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【关键词】科技馆 社会效益 经济效益 经营管理
科技馆是城市公共服务的基础区域，主要是通过向公众展示、讲解或培训等方式，完成对社会公众的科普活动，是推动社会公众的科学素养提升的有效途径。科技馆的基本属性决定了科技馆是服务于社会公众的非营利公益机构。而为了衡量科技馆是否成功，可以通过对科技馆社会效益和经济效益，对其进行衡量。基于此，本文对科技馆的社会效益与经济效益展开分析和研究，具体内容如下。
一、科技馆的社会效益分析
根据科技馆的基本属性，得到科技馆是服务于社会公众的非营利公益机构，其社会效益是决定科技馆价值的重要体现。
（一）提高社会公众的科学素养
科技馆内部具有较多的展项，并通过相关参观、参与和讲座等内容，使得科技馆的参观人员能够切实的参与到科技馆中，从而将部分客观事实和自然现象，能够充分的展示在参观者的面前，使得参观者可以懂得些科学原理，培养观众的创造力。科普教育是全面提升国民的科学素养是建设创新型国家的基础性工程。
（二）拉动社会生产力的发展
一个国家科学技术普及程度，很大程度上影响到这个国家的生产力和文化发展的水平，决定着这个民族的创造力。要加快创新型国家的建设步伐，归根到底依于人力资源素质的提升，尤其靠全民科学文化素质的提升。科技馆通过其特有的科学技术传播方式，对培养社会公众科学思想和科学理念得到更新，进而使得社会劳动者的综合素质得到提升。劳动者的综合素质提升，对提升劳动者对先进设备等进行合理利用。进而有效的推动劳动的效率提升，进而积极推动社会生产力的全面提升。
（三）展示科技前沿，推进科学技术的进步
科技馆展示科技前沿研究取得成果，及其对人类生产、生活的影响和应用前景，探计未来社会发展的重大科学和关键技术问题，介绍当前科技发展新形势和未来发展走向是为了让公众更好地理解推动科技发展、促进科技创新的战略意义，并引发思想共鸣，增强科学意识和社会责任感。另外，借由科技馆的人才培养能力，激发青年人群对科学和创造的兴趣，为科学技术进步奠定基础。
（四）更好地传播科学精神
通过参与科技馆科学实验，其一培养青年执着的探索精神，科学家在自己的活动中总是既有方向和信心，又有锲而不舍的意志。其二严格精确的分析精神，科学不停留在定性描述层面上，确定性或精确性是科学的显著特征之一。其三敏锐的洞察精神，对偶然的科学现象有敏锐反应，深入探索背后的科学奥秘的专注精神。其四虚心的继承精神，科学活动有如阶梯式递进的攀登，科学成就在本质上是积累的结果，科学是继承性最旨的文化形态之一。其五怀疑精神，不盲目迷信已有的结论，敢于通过思考和实验提出自己的观点。其六创新精神，这是科学的生命，科学活动的灵魂。
二、科技馆的经济效益
科技馆在为社会做出资源共享的同时，也可能获得一定的经济效益。但是，由于科技馆的公益性和非营利性，使得科技馆经济效益的计算方式就存在差异，不能按照传统企业的经济效益计算方式，需要按照其具体的特点展开分析和理解。
（一）间接性
科技馆主要通过教育的方式，使得社会公众的生产能力得到提升，进而有效的带动社会生产效率的提升，为社会创造出更多的价值。而在这一过程中，科技馆的间接经济效益可以得到实现。
（二）迟效性
科技馆的经济效益不能立刻得到显示，由于教育存在一段时间的，科技馆通过教育提高社会公众生产能力提升需要一段时间的积累，不会立刻得到展示。故此，科技馆经济效益存在一定的延时性。
（三）长期性
由于科技馆是长期完成对社会公众的服务和教育工作，且教育和服务会持续较长的一段时间。在得到间接的经济效益时，社会的生产能力和生产效率会始终持续进行，使得科技馆可以获得持续性的间接经济效益。另外，某一先进的科学技术和理念，均需要一定时间的沉淀，而掌握且利用这一科学成果也将为社会和科技馆带来长期的效益。
三、科技馆效益的提升措施
针对科技馆效益情况，科技馆需要不断寻求有效的效益提升途径，促使科技馆的经济效益和社会效益能够得到综合体验，为社会发展和进步提供基础。
（一）丰富的科技馆活动
科技馆在日常管理中，可以通过丰富的科技馆活动，促使科技馆参观者可以得到体验式、参与式等培训活动。例如：科技馆采取构建兴趣实验班方式，以青少年为主要的培训和服务对象，使得青少年在具体参与兴趣班的同时，通过动手动脑，激发观众发散思维。激起观众的好奇心，引起探究与思考。
（二）多元化的服务理念
结合科技馆现有的条件，根据不同层次的参观者给予个性化的服务方式，例如，增加4D影院的影片，增加放影场次。在展开科普的同时，需要重视相关配套服务的构建，使得参观者在享受知识教育的同时，可以得到多元化的服务，进一步推动科技馆的教育职能的发射。
（三）人性化科技馆
为了提升科技馆的效益，科技馆需要对不同参观者提供个性化的服务模式，并建立在参观者为本的理念下，构建适宜的服务，合理对无障碍设施和老年设施进行应用。
四、结束语
通过分析科技馆社会效益和经济效益，结合科技馆的基本情况，并选择适宜的提升科技馆效益提升方式，积极推动科技馆的功能性和服务性发挥，实现社会的安定与和谐。
参考文献
[1]陈江艳.科技馆社会效益与经济效益[J].中外企业家， 2014（21）：35-35.
[2]李永保.科技馆的社会效益和经济效益[J].科技风， 2011（10）：9-9.
