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2、建设、设计、施工、监理单位,应在施工合同中明确消防安全职责、责任和措施;
3、建设、安监、公安消防等相关行政主管部门依法对建设工程施工现场消防安全实施监督;
4、建设单位在工程招标时,应对投标单位消防安全管理水平和信誉进行审查;
5、建设单位应根据工程进度,及时从现场安全文明施工措施费中拨付,确保施工现场消防安全作业环境及施工措施所需要的费用;
6、建设单位应组织施工现场消防安全检查,对发现的问题,依据各单位职责落实整改时限、措施和责任;
7、设计单位对采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构的建设工程,涉及到消防安全的,应当在设计中提出预防火灾事故的措施建议;
关键词:建筑工程;安全管理;标准化;工作机制
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
随着我国社会经济建设的快速发展,城市化进程不断加快,建筑工程施工正处于一个安全事故的多发期。目前,我国的城市建筑工程施工存在着市场不规范、法制建设落后、安全监督不力和安全管理基础差等特点,在建筑工程施工过程中时常会出现机械伤害、触电、物体打击和高处坠落等安全事故,这不仅影响到建筑工程的施工进度,而且严重损害到生产企业的经济利益和人员的伤亡。因此,建筑施工企业必须把安全管理摆在工程建设的首要位置,并对企业实行安全管理标准化制度,强化基础本质安全功能,同时还应加快安全生产监管团队的建设、并且加强现场管理、增强总承包管理意识。以此确保建筑企业的健康发展,提高企业的安全管理水平。
1 规范安全管理标准,建立和完善工作机制
1.1 全面健全安全组织机构,实行准军事化管理
建立和健全安全生产监管机构,加强安全生产监管队伍建设,是履行安全生产监督管理工作的组织保证,对所有项管部(分支机构)分别设立了安全总监岗位,健全了安全组织机构,为抓好和落实好安全管理工作提供了有力保障。在项目建设中引入准军事化管理方法,用严谨的作风、精细的管理来确保过程建设安全、质量、进度等万无一失。推行准军事化,即在于提高员工责任意识和团队、大局意识,养成听从指挥、吃苦耐劳、创先争优的工作作风,打造“令行禁止、使命必达”的铁军团队,展央企风采、扬铁军精神。过程中,把安全工作摆到了“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的位置,为充分发挥安全管理人员的积极性和工作的主动性。
1.2.健全完善和更新各种规章制度
狠抓安全制度管理不放松。每年根据国家有关法律法规要求,对各项规章制度进行查漏补缺、修订完善、分类整理。对原来的《安全生产管理规章制度》、《安全生产操作规程》和《安全生产技术交底书》等结合当前现有的法规、标准及公司实际,进行了更新和完善,并第一时间下发至各单位贯彻学习和实施。同时,还建立了《施工现场大型机械设备管理流程》等多项新措施,根据建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)、《危险性较大的分部分项工程安全管理规范》(DGJ08-2077-2010)的管理要求,对项目部危险源等级进行了划分,明确了项目的三级监管级别和监管内容,确保了各类危险源处于全面受控状态,为正确履行各级安全生产管理职责提供强了有力的保障。
1.3 编制安全管理标准化管理手册和图集
项目安全管理水平稳步提高的核心,即在于形成了一套标准化、规范化的项目管理模式。在多年的管理过程中,不断总结经验,提炼特色,编制和印发了、《施工现场会议室布置标准样式标准》、《施工现场CI管理标准》和《施工现场安全和环境管理人员工作手册》等标准化管理手册和图集。手册和图集主要包括了施工现场安全生产、文明施工管理整体规划,并对施工现场的安全防护设施和临建设施的搭设标准和防护要求进行了明确。通过编制这一系列的全面、系统、规范的手册和图集,规范了采用统一、科学的方式进行现场管理,对项目管理的标准化建设起到了指导性作用。
2 抓细节,讲策划,全面实现信息化、标准化和科学化
2.1 创新安全管理方法,加强安全策划
坚持抓好项目过程控制,创新工作思路,积极做好各项工作。尤其是《安全生产管理手册》和《项目管理手册》的精髓和各项管理要素在公司各项目中得到了全面贯彻与实施。对于新开的项目,项目负责人亲自带队、各部门负责人参加的策划小组亲临施工现场,对项目进行一级、二级和三级管理策划。一是通过各级策划和指导,能够促使工程项目全面掌握工程管理特点,有针对性地开展好各项准备工作,进一步提高全体员工的制度执行力;二是以各类手册和标准为依据,工程项目部能够严格编写《项目安全生产策划书》等各类管理方案,能够结合工程实际,灵活运用,进一步规范施工现场安全管理。
2.2 现场安全设施做到定型化和工具化。
为扎实推进和确保各类活动的顺利开展,保障安全生产,在安全生产方面舍得投入,依据建筑业安全费用投入标准并结合工程规模大小,足额足够投入安全费用。在安全设施方面,采用了新设备、新技术、新工艺,提高安全管理标准化水平,实现施工现场安全设施标准化、定型化和工具化,编写的《施工现场安全生产标准化管理图集》对施工现场安全管理具有非常好的指导性意义。如:项目防护通道、楼层临边洞口、楼梯扶手、脚手架硬隔离、上下基坑的垂直梯笼、灯架、防尘洒水车、塔吊基础维护都做到定型化和工具化,使施工现场的安全管理更加规范化、科学化、标准化,全面提升了施工现场安全生产、文明施工的水平。
