时间：2022-07-04 17:00:57
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生态文化，具有抽象与具象两重属性。前者可理解为意识形态，即人与自然和谐的核心价值观，后者可以表征为物质或非物质实体，即生态文化载体。生态文化建设是实现社会主体对生态文化内化(共同的生态文化认同)与外化(共同构建生态文明社会的生态实践)的过程。生态文化载体作为社会主体与生态文化关联的最直接、最有效的途径，为生态文化建设提供了着力点。对一个具体地区，其资源与文化的丰富性，决定了生态文化载体的多样性。立足社会背景，依据公众需求，对依托自然人文资源的生态文化建设载体项目进行统筹而长远的综合性部署和安排，这一过程即是生态文化建设规划。它是一定时期内城市生态文化建设的总体战略，是在新形势下从生态文明角度对城市各项资源与建设的整合。生态文化建设规划是国民经济和社会发展总体规划的重要内容，其建设规划的范围体现在市域范围。生态文化建设规划的目的是:通过对市域生态文化资源基础、公众需求和社会状况的综合调查分析，制定契合于该地域的生态文化建设的总体布局与具体项目，兼顾资源优化和以人为本，保证生态文化建设与社会发展协调，使该地域生态文化建设统筹有序地进行，实现生态文化被社会主体内化，引领社会主体将其外化为构建生态文明社会的相关实践力。生态文化建设规划可分为长期规划与短期规划两个时间段［3］，长期规划时间与城市总体规划的规划期限相符合，短期规划时间依据该地域生态文化建设项目实施的可行性进度加以确定与控制。
二、生态文化建设规划的步骤
从规划开展的操作层面上讲，对一个具体地域的生态文化建设规划，大体的实施步骤可以分为资料收集、现状调研、规划制订、后期反馈4个环节［3-5］。
(一)资料收集
生态文化建设规划需要立足该地区的客观资源与环境情况，需要服从该地区的发展战略与总体规划，需要切合该地区的相关专项规划。资料收集应该从两个角度展开:一是文本、电子、图片等图文资料的收集;二是实地资料的收集。1.图文资料收集图文资料收集的主要内容可概括为以下几个方面:该地区相关发展战略与现有规划，主要包括①发展战略规划(五年总体规划、国民经济发展战略规划、城市发展战略规划、林业发展战略规划等);②土地利用规划;③城市总体规划;④重要的专项规划(如绿地系统规划、旅游总体规划、历史文化名城或文物古建保护规划等);⑤相关部委(国土、林业、园林、城建、旅游、水利、交通、环保、气象等)的政府工作报告及其相关的政策性文件。同时应包括该地区相关环境条件与现有资源，如地质地貌、土壤、气候、水文、动植物资源、旅游资源、历史文化资源等专项性的基础资料。2.实地资料收集结合收集的书面、电子等图文资料，通过实地调研的形式，对该地区的资源重点分布地点与建设关键地点进行考察与记录，充分掌握该地区各项资源与建设的现状情况。
(二)现状调研
现状调研以问卷调查为主，以期充分掌握该地区社会生态文明的现状并分析存在原因，梳理生态文化建设对该地区的作用，为生态文化建设提供方向性参考。以西安为例，在西安生态文化建设规划现状调研中，笔者采用问卷调查的方式，选取生态意识作为了解社会生态文化现状的视点，围绕公众对生态状况的态度、对生态危机的看法、对生态行为的选择、对生态影响的认知4个方面设计问卷并展开调研。调研的结果显示，西安公众生态意识的基本感知已经具备，但由于缺乏全面的生态认识、相关的政策、社会的带动及经济的基础4个原因，生态意识的引领作用还不明显［6］。针对这些问题，生态文化建设规划的方向性亦能明确，即是生态文化建设要提供生态认知的影响力、生态决策的实效力、生态活动的带动力、民生改善的促进力。
(三)规划编制
在充分掌握收集资料的基础上，开始进行具体规划内容的制订。具体的规划内容分为3个大部分:一是结构布局，二是空间布局，三是重点工程。从进行的顺序来说，首先是依据该地区社会需求的结构布局研究，其次是依托资源基础的空间布局研究，最后以此总体布局为契机，依据该地区社会经济的实际背景情况规划对应的重点工程。三者在操作时间上相对独立，但内容上交叉叠加，最终形成规划地规划期内的生态文化建设规划。
(四)后期反馈与评估
在生态文化建设规划通过评审进入具体实施的过程中，应随时依据具体情况与实际碰到的问题对规划进行反馈与调整，使之因地制宜，更加符合该地区的实际情况，更好地发挥生态文化建设规划对该地区生态文明建设的统筹作用。同时，结合城市生态文化现状分析，对规划建设成效进行预测评估，说明规划的可行性与实施效果。
三、生态文化建设规划的内容
