商、服务提供商及其他利益相关者参与了这个组织，共同致力于制定一套全球通用的可持续提高劳工标准及环境保护的社会责任方案。GSCP可帮助供应商减少被审核的次数。供应商只需符合一套标准即可满足不同买家的社会责任要求。这也意味着审核费用的减少以及保留因多次审核而流失掉的生产力。与此同时，对买家而言，减少审核供应商的次数，也就释放了更多的资源作后续跟进或补救。
与供应商合作
一、全面开展作业场所职业病危害申报工作。摸清全市作业场所职业危害现状，掌握全市职业病在行业和地区的分布情况，建立覆盖全市的作业场所职业病危害信息管理系统，为加强职业安全健康监管工作提供准确、科学依据，在全市冶金、有色、矿山、建材、机械、电子、轻工、纺织、化工、制药等行业存在职业病危害的用人单位开展职业病危害申报工作。对作业场所存在可能使劳动者接触到粉尘、化学性毒物、物理因素、生物因素等导致职业病的各种有害因素的生产经营单位，必须依法申报职业病危害情况。对未按照规定申报职业病危害的单位，要依法给予行政处罚。20__年年底以前，各区县（自治县）要摸清行政区域内存在职业病危害用人单位的基本情况，并建立职业卫生监督管理档案。
二、大力开展职业安全健康宣传教育培训工作。充分利用广播、电视、报刊、杂志、网络等新闻媒体，认真开展内容丰富、形式多样的职业安全健康知识宣传活动，通过发放宣传资料、举办展览和论坛、组织知识竞赛、开展典型案例分析等，普及职业安全健康知识，增强生产经营单位的职业危害防治观念，提高劳动者的自我健康保护意识。
三、加强职业安全健康培训工作。一是加强对安全监管部门职业安全健康监管人员的培训。重点加强法律法规、标准规程，职业危害因素类别、危害机理及识别、评价和防治措施，职业安全健康监管执法程序，职业危害事故调查处理和应急救援等知识的培训。二是加强对企业负责人和有关管理人员的培训。强化企业管理层职业安全健康观念和保障劳动者健康意识，使其了解国家职业安全健康的政策规定，掌握职业危害预防和控制的措施和手段，深刻认识做好职业安全健康工作对促进劳动力资源可持续发展、促进企业和谐健康发展的必要性和紧迫性。三是加强劳动者职业安全健康培训。普及职业安全健康知识，使其掌握操作规程，并正确使用防护设备和个人防护用品。四是积极推进建立职业健康监督员岗位制度。在存在职业危害的企业一线设立职业健康监督员岗位，通过开展岗位调研、执业人员能力建设、培训考核，加强企业基层职业健康队伍建设，推进企业职业健康监督员岗位职业化。
一、健全组织机构，理顺监管职能
认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发国家安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》和__*市人民政府《关于进一步加强全市安全生产工作的通知》精神，切实加强职业安全健康监督管理组织机构的建设，理顺职业安全健康监管职能。各旗县区安监局要尽快设立职业安全健康监管股室，至少配备2名专业监管人员，配置必要的监测、检验设备，迅速展开工作。加强与卫生、社保、工会等部门的沟通协作，密切联系、互通信息、相互支持、形成合力，加强对职业安全健康监管工作的领导。
二、全面开展职业安全健康情况调查摸底工作
为了全面掌握全市职业安全健康现状，做好职业安全健康监管工作，推动全市职业安全健康监管工作走上轨道，计划今年在全市进行职业安全健康基本情况的调查摸底、登记建档工作。调查摸底工作从3月份开始。由市局部署，旗县区安监局具体实施。
三、深入开展职业安全健康宣传教育培训工作
