时间：2023-09-15 17:12:41
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关键词：施工工程项目管理；成本造价控制
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
1．1优化施工的方案
施工方案的先进与否会决定工程造价的高低，在工程施工的过程当中，一般会运用价值工程法等一些方法，通过会一直地对项目做多方案的经济技术分析与比较，以此来尽可能小地投资成本，来实现最高的效益， 通过既要防止投资超出和扩大来优化施工的组织设计，又要鼓励采用先进工艺与技术，， 以此来达到节约投资，创造更加高的效益目的。 做好的方案不仅仅应该是功能优越、技术先进，而且它的投资要有最优的性能价格比。实例证明采取具有新工艺、新技术的施工方案来降低工程造价，这样既能够节省材料的消耗， 又能够加快施工的进度和降低工程的成本。
1．2加强施工现场的监督和管理工作
1.2.1加强施工方的组织及管理工作
科学组织施工能够充分整合资源、集中调配生产要素并真正充分发挥各生产要素的应有作用。 在组织上，要在建筑工程的项目管理班子中落实从节约投资角度进行施工跟踪的人员，并进行任务和职能分工，并且要编制本阶段的工作计划和详细的工作流程。 一般来说企业都会采用现代化管理手段和方法，特别是应用计算机和网络技术对工程进度进行排队， 进行资源优化配置，严格控制施工进度及质量， 减少返修，节省费用。 近些年，工程项目由于施工方的组织与管理不善而导致的窝工和工期延误的例子不在少数。
1.2.2加强现场工程量签证监督与管理
签证是工程实施过程中对已签定合同的弥补， 是施工过程中的动态调整， 现场签证管理是工程建设在施工过程中的各种因素的真实记录， 是计算预算外费用的依据， 它直接影响到工程造价。 在施工过程中， 严把变更关，实行“分级控制、限额签证”制度，严禁通过设计变更扩大建设规模、提高设计标准、 增加建设内容等增加工程造价， 许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控。 严格现场签证管理， 这就要求工程技术人员与工程经济人员相配合，不仅做到“随做随签”，还应该做到正确把握签证的计价原则， 严格按照合同约定的计价方式计算费用。
1．3健全工程质量保证体系，严格施工工艺
每个工程项目都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职或兼职的质检员，且人员的素质涵盖参与施工活动的人群的决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面。 人员素质的高低直接影响到工程质量目标的成败，是工程质量高低、 优劣的决定性因素，因此，控制工程质量首先要从严格人员准入和提高人员素质抓起，只有这样才能对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制， 使得质量管理有章可循。 目前在一部分施工单位，管理人员技术力量薄弱，技术人员对钢筋或混凝土工程的一些基本常识还不清楚，就仓促上岗，因此在施工中常常发现钢筋的正负筋搁反、搭接长度不一、施工缝如何留置等一些基本的知识掌握不牢，从而会给该工程项目的质量留下隐患。为了加强工程项目的质量控制，应实行现场管理制度，主要包括质量责任制度、技术复核制度、现场会议制度、施工过程控制制度、 现场质量检验制度、质量统计报表制度、质量事故报告和处理制度等。 以上制度的实行使得在整个现场质量管理的过程中，应该以人为中心，建立质量责任制，明确从事各项质量管理活动人员的职责和权限，并对工程项目所需的资源和人员资格做出规定，建立严格的技术管理体系和做好施工过程技术控制。
2利用施工合同，控制工程造价
一项建筑工程的顺利进行，离不开建设方、施工方、分包方等多方合同的顺利履行。 建设单位采取施工招标这一经济手段，通过投标竞争来择优选定承包商，不仅有利于确保工程质量和缩短工期，更有利于降低工程造价。 施工招标应根据工程建设的具体情况和条件，采用合适的招标形式，应用的招标文件应符合法律法规、内容齐全、前后一致，避免出现错误和遗漏，评标前做好标底的分析定位工作，明确评标原则；与在招标工作完成后所产生施工单位签定严谨的施工合同。在具体的承包合同中， 明确甲、乙双方权利和义务。 要明确合同的内容和范围以及合同文本界限， 做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词，这样才能保证合同的顺利履行。 完善的、有效的合同也可以预防纠纷的发生，有效地减少、避免施工索赔，减少工程费用的发生。 承包人接收合同文本并检查、确认其完整性和有效性。 承包人应熟悉和研究合同文本，全面了解和明确业主的要求。 承包人根据工程的总体计划合理确定项目合同控制目标，制定实施计划和保证措施。 