关键词：缴费方式；社会效益；改革
中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2014） 12-0000-01
国家考察供电企业有没有良好的运行的标准就是该供电企业的资金情况然而供电企业资金的来源就将是由电力所使用的电费情况，所以供电企业的资金是否稳定和供电企业能否正常的运行时离不开用户所缴纳的电费，这是维持供电企业的主要因素。目前的供电企业在日常工作中也在进行着一些改革，将以前传统方式去收费点缴费的方式转变成自动化的缴费系统，为供电企业提供了质的飞越和坚实臂膀。
一、多渠道缴费方式的社会价值和经济价值
（一）实现了产权制度变革的价值。在传统的经济制度下，以前的投资者只会是国家。但是随着我国经济体质的变化，投资者出现了多元化，随着体制的改革电力企业的所有权和管理权也逐渐的分离。这种情况下分散投资者只注重企业的经营成果还关心企业未来是不是有足够的发展空间和发展能力。企业为了能够更好的实现分散投资者的需求，开始把企业的经营利润扩大到对企业的控制和规划。所以，电力企业做好多渠道电费结算工作是新型变革制度下的必然选择。
（二）实行多渠道电费结算管理是实现现代企业财务管理活动的经济价值体现随着市场经济的不断变化，我国的经济体制也在逐渐变化。企业、国家、个人的关系也发生变化，企业的经济活动也逐渐转变成连接市场和企业的连接纽带，而不再是单纯的资金收付活动。由于电力企业财务性质的转变，对于电力财务管理的要求也就相应的增加。为此电力企业在选取不同的方案的时候要进行相应的对比分析，从而找出最适宜的方案。除此以外，还要对日常的资金运用进行管理。电力企业是不是可以正确的预算好需要的资金以及筹集、配置资金，关系到的不仅仅是一个电力企业的存亡而是影响整个社会经济的发展。所以要想获得更好的发展就应该建设一个新型的现代化的财务管理机制。
（三）实行多渠道电费结算管理是企业资本经营重要的组成部分。根据市场经济条件的需要，企业的存在就是为了追求更高的利润。为此企业财务管理真正的目的是为了实现企业利润的最大化，所以要想更好的实现最大化的利润企业就应该建立多渠道电费结算机制。让企业在规定的资本经营机制中运行从而更好的实现经营利润。
二、我国目前的电费缴费方式存在的缺陷
（一）缴费方式的局限性。尽管供电企业对于缴费方式有以前只能去各地方的收费实体点去排队缴费到现在已经在网络上也可以缴纳电费的模式，但是经过长时间的调查人们还是习惯去各地方的收费实体点排队等待缴费，这样既浪费了用户的时间同时也给营业人员的工作强度增加了不少。
（二）缴费时间的固定性。虽然现在不止有了营业厅缴费的方式还有了银行代扣等等的缴费方式，但是其中还有一定的冲突和矛盾那就是时间的问题，大多数营业厅的收费人员上班的时间正好和大部分客户上班的时间发生冲突，如果客户为了缴纳电费就要在收费人员上班的时间自己请假去缴纳电费这无形中就给用户造成了损失增加了客户的负担。缴费时间的固定性将是要改善的又一个关键。
（三）缴费地域的狭隘性。供电企业在建设缴费营业厅的时候也是会选择人口比较密集人员比较集中的地方建设，那么偏远的地方缴纳电费怎么办呢，他们缴纳电费就会走很长的路耽误很长的时间还会很不方便。这就又给客户增加了很多的负担。
三、多渠道缴费方式的出现创造的社会效益和经济效益
（一）供电企业建设营业厅缴纳收费。最初建设的收费方式就是到营业厅缴纳电费，这种方式已经深深的印在了客户的心里也就成了客户放心熟知的缴费方式。然而要求营业厅的工作人员要面对面的解答客户提出的问题所以就会要求工作人员要有很高的专业素质，还要对客户进行笑脸的收取费用、开具发票的业务流程。由于营业厅的营业时间和上班族缴费时间之间正好发生冲突，很容易对电费的缴纳延期形成滞纳金，还有就是由于营业厅的数量少分布不均匀，对客户在营业厅加纳费用时会造成拥挤浪费客户的宝贵时间。
（二）银行柜台代为收取电费。虽然营业厅分布不均匀但是银行和各储蓄网点的分布可是很密集的，供电企业可以和他们签订柜台代收电费的协议方便了客户的缴费难问题，银行对资金的收取和管理上都有着很强大的优势然而电费也可以被叫做银行的吸储资金，只要定期把资金转给供电企业这样就会减少供电企业的工作量，主要是方便了客户对附近没有电费缴费营业点但有银行的客户，银行缴费将是缴费方式的有力补充。与银行达到共赢的局面。
（三）银行代为扣除电费。随着时代的进步每个人都会去银行办理银行卡，电力企业和银行签署协议由银行自动在客户电费不足时自动从客户的银行账户中扣除电费，但是必须要求客户到银行办理自动扣除电费的业务。这样既省去了客户排队等候交通不便和时间冲突的麻烦，还有就是因为电费是由银行自动扣除的所以不能体现出电费的使用明细，所以供电企业还应该和通讯部门合作把每月的电费使用情况和银行扣除客户费用的情况以短信的形式发给客户，这样来体现供电企业对自己用电情况的详细了解。
（四）网上缴费。随着咱们进入网络时代，网络在人们的生活中也是越来越普及，人们的生活也是越来越离不开网络。这也为供电企业开辟在网络上缴费打下了基础，客户只要在银行办理网上银行然后登陆供电企业制定的网页进行注册登陆就可以在网页中看到关于电费的所有明细，客户足不出户就可以缴纳电费。但是也是有弊端的那就是对于那些不会使用网络的老年人就没有实现互联网方便快捷的优势。
参考文献：
Abstract： Coal ash is a large amount of solid wastes produced from power plantsand. It has the characteristics of large quantities、occuping large area and dusting. How to turn the waste into treasure and comprehensive utilization has been a matter which was concerned by every power plant all along. By the analysis of economic and social benefits on installing coal ash system at the Qingshuichuan power plant， the results show that ash emissions and environmental pollution are reduced， greatly improving the level of comprehensive utilization of cocal ash and bringing significant economic benefit and social benefit.