如前所述，规划制订的内容分为3个主体部分:一是依据社会需求的结构布局，二是依托资源基础的空间布局，三是立足社会背景的重点工程规划。3个主体部分的逻辑关系可以类比为庭院建设过程(见图1)。
(一)依据社会需求的结构布局
生态文化建设是以生态文化载体的塑造为切入点的。生态文化建设规划的结构布局是指以主导功能为类别体系划分标准，对生态文化载体进行梳理，归并建立生态文化建设内容的框架［7］(包括4大体系及其下包含的相关子项目，见图2)。依据社会需求是指根据公众对不同体系的认知度，确立各个体系间建设的大体定性比重，由此分析生态文化建设重点对象。同时依据公众的偏好度，确定不同体系下所包含的子项目的具体建设内容和建设形式，由此分析生态文化载体工程的建设方式。依据社会需求确定的结构布局是生态文化建设规划的重要前提，是空间布局与重点工程规划中需与资源基础及社会背景结合考虑的重要指向性依据。社会需求的了解方式以问卷调查为主，网络、电话等调研为辅。以西安为例，在西安生态文化建设规划中，对公众生态文化认知的调研［6］，主要从公众的理解层面和实际选择层面展开，调查分析公众对不同生态文化载体类别的接受与解读程度，分析公众对不同生态文化载体类别的接触与主动选择程度。调研表明，西安公众能够理解也乐于选择的生态文化载体，主要集中在感知体系和社会活动体系内，故该地区的生态文化建设规划应该着力考虑二者的建设比重，在空间布局与对应重点工程的确立中，重视森林及重要森林公园、湿地及重要湿地公园的生态文化建设，以及生态文化社会活动的开展。对公众生态文化偏好的调研［6］，主要立足生态文化建设内容元素的框架展开，以市域、建成区、自然林水环境、遗址空间为切入点，进行感知体系下观光、科普、康体、趣味、运动、文艺创作等具体项目喜好度的细分调查;以互动型、公益型、创意型、节庆型、体验型、倡导型、学术型等典型的生态文化社会活动入手，进行活动体系下不同活动类型喜好度的细分调查;以教育途径与教育内容为切入点，对传媒式、课堂式、户外式、展馆式教育等项目进行了细分调查;以目前状况与包括内涵、设计、属性、品牌、推广等在内的发展定位入手，对产品体系下的自然实物类、仿生类、传媒类、文艺类、保健养生类生态文化产品进行了细分调研，以此确定该地区公众对不同生态文化载体体系下所包含的子项目的偏好度，从而为生态文化建设重点工程的具体内容和形式提供依据。
(二)依托资源基础的空间布局
生态文化建设规划的空间布局是指在综合分析规划地区的地形地貌、资源分布、城镇密度等的前提下，对生态文化载体在该规划地区范围内做出的“落地”的过程，最终形成一定的空间结构。以南京为例，在南京生态文化建设规划中，一是重点分析了市域土地利用布局、城镇体系分布等市域概况;二是重点分析了南京的森林、水系、湿地分布等区域资源分布概况;三是重点分析了森林公园、湿地公园、城区绿地等在内的市域范围内已建成或规划建设中的绿色公共空间的分布，以及主要历史遗址分布等重点专项元素的分布。在分析完成以上内容的基础上，将所得每项内容的图件叠加，综合分析得到生态文化建设规划资源基础空间综合叠加图，主要形成4类典型色块区域(如图3所示)。红块，表示城镇建设较为集中的区域。以该区域为中心的范围即应成为生态文化建设的重点范围，建成区中心主要将生态文化建设融入城镇居民的日常游憩与郊野休闲，建成区周边郊区主要将生态文化建设与自然的回归与体验相结合。紫块，表示包括历史遗迹、地域文化用地等人文资源较为集中的区域。在该区域需重点筛选出核心人文资源，将生态文化建设独立而有区别地融于历史与地域文化的传承中。南京的人文资源禀赋极高，但就其生态文化建设而言，一方面，较之以历史文化内涵为核心、开发成熟度已极高的秦淮文化、金陵文化、红色文化遗址地，围绕中心城区的明外郭遗址与秦淮新河更具有建设意义和建设潜力;另一方面，南京文脉中占有重要地位的花文化，典型代表如平顶山的茉莉花文化、梅花山的梅花文化、灵谷寺的桂花文化、固城湖的荷花文化，其发掘和文化基地的建设更能体现生态文化的本质。绿块，表示包括森林，及其重要的森林公园、城市绿地等绿色空间较为集中的区域。该区域是以森林资源为载体的森林生态科普、生态体验等森林生态文化形式的重点建设地带。蓝块，表示包括河流、湖泊，及其重要的滨水公园的水系区域。该区域是以湿地资源为载体的湿地生态科普、生态体验等湿地生态文化形式的重点建设地带。对于南京，以城镇集中区域为中心，包括紫金山、梅花山等在内的钟山风景区，玄武湖，雨花台等城镇建设用地核心地区，应该成为生态文化建设的一个极核。老山作为近邻极核的最大自然山体，自然与人居交融。而金牛湖、固城湖等远郊水域，山水自然风光保存完好，其均应成为生态文化建设的重要区域。因此，南京生态文化建设规划空间布局框架为:以玄武湖与钟山风景区为极核，一方面围绕极核形成一条秦淮新河—明外郭百里生态文化走廊带;另一方面向南北方向、东西方向延伸，分别形成两轴:东西方向以老山—紫金山—雨花台和玄武湖—金牛湖为纽带，贯穿森林文化与湿地文化的都市自然文化轴，南北方向以平顶山—梅花山—中山陵—高淳为纽带贯穿花文化的名花文化轴［8］(如图4所示)。