2.3 重视消防危险品管理,加强特种作业审批制度
狠抓消防安全管理,杜绝火灾事故发生,要求在节假日期间、地下室或半地下室及高空的动火作业必须提升动火审批级别,并严格动火审批制度。为此,统一印刷并下发了《施工现场二级动火证》,经常性地组织开展消防安全教育培训,动火作业期间,必须明确动火监护人和动火人的责任制,并对动火人进行安全培训与考核,合格后办理监控员上岗证件。同时,认真执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB-50720-2011),在施工项目的临时设施全部采用了防助燃的岩棉材质,职工生活区用电统一使用36V安全电压,宿舍不设任何插座,并落实专人对生活区进行管理。职工生活区单独设置手机充电房、电视房、职工夫妻房,通过合理布局,人性化管理,并经过长期实践,反应出职工生活区曾经的违章用电、私拉乱接等现象已经杜绝,生活区消防安全隐患得到了全面解决。与此同时,公司正在不断创新建设职工生活区的管理模式和办法,逐步推行工地物业化管理和服务工作,以思想解放促进管理水平的整体提高。
加强对施工现场重点部位和特种作业人员管理,积极监督项目对特殊工种行业主管部门持证的培训工作,对原持有安监局颁发的特殊工种证件不变的情况下,对作业人员重新进行培训,合格后颁发行业主管部门颁发的证件,做到了行业化、职业化和规范化。
2.4 安装门禁系统,推行全方位监控
安全生产工作信息化工作是安全生产工作的重要组成部分,是实现企业安全生产管理业务快速、准确、高效管理的根本保障。各项目施工现场均安装了门禁系统,通过在工地进出门口和周边围墙等区域安装彩色昼夜监控摄像机,严控人员进出,可以全天候、全方位监控和防范施工区域,在其施工的所有范围能够做到防患于未然。这种安全管理与人性化管理的有机结合,也是力争实现本质安全管理真正意图的有效体现。
驻马店“置地・天中第一城住宅小区工程”位于驻马店市经济开发区纬二路西段,共19幢单体建筑,均为六层砖混结构,建筑高度18.9 m,总建筑面积106 923 m2,建设单位为河南省置地房地产集团公司,由驻马店市银基工程建设监理有限公司实施监理,河南省置地建设工程集团有限公司承建。该工程于2008年6月19日正式开工建设,2009年12月13日竣工,2009年12月30日验收合格并交付使用,2010年4月8日通过验收备案。
建筑工程安全管理标准化的概念
安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观,强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化,强化风险管理和过程控制,注重绩效管理和持续改进,符合安全管理的基本规律,代表了现代安全管理的发展方向,是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合,有效提高了企业安全生产水平,从而推动我国安全生产状况的根本好转。作为建筑工程施工企业,公司通过了GB/T 28001-2011《职业健康安全管理体系》认证、ISO14000《环境管理体系》认证,这为施工各要素和施工操作程序、操作方法完全处于受控状态,最终为实现工程安全管理提供了程序化的制度。
建设工程安全管理的特点
1.建筑生产施工是不固定的。建筑的特性之一就是到处流动,一项工程建设完结后便在其他的地方开始新的工程建设。建筑从业人员也是不固定的,大多数建筑施工单位的一线工作人员都不是正式员工,人员的流动性很大。一线的工作人员大多是人往高处走,哪儿给的工资高就到哪儿去。施工期不会固定在某一季节,往往要经历较长时间,防护措施要根据时间的不同而不同。
2.建筑施工过程中外部环境也是多变的。比如天气的变化、交通的变化、地质的不同、治安环境等多种因素,使生产过程更加复杂,也极易在施工中引发安全事故。
3.建筑生产用到的材料是多种多样的。不同的材料由不同的人员使用,这样建筑工程中涉及的专业就多、工序也多、立体交叉作业也多,形成了一个纷繁复杂的局面。大量的建筑材料、工作人员、机械设备、施工工序汇聚在一起,不同工序工作时间范围上的交叉,要让这样一个复杂的、时刻变化的、庞大的工程有机地融合在一起而不发生意外事故是比较困难的。
4.建筑材料不合格造成的事故占有很大比重。目前,建筑市场存在着的一个问题就是鱼龙混杂,拼凑的包工队、没有资质的队伍挂靠有资质的企业,通过不正当的竞争得到工程建设任务。后期为了弥补前期的投入和追求利益最大化,往往采用偷工减料、以次充好、租用设备等手段降低生产成本,使安全事故频发。北京房山一个建筑工地宿舍坍塌就是因为房屋钢管细、楼板承重差且住了多人造成的。
5.我国虽有《安全生产法》《安全生产条例》等,但具体实施起来存在着困难。企业真正落实安全管理制度的很有限,不少企业重生产轻安全的问题没有根本解决。很多企业在生产经营中采取了层层转包的方式,把一个工程划分成数个小项目由不同的人承包建设,本该由建筑总承包单位却对安全生产负总责的,总承包单位却推卸给小承包商。如此一来就导致安全管理脱节了,安全责任难以明确,安全生产责任制无法落到实处。
开展工程项目标准化管理的意义
标准化是近代一门新兴的学科,它的形成和发展和现代化生产以及科学技术的迅速发展密切相关。当今标准化活动早已越出了技术范围而渗入经营管理的各个领域中,成为既是技术工作的基础又是管理工作的基础。可以说,现代生产及其他领域的迫切需要促使标准化学科的形成和发展。如果没有标准化也就没有现代化生产。标准化是现代化管理的重要基础之一。
