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序论：在您撰写水利工程施工质量管理体系时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
前言
水利工程是我国基础工程建设的重要组成部分，是关乎国计民生的大事。随着社会的发展，我国的经济体系不断健全，社会各界对于水资源的需求与日俱增，为了满足社会生活的要求，必须要采取相关措施，进行水资源短缺问题的解决，保证水利工程的良好建设，提升水利工程的整体施工质量。
1水利工程的质量管理概念及管理策略
在水利工作过程中，施工质量规模是制约水利工程开展的重要问题。水利工程涉及较广的工作覆盖面，它具备比较强的系统性，它的施工规模比较大，整体工程造价水平比较高，对于施工技术的要求比较高。正是上述因素的影响，才导致水利工程质量管理过程中的复杂性，这种工程的质量管理概念是个比较复杂的体系，这是因为影响水利工程质量管理因素的多元化，这种管理因素的多元化不利于水利工程施工生产及管理工作的开展，为了解决实际问题，我们必须要进行水利工程施工质量问题的分析，进行多种解决方案的应用。从客观上来说，水利工程质量管理工作的开展，必须要从整体管理的角度出发，遵循科学性、有效性的原则，进行长远的质量控制计划的制定，从而满足水利工程实际施工质量管理工作的要求。在实践操作中，可以从人员因素、环境因素、设备因素、施工因素等进行工程建设质量控制方案的分析，建立及健全施工质量管理体系，满足现阶段施工质量管理工作的要求。通过对管理制度的健全，可以满足现阶段施工质量管理工作的要求，从而提升工程施工的整体质量，这需要进行法人责任制度、工程招投标制度、建设监理制度等的强化，从而为施工质量的提升创造一个客观的环境，保证其研究内容的不断更新，解决现阶段水利工程施工过程中的质量问题。在施工质量问题的分析过程中，需要遵循全面性、科学性的原则，满足水利工程施工质量的工作要求。在水利工程实践中，进行整体质量控制体系的健全是必要的，这需要落实好三个重要工作模块，实现事先控制环节、事中控制环节、事后控制环节等的优化，实现质量保证体系的健全，落实好相关的监控及检测法规，实现对工程整体施工质量的控制。为了提升水利工程的施工质量，必须要落实好水利工程的质量管理体系及评价体系，针对其内部内容进行深入性的研究，从而满足现阶段水利工程的施工质量要求。为了解决实际问题，该文结合以往的工作知识，进行了施工前期、中期、后期所存在问题的分析，针对其质量问题进行了分析，进行了相关质量控制方案的应用，健全了施工质量管理综合评价体系，实现了先进的水利工程管理概念的应用，满足了社会对于水利工程施工工作的质量要求。
2水利工程施工质量管理的常见问题及优化措施
从工程规模上来看，水利工程非常复杂，它的投资周期比较长，影响其质量提升的因素比较多，也容易出现施工过程中的意外状况，为了解决现实问题，我们必须要落实好施工过程中的整体控制工作，针对施工过程中的存在问题进行分析，从而解决问题，满足实际工作的要求。在施工前期工作中，材料供应问题、设备应用问题、初期资金投入问题等都是常见的问题。为了确保水利工程的良好施工质量，必须要保证其三通一平，所谓的三通就是满足用电、用水、用路的要求，实现场地的平整性，从而为工程的后期施工奠定良好的基础。在实践过程中，有些单位了最大限度的降低工程成本，千方百计的节省投资成本，这就导致其施工成本的不足，导致水利工程施工质量的降低，从而出现建设方与施工方的责任推诿问题。根据我国的相关建设法律要求，建设单位不能要求施工单位确定材料供应商，在实际过程中，受到主客观因素的影响，有些材料供应商还是由建设方决定，一旦出现施工质量问题，建设方和施工方之间会出现施工质量问题的推诿。在建设过程中，为了确保工程的顺利开展，必须要保证前期资金投入的充足性。在工程实践过程中，建设单位需要给予施工单位一定的资金，用以进行各种材料及管理费用的支付，有的建设单位缺乏充足的前期资金，而让施工单位前期垫付，在施工过程中，施工方为了降低成本，实行了一系列的偷工减料的施工活动，这不利于水利工程施工质量工作的开展。在施工的中期阶段，在现场施工过程中，容易出现一系列的材料及设备检查问题，交底不到位问题、施工步骤不协调问题、质量检查工作不到位问题。材料及设备的检查力度缺乏问题是常见的施工问题，这主要是材料进场较晚，监理进度也没及时跟得上，导致材料设备边使用边检查的情况，从而不利于工作进度的控制，也容易出现一系列的质量问题。在施工过程中，技术交底不到位问题是非常常见的质量问题。在每组施工前，各个程序的负责人要进行主要工作事项的交代，这包括了一系列的安全施工知识、技术管理知识等。有的管理人员缺乏必要的管理素质，从而导致施工过程中的一系列的问题。有的施工人员素质较低，跟不上隐蔽工程的检查进度，监理单位缺乏有力的监督力度，也不利于现场施工及后期维修工作的开展，从而导致一系列的质量问题出现及恶化。
3水利工程施工质量方案的优化
为了解决水利工程施工过程中的常见问题，我们必须总结以往的工作经验，利用现代化工作手段，进行新型水利工程施工质量管理方法的应用。这就需要进行系统性施工质量管理综合评价体系的建立，满足现阶段水利工程的施工工作要求，这需要从斜向因素、横向因素等进行施工质量影响状况的分析，在此基础上进行施工质量体系的建立，落实好施工质量管理综合评价体系的构建及评价工作。在评价体系的构建过程中，我们需要进行因素分析法及AHP层次分析法的应用，进行多级标准的监理，通过对逐级加权方法的应用，进行施工质量状况的判断。通过对PDCA管理法体系的健全，可以提升水利工程的循环管理效益，该项体系主要包括检查改进方法、计划实施方法等，通过对这些方法的应用，可以满足水利工程的诸多工作建设要求，可以有效提升水利工程的施工质量管理效益，能够取得良好的质量管理效果。通过对水利工程施工质量管理体系的健全，可以满足水利工程的后期工作要求，这需要进行质量影响因素的全面性、系统性分析，做好水利工程施工过程中的前中后期工作，针对其存在问题进行分析及处理，进行施工质量整体评价体系及管理体系的应用。