关键词： 粉煤灰；磨细系统；综合利用；经济效益；社会效益
Key words： cocal ash；coal ash grinding system；comprehensive utilization；economic benefits；social benefits
中图分类号：TM621 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）33-0055-02
0 引言
经济的快速发展，与之如影相随的就是污染。去年全国多地连续出现雾霾、扬尘天气之后，各地都加大了对高耗能高污染企业的整治力度。满足环保要求已经成为了一个企业立足和发展的必要条件。对于火电企业而言，粉煤灰的综合利用也是减少环境污染的一种有效方式。
通过对同类企业的充分调研，结合陕西清水川发电有限公司的地域特点以及经济发展情况对加装粉煤灰磨细系统的技术方案分析和经济效益分析，论证了该方案对提高企业的经济效益和社会效益的切实可行性。同时，也为同地区同类型火电企业提供相应的技术借鉴和案例支持。
1 概述
陕西清水川发电有限公司地处陕蒙晋三省交界的府谷县。一期（2*300MW）机组2008年建成投产，年均粉煤灰排放约为55万吨。建成后所排放的粉煤灰为原灰，其细度值一般在20%～50%之间（325目筛余），达不到国家标准（GB1596-91）规定的I级灰和Ⅱ级灰标准要求。2010年公司实施了60t/h粉煤灰干法分选技改工程，将原灰进行粗细分离以获得成品细灰。技改三年以来减少了粉煤灰外排量，实现综合利用量达16万吨，高峰季节粉煤灰综合利用率达到50%，取得了一定经济效益。但分选后的粗灰（一般细度值75%左右），并未得到充分利用，仍运至储灰场就地排放或者低价出售。二期（2*1000MW）机组建成后年均粉煤灰产量将达到160万吨。排放量将大幅度增加。灰场的库容压力异常大。灰渣的运输费用、灰场的征地建设费用以及环保达标费用等一系列运行成本将摆在企业面前。如何综合利用粉煤灰，达到减排、减负、增收，已成为公司即将面临的焦点问题。
近年来，榆林地区立足于煤炭能源开发，经济实现快速、稳定的发展，基础建设及工业开发对粉煤灰综合利用程度也在逐年提高。2012年下半年以来，公司现有的粉煤灰分选设备产能已不能满足市场的需求。基于此，通过市场调研，公司拟加装粉煤灰磨细系统，对分选后大量的粗灰进行磨细加工，以提升粉煤灰综合利用水平。
2 工艺技术方案及主要设备
2.1 工艺原理 粉煤灰磨细系统分为开式系统和闭式系统两种。开式系统具有操作简单、自动化程度高、出力稳定、维护成本低等诸多优点。目前，在国内被广泛采用。粉煤灰专用超细磨机系统就是将分选后的粗灰进行超细研磨，使之具有一定的水硬活性，有效地拓宽粉煤灰开发和利用渠道，达到粉煤灰完全利用的目的。
2.2 工艺流程及技术方案 经过对同类企业的充分调研，并结合一期（2*300MW）日均排灰量，我厂拟选用开式磨细系统，出力定位30t/h。利用现有的粉煤灰库和分选系统，保证原有分选系统运行不变情况下，磨机系统直接在分选后的粗灰库下取灰，经手动闸板阀和变频调速稳流螺旋机，粉煤灰连续不断送入计量称称重后，由空气斜槽输送进入磨粉机进料口，入磨后的粉煤灰经过研磨体的研磨达到Ⅱ级灰的标准要求，经过研磨的成品灰通过微正压管道输送至成品细灰库中储存。乏气则经过库顶收尘器直接排入大气，磨尾设1台布袋式除尘器及排尘离心风机，通过二者的共同作用将磨内含尘的湿热气体及时抽出。同时，实现了磨机的冷却通风功能，提高了研磨效率。乏气净化后直接排入大气，排尘浓度小于50mg/Nm3，符合国家要求的排放标准。
该方案拟建在一期灰库西侧的空余场地，通过管道对其连接磨机系统可直接进行磨细及储存装车，具有系统流程简单，设备少，投资省，操作简便的优点，同时减少磨细系统储灰库及装车装置系统的再投资，与现有的分选系统的储灰库、装车装置形成一体，便于管理，可减少运行及管理费用。
2.3 主要工艺设备 粉煤灰磨细系统由螺旋给料机、电子计量称、粉煤灰专用研磨机、选粉机、气箱脉冲布袋除尘器、引风机、螺旋输送机、斗式提升机、给料机、电气控制系统及辅助系统等组成。
本厂选用的设备主要工艺参数如下：①主要设备名称：粉煤灰管磨机；②主设备型式：卧式、筒形、双仓；③系统设计出力：30t/h；④成品灰细度：Ⅱ级商品粉煤灰。
3 投资估算及经济效益分析
3.1 投资估算 经市场调研，该选型的粉煤灰磨细系统估算投资约为800万元，其中建安工程费约为170万元，设备购置费约为610万元，其他费用约为20万元。该项资金完全由企业自筹解决。
3.2 主要技术经济指标
3.3 经济效益分析
3.3.1 年销量和销售收入。本系统投运后，高峰季节（4-10月份）按7个月计算，日运行按照16小时计算，年合计运行小时数约为3400小时。年产Ⅱ级商品粉煤灰约为10万吨。按照当前Ⅱ级商品灰的售价50元/t计算，年销售收入为500万元左右。同时，减少粉煤灰弃运量10万吨，节约灰渣运输费用约150万元。
3.3.2 年总成本费用。本系统固定资产投资为800万元，固定资产按照平均年限法20年进行折旧。投资净残值按照4%计算。考虑资金的时间价值，当期贷款年利率按5%；工人工资5万元/人·年；机组年运行3400小时，年耗电量约为255万千瓦时，厂用电为0.4元/度；磨细钢球消耗为0.8g/t，年消耗钢球为18t；设备维修费用按照设备原值的2.5%考虑；所得税按照25%征收；则年各项成本费用为：
①年平均折旧额=800×（1-4%）/20×100%=38.4万元；
②每年的财务费用=800×5%=40万元；
③人工工资=5万×6人=30万元/年；
④燃料动力费用=2550000×0.4=102万元；
⑤其他费用（备品备件）=1.8×10=18万元；
⑥年修理费用=610×2.5%=15万元；
⑦年所得税额=（500-38.4-40-30-102-18-15）×25%=64.15万元。
3.3.3 年净利润额。净利润=营业收入-总成本费用-营业税及附加-所得税=500-38.4-40-30-102-18-15-64.15=192.45万元。
3.3.4 资本金净利润率。
ROE=（NP/EC）×100%=（192.45/800）×100%=24.06%
3.3.5 盈亏平衡分析。
盈亏平衡点（BEP）=年固定总成本/（单位产品销售价格-单位产品可变成本-单位产品营业税金及附加）×100%
=[（38.4+40+30+15）/（500-102-18-64.15）]×100%
=39.07%
3.3.6 静态投资回收期。
静态投资回收期=TI/A=800/192.45=4.16年；
（其中：TI-项目总投资，A-每年的净收益）
经测算，本系统实施后，年均收益为192.45万元，资本金净利润率为24.06%，生产能力达到总生产能力的39.07%即可实现盈亏平衡，静态投资回收期为4.16年。依据测算数据，本项目有很好的盈利能力和抗风险能力。
4 社会效益分析
4.1 减少环境污染
粉煤灰同其他粉状物料一样，极易产生二次扬尘。另外，就粉煤灰本身而言其主要成分为酸性氧化物。与此同时，大多数电厂为了提高电除尘的效率，往往在电除尘前端加装烟气调质系统，粉尘在通过烟道时被喷射的酸性气体包裹，在其表面形成一层酸性膜体，这些粉尘经过电除尘后直接被弃置灰场，遇降水后随着时间及周围环境的变化，灰场的渗井滤水呈不稳定的酸碱变化状态.经过综合利用后可以减少扬尘及滤水对电厂厂区及周边环境带来污染。
4.2 减小库容压力、节约占地面积
随着电厂二期（2*100MW）的建成，粉煤灰的年排放量剧增，本系统实施后，每年将减少灰渣排放量10万吨，减少了灰场的库容压力，节约了灰场的占地面积。
5 结论
从环保的角度考虑，加装粉煤灰磨细系统，符合国家产业政策，项目实施后，年减少灰渣外排量10万吨，降低了灰场的库容压力，减少了环境污染，大大提高了企业粉煤灰综合利用水平，具有显著地社会效益。从设备选型的角度考虑，本厂选用的开式磨细系统具有技术成熟、系统可靠、布置灵活、设备简单、控制方便、投资省等优点。可以与本厂现有的分选系统储灰仓以及装车系统形成一体，便于管理。从经济效益方面考虑，项目实施后，正常年份的情况下，年净利润预计为192.45万元，资本金收益率达24.06%，收益较为可观。加装磨细系统不仅实现了粉煤灰的综合利用还将成为企业新的利润增长点，该项目切实
可行。
参考文献：
[1]方景光.粉磨工艺及设备[M].武汉理工大学出版社，2002年3月.
