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[关键词]上市公司再融资配股增发可转换债券
一、我国上市公司再融资现状
再融资是指上市公司通过配股、增发和发行可转换债券等方式在证券市场上进行的直接融资。2007年，市场将其捧上”天堂”；而进入2008年，市场却将其打至”地狱”。2007年，股指上涨96.66%，而这一年A股再融资却超过了2001至2006年六年的总额，高达3657亿元，更有一批公司因再融资而股价翻倍。但进入到2008年，市场的再融资传闻却每次都准确地将股市打入万劫不复的“地狱”。而不幸被传闻砸中的上市公司的股价更是一泻千里。2008年才过去了两个月，但就已有44家公司提出了再融资预案，涉及金额近2600亿元。行业研究员对此表示，再融资是一把双刃剑。在牛市中，增发是利好，成为投资者炒作的一个概念；而在熊市中，由于市场资金面本身就偏紧，如果上市公司频繁再融资，那么无异于杀鸡取卵。
自20世纪80年代末,我国证券市场正式成立后,改制上市成为国企改革最有效的途径,证券市场也成为国有企业最主要的融资平台。但是长期以来,我国很多上市公司在强烈的投资扩张冲动下普遍患上了“资金饥渴症”,再融资冲动心理越来越强,融资数量也越来越大,甚至形成了一些公司相互攀比的不正常情况。
二、我国上市公司再融资存在的问题
再融资对上市公司的发展起到了较大的推动作用，我国证券市场的再融资功能越来越受到有关方面的重视。但是，由于种种原因，上市公司的再融资还存在一些不容忽视的问题:
1.融资金额超过实际需求
大多数上市公司通常按照政策所规定的上限进行再融资，而不是根据投资需求来测定融资额。上市公司把能筹集到尽可能多的资金作为选择再融资方式及制订发行方案的重要目标，其融资金额往往超过实际资金需求，从而造成了募集资金使用效率低下及其他一些问题。
2.融资投向具有盲目性和不确定性
长期以来，上市公司普遍不注重对投资项目进行可行性研究，致使募集资金投向变更频繁，投资项目的收益低下，拼凑项目圈钱的迹象十分明显。不少企业将资金购买国债，或存于银行，或参与新股配售，有相当多的企业因为要进行再融资，才不得不将前次募集资金“突击”使用完毕。由于不能按计划完成募资投入，为寻求中短期回报，上市公司纷纷展开委托理财业务。如此往复，上市公司通过再融资不但没有促进企业的正常发展，反而造成了资金使用偏离融资目的和低效使用等问题。
3.股利分配政策制订随意
上市公司没有制定一个既保证企业正常发展又能给予投资者稳定回报的股利政策，管理层推出股利分配方案的随意性较强，股利政策制订没能结合上市公司长期发展战略，广大公众投资者也没能通过股利分配获得较高的股息回报。
4.融资效率低下
近年来，上市公司通过再融资后效益下降成为上市公司再融资最严重的问题。上市公司融资效率低下，业绩滑波，使得投资者的投资意愿逐步减弱。这一问题如果长期得不到解决，对上市公司本身及证券市场的发展都是极为不利的。
三、我国上市公司再融资存在问题的原因分析
1.股权融资的实际资金成本较低
由于上市公司的股利分配政策主要由大股东选出的董事会制定，股利分配政策成为管理层可以随意调控的砝码，相对于债券融资的利息回报的硬约束，上市公司的管理层更愿意选择股利分配的软约束。这正是造成我国上市公司偏好股权融资方式的一个重要原因。
2.企业债券市场尚不成熟
就安全性、流通性、收益性三方面综合而言，投资者并不看好企业债券，使得这种在西方国家最重要的一种融资方式在目前中国的证券市场上尚处于襁褓之中。因此，上市公司只能更多地选择增发、配股等股权融资方式。
3.特殊的股权结构
从总体上看，国有股东在上市公司中处于绝对控股的地位，管理层的决策很大程度上只代表少数大股东的利益。因此拥有决策权的大股东进行股权融资的意愿极强。再者，部分上市公司的大股东利用自己的控股地位在再融资后很快推出大比例现金分红方案，按照其所占股权比例取走的分红的大部分。
4.政策的导向作用
在核准制下，再融资条件更加严格，审核时间加长，上市公司希望一次筹集到尽可能多的现金。随着2001年新股发行管理办法的颁布，许多上市公司纷纷推出增发方案，掀起增发热潮。下半年由于市场原因，增发的核准难度加大，许多公司又转而采用配股及可转债方式;当年可转债发行办法出台，以及监管部门对券商实行通道限制制度，可转债不占通道且不受融资间隔不低于一个会计年度的限制，使得众多公司在下半年推出可转债融资方式。2001年3月颁布的《上市公司发行新股管理办法》中将上市公司分红派息作为再融资时的重点关注事项，提出应当关注公司上市以来最近三年历次分红派息情况，特别是现金分红占可分配利润的比例，以及董事会对于不分配所陈述的理由，因此大多数上市公司从2001年度开始大范围进行现金分红。这些情况说明，政策规定对再融资起着重要的导向作用。
四、我国上市公司再融资问题对策
1.加强市场监管，严格规则制度
美国股市再融资的条件:美国上市公司挂牌交易后，要等18年后才有资格进行再融资一次，并且，只有投资者持有该公司股票的投资回报大于其投入的资金，才有资格进行再融资。而我国对再融资的规定过于宽松。以中国平安为例，它刚刚在去年3月份才完成A股首次公开募股（即IPO），在上市不到一年，在它尚未给投资者带来实质性回报的情况下，就匆忙推出近乎疯狂的多达1600亿元的再融资计划，相当于它去年在上海证交所IPO融资规模（400亿元）的四倍！再以浦发银行为例。它目前的净资产只有300多亿元，并且其60亿元次级债的再融资刚刚发行完毕，接着就传出再融资400亿元的计划。这种无节制的再融资膨胀，正在给股市发展根基带来毁灭性破坏。必须尽快严格规范上市公司疯狂的再融资行为，提高再融资的门槛，叫停那些贪婪地失去理性的再融资计划，挽救市场的信心，挽救投资者的信心。从上市公司自身的发展角度来看，严格限制其再融资对其长远发展也是有益的。如果一个公司不通过给投资者带来足够的回报就可以顺利圈钱，他们哪里来的动力去治理好企业，回报广大投资者？现在市场最需要的不是再融资，而是对劣质上市公司的驱逐。“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，是一种庄严的承诺。监管层应该将它作为座右铭，严格市场监管，严格规则制度。监管层不能眼睁睁看着辛辛苦苦推动的股权分置改革成果付之东流。仅就短期而言，对因再融资导致的信心丧失需尽快挽回。对于任何上市公司的再融资申请，都应追加上时间限制和对投资者的回报这两大限制性条件。对于胡搅蛮缠似的再融资闹剧，必须明确表态，尽快叫停。上市公司再融资需要把握好市场的”火候”，要考虑市场的承受能力，要顾及广大投资者利益，否则再融资就很难得到投资者的响应和市场的认可。
2.规范上市公司再融资行为
证券监管部门要加大监管力度，对上市公司的再融资申请要进行严格审查，不仅要看项目是否可行，而且要审查以往再融资资金的使用情况。对再融资项目进行全程监管，提高资金使用效率。加强对资金使用情况的持续监管，提高融资效率，有利于制约大股东盲目融资冲动，保护中小股东权利。在规则上要细化，除明确分红是再融资前提外，还应对分红派现率予以明确规定，然后才能再融资，切实强化市场的融资秩序。
参考文献:
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[3]丁忠明黄华继文忠桥王浩:我国上市公司资本结构与融资偏好问题研究.第一版.北京：中国金融出版社，2006.173～184
目前我国保险业在快速发展的同时，市场出现了一些违背诚信原则的现象。一些保险公司利用信息优势和保险业务专业性强的特点，在个别案件中拒赔不合理；违规经营，支付过高的手续费、采用过低费率等恶性竞争行为，损害了保险公司的社会声誉。而不少保险人在利益驱动下，许诺虚假的高回报率，回避说明保险合同中的免责条款，一味向客户推销保费高却不一定适用的险种；还会出现撕单、埋单、私吞或挪用保费、制造假赔案、误导甚至欺骗投保人等行为。而一些投保人在投保时不履行如实告知义务，或在不满足投保条件下为获取保险保障而提供虚假信息；更有甚者，骗保骗赔花样翻新等等。这些违背诚信道德和法律的行为对保险业的发展已造成了严重的损害。
二、我国保险业诚信现状的成因
1.制度缺陷