每个工程都是建筑企业展示自身实力形象的窗口和平台,工程建设过程管理的好坏直接体现出每个企业的管理水平。安全生产是企业的立身之本,标准化的管理,是建筑企业走向现代化、规范化、精细化管理的必由之路,也是企业做大做强的必由之路,在日益激烈的建筑市场竞争中,推行安全质量化使建筑企业能脱颖而出立于不败之地的法宝。日常工作中,建筑施工企业应加强对安全质量标准化工作的组织领导,完善安全质量标准化工作体系,建章立制,加大安全投入,加强对项目部的检查指导考核。按照建设部JGJ59-99安全检查评分标准,把涉及施工现场的安全管理文明施工管理的责任认真分解落实到相关责任人肩上,做到分工明确、奖罚分明。要改变粗放式、松散式、经验式、作坊式管理和以包代管等落后的不规范的管理行为。企业要不断查找管理缺陷,堵塞漏洞,形成“执行-检查-改进-提高”的封闭循环链,形成制度不断完善,工作不断细化,程序不断优化的持续改进机制,提高施工企业自我防范意识和防范能力,实现建筑施工安全规范化、标准化。
建设工程安全管理标准化建设的内容
建设工程安全管理标准化主要包括:管理标准化、人员标准化、设备标准化、作业过程标准化、作业环境标准化5个方面。
1.管理标准化包括管理理念、基础管理、规章制度和安全资料,要求安全理念正确、安全基础管理扎实、规章制度齐全、安全资料准确,实现ISO9001:2008《质量管理体系要求》,ISO14001:2004《环境管理体系要求及使用指南》,GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》,要求正规化、规范化、科学化管理。
2.作业环境标准化包括施工现场的安全防护设施规范,安全文明施工,卫生整治,各种安全标志醒目,安全装置完整可靠,安全通道畅通。
3.作业过程标准化的内容:对每个工种不确定岗位的安全操作程序和规范标准;对每个作业类别、作业环节的规范要求。
4.人员标准包括对人员的基本素质、职责、安全教育进行标准化要求。
5.设备标准化包括对设备的进出场管理、使用管理、保养维修管理的程序及制度要求。
上述5个方面的内容,管理标准化是基础,人员标准化、设备标准化、作业环境标准化是条件,作业过程标准化是根本。因此,建设项目要实现安全管理标准化,应以此为依据,结合施工项目的特点和各施工单位的不同情况,分别制定创建安全标准化的基本条件,确定适合自身管理特点的达标标准。
安全管理标准化建设的创建思路与步骤
创建安全管理标准化是现代企业规范管理,探索安全工作新方法的有效尝试,应按照“系统、有序、实效”的思路去实施。具体实施步骤:
1.要建立健全安全生产的法律法规,让建筑工程在生产施工中有法可依,严格按照规范施工。对不符合规范施工的督促其改正错误、规范生产。没有施工资质的队伍、拼凑的队伍予以强制解散。严防工程招标中的不正当竞争。
2.组建、完善安全生产的监督队伍,引进新型有效的监督机制。一是宏观监督,政府部门要对大市场进行全面监督管理,运用政府的力量把安全隐患消灭在萌芽状态。二是微观监督,即在施工单位内建立安全管理部门并将该部门放在重要位置,只有通过安全检查才能施工。从对建筑设备的检查到施工人员的安全装备检查,每一个细小的问题都不放过,每日一检,让安全生产印入工作人员的心中。
3.企业要开展对建筑从业人员的职业培训,让他们掌握专业的技能。特殊的岗位必须经过专门的安全作业培训,获得特种作业操作资格证书才能上岗。加强安全教育的培训。《建筑工程安全生产管理条例》中规定:施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育情况记入个人档案。安全教育生产考核不合格的人员不得上岗。设立安全生产的奖惩制度,鼓励大家安全生产,严格处理违反安全生产的集体或个人。
4.淘汰老旧的设备,改善施工环境。在施工现场设置明显的安全警示标志,设置安全通道,向工作人员提供安全防护用品。
关键词:远程视频监控,建筑施工,安全质量,标准化
中图分类号:U215.8文献标识码:A文章编号:
With Remote Video Monitoring System as the Focus to Promote the Level of Safety Quality Standardization of Building Construction
CHEN Ming1WANG Ping1FEI Sichao2LIU Zhongchang1
(1 Ningguo Construction Supervision Management Station, Anhui, Xuancheng, 242300
2 Shan dong Zheng Xin Safety Evaluation CO.LTD,Shandong, Liao cheng ,252000)
Abstract:With the application and promoting of remote video monitoring system as an opportunity to research the implementation of safety quality standardization, based on the description of the principle and function of remote video monitoring system in detail, focused on analysis of its raising on safety quality standardization.