[2]王福元，吴正严.粉煤灰利用手册[M].中国电力出版社，2004年10月.
关键词：医药分开 社会效应 经济效益
在医药分开后，大多数医院作为自收自支的事业单位，其整体经济效益如何得到保证，同时如何持续有效增强医疗服务的社会效应已经成为一个突出问题，这一问题值得各方加以关注。只有实现医院社会效应和经济效益的平衡增长，才能在确保医疗服务公益性的前提下，实现医疗机构的健康有序发展。
一、医药分开背景分析
医疗改革的步伐逐步加快，医药分开成为了新一轮医改的重中之重。简单来讲医药分开就是将医疗服务和医疗用药分开，使医疗行为与药品提成之间脱钩，医就是医治，而药不随医，通过医药分开有效降低医疗费用，提升医疗的整体普适性，强化医疗服务的公益性，增强其社会效应。在医药分开改革过程中，要注重平衡性，在政策指导下，实现医药分开，完善创新医院收入分配制度，维持并逐步提升医疗工作者的合规收入。长时间以来，我国的公立医院围绕经济效益而发展，逐渐形成了以药养医的不良风气，药品加成收入已经成为医院正常运转的重要基础条件。想要实现医疗行业的健康发展，取得医疗改革的重大突破，我们需要从医药分开入手。医药分开的主要目的在于建立药品流通的竞争机制，切断医院、医务人员与药品营销商之间的经济利益关系。长时间以来药品利润都是医院生存和发展的重要来源。在缺乏配套政策和机制制度保证的情况下，盲目实施简单化的“医药分开”，直接切断药品提成，则将使医疗机构承受很大的经济压力，同时影响医疗从业者的从业积极性，进而最终背离医疗机构改革的初衷，可见医药分开的有效实施是一个现实存在的社会问题。
二、医药分开后医院社会效应分析
医药分开后，患者单次医疗成本普遍下降，患者对医疗服务的满意度有所提高。北京市在2012年开始先后在全市范围内选定友谊医院、朝阳医院、北京市同仁医院、天坛医院、积水潭医院这五家公立医院进行医药改革试点。经过试点后，可以看出试点医院的普遍医疗服务水平得到提升，一方面，医院开始增收医事服务费，使医生在提供医疗服务时能够获取到更为合理的回报，一定程度上起到了激励和鼓励医生尽职履职的作用，进而使得患者能够获得更为优质的医疗服务。另一方面，在医药分开后，患者的医疗成本下降，优质医疗资源难以满足与日俱增的社会需求，政府通过加大财政投入等方式，实现了对三甲等综合医院的扶持力度，使医院能够实现自身服务能力的快速提升，为更多患者提供必要的医疗服务。总体来看医药分开后，医院社会效应更加突出，医院能够为患者提供更为优质的医疗服务，同时医生在开药时少了倾向性，更注重于理性医疗服务。没必要做的检查就不做、高价药变为低价药，在确保医疗服务质量的情况下，医院的公益性、公共性更多被呈现出来。
医院社会效应具体体现在医院的整体服务水平和公众满意度上。医药分开本身是利好于广大患者的，同时也是促进医院收支改革的重要措施。医药分开医院社会效应将持续放大，医院的公益性具体体现在药品零加成上，过往医院类似于企业，将药品作为一种商品进行加成销售，进而使医疗服务行为本身的公益性和社会福利性淡化，在药品加成取消后，通过医保制度的构建和实施，公共医疗服务体系实现了创新转变，患者利益最大化。公众对于医院的认知和评价发生改变，过往存在的负面评价逐渐减少，公众关注点逐渐转移到医疗服务本身，进而从一定程度上加快了医院社会效应的释放。
三、医药分开后医院经济效益分析
医药分开政策实施之前，一些人认为医药分开后，医院的整体经济效益必然要下降，进而导致医疗工作者的自身收入减少。通过试点后，可以看出如北京友谊医院，将所有的药品一律取消加成，给患者的药品价格即为成本价，同步该院还取消了挂号费、诊疗费，结合实际设置了医事服务费。患者可以根据自身的实际情况选择不同等级的医疗服务，这其中按照医生的职级不同，患者所要承担的医事服务费也不相同。一般情况下医事服务费为主治医生医事服务费为42元，副主任医师、主任医师、知名专家的医事服务费分别为60元、80元和100元。看似医事服务费相对较高，但北京市医保将为参保患者报销40元，总体来看接受副主任医师以上级别医师提供医疗服务的支出有所增加。在医药分开后，试点医院加强了内部管理，积极探索提升医疗服务水平和质量的途径和方法，有效提升了医疗服务整体水平，虽然患者在医事服务费方面的成本较高，但相比较取消的挂号费等费用及药品加成，患者总体医疗支出是下降的。
医疗服务价格体系的改变并没有使医院的经济效益出现大幅下降，反而有所增长。一方面因为整体医疗服务水平的提升，医疗服务的公益性得到体现，更多患者乐于到试点医院就诊，就诊患者增多，医院的收入就得以增加，医生按劳取酬，通过多付出劳动获取更高的收入。另一方面是医保政策的完善实施。医保放宽了用药的标准，扩充了药品种类进而使医院能够为医保患者提供更多优质药品，同时增加自身收入。同时在财政保障方面，实施医药分开后，各级财政部门均加大了对医院的财政保障力度，通过调研和规划后，在医疗领域投入了更多财政资金，进而更好满足于医院的发展和建设需要。
在新的医疗改革下，医院实行零差价率，药品成本价销售，这部分收入通常能够占到医院业务收入的三成以上，为了能够顺利实施医药分开，减少实施过程中的阻力，医改前后医院合理收入的差额部分将由财政资金予以补贴。作为医院如何将财政资金用到实处，合理化收支，提升医院经济效益将成为一个现实课题。医院应坚持规范化管理和创新管理相结合的模式，不断完善制度和机制，在实施医事服务费的基础上，做好思想教育工作，强化医疗工作者的奉献精神，同时适度调整绩效工资分配制度，使绩效收入占比提升，将绩效工资倾向于业务精、服务好的人员，营造一个公开、公正的内部氛围，使职工能够将心思放在服务上、放在提高医疗技能水平上。财政资金加大了对医院硬件设施、设备的投入力度，使医院能够加快引进先进的医疗设备仪器，增强了诊疗水平，进而在市场经济环境下，扩大了医疗业务总量，在为患者提供合理和必要的医疗服务后，实现了医院的规范化增收。总的来看医药分开后，医院的经济效益实现了稳步增长，医院的收入来源发生了改变，内部分配方式产生了变化，这些改变和变化都是积极和向好的，有利于医疗服务的长期稳定推进。