制度缺陷主要表现在以下几个方面。
（1）社会信用体系不完善
从诚信的保障机制来看，社会信用管理体系健全的国家，会从制度上保证诚实守信的合法权益，诚信的人会获得更多的交易和赢利机会；而在一个不守信用的社会中，守信用者却将付出代价。在目前我国的保险市场上，由于社会信用基础薄弱，信用的保证主要是基于人的伦理道德要求，在追求自身利益最大化的利益驱动下，出现了利己主义动机，产生违反诚信原则的道德风险。
（2）保险信用法规建设滞后
尽管我国保险信用法制建设有所进展，但与高速发展的保险经营活动相比仍显滞后。目前，我国对违背诚信的行为惩罚机制不健全，法律上的惩罚规定尚不完善，经济上的惩罚力度不大，约束机制软化，主要依靠社会舆论从人格、伦理上进行谴责，这就难以抑制失信行为的出现，比如“回佣”。一方不“回佣”，而另一方“回佣”，客户就会被夺走，从而造成遵纪守法却遭受损失，违规失信却增加收益的局面。这些问题如果得不到及时有效的解决，势必助长失信毁约的歪风蔓延。
（3）保险诚信管理制度缺失
目前，保险供给者及保险中介者的管理制度不健全，使保险公司员工及保险人的诚信行为具有不完全控制性。当员工及人的诚信状况失控超过一定的范围和度，就会弱化保险公司的诚信能力。而我国现行的保险人制度是一种松散的经济利益关系，委托人无法实现对人合理有效的激励和约束，进而导致人偏离委托人的目标，为追求自身利益而产生各种有损委托人和投保人利益的行为。如营销员挪用保费问题，如果没有制度能保证营销员不接触现金，那么这个问题将永远存在。
2.信息不对称
信息不对称则客观上为失信行为提供了条件。
（1）对于保险人而言
潜在的投保人总是比保险人更了解保险标的风险状态，保险双方存在信息差别。尤其是在保险定价中，保险人通常使用简便的分类计算法厘定保单价格，但却不能区别不同风险程度的保险标的，从而也就不能确定适合于投保人的保费水平，其最终结果是高风险类型消费者把低风险类型消费者“驱逐”出保险市场，即所谓的逆选择问题。另外，我国《保险法》采取的是询问告知形式，投保人的每次投保资料都是新的，保险人对其真实准确与否无从评估，致使保险人难以根据投保标的的真实风险状况确定是否承保或应以什么样的条件承保。广州保监办在一份调研报告中指出，“车贷险”骗保之所以能得逞，其中一项重要原因是“各保险公司尚未共享有关汽车消费贷款保证保险的投保人及汽车经销商的信息，保险公司各自为政，给投保人骗贷或一车多贷以可乘之机”。
（2）对于投保人而言
由于保险商品复杂多变，保险服务参差不齐，而人们的保险知识和法律知识又比较欠缺，因此，在保险过程中，投保人（被保险人）方面的信息不对称表现得尤为突出。在信息披露不充分的情况下，投保人事实上在投保前甚至投保后都难以了解保险公司的真实经营状况，以致很难对保险公司作出正确的评价。同时，保险合同是要式合同，是保险公司事先拟订的，投保人只能被动地接受或拒绝，存在着严重的信息不对称。再加之绝大多数保单条款在表述上所含专业词汇过多，致使投保人看不懂合同，无法比较选择适合自己的保险产品，而且赔付时，一般由保险公司解释赔付的条件和拒赔的理由，投保人由于缺乏专业知识，抗辩的余地很小。所以，在保险合同的制定、履行、赔付等一系列过程中，都存在保险人利用其掌握的优势信息损害投保人利益的可能。
（3）对于保险人而言
目前，对营销员的考核以业绩为主、佣金实行首期业务佣金和续期业务佣金相结合（首期业务佣金较高，续期佣金则逐年递减）、人的违规成本太低、缺乏长效激励机制等，这极大地诱发了人的道德风险。在获得更多手续费的利益驱使下，保险人在其业务中欺骗保险人、投保人；隐瞒与保险合同有关的重要情况；阻碍或诱导投保人不履行如实告知义务；片面夸大保险产品的增值功能，甚至误导投保人等等。这些问题的产生都是基于保险人、保险人以及投保人之间的信息不对称。
三、对策建议
首先应健全诚信法规制度，从法律高度保护诚实守信行为，从保险条款、财务方面加强监管，严厉惩戒毁约失信行为，在保险业内形成“有信者昌，无信者痛”的氛围；其次，在完善我国社会信用体系的同时，保险监管部门应加强对保险行业内部信息的公开，建立保险从业人员的信息库，以利于社会查询，同时，各保险公司之间只要不涉及商业秘密的信息应能共享，以减少信息的不对称；再次，对保险经营管理的各个环节都要考虑制约制衡机制，建立规章制度，尤其要在保险监管机构的干预下健全和规范我国保险中介体系；最后，保险人可借鉴西方发达国家成熟的保险市场的保险技术和运营策略，对风险进行精确的分类和测算，设计不同类型的合同，将不同风险的投保人区分开，从而规避投保人的逆向选择，而且可以通过条款约定等形式，对投保人投保后的行为加以限制和激励，从而预防和控制道德风险，以防止被保险人的欺诈行为。
论文关键词：保险诚信成因
论文摘要：保险公司经营的产品是以信用为基础、以法律为保障的承诺，这就决定了保险业较其他行业对诚信的要求更高，但目前诚信问题却成为我国保险业发展的桎梏。因此，本文从制度缺陷和信息不对称两方面对保险业诚信现状的成因进行了深入分析，并提出加强诚信建设的建议。
参考文献：
[1]吴定富.加强诚信建设促进保险业健康发展[R].世界经济发展大会报告.
一、汽车保险的起源
(一)近现代保险分界的标志之一——汽车第三者责任险
汽车保险是近展起来的，它晚于水险、火险、盗窃险和综合险。保险公司承保机动车辆的保险基础是根据水险、火险、盗窃险和综合责任险的实践经验而来的。汽车保险的发展异常迅速，如今己成为世界保险业的主要业务险种之一，甚至超过了火灾保险。目前，大多数国家均采用强制或法定保险方式承保的汽车第三者责任保险，它始于19世纪末，并与工业保险一起成为近代保险与现代保险分界的重要标志。
(二)汽车保险的发源地——英国
1.英国法律事故保险公司于1896年首先开办了汽车保险，成为汽车保险“第一人”。当时，签发了保费为10英镑—100英镑的第三者责任保险单，汽车火险可以加保，但要增加保险费。1899年，汽车保险责任扩展到与其他车辆发生碰撞所造成的损失。这些保险单是由意外险部的综合第三者责任险组签发的。1901年开始，保险公司提供的汽车险保单，已具备了现在综合责任险的条件，在上述承保的责任险范围内，增加了碰撞、盗窃和火灾。1906年，英国成立了汽车保险有限公司，每年该公司的工程技术人员免费检查保险车辆一次，其防灾防损意识领先于其他保险大国。
2.实施第三者强制责任保险。第一次世界大战后，英国机动车辆的流行加重了公路运输的负担，交通事故层出不穷，有些事故中受害的第三者不知道应找哪一方赔偿损失。针对这种情况，政府发起了机动车辆第三者强制保险的宣传，并在《1930年公路交通法令》中纳入强制保险条款。在实施机动车辆第三者责任强制保险的过程中，政府又针对实际情况对规定作了许多修改，如颁发保险许可证，取消保险费缓付期限，修改保险合同款式等，以期强制保险业务与法令完全吻合。强制保险的实施使在车祸中死亡或受到伤害的第三方可以得到一笔数额不定的赔偿金。
3.1945年，英国成立了汽车保险局。汽车保险局依协议运作，其基金由各保险人按年度汽车保费收入的比例分担。当肇事者没有依法投保强制汽车责任保险或保单失效，受害者无法获得赔偿时，由汽车保险局承担保险责任，该局支付赔偿后，可依法向肇事者追偿。
英国现在是世界保险业第三大国，仅次于美国和日本。据英国承保人协会统计，1998年在普通保险业务中，汽车保险业务首次超过了财产保险业务，保险费达到了81亿英镑，汽车保险费占每个家庭支出的9%，足见其重要地位。
二、汽车保险的发展成熟
(一)汽车保险的发展成熟地——美国
美国被称为是“轮子上的国家”，汽车已经成为人们生活的必需品。与此相随，美国汽车保险发展迅速，在短短的近百年的时间内，汽车保险业务量已居世界第一。2000年美国汽车保险保费总量为1360亿美元，车险保费收入占财险保费收入的45.12%。其中，机动车辆责任保险保费收入为820亿美元，占60.3%，机动车辆财产损失保险保费收入为540亿美元，占39.7%。机动车辆保险的综合赔付率为105.4%，其中，净赔付率为79.3%，费用率为26.1%。美国车险市场准入和市场退出都相对自由，激烈的市场竞争，较为完善的法律法规，使美国成为世界上最发达的车险市场。
(二)美国汽车保险发展的四个阶段