业主严格依据合同变更程序对项目合同进行管理。 依据合同约定程序或规定， 对合同履行中发生的变更、违约、 争端、 索赔等事宜进行处理和（或）解决。 对合同文件进行管理。 进行合同收尾。 只有这样才能保证合同的全面履行，减少不必要的现场签证、设计变更和材料代用等现象，做好索赔与反索赔。建设单位合理利用施工合同确定与控制工程造价工作主要包括：制订资金使用计划， 按规定程序进行工程计量，严格付款控制；进行风险分析，制定防范性对策；严格控制工程变更；收集、整理有关施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据； 及时掌握国家调价动态，合理调整工程价款；审核施工单位提交的工程结算书等。 在合同实施过程中建立健全的合同履约跟踪检查制度，加强监督，提高合同履约率，发现问题及时纠正，巩固招标投标的成果，从而更有效地控制工程造价。
3保证工程材料的价格和使用合理，控制工程造价
在工程总造价中，材料费一般占的70％左右， 因此降低材料费用是降低工程成本的最重要的途径，加强材料成本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。 材料成本的有效控制，集中反映在对材料的价格和用量的控制上。 在施工阶段搞好工程设备、 材料供应管理，对于降低工程造价十分明显。做好工程材料的管理，主要的方法有：大宗材料招标采购；项目部自行采购的材料要做到货比三家；切实执行限额领料及奖罚制度；周转材料及料具的管理；辅助材料的包干使用。
4技术与经济相结合的控制手段，有效控制工程造价
正确地把技术与经济有效地结合起来，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进和经济合理之间对立统一的关系，力求做到保证技术先进的前提下，实现经济的合理，在经济合理的基础上力求技术先进，把控制工程造价的思想真正渗透到可行性研究、项目评价、设计和施工的全过程中去，特别是在保持紧急和独立的情况下引入现代化的先进技术，对于工程造价的有效控制将会起到事半功倍的作用。建筑工程的工程造价工作，是一项繁杂的、具体的工作，它贯穿于工程项目的各个阶段。
结语：每一个工程建筑都是一个单独的独立体系，在对体系进行管理的同时也要系统化的进行科学有效的管理。工程建筑是不允许反复进行建设的，每个工程都有别于其他工程，从而就需要每一个施建工人在工程建筑中做好自己的本职工作，每个工程建筑的施工建设都各有其特点，只有在工程建筑建设上不停的学习、不停汲取经验，才能在每个工程上确保质量优化。，要做好此阶段的造价控制工作，就必须实现动态的的管理和控制，从工程的各阶段进行有针对性的管理和控制，从而达到工程投资成本的效益最大化，确保工程的造价得到科学合理的控制。
参考文献
[1] 田玉珍.浅谈建设项目施工阶段造价的控制[J]. 科技信息. 2009(10)
一、施工组织设计与预算定额关系
建筑工程预算定额是反映建筑工程实体施工过程每一分项工程或每一结构构件的人工、材料、机械台班的消耗标准。它是施工图预算、工程承包合同价和工程决算价格计算的重要依据，也是确定工程造价的主要依据之一。而预算定额是在正常的施工条件下，以目前多数施工企业机械装备程度、合理的施工工期、施工工艺、劳动组织为基础编制的每一分项目工程的消耗量。但项目施工中有些特殊情况，即分项工程的施工方法不一定与预算定额规定的模式一致，正如目前在预算定额中规定“……依据施工组织设计确定”等内容。例如湖北省土建工程预算定额中，关于人工土石方工程量计算规则规定：
（1）人工挖基糟、挖基坑、挖土方，需放坡或支挡土板等按施工组织设计规定计算，如无规定时，按定额规定计算；
（2）基础工程施工需要增加的工作面，按施工组织设计规定计算，如无规定，按定额规定计算；
（3）土石方运输工作量计算，如施工组织设计规定有运距，按该运距考虑，如无规定则按定额规定计算等等。这就明确了施工组织设计在工程预、决算中的合法性。
二、施工组织设计与工程造价的关系
工程项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计的基本内容有：工程概况和施工条件分析、主要工程的施工方案、施工进度计划和施工平面图。其中“施工方案”的确定，如：施工机械的选择水平运输和垂直运输方法的选择、主体结构的施工工艺等等，均直接影响着工程预、决算价格变化。在保证工程质量和满足工期的前提下，优化施工方案是控制和降低工程造价的重要措施。
三、重视施工组织设计是控制工程造价的需要
实际工作中，无施工组织设计常常引起工程决算的经济纠纷；施工组织设计流于形式或者虽有施工组织设计，但对其中施工方案和技术措施未进行严格审查、监督，同样也会引起经济纠纷。在投资来源发生变化和社会主义市场经济激烈竞争中，施工组织设计不仅是组织施工、指导生产的文件，而且是工程造价控制的重要内容。因此，应重视施工组织设计的编制、审查工作。