一是深入开展职业安全健康宣传教育活动。以全国“安全生产月”和“职业病防治法宣传周活动”为契机，采取媒体宣传、印发手册、定期举办讲座等多种形式，大力宣传职业安全健康法律法规和方针政策，提高社会各界对职业安全健康工作重要性的认识，在全市形成关心职业健康、重视职业健康的良好氛围。二是加强职业安全健康培训教育工作。择机举办安全监管部门职业安全健康监管人员的培训班，解决职业安全健康监管工作干什么、怎么干的问题；采取集中学习或到重点企业宣讲的形式，加强对企业负责人和相关管理人员的培训教育，提高企业职业安全健康主体责任意识；加强劳动者职业安全健康培训教育工作，努力提高劳动者的自我健康保护意识和维护自身权益意识。
四、积极开展职业卫生安全许可证发放准备和职业病危害申报工作
依据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等有关规定，加强作业场所职业卫生的监督检查。积极做好职业卫生安全许可证发放准备工作，认真开展企业职业病危害项目申报工作。
五、有效开展劳动防护用品的监督管理工作
依据《劳动防护用品的监督管理规定》，加大对劳动防护用品工作监督检查力度，监督指导企业建立落实劳动防护用品购入、发放、使用、报废制度，监督检查企业为接触不同职业危害因素的劳动者配备符合国家职业卫生标准的防护用品。
1 我国职业安全健康管理的现状
据统计，我国约有50万厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触职业危害的职工超过2500万人，职业病的累计数量、死亡数量和新增病人数量，我国都居世界首位。每年因工伤事故直接损失数十亿元，职业病的损失近百亿，因此造成的经济损失达800亿元，成千上万的家庭因此受到毁灭性的灾难和无法治愈的创伤。每年国际劳工组织（ILO）大会都有批评中国职业健康安全问题的言论，世界人权大会等组织也以此为借口攻击中国“忽视人权”。
2 高等职业院校工科专业实施职业健康安全教育的重要性
职业教育发达的国家已将职业安全健康教育作为职业教育的一个重要组成部分。我国近年来也对职业健康安全给予了高度重视，2010年8月，教育部提出了在部分职业院校中开展职业健康与安全教育试点工作。随着我国企业规模扩大和生产集约化程度的提高，对企业的质量管理和经营模式提出了更高的要求。企业必须采用现代化的管理模式，使包括安全生产管理在内的所有生产经营活动科学化、规范化和法制化。按照职业院校“以就业为导向”和“工学结合”的教育原则，从源头上做起，将职业健康与安全教育关口前移到高职院校并有效实施，已成为当前职业教育中亟待解决的重要问题。
3 在高等职业院校开展职业安全健康教育的优势和必要性
职业教育是对受教育者施以从事某种职业所必需的知识和技能的训练，是学生迈入职业生涯的启蒙和导引。在高等职业院校开展职业健康与安全教育有其显而易见的优势：
3.1能针对专业、职业和岗位进行职业健康安全教育。在高等职业院校，学生是按专业（职业）划分进行学习的，相同专业的学生集中在一起学习，为开展相应专业的职业健康与安全教育提供了方便。学生可以有针对性地学习相应专业，也就是未来相应职业的职业健康与安全的知识和技能，从而有针对性地获得相应职业和岗位的职业健康与安全知识和能力。
3.2有专业的师资力量。高等职业院校具备“双师型”教师和兼职从事实践教学的企业的“能工巧匠”，这样的专业师资队伍能够理论与实践相结合，能有针对性地将职业健康与安全知识和专业知识紧密结合起来进行教学，使学生更容易理解和运用安全与健康的知识和技能。