1.汽车保险问世。美国最早开始承保汽车第三者责任险是在1898年，由美国旅行者保险公司签发了第一份汽车人身伤害责任保险。1899年汽车碰撞损失险保单问世，1902年开办汽车车身保险业务。
2.通过《赔偿能力担保法》和《强制汽车保险法》建立了未保险判决基金。1919年，马萨诸塞州率先立法规定汽车所有人必须于汽车注册登记时，提出保险单或以债券作为车辆发生意外事故时赔偿能力的担保，该法案被称为《赔偿能力担保法》。该法实施的目的在于要求汽车驾驶人对未来发生事故产生的民事赔偿责任提供经济担保，但是由于这种担保的滞后性，以及该法无法强制每一汽车使用人履行赔偿义务，车祸受害者求偿仍然困难重重。为了改进这一做法，1925年，马萨诸塞州通过了汽车强制保险法，并于1927年正式生效，成为美国第一个颁布汽车强制保险法的州。该法律要求本州所有的车主都应持有汽车责任保险单或者拥有付款保证书。一旦发生交通事故，可以保证受害者及时得到经济补偿，并以此作为汽车注册的先决条件。以后，美国的其他州也相继通过了这一法令。
3.保险公司推出未保险驾驶人保险。由于未保险判决基金由州政府管理，因此被各保险公司指责为政府过多的干预保险业。为了阻止政府的这一行为，许多保险公司开始采取措施进行自发的抵制。保险公司推出了未保险驾驶人保险，提供给被保险人在汽车意外事故中遭受身体伤害，而驾车人是事故责任人，但是驾车人可能：(1)没有购买汽车保险；(2)虽有汽车保险，但是其责任限额低于该州要求的最低限额；(3)肇事后逃跑；(4)虽有汽车保险，但其保险公司由于某种原因拒赔或破产。目前，美国大多数州保险监管部门已要求销售汽车保险的保险公司提供未保险驾驶人保险。
4.无过失汽乍保险。赔偿能力担保法、强制汽车保险、未得到赔偿的判决基金和未保险驾车人保险虽然减少了在汽车事故中未得到经济补偿或不能得到充分经济补偿的受害者，但仍然无法解决诸如下列一些问题：(1)受害人的索赔过程既费时又费力，常常需要很长时间的调查取证，而且最终也很难确保这些证据能证明对方驾驶人确有过失；(2)律师的费用和其他审查费用均来自于最后受害人补偿到的赔偿金，因此受害人即使获赔，得到的赔偿金也已大打折扣；(3)虽然轻微受伤者得到的赔偿一般还能弥补其经济损失，但严重的受害人得到的补偿却平均不到其经济损失的30%，甚至许多最终根本得不到赔偿。因此，一些汽车保险制度的改革者们在20世纪70年代提出了将无过失责任的法律制度推及到汽车保险中。
所谓无过失责任法律制度，指无论当事人有无过失，都要承担一定的法律后果。一个“纯”无过失汽车保险将完全取消受害人肇事者的权利，而且将提供一系列的综合保险给予受害人全面的经济损失赔偿。当然，这种“纯”无过失保险并不存在，各州的无过失汽车保险仅部分的限制受害人肇事者的权利。一旦人身伤害损失超过了某一界限，被保险人仍可通过的方式要求对方赔偿。通过无过失汽车保险，汽车事故的受害人获赔更迅速、更方便。
(三)美国车险科学的费率厘定和多元化的销售方式
经过多年的发展，美国形成了一套复杂但又相当科学的费率计算方法，这套方法代表了国际车险市场上的最高水平。尽管美国各州车险费率的计算方法有差异，但是它们有一个共同点，就是绝大多数的州都采用161级计划作为确定车险费率的基础。在161级计划下决定车险费率水平高低的因素有两个：主要因素和次要因素。主要因素包括被保险人的年龄、性别、婚姻状况及机动车辆的使用状况。次要因素包括机动车的型号、车况、最高车速、使用地区、数量及被保险人驾驶记录等。这两个因素加在一起决定被保险人所承担的费率水平。
除了传统的汽车销售商保险方式以外，直销方式在美国已很普遍。现在美国主要有三种直销方式：(1)利用互联网发展车险市场的B2C模式。美国车险业务约有30%都是通过这种网络直销方式取得的。绕过了车行这一鸿沟，交易费用减少了，保险费率自然就下来了，同时这也促进了保险公司的业务扩张。(2)利用电话预约投保的直销模式。这种模式的优点在于成本较低，不需要大量的投入去构建网络平台。(3)由保险公司向客户直销保险。保险公司的业务人员可以直接到车市或者以其他的方式，把车险产品直接送到客户的面前。这种方式的优点是省去客户的很多时间，业务人员能够面对面地解答客户对于车险产品提出的问题，挖掘市场潜力。
三、其他发达国家和地区的汽车保险市场的发展现状
(一)投保人承担部分损失——德国
与中国相似，车险业务也是德国非寿险业务的核心。2002年，德国车险保费收入219.7亿欧元，占整个非寿险保费收入的42.7%。德国保险市场开放度较高，有120多家经营非寿险的保险公司，竞争非常激烈。特gcJ是车险方面，市场集中度很低，接近完全竞争状态。车险市场份额最大的安联集团，2002年其保费收入仅占整个车险市场的17.8%。车险排名前1啦的公司市场份额之和也只为63.6%，其中有两家还是外国公司(苏黎世保险集团和安盛保险集团)。
德国车险营销渠道主要靠机构。机构又可分为只为一家公司(A)和同时为多家公司(B)两类。其中，通过A类机构销售的保单占整个保单总量的74.4%，通过B类机构销售的保单占13.0%。A类机构销售的保单比重较大与德国车险经营的传统有关。在德国，如果投保人和保险人无异议的话，车险保单到期后可自动续保。由于德国车辆出险率很低，因此A类机构的客源比较稳定，与保险公司合作基础非常牢固。
德国的保险公司在理赔时实行“责任处罚”原则，即每次理赔不论赔偿额多少，投保人自己都必须承担325欧元。这种做法的目的是提醒投保人要尽量避免事故。德国的汽车保险费还实行奖优罚次。如果一年不出需要保险公司理赔的事故，第二年这辆汽车的保险费就会调低一个档位；然而，一旦出了事故并由保险公司进行赔偿，那么次年的保险费就会上调3个档位。而且保费的档位越高，档位之间的差额就越大。
(二)汽车保险业的社会管理功能突出——法国
法国车险市场是个较为成熟和规范的市场，竞争充分，产品丰富，市场细分度高，产险公司管理费用率约为28%(最好的公司可以达到22%)。法国有146家财产险公司和相互保险公司经营车辆保险。2002年法国车险保费收入163亿欧元，占财产险保费的44%，相当于当年法国GDP的1%。调查表明，在法国100%的车辆购买了第三者责任险，58%的车辆购买了车损险，82%的车辆投保了盗抢和火灾险，87%的车辆投保了玻璃破碎险。就赔付额而言，2002年全法国发生的400万起事故中，责任险赔款最高，占总赔款的50.3%，车损险占33.9%，其他险种占16.8%。在责任险赔案中，涉及人伤的赔案占总赔案数的10.5%，但赔款额却占总赔款的59%。这主要是因为法国法律对涉及人身伤害的第三者责任赔款不设上限的缘故。
法国汽车保险业的经营区域和范围已经大大超越传统保险的内涵，汽车保险业的社会管理功能愈加突出。譬如，保险公司为减少酒后驾车事故发生率，允许客户在因饮酒而不能驾车时，可在保险公司报销一次交通费用；在重大节假日，保险公司会适时在大的娱乐场所进行查验，并对因饮酒不能驾车的客户提供交通服务；有的保险公司内部设立汽车修理研究中心，为保户提供修车价格指导或为汽车修理厂提供技术培训等。
四、对中国汽车保险业的启示
(一)车险更充分体现了保险的补偿和保障功能
从第一份汽车保险保单第三者责任险保单到政府强制责任保险，再到汽车保险局的成立或未得到赔偿判决基金建立，再到无过失责任保险，无不体现了车险为保障受害人因车险损失能得到赔偿而做得努力。
当然保险公司是以盈利为目的的，但是国外各大保险公司把更多的人力物力投入在防灾防损上，通过降低事故发生率来实现自己的利润。而当客户出险时，保险公司会以各种方式给客户提供方便，比如在定损前，预先赔付，还有在客户修车时提供替代车服务，这不仅给受害者以赔偿，更体现了保险公司的人性关怀，从而提高了保险公司的市场竞争力。为此，国外很多保险公司的车险业务是负利润，而是依靠资本市场盈利来弥补这一亏损的。
而中国的财产保险公司还是把车险业务当作一块重大利润来源，当客户出险时，保险公司找理由拒绝赔付，拖延赔付的情况时有发生。而国外保险公司，有时即使不在赔偿责任范围内，保险公司也酌情予以补偿。
(二)车险费率厘定因素众多而各国侧重不同