4结束语
在实际施工过程中，影响水利工程施工质量有效提升的因素诸多，我们需要针对这些具体因素进行具体分析，提升水利工程的整体施工效益。
参考文献
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关键词：水利工程 施工 质量管理
1.水利工程施工中的常见质量问题
(1)费用较紧中小型水利工程投资小，而且一部分资金由地方筹资，费用比较紧张，致使施工设备、试验设备陈旧，且缺乏必要的、有力的检测手段，更多的依赖于经验与个人判断。
(2)设代组、监理部力量偏小一方面是限于费用，另一方面是易于小看中小型水利工程，在设代组和监理部的人员配备上往往偏少偏弱。中小型水利工程建设中的许多问题，都要由设代组或监理部在现场独立做出决定，更需要派驻专业齐全、经验丰富的工程师到现场。
(3)普遍存在着不同程度的分包与“隐性转包”水利工程的主体工程对分包是有严格控制的，不允许分包，更不允许“转包”。但实际上中小型水利工程主体工程的分包与“隐性转包”现象比大型工程普遍的多，但多数分包商未经严格资质审查。这使监理工程师的种种质量控制措施难以穿透层层错综复杂的领导关系，达到第一线工作面发挥作用。
(4)不少施工单位常常出现抢工期赶进度的现象，导致对某些工序不够重视，敷衍了事，如仓面清理不彻底；凿毛程度不能满足施工规范要求：新老混凝土结合面少铺或漏铺砂浆；为图省事在混凝土水平施工缝面不设键槽，结果在灌浆或蓄水时，沿施工缝面出现漏浆或渗漏水等现象。
2.加强水利工程施工质量的措施
2.1强化施工质量监督
施工质量控制主要为施工现场的质量监控。在施工过程中应做到①施工单位要建立完善的工序质量控制体系，及时提交质量统计分析资料和质量控制图表。②及时审核变更设计及其修改的图纸。③对施工作业进行严格的监督和检查，发现违规行为及时纠正。④要建立质量信息反馈体系。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划，以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。
2.2建立质量管理体系
加强工程施工建设管理，成立工程建设领导小组，严格执行项目法人责任制，强化项目法人责任意识。首先必须进一步转变政府管理项目的职能，实行政企、政事分开。政府要从原来的以微观、直接管理为主，转向以宏观、间接管理为主。充分利用市场配置资源的作用来管理项目。其次，项目法人责权统一，机构、职责、权力、素质四到位。目前，项目法人名不符实，不少项目虽设立了项目法人，但大多为临时机构，人员不足、素质不高。因此在政企、政事逐步分开以后，要按照规范化的要求设立项目法人，明确其职责和相应的权力，并通过人员培训和持证上岗制度，建立起项目法人责权统一、自我激励和自我约束相一致的机制，努力做到机构、职责、权力、人员素质四到位。第二，严格制度、规范管理、廉政勤政。项目法人要按照国家有关法律法规、规章制度，针对项目建设各个环节工作要求，制定相应的制度办法，为实现工程建设规范、高效管理提供有力的制度保障。第四，加强对以农民投工投劳为主的水利基础设施的建设管理。要严格以农民投工投劳为主进行水利设施建设的审批规定，从严限定以农民投工投劳为主建设的水利工程类别和规模。对这类工程必须落实地方政府的责任，具体责任人负终生责任。
2.3加强施工的技术管理
健全技术文件审核、审批制度。根据施工合同约定，由双方提交的施工技术图纸以及由承包人提交的施工组织设计、施工计划、施工进度计划等文件应经过监理机构核查、审核、审批。督促承包商严格按照设计图纸、施工规范、验收标准进行施工，执行国家有关施工质量检验制度。对重大或关键部位施工，承包单位应提交施工方案。经有关专业监理工程师审查认定后方可施工。各专业监理工程师对施工承包单位交验的有关质量报表进行核查。对于隐蔽工程或关键部位须经专业监理工程师核查签订后方可施工。审查主要材料、设备的质量和核定其性能，参加工程验收工作，参与工程质量事故的处理。
2.4加强建设资金管理
工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统一管理，实行专户储蓄、专款专用，单项工程单独记账，避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用，要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的，可以拒付款。要对各项分部工程采用分项招标预算总价大包干的办法进行承包，通过公开、公平、公正的竞争，降低工程造价，提高工程质量。
2.5严格工程质量检查、评定与验收
施工验收质量控制是对工程质量进行评价、认定，对工序质量偏差进行纠正，对不合格产品进行整改和处理。施工质量检查验收要按照施工质量验收统一标准规定的质量验收划分，从施工工序开始，依次做好检验批、单元工程、分部工程及单位工程的施工质量验收。通过多层次的设防把关，严格验收，控制建设工程项目的质量目标。
(1)由于工程产品的特殊性，对建筑物检查需要配备相应的检测设备，检测机构应具备相应的资质。
(2)工程质量检验标准按《水利水电工程施工质量评定规程》进行工程质量检验评定，具体参照相应规范内容执行。
(3)水利工程建筑产品通过相关部门检查、工程质量等级评定后，施工方提出工程验收申请，由业主方组织相关部门进行验收。
参考文献
[1]茹敏社，陈宇松.水利工程施工质量控制措施及方法[J].科技情报开发与经济，2007.11第17卷第36期
关键词：水利工程；管理；对策
Abstract: This paper analyzes the existing problems in the management of water conservancy engineering quality, and puts forward some countermeasures for strengthening the quality of water conservancy projects.