(三)立足社会背景的重点工程
生态文化建设规划的重点工程是指在生态文化建设规划空间布局已确定的基础上，立足社会经济、生态建设的关注点，在总体空间布局框架内，对应选取规划期限内对生态文化建设起关键作用的建设点，确立在规划期限内重点建设的生态文化载体。以江西九江为例，在九江生态文化建设规划中，依据九江的资源基础确立了其生态文化建设“两核、两带”的空间布局(见图5)———以贯穿其城市集中区的长江为轴线的城市滨水生态文化带、以鄱阳湖及其支流修河为轴线的鄱阳湖流域生态文化带、以庐山西海为主体的水域湿地生态文化建设极核、以庐山为主体的山体森林生态文化建设极核。在此框架上，依据目前九江的城市建设现状和未来城市发展规划与发展走向，对应确立了4个生态文化建设的主要工程。城市滨水生态文化带，对应打造城市滨水生态文化建设工程。其关键建设点主要选取对九江历史文化与社会经济具有深远影响的长江沿线，以及目前大力投入建设的八里湖两个地区。其中长江沿线主要是以反映洪水的历史生态警惕为主题的已建成的抗洪广场、以九江浔阳地域文化为主题的已建的浔阳楼和再建的琵笆亭为主要建设对象，构建长江生态文化园;对八里湖地区主要从人居角度考虑，集合公众日常游憩、健身、休闲、社交需求，创造城市居民勿需远行便可享受的亲水的自然环境，构建八里湖生态文化园(国家林业局城市森林研究中心，《九江森林城市建设总体规划》，2012)。鄱阳湖流域生态文化带，对应打造鄱阳湖湿地生态文化工程。其关键建设点主要集中在自然水域气息浓郁的鄱阳湖与修河两个地区，以九江鄱阳湖范围内最具影响力的原生态湿地、候鸟、环湖的遗址与古镇等历史名迹，以及以修河代表性的河源性湿地为主要对象，构建鄱阳湖水鸟文化园、湿地古迹风情路线、鄱阳湖湿地博物馆、修河湿地文化走廊(国家林业局城市森林研究中心，《九江森林城市建设总体规划》，2012)。以庐山西海为主体的水域湿地生态文化建设极核，重点选取其休闲、游憩资源，建设自然捕风地、户外游憩地、天然疗养地、滨水运动地，对应打造西海休闲生态文化体验园建设工程(国家林业局城市森林研究中心，《九江森林城市建设总体规划》，2012)。以庐山为主体的山体森林生态文化建设极核，立足庐山景区目前已经具备的知名度，以其生态建设现状与文化建设现状为基础，将生态文化建设的重点工程范围扩展至大庐山范围，整合其区域内的自然资源与人文资源，展开庐山森林浴场、植物教育基地、地质教育基地、森林博物馆建设，对应打造大庐山生态文化综合体建设工程(国家林业局城市森林研究中心，《九江森林城市建设总体规划》，2012)。
四、结语
当前廊坊城市文化建设与国内众多地区的情况相似，面临西方政治思潮、市场经济负面因素、社会转型等诸多挑战。为了消除这些消极因素的不利影响，在城市文化建设中加强社会主义核心价值观的引导势在必行。第一，对传统文化的内涵缺少充分体现和挖掘。廊坊的文化资源非常丰富，其历史可上溯到距今6000年的新石器时代，这里曾是黄帝时期的安虚、元明清时期的京畿之地。从物质文化来看，这里有战国龙冢古墓、宋辽边关古战道、明代北坞清真寺等历史文化遗迹；从非物质文化来看，霸州笙管乐、永清秸秆扎刻技艺、大厂花丝镶嵌制作技艺、文安西河大鼓等20余项已列入国家级非物质文化遗产名录。对于这些宝贵而独特的文化资源，廊坊在城市文化建设中本应该进行充分的挖掘和利用，以其深层内涵彰显自身特色。但是，面对多元文化的冲击，廊坊城市文化建设存在着在大拆大建中割裂历史文脉、抹去城市记忆的误区，忽视了对自身特有文化资源的深入挖掘，造成了优质文化资源的浪费。第二，对新型文化的吸收缺少自觉规划和对接。随着改革开放的不断深入，全球化、信息化的影响给我国城市的发展带来了翻天覆地的变化。但是，事物都有两面性，改革开放在推动城市高速发展的同时，也给城市文化的建设带来了诸多困扰。以廊坊为例，一方面，多元文化思潮和价值取向带来了文化建设的盲目性，带有文化殖民色彩的西方文化以其强大的影响力和攻势契合了城市发展中求新求变的浮躁心态，不断侵蚀着廊坊自身优秀的、独特的文化；另一方面，对城市文化建设的片面理解带来了盲从性，使处于京津两大都市之间的廊坊在北京皇城气派和天津商务风范的冲击下迷失了自己。