3.3有利于新一代劳动者形成职业安全与健康的观念。高职教育阶段是学生职业能力和职业素养形成和提高的关键时期，在这个阶段进行职业健康与安全教育，不仅仅能够使他们获得职业健康与安全的知识和能力，更能够帮助学生培养安全的工作态度，树立安全和健康的职业观，形成健康安全的良好习惯。只有这样才能逐渐推动全民全社会重视职业健康与安全，更好地发挥职业健康安全教育的作用。
3.4有利于弥补社会企业职业健康与安全教育短板。尽管职业健康与安全的重要性得到越来越多的重视，但很多用工企业的职业健康与安全工作做得并不好。在高等职业院校开展职业健康与安全教育，使学生在毕业时就已经获得了一定的职业健康与安全知识和能力，显然可以弥补社会企业职业健康与安全教育的短板。
4 高等职业院校工科专业职业安全健康教育的内容
工科专业的安全健康教育要根据专业特点，重点从劳动者个体的角度出发，普及职业健康与安全知识。主要内容应该包括：
4.1职业健康与安全相关法律法规：重点介绍《中华人民共和国安全生产法》等的法律法规的相关规定，劳动者的权利与义务、职业健康与安全的法律规定等。
4.2职业健康：重点介绍粉职业中毒、噪声、高温、电磁辐射和工作压力危害及预防等基础知识。
4.3职业安全：重点介绍工作中的用电安全、机械作业安全、起重安全、运输安全、防火防爆、安全色与安全标志识认等知识。
4.4个体防护：包括工作中的头部防护、呼吸器官防护、眼（面）部防护、听觉器官防护、手（臂）、足（腿）部防护、躯体防护、皮肤防护等知识及专业保护装备的运用。
4.5急救与避险：包括事故现场救护、突发安全事件的避险和逃生的知识和技能。
4.6实训实习安全操作规程：包括实训实习安全一般操作规程、制造类车间设备安全操作规程、化学实验安全操作规程、电工电子实训实习安全操作规程和建筑实训实习安全操作规程等。
4.7校园健康与安全：包括心理健康、饮食安全、传染病预防、交通安全和防盗、防抢、防诈、防暴力侵害等相关知识。
5 高等职业院校工科专业职业安全健康教育的开展
5.1职业健康与安全公共课程的设置
有效的职业健康与安全教育应在全校范围内开展。学校要把职业健康与安全教育作为主要公共课程进行授课，把职业健康与安全的相应法律法规的规定、个人防护用品的使用、职业危害和职业病知识、常见事故的防范、事故现场的急救与逃生等知识和技能作为教学内容，使学生树立起职业健康与安全的思想意识、获得职业健康与安全的基本知识，掌握职业健康与安全的基本技能。
5.2在专业课程中引入职业健康与安全教学内容。职业健康与安全的知识和技能本身就是专业知识和技能不可分割的重要组成部分。教师要在各专业的各门专业课程中增加职业健康与安全的教学内容，将职业健康与安全的知识和技能与专业知识和技能紧密结合在一起，在学生获得专业知识和技能的同时就获得职业健康与安全的知识和技能，有利于学生学习职业健康与安全的技能，培养安全的工作态度，树立安全价值观，形成健康安全的良好习惯。
5.3培养职业健康与安全专职教师。学校一方面可以通过培训增加专业课教师的职业健康与安全知识，在学校推行职业健康与安全教育。另一方面可以通过引入专业教师或企业安全负责人、安监人员作为兼职教师的方式，形成相应的师资力量。
5.4强调职业健康与安全知识在日常学习和生活中的运用。倡导和鼓励学生将在教室或实训场所学习到的职业健康与安全知识和技能进行经验的总结，并运用到生活中去。
5.5加强与国家安全监察部门和企业的合作。学校应当从安全监察部门及企业生产一线的安监专业人员中聘任兼职教师开展教学和讲座，吸收有关人员参与教材编写、课程设计和培训的实施。
参考文献：
[1]许云兰，李惠民.职业技术教育中的职业健康安全培训.河南职业技术师范学院学报，2007（5）.