Keywords: water conservancy project; management; countermeasure
中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）00-0000-00
水资源是人类生产和生活必不可少的宝贵资源，但其自然存在的状态并不完全符合人类的需要，只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪涝灾害，并进行水量的调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。
1水利工程质量管理中存在的问题
1.1基层水利部门技术力量单薄、业务水平偏低，直接导致小型水利工程管理不完备。国家规定工程造价50万元以上的水利工程投资项目必须经过招投标确定施工、监理单位。小型水利工程设计、建设、监理工作多由相应资质的单位负责，基层水利人员不参与勘察、设计、施工，只参与工程运行管理。他们参与的工程项目少，缺乏深层次的实践经验。水利工程往往建在偏远地方，管理这些工程的基层水利人员工作地点偏僻、工作条件艰苦、没有或很少有时间进行深造，他们的业务水平偏低，导致工程运行管理不完备，降低了水利工程的潜在效能。
1.2小型水利工程建设项目设计、施工不规范、因陋就简意识浓。近两年来降雨量偏多，自然灾害较重，提高了人们的防范意识，农村小型水利工程建设项目层出不穷。许多小型水利工程由乡、镇、村或者农民自营，工程投资达不到50万元，不需要招投标来确定施工单位。大多数由基层水利部门作为技术指导，村镇自己建造，很少组织可行性论证，工程一般依地势而建，常常是边设计边修改边施工，随意性比较大。另外，小型水利工程多以民办公助为主，建设资金较为紧张，导致能省则省，进而忽视了长远利益。
1.3监控措施不完善检测手段太落后
多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系，也没有行之有效的质量监控措施，有的甚至从思想意识上就根本没有这根弦，出现工程质量问题也就在所难免了。对小型工程施工质量的监控多停留在目测上，凭直观印象下结论，很少有先进的监测设备、仪器，更缺乏监测人才，在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。
2加强水利工程质量的对策
2.1大力整顿和规范水利建筑市场秩序
保证水利工程质量需要一个良好的水利建筑市场环境。一是加强建筑法制建设,强化法制意识,认真贯彻执行《建筑法》《招标投标法》《建筑工程勘察设计管理条例》《建筑工程质量管理条例》等法律法规,同时继续制订完善工程质量的法律、行政法规和技术规范,提高依法行政自觉性。二是整顿和规范水利建筑市场,依法培育和管理建筑市场,加快健全和完善有形建筑市场,规范建筑活动。加强对招投标市场的监管,加强对项目法人行为的约束和监督,加强对施工分包和转包的监督检查,规范监理市场。三是强化市场准入和清出制度,严格建筑活动主体资格管理体制和承发包管理、项目管理。查处无证设计、无证施工、无证监理,借证卖照、资质挂靠等违法违纪行为。四是加强建材市场材料、产品、设备监督,杜绝以次充好,防止不合格产品进入施工现场。五是健全工程项目质量管理制度,严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。
2.2规范建设单位市场行为,落实项目法人职责
项目法人是项目建设的责任主体,对工程质量负总责。一是严格按基本建设程序办事,杜绝“三边”工程。二是依法组织招标,并签订有关合同。三是严格挑选施工队伍,加强施工现场管理,严禁转包和违法分包行为。四是负责按有关验收规程组织或参与验收工作。五是按工程实际需要把建设资金落实到位。六是鼓励质量创优,实行优质优价,严禁盲目压价。七是保证有合理的设计、施工工期,防止盲目抢进度、赶工期的现象。八是进一步落实领导责任制,扭转部分领导重效益、轻管理,重进度、轻质量的倾向。九是保证监理单位责、权、利统一,充分发挥监理单位作用。
2.3精心勘察设计,提高设计质量
勘察设计质量是决定工程建设质量的首要环节。一是遵守《建设工程勘察设计条例》,依法进行勘察设计,严格贯彻实施《工程建设标准强制性条文》(水利工程部分)。二是推行设计招标制度,促使其提高设计资质和技术水平,将设计单位推向市场,靠竞争、信誉求发展。三是推行设计监理工作,杜绝由于设计质量低劣发生的工程质量事故。四是严格建设审批制度,工程项目开工前必须有批准的初步设计。五是建立、健全施工图审查制度,实施工程设计质量第三方有效地约束和监督,防止不合格设计图纸进入施工现场。
2.4强化施工管理,保证施工质量
施工是形成工程保质量的决定性环节,施工单位质量管理和控制是工程项目质量控制的重点和基础。一是完善施工单位质量保证体系,严格实行质量“三检制”,并使该体系正常、有效运转。二是从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境5个方面做好施工工序质量控制。三是对工程施工环节进行严格的动态控制,落实施工前主动控制、施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施。四是加强施工单位内部管理,严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。五是项目经理、质检员、特种作业人员要达到全部持证上岗[3]。