参考文献：
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[3]孟向东.浅谈新医改形势下医院加强经济管理的方法[J].全国商情，2013
[4]刘建.北京友谊医院医药分开工作分析报告[J].医院院长论坛-首都医科大学学报，2013
[5]方洁，邓丽琼，林双宏.医药分开对公立医院职工收入的影响分析[J].中国卫生经济， 2013
[6]娄懿，王淑翠.国外医药分业改革的背景与实践[J].健康研究，2013
[7]沈远.新形势下推进医药分开的思考[J].中国药业，2012
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关键词：环氧沥青；桥面铺装；经济效益；社会效益；
Analysis of Cement Concrete Bridge Deck Pavement of Epoxy Asphalt Economic And Social Benefit
FAN Jun-li1,WANG Bing1,ZHANG De-cai2,XU Jian-nan1,
DING De-ping1,DING Zhen-ya1,ZHANG Quan-min3,WANG Xiang-yuan3
（1. Chongqing Road and Bridge Construction Fucheng FengShi Highway Overall Contracting Units，ChongQing 401147；2. Beijing Hualuxiang Mr Traffic Technology Co., LTD，Beijing 100062；3. Shanxi Luxiang traffic science and Technology Consulting Co., Ltd.，Taiyuan 030006）
Abstract: Briefly elaborated the superiority performance of epoxy asphalt; Analysis of epoxy asphalt deck paving construction phase and operation phase of the indirect economic benefit and social benefit brought to the bridge deck pavement and bridge body structure, Direct economic benefit.
Keywords: Epoxy asphalt; Bridge deck pavement; Economic benefit; Social benefit
中图分类号：U443.33 文献标志码：A
1前言
环氧沥青是一种高性能复合材料，它从根本上改变了沥青的热塑性性质，使其成为热固性材料。与传统的改性沥青相比，环氧沥青具有很高的力学强度和优良的温度稳定性，因而赋予了非常高的耐久性。环氧沥青还具有很好的防水性及追从性。当它用于桥面铺装时便大大延长了工程结构的使用寿命。
诚然，由于它是高性能材料，也就具有相对较高的价格。使得环氧沥青桥面铺装的初期建设费用必然会有所提高。但是，环氧沥青桥面铺装的使用寿命比通常的铺装层大大延长，从全寿命期间对桥面铺装的经济效益分析来看，环氧沥青具有可观的直接和间接效益。同时还具有很好的社会效益。本文结合重庆“涪陵-丰都-石柱高速公路大跨径连续刚构桥（龙河大桥）”环氧沥青桥面铺装实例，对环氧沥青桥面铺装的经济效益进行分析与评价。
2直接经济效益分析
2.1建设阶段的直接经济效益
在工程建设阶段，桥面铺装的造价包括沥青混合料的材料成本和桥面铺装施工费用。对于大跨径连续刚构桥，桥面铺装层厚度采用3cm环氧沥青混凝土+4cm改性沥青混凝土结构。由室内试验和试验工程施工可知，环氧沥青混合料的最佳油石比为6.1%，压实密度为2.43g/cm3，则环氧沥青混合料铺装层材料费为3300元/m3。
环氧沥青混合料桥面铺装的施工设备和施工工艺与通常的沥青混凝土基本相同（实际上集料加热温度低很多）。因此，环氧沥青混合料桥面铺装的施工费可按常规沥青混凝土路面的费用进行测算，包括：混合料拌和、运输、摊铺碾压，直接工程费为474元/ m3（195元/吨）。
同时，结合某项目改性沥青混合料桥面铺装造价情况，进行复合式环氧沥青混凝土和改性沥青混凝土直接工程费比较，见表1。
表1桥面铺装直接工程费对比表（每平方米）
结构层类型 材料类型 厚度
（cm） 铺装层费用
（元） 粘结层费用
（元） 合计
（元） 备注
复合式环氧沥青砼 AC-13（SBS） 4 59.28 12.2 207.37 粘结层为环氧沥青
HLH-13 3 112.02 23.6
常用沥青砼 AC-13
(SBS) 4 59.28 4.2 154.91 粘结层为GS溶剂沥青和改性乳化沥青
AC-16 6 76.03 15.4
从表3的对比分析数据可以看出，复合式环氧沥青铺装层工程费是常用铺装结构的1.34倍，每平方米造价在207元左右，比常用结构（约155元）多50元左右。
2.2使用维修阶段的直接经济效益
在一个桥面铺装设计周期15年内，环氧沥青桥面铺装不需要进行大修和罩面，而常用普通沥青混凝土桥面铺装按6年罩面一次，10年大修1次考虑。常用沥青混凝土桥面铺装使用维修阶段大中修工程费用对比见表2。
表2桥面铺装大中修费用表（铺装厚度10cm）
项目 工程费用（元/m2） 备 注
罩面（厚4cm） 拉毛+粘层 4.2 由表1
铺装4cm 59.28 由表1
大修 铣刨 10.0 含弃渣运费
铺装 154.91 由表1