1、编制施工组织设计应与预算定额相结合
预算定额具有“整体上的通用性和个体上的不融合性”的特性，编制施工组织设计，应熟悉和掌握预算定额并与预算定额相结合。具体做法是：
（1）熟悉预算定额采用的施工方法。预算定额分部工程说明中，通常明确规定了采用的施工方法，对于那些预算定额中提到“……应当根据施工组织设计规定计算”的内容，应注意其施工方法和现场条件等内容的设计。
（2）熟悉预算定额规定的工程量计算规则。预算定额每一个分部工程通常明确规定了工程量计算规则，而有些分部分项工程的工程量计算和施工方法直接有关。因此，施工组织设计中对分部分项工程的施工方法和相关的工程内容应有明确的规定，便于直接套定额或调整换算后套定额。
（3）掌握预算定额中有条件限制执行的项目。如：材料二次搬运费在“其他直接费”中已作了综合考虑，一般情况下不允许列场内二次材料搬运费；预制构件运输定额一般要求从堆放地点至安装地点一步到位，也不允许取材料二次搬运费。但是，确因施工场地狭窄、地形限制必须二次搬运时，应在施工组织设计中给予部署，并得到业主认可才能计算。
（4）重视特殊工程的机械配备。对于特殊形体的工程，其机械配备超过了定额规定的范围时，应认真编制施工组织设计；对于那些结构形体并不特殊，但由于地形、地质、水文条件等特殊情况，超过了定额规定的机械类型和功能时，也应认真编制施工组织设计。
2、施工图预算的编制应与施工组织设计编制同步
施工图预算是指按照特定的施工方案和施工方法完成项目施工所需的预算价格，而施工组织设计主要指为完成该项目施工而确定的施工方案和施工方法。一旦某施工方法有变更，则施工图预算相应部分的价格也应随之调整。如地基土方处理时，施工组织设计因地下水位线需设置泵、井等进行排水、降水，施工图预算中应列出相应的预算量、价。又如施工组织设计考虑了整体安全防护，则施工图预算中，也应计算相应的内容。总之，施工方案的变动会影响到施工图预算价格的变化，因此，施工组织设计的编制与施工图预算应同步进行，以利于控制工程造价。
一般说来，通过施工组织设计可以看到对施工全过程的安排。因此，施工企业应重视施工组织设计的编制工作；项目业主应当重视施工组织设计的评审、监督。
关键词：农村公路；成本控制；管理措施；概况；成本预测
按照党的十全面建成小康社会的战略部署，2013年全年共完成农村公路建设投资2486亿元，同比增长15.9%，新建改建农村公路21万公里，解决了150个乡镇和1.64万个建制村通沥青（水泥）路的问题，改造农村公路安全隐患路段4.2万公里，危桥20.7万延米、3110座，渡口4.8万延米、1589处，启动了云南、贵州等7个贫困省区溜索改桥工作，农村交通条件和面貌有了较大改变，广大农民群众"出行难"问题得到有效缓解。作为国民经济与社会发展的重要基础设施，农村公路事业在改革开放后也得到了极大的发展。成本管理作为农村公路工程建设管理中的重要组成部分，其管理水平的高低将直接影响到公路工程的整体质量，甚至影响到公路事业的可持续发展。为此，在农村公路工程建设中相关部门及施工单位必须重视成本控制及管理，做好成本预测工作，采取科学有效的措施，有效提升成本管理的水平，实现农村公路建设的社会效益与经济效益。
1 农村公路建设成本控制及管理的概况
成本控制是指生产过程中产品成本的控制。成本预测、成本决策、成本计划等都是成本管理系统的主要内容。作为农村公路管理中的重要组成部分，成本管理必须具有系统性、全面性及合理性，通过科学有效的成本管理，可以确保其经济核算的准确性，提高工程管理水平，对单位可持续发展具有重要意义。
相比其他机械加工企业成本核算要素，农村公路建设成本核算要素存在极大的不同，如农村公路成本要素确定中，必须对施工现场的地质情况、级别、长度及施工材料等充分结合，目前农村公路建设成本要素包括：土地费用、路面材料费用、防护材料费用、人工费、机械设备费等内容。土地费用是指建设基用地，公路防护设置用地等。石料、石子、砂、沥青、水泥等产生的费用为农村公路建设路面材料费用。排水系统选用的维护管道等费用则属于防护材料费用。成本管理的原则为以下几点：
（1）全生命周期成本最低原则
在成本管理中不能片面地追求项目形成阶段成本之和最低，必须做到项目全生命周期成本最低，也就是农村公路建设的全过程，确保其整个周期成本最低，这也是工程经济性评价的合理期限。
（2）全面成本管理原则
站在全面性角度看问题，必须对农村工程形成的整个过程进行成本管理。对影响工程建设的所有要素进行成本管理，确保各个部门都积极参与到成本管理。由此可见，全面成本管理也就是所有员工、整个过程及所有要素的成本管理。
（3）成本责任制原则
为实现成本管理的全面性，必须层层分解农村公路工程的成本，也就是将成本目标向工程建设各个活动、员工进行落实。每个员工都承担着不同的成本责任，遵循成本责任评价工程建设各个部门员工的业绩。
（4）成本管理有效化原则