这让蕴涵独特风格且处于跨越转型期的廊坊城市文化建设表现出了诸多不适应，面临着严峻的挑战。第三，对文化建设“趋同性”缺少足够的警惕。近年来，在城市文化建设中出现的“趋同性”成为一个普遍存在的瓶颈。随着科技的高度共享和信息的高速传播，处于不同地域的城市在政治、经济、文化上的交流越来越便捷，越来越频繁。这样一来，城市在建设与发展中更多地把目光集中到实体性建筑的规划上，模仿、复制现象普遍，忽视了能够彰显自身历史沿革、个性特色、品味格调的文化建设。政府作为城市文化建设的主导和建设主体，在实施城市文化建设的过程中过于注重实效性，往往热衷于借助“纵”（城市地标）、“横”（造城运动）两向的发展来提升文化档次，一味追求高楼林立、霓虹闪烁等“现代都市”文化形象，在“政绩观”指挥下，盲目追求实效导致的趋同化取代了城市文化的个性发展，导致千城一面的特色危机。这种趋同化的建设模式重表象而轻内涵，重眼前而轻长远，造成文化资源的浪费、人文环境的恶化，使城市文化建设严重受阻。
二、社会主义核心价值观视阈下廊坊城市文化建设的实现路径
在城市文化建设过程中，只有坚持指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬民族精神与时代精神，积极践行社会主义核心价值观，才能避免丢失自身传统优势并降低西方文化负面影响及城市建设趋同化的困扰。第一，强化政府的文化自觉意识。政府一方面是社会主核心价值观的实践者，一方面是城市文化建设的主导者和建设者。要使社会主义核心价值观视阈下的城市文化建设效果显著，就必须有一个具备文化自觉意识的高素质政府。政府及相关部门应自觉以社会主义核心价值观为指导，将城市成员的现实文化需求和城市的长远发展紧密联系起来，以文化为底蕴，以规划为引导，实现廊坊先进而独特的城市文化建设。在具体的实施过程中，政府作为城市发展战略的制定者和推动者，要以社会主义核心价值观为指导，对城市文化建设进行合理的行政指导和干预，兼顾城市发展的效率与公平，实现城市政治、经济、文化的均衡和谐发展。第二，确定城市建设的文化内涵。绿化、亮化、美化等表层物质建设构成了一座城市的外在美，而传统特色、品格魅力和人文氛围等深层文化积累才能真正显现出它的内在美。因此，只有积极发掘自身文化资源，真正确立属于自己的文化内涵，才能推动廊坊城市文化建设的有效提升，实现城市文化建设由“物”到“心”的跨越式发展。目前，廊坊城市文化内涵定位缺乏深度，仍然停留在花园城市、休闲城市的表层城市定位上，没有真正表达出独属于自己的内在文化特质。有鉴于此，廊坊在发掘和确定城市文化内涵时，首先应以社会主义核心价值观为指导，在自由、平等的基础上，广泛发动城市各阶层成员对廊坊的文化内涵进行讨论，广泛调查，听取民意，提高城市成员的文化认同感。其次应组成由政府部门、高等院校、研究机构、专家学者构成的城市文化建设领导机构，以高度的责任心、精深的专业知识对廊坊的城市发展轨迹进行认真梳理，对廊坊的历史文化传统进行深入挖掘，通过科学的论证分析，对城市建设的文化内涵进行准确定位。第三，提升城市自身的文化形象。廊坊在城市文化建设中，应该成立相应的管理机构，加快文化制度建设，使城市文化形象管理与建设有据可凭、有法可依，保证城市文化形象的统一性和稳定性。以社会主义核心价值观为指导，一方面要加强城市建筑、文化标志、发展定位等因素的管理，充分展示“富强、民主、文明、和谐”的城市建设目标，通过对城市标识、建筑形式、区域绿化的统一管理，通过对廊坊城市主色、市树、市花的精心设计和选择，确保城市文化形象的同一性；以“廊坊特色文化博览会”、“河北省民俗文化节”、“中国•廊坊经济贸易洽谈会”等高端会议为重要载体，积极主动地向外界推广和宣传廊坊城市文化形象，使其具有可视性强、感受度深、参与率高的城市文化竞争力。另一方面要注重市民文化素质的提高，以社会主义核心价值观为指导，开展现代文明教育，普及科学文化知识，塑造“爱国、敬业、诚信、友善”的现代精神，使城市成员充分理解本地文化特色，在日常生活中自觉地展现与传递城市文化内涵。第四，追求个性化的文化发展。文化个性，是城市的DNA，是城市的魅力所在，千城一面只会使城市成员的归属感消失，让城市显得呆板乏味。以城市文化为依托，努力把廊坊建设成为区域内，甚至是国家文化体系中一个个性鲜明的角色，才能以自身的不可替代性提升城市竞争力。如果相反，那就只能在竞争格局中处于劣势，直至被边缘化。
我国，虽然政府是公共艺术的主要决策者，但在大部分城市，并没有公共艺术的专业管理机构，负责城市公共艺术的指导、协调、审定等工作。公共艺术建设职能往往挂靠其他部门，市城市雕塑建设指导委员会、市文化局、市委宣传部等相关部门，都在自顾自的进行市公共艺术建设，决策者身份非专业化、职能不明晰，在一定程度上决定了我国的公共艺术建设质量不高的现状。