1.机制创新。突出“责任关怀”，推动职校建立职业安全健康教育中心，将职业健康与安全教育关口前移，纳入课程体系，细化技能安全操作规程，形成融企业安全文化的6S教学管理模式，改进评价体系，将行业安全标准融入课程，推进职业安全资格证书准入制度。职业健康与安全课程被省教育厅纳入指导性人才培养方案和“五课”教研、“两课”评比范围，为全省职校大面积普及与应用提供了保障；《关于制定江苏省职业健康与安全教育条例的建议书》被省十二届人大一次会议确定为“地方立法方面的提案”，为政府决策提供参考。
2.架构创新。系统构建“职业健康与安全教育体系”，从人才培养方案、课程标准、教材开发、授课计划、教学组织到考核评价的各个环节强化学生职业素质培养，实现了职业健康与职业安全教育全覆盖，即覆盖全体学生、覆盖教学全过程、覆盖职前职后。绘制职业健康与职业安全教育“知识、技能、情感态度”目标全图，从科学性和教育性双维度构建内容体系。
3.内容创新。成果汇聚19所职校群体智慧，组建跨校际、跨专业教科研团队，主持完成了5项省级课题研究，发表了88篇专题论文。构建“防―控―治―护”“四位一体”的课程体系，研发首本“十二五”职业教育国家规划立项教材《职业健康与职业安全》。创建国家职业教育数字化资源“职业健康与职业安全”精品课程，建立全国首个职业学校职业健康与安全教育课程资源网站学习平台。
2008年6月，项目组结合江苏省公民教育项目课题“学生在工学结合实习岗位中发生意外伤害事故处理问题实践研究“，率先开展职业伤害研究，以问卷调查、实地走访等形式开展学生在实习岗位中发生意外伤害事故的调研。2010年8月，教育部决定在全国部分中等职业学校开展职业健康与安全教育试点工作（教职成司函〔2010〕130号文件）。同年9月，江苏省教育厅颁布了《江苏省职业学校开展职业健康与安全教育试点工作方案》，省职业教育学生发展教科研中心组（江苏省南京工程高等职业学校为牵头学校）组织19所职业学校开展研究与实践：一、二年级开展职业健康与安全课程教学实践，每周1～2课时。采取灵活多样的教学组织形式与教学方法，通过情景体验、互动对话，形成自主学习、合作学习的良好氛围，基于工作情境的实践训练实现安全操作无缝对接，完成职业健康与安全教育“知、情、意、行”的完整学习过程。近4年来的职校毕业生、安全培训学员、用人单位跟踪调查反馈表明，学生在企业安全意识强，能遵守安全操作规程，企业认可满意度超过90%。培训基地依托国家安全二级培训资质，每年为企业、社区开展安全技术培训8000余人次，累计培训5万余人次，近三年连续获“江苏煤矿安全培训先进单位”称号。
项目组围绕职业健康与安全教育的通识意义、行业意义、岗位意义，紧扣岗位特性和职校实际，根据2012年最新修订的《职业病防治法》和职业健康与安全教育方面“知识、技能、思维、习惯、文化”五要素内涵，构建岗前“预防”、岗位“控制”、事后“应急”、权益“维护”的“防控应护”“四位一体”课程体系。研发教材《职业健康与职业安全》，涵盖职业健康与安全法规、职业健康、职业安全、个人防护4个模块29个话题。在此基础上，结合专业和岗位实际，还开发了补充教材《珍惜安全，远离危险》、专业教材《矿井通风技术》《矿井瓦斯防治》等。开发国家职业教育数字化资源共建共享项目“职业健康与职业安全”精品课程资源。搭建了全国首个职业健康与安全教育精品课程资源共建共享平台，目前，全国有16所职校正使用该资源，发挥了课程示范辐射作用。
该课程以学生为中心，以课堂和实训基地为阵地，以校园文化和企业文化融合为基础，以主题活动为载体，依托“人人通”“云课堂”等现代教学手段，突出职业健康与安全教育方面的“前知识”“前概念”，强调“做中学、学中做、做中悟”。将“事故案例”“情景导入”贯穿“探究与实践―知识拓展―综合演练―综合评价”环节，使学生在学习过程中能够预判、分析职业岗位存在的潜在风险，形成自觉遵守职业健康与安全法律法规，强化职业健康安全与自我保护的意识和能力。
推进校企紧密合作，成立职业安全健康教育中心，完善学校职业健康与安全教育制度、细化实习实训安全规范与规程，开发符合行业、专业岗位特点的安全实习手册。引进企业安全文化，在实训教学中形成了“整理、整顿、清洁、清扫、素养、安全”的6S管理模式。建立安全体验馆、自救器训练室、创伤急救训练室、电气安全实验室等9大安全实习实训基地，每学期为3000多名学生提供安全技能体验。还将行业安全标准融入课程，推进职业安全资格证书准入制度，安全上岗证年通过率达98.8%，提高实习生的安全修养，让职业健康与安全意识融入学生的核心价值观体系，变“要我安全”为“我要安全”。
该项成果着力破解职业健康与安全教育“为何教、教什么、如何教”的难题。