通过观察我们可以发现：各发达国家的车险费率厘定均由多种因素决定，基本上都包括：车辆保养情况、行驶区域、车型、历史赔付纪录、年行驶里程数，驾驶人年龄、职业、性别、驾驶年限、投保人不动产拥有情况、信用记录和结婚年限等等。而各国由于国情不同，其侧重点也不同。美国是一个倡导法治和自由的国家，且注重尊重人的个性，而美国人行事又较为散漫，所以美国的车险费率厘定更多考虑人的因素，同一辆汽车，由于投保人或被保险人的不同，保险费率可以相差3倍。而日尔曼人的行事谨慎是世界有名的，德国的车险出险率非常低，因此德国车险定价中车型是最重要的因素，其变动幅度最高可达2700%。
中国车险费率厘定距发达国家还有相当差距，且自2003年1月1日起实行自主费率，由于中国车险发展时间短，而各大保险公司还不能实现信息共享，因此国家保监会应该从各保险公司收集车险数据，借鉴发达国家的车险要素费率体制的经验，并结合中国国情，制定出合理的指导价格，供各保险公司参考。
(三)车险营销以为主以服务竞争
各发达国家车险销售均主要依靠机构，特别是德国由机构销售的保单占到总保单的87.4%。随着科技的发展，各国保险公司也不断探索新的销售方式，电话直销，网络直销的份额开始不断上升，美国网络销售的车险保单已占到总业务的30%
发达国家车险市场激烈的竞争，使各大保险公司由价格竞争转到服务竞争。美国务保险公司提供种类繁多的细分保险项目，供投保人依据自己的情况与偏好选择适合自己的保险组合，而且当投保人出险时，向投保人提供替代车服务，给投保人最大的便利。英国保险公司最先免费为投保人检查车辆，防灾防损意识领先。而法国汽车保险业以社会管理功能突出而著称。
中国汽车保险业应该吸取发达国家的经验教训，避免恶性的费率竞争，利用后发优势实现跨越式发展，各保险公司应以优质的服务来赢得市场份额。
[参考文献]
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随着电视技术的更新，电视手段不断丰富，电视戏曲导演为了增强电视表现力，不再满足照搬舞台，他们积极参与节目创作，将戏曲演员请到演播室，运用电视的独有视角，从舞美、灯光、现场调度，到剧本的修改、演员表演、化装，都重新设计和安排，这便是专场录像。这一时期中央电视台播出了评剧《双玉婵》、川剧《燕燕》，地方台播出了昆曲《十五贯》等，它比原有的舞台剧节奏更加紧凑，画面更加符合观众的审美要求。
电视录像设备的使用，尤其是彩色电视录像设备和彩色转播车的引进，使电视节目不再是转瞬即逝，而能制成磁带得以保留、交换和重播。由此产生的后期编辑，又为电视戏曲的再加工和再创作，提供了一个广阔的空间。专场录像为戏曲节目的电视化，探索出一条路。至今，它依旧是电视戏曲中一个非常重要的表现形式。
二、50年代后期至60年代初期
中国从1958年有了电视以后就出现了电视文艺，电视戏曲也随之诞生。早期的电视戏曲形式很简单，以戏曲为主，将原来只在舞台上表演的戏曲，简单地照搬和再现到电视屏幕上。其表现方式主要是现场直播戏曲舞台剧。
由于技术手段的限制，直播场地只能是剧场舞台。导演一般采用三台摄像机联机，面向舞台，放置在左、中、右三个位置，运用不同机位的镜头角度、景致变化进行现场切换，使观众欣赏全剧。那一时期转播过不少戏曲艺术家的剧目，如梅兰芳的《穆桂英挂帅》，荀慧生的《红娘》，周信芳的《四进士》等。早期的电视戏曲培养了中国第一批电视戏曲工作者，练就了他们严肃的工作作风和深厚的艺术功底。同时，戏曲节目的剧场实况转播也为后来的电视文艺的实况转播和专场录像，积累了经验，奠定了基础。
三、80年代后期至90年代中期
改革开放以后，电视戏曲也在人们怀旧和期盼复苏中迅猛发展，占据了电视节目相当的一部分。这个时期的电视戏曲节目，既保留了实况转播和专场录像的形式，又呈现了形式多样、风格各异的发展趋势。这一时期的节目从内容上可以分为两类：欣赏类和专题类。
1．欣赏类戏曲节目，是指以观众欣赏为宗旨，以展示戏曲剧目的故事和演员的表演艺术为主的电视戏曲节目。这一类的节目主要有实况转播、专场录像、综艺晚会中戏曲节目、电视戏曲晚会、电视戏曲艺术片等等，而最有代表性的莫过于电视戏曲晚会的出现和电视戏曲艺术片的兴起。
电视戏曲晚会：编导不但在演播室搭上舞美、灯光，请来主持人和各剧种优秀演员，表演和串联，而且运用电视手法，对戏曲音乐创作，节目现场编排，进行了整体构思，使晚会节奏明快，观赏性大大增加。从“元宵戏曲晚会”“南腔北调大汇唱”等，到90年代每年的“春节戏曲晚会”，电视戏曲晚会虽不像综合文艺晚会那样大红大紫，但它一直具有固定的观众群，赢得了一批观众。
电视戏曲艺术片：电视戏曲艺术片的兴起和发展，不仅为戏曲这一传统的艺术摆脱危机，探索了一条可行的路，而且拓展和丰富了电视艺术领域。电视戏曲编导们，先是在演播室将专场录像继续深化扩展，进行电视化处理，然后又将演员搬出了演播室的人工舞台，放在实景里拍摄，一种电视艺术的新样式——电视戏曲艺术片由此形成。从浙江电视台《桃子风波》和上海电视台的《孟丽君》，到《秦淮梦》、《膏药章》、《四川好人》、《曹雪芹》、《遥指杏花村》、《璇子》等一大批电视戏曲艺术片的相继产生，标志着编导队伍的壮大，电视戏曲片的制作水平的提高和成熟。
2．专题类戏曲节目，指以介绍戏曲专题为主，以知识性、信息性、趣味性、观众参与性为节目形式的电视戏曲节目。这一时期，此类节目有综合戏曲栏目、竞赛类戏曲节目等。
综合戏曲栏目：中央电视台的《九州戏苑》，上海电视台的《大舞台》，陕西电视台的《秦之声》，福建电视台的《闽海观剧》等节目，内容从剧目剧种介绍，戏曲人物专题，到演员表演赏析，专家评论访谈，主持人介绍评论，穿插着台前幕后的轶事典故，应有尽有。节目的形式也日趋活泼新颖，在有限的时间内，聚合了最大的信息量。
竞赛类戏曲节目：1987年中央电视台的“全国青年京剧演员电视大选赛”，1988年上海电视台的“沪剧中青年声屏大奖赛”、四川电视台的“泸州老窖‘金鹰杯’川剧大奖赛”等节目既满足了观众的欣赏需求，又普及了戏曲知识，吸引了观众的参与，同时推动了戏曲自身的发展，证明了这一类节目在知识性、欣赏性、趣味性和观众参与性上取得了成功。
四、90年代中期至今
90年代中期以后，随着各级电视台戏曲频道或栏目的开设，电视戏曲节目进入了一个崭新的时期：节目时间大量增加，节目更加多姿多彩。
【关键词】护患关系；现状分析；护理对策
护患关系是人际关系的一种，是指以护理工作者为一方，以病人为另一方之间的人际关系。护患关系从病人就诊即建立，直至出院后才告完结，因此，可以说护患关系贯穿于护理的全过程。而在临床工作中，与病人接触最多的也是护士。面临当前医患关系日趋紧张的形势下，怎样在护理工作中协调护患关系，减少摩擦与纠纷，已成为摆在护理工作者面前的重要课题。护理工作者只有不断规范护理行为、加强护患沟通，提供与社会进步、病人需求相适应的护理服务，才能有利于护患和谐的构建。
1护患关系现状分析
11护理方面
111护理队伍年轻化，综合素质不高，没有扎实的理论知识和过硬的业务技术。
112护士的沟通能力与患者的沟通要求还远远不相适应，相当一部分护理人员缺乏沟通的理念、知识和技巧。具体表现如下：（1）语言不规范：过于简单、生硬而引起护患关系紧张。（2）沟通方式和技巧欠妥：以自我为中心，不顾病人想法；使用说教式的语言主观判断；谈话中随意改变话题，阻断病人表达感情和信息，这些使病人及家属心情不愉快，有碍良好的护患关系的建立。（3）在繁忙的工作情况下，沟通信息发出量大、速度快，急于求成；不讲成效同时忽略了病人的感受。
113工作中执行查对制度不严格，实施错误治疗，使患者对护理人员不信任，甚至给医院带来了不良影响。
114以患者为中心的服务意识不强，服务不主动,护理人员对病人的生命表现出冷漠或不以为然，对待病人提出的要求置之不理或不耐烦，甚至指责病人或家属，导致护患关系紧张。
115向病人宣教疾病的有关知识和住院相关规定不到位,引起护患纠纷,导致护患关系紧张。
116临床一线护理人员编制缺额导致护理工作不落实,护士责任与义务履行不够。
12患者方面
121缺乏应有的就医道德规范，无端提出不合理要求。
122患者预后不佳，将自身疾病的潜在风险转嫁给医护人员，引起护患纠纷。
123患者对护士履行护理工作职责不予理解，不予配合，导致护患关系紧张。
124患者及其家属的过度维权。患者不了解医疗服务的特殊性，不懂医学道理，将自己作为商品消费者对待，导致过度维权。
125患者和家属不尊重客观事实，不遵守医院规章制度和管理条例，过度强调自身利益。