2.5完善监理制,提高监理工作水平
工程监理能促进承包企业提高技术和管理水平,有利于对工程质量、工期、投资目标进行有效控制,防范偷工减料、粗制滥造问题发生。但由于监理制度推行时间不长,需在实践中完善。一是规范监理资质管理,加强对监理持证上岗的监管。二是加强监理人员培训,提高监理队伍素质,解决少数监理人员素质差、监控能力不强、难于胜任监理任务的问题。三是培育监理市场。监理必须是社会化、专业化的企业单位,不应挂靠在部门或行业之下。四是逐步通过招标选择合适的监理单位,防止和抵制“同体监理”。五是监理要综合采取现场旁站、巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控。六是监理人员要严格履行职责,执行监理规范,真正做到对项目质量、投资、进度全方位、全过程监理。
2.6改进监控方法提高检测水平。为了提高质量检测水平，需购置必要的检验、测试仪器和设备，对工程所用材料和施工质量进行全面检查或抽样检查。通过实测、实量、实敲、实弹等手段，获得准确、客观、公正的监控数据。该好就好，该孬就孬，增加质量监控的说服力和威慑力，减少或避免工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾，减少“人情工程”、“关系工程”的弊端。首先，严把材料、设备的进货关。批量购置的材料、设备等，要根据国家、部颁技术标准先检测后使用，不合格的不使用。其次，加强施工质量监测。对重点工序和部位，设置质量监控重点；对关键工序实施旁站监理，严格监控施工质量。
2.7推广新技术,加强质量管理
提高工程质量一靠技术,二靠管理。一是大力开发推广应用有利于提高工程质量的先进技术和先进施工工艺及新材料、新产品。二是增强质量意识和质量法制观念,依法强化水利工程质量管理和监督。三是改革和完善质量管理体制,建立以四项制度为基础,以建设程序为纽带,以确保质量为目标的建设管理运行机制,逐步建立技术法规与技术标准相结合的质量控制体制,完善项目法人负责、监理控制、设计、施工保证、政府监督相结合的质量管理体系。四是设计、施工等单位要推行水利工程质量体系认证,按ISO9000族标准要求建立健全质量体系,并通过质量体系认证,使工程质量管理更加科学、有效。
3结语
随着市场经济的发展，对于水利工程质量的监督、管理、控制的要求越来越细化、越来越严格、越来越科学。而基层水利工程监管行政部门可以第一手的搜集监管数据信息，从而增强了他们的工作规范和科学性，所以对行政监管部门的人员技术标准和职业操守有不容忽视的要求。加强技术支持与人员素质教育，从而建立健全科学合理的水利工程质量保证体系。
参考文献：
关键词：水利工程；质量问题；管理措施
中图分类号：TU512 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 (2011) 21-0000-01
Analysis Based on the Quality of Water Conservancy Projects and Management Measures
Hao Donghong
(Shanxi Jinzhong City Water Conservancy Construction Engineering Corporation,Jinzhong 030600,China)
Abstract:Hydraulic Engineering Quality Supervision and control is a long-term systematic project,involve the issue of detail from aspects of social development,to meet the people in the aesthetic demand at the same time,should rely on progress of science and technology,increasing the quality of the project,eventually with high efficiency,high-quality service to the broad masses of the people.
Keywords:Water;Quality issues;Management measures
中小型水利工程投资小，一部分资金由地方投资，费用比较紧张，导致施工设备、实验设备陈旧，而且缺乏必要的、有力的检测手段，更多的依赖于经验与个人判断。同时，项目部缺乏素质高，能力强的管理人才，项目管理随意性大，缺少科学化的决策。中小型水利工程主要由地方筹资，加上资金到位情况比较差，是工程往往不能够按照计划进行，而一些地方矛盾也由于领导的重视不够，在一定程度上严重影响了工程的施工进度。
一、水利工程的质量控制
（一）施工测量质量控制
施工测量质量控制的主要内容包括：①成立专门的测量组织机构和确定施工测量方法，测量人员必须具有岗位资格，使用的测量仪器或设备的性能和精度要满足施工测量精度的要求，按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期律定及校验；②严格控制施工测量控制网点的原始基准点和基准线；③对施工测量控制网，施工单位和监理方一起进行复测校核；④对于因施工需要延伸或加密的控制点，应确定合理的施测方法，通过现场踏勘后确定控制点的位置并进行标点埋没的施工；⑤每年的雨季结束后，对控制网点进行一次全面复核测量；⑥对于建筑物的定位放线资料应进行复核测量。