工程维修费合计（15年） 228.39 不含日常养护
2.3桥面铺装全阶段直接经济效益分析
通过汇总建设阶段和运营维修阶段的直接经济效益情况，反应各桥面铺装结构的直接经济效益情况，以此作为桥面铺装结构类型选择的重要依据。各铺装结构全阶段直接经济效益见表3。
表3各铺装结构全阶段直接经济效益分析表
结构及材料 厚度
（cm） 直接经济成本（元/） 1与2比 2与1比
建设阶段 使用阶段 合计
1 AC-13(SBS)+HLH-13 4+3 207.37 0 207.37 0.54 1.00
2 AC-13(SBS)+AC-16 4+6 154.91 228.39 383.30 1.00 1.85
通过对比分析后发现，在整个建设使用阶段，复合式环氧沥青桥面铺装结构，其直接经济成本都是相对较低的；而采用其他的常用的桥面铺装结构时，直接经济成本是环氧沥青桥面铺装结构的1.85倍甚至更高。据此，可得出采用环氧沥青桥面铺装结构经济成本最低，使用效果最好。
在环氧沥青桥面铺装的各结构中，4cm单层式经济成本最低，但其应用于桥面铺装的先决条件是桥面混凝土铺装施工平整度较好，这一点对于大跨径连续刚构桥梁来说要求相对苛刻，应用推广较为困难。除此之外，其他的单层式和双层式铺装结构经济成本均高于复合式铺装结构（大多在1.02~1.26倍之间）。在复合式环氧沥青铺装结构中，复合Ⅰ与复合Ⅱ的经济成本相比甚微，差距主要在面层结构形式上，与普通AC-13沥青混凝土相比，AC-13（SBS）改性沥青混凝土的耐久性能与高温稳定性能更为优越，因此，在大跨径连续刚构桥面铺装中，复合式环氧沥青（改性沥青+环氧沥青）桥面铺装应为首选结构。
3间接经济效益分析
间接效益是指桥面铺装结构对桥梁结构使用性能的贡献，由于环氧沥青的高效防水作用和较薄的铺装厚度，减少了降水对桥梁结构的危害并减轻结构自重，从而对桥梁结构起了保护作用，使桥梁的整体使用寿命得到延长。
3.1延长桥面铺装寿命的效益
根据调查分析，我国高等级公路的桥面铺装结构大多在通车后3~5年出现损坏现象，其损坏类型有推移、开裂、坑槽、松散等。究其原因，除了大吨位运输车的作用之外，最主要的就是铺装材料自身存在的缺陷，这是一个长期以来未能解决的难题。
（1）延缓高温车辙和推移变形破坏
根据本课题的试验研究，环氧沥青桥面铺装材料具有优良的高低温稳定性和抗水损坏耐久性。从混合料车辙试验的动稳定度来看，60℃条件下达到45000次/mm以上，70℃条件下达到15000次/mm以上。而常用的SBS改性沥青混合料动稳定度仅为3000~5000次/mm，环氧沥青比改性沥青高9~15倍。就热稳定性而言，出现推移变形的时间至少可以延迟4~5倍，即如果改性沥青桥面铺装3年出现推移变形，则环氧沥青铺装要在12~15年才会出现推移，如果改性沥青5年出现推移或车辙，则环氧沥青要20年后才会出现类似损坏，实际上在路面使用期内环氧沥青铺装层基本不会出现因高温而产生的车辙或推移变形。
（2）减少车辆反复作用下的疲劳破坏
从混合料的疲劳试验可知，环氧沥青混合料在15℃条件下，荷载为6kN时，疲劳次数30000次未出现任何裂缝，荷载为18 kN时，疲劳次数为18000多次，而AC改性沥青混合料在6kN时，疲劳次数仅为7000多次。环氧沥青混合料的疲劳寿命至少是改性沥青混合料的5倍以上。可见，如果改性沥青桥面铺装4~5年出现疲劳开裂，则环氧沥青桥面铺装在20年后才会出现疲劳开裂。
（3）减少低温条件下温度应力引起的裂缝
由混合料低温弯曲试验和低温收缩系数可知，-15℃时环氧沥青混合料的弯曲应变>2000με，-10℃时为3400με以上，而常用改性沥青混合料在-15℃时的弯曲应变只有1100με左右。环氧沥青混合料的低温收缩系数为1.74×10-5，改性沥青混合料的收缩系数为3.36×10-5，环氧沥青是改性沥青的一半左右。可见，环氧沥青混合料低温开裂的可能性比普通改性沥青混合料小得多。由第5章的研究计算得知，环氧沥青混合料在使用温度范围内，不会产生低温裂缝。而改性沥青混合料的温度应力约为5.3MPa，其抗拉强度约为1.2~1.5 MPa，改性沥青混合料发生低温开裂是必然的。大量的实践也充分证明了这一点。
（4）抵抗水损坏的能力
大量的试验数据表明，环氧沥青混合料的马歇尔残留稳定度和冻融劈裂残留强度比均优于改性沥青混合料。因此，环氧沥青桥面铺装抗水损坏能力强于改性沥青混合料。同时，采用高强的环氧沥青粘结材料后，混合料与桥面板的粘结强度大于水泥混凝土的强度。环氧沥青混合料密度小于3%，本身具有很好的防渗透性，再加上粘结层的抗渗性，决定了环氧沥青桥面铺装具有超强的抗水损坏能力。
3.2对延长桥梁结构寿命的贡献
（1）减轻恒载，延长结构寿命
使用环氧沥青桥面铺装结构，可以减薄铺装层厚度，从而减轻桥梁恒载。按照7cm的铺装厚度计算，比传统的10cm厚铺装减少3cm，约减轻恒载72kg/m2，以试验工程为例，按全桥总1181米（其中连续刚构主梁总长127+240+270=494米）计算，桥面宽度21米，全桥可减轻自重1786吨（连续刚构主梁可减轻自重750吨）；这样一来，或者可以减小设计工程数量节约成本，或者在维持原设计的情况下，因恒载减小而延长桥梁的使用寿命，从而带来显著的经济效益。
（2）减少渗水，保护梁体结构
对桥梁结构来说，水分的渗入，不仅破坏了铺装层的稳定性，同时还威胁到梁体结构的安全性。当降水由铺装层渗透到梁体结构时，就会引起钢筋和预应力钢索的锈蚀，随着时间的延长，钢筋锈蚀逐渐严重，大大地降低了桥梁结构的承载能力。这种情况一旦发生，要么需要提前对桥梁进行加固维修，要么导致桥梁发生结构破坏，造成灾害或事故。
近年来，随着交通运输的快速发展，特别是大型载重汽车交通量的不断增大，对桥梁的承载力要求越来越高。但是，由于钢筋锈蚀的原因旧桥承载力过早衰减，使得桥梁结构发生早期破坏的风险越来越大。不得不提前进行加固维修或拆除重建。据统计，我省每年用于国省道大、中桥桥梁加固和拆除重建的费用近亿元，而且有较快的上升趋势，用于高速公路大、中桥加固维修的费用超过3亿元。