13社会方面当前国内的医患关系跌到了国外罕见、国内历史上从未有过的低谷，医患之间的诚信度大大降低。一方面，普通大众、社会舆论极力要求扩大患者就医的自、选择权，另一方面又用过高的期望值要求医务人员“只能成功不能失败”；还有一些人对发生在医患之间的类似事件作壁上观，甚至弹冠相庆；其次一些媒体对医患纠纷带有浓厚情感色彩而非客观公正的报道，直接影响了公众对事件的正确判断。
2对策
提供与社会进步、病人需求相适应的多元化护理服务，是建立新型、良好的护患关系前提，也是未来系统化整体护理顺利开展的关键。
21护理工作者要树立高尚的职业道德情操，培养良好的医德医风。树立“以患者为中心”的服务意识，坚持工作原则和科学的工作态度。
22护理工作者要锻炼过硬的护理操作技术，及时、准确、熟练地执行各项治疗、护理措施，为患者解除痛苦，避免因操作失误或不熟练导致患者痛苦加重或延误治疗时机，从而引发护患纠纷。
23护理工作者要提高自身综合素质，增进患者信任感。注重综合能力的培养，美化自身的言行举止，满足多元化知识结构的需要。
24护理工作者要加强护患沟通，建立良好的护患关系。
241正确运用语言，掌握好语音语调。语言应清晰、文雅、通俗易懂,不要过多使用专业术语或方言，语调应平稳、柔和,语速应流畅而不太快,真正体现出对患者的关心,以避免产生生硬难以接受或消极、怠慢、不重视感，语言可治病，也可致病。
242正确使用身体语言。语言沟通过程中，配合相应的动作、表情、手势等形体语言，如抚摸、搀扶等来表达对患者的关爱,强化沟通效果，建立融洽的护患关系。
243对不同的患者实施相应的护理。根据社会地位、文化层次、信仰、年龄及对疾病治疗的需求不同实施相应的护理。
244善于倾听，诱导患者交谈。在倾听过程中,护士应充分体现出对患者的关心,不要东张西望、漫不经心,也不要随意打断患者的谈话,从而使患者敞开心扉,展现内心世界。
25护理人员仪表端庄、举止稳重。庄重的仪表及大方的举止往往能起到良好的效果,成为良好沟通的开始。
26对工作认真负责，严格执行各项医疗制度。认真负责的工作态度是获得患者认同、赞赏、信任的良好基础。
27护理人员要保持积极稳定的情绪。健康、稳定的情绪有助于营造和谐的心理气氛,形成融洽的护患关系。护士应更多地从自身出发,多学习心理学知识,学会自我控制和自我调整情绪,用乐观、向上、稳定的态度去感染患者,为患者树立榜样,促进护患间的人际吸引。
28尊重患者隐私。护士应有良好的职业道德，对患者的隐私保密，如无特殊情况，必须征得患者同意，方可告知他人。
29详细、耐心向病人宣教疾病的有关知识和住院院相关规定。使病人对所患疾病有所了解和认识，主动配合治疗和护理，增进护患间的交流，为患者疾病的康复提供良好的保障。
210护理人员要学会换位思考。时刻站在病人的角度为患者着想，急病人之所急,想病人之所想,解决患者的实际问题，将人文关怀渗透于护理服务的各个环节。真正把“以病人为中心”做到实处，满足病人的全方位需求。
211护理人员要不断增强法律意识，改变“懂医不懂法、懂法不执法”的被动现状，临床工作中严格执行法律法规和各种规章制度、操作程序、医疗护理常规等，避免护患纠纷。
212加大对患者和家属进行法制宣传教育的力度，培养正确规范的就医行为和道德，积极主动配合医护人员进行诊疗活动，遵守就医程序和医院有关管理制度。
新农村建设是新世纪我国协调城乡发展的重大战略举措。新农村建设不仅要解决农村的生产方式，提升物质文明建设水平，同时也要在农村建立现代文明、科学健康的生活方式。随着全民健康意识的不断深入和2008年北京奥运会的申办成功，进一步推动农村体育的发展和在农村中贯彻实施《全民健身计划纲要》更加具有必要性和迫切性。
全面建设小康社会，农村是基础，农民是关键。没有农民的小康，就没有全面的小康；没有农民的健身，就不是真正意义上的全民健身。体育是社会主义现代化建设事业的重要组成部分，它是新农村建设的重要内容。目前，农村体育的整体状态和趋势不容乐观，农村体育是群众体育工作的难点和盲区。
2研究对象与方法
本研究主要采用文献资料、问卷调查、数理统计等方法对廊坊农村70个体育锻炼点的情况进行实际调查与分析。共发放居民问卷700份，体育锻炼点问卷70份，其中居民有效问卷682份，有效率为97.4％，体育锻炼点有效问卷为70份，有效率为100％。
3现状及其分析
3.1廊坊农村农民对有关政策法规的了解程度
通过廊坊农村农民对的《全民健身计划纲要》认识程度的调查表明，广大农民对体育法规认识水平及了解程度普遍偏低，仅有3.1％的农民对《全民健身计划纲要》很了解；有28.7%的农民对《全民健身计划纲要》略知情，而有68.2％的农民对《全民健身计划纲要》毫无所知。以上问题说明，廊坊农村农民对体育法律法规了解缺乏，农村体育管理法制化程度不高，宣传体育法规政策方面力度不够，加强对体育政策法规具体内容的贯彻落实及宣传教育应成为今后工作的重要部分。
3.2廊坊农村农民对体育锻炼的认识
通过调查，廊坊农村农民认为增进健康的主要方式依次是：增加营养，保证睡眠，改掉不良习惯和体育锻炼。
3.3廊坊农村体育锻炼点情况
3.3.1廊坊农村体育锻炼点的项目状况
项目秧歌武术气功交谊舞羽毛球篮球混合项目数量201697666百分比28.5％22.9％12.8％10％8.6％8.6％8.6％从表1中可以看出，廊坊农村的体育锻炼点内容选择比较单一，其中民族传统项目占的比重较大，主要是由于传统项目对场地器材的要求比较简单，容易开展。而羽毛球、篮球项目主要的人群是青壮年。廊坊农村的体育锻炼点中气功练习点较多，因为廊坊是我国推广保健气功的试点，所以气功活动点不仅发展规范，而且发展的速度也较快。
3.3.2廊坊农村体育锻炼点的场所现状
活动的场所村委会的活动场地村头巷尾麦场空地树林河边其他数量25181764百分比35.7%25.7%24.3%8.6%5.7%随着人们物质条件的迅速提高，人们对精神的需求增大，对体育需求不断的增长，以农村现有的条件看，正规场地设施很少，农村人的体育活动场主要是有村委会提供的平坦的空地。并有很多农村把活动场所扩展到了村头巷尾、麦场空地等地方。这与主要是由于我国农村体育资金匮乏、场地设施稀少造成的。
3.3.3廊坊农村体育锻炼点锻炼时间状况
通过调查廊坊农村有70％的体育锻炼点在晚上活动；有58.6％的体育活动点每次锻炼的持续时间在1小时到2小时之间；有75.7%的锻炼点受季节的影响。这非常符合农村的生活习惯。一般在早晨农民都会去田间劳作，而且在春播秋收的季节由于农活劳累，多数锻炼点由于没有人员参与而暂时停止。
3.3.4廊坊农村体育锻炼点的经费情况
廊坊农村体育锻炼点的经费来源主要是村委会支持，占48.3％，有86.7％的锻炼点经费缺乏。由此可以看出，廊坊农村体育管理部门对体育锻炼点的资金投入与扶持少，大部分还处于一种由村委会自由组织与发展的状态。经济条件是影响廊坊农村体育发展的一个重要因素，基本符合我国的国情。
3.4廊坊农村体育锻炼点的社会指导员现状
在调查中发现，廊坊农村体育锻炼点几乎没有社会体育指导员：在70个体育锻炼点中，共有通过正式培训和考试的社会体育指导员7人，且均为3级。
这与廊坊市城市社区体育中社会体育指导员的总体水平差距很大，说明廊坊市的体育管理部门没在技术上对农村体育的扶持，必将会影响到廊坊农村体育科学、快速的发展。
4建议
4.1政府部门应发挥其政策导向的作用，尽快完善农村体育组织建设，落实健全农村体育法规、制度建设与宣传，全面提高农村体育组织的组织化、社会化。
4.2适当增加农村群众体育事业经费，积极引导和加强农村体育消费意识培养；逐步引进体育产业化运作方式，摸索建立体育创收自给的渠道。
4.3加强社会体育指导员队伍建设，注重业务培训，建立常设培训系统，培养合格的各级各类社会体育指导员，提高农村体育活动质量。并进一步加强与周边不同单位的合作，以实现资源的共享。
参考文献：
［1］中国群众体育现状调查课题组.中国群众体育现状调查与研究［M］.北京:北京体育大学出版社,2005.
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［4］冯健.对我国农村体育现状与发展对策的分析研究［J］.山东体育学院学报，2008，2.