成本管理有效化分为2种含义。第一，项目经理部投入较少的成本得到最大的产出；第二，在管理工作中投入最少的人力与财力，但提升工作效率与经济效益。
（5）成本管理科学化原则
在成本管理中将自然科学、社会科学理论、技术与方式应用到其管理工作中，包含预测、决策方式、不确定性等。
2 农村公路建设成本控制的流程
公路工程是关系到国民经济增长的重要工程，随着我国道路交通事业发展建设要求的不断提高，成本控制作为农村公路工程管理的重要内容，其成本控制流程是否合理将直接关系着整个工程的质量，关系到人们的生命安全。为此，施工企业必须重视成本控制流程，才能有效提升成本管理水平，才能推动农村建设事业的可持续发展。
（1）农村公路建设标准的制定
农村公路建设标准是指公路工程建设的投资费用计划的总目标，在农村公路建设各个项目上进行具体分解落实，遵循施工现场的具体情况，如平原路段、山区路段等，应进行定量化分工管理，以此起到成本控制的作用。
（2）农村公路建设标准的执行
通过成本管理的多种方式执行农村公路建设标准，如遵循农村公路建设的实际情况，进行投资限额制、费用包干制、责任成本控制等方式的实行，在标准范围内控制农村公路建设的实际支出，这种方式不仅可以起到开支节约的目的，还可以提升农村公路建设的整体质量，是控制成本的主要途径。
（3）农村公路建设差异的计算
农村公路建设差异的计算是指对农村公路建设执行情况的详细记录，通过分析比较实际成本与造价，可对差异程度、性质进行确定，根据具体情况分别记录各个路段环节上的差异，在计算过程中，应确保数据的精确性，降低误差。
（4）分析农村公路建设的差异
对差异形成原因进行深入分析是农村公路建设差异分析的含义。遵循实际情况，对产生差异的责任归属进行确定，及时采取科学有效的措施，对差异情况进行分析、消除，达到成本控制的目标。
3 农村公路建设成本控制及管理的措施
随着我国综合实力的不断提升，交通运输行业也得到了极大的发展，全面建设新农村，构建新型社会主义和谐社会正在逐步成为现实。与我国现行工程成本管理体制、技术规范相结合，并严格遵循农村公路工程成本控制现状，提高成本控制意识，确定成本控制目标，是实现农村公路建设成本管理的重要措施。
（1）提高成本控制意识
人工费在施工阶段造价中占有较高比例，为达到成本控制的目的，必须提高施工人员专业素质，加大培训力度。农村公路工程成本控制中，应对管理人员的领导能力与决策能力进行培养，确保其具备目标管理、施工组织及协调能力。随后加大施工人员专业技术、安全施工教育力度，对施工人员专业技能进行有效提升。在施工前期，合理配置施工人员，并进行成本管理责任制的制定。遵循有关标准对农村公路建设所有投资进行经济责任的划分，并向各个部门进行落实，紧密结合农村公路建设的成本信息、考核信息等，以此增强各个建设部门、员工的责任感，在责权范围内，有效控制农村工程建设的成本。在评定施工人员绩效过程中，必须严格执行相关奖罚措施，将员工的积极性和主动性进行最大限度地调动，提升工作效率。
（2）确定成本控制目标
遵循农村公路工程的性质、规模及施工技术特点，进行农村公路建设成本控制目标的确立，这就是客观承认项目成本条件的个体差异，是成本控制目标现实化及有效性的重要体现。因此，必须对农村公路工程建设中的成本加以控制，在农村公路工程成本形成中，必须遵循成本目标对工程项目建设中出现的所有费用进行有效控制，并对出现的偏差进行预防与及时处理，在目标规定范围内有效控制农村公路工程的成本。
严把质量关，在农村公路工程成本控制中，为全面实现控制目标，应确保施工人员素质及施工材料、机械设备质量符合施工要求，加强人工费管理，是做好人工成本有效控制的基础，在农村公路工程建设中，材料与机械是施工成本支出的主要因素，只有做好材料成本管理及机械设备成本管理工作，才能提升工程成本管理水平，才能为单位发展提供可靠的保障。
4 结束语
综上所述，新形势下，农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要通过创新体制、完善政策，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民致富奔小康提供更好的保障。我们要认真贯彻落实重要指示批示精神和中央农村工作会议精神，坚持"扩大成果、完善设施、提升能力、突出重点、统筹城乡"的工作方针，着力提高农村公路的发展质量和通畅水平，更好地服务于城乡统筹发展和广大农民致富奔小康。
参考文献：
[1]徐锦龙.浅析农村公路建设在施工阶段的成本控制措施[J]. 科技风，2013（04）.
[2]王根林. 农民给出的答案--由陕西农村公路调研引发的思考[J]. 中国公路，2005（03）.
[3]李换兰，刘延山，贾国华. 降低农村公路造价的几项实用技术[J]. 内蒙古公路与运输，2006（04）.
[4]冯岩，赵建顺. 浅析农村公路建设资金管理存在的问题及加强监管对策[J]. 商业文化（上半月），2011（08）.