二、公共艺术介入城市文化建设的对策
1、突出公共艺术的文化主题
一般来说，城市通过艺术创造来对城市的性格和精神文化进行诠释。对于每一个城市来说，都有着自身独特的历史和传统。因此，要合理地对城市公共艺术的文化主题规划，这是因为文化规划则在非物质层面影响着市民的日常生活感受、精神文化以及价值观念。对城市公共空间文化主题的规划首先要符合城市整体的文化艺术规划、景观规划的要求，在整体中求变化，同时避免文化建设的混乱，以统一有序的面貌加强城市的整体视觉形象。
2、对公共艺术进行系统化规划
在公共艺术建设之前，需要明确公共艺术的规划目标，对其中需要重点进行解决的问题进行明确，考虑周全，对空间公共艺术建设的方向、主题、艺术品数量、建设规模、要解决的问题、执行方式、预期要达到的效果等做出全面的考虑和要求，避免泛泛而谈和不切实际。比如，对于某城市的雕塑设计上，可以将规划目标设定为在城市总体目标的规划下，对城市的雕塑系统进行完善，构造一定数量的高质量公共雕塑，以树立鲜活的城市形象。在设计过程中还要广泛征求群众的意见，以便为后期的设计和建设提供参考。具体来说，在进行规划时，要坚持：不破坏原有生态环境和自然资源；突出城市特色和地域文化特点；尊重公众的文化权利；布局合理，数量适当等等。
3、对公共艺术进行政策和制度的保障
对我国很多城市来说，公共艺术属于发展阶段，管理者和市民的意识还没有跟上时代的发展，并没有健全的公共艺术管理体系，更加缺乏相应的政策法规，从而使当地的公共艺术建设处于比较混乱的状态，和整体经济发展的脚步不一致。因此，笔者认为，各地应该出台相应的公共艺术的政策和制度，为公共艺术的建设提供保障。比如，可以规定在一些大型的广场、绿地或者其他公共建筑附近要提取一定比例的建设经费用于城市公共艺术建设。只有国家和地方从政策制度程度给公共艺术一些积极的政策制度保障，才会对公共艺术的建设产生较大的推动作用。
三、结语
（一）社区文化建设是居民和居民之间沟通交流的桥梁，同时也是维系政府与百姓之间和谐的精神纽带
现代社会高楼大厦，人们居住空间越来越大，越来越高，但铁门却关得越来越紧；社会越来越开放，但人的内心却越来越封闭。即使是邻居之间关系也比较淡漠，缺乏互信。邻居之间都彼此不认识，还何谈对社区的认同感和归属感。很多心理实验都表明，一个人如果长期生活在冷漠、冲突的交往环境或气氛中，就可能逐渐变得言谈谨慎、情绪压抑，甚至性格暴躁、易生猜疑等。反之，和谐、融洽的交往环境就会使粗野者变得文雅，怯懦者变得勇敢，自私者逐渐懂得关心和体贴别人。社区文化是社区居民之间、各类社会组织之间互相联络、增加感情、加深了解、沟通关系的精神纽带。大家基于相同的兴趣和爱好结合在一起，不分年龄大小、地位高低，家庭贫富，没有功利和矛盾，共同活动，其乐融融，因而交往起来特别顺畅，联系也相当紧密，这是社区人参与社会生活，进行社会交往的一种重要方式。各种各样的群体文化活动，会把社区成员吸引在一起，加强邻里相互交流，创造友善、和睦的氛围，密切群众与群众、群众与社区及社区与政府之间的关系，利于巩固社区居民的凝聚力和对社区的归属感、自豪感。很多文艺骨干都成为了群众的知心人、政府和社区工作的有力支持者，在和谐社会建设中发挥着越来越重要的作用。
（二）社区文化建设是打造城区品牌、增强城区综合竞争力的一条重要途径
社会的发展应该是经济、社会、文化全面同步发展。经济、社会、文化发展不协调，必然影响社会的良性发展和进步。同时，社会、文化发展的滞后，也必然导致经济发展底气不足。在城市发展中，文化这种软实力越来越重要，我们的环境文明城建设等都是在提高我们的软实力，未来发展的衡量指标当中一定有文化指标。城市社区文化工作是现代化城市文明建设的一项重要的基础性工作，搞好城市社区文化建设是推动城市经济社会全面协调发展的必不可少的组成部分，也是落实贯彻科学发展观的内在要求。文化在一定程度上更能反映一个区域人口的素质，建设现代化城区不仅需要有繁盛的经济，更需要有强盛的文化。所以，文化品牌建设对增强城区的综合竞争力这种促进作用，是不能忽视的，是一条有效的重要途径。
二、进一步扎实做好社区文化建设工作思考与探索