一、破解为何教：明确方向，列入方案
职业学校职业健康与安全教育应涵盖职业健康与安全法律、职业病预防、生理性伤害防控、心理健康和精神健康等层面。亟须将其作为一门课程列入职业学校人才培养方案，关口前移，进入课堂，融入活动，渗透专业，引入岗位。
二、回答教什么：研发教材，开发资源
根据国家最新《职业病防治法》和教学实际研发教材，内容包括职业健康与安全法规、职业健康、职业安全及个人防护4部分29个模块，既有通用模块，又有结合专业大类的专业模块。建立全国职业健康与安全精品课程资源共建共享平台，开发知识点积件数162个，PPT162张，测试习题205道，及课程标准、教学设计、精品视频、主题教育活动创新设计等原创性资源，服务教学。
三、落实如何教：全面覆盖，校企合作
Abstract： Occupational health is fundamental to the survival of people， safety production concerns people's life and property， concerns the overall situation of reform and development. This article analyzes and elaborates the goal of construction project occupational health safety and environment management， features of occupational health safety and environment management， occupational hazardous factors in the production process， and measures of occupational health safety， aiming at strengthening occupational health safety and environment management for the future construction development.
关键词： 建设工程；职业健康安全；环境管理
Key words： construction engineering；occupational health and safety；environmental management
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）06-0081-02
0 引言
职业健康安全与环境是指影响工作场所内的人们群众的健康安全的调价和因素，我们从以下几方面进行分析。
1 建设工程职业健康安全与环境管理的目的
1.1 建设工程职业健康安全管理的目的 职业检查安全管理的目的是在生产活动中，通过职业健康安全生产的管理活动，经行对影响生产的具体因素的状态控制，使生产中的不安全行为和状态减少或消除，且不引发事故，以保证生产活动中人员的健康和安全。
1.2 建设工程环境管理的目的 环境保护是我国的一项基本国策。对环境管理的目的是保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。对于建设工程项目，环境保护主要是保护和改善施工现场的环境。企业应当遵照国家和地方的相关法律法规以及行业和企业自身要求，采取措施控制施工现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害，并且要注意对资源的节约和避免资源浪费。
2 职业健康安全与环境管理的特点
2.1 建设工程职业健康安全与环境管理的特点 依据建设工程产品的特性，建设工程职业健康安全与环境管理有以下特点。①复杂性。建设项目的职业健康安全和环境管理涉及大量的露天作业，受到气候条件、工程地质和水文地质、地理条件和地域资源等不可控因素的影响较大。②多变性。一方面是项目建设现场材料、设备和工具的流动性大；另一方面由于技术进步，项目不断引人新材料、新设备和新工艺，这都加大了相应的管理难度。③协调性。项目建设涉及的工种甚多，包括大量的高空作业、地下作业、用电作业、爆破作业、施工机械、起重作业等较危险的工程，并且各工种经常需要交叉或平行作业。④持续性。项目建设一般具有建设周期长的特点，从设计、实施直至投产阶段，诸多工序环环相扣。前一道工序的隐患，可能在后续的工序中暴露，酿成安全事故。⑤经济性。产品的时代性、社会性与多样性决定环境管理的经济性。
2.2 建设工程职业健康安全与环境管理的要求