Keywords:remote video monitoring, building construction, safety quality, standardization
引言
从2006至今,全国开展建筑施工安全质量标准化工作已经五年有余,在各级住房城乡建设主管部门和广大建筑施工企业的共同努力下,全国建筑施工安全质量标准化工作取得了明显成效,建设主管部门的安全监管水平显著提升,建筑施工企业安全生产情况更加稳定,全国建筑安全生产形势持续好转。但是,建筑业仍是伤亡事故多发行业的现状仍未改变,建筑施工安全生产形势仍不容乐观,高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌事故等时有发生,其最根本的原因是安全生产管理的缺陷,尤其是对脚手架、高支模、深基
坑、建筑起重机械等重大危险源的监管不到位,对重点区域和薄弱环节的监管不到位。
21世纪是信息化的时代,随着计算机与网络技术的普及与发展,如何利用科学化、信息化手段加强建筑施工安全生产管理成为当今的一个重要课题。《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)要求安全生产工作要建立起坚实的技术保障体系,强制推行先进使用的技术装备,大型起重机械要安装安全监控管理系统,积极推进信息化建设,努力提高企业安全防护水平。《安徽省建筑施工安全质量标准化示范工地申报考核办法》把建立施工现场重大危险源监控信息系统列为申报创建工地应当具备的条件之一。由此可见,建筑工地安装远程视频监控系统已势在必行,它可以加强对建筑施工重大危险源的动态监管,提高安全质量标准化水平,它是现代安全生产管理的创新与进步,也是安全质量标准化体系内涵的延伸和扩展。
远程视频监控系统介绍
系统原理
远程视频监控系统是指在施工现场的监控摄像机采集到的信号,经视频服务器由光纤或WCDMA 3G网络接入建设行政主管部门建筑工地视频监控专网,实现对建筑工地适时不间断监控及录像,它是由监控前端子系统、图像传输子系统、中心控制子系统、远程图像用户系统四部分组成,图1为远程视频监控系统示意图。同时,监管人员可以采用电脑及联通3G手机经授权后与监控平台连接,从而实现对施工现场实时图像的浏览与控制,实现建设行政主管部门与各施工企业及相关单位对施工现场多级远程监控和管理,提高对建筑业管理的信息化、数字化水平。
系统功能
建筑施工远程视频监控系统的主要功能有:
(1)实时掌握现场施工动态信息。可以观察到门卫管理:工程设备和设施进场管理、材料进场管理、工作人员进出施工现场、安全通道设置、安全宣传告示等情况。场地管理包括材料堆放、材料加工、大型机械使用、基坑开挖放坡、围护及坑边堆载等情况。施工操作管理:作业人员安全防护、脚手架、临边围档及危险作业安全防范措施,以及根据所戴安全帽颜色区分现场施工、监理等相关人员到位情况等。全天候监控掌握动态即时信息,发现问题责令及时整改。
(2)监管具有针对性和实效性。建设行政主管部门须对施工现场质保体系、安保体系的建立和实施进行检查。远程视频监控系统则有助于制定抽巡查计划以及明确监督重点,提高检查针对性和真实性,使安全质量标准化示范工地的评定更加客观。
(3)实时远程监控。这是远程监控系统最核心的功能,监控系统通过联通“神眼”视频监控平台交换数据,系统客户端只需安装相关软件后,管理人员即可利用网络通信及授权密码在单位办公室或家里等场所实现对施工现场实时图像的浏览与前端摄像机的操作控制(上、下、左、右、远、近等),如图2所示,还可以通过联通3G手机实现视频监控功能。此外,系统还具备双向语音通讯功能,通过语音远程通知施工工地相关信息。
(4)实时图像处理。客户端软件还提供图像的抓拍和打印功能,若管理人员发现被监控的工地现场存在安全隐患,就可在监控屏幕上选中该图像,点击按钮轻松把所要的图像保存在本地的电脑中,为以后事件的处理提供有效的证据,在抓拍的图像上还会有时间显示。
(5)用户分级管理。系统有完善的权限管理功能,用户登录时,根据用户名和密码实行分级管理,区分授权权限,对于不同的帐号可以分配不同的摄像头。如建设行政主管部门的管理人员有权查看所有工地的摄像头,而某个工地的项目经理只能查看自己的工地图像,同时系统还可以对摄像机的控制设置权限分级。
(6)历史记录查询。施工现场只需配置内置硬盘的视频服务器,并根据用户的录像时间需求选择内置硬盘的容量,就可以实现对施工现场图像的历史查询,同时,管理人员还可以通过客户端软件直接调用存储在前端视频服务器的录像资料。另外,建设行政主管部门通过监控中心的数字硬盘录像机对各施工现场图像进行录像存储。
提高安全质量标准化水平
安全质量标准化工作是一项具有长期性、复杂性、科学性、创新性的系统工程,它包括安全生产管理标准化、相关人员行为标准化以及施工现场设备、设施标准化[1]。只有与时俱进,运用现代科技手段不断提高安全质量标准化水平,才能使建筑施工逐渐实现本质安全化,最大限度的减少安全生产事故的发生,远程视频监控系统就是其中之一。
提升科技化、信息化水平
随着计算机网络、信息等先进技术的发展,信息化应用技术被列为建筑业10项新技术之一[2],远程视频监控技术正是信息化应用技术的重要代表,它逐渐被应用到建筑施工安全生产管理中来,它改变了传统的监管模式,实现监管模式的创新。同时,它可以十分便捷地实现移动监督,真正实现监督管理的远程化和实时性,提高了安全质量标准化工作的科学性、有效性,是科技兴业的具体体现。
提升现代安全生产管理水平
(一)加强安全质量的管理力度。首先,系统的应用将对施工现场的各岗位操作人员起到一个施工全过程的监督和威慑作用,使工人更自觉遵守操作规程,更规范进行施工作业。其次,系统的应用能使行政主管部门及时督查施工现场企业管理人员的上岗情况,督促相关企业加强现场安全质量管理。
(二)提高安全质量的管理效率。目前,建设行政主管部门、各相关企业对建筑施工的监管主要还是依赖管理人员深入施工现场,由于项目多、人手少,安全质量监管往往不及时、不到位,且会出现很多空白和盲点。远程视频监控系统应用后,各方管理人员可以通过监控系统随时随地掌握现场施工的情况,监控现场的施工的动态,及时发现问题并督促施工单位及时整改隐患,降低管理成本,提高管理效率。
(三)提高预控防范能力。当今,安全管理工作要突出重点,特别要加强对脚手架、深基坑、起重机械、高大模板等重大危险源的监管,全面预防各类安全生产事故的发生。管理人员利用远程监控发现安全隐患,特别是重大安全隐患后,可以利用双向语音功能当即给予现场管理人员或施工人员提示,及时采取措施,防止安全事故的发生;此外,还可以通过双向语音及时传达文件和会议精神,使信息第一时间传达到基层,预控防范能力大大提高[3]。
促进建设行业文明、和谐发展
推广和应用远程视频监控系统是实践科学发展观的具体体现,是构建和谐社会的具体需要,要强化安全质量标准化工作,提高安全质量标准化水平,促使建设行业文明、可持续发展,并最终营造和谐氛围。
建筑工地的临时性与人员管理的流动性决定了其治安管理的复杂性,特别是斗殴、盗窃等影响社会稳定的因素时有发生。远程视频监控系统可以实现全天候24小时对建筑工地的有效监控,将对犯罪分子形成震慑作用,从而遏制各类犯罪活动的发生,促进治安的明显好转和建设行业的稳定、和谐发展。此外,通过视频监控还可以督促施工现场的垃圾清理、路面硬化、材料堆放等工作有序展开,彻底改变“脏、乱、差”现象,创建文明工地。
结语
随着科技的发展和时代的进步,大力应用和推广建筑施工远程视频监控系统,改变传统管理模式,运用远程视频监控技术提高安全质量监管效率,将成为必然趋势和以后工作的重点。以推广远程视频监控系统为契机,逐渐提高对安全质量标准化的认识,不断更新和完善其评定标准,提高安全质量标准化水平,构建安全生产管理长效机制,打造本质安全化的施工环境,维持“人-机-环境”系统的平衡状态。
参考文献
王天祥,张英明.建筑施工安全质量标准化内涵浅析.建筑安全.2008,3:22-25.