当前，南昌市正处于经济增速、发展增效、全面建成小康社会的冲刺时期，提出了要打造“核心增长极”的奋斗目标，实现这些目标，不仅需要坚实的物质基础，坚强的政治保障，更需要有良好的思想文化环境和健康的社会风尚。特别是在当前加强社会建设、创建国家卫生城、创建国家文明城、创建国家园林城等等这些大背景下，我们加强社区文化建设，开展社区文化建设系列活动，正逢其时、正当其时，既与上级的要求合拍，也与我们的工作实际相辅相成。所以，必须高高举起文化建设这个旗帜，坚持不懈地抓下去，切实把社区文化建设推向一个新高度。首先要强调，文化建设不简单的就是文艺活动，要从大文化的角度来思考我们的文化建设。这里包括文化、教育、体育、卫生等多个方面。社区文化是一种积淀，社区文化建设的内涵也很丰富，应拓展开来，最基本的应包括文艺活动、体育活动、读书看报、各类教育培训，也包括邻里关系、家庭和睦等精神文明建设，乃至社区的整体建设等等，这些都包含着文化的内涵。所以说，社区文化建设不是一个封闭的、孤立的体系，而是一个与外界密切相联、共同生存与发展的开放式系统，所以在实施过程中，我们一定要把这项工作放在全市的大局工作中统筹考虑，与其他各项工作紧密结合起来，加以推进。
（一）要与当前加强社会建设、创新社会管理紧密结合起来
在当前经济发展方式转变和社会管理模式转型的重要时期，文化建设与发展是非常重要的一环。努力加强和谐文化建设，加强社会主义核心价值体系建设，关键是要在“大众化、群众化”上下功夫，促使核心价值体系的普及与推广并最大化发挥其功能效用，切实做到“润物细无声”。如何在“大众化”上下功夫，如何做到“润物细无声”，这就要体现出，社区文化建设和社区文化活动开展的基础性、群众性的关键作用。所以不能孤立的、片面的来看社区文化建设工作，虽然它只是一条线，但是可以关系到、渗透到各个方面和领域。在加强社会建设与管理这个大的系统工作中，要把社区文化建设有机的结合其中，并充分发挥出其群众性、基础性的作用。
（二）要与实现中华民族伟大复兴的“中国梦”系列活动紧密结合起来
文化工作也是其中一个重要主题和一条主线。在这项工作中，文化战线即是组织者、倡导者，同时也是主力军、主战场。所以，要抓住主题，周密部署，以喜闻乐见的形式，用生动直观的事实，大力进行“中国梦”系列宣传活动。要通过社区艺术节、通过各种庆祝活动，激励广大群众以饱满的精神状态、奋发有为的进取精神、脚踏实地的工作作风，开拓创新，努力作为，为实现伟大的“中国梦”而努力奋斗。
（三）要与城市创建活动紧密结合起来
南昌市的制定了“五城同创”工作任务目标；文化战线在创建过程中，一定要发挥出应有的主力军作用。文化战线在创建工作中的重心就是要落在突出提升市民素质这个重点上，进一步营造健康向上的人文环境。要始终坚持“以人为本、重在建设”的方针，在提升市民文明素质方面下功夫。要通过全面、系统的社区文化活动，使创建的目的意义家喻户晓、人人皆知，让创建工作赢得人心，让老百姓对创建工作有一种责任感和自豪感，让大家有参与创建的热情，营造全党动员、全民动手、人人参与的浓厚氛围。
（四）要与加强社区思想政治教育工作紧密结合起来
城市体育是一个复杂的系统，它由竞技体育、大众体育和学校体育三大部分组成，而竞技体育、大众体育和学校体育各自由一些子系统组成，如竞技体育包含着运动员选材、运动训练、运动竞赛和竞技体育管理四个有机组成部分；大众体育则包含体育健身、体育娱乐等内容；学校体育则包含体育教学、体育锻炼、课外体育活动等内容，子系统由更小的系统构成。体育是人类进步、社会发展的产物，城市体育文化是人类体育运动的物质、制度、精神文化的总和。城市文化是人类在社会历史实践过程中所创造的物质财富与精神财富在城市区域的总和。城市文化微观层面上看是包罗万象，在文化角度上讲是一种社会意识形态，在历史演变的人类发展方面来看是人类文明的产物、文化进步的产物。
二、城市体育在城市文化建设中的表现
在生产力低下的社会里，体育曾只是少数奴隶主、地主、资产阶级的一种取乐、开心、玩耍的工具，表现为城市文化中的贵族阶级消遣文化。但环顾现代城市，体育文化已发展成为市民日常文化生活中不可缺少的一部分。常见的“一家人去划船”、“成群朋友去登山”等已是普通市民们的平常之事。现代城市体育文化表现出平民化、生活化、社会化。城市的现代化除物质文明的发达外，另外还表现在它的高度开放性、信息灵通性和文化构成的异属性；城市文化这些现代特性，带给城市居民的影响是生活观念新潮化、文化氛围时尚化。他们开始在日常的信息表中安排体育活动时间，开始关注媒体的体育新闻报道，甚至高谈阔论假球、黑哨、兴奋剂。体育文化已走进千家万户，贴近你我生活。城市体育文化表现为平民化、生活化和社会化，除了上述的物质、意识基础外，现实基础造就这一结果也很显然。
三、城市体育在城市文化建设中的意义
关键词: 衡水市 文化软实力 文化生态建设