河北省廊坊市科联项目：《廊坊农村体育发展现状调查与研究》
[关键词]网络；广播；经营；新媒体
世纪之交的广播，因为自觉、及时地投身“人类第五次信息革命”(1)，而在下个世纪的前景显现出光明和生机。广播以它特有的“机变”，在Internet上初露峥嵘；互联网以它不可比拟的“媒体兼容”性，吸纳了广播（有人称网络是媒体的“集大成者”；也有人称“仅就容量而言”传统媒体“在Internet面前也有河伯入海之感”(2）。
由此，广播是否就能以“媒体共存”的现状而沾沾自喜呢？是否就能以“从无新媒体可取代旧媒体”的经验而心安理得呢？这难得又是一次“狼来了”的喧嚣吗？十几年的从业感情，不会让笔者有希望广播葬身在数字化时代的意思。浅谷的学识和眼光也使笔者无力对此下结论。撰写本文的目的，旨在呼吁同仁高度重视、积极尝试、理性决断、科学实施。与其在旋涡中挣扎，不如在浪尖上搏击。
美国未来学家尼古拉·尼葛洛庞帝（NcholasNegroponte）在其影响深远的《数字化生存》一书中指出：面对即将来临的数字化时代，“一个个产业揽镜自问“我在数字化世界中有什么前途”时，其实，它们的前途百分之百要看它们的产品或服务能不能转化为数字形式(3)”。据此，本文将主要从以下两个方面加以考察和剖析：网广播的现状（是否已经实现了真正意义上的数字转化），网广播的经营理念（网广播究竟产出什么和如何缩短数字转化的进程）。
一、网络广播的现状
《世界广播电视参考》的资料显示：我们现在已经能够听到100多个国家的1550多个网上电台的广播。截止到2000年7月，著名的YAHOO中文在“电台”的检索字串下，已编入了15个类目和347个网站。荷兰电台的节目总监马克思说“现在有超过6000个电台在互联网上各种形式的流式音频”。(4)
（一）我们似乎正“逐步进入一个‘网广播’的时代”。(5)
实际上早在1995年就有人指出：广电系统有可能成为我国“国家信息基础设施”建设的排头兵。尽管尚无充分的事实来验证这一说法，但广播业的确在互联网面前有蠢蠢欲动的架势和实际作为。
特别值得作为“历史记录”的有：
上海东方广播电台的“逆向行为”——把“瀛海威时空”接进直播室，开辟“东广信息网”专栏，成为我国广播与网络结合的第一档节目。南海电台作为一家县级台早于广东电台音乐台在网上实时广播，显示了“Internet面前媒体平等”的特征。原广电部在1997年也组建了广播电影电视部影视信息网络中心，并把研究的课题摆在了突出的位置。
香港电台也有“妙笔”，即建构“香港电网版”和“香港影音资料库”（内载7000分钟有关香港今昔的电台和电视制作）：并用“视像光纤、三种数码制式、海外专线、镜像服务、交接中心”的技术，进行了“香港九七政权交接互联网直播”。香港电台网页的声音档案有电台节目录音、新闻录音、交通消息录音和流行歌曲录音等几种类型。早在1994年底，香港电台就在网上开辟了家庭版面HomePage，包括广播新闻和获奖节目，称试探性的第一阶段；1995年中加强了时事报道，增添了英语新闻，称第二阶段；1995年底试播音乐节目，称第三阶段。其长达36小时的现场直播立法局选举，在互联网的新闻直播史上可资圈点。香港商业电台与一家连锁式便利店合作，推出“全天候互网络—NEF便利网”，为消费者提供多元化资讯、娱乐和服务。
台湾有关学者认为：未来传播科技位化将主导整个广播事业的面貌及经营方式，而收音机未来不但可听还可看。广播虽属弱势媒体，但通过扩大经营范围及经营策略的推动，使之能收听兼收看，前途仍大为看好。加拿大古杰利教授在台湾的“广播经营跨世纪”研讨会上说：电脑、电讯、节目三者交集相互影响，将给传播带来巨大冲击。会上还演示了日本正在试验的“可看式”收音机。
目前世界上一些广播机构如BBC、美国之音和法国国际广播电台正向低成本电子空间进军，它们把Web看成无线电和电视之外的第三种媒体。
英国公营广播机构BBC的网站负责人公开表示，要把BBConline网站发展成电视电台以外的第三个广播频道。它们分三阶段上网，继新闻之后又推出娱乐和资讯服务，尤其是它消费资讯据说成为英国最忙碌的网站。
BBC、ABC、FOX等20个广播机构通过网络传送了戴安娜葬礼的录像。新更名的，共提供300个电台、17个电视台及有线电视台的网上直播服务。它的前身直播过一万多场音乐会和体育比赛。
美国VOA站点每周约接受25万次访问。CNN和美国哥伦比亚广播公司也以各自特色项目加入网上竞争。美国最大的广播网ABC公司表示，就目前而言，投资网络广播短期内不会获利，但等到能获利再投资就迟了。这一点，在广播史上有典型的教训。50年代，电视问世，当时正是无线广播的黄金时期，很多广播公司漠视电视的应用前景，认为它只是少数富人的玩具，结果痛失发展良机，而当时抓住机会的几家公司都成了当今电视业的巨子。现在，历史又给广播业带来新的机遇，就看谁能抓住它了。
新加坡政府电台把7个所属国内电台的节目和3套海外广播的节目送上网络。
（二）从建站机构，网页属权里分，大陆的网上中文电台大致有四类。
第一类，传统的广播媒体入网。这一类又有四种方式：1.以现行实有的频率为首页，如国际台、珠江经济台等。2.以行政总台为主页而其辖领的系列台为链接，如北京台下属新闻、经济、教育、交通、文艺、音乐、生活七个台；山东台下属综合（新闻）、经济、文艺、教育四个频道等。3.以现行播出的节目为主页，如“滑稽王小毛”等。4.以主持人的个体身份为主页。
第二类，新兴的商业公司入网。这种非广播媒体以“电台”的名义入网，目前主要有两种方式：1.纯粹的经营公司，如各地电信部门开办的所谓“频道”、“广播”（官办）；某信息公司、广告公司、服务公司等开办的“某广播”（民办）。2.公司与传统的广播媒体联营，如中央台与上海市信息中心合办的“经济科技信息网”等。
第三类，专业的社会团体入网。如高校的校园广播站等。
第四类，业余的火腿一族入网。国际电讯联盟（ITU）指业余电台为“供业余无线电爱好者进行自我训练、相互通信和技术研究的无线电通信业务……而不涉及谋取利润”。集体的业余电台称俱乐部台，网上如哈工大、福建八中等俱乐部台；个人业余电台在当今200多万个业余电台中占大多数，网上如“火树银花”、“BD4RF的家”等。在我国，年满18岁且为无线电运动协会会员、拥有《操作证书》的公民均可申请开办个人业余电台。网上的业余电台因仍多为技术层面，本不在该研究的视野。之所以加以介绍和罗列，是基于：该品种在网上呈蓬勃之势且大多被网络管理者归于“电台”一类；该品种与电台的确有千丝万缕之联系且在网上有向社会、人文领域渗透的态势，其强烈的个体性质或许会使其成为未来网上个人电台的先声。说“新闻专业和电脑专业的分工界限正在消失”(6)，并非虚妄之言。
（三）早期网广播的特点及构建者的认识。
1.我们在肯定早期中文网络电台的构建者的慧眼和开拓精神的同时，也应指出在认识上的一大误区，即仅仅把网广播作为传统电波广播的一种辅助手段来加以营造。事实上，无论是广播还是报纸、电视、杂志和通讯社，一旦介入网络，就已经在不自觉地尝试和构建一个不属于任何一个“本原媒体”的新媒体，不管你认识到还是尚未认识到，也不管你情愿还是不情愿。“广播的网络版”、“为广播办一份全球性的、无需注册的节目报”等，都必将被证明是“光广播的早期雏形思维”；而这种认识又必将制约和束缚网广播的健康发展。基于此，我们认为，在电台内部成立网络部或网广播中心，是起码的步骤。好的网络设计师、网管员将在不远的将来或已经成为如好主持人一般难觅的对象，这一职业的人数将在电台内部机构的建制中占相当的比例，其分量也会超出传统技术。
2.以传统的信息为主要内容，忽视交互性、互动性，忽视服务功能。笔者1998年接受报社记者专访时曾说：“只有充分利用因特网的媒体优势，才能使网广播在立体化、个性化、互动式、贮存式等方面有所拓展。两者相得益彰，前景诱人。(7)”现在看来，做到这一点的仍然不多。