[2]住房和城乡建设部工程质量安全监管司.建筑业10项新技术.2010:167-171.
[3]张春晖,韩志清,郭晶.浅谈远程视频监控在施工现场的应用.第四届中国国际数字城市建设技术研讨会.2009:238-240.
【作者简介】
关键词:建筑工程;施工;安全;管理
经济的发展和人口数量的增多,为建筑行业的发展壮大提供了契机,近几年来我国建筑行业蓬勃发展,建筑的数量也随之不断增多,同时建筑工程的施工质量和施工安全成为人们关注的重点内容。建筑工程施工的安全管理对建筑的顺利进行具有重要的作用,是施工人员施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以说是建筑工程质量的可靠保证。
1建筑工程施工安全管理概况
1.1建筑工程施工安全管理的内容
建筑工程施工的安全管理作为建筑施工管理的重要内容之一,体现了施工单位整体的管理水平,对建筑工程是安全进行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依据国家建筑的标准和规范,施工单位需采取安全管理手段,以避免和解决施工中的安全问题,以达到相关的标准和要求。建筑工程施工安全管理大体涉及下述内容:(1)安全技术管理,建筑工程施工的安全技术管理主要是施工单位通过施工现场的情况和施工材料设备,制定安全技术保护措施,提前对可能发生的安全事故进行预防,保证建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工项目以后,施工单位根据目前建筑工程施工的国家规范和标准制定出与工程实际情况一致的施工安全制度,以此保证施工依照安全制度进行;(3)安全组织管理工作,建筑工程中进行安全组织的管理主要是建立各项安全管理制度以后,施工单位要严格管理,保证各项安全制度的落实,同时还要提高管理人员的综合素质,充分发挥人员的积极作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要体现在几方面:(1)有利于提升我国建筑的国际化水平。自从我国改革开放以来,国民经济和生产力水平有了显著提高,国家的开放程度也有了很大的发展,这为建筑行业的发展带来了新的发展机遇。国外的建筑企业开始进入我国的市场,继而提高了我国建筑企业的国家化视野和水平,并且在工程实施的过程中,也需要依据国际化的水准执行;(2)有利于我国建筑行业的发展。经济的发展和社会主义市场的完善,既促进了我国建筑行业的发展壮大,同时也带了一些负面的影响。部分施工单位过分追求经济效益,建筑工程建设资金不足、设计未完善以及前期准备工作不足就提前施工,施工单位采取非法手段进行竞争等,这些都降低了我国建筑行业的质量,暴露出了存在的问题,这也使相关建筑行业规范制度相继出现,从而进一步规范我国建筑行业发展;(3)促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中,进行安全管理有利于建筑工程施工质量的提高和完善,实施安全管理有利于对施工的施工周期、造价、成本费用等进行明确,同时还可以保证施工人员规范施工,从而提高建筑工程施工的质量,满足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的问题
2.1安全管理部门缺少独立性
建筑工程的安全管理作为施工单位管理的重要内容,体现了施工单位管理的水平。目前来看我国建筑单位施工的管理部门大部分是通过政府和科研部门建立的,导致管理部门的独立性较差,进而影响管理部门工作人员的积极性和主动性,使他们不能充分行使管理职权,致使施工单位整个安全管理部门出现问题,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比较松懈
建筑工程质量的高低与建筑工程管理的水平密切相关,而建筑工程安全管理与建筑工程的质量有很大的关联。目前来看我国建筑工程安全管理意识较为缺乏,施工单位过分注重施工的进步和工程成本,把工程的经济效益放在首位,忽略了施工的安全质量管理,往往压缩用于安全管理的资金,由此增加企业的经济效益。另外,在管理人员在管理过程中也比较松懈,整体呈现出消极、不认真的态度,从而为建筑工程的安全施工埋下隐患。
2.3安全管理的法规不够完善
近些年来我国立法不断健全,关于建筑工程的法律法规也在逐渐增多,但是整体来看建筑工程有关的安全管理和施工的法律法规和标准规范还需要进一步完善,安全管理质量体系也需要进一步发挥自身的作用。经济的发展和社会的进步促进了我国建筑行业的发展,这就需要建筑安全管理的相关标准和规范能做到与时俱进,使其适应建筑的需要。我国建筑行业安全管理相关法律和规范与发达国家相比,还存在一定的差距,并且随着实际情况的变化法律法规解决问题的能力也在减弱,所以需要进一步完善我国安全管理的相关法律。
2.4施工人员的素质较低
建筑工程施工的工作人员素质与安全管理具有重要的关系。首先施工人员是安全管理制度的执行者,但是我国施工人员的素质普遍较低,同时专业技能和专业知识掌握较差,不利于建筑工程施工安全管理的实施;其次管理人员的综合素质不高,相关制度和标准的制定经常存在不完善之处,降低了建筑工程安全管理的效率。
3加强建筑工程安全管理的措施
3.1强化安全管理教育