“软实力”是上世纪90年代美国人约瑟夫・奈提出的概念,它相对于军事、经济等硬实力而言,是指一国的文化、价值观念、社会制度等内部凝聚力和国际感召力,是综合国力的重要组成部分。文化软实力主要指精神文化的决定性力量。文化生态环境是由生产方式、生活方式、风俗习惯、信仰崇拜等文化因素构成的统一体,它是物质文化、精神文化的有机组合。文化是生产力,是推动经济增长的重要力量,是区域经济发展的不竭源泉。对于衡水地区来说,只有达到经济与文化的共同繁荣,才能切实提高区域的文化软实力。
地方文化生态的保护和开发是关系到一方经济可持续发展和社会稳定的大事。提升一地的文化软实力,事关其本土文化的传承与复兴。加强地方文化生态保护和建设是加快地区经济发展、文化建设和提高文化软实力的需要,也是民族文化创新发展的需要。对于衡水地区来说,虽然经济不算发达,但自然和历史文化资源比较丰富,地方文化资源潜存巨大的优势和价值。近年来,衡水市通过各种措施挖掘当地历史文化资源,大力发展文化特色产业,有力推动了经济的发展。如何使文化生态建设进一步为经济发展服务,以经济发展促进和完善文化生态建设,使二者相辅相成,达到双赢,从而提高衡水地区的文化软实力,这是一个值得研究的课题。
一、文化生态建设的必要性
1.文化生态建设是加快衡水地区经济发展的需要。经济与文化发展过程中始终相互依存、相互制约。社会的文明程度往往都是以经济与文化的双重标准来衡量的。衡水虽是农业大市,但农业收入一直落后于省平均水平。衡水拥有丰富的自然和人文资源,但是从以往的数据分析来看,第三产业(主要是旅游业和服务业)所占GDP的比重要低于河北省的平均水平。以旅游业为例,以往衡水市在旅游方面投入较少,虽坐拥衡水湖这一天然生态旅游区,但是并未充分开发;文物古迹的挖掘和研究也进行得不深,众多知名手工艺品虽拥有悠久的历史,但并未带来可观的经济效益。旅游资源体现了文化资源的经济属性,文化资源与经济发展密不可分。因此衡水地区文化生态的建设是一个关系到地区生产力发展和经济全面发展的战略性课题。
2.生态文化建设是衡水地区文化建设,以及提高文化软实力的需要。衡水自古为燕赵文化与齐鲁文化交流之地,历史文化资源丰富。衡水地区的历史和人文资源丰富了中华文化的内涵,为建立有特色的中国本土文化作出了自己的贡献,同时也为提升河北省,乃至中国的文化软实力提供了宝贵资源。
3.生态文化建设是衡水文化创新发展的需要。在大多数情况下,新的文化都是以深厚的传统文化为基础的。在经济政治全球化的今天,各国都在竭力保持自身的传统文化,因为传统文化才是源泉,只有保持丰厚的原生态文化,才能创造出新文化。以传统文化为基础的生态文化建设为文化进一步创新储备了丰富的资源,是创新文化的根和魂。
二、文化生态建设之措施
从目前看来,衡水的文化资源比自然资源更为丰富,更具有开发潜能。同时,人文资源的开发不会以破坏环境和消耗资源为代价,更符合可持续发展的要求。近年来,衡水越来越重视旅游资源的开发,除计划把华北内陆具有典型代表性湿地环境的衡水湖打造成集水上游乐、休闲度假为一体的综合生态旅游区外,人文资源的开发也逐步纳入了计划。但是,文化资源的开发是一个漫长的过程,要实现资源开发的合理性,提升衡水地区的文化软实力,刺激地方经济快速稳步发展,必须根据本地区的自然生态和人文生态状况,进行制度创新,探索出具有区域特色的经济文化发展模式。
首先,把文化资源转化为精神能源。精神为行动提供动力。衡水地区的自然条件一般,农村居民人均收入水平低于省平均水平,工业也不具备很强的竞争力,人口自然增长率过高,种种事实表明,衡水的经济发展有很多困难和障碍。但是衡水人民在同艰苦的环境斗争中,形成了顽强拼搏的斗志、自力更生的品格和勤勤恳恳的务实精神。历史文化资源可以帮助衡水人民增强对家乡的自豪感、自信心,激励和鞭策人们为家乡的振兴和繁荣奋斗。
其次,要充分利用衡水地区特有的文化优势,发展具有衡水特色的文化产业,为衡水文化事业和经济发展注入新活力、开拓新领域。
最后,要利用文化资源促进文化精品的创作生产,推出具有鲜明特色的优秀作品。只有精品才能成为文化“名片”,才能更好地体现其鲜明特色。因此,我们在开发利用文化资源的同时,一定要注意精品的生产,以精品来塑造品牌。
提升一个地区或国家的文化软实力,搞好文化生态保护和建设是一条重要的途径。但这是一项需要各部门互相协调,全民一起参与的事业。政府在其中对于保护区域文化、提升文化软实力有着重要责任,要采取措施切实保护文化资源,加大对文化生态建设的投入,健全文化资源管理机构,组建一支业务熟练的文化研究队伍,同时还要建立健全相关法律体系,所有的这些工作都离不开政府的支持。
参考文献:
[1]陈俊,张忠潮.论文化软实力的提高与可持续发展文化建设[J].湖北社会科学,2010,(2).