（二）施工方法控制
施工方法控制主要包括施工方案、施工工艺、施工技术措施切合工程实际、能解决施工难题、技术可行、经济合理、有利于保证质量。施工工序是质量控制的关键环节，质量是在工序过程中形成的，而不是靠最后的质量检查验收。把工程质量从事后检查把关转向事前工序控制，达到“以预防为主”的目的。施工过程是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成，工序质量是工程质量的基础，直接影响工程整体质量。工序质量的控制就是对工序活动条件的质量控制和工序活动效果的质量控制。
（三）施工质量过程中控制对象
现场施工人员是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者，他是施工质量过程中控制对象。对施工人员加强质量意识教育、劳动纪律教育、职业道德教育，还需进行必要的专业技术培训，健全岗位责任制，改善劳动条件。根据工程特点，从确保质量观念出发在人的技术水平、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。如对技术复杂、难度较大、精度较高的工序或操作，应有技术熟练、经验丰富的职工来完成。反之对那些应变能力差的人，不能操作快速运行、动作复杂的机械设备，对某些要求万无一失的工序和操作、一定要分析人的心理行为，对具有危险源的作业现场，应控制人的错误行为等。此外应严格禁止无技术资质的人员上岗操作，总之在用人方面，应从思想素质、业务知识水平、身体状况等方面综合考虑，全面控制。
二、水利工程相关问题的对策
（一）规范建设单位的市场行为
健全文件审核以及审批制度。加强工程建设阶段资金管理。对工程各阶段的投资进行统一管理，按照合同要求以及工程的进度履行专款专用，并建立相应的专户储蓄，实施分期付款的方式。对于分布工程项目，基于成本及质量控制的考虑，可以公开进行分项招标。严格履行工程筹建过程中的质量检查，评定以及验收的工作。
（二）建立完善的质量控制体系
对于水利工程建设过程中出现的纷繁复杂的质量缺陷问题，完善的质量体系起到未雨绸缪的作用。项目承接方可以建立不同的质量控制小组，对于不同的质量问题分而治之。在逐渐摄入项目建设时期，要按照规范设立项目法人，并明确其相应的权限以及职责，做好人员上岗之前的素质培养工作。
三、强化质量管理的措施
加强法律建设，强化法制意识，认真贯彻遵守相关法律法规，提高依法工作的自觉性。建立健全的水利工程施工质量管理体系是有效保障工程施工质量的关键。通过建立健全的施工质量管理体系，明确工程施工各部门工作职责，并对质量监控体系进行完善，保障工程施工过程中质量控制工作的到位。施工企业要根据工程项目的特点以及各分包施工部分质量控制重点进行质量管理体系的建立，提高质量控制体系的实施效果，提高质量管理水平。通过有针对性的分项控制，保障水利工程施工质量。另外主体工程不能分包。
领导的重视与否是搞好水利工程直来那个工作的重要前提。水行政主管部门高度重视水利工程质量管理工作，以对人民负责对历史负责的责任心真正把工程质量落到实处。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。按照水利规范和要求，出现质量问题，不管当事人发生什么变化，都要追究责任。
【关键词】水利工程；施工管理质量；水利工程健康发展；意义
引言
水利工程施工质量管理质量是保障整个水利工程施工质量的根本和主要措施，如果施工管理质量不足，不仅会导致水利工程存在一定的使用缺陷，还会导致施工企业的形象遭受破坏。因为水利工程的施工人员数量非常多、工人种类也非常多、物质资源庞大、环境状况复杂等因素，水利工程施工现场的管理往往存在许多的问题，这也直接导致水利工程整体施工质量遭受影响，严重阻碍着水利工程的应用质量，形成水利工程负面发展。
1 水利工程施工管理特点
水利工程相对于其他水利工程而言，综合性要高出许多，并且施工难度与施工质量标准也有非常显著的差异。首先，在所涉及的领域方面，施工过程中会因为地势条件、环境因素、气候条件以及交通城建等信息，均会对水利工程形成严重的影响，需要充分考虑水利工程和当地环境的高度契合性，从而保障水利工程的体征适用性；其次，水利工程所涉及的专业非常多，水利工程作为民生工程，不仅需要熟练的掌握国家以及施工地区的相关法律法规，还需要掌握地质条件的特点以及园林经济、环保管理等多个专业领域的相关知识，从而提升水利工程整体管理效率；再次，水利工程施工具备非常明显的不明确性，施工管理的影响因素主要是两个方面，自然因素以及人为因素，当中自然因素会体现出非常明显的不可抗力与不确定性，例如山体滑坡、泥石流、地震等，尤其是在地理位置较为偏远地区的水利工程，不仅工程的整体施工量非常大，需要较长的施工周期，还需要对地质条件进行合理的控制。对此，施工管理的难度非常大；最后，缺乏可量化的标准。截至目前，我国仍然没有建立一整套行之有效的水利工程施工管理具体标准，对于一些细节性的施工项目和环节只能够依靠施工企业的自我管理实现施工质量的管控，这一点也一定能程度提升了水利工程施工管理的难度。
2 提高水利工程施工管理质量，促使水利工程健康发展
2.1优化施工人员的施工质量