施工人员和管理人员作为建筑工程安全管理的主体,对安全管理的顺利实施具有重要的作用,所以加强施工人员和管理人员的安全管理教育是重中之重。首先需要对现有的员工进行安全教育的培训,定期组织施工人员学习安全施工的知识和了解工程安全管理的相关制度,广泛采纳施工人员的意见;其次还需要保证施工氛围和施工环境的安全,从而可以提高施工的效率,使建筑工程施工顺利实施;最后还要提高安全管理人员的管理水平,不仅需要进行技术和专业知识的教育,还需要增强管理人员的施工经验。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保证足够的投入是十分必要的。安全投入主要从两个方面做起,一是增加安全管理的人员投入,二是增加安全管理的资金投入。目前施工单位过分注重经济效益,压缩了在安全管理上的投入,所以应该合理调整建筑工程施工投入的结构,保证安全管理的顺利实施。人员的投入主要是为建筑工程施工安全管理的人员进行配备,保证有足够数量的工作人员能够进行安全管理,资金的投入是安全管理需要一定的资金,进行设备的购置和相关计划的制定,所以资金的投入是非常必要的。
3.3严格做好安全考核
在实施建筑工程施工的安全管理过程中,还需要建立严格的考核制度和奖惩制度,以此促进安全管理的顺利实施。在建筑工程施工的过程中,需要根据相关的考核标准和考核规范来评价建筑工程的质量管理是否符合要求,并且评价安全管理的工作人员是否复核工作的标准。对于考核结果优秀的工作人员给与精神和物质的奖励,对于工作出现的疏忽立即进行处理和解决。
3.4采取安全事故的紧急处理措施
在建筑工程安全管理的过程中,即使做好了相关的安全管理工作,仍然还会发生意外事故,所以,应该制定安全事故的紧密处理措施,准备救援物资和相关的药品、设备等,以防事故发生缺少应急机制。
4结语
建筑工程施工的安全管理作为施工单位管理的重要的内容,与建筑工程的质量息息相关,所以加强建筑工程施工的安全管理十分必要。在进行建筑工程施工安全管理中,要充分发挥国家、社会和企业的力量,国家应加强安全管理的立法工作,社会应对建筑工程的安全管理进行监督,施工单位则要加强自身安全管理的执行,推进建筑工程施工的顺利进行。
参考文献
[1]黄茂利.详细论述建筑工程施工安全管理中存在的问题[J].建材发展导向,2011,09(9):314-315.
[2]黄超.对建筑工程施工安全管理的探讨[J].建材与装饰,2015(18):135-136.
关键词:建筑工程施工安全管理
经济的发展和人口数量的增多,为建筑行业的发展壮大提供了契机,近几年来我国建筑行业蓬勃发展,建筑的数量也随之不断增多,同时建筑工程的施工质量和施工安全成为人们关注的重点内容。建筑工程施工的安全管理对建筑的顺利进行具有重要的作用,是施工人员施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以说是建筑工程质量的可靠保证。
1建筑工程施工安全管理概况
1.1建筑工程施工安全管理的内容
建筑工程施工的安全管理作为建筑施工管理的重要内容之一,体现了施工单位整体的管理水平,对建筑工程是安全进行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依据国家建筑的标准和规范,施工单位需采取安全管理手段,以避免和解决施工中的安全问题,以达到相关的标准和要求。建筑工程施工安全管理大体涉及下述内容:(1)安全技术管理,建筑工程施工的安全技术管理主要是施工单位通过施工现场的情况和施工材料设备,制定安全技术保护措施,提前对可能发生的安全事故进行预防,保证建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工项目以后,施工单位根据目前建筑工程施工的国家规范和标准制定出与工程实际情况一致的施工安全制度,以此保证施工依照安全制度进行;(3)安全组织管理工作,建筑工程中进行安全组织的管理主要是建立各项安全管理制度以后,施工单位要严格管理,保证各项安全制度的落实,同时还要提高管理人员的综合素质,充分发挥人员的积极作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要体现在几方面:(1)有利于提升我国建筑的国际化水平。自从我国改革开放以来,国民经济和生产力水平有了显著提高,国家的开放程度也有了很大的发展,这为建筑行业的发展带来了新的发展机遇。国外的建筑企业开始进入我国的市场,继而提高了我国建筑企业的国家化视野和水平,并且在工程实施的过程中,也需要依据国际化的水准执行;(2)有利于我国建筑行业的发展。经济的发展和社会主义市场的完善,既促进了我国建筑行业的发展壮大,同时也带了一些负面的影响。部分施工单位过分追求经济效益,建筑工程建设资金不足、设计未完善以及前期准备工作不足就提前施工,施工单位采取非法手段进行竞争等,这些都降低了我国建筑行业的质量,暴露出了存在的问题,这也使相关建筑行业规范制度相继出现,从而进一步规范我国建筑行业发展;(3)促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中,进行安全管理有利于建筑工程施工质量的提高和完善,实施安全管理有利于对施工的施工周期、造价、成本费用等进行明确,同时还可以保证施工人员规范施工,从而提高建筑工程施工的质量,满足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的问题
2.1安全管理部门缺少独立性
建筑工程的安全管理作为施工单位管理的重要内容,体现了施工单位管理的水平。目前来看我国建筑单位施工的管理部门大部分是通过政府和科研部门建立的,导致管理部门的独立性较差,进而影响管理部门工作人员的积极性和主动性,使他们不能充分行使管理职权,致使施工单位整个安全管理部门出现问题,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比较松懈