采用环氧沥青桥面铺装，减少桥面渗水，保护了桥梁结构。既可减少维修加固费用，又降低了发生灾害的风险，是一个一箭双雕好方法。
（3）减小活载对桥梁的冲击作用
平整耐久的桥面铺装结构，病害少，无坑槽和修补面积，使得汽车行驶平稳，减小了汽车荷载对桥梁的振动和冲击力，起到了间接保护桥梁结构的作用，提高了桥梁的使用安全性。
4社会效益
优良的桥面铺装，为使用者提供了一个优良的服务水平。一方面提高汽车行驶速度，节约燃油，节省时间，另一方面，提高了驾乘者的乘坐舒适性。使得公路交通运输形象得到提高，将会获得社会与公众更多的好评。
同时，由于减少了维修养护的次数，也减少了因历年无休止的维修给使用者带来的不便与烦恼。还减少了由于维修而带来的交通事故（据统计由于道路维修引起的交通事故每天都有发生），也减少了因维修施工带来的环境污染，保持了良好的交通运输秩序与和谐的社会环境。
5结束语
通过对比常用沥青混凝土桥面铺装结构，环氧沥青混凝土不但可以降低桥面铺装全阶段的直接经济投入，而且具有保护桥梁梁体结构和铺装结构的间接经济效益，属长寿命沥青混凝土铺装的杰出代表，同时，可带来非常显著的社会效益，是一个造福于民，造福于社会的大好事。
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关键词：工矿废弃地；复垦；社会经济效益
中图分类号：S289 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2013）-01-0037-1
1 研究概况
工矿废弃地复垦规划是在土地利用总体规划和矿山地质环境保护规划指导下，遵循一定技术原则，根据实地踏勘，采用各种评价方法对各地块土地复垦适宜性进行评价，明确各地块的复垦方向，使废弃土地发挥最大利用效益的专项规划。马鞍山市工矿废弃地复垦规划是以2011年为规划基期年，2015年为规划目标年，规划期限为2012～2015年，全市复垦工矿废弃地总规模1565.18公顷。以行政区域为单元，依据单元内工矿废弃地复垦规模及复垦新增耕地面积，将全市工矿废弃地复垦潜力大致分为三个潜力区。其中，和县属复垦I级潜力区，复垦规模388.31公顷，复垦耕地284.49公顷；雨山区、当涂县及含山县属复垦II级潜力区，复垦规模分别为277.51公顷、364.78公顷和292.73公顷，复垦新增耕地规模分别为264.89公顷、266.54公顷和244.54公顷；博望区、花山区属于III级潜力区，复垦规模分别为189.32公顷和52.53公顷，复垦新增耕地分别为137.82公顷和50.43公顷。
2 规划实施效益分析
2.1 社会效益分析
2.1.1 增加有效耕地面积，提高粮食产能 通过对全市工矿废弃地复垦治理，可有效增加耕地面积1248.71公顷，在一定程度上缓解建设占用耕地压力，提高全市粮食产能，对确保区域粮食安全具有重要意义。
2.1.2 促进耕地集中连片，便于规模经营 矿山开采具有采区位置的不可选择性，部分矿山开采造成农田分割及田块破碎，矿山土地复垦将最大程度地恢复原有农田生态格局，促使耕地集中连片，便于规模经营。通过复垦工程及生物措施，极大地改善了农业基础条件，便于推广现代农业技术，提高粮食种植效益。
2.1.3 优化城乡建设用地布局，提高土地集约利用水平 马鞍山市作为安徽省重要的矿产资源大市，矿山开采在为国家输送经济建设所需资源的同时，也造成大量的工矿废弃地。在国家严控建设用地总量，提升土地集约利用水平的背景下，如此多的工矿废弃地无疑成为马鞍山市重要的后备耕地资源。做好工矿废弃地复垦利用，对优化城乡建设用地布局，提高土地集约利用水平具有十分重要意义。一方面，通过复垦区的复垦治理，缩减了建设用地规模，将节约的建设用地指标用到城市建设发展最需要的地方，另一方面，将几乎零效益的工矿废弃地复垦为耕地，提高了土地的集约利用水平和产出效益，促进了土地资源的再生利用。
2.1.4 拓展建设用地发展空间 通过将工矿废弃地复垦节约的建设用地指标用于新增建设用地，缓解马鞍山市建设用地年度计划指标供需矛盾，本质上是城乡建设用地增加挂钩范畴，但由于其挂钩指标独立于城乡建设用地增加挂钩指标之外，是寻求建设用地指标的一种新的重要途径。规划的实施，对拓展马鞍山市建设用地发展空间具有重要的意义。
2.2 经济效益分析
工矿废弃地复垦利用经济效益采用投入产出进行评价，矿山投入主要指矿山复垦治理的资金投入，产出效益可分为两个部分：一是复垦耕地直接产生的粮食种植经济效益，二是调整利用新增建设用地产出效益。
根据前面的投资估算，本规划的实施将投入复垦资金72761.67万元；复垦后新增耕地1248.71公顷，按耕地亩均纯收益1000元计算，复垦耕地每年直接产生的粮食种植经济效益为1873.07万元；规划实施后，可调整利用新增建设用地1361.00公顷，按目前马鞍山市每公顷建设用地二三产业增加值215.07万元计算，可产生经济效益292710.10万元。从投入产出看，规划的实施，经济效益十分显著。
2.3 环境效益
长期矿山开采形成的工矿废弃地，具有诸多生态环境负效应，如地表景观破坏、诱发坍塌、滑坡地质灾害、破坏地下水系结构、造成土地压占、挖损及土壤退化、板结、加剧水土流失等等。通过复垦治理，恢复原有地貌景观，加大地表植被覆盖，并对原高低不平的地表区域进行规整，可有效防止水土流失、坍塌滑坡等地质灾害，改善复垦区及周边区域空气、水环境，使其与周边土地利用及景观植被相协调，促进土地资源的可持续利用。
3 结语
从马鞍山市工矿废弃地复垦规划的社会经济效益可得出，规划制定的发展任务符合发展要求，是科学合理的。
参考文献
[1] 国土资源部关于开展工矿废弃地复垦利用试点工作的通知（国土资发201245号）.
[2] 马鞍山市土地利用总体规划（2006-2020年）.