2.2.1 建设工程项目决策阶段 建设单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批手续。对需要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目，应组织或委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境影响评价和安全预评价。
2.2.2 工程设计阶段 设计单位应按照有关建设工程法律法规的规定和强制性标准的要求，进行环境保护设施和安全设施的设计，防止应考虑不周而导致生产安全事故的发生或对环境造成不良的影响。在进行工程设计时，设计单位应考虑施工安全和防护需要，对涉及施工安全的重点部分和环节在设计文件中应进行注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。
2.2.3 工程施工阶段 建设单位在申请领用施工许可证时，应当提供建设工程有关安全生产施工措施的资料。
对于依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日15日内，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
对于应当拆除的工程，建设单位应当在拆除工程施工15日前，将拆除施工单位，资质等级证明，拟拆建筑物、构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明，拆除施工组织方案，堆放、清除废弃物的措施的资料报送建设工程所在地的县级以上的地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案。
2.2.4 项目验收试运行阶段 项目竣工后，建设单位应向审批建设工程项目环境影响报告书、环境影响报告或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门申请，对环保设施进行竣工验收。环保行政主管部门应在收到申请环保设施竣工验收之日起30日内完成验收。验收合格后，才能投入生产和使用。
3 建设项目生产过程中职业危害因素分析
①主要物料（原材料、中间产品、最终产品）的理化性能指标。②建设项目的危险、有害因素和危险、有害程度。③建设项目的安全条件。④主要技术、工艺或者方式和装置、设备、设施及其安全可靠性。⑤建设项目的重大危险源分析。按照《重大危险源辨识》规定确定拟建项目的重大危险源。
4 职业安全卫生健康对策与措施
4.1 安全生产保证措施 ①选择先进、经济、节能、高效的安全技术、材料、工艺和设备，保证生产过程的本质安全，从源头上消除事故隐患。②对重大危险源进行有效监控，重大事故隐患得到有效治理。③建立企业安全生产监管体系，创新安全生产监管方式和手段，提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。④建立健全本企业安全生产应急救援体系。⑤建立安全生产责任制，健全安全生产规章和操作规程。⑥新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目，应当按照法律法规在可行性研究阶段进行建设项目设立（审批、核准、备案）前的安全审查，并获得建设项目安全许可实施部门通过安全审查的文件。⑦建设项目的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.2 职业卫生健康对策与措施 ①建设项目的工作场所，应当符合国家职业卫生要求。②建立和完善职业卫生监督检查机制，配备必要的专业监督与检查装备。③研究、开发、推广先进的职业危害控制技术，采用职业安全健康管理体系等先进的管理方法，促进企业职业卫生状况的改善。④落实有关规章制度和职业危害防治与改善措施。⑤加强从业人员的劳动保护，有效防止职业危害。⑥强化对粉尘、毒物、放射性物质、腐蚀性物质等检测工作的监察。⑦可能产生职业并危害的建设项目需进行职业危害预评价，对建设项目可能产生的职业病危害因素及其对工作场所和劳动者健康的影响做出评价，确定危害类别和职业病防护措施。⑧建设项目的职业病防护措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
5 结束语
随着人类社会进步和科技发展，职业健康安全与环境的问题越来越受关注。为了保障劳动者在劳动生产过程中的健康安全和保护人类的生存环境，我们必须加强职业健康安全与环境管理。
参考文献：
[1]赵柯.水污染流域管理的立法思考[J].上海环境科学，1999（02）.