电力建设工程是我国电力部门的重要工程之一，与人们日常生产、生活中的用电紧密相关。电力建设工程有其特有的特点、优势和劣势。
1.1电力建设施工的特点
电力建设需要强大的资金支持，投资额度特别大。电力建设的施工周期不长，因此，对施工效率的要求更加严格。电力工程的实施需要一批具有丰富专业知识的人才，从工程的各个方面进行专业的布控和安排。电力施工的危险性大，常涉及人身和财产安全。这就需要工作人员具有良好的安全意识和生态环境保护意识，保护好施工期间的材料和周围环境，尽量减少对环境的破坏，尽量保证周围居民的人身和财产安全。
1.2电力建设施工的原则
电力建设施工是一项需要全面考虑的工程：要保证工程成本合理；重视施工人员的安全问题，并做好统筹规划；对于客观的成本控制，应明确施工中的每一项支出，并对整个工程的成本投入进行合理规划。
2预算和成本控制中存在的问题
虽然我国的电力建设施工工程受到了相关部门的重视，其内部管理和施工系统越来越科学，但在工程成本方面仍存在一些问题。这些问题是影响电力建设施工完整性和利润的重要因素，也是影响建设成本和预算的重要因素。因此，制订合理、有效的预算和成本控制制度，是当今电力工程工作面临的首要问题。
2.1施工单位的成本意识不强
在电力建设施工中，成本是关键，但多数施工单位并未科学、有效地管理成本，施工不具有系统性和针对性，工作人员时常产生分歧，无法团结一致地保证工程顺利进行。
2.2缺少控制方法，预算金额不符实际
很多电力施工部门在电力工程建设方面未具备系统、有效的成本控制方法，且人员安排不合理、分工具有随意性；管理阶层未能科学调控和安排，导致无法详细预估工程成本。
2.3浪费现象严重
电力施工会对周围环境造成一定的影响，比如遗留在施工现场的施工物品会对环境造成污染。此外，部分施工单位还会从工地周围的树林中取材，进而破坏周边的自然生态。
3电力建设施工预算和成本控制的策略
针对电力建设工程中存在的各种问题，需要电力施工责任人的全面重视和科学统筹，从而保证电力施工建设的成本和预算达到“双科学”。
3.1建立科学、合理的控制体系
电力工程应具有合理的建设目标和成本预算，以保证施工过程的安全性和经济性。
3.2完善相关制度，加强监督
科学的监管体制和合理的员工管理制度是电力建设施工工程完整性和高效性的保证。此外，科学、合理的施工安排也有利于调动员工的积极性和主动性。
3.3保护施工现场周边的环境
应在施工前期做好合理、文明的施工计划和安排，将对周围环境的破坏和污染程度降至最低，以保证周围居民和自然生态不受伤害。
4结束语
关键词：石化工程建设；施工成本控制；造价管理；管理对策
Abstract: in the petrochemical engineering construction in construction, cost control and cost management is an important component part, and throughout the whole project implementation, in different stage of construction has a different role. Therefore, the construction enterprise to ensure construction period, guarantee the construction quality, attention should be paid to the construction cost control and cost management, take effective measures, to maximize cost saving, enhance the enterprise's economic benefit. The author of the construction enterprise view, this paper analyses petrochemical engineering construction construction cost control and cost management of the existing problems, and then puts forward some countermeasures.
Keywords: petrochemical engineering construction; Construction cost control; Cost management; Management countermeasures
中图分类号：TE94 文献标识码：A文章编号：
施工成本控制及造价管理由工程投标报价开始，到工程项目竣工结算结束，其贯穿于整个工程项目实施过程。具体到工程建设施工过程中，就是控制人工费、机械使用费、材料费等。在石化工程建设中，施工成本控制就是在保证建设工期与保证工程质量的基础上，以相应的管理对策，如合同措施、技术措施、经济措施、组织措施等将成本控制于制定的计划范围之内，以进一步探寻成本最大节约化。然而，在当前石化工程建设中，成本控制及造价管理仍存在着一定的问题，需要施工企业引起重视，并采取有效对策，以提高企业经济效益。
一、石化工程建设施工成本控制及造价管理存在的问题
在石化工程建设施工实际中，仍存在如下问题。
第一、成本控制及造价管理的认识错误。对于成本管理，其主体为施工组织与直接生产员工，而不仅只是经营与财务人员。然而，某些项目经理则认为成本管理是经营人员与财务部门所管，将其责任则归于经营人员。这导致技术人员仅管技术工作，而质检则仅对工程质量负责，而施工生产与工程进度则只是工程负责人员管理，材料管理人员只收发放材料，缺乏全员成本意识。
第二、缺乏可操作性成本与造价内控程序。成本控制与造价管理的目的是实现利润最大效益化。然而，在当前的化工建设中，施工企业存在不少内部矛盾，管理模式陈旧僵化，项目未独立核算，资金使用的流程未做到规范化，成本核算模糊，缺乏成本细化统一程序，加之监督体系不完善，难以形成有效机制。