在水利工程施工过程中，施工人员的施工技术和工作素质将直接决定水利工程施工效果。对此，就需要稳定强化施工人员、管理人员的施工管理能力，提升所有施工参与者的工作素质，条件允许时组织相关人员去参与相关的培训、教研，去行业领先企业中进行参观和交流，促使从业人员逐渐培养成高素质能力、业务能力显著的专业性人才。与此同时，在施工过程中必须保障施工人员的人生安全，所有的施工任务都必须以安全为核心。除此之外，在保障施工人员施工质量之余，必须建立相应的质量管理体系，将质量管理应用在水利工程施工前、施工中、施工后，从多方面有保障施工质量。
2.2做好施工设备的质量管理
因为水利工程施工特点，想要有效地提升施工的整体质量，必然需要持续的优化施工设备的施工质量，采取更高质量的施工设备，从而确保水利工程本身的质量能够得到保障。在施工设备出现故障之后，必须对质量问题或故障进行针对性处理。在施工设备发生故障或问题之后，不仅会导致施工进度缓慢，无法保障按时按量交底，还极有可能形成质量不达标返工的情况。对此，必须做好施工设备的合理选择、定期检查、有效维修与保养和调配等，并将施工设备对质量管理的影响控制到最低程度。
2.3强化水利工程施工场地的管理质量
首先需要保障水利的施工管理整个过程都按照国家及地区相关的规章制度进行，遵守相应的水利规范标准、政策制度、施工工艺执行标准、施工操作规范标准、施工管理规章制度等进行。针对材料和已完成施工结构的损坏情况，可以通过强化巡查力度以及监控力度来实现高质量施工管理。水利工程的巡查和监控是确保竣工工程不被破坏的最重要并且最有效的管理方式。提高平常的维护力度，强化夜间的巡查频率，对整个水利工程进行定期和不定期的巡查工作。在发现异常情况时，及时制定并严格实施相应的应对策略，对故障或问题因素进行详细、全面的分析，并且完成相应的巡查备案，设计相应的管理规章制度，将每个环节的工程项目落实责任人，从而使整个水利都能够获得充足的管理和质量控制。除此之外，在制定相关规章制度时，需要将所制定的制度制定成纸质形式发放给施工人员阅读，确保施工人员能够随时掌握制度的制定与更新。
3 总结
综上所述，水利工程质量管理过程中，其管理必须遵从环保、安全、经济等原则，采取最快捷、最安全的施工及管理方式，促使每一个施工环节都能够得到合理的配置和安排，真正保障施工顺利开展，保证水利工程按时按量竣工。与此同时，水利工程的施工管理需要不断的创新、优化管理理念，研究全新管理方式，借鉴一些国内外的全新管理技术，优化施工管理质量，提升施工人员的施工能力与施工素质，从而保障水利工程施工管理质量，促使水利工程健康发展。
参考文献：
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[4]王勇.提高水利工程施工管理质量，促进水利工程健康发展[J].城市建设理论研究：电子版，2015，15（20）：5758
作者简介：
刘侠（1980.12-），女，汉族，陕西澄城人，西北农林科技大学，现供职于石堡川水库灌溉管理局，工程师，研究方向：水利工程施工管理；
关键词：农田水利工程；管理主体；质量监督；建设监理制；水利改革
1 关于农田水利工程质量管理问题的分析
（1）我国农田水利工程体系比较复杂，它的内部形式具备多样性，包括一系列的提水工作、灌区工程、蓄水工程等，这些工程项目具备较多的数量，这些单项工程具备较小的施工规模。虽然规模比较小，但是特别容易出现施工上的质量问题，很多的农田水利单项工程都存在较差的施工质量问题、设备老化问题。某些地方的工程施工产权不清，缺乏有效性的管理主体，不利于我国现阶段农业工作的开展。随着时代的发展，我国的农田水利质量管理体系不断健全，但是总的来说，我国农田水利工程的质量管理技术依旧不成熟，我国，每年都有可能发生频繁的水旱灾害，这些灾害问题如果得不到有效的解决，必然会出现一系列的生命财产损失问题，不利于我国农田水利基础工程建设的开展，目前来说，我国的农田水利基础体系比较薄弱，为了满足实际工作的要求，必须要进行水利建设的强化，应用先进的水利工程质量管理理念，加快水利工程的日常建设，提升工程质量的整体管理效益。
农田水利工程虽然具备较小的施工规模，但是其整体施工难度比较大，只有确保足够的投资，才能确保农田水利工程的正常开展，目前来说，我国的农田水利基础工程建设依旧是比较薄弱的。为了解决实际工作中的问题，国家必须要进行农田水利工程的投入，保证农田水利工程建设的良好开展。
（2）我国的农田水利工程体系缺乏有效的管理主体，管理职责制度不健全，导致诸多的管理责任难以落实，不利于我国农田水利工程的开展。我国农田水利工程的归属问题依旧没有得到有效的解决，有些水利工程经久失修，却缺乏有效的负责人，导致有人使用，却无人维修的状况，也不利于我国农田水利工程的良好开展，不能保证农田水利工程具备良好的服务性。
（3）在农田水利工程建设过程中，很多管理人员缺乏有效的质量管理意识，有的负责人片面地认为，水利工程的单项项目投资比较小，即使损坏了，也可以进行重修。如果面对比较紧张的工程费用状况，就很有可能放弃了质量管理工作。有的水利项目的施工队伍素质过低，施工设备及技术比较落后，难以满足现阶段水利工程工作的需要。农田水利工程自身的工程量比较小，它的投资比较小，但是它的施工位置比较偏远、分散，有些具备良好素质的施工队伍不愿介入这种偏远地区的施工。
2 三项制度建设体系的优化
（1）为了满足我国农田水利工作的要求，必须要实行项目法人责任制度的健全，明确好建设责任的主体，保证工程质量工作的良好开展，进行工作进度、工程质量、资金管理、生产安全等环节的严格管理。在中小型农田水利工作建设中，要进行所有权的明确，强化管理权。要切实优化项目法人责任制度，做好水利工程项目的立项、筹资、建设及生产经营工作，保证现阶段工作的良好开展。