建筑工程质量的高低与建筑工程管理的水平密切相关,而建筑工程安全管理与建筑工程的质量有很大的关联。目前来看我国建筑工程安全管理意识较为缺乏,施工单位过分注重施工的进步和工程成本,把工程的经济效益放在首位,忽略了施工的安全质量管理,往往压缩用于安全管理的资金,由此增加企业的经济效益。另外,在管理人员在管理过程中也比较松懈,整体呈现出消极、不认真的态度,从而为建筑工程的安全施工埋下隐患。
2.3安全管理的法规不够完善
近些年来我国立法不断健全,关于建筑工程的法律法规也在逐渐增多,但是整体来看建筑工程有关的安全管理和施工的法律法规和标准规范还需要进一步完善,安全管理质量体系也需要进一步发挥自身的作用。经济的发展和社会的进步促进了我国建筑行业的发展,这就需要建筑安全管理的相关标准和规范能做到与时俱进,使其适应建筑的需要。我国建筑行业安全管理相关法律和规范与发达国家相比,还存在一定的差距,并且随着实际情况的变化法律法规解决问题的能力也在减弱,所以需要进一步完善我国安全管理的相关法律。
2.4施工人员的素质较低
建筑工程施工的工作人员素质与安全管理具有重要的关系。首先施工人员是安全管理制度的执行者,但是我国施工人员的素质普遍较低,同时专业技能和专业知识掌握较差,不利于建筑工程施工安全管理的实施;其次管理人员的综合素质不高,相关制度和标准的制定经常存在不完善之处,降低了建筑工程安全管理的效率。
3加强建筑工程安全管理的措施
3.1强化安全管理教育
施工人员和管理人员作为建筑工程安全管理的主体,对安全管理的顺利实施具有重要的作用,所以加强施工人员和管理人员的安全管理教育是重中之重。首先需要对现有的员工进行安全教育的培训,定期组织施工人员学习安全施工的知识和了解工程安全管理的相关制度,广泛采纳施工人员的意见;其次还需要保证施工氛围和施工环境的安全,从而可以提高施工的效率,使建筑工程施工顺利实施;最后还要提高安全管理人员的管理水平,不仅需要进行技术和专业知识的教育,还需要增强管理人员的施工经验。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保证足够的投入是十分必要的。安全投入主要从两个方面做起,一是增加安全管理的人员投入,二是增加安全管理的资金投入。目前施工单位过分注重经济效益,压缩了在安全管理上的投入,所以应该合理调整建筑工程施工投入的结构,保证安全管理的顺利实施。人员的投入主要是为建筑工程施工安全管理的人员进行配备,保证有足够数量的工作人员能够进行安全管理,资金的投入是安全管理需要一定的资金,进行设备的购置和相关计划的制定,所以资金的投入是非常必要的。
3.3严格做好安全考核
在实施建筑工程施工的安全管理过程中,还需要建立严格的考核制度和奖惩制度,以此促进安全管理的顺利实施。在建筑工程施工的过程中,需要根据相关的考核标准和考核规范来评价建筑工程的质量管理是否符合要求,并且评价安全管理的工作人员是否复核工作的标准。对于考核结果优秀的工作人员给与精神和物质的奖励,对于工作出现的疏忽立即进行处理和解决。
3.4采取安全事故的紧急处理措施
在建筑工程安全管理的过程中,即使做好了相关的安全管理工作,仍然还会发生意外事故,所以,应该制定安全事故的紧密处理措施,准备救援物资和相关的药品、设备等,以防事故发生缺少应急机制。
4结语
建筑工程施工的安全管理作为施工单位管理的重要的内容,与建筑工程的质量息息相关,所以加强建筑工程施工的安全管理十分必要。在进行建筑工程施工安全管理中,要充分发挥国家、社会和企业的力量,国家应加强安全管理的立法工作,社会应对建筑工程的安全管理进行监督,施工单位则要加强自身安全管理的执行,推进建筑工程施工的顺利进行。
参考文献
[1]黄茂利.详细论述建筑工程施工安全管理中存在的问题[J].建材发展导向,2011,09(9):314-315.
[2]黄超.对建筑工程施工安全管理的探讨[J].建材与装饰,2015(18):135-136.
关键词:建筑工程;施工;安全;管理
经济的发展和人口数量的增多,为建筑行业的发展壮大提供了契机,近几年来我国建筑行业蓬勃发展,建筑的数量也随之不断增多,同时建筑工程的施工质量和施工安全成为人们关注的重点内容。建筑工程施工的安全管理对建筑的顺利进行具有重要的作用,是施工人员施工的重要保障,做好建筑工程施工的安全管理,可以说是建筑工程质量的可靠保证。
1建筑工程施工安全管理概况
1.1建筑工程施工安全管理的内容
建筑工程施工的安全管理作为建筑施工管理的重要内容之一,体现了施工单位整体的管理水平,对建筑工程是安全进行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依据国家建筑的标准和规范,施工单位需采取安全管理手段,以避免和解决施工中的安全问题,以达到相关的标准和要求。建筑工程施工安全管理大体涉及下述内容:(1)安全技术管理,建筑工程施工的安全技术管理主要是施工单位通过施工现场的情况和施工材料设备,制定安全技术保护措施,提前对可能发生的安全事故进行预防,保证建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度,建筑工程安全管理的安全施工制度,主要是制定好工程施工项目以后,施工单位根据目前建筑工程施工的国家规范和标准制定出与工程实际情况一致的施工安全制度,以此保证施工依照安全制度进行;(3)安全组织管理工作,建筑工程中进行安全组织的管理主要是建立各项安全管理制度以后,施工单位要严格管理,保证各项安全制度的落实,同时还要提高管理人员的综合素质,充分发挥人员的积极作用。