3.我们的语言思索有时甚至不及遣词表达来得全面、精确。很顺溜地脱口而出“国际互联网”，却不曾想到“国际”与“互联网”只有如连体婴儿般地存在，才能够充分体现Internet所带给我们的“大同文化”的因果特征。广播上网绝不仅仅是发射功率的简单无限扩大，让北京人能听到南京的声音，而应该将其视作“在世界范围内communicate（交流、传播）广播文化”的惟一途径。满足于海外华人通过电脑看到熟悉的汉字码、听到亲切的乡音，再寄来热情洋溢的“伊妹儿”，实在太小视了因特网在异域传播方面潜在而强大的功能。而现在大陆广播上网无英文版的比比皆是，即便也只是简单的鼻涕性的页面装饰。但愿这只是创作者一时的疏忽或纯粹的制作力量有限，而不是观念上的失误和偏差。当然，如能有更加可靠的技术应用于网上的即时翻译（包括语音翻译），则可免去诸多辛苦。什么时候，只要愿意，我们就能读到利物浦的地方花边新闻，或让孟买人在第一时间看到杭州的社会新闻；什么时候我们的“西方流行音乐排行榜”能够真正与西方同步，网广播就站住脚了。好在西方人在这方面做得和我们一样差。
（四）商业，几乎是空白。而依照传统经营方式的在线广告根本体现不出经济效益。
在这“依然原始的数字化世界中”，我们大都在“照搬现存媒介的经营方式”。(8)我们正在或已经走向技术层面的数字化，但离文化层面的数字精神还差得很远。
二、网广播的经营理念
尼葛洛庞蒂感叹：“需要了解这种数字新文化的人，手中却没有足够的数字媒介。”而我们国家情况恐怕正好相反，办公室到处是电脑，随处可上网，但又有几人了解“数字新文化”的精髓？
理念的实现是需要时间的，但正确的理念却是要先于实践而树立的，否则实践就失去了方向。正确的理念来自于对事物本质的深刻认识，外加丰富的想象力，当然还需在实践中不断矫正。网广播的理念如今已经越来越明晰了。尽管对此有人持异议，有人干脆以“摸着石头过河”为借口不加（不敢？）思考。而这正是以下描述和论证存在的实际意义（如果它是有价值的话）。
理念一：别把广播当广播。
这句话中的前一个“广播”当然指的是“网广播”，而后一个则是指传统意义上的广播。
未来的、真正意义上的网广播究竟是什么东西呢？它应该是网络多媒体亦或超媒体的“广播”，如果它还叫“广播”的话。所谓多媒体就是声音、图像和数据的混合；所谓超媒体就是可延伸扩展、可供选择的讯息。它们囊括了“互动的”、“数字的”和“宽带的”等等所有东西。在思考时，下面这些观点是必不可少的，即：“它必须能从一种媒体流动到另一种媒体：它必须能以不同的方式述说同一件事情，它必须能触动各种不同的人类感官经验。”
当你试图了解长江防汛的信息时，你不仅可以看到沿江各地、中央和国外的当日及此前的所有文字、照片、电视画面的新闻报道，还可以了解历史水文和未来水势情况、人员伤亡情况、捐赠情况等等，通过网络送出你自己的捐赠钱物并查询其最终下落。
当我晚间坐到电脑前写作或收发E—mail时，程序会自动播放我所喜欢的塞灵·狄翁的歌曲，在合适的时候提醒有相关的信息或她的最新的歌曲等着我的垂青，如果我愿意还可以下载音乐会实况，与同好交流感受等等。
仅就上述缺乏想象力的描述而言，受众已经不只在享受一种“结合了影像、声音和数据的“声光餐宴”，而且随心所欲地从一个媒体功能转换到另一个媒体功能，从文字和图片——报纸或杂志，到声音—，广播，再到图象——电视，从单纯接收到参与。那么我们还能叫它“广播”吗？广播的特质荡然无存，只有“混合的比特”和“会变脸的比特”，而“混合的比特和关于比特的比特，使媒体世界完全改观”。
“要探讨数字化的大未来，其中一个办法，就是看媒体的本质能不能相互转换”。当我们听到一些老广播工作者大声呼吁“绝不能因为网络而改变广播的本质属性”时，说句不恭敬的话，我们犹如看到了那只“怒臂以当车辙”（《庄子·天地》）的螳螂。如果你抱着这样的理念经营网广播，那它必然是传统广播的翻版，是没有意义的，你的传统广播也会因为别人不翻版的网广播而变得前途岌岌可危。
叫“网广播”是“新媒体”也好，“第四媒体”也好，什么都好，总之就独独不能叫“广播”，否则你会茫然失措。“展望2010年，广播将会成为跨媒体、跨行业经营的整合产业新概念(9)”。
多媒体，超媒体的网广播将不再是弱势媒体。
由此，它“将为编辑工作带来根本性的变化。”——
理念二：“实时广播”是个笑话
尼葛洛庞帝指斥日本等国把高清晰度电视作为未来电视的发展方向“是个笑话”。笔者在此也要说，把实时广播作为网广播发展的方向或作为现阶段可咨炫耀的亮点，“是个笑话”。
如前所述，目前国内的网广播大约有这么几个层面：
1.“小册子”层面，含“电台简介”、“节目表”、“广告节目表”、“收听率”等，就像发给听众和商家的宣传手册。所不同的只是：一个是纸质印刷物，一个是网络版的文字和图表。
2.比前一种稍繁复一些，是“几年层”层面，有个性化的主持人图片甚至是网页、互相链接的节目介绍等，犹如一本编制精美的台庆纪念画册。以上两种网广播的面貌都是极端平面化的，如果说它有意义的话，那只是把报纸、杂志的文字、图片等介质作为声音的辅助或者脱离声音而单单是一种介质。
3.“可更新的CD”层面，通过单体节目、排行榜单电波等形式，使声音成为网广播可资炫耀的特制。听者下载声音的片断和通过购买CD而拥有声音的片断，从结果来看没有什么区别，只不过前者是定期更新的。我曾经参与构架、推出了江苏省首家“声像兼备”的网广播——南京音乐台，就属这个层面。
对此，构造者当然是不满意的，于是他们想到了“实时广播”。通过MediaPlayer和RealPlayer等，实现网广播的“流”技术。“大多数的媒体管理人员在思考和论及数字化的意义时，念念不忘的正是现有的东西能以更好和更有效率的方式传播。”但这只是一个阶段，如果把“实时广播”作为网广播的终结，那就大错特错了。甚至笔者都不主张过分热心于这项“技术”。作为一项技术的研制和更新。它是有意义的；作为从广播到网广播的转换方式，它不仅毫无价值而且会成为网广播构造思路的一个“静脉血栓”。
几乎所有研究网广播的人，都忠告“切勿把网广播办成传统广播的网络版”，但由于他们其中大部分人对网广播究竟应该是什么样子也不甚了了，因而说到这儿也就只嘎然而止。试想，我坐在电脑前听半导体收音机广播和听网上实时广播，两者究竟有何不同呢？后者除了额外花出上网费、电话费（彼刻我不在上网）或降低我的上网速度（彼刻我正在上网），简直一点好处都没有。后者的“比特传输”的确比前者的空中电波传输在技术上发生了转变，但这和我又有什么关系呢？惟一的优点是，听网上广播比较“时尚”，但有谁愿意或坚持要做“时尚的傻子”呢？我们不妨重温施拉姆的“报偿的保证.费力的程度＝选择或然率”的公式。
关键是“适时广播”对传统广播“稍纵即逝”的特征没有思考改变，对受众受三维空间限制而不得不采取的被动的接收方式没有丝毫改变。这不是传统波的翻版是什么？“在数字化的生活中，实时广播将变得很少见。”
未来的网广播不应该有现成的节目，而只有构成节目的元素或称素材。“前所未有的节目将从全新的资源组合中脱颖而出。”
比如王菲，她的所有单曲或专辑等构成了一组素材，她的所有照片和MTV、演唱会录像等又构成了若干组素材，关于她的所有文字报道和评论乃至听众的感受等是另一组，她的信箱、回复和聊天室又是一组……那主持人何在呢？不同的主持人将以不同的思维方式和思维成果、不同的语音特质和语言风格，同样以元素和素材的形式存在。（那时主持人叫“导游”或“评论员”更合适。）“高新技术与广播的结合，已影响到广播从业人员的作业模式和生存状态(10)”。
谁把这些素材和元素组成一个节目呢？——受众自己。受众通过点击由这些元素和素材组成的环状网上的任一节点，通过一定的编排软件自动开始播放节目（哪怕一个节点也是一个节目，当然也可任意扩大——决定权还是受众自己）。“由于数字化信息排列的无序性，网上广播节目具有无限次的复制与组合功能，从而彻底消除广播媒体在时间上的强制性，使受众真正实现非线性收听(11)”。我们不妨“把它看成智慧分布上的一场变迁，说得更准确一些，就是把部分智慧从传播者那端，转移到接受者那端”。“‘推’送比特给人们的过程将一变而为允许大家（或他们的电脑）‘拉’出想要的比特的过程”。“在不久的将来，广播业者将会在传输信息的刹那间，才决定把比特通过何种媒介来传输”。“传输信息的传播业者根本不知道传送出去的比特最终会以何种面目——影像、声音还是印刷品——在接受端出现。”
传统广播所谓的“黄金时段”不存在了。
“由于数字化的缘故，全新的节目内容会大量出现，新的竞争者和经济模式也会浮出海面”——
理念三：可以付费吗和为什么付费？
先民在开发荒蛮之地的时候，只要象征性地共公顷缴1元钱就拥有了大片土地的所有权和开发权。可是当这片荒蛮之地被建设盛饭华的都市以后，它就寸土寸金了。现在，无序的网络就犹如一片刚刚掀起开发热潮的荒蛮之地，等着你去抢注，有人叫“战略抢滩”。但这种实施产权、有偿服务权等都无从下手的混乱局面还能维持多久呢？虽然“无论各国的立法体系如何规范，互联网络都几乎无法完全控制(12)”。但毕竟，世界上第一部“多媒体法”（德国）已于1997年8月1日付诸实施。新规则、新秩序将伴随着新事物的成长而逐步建立和完善起来。