第三、没有有效奖励机制。目前，不少施工企业在各岗位、各部门责权利上并未十分明确，导致难以对项目优劣情况进行准确考核。如外部项目只是以简单形式来签订承包合同，而项目部仅负责施工却未管结算，轻视施工成本与造价管理。有些企业有一定奖励却不公开，与其项目收益不对应。即安排工作却未对工作成效加以考核，亦或奖罚没有到位，这挫伤工作人员的积极性，还会给成本管理带来很大损失。
二、石化工程建设施工成本控制及造价管理对策
（一）工程项目全过程的成本控制及造价管理
1、抓好工程建设的项目投标阶段
在建设工程投标阶段，也就是建设工程合同的签订时期，直接关系到建筑企业与建设单位的经济利益，其内容包括:工程范围、物质供应、工期、结算与付款方式、奖罚条款、工程保修、双方责任等。在这一阶段，其主要工作是招标文件的研究，技术与商务与文件的编制。同时，这一时期的成本与造价管理的工作主要是依据企业实情来进行施工预算的编制，为最终投标报价的确定提供依据。企业依据招标文件展开预算编制，然后依据工期以及成本利润的预测，最后确定出企业的投标报价。通过这一时期的成本预测，也就是计算预算成本，可为企业竞争投标提供有效、可靠依据，以免企业以太低价格中标，同时有助于提高企业竞争力，在投标中取胜，并有利于企业合理赢利。同时建立结合企业自身实际成本建立起企业的定额或数据库，这样才能更准确把握成本，投标报价。
2、把握工程建设项目施工准备阶段
在工程建设施工成本控制与造价管理中，项目施工准备阶段也是不可忽视的。在工程中标之后，依据企业所下达的目标值，项目部展开本项目目标成本的分解编制工作。
第一、依据技术资料与图纸认真、严谨地分析与研究各相关因素。如选机械设备、调配人力资源、作业组织方式、施工组织的程序、施工技术及其措施等等，以促进施工方案的最优化，使生产要素得到合理配置，并为编制合理、科学、可行的责任预算提供有利条件。
第二、全面调查工程机械的定额、材料消耗的定额、当地劳动定额，在此基础上，详细地明确材料供应的限额、机械运行限额、劳动人员限额。
第三、基于分部分项工程实物量上，根据班组、施工队以及部门分工展开分解，以构成各个班组、各个施工队、各个部门的责任成本，这为今后的成本控制与造价管理做好铺垫。如若采用施工分包，则应落实分包成本，明确管理目标成本。
3、严控工程建设的施工过程
施工过程是工程建设成本控制与造价管理的关键环节。企业应做好如下方面的控制与管理。
关键词：施工项目；成本管理；造价管理
Abstract: for the construction enterprise is concerned, the project cost control and cost management is the management level, and improve economic efficiency, seek the development, the influence of the factors. This article mainly from the project construction of the construction project cost management and cost management two are expounded.
Keywords: construction projects; Cost management; Cost management
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
工程建设项目成本控制，是指施工企业在保证工程质量、工期等合同要求前题下。对施工生产管理过程中消耗的人力、机械、物资进行指导、监督、调节和限制，及时纠正发生的偏差，通过技术、经济和管理，把各项生产费用控制在计划成本内，以保证成本目标的实现。
一、工程建设施工项目成本控制
1、生产工程施工项目成本控制
施工过程中的方法包含整个建设周期内采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案的优劣直接影响工程质量，往往因为施工方案考虑不周拖延进度影响质量，增加投资。因此制订先进的、经济合理的施工方案是降低成本的关键。为此制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑．力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便．有利于提高质量、加快进度、降低成本。
施工项目成本的发生．要从投标开始至中标后的实施及竣工验收后实行全过程成本控制。保证每个环节均能达到先算后做，事先拟定费用的支出计划和成本开支范围，把目标成本落实到每个最小的可控制单位，落实到人。在投标阶段，做好成本预测，签好合同；在中标后的施工过程中，优化施工组织设计和施工方案，提高劳动生产效率，制定好成本计划和成本目标；采取技术和经济相结合的手段，控制好施工成本；在竣工验收阶段，要及时办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析。
2、控制工程项目直接成本
（1）人工费方面
根据工程的具体情况和市场行情分析生产工人的工资水平，确定该工程项目采用的人工单价，可按分项工程定价，也可按建筑平米定价，后者较前者在费用支出上一般略少，且在工种衔接上．前后工序的交叉上更有利于统一管理。在实际施工中，人工费的支出通常大于预算收入，属亏损项目。因此应严格按照施工合同，对照施工队所完成分项工程的工作内容认真计算建筑面积，做到准确无误。
（2）材料费方面
材料费是工程建设施工过程中的主要成本支出，约占总造价的60%左右，直接影响工程成本和经济效益，稍有不慎．就会导致材料费的赢余率很少或出现亏损。
控制材料费主要做好如下工作：加强对材料用量的控制，坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；加强对周转材料的管理，延长周转次数，以降低周转材料的租赁费用。
对材料价格进行控制：主要是由采购员在采购中加以控制。合理组织运输，就近采购，以降低运输成本。对市场行情进行调查，在保证质量的前提下．择优购料。要考虑资金的时间价值．减少资金占用．合理确定进货的批量与批次，尽可能降低材料储备。
（3）机械使用费方面