[2]高春菊.谈衡水历史文化资源的旅游转换[J].衡水学院学报,2009,(5).
[3]刘德斌.“软权力”说的由来和发展[J].吉林大学社会科学学报,2004,(4).
【关键词】城市建设 历史文化遗产 城市规划
一、合理协调城市建设与历史文化遗产保护
城市建设与历史文化遗产保护无疑是存在矛盾的。通过实施城市规划，可以调和两者之间的矛盾。城市建设需要的是建筑空间的拓展，而历史文化遗产保护需要的则是现存建筑空间和建筑形式的保留。两者是对立的两级，水火难以相容，但在目前的情况下又必须找到和谐相容的方法。政府可以根据根据城市长远发展的需要以及文物保护法规的规定，出台相应的城市规划，合理协调城市建设与历史文化遗产保护。在实际运行中，既重城市建设，也重历史文化遗产保护，给两者以合理的运行空间。关键是出台的城市规划要有具体的史文化遗产保护内容，甚至要在总体城市规划中，建立保护专章或建立独立的文化遗产保护条例，否则的话历史文化遗产保护就成为一句空话，城市规划的内容重点就落到了城市建设上。如青岛市近年来的城市建设日新月异，城市建设速度发展很快，但城市中的关历史文化遗产也同时得到了很好的保护，这与青岛市具体而详细的城市规划有关。1994年青岛被认定为国家历史文化名城， 2001年关近代建筑被国务院确定为全国重点文物保护单位。青岛市政府及时出台了《青岛历史文化名城保护条例》、《青岛关近代建筑保护规划》等城市规划和关保护条例，这些规划，协调了城市建设与历史文化遗产保护的矛盾，使城市在快速发展建设的同时，关也得到了很好的保护。
二、对历史文化遗产进行保护性开发
让城市历史文化遗产在社会前进的进程中处于静止的状态并不能起到最佳的保护作用。城市中历史文化遗产需要维护、修缮，只有这样它才能更长久的留存下去。历史上，西安城墙、太原晋祠都是进行了常态化的维护、修缮，才成为今天的样子。通过保护性的开发，让历史文化遗产发挥一定的实用价值，可以获取维护、修缮资金，在发挥使用价值的过程中，历史文化遗产的重要性会不断地受到人们的重视，这样也会增强人们的保护意识。在今天，“城市文化遗产作为城市特色的重要内容，在城市特色塑造中起着举足轻重的作用，越来越多的城市愿意申报历史文化名城，以此作为打造城市特色的筹码”。对历史文化遗产进行保护性开发已经成为提升综合形象、增加历史文化意蕴的一个重要手段。而对历史文化遗产实现保护性开发的途径就是把历史文化遗产的开发有效地纳入城市规划中。如《长沙市城市总体规划》将小西门、天心阁、潮宗街、开福寺规划为“历史风貌保护区”，总面积约5平方公里。保护区内以保护古建筑为主体，适度引入旅游产业、文化产业，与岳麓山形成呼应，整合开发成“山、水、洲、城”特色突出的古城风貌特别保护区。在青岛，因为有完善、合理的规划，关的旅游功能越来越突出，而在关一带进行建设则有着严格的限制，就连街具建设都纳入关的整体建设保护规划当中。
三、实现经济效益和社会效益的双赢
城市规划说的通俗点就是帮助城市算未来的账，算的好这笔账就会多一些、早一些地变现，而算的不好，变现的数目就会少一些、变现的时间就会迟一些，甚至还会赔本倒贴。合理、可行的城市规划总是把历史文化遗产做为宝贵的资源，注重城市建设和历史文化遗产保护开发并举。好的城市规划是通过历史文化遗产提炼城市的人文历史精神，推进城市的文化建设，创造宜居、宜投资的内环境，进而还能释放出城市的旅游价值、创造绿色无污染的经济收益。
通过良好的城市规划完全可以实现城市规划和历史文化遗产保护的和谐统一。在这方面斯德哥尔摩是做得非常成功的城市，它既是一座现代化程度极高的城市，也是历史文化非常浓厚的城市。它的基本做法是：一些新开工建设尽量走上郊区，打造卫星城，历史文化遗产一般不动。斯德哥尔摩也开发历史文化遗产，但原则是保留传统建筑外墙、拆除内部设施重建，既发挥了实用价值，又保留下了历史风貌。如今，斯德哥尔摩既有发达的现代工业体系，又因其宝贵的历史文化遗产成为世界著名旅游城市，在这里我们看到的是城市以文化论输赢，城市规划决定着城市的价值。在这里，我们也确实需要重新评估政府的职责，政府应“着重从综合决策与实际运行两个方面构建有效的历史文化遗产保护体系”。
城市规划在城市建设与历史文化遗产保护中涉及的问题很多，城市规划虽然不能解决全部问题，但有了良好的城市规划就给城市建设与历史文化遗产保护提供了一个合理、有序、正确地进行的依据。城市规划在城市建设与历史文化遗产保护中实际作用的发挥，必须以完善的立法保障、严格有效的执法为基础。通过各个环节的紧密衔接、有效配合，城市规划可以发挥最大的价值。
参考文献：