在农田水利工程建设过程中，要保证项目法人组建方案的优化，由相关政府单位进行统一性的集中管理，保证农田水利工程社会效益的提升，满足现阶段农田水利工程的建设管理要求。
要实现招标投标制度的健全，进行农田水利工程项目投资额度的控制，做好施工单项工程合同的估算工作，保证招标工作的有效开展。在招标过程中，可以进行公开招标或者邀请招标模式的开展。在实际工作中，中小型农田水利的投资低，通常使用邀请招标的方式进行，邀请一定数量的专业进行施工过程中的招标，也可委托相关具备资格的招标单位进行招标。
在农田水利工程项目建设过程中，针对投资额度少于3千万元的，可以经过相关项目管理机构批准后，不进行招标。为了切实提升水利工程的整体效益，必须要实行施工质量体系的健全，确保其内部各个环节的优化，项目法人需要选择那些具备良好施工质量的单位，保证施工工作的良好开展。
（2）通过对工程监理制度的强化，可以满足现阶段农田水利工作的诸多要求。在工程实践中，需要根据我国的水利工程建设监理法案的要求，进行相关投资额度的水利工程的建设监理。中小型农田水利工程的投资额虽然比较小，但是其涉及到国家投资，该工程涉及到社会公众的集体利益，必须要进行监理建设制度的优化，从而满足实际工作的要求。
3 质量管理方案的优化
（1）为了满足现阶段农田水利工程工作的要求，必须要实行质量管理体系的健全，确保其内部各个环节的协调，这需要保证项目法人负责环节、监理环节、施工环节、设计环节、质量监督环节等的协调。在水利工程质量管理过程中，要保证项目法人管理制度体系的健全，优化质量管理制度，委托相关的检测单位进行工程质量的管理工作，做好各个单位工程、分部工作的验收工作，建立专项项目档案。
在实践过程中，要保证监理工程单位控制工作的开展，进行总监负责制度的健全，落实好监理工程的监理责任。这也需要进行项目监理机构的监理，配置足够的监理人员，保证工程制度体系的健全，落实好相关的监理规划工作，明确好相关的岗位职责。在工程实施中，监理人员需要实现质量管理的整体工程贯穿，要保证每个工作环节的协调及优化，做好工程实体的检测工作，做好关键施工部位的监控环节，做好原材料、设备、中间产品的抽查及试验工作，满足现阶段设计变更工作的开展，及时处理好监理工作过程中的问题，提升农田水利工程的整体管理效益。
（2）在工程施工中，通过对施工质量体系的健全，可以提升工程的整体施工效益，这需要实现项目经理制度的健全，各个项目的管理人需要落实好工程质量的管理工作，保证专项质量管理部门的建立，实现质量管理制度的完善，进行岗位职责的明确，按照相关的施工合同规范要求，进行施工机械及人员的配备，保证施工工作的有效开展。在实践过程中，要针对工程原材料、设备试验、检测及验收工作，优化工序质量管理环节，提升工程的质量管理效益，满足现阶段工作的要求。
工程设计单位需要做好现场的服务环节，针对实际工作状况，进行项目设计总负责制度的应用，做好工程设计的质量控制环节，根据实际工作的要求，做好设计文件的审核、批准及审报工作，做好设计变更的处理工作，针对施工过程中的相关问题，及时进行处理，从而满足实际工作的要求。
（3）通过对政府质量监督职能的强化，可以有效提升水利工程的质量监督管理效益，这需要相关单位进行水利工程质量监督站点的建立，做好水利工程的质量监督及管理工作，做好水利工程项目的质量巡回及检查工作，做好参建单位的质量管理及控制环节，做好质量管理体系的监督及检查环节，做好单位工程的质量检测工作。
4 结束语
通过对农田水利工程质量管理体系的健全，可以有效解决施工质量管理过程中的相关问题，能够满足现阶段水利工作的要求。
参考文献
[1]陈小江.总结经验强化措施扎实推进小型农田水利重点县建设[J].中国水利，2010（23）.
关键词：坝体质量施工；质量管理；质量监督控制
中图分类号： O213.1 文献标识码： A 文章编号：
一、坝体施工中应当遵循的质量控制的原则
1、坚持质量第一的原则。坝体施工有些时候往往是水利工程中的最后一道环节，施工人员往往容易疏忽。越是到了最后的阶段，越应当注意工程施工的质量，坝体质量的问题不容小看。工作人员应当本着对国家、人民、社会负责的态度，必须坚持质量第一的原则。
2、坚持预防为主的原则。坝体工程的建设要将隐患最大程度的在萌芽状态之中给予消灭，因此必须加强施工之前的质量控制控制，严格的执行在施工当中的监督监管体系。事先预控要贯穿坝体施工的的始终，从项目的审批、立项、设计、招投标、承包人的选择及施工质量控制等方面，都要充分考虑多种因素的影响，对项目的每个环节加强全过程监控。
3、 坚持对施工人员行为控制的原则。施工人员是施工的主体，施工质量必须坚持以培训为主，监督管理为辅助手段，更应当把工作人员作为质量控制的动力，发挥工作人员的积极性、创造性。要以工作人员的工作质量保工序质量、保工程质量。
二、坝体施工质量控制存在的问题
1、水利工程设计施工中的坝体的质量问题会是由设计、施工和自然因素引起，它没有一个从量变到质变的过程，而是一旦大坝建成就已确定了的，在如设计洪水位偏低、混凝土标号过低、未考虑地震荷载等这些方面表现出来；这方面的原因还表现在建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件的不完整以及没法估计全局设计之上，有些时候甚至规划的方面只停留在已有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的全面综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地址勘测资料，致使方案选择不合适，在工艺和规划上严重滞后，整个前期工作有很大的缺陷，从而直接影响到整个坝体质量，造成质量的隐患。