机械费虽属于盈利项目，但也不能掉以轻心。在实际施工中，机械费大多发生的是租赁费，而租赁费支出不外乎是租赁费与租期及租赁单价的乘积。租赁单价的选择需要对市场进行行情调查．择优选择单价低的出租单位；尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理施工组织、机械调配、提高机械设备的利用率，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修．经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；从经济的角度出发，作为基层单位也可以储备一定数量的大型机械．统配大型机械在分公司内部的调用，相对降低机械费的支出。
二、施工项目造价管理
1、投资决策阶段
本阶段关键在于领导的经验与战略眼光，相关职能部门所能起的作用相对有限。但工程造价部门应配合工程咨询等相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规划费、工程造价、资金成本及管理费用等可能发生的工程项目全过程费用(含建设单位管理费、设计费、监理费)做好项目经济评价．为决策层做出正确的投资决策服务。
2、施工图阶段
对投资估算控制初步设计。按批准后的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用的前提下严格控制施工图设计的不合理变更。
3、做好合同的管理
工程中标后．施工单位将与建设单位签订工程施工合同，合同本身既具有公平性又有严肃性．合同一经签订就不得单方更改．合同是日后双方的行为准则。从造价角度看合同中的每一条款都有可能成为日后双方争论的焦点，因此在中标之后的签约阶段，双方应签订公平合理的合同，为造价管理打好良好的基础。在合同范围内未能完成的工程量或增加的工程量则按相应的合同单价乘以增减工程量，调整结算造价。超出合同范围外的工程量按实际发生数量：如工程内容与合同一致或相近的采用相应合同单价，乘以实际发生工程量调整结算造价，如工程内容与合同内容不一致的，按招标方与承包方签定的施工合同，执行相应定额，按照签定的人工单价取费，调整结算造价。
4、施工过程中造价管理的实施
（1）严把变更关，做好变更索赔工作
在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙使工程实际与发包时提供的图纸不符、当前供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中必须严把变更关，严格通过设计变更扩大建设规模。提高设计标准．增加建设内容，应尽量提前实现变更．减少损失，因为已完成的工程内容如需拆除，将会造成更大的损失。认识和掌握施工索赔内容，才能有效的收集、记录索赔证据，培养索赔条件，积极防范反索赔不利因素的发生。工程索赔主要是由于一些不可抗拒的因素，比如物价变化、气候变化、施工图纸变更等造成的损失。在进行合理索赔的时候．也应该注意将其控制在一个合理的范围之内，避免出现不愉快的事情，影响了工程的完成。
（2）严格现场签证管理，掌握工程造价变化
建设单位的现场代表要与施工方共同做好各种记录．特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。做到对工程造价心中有数。
（3）技术与经济相结合，加强投资控制
切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念．素质教育．培养实事求是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计，合理使用人、财、物，加快施工进度，提高工程质量。
5、工程竣工结算
工程完工后，要对工程量进行复核，对工程竣工结算的价款总额与建设单位、承包单位共同协商。对设计变更、现场签证、工程量和工期等进行必要的核算。在竣工结算审核的基础上，将项目有关造价资料及分析结果建立数据库，为后续工程提供参考。也可作为单位考核项目部绩效的依据，会同项目各部门总结并找出本项目工程造价控制过程中存在的经验、教训，提出今后工作中的改进方案，便于今后的完善管理。
总之，工程成本控制和工程造价管理工作自始至终要贯穿于施工企业整个生产过程中，它是一项涉及面广、综合性强的工作。它不但需要得到企业负责人的重视，同时也需要企业各有关部门的共同努力和密切协作配合，才能实现利润最大化。
参考文献
1、于萍萍，施工企业工程造价管理及成本控制，城市建设理论研究（电子版），2012(3)
关键词：建设工程检测实验室；质量管理体系；信息化管理；需求分析；基本功能设计
Abstract: with the rapid development of construction industry, construction engineering laboratory tests of the business volume growth, improve the construction engineering testing laboratory efficiency, improve the construction project quality testing laboratory urgently needs to be the task of research. This article through to the construction engineering testing laboratory quality system information needs analysis, put forward the main information management of laboratory quality system the basic function of the design, the construction project for testing laboratory quality system to provide a reference for the information construction.