1.2建筑工程施工安全管理的重要性
建筑工程施工安全管理的重要性主要体现在几方面:(1)有利于提升我国建筑的国际化水平。自从我国改革开放以来,国民经济和生产力水平有了显著提高,国家的开放程度也有了很大的发展,这为建筑行业的发展带来了新的发展机遇。国外的建筑企业开始进入我国的市场,继而提高了我国建筑企业的国家化视野和水平,并且在工程实施的过程中,也需要依据国际化的水准执行;(2)有利于我国建筑行业的发展。经济的发展和社会主义市场的完善,既促进了我国建筑行业的发展壮大,同时也带了一些负面的影响。部分施工单位过分追求经济效益,建筑工程建设资金不足、设计未完善以及前期准备工作不足就提前施工,施工单位采取非法手段进行竞争等,这些都降低了我国建筑行业的质量,暴露出了存在的问题,这也使相关建筑行业规范制度相继出现,从而进一步规范我国建筑行业发展;(3)促进施工质量的提高。在建筑工程施工的过程中,进行安全管理有利于建筑工程施工质量的提高和完善,实施安全管理有利于对施工的施工周期、造价、成本费用等进行明确,同时还可以保证施工人员规范施工,从而提高建筑工程施工的质量,满足建筑承包方的需求。
2建筑工程施工安全管理存在的问题
2.1安全管理部门缺少独立性
建筑工程的安全管理作为施工单位管理的重要内容,体现了施工单位管理的水平。目前来看我国建筑单位施工的管理部门大部分是通过政府和科研部门建立的,导致管理部门的独立性较差,进而影响管理部门工作人员的积极性和主动性,使他们不能充分行使管理职权,致使施工单位整个安全管理部门出现问题,工作效果和工作效率大大降低。
2.2安全管理比较松懈
建筑工程质量的高低与建筑工程管理的水平密切相关,而建筑工程安全管理与建筑工程的质量有很大的关联。目前来看我国建筑工程安全管理意识较为缺乏,施工单位过分注重施工的进步和工程成本,把工程的经济效益放在首位,忽略了施工的安全质量管理,往往压缩用于安全管理的资金,由此增加企业的经济效益。另外,在管理人员在管理过程中也比较松懈,整体呈现出消极、不认真的态度,从而为建筑工程的安全施工埋下隐患。
2.3安全管理的法规不够完善
近些年来我国立法不断健全,关于建筑工程的法律法规也在逐渐增多,但是整体来看建筑工程有关的安全管理和施工的法律法规和标准规范还需要进一步完善,安全管理质量体系也需要进一步发挥自身的作用。经济的发展和社会的进步促进了我国建筑行业的发展,这就需要建筑安全管理的相关标准和规范能做到与时俱进,使其适应建筑的需要。我国建筑行业安全管理相关法律和规范与发达国家相比,还存在一定的差距,并且随着实际情况的变化法律法规解决问题的能力也在减弱,所以需要进一步完善我国安全管理的相关法律。
2.4施工人员的素质较低
建筑工程施工的工作人员素质与安全管理具有重要的关系。首先施工人员是安全管理制度的执行者,但是我国施工人员的素质普遍较低,同时专业技能和专业知识掌握较差,不利于建筑工程施工安全管理的实施;其次管理人员的综合素质不高,相关制度和标准的制定经常存在不完善之处,降低了建筑工程安全管理的效率。
3加强建筑工程安全管理的措施
3.1强化安全管理教育
施工人员和管理人员作为建筑工程安全管理的主体,对安全管理的顺利实施具有重要的作用,所以加强施工人员和管理人员的安全管理教育是重中之重。首先需要对现有的员工进行安全教育的培训,定期组织施工人员学习安全施工的知识和了解工程安全管理的相关制度,广泛采纳施工人员的意见;其次还需要保证施工氛围和施工环境的安全,从而可以提高施工的效率,使建筑工程施工顺利实施;最后还要提高安全管理人员的管理水平,不仅需要进行技术和专业知识的教育,还需要增强管理人员的施工经验。
3.2增加安全的投入
做好建筑工程施工的安全管理,保证足够的投入是十分必要的。安全投入主要从两个方面做起,一是增加安全管理的人员投入,二是增加安全管理的资金投入。目前施工单位过分注重经济效益,压缩了在安全管理上的投入,所以应该合理调整建筑工程施工投入的结构,保证安全管理的顺利实施。人员的投入主要是为建筑工程施工安全管理的人员进行配备,保证有足够数量的工作人员能够进行安全管理,资金的投入是安全管理需要一定的资金,进行设备的购置和相关计划的制定,所以资金的投入是非常必要的。
3.3严格做好安全考核
在实施建筑工程施工的安全管理过程中,还需要建立严格的考核制度和奖惩制度,以此促进安全管理的顺利实施。在建筑工程施工的过程中,需要根据相关的考核标准和考核规范来评价建筑工程的质量管理是否符合要求,并且评价安全管理的工作人员是否复核工作的标准。对于考核结果优秀的工作人员给与精神和物质的奖励,对于工作出现的疏忽立即进行处理和解决。
3.4采取安全事故的紧急处理措施
在建筑工程安全管理的过程中,即使做好了相关的安全管理工作,仍然还会发生意外事故,所以,应该制定安全事故的紧密处理措施,准备救援物资和相关的药品、设备等,以防事故发生缺少应急机制。
4结语
建筑工程施工的安全管理作为施工单位管理的重要的内容,与建筑工程的质量息息相关,所以加强建筑工程施工的安全管理十分必要。在进行建筑工程施工安全管理中,要充分发挥国家、社会和企业的力量,国家应加强安全管理的立法工作,社会应对建筑工程的安全管理进行监督,施工单位则要加强自身安全管理的执行,推进建筑工程施工的顺利进行。
参考文献
[1]黄茂利.详细论述建筑工程施工安全管理中存在的问题[J].建材发展导向,2011,09(9):314-315.
[2]黄超.对建筑工程施工安全管理的探讨[J].建材与装饰,2015(18):135-136.