当务之急是：你必须开始为网络付钱，换句话说你可以而且应该从网络中赚到钱，否则双方都没有存在的基本前提。
有人会惊呼：我现在正为上网费感到担忧呢？我不是已经在为网络付钱了吗？不是的。你所付出的上网费、电话费实际都是传输信道费，电信部门把它收走了。而电信部门与网络上的“东东”并不是一个概念。就像我们从邮局订阅杂志，只付邮局投递服务费而不付给出版部门费用，行吗？这是网络无序的重要表现之一。
电信业倒是提供了一个根据时间、距离来收费的办法，理由是你占据了带宽。而网络自身要收费的话，则会根据你获得的字节的多少，即所谓信息量的大小来加以确定。还有没有别的办法呢？我们是否可以根据信息的价值来收费呢？应该可以。我们早已习惯了为不同地段的房子付不同的钱、为不同品牌的衣服付不同的钱，我们迟早也会习惯为不同价值的网上信息付不同的钱。但这些费用不包括信息传输费用。
一直以来，广播业为不能像报纸、杂志和有线电视那样直接从用户那里收取费用而耿耿于怀。“不须付费，听众对于广播的态度会比任何媒介更随意”。(13)行政拨款是官办的产物，广告赞助带来了商业向人文领域无情渗透的显见的弊端。网广播直接从用户那里收取费用，将给广播业带来新机遇和挑战。问题又回去了，你该给用户提供什么样的信息和服务。这种信息和服务只有一个标准，就是“有价值的”。
付费的意义在于：“大众传播消费范围理论的确立，可以把国民经济部门拓宽到包括大众传媒在内的所有信息产业部门”。为谁付费？为“精神产品的生产性消费和应用性消费”(14)付费。
特别要指出的是，我们可以给用户提供无限选择信息的机会，但不能是无限膨胀的信息。其理由，一是“浓缩信息不仅节省了信息传送的成本，同时也节省了我们的时间”。而且用户不再按时间付费；二是信息轰炸“并不比开大收音机音量以获取更多信息的做法更有道理或更合乎逻辑”。“在线服务”中心的经济前景取决于两方面：所提供的信息的吸引力和顾客付费的多少。”(15)
理念四：从“大众传媒”到“媒体”
大陆广播从录播到直播，带来的最有价值的观念变化是：从“大众”到“小众”、从“广播”到“窄播”。这种“窄播”面对的是“同类单位聚合”的一部分。网广播显然比这还要更进一步，它面对的是完全意义上的个体；它所发送的彻底的个人化的信息。
所谓“完全意义上的个体”，指的是该个体通过网广播消费信息时，过程是排他的，信息本身也是“隐私”的。他人想要克隆出完全等同的消费过程和内容几乎是不可能的。“在后工业时代中，大众传播的受众往往只是单独一人”。“信息变得极端个人化”。
大众传播媒介提供多样化的信息选择供某个个人消费，甚至专门向他发送他所特别预定的信息。“传播的非群体化发展意味着受众权利的一种提升，也是对个性化服务的一种尊重和适应”。而且还“大提高信息的利用效率”。(16)“听众对大容量节目库和数量信息中心‘按图索骥’、‘点菜吃饭’，实现‘按需分配’式的个性化和单独式传播，不仅是可能的，也是必然的(17)”。那么，“大众传媒将被重新定义为发送和接受个人化信息和娱乐的系统”。“在实时瞬间，把某个节目传送给某个人，还将彻底改变我们对广播电视媒体的看法”。
叫“大众传播媒介”为“媒体”更合乎网广播的实际。
理念五：多元文化和个性化、本地化和社区化
王广播打破了传统广播频率发射范围的限制，打破了地域界限，面向更广大的受众。那么，它所传播的内容是怎样的呢？是否还要维护“大一统的媒体帝国”呢？
笔者认为，网广播传播的是具有个性化、本地化和社区化的多元文化。
本地化强调的是突出本民族、本地区的文化内涵和精髓。当然无法避免文化融合的问题，但这种融合是审慎的、自然的和“优生的”，而决不是草率的、人为的和“杂交的”。“信息时代中，大众传播的覆盖面一方面变得越来越大，另一方面变得越来越小”。本地化是网广播得以生存的前提和基础。一个城市电台开办网广播，如果没有该城市独特的风貌和精神，它的前途是令人担忧的。本地化是全球化、国际化的前提。
社区化强调网广播为社区的文化和社会生活服务的功能。网广播不能只单一地提供信息，很大一部分内容是“服务”两个字。关于“服务”，传统广播在近20年的变革中已有所认识和作为；但“社区化的服务”，大陆的广播却一直限于自身权属本质特征而难有作为。“广播作为一种传播形式，是与‘社区’（community）的概念联系在一起的”。它的主要原则包括“对少数群体的特殊关照、直接和普遍付费（不通过广告中介），节节目质量好坏竞争而非观众人数多少竞争”等。(18)
要注意的是，网广播提供的本土化和社区化的文化消费，摆脱不了强烈的个人化（前文已有论述）的色彩。
正是这种强烈的个人化色彩，使得网广播提供的文化带有多元的特征。主流文化和非主流文化，另类文化和“隐私文化”等等，和平地共生着。“百花齐放”恐怕只有在网络中才能实现。多元文化是否会灭杀价值坐标呢？不会，多元恰恰是它的坐标。
我们不妨把传统广播看做是一条河，节目内容随着时间的流失而不断以新的取代旧的方式变化着，分分秒秒、年年月月，永无可能同时踏进同一条河。我们不妨把网广播看做是一个虚拟的无限容积的水库，它以日积月累的方式不断增加着内存。这种“累积”特征，也就是所谓的“信息贮存”——在线数据库，迫使我们不得不思考网广播独特的编排方式和发送手段。
“数字世界从本质上说可以不断升级”。
最后涉及到一个问题，网广播出现以后，传统广播会消亡吗？
笔者1997年在海参威的设有赌场的漂亮的阿目尔宾馆中，赫然发现客房的墙上居然挂着有线广播的小喇叭，里面正播放着地道的俄罗斯流行音乐节目……1999年在汉城拜会韩国文化观光部部长时，也不无吃惊地发现国会大厦内从走廊到部长的办公室都被内部广播站覆盖着——正说着，部长指指从头顶上传来的声音说：“总理在催我开会呢！”……他们没有内部局域网吗？我当时就想这个问题。
看来，即使在今天，不同阶段的不同的广播仍以不同的形式存在着，但愿我们迎来的是“‘声播’与‘网播’互动的现代广播新格局(19)”。拥有正确的理念，掌握有效的前期经营的策略，并积极加以探索和实践，网广播极有可能成为新媒介的先声；它也应担负起媒介经营改革的重担。由此，21世纪将以一个充满诱人生机的新时空，展现在有备而来的媒介工作者的面前。
注释：
(1)转引自《中国社科院一项重点课题揭示——人类面临第五次信息革命》，《扬子晚报》1999年5月4日。该文披露了华夏出版社《信息高速公路与大众传播》一书的观点：人类的前四次信息传播革命是语言传播、文字传播、印刷传播以及电报、电话、广播、电视等模拟式电子传播。而借助于计算机、多媒体和网络技术，对包括语言、文字、声音、图画和影像在内的各种信息作数字化处理的数字式电子传播，是第五次信息革命。它将极大地改变受众与传播者的相互关系……
(2)乔岗：《网络化生存》，中国城市出版社1997版，第262页。
(3)NicholasNegroponte《数字化生存》以后本文中未加标注的引文均出自该书。
(4)JonathanMarks“Morevarietyonvariousplatforms”，《南方广播研究》2000年第2期。
(5)张文俊：《当代传媒新技术》，复旦大学出版社1998年版第189页。
(6)高钢《当新闻传播瞩目国际互联网的时候》，《华声报》（电子刊）http：//
(7)见《江苏科技报》1998年12月13日第四版《上网，看广播》。
(8)唐绪军《美国报界在因特网上的经营方式及其发展趋势》，http：//
(9)张君昌《媒体融合新趋势》，《南方广播研究》2000年第2期。
(10)李苗、叶继曾《广播节目形式将是无穷的》，《南方广播研究》2000年第2期。
(11)余彦君《从受众角度看网络广播》，《视听界》总第89期。
(12)刘云峰《网络波与立法控制》，《现代传播》1997年第3期。
(13)陈力丹《广播将面对“分众”》，《南方广播研究》2000年第2期。
(14)周鸿铎等《传媒经济》，北京广播学院出版社1997年版，第430页。
(15)HermannMeyn《联邦德国大众传播媒介》。
(16)石长顺、吴廷俊《从第四媒体的崛起看人类追求怎样的一种传播境界》，《中国广播电视学刊》2000年第3期
(17)王峰《未来广播：可以预见的三个趋势》，《南方广播研究》2000年第2期。