Keywords: construction engineering testing laboratory; Quality management system; Information management; Demand analysis; Basic function design
中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：
1．建设工程检测实验室质量体系信息化管理需求分析
（1）从本实验室通过的认证认可要求来说，是否需要满足：《实验室资质认定评审准则》、《检测和校准实验室能力认可准则》ISO/IEC 17025:2005、《检查机构能力认可准则》ISO/IEC 17020:1998、地方行政管理办法和条例（以浙江省为例如：《浙江省建设工程质量检测管理实施办法》）。建设工程检测实验室质量体系信息化管理功能设计需要满足标准所有要求，包括质量各程序要求。
（2）通过查询本实验室具体职能划分和岗位职责、外部关系，以及质量手册、程序文件以及相关的第三层次文件来明确本实验室需要各程序要求。
（3）参考资料和实例，在《建设工程质量检测管理信息系统技术标准》DBJ/T15-45-2005【1】广东省地方标准要求与业务相关的管理流程，包括收样管理、业务管理，对其他实例的总结中提及的样品登陆、样品跟踪和条形码支持、自动识别技术、检验业务流程等等都是和业务相关的流程，经过调查之后考虑是否在本实验室质量体系信息系统中增加该功能。
（4）通过使用建设工程检测实验室实验室质量化相关人员的调查来确定实际需求情况，对中高层管理人员、关键岗位相关人员以及主管行政单位人员采取抽样访谈的方法，深入细致的了解他们对本实验室质量体系信息化的需求和期望；对其他多数人员采用问卷调查的方法。
2．建设工程检测实验室质量体系信息化管理基本功能设计
（1）文件资料管理功能
质量文件输入本站质量体系信息系统，并不断更新内容，主要有：质量手册、程序文件、仪器操作规程、作业指导书、自校规程、管理制度、文件及认证认可标准、建设工程专业领域标准等。
（2）质量程序相关功能
总结一般建设工程实验室质量程序特点，制定建设工程检测实验室质量程序相关功能：文件和记录管理、合同管理、采购管理、服务管理、预防纠正改进管理、内审管评、人员管理、设备、设施管理、标准和方法管理、样品管理、质量控制和监督、报告管理、检测/检查工作及新项目管理等。
（3）联动数据库功能
设计实验室操作功能表，形成相互联系的能力、设备、人员、标准、质量活动、能力变更的数据库系统，具有输入、输出、修改、查询/统计等功能。
3．建设工程检测实验室质量体系信息化管理业务相关功能设计
根据建设工程实验室检测/检查工作的业务流程，展开对部分功能的需求实现分析，一般业务流程。业务流程部分包括：合同管理、业务受理、设备管理、试验和报告管理等。
（1）合同管理
合同管理是对检测/检查合同进行备案登记，同时建立起工程项目文档等业务档案活动。
（2）业务受理
接受委托方，对实验室常规类业务从样品验收、登记、形成唯一性编号，建立样品检测文档；现场类项目需要编制方案并形成项目文档。
（3）设备管理
和设备管理联系起来，动态更新设备有效期等信息和使用记录，确保设备运行有效，统筹各研究所设备的使用。
（4）试验管理
是整个业务流程的关键部分，确保能力符合本站认证认可范围，就是和能力表和能力变更表联系起来，还要建立完整的、可溯源的原始记录、报告和试验记录。
（5）报告管理
报告是业务流程的最终成果，试验、审核、批准到签发都需要有严格的控制记录。
（6）远程管理
这是在访谈中提到比较多的一个需求，现场检测人员可能长期在外地做检测，报告需要回来以后再出，远程管理可以通过因特网直接进入本站的建设工程质量管理系统进行数据输入，审核人员可以进行审批、授权签字人进行报告的批准，对简单常规类业务比较适用，对需要技术方案等比较复杂的项目或需要审批其他资料和讨论的检测/检查项目不合适。
（7）条形码管理
条形码技术是一种数据标识和输入技术。通过收样，把检测/检查项目样品信息输入本站质量体系信息系统，通过试验人员、审核人员、授权签字人员的分级审批，不断更新检测/检查项目的完成阶段，可以通过扫描条形码，准确的在系统中找到相关信息，直到报告完成，主要是起到一个检测/检查项目跟踪的作用，为内部管理和顾客服务提高工作效率，实现即时即查的跟踪状态。
(8)实验室数据自动采集、自动处理
本站有需要24小时不间断持续数天的试验，如老化试验，实验人员需要分组加班隔几个小时采集数据，如果有数据自动采集功能，只要设备运行正常，就可以直接自动采集，对于其他破坏性试验容易造成人员伤害的试验也非常适用。数据自动处理是在设定好公式（包括自动转化计量单位）的基础上，直接进行数据录入后，自动进行数据运算处理，适合用于气相色谱仪、红外光谱仪等图谱。
4.总结
建设工程实验室可选择符合自己要求的基本功能实现信息化。其实还有很多质量管理方法来确保质量体系正常运行，试验结果受控，比如能力验证、实验室比对等，还有流程图、亲和图、PDPC、六西格玛等多种质量改进工具的运用，由于篇幅限制也没有多做研究。
本文介绍建设工程检测实验室质量信息化建设具体所需要考虑的关键依据和内部需求，通过展示建设工程检测实验室质量信息化基本功能设计和管理业务功能设计来展现建设工程检测实验室的质量信息化功能设计特点，为建立建设工程检测实验室质量体系信息化管理提供理论指导和操作借鉴。
参考文献
《建设工程质量检测管理信息系统技术标准》DBJ/T15-45-2005 广东省建设厅 2005