关键词：城市电网改造，经济效益，社会效益
中图分类号：U665.12 文章标识码：A文章编号：
近几年来，随着国民经济结构调整，商贸发展，人民生活水平不断提高，加之中心城区旧城改造，城区面积不断扩大，用电需求不断增长。供电公司对部分设备进行了更新改造，供电能力有一定的提高，但由于历史欠账太多，资金筹措困难等多方面的原因，中小城市城市电网仍存在电网结构比较薄弱、供电能力不足、线损率偏高、供电可靠性差等问题，难以满足国民经济和社会发展的要求。具体表现为：
1、供电可靠性低
城市电网220千伏、110千伏变电所布点少而且布点不合理，110千伏变压器备用容量严重不足，城市电网结构薄弱，同时，变电站设备陈旧，存在事故隐患。中低压线路普遍供电半径长、且未行成环网互联供电、加之导线截面小、设备老化，线路超负荷运行。早期电网改造前全网供电可靠率为99.83%，在全国处于中游水平，但与国家电力公司的改造目标99.9%尚有差距。
2、城市电网线损率高
10千伏及以下配电线路严重老化，导线截面小，供电半径大，线损管理手段落后，监测和防窃电能力差等原因使得城市电网线损率居高不下，早期电网改造前全网线损率为4.0%，城市电网线损率则达到了12.5%。同时对普遍存在的窃电现象缺乏有效的应对措施。
3、无功管理手段缺乏
全网无功补偿欠缺，补偿装置投运率偏低，技术管理手段落后，特别是城市电网无功补偿严重不足，造成电网运行不经济，电压质量也难以满足用户的要求。
4、配网调度、管理自动化程度低
配电网抢修及通讯手段落后，配网调度自动化程度低，故障切除、恢复供电时间长，供电可靠率低。这些问题的存在对城市电网运行的经济性和安全稳定性造成了严重不良影响。
5、城市配电网安全系数低
10千伏及以下配电线路无绝缘化及电缆线路，全都是裸导线架设，距房屋近，容易造成人员伤亡事故，加之城市绿化因素，又与树木达不到安全距离，变天起风将造成树木碰线而行成断线或接地，对电网安全稳定性造成了严重不良影响。
在运用指标体系评价经济效果时，须遵循动态分析与静态分析相结合原则：局部效果与整体效果相结合、定量分析与定性分析相结合、宏观经济与微观经济相结合的原则来分析。
1、将城市电网改造的效益分为企业经济效益和社会效益两方面分别采用不同方法进行分析与评价。
2、经济效益评价要以财务评价为核心。将评价指标分为经济指标、技术指标、财务指标三类，通过三类指标的对比来反映电网改造项目的经济效益，跟财务评价互补。
3、分别从宏观、中观、微观三个层面对项目的社会效益具体分析，建立模型进行综合评价模糊层次评价。有机地结合定性分析和定量分析，全面反映城市电网改造的各方面效益。
正确全面的评价指标体系，评价结果才具有客观性，实际性，合理性和全面性。
1、电网性能指标
整体经济效益分析的前提和基础是电网性能指标的分析。城市电网改造后电网技术性能的提高通过售电量，线损率和供电质量三个指标来反映，国家电力公司在城市电网改造目标中所重点提到的三个指标。多供电和供好电是城市电网改造的最终目标这一根本目标就由这三个指标从不同角度体现。基本通过这三个指标的变化来体现城市电网改造对企业经济效益的影响，同时也能反映其它技术指标的改善。
2、经济效果指标
经济效果指标也是进一步财务分析的基础，收入、成本和效率三类经济指标在经济效果指标中分别代表了经营成本、销售收入、劳动生产率三个指标，通过电网改造来降低成本、增加企业收入、提高效率。
3、财务效果指标
项目的盈利能力和清偿能力主要通过财务效果指标来反映，主要指标是净现值、内部收益率两个动态指标，投资利润率、投资回收期两个静态指标为参考指标。
4、财务风险指标
财务风险即通过敏感性指标来反映。敏感性分析不是指标而是方法，在财务分析的基础上做敏感性分析，研究各种与经济效果有关的不确定因素的变化。
应从以下几个方面来考虑对于影响售电量增加的因素：首先，电网结构在城市电网改造后更加合理，供电能力会大幅度提高，输变配电比例更加协调，售电量的增加是这些的具体体现。其次可增加一部分售电量来管理降低线损，第三，用户随着供电可靠性的提高，平均的停电时间也会随之减少，售电量即会随之增加。但是售电量的增加并不能代表供电能力的提高。用户对电力的需求直接决定了售电量。因此国家的产业结构调整，居民生活水平的提高，宏观经济趋势等外部因素对售电量影响都比较大，有时甚至是决定作用。如何运用各种营销手段，通过提高管理和服务水平对供电企业来说，对售电量的增加产生很大的影响。
城市电网改造以后，电网供电能力将有大幅度提高，可以满足较长时期内负荷增长的需要，这将进一步带来售电量的增加，有利于开拓电力市场。电网综合线损率将由早期电网改造前的4%降至3.5%，城市电网线损率将由12.5%降至9%;供电可靠率将由99.831%达到国家创一流目标99.96%;电压合格率由96.5%提高到98%以上;城市电网改造实施后，调度自动化完成了升级改造，可基本实现配电网自动化。总之，电网的整体技术水平将比从前有显著提高。
通过敏感性分析看到：要打到合理的财务指标，可以通过提高售电价格以及降低投资来实现。在其它因素不变的情况下项目投资额如能降低10%-30%，同时电价每千瓦时加价0.50-0.16分，城市电网改造财务效果指标可在较低水平通过。
从各种相关指标来看，城市电网改造的盈利能力较差，主要原因是投资额太大，推动总成本费用大幅度增加，项目在计算期内无法收回投资，如不采取其它措施将使企业背上沉重的债务负担，影响企业的长远发展。
影响城市电网改造经济效益提高大致可分为两种内在因素：首先是技术因素，如自动化水平、设备选型、网络结构等。其次就是管理因素，如人员素质、工作效率、服务水平等。目前虽然技术因素被广泛关注，但大多忽视了管理因素的影响。改善管理因素既可以帮助企业提高效率、降低成本，同时有助于开拓电力市场，另一方面还有益于改善企业形象，从侧面提高了企业的经济效益。管理因素应和技术因素是密不可分，相辅相成的。
城市电网改造后，不同程度的改善了社会效益指标体系中的各个指标。改造后供电质量的提高，用户因而也获得了更多的收益，很大程度提高了其满意度。电力行业通过城市电网改造既然拓展了盈利空间，又获得了更多的经济效益，一举多得。另一方面，城市电网改造创造了更多的可持续发展条件。电网改造提供了越来越多的就业机会，拉动了城市经济增长，缩小了城乡差异。同时增加的电力消费还能刺激更多其他行业的发展，极大程度了推动了国民经济发展。
城市电网为城市环境的提高也带来了更多的环境效益，不但节省了截污减排费用，控制城市污染排放，美化了环境使城市面貌得到改观。城市的基础设施也随着城市电网改造的实施改善，有益于招商引资，增加地方收入。总之，城市电网改造工程将对电力行业、电力用户以及整个社会发展和国民经济水平提高都产生了明显的经济效益和社会效益，利国利民。
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