2、 另一方面的原因则是在施工的过程当中，管理不善等原因逐渐的造成的总是有一种慢慢逐渐的形成的质量损坏，如雨水以及河水的冲刷、浸蚀，建筑材料的老化、结构的自我锈蚀等；这就说明了工作人员在施工的时候对计划执行不彻底，对材料和结构运用不充分，以及施工过程当中的监督管理不严格导致的一系列的问题。自然的原因造成的损失，虽然无法避免，但是可以通过质量的过硬以及新的技术的运用和合理适时的修补等的措施可以最大限度的延长工程的寿命和提高大坝的质量。
3、设计、施工中的不完善在运行中得不到改正，或者说随着时间的推移和运行管理的不力使设计、施工中的隐患发展为破坏这些情况的综合性质的因素。
三、坝体施工质量控制先期的处理
1、质量控制的基本模式。
1.1动态控制模式。此模式主要用于建设周期长、建设环境影响因素复杂的工程项目。坝体工程是一项浩大的长期项目，我们应当通过动态的控制及时纠偏、调整措施，从而达到工程质量控制的目标；
1.2主动控制与被动控制相结合模式。主动控制是一种事先预控，被动控制是一种事后控制。在大坝建设过程中随时可能会出现目标偏离的情况，对此采取被动控制及时制定预防措施，考虑多种计划方案，按照滚动计划法的原理来进行计划和指导。
2、对于材料质量的控制以及机械设备的检查。（1）对于工程中使用的材料、结构配件，负责人应按有关规定和施工合同约定进行检验，并应查验材质证明。未经检验的材料、构配件不得使用；检验不合格的材料、构配件和工程设备，有关负责人员应当及时的更换更新。明确质量标准。工程质量保证的基础是材料合格并且合适，尽量不采用原材料半成品用于施工。（2）设备的选择应本着因地制宜，因工程而宜的原则，按照技术先进、经济合理、性能可靠、使用安全、操作方便、维修方便的原则，一定要注重他们对于工程的适用性。
尽量不要引进旧设备。如果要引进，在引进之前，负责人应找到该设备的使用和检修记录，以及合格安全的证明之后，才能够投入使用。在设备的使用以及施工过程当中，一定要按照分清责任的原则来执行设备的维修和使用。
3、施工过程当中坝体质量的重点控制分析
在坝体施工的过程当中，最重要的莫过于工程施工当中管理的控制以及质量检测的控制，因为管理合适，才能顺利的进行工程，检测制度合理有效，才能最大程度的避免出现一些意外问题的出现。
3.1 质量检测控制。（1）规范设计要求必须对大坝的建筑材料，每一期的建筑结果以及施工过程当中的小节点进行强化的检测。按抽样方法进行抽样的检测是目前来看比较有效的，同时进行干密度和填筑填料级配检测试验，抽样频率按照工程规划书和国家制定的检测标准来施行。在设备上，配备一套先进的试验、检测仪器设备来执行这项工作是必要的。（2）质量检测应当以控制碾压参数为主同时结合坑注水法抽样检测的方法进行双重检测的措施，同时检测参数的控制应当主要借助专门研制的软件，用微机自动记录。或相互应证，互为补充。同时应当利用用参数控制记录值、试检验结果以及外观检查三个方面对被检测单元、质量进行评定。
3.2 质量管理控制措施。（1）人事上，应当设立独立履行其质量管理与监督职能的质量专职机构，并配备充足的专业质检人员和检测设备，人员应当通过培训与成绩考核，从而保证质检员的业务能力和实践能力，让他们更好的旅行质量管理和监督的职能；（2）工程开工前应当结合本工程的特点，制定一个符合实际的质量计划，确定填筑工程质量控制目标。并对这一总目标按工序进行逐级目标分解，明确各级质量目标的责任，逐月进行目标考核，按照质量管理体系运行；（3）应当采用现代化的质量管理技术，加强对现场的控制，从而适应各种突况的影响，从而执行更好的因素控制。使建筑施工中各工序所采用的技术措施、工艺措施能全面有效地执行，使坝体建筑过程中过程处于良好的受控状态；（4）监督监管体制的执行和运行。建立以本企业内部质量检查监督控制为主，以外部监督为辅的质量检查监督体制。为保证本企业内部质检员认真履行检查监督职能，一定要施行交付监督的规则。
垫层料与过渡料填筑的质量监控要点。垫层料与过渡料的现场控制重点有材料质量、铺料厚度、碾压参数、边界处理及压实质量。对材料采取严格的质量监控。垫层料、过渡料是砂砾料经加工厂加工、配料而得，必须满足级配和坚固要求。除此之外，监理工程师还特别注意承建单位在运输、堆存、卸料过程中是否产生料的分离及污染现象。一旦出现问题立即要求承建单位及时处理。铺料厚度按技术规范及设计要求，通过观察及尺量来检查、控制各部位的铺料厚度。碾压参数对有特殊要求部位反滤料采用手导振动器进行压实，根据试验成果，要求施工单位固定操作人员及压实遍数。边界处理。填筑前采用测量放样确定每层反滤料、过渡料边界，控制界线和坡度偏差在规范允许偏差范围内，保证料的填筑厚度。修整边界及清除污染料，特别在路口部位的污染料。另外，注意反滤料、过渡料与防渗料平起填筑，以便进行跨缝碾压，保证压实质量。对填料的压实质量，除依据上述检查项目进行现场质量控制外，还按规范要求规定压实设备的行走方向，对特殊部位采用专门压实机械进行压实，并进行压实度检测，以保证压实质量。
四、结束语
针对大坝工程量大，强度高，工序繁多的特点，施工中存在与其它交叉作业的干扰，技术问题复杂，制订科学的质量控制程序和方法，实行严密的质量保证体系和严格的质量控制，始终控制施工单位的施工状态，监督其按合同和技术规范要求进行施工作业，有效地确保坝体质量。
参考文献
[1]朱伯芳.有限元原理与应用(第二版)[M].北京：中国水利水电出版社，1998.10.
