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关键字:路桥工程施工质量管理必要性存在问题解决措施
Abstract: in recent years, with the development of economy, Luqiao project construction has achieved rapid development, which, Luqiao engineering quality is an important part of engineering construction, and is also a key factor to the success of the project, the need to focus on and management. This paper analyzes the necessity, the Luqiao construction quality management management problems and corresponding measures, to enhance the Luqiao project quality management.
Keywords: problems solving measures of Luqiao construction quality management necessity
中图分类号:U448.14文献标识码:A 文章编号:
科技的进步带动了路桥工程施工技术的进一步提升,路桥工程的质量作为项目进行的基础,是工程的关键因素,需要在实际的施工中给予高度的关注,虽然目前我国的路桥建设取得了很大进步,也得到了国际上的认可,但是依然存在着许多质量较差的豆腐渣工程,本文就以此为出发点,结合自身的工作经验,在论述加强质量管理必要性和存在问题的基础上指出对质量进行管理的措施。下面本文就从这三个方面进行详细的分析。
一 路桥工程施工质量管理的必要性
路桥工程各施工要素中最为关键的还是质量因素,有效的质量管理是路桥工程施工项目顺利进行的保证,也影响到整个工程的成败。当前我国市场上的路桥施工项目出现的问题,事后查明的主要原因都是在施工中对工程质量管理的疏漏造成的。面对这样的弊端,路桥工程只有加强施工中对于质量的监管,才能够保证工程项目按照设计方案和施工规范进行,对于遇到的问题能够及时得到解决,并可以综合专业人士的意见,结合投资者的要求进一步优化设计方案,保证路桥工程的顺利完成。
随着市场竞争的不断激烈,路桥施工企业要想在激烈的竞争中立足,必须要保证工程的质量,建设出人们满意和信赖的项目工程,坚持质量管理的科学理念,在保证优质施工的前提下再对施工中的其他因素进行合理的控制。由此可见,加强对路桥工程施工质量的管理十分必要。
二 路桥工程施工质量管理存在的问题
(一)路桥工程施工现场管理秩序混乱
由于我国路桥施工建设单位并没有形成统一的施工标准体系,因此说在施工中普遍采用施工队承包的体制,同时由于施工对的管理者缺乏完善的管理理念,不能够实现施工队伍自身的建设,更不能够很好的加强对工程质量的管理,使得施工现场的管理工作出现混乱的局面,不能形成对人流、物流以及信息流动的有效管理。虽然我国针对这种现象制定了一些法规政策,但是现场质量管理过程中的混乱局面依然很难摆脱,一些个别的施工单位在工程建设中并不注重对整个质量体系的管理,使得施工人员丧失工作积极性,施工进度跟不上,影响了企业的经济效益和工程的整体质量。
(二)管理者缺乏相应的质量管理技能
路桥工程是一项综合性较强的工程,其中涉及到多方面的知识,要想对其施工质量进行管理,管理者就必须要具备较高的管理技能,能够熟知路桥施工的规定,能够看懂路桥施工设计图。但是由于我国对于质量的管理工作开展较晚,相应的管理人才有所欠缺,技能较差的现象普遍存在,这样就制约的管理工作的顺利开展,不能够及时的发现施工中存在的质量问题,为今后埋下安全隐患。
(三)路桥工程的项目采购管理落后
项目采购管理是路桥施工管理的重要环节,也是路桥工程整个施工环节的质量保证。从目前情况看,我国的路桥工程项目采购涉及到的产品种类较多,技术性较强,对于产品的质量要求较高,对于价格和进度也有较严格的控制,因此存在着很大的风险,加之市场上的产品价格波动较大,一出现失误就会给工程的质量造成严重的影响。由于当前路桥工程项目采购管理制度较落后,缺乏监控和管理,使得一些技术要求和材料要求较高的工程质量标准和要求不过关。
三 路桥工程施工质量管理相关措施
路桥工程施工最重要的是因素是质量,上文中对质量管理中存在的问题进行了简单的分析,下面本文就论述相应的解决措施,以保证路桥工程的施工质量。
(一)规范路桥施工现场质量管理秩序
路桥工程施工现场需要有完善的管理体制和规范的管理秩序,这样才能够摆脱管理混乱的局面,保证路桥工程的整体质量。为此,首先需要强化施工现场的质量管理理念,摆脱掉传统的管理方式的束缚,不断的更新质量管理理念,尤其是在路桥施工的操作中,管理者需要根据施工的不同设计方案,根据工程的实际情况加强施工现场质量管理,保证管理方案的可行性、科学性以及正确性,实现科学管理。为了保证施工现场质量管理井然有序,还需要制定相应的法律法规,弥补目前法律在这方面的欠缺,用法律的强制力保证对工程质量的管理秩序。
(二)采取措施提高管理者的管理技能
管理者是路桥工程管理的核心,其在管理过程中需要充分发挥自身的能动性,挖掘管理潜能,促进质量管理工作的顺利进行。针对目前我国路桥工程质量管理者素质水平低下的现象,首先需要对其进行相关的技能培训,丰富路桥工程施工质量管理的相关知识,增强管理者的管理知识,并为其营造良好的实践环境,增强实践管理经验,以方便今后的质量管理工作。其次还需要充分的借鉴国外先进的路桥工程施工质量管理经验和先进的管理技术,结合施工现场的实际情况制定出恰当的切实可行的管理方案。最后,管理者还需要经常交流在管理中的心得,达到取长补短的功效,提升自身的管理技能。
(三)加强对路桥工程项目采购管理
上文中指出,路桥工程的项目采购在保证工程质量方面起着重要的作用,但是由于当前情况下项目采购管理欠缺,管理机制不完善,管理方法较落后,影响了对于工程质量管理效果的发挥,为此需要加强对路桥工程施工项目采购管理。首先需要选用采购经验丰富的采购者,在材料采购中要选用信誉度高以及材料质量有保证的机构;其次对于采购的施工产品需要进行质量检验,保证材料的质量,还需要加大对于采购人员的管理,防止其因个人私利而采购质量较差的产品;最后需要建立起采购奖惩机制,对于表现良好的采购者进行奖励,对于表现不好的给予惩罚,这样能够调动采购者的积极性,挖掘其潜能,更好的选用质量优良的产品,为工程质量打下基础。
(四)强化对路桥施工结构的控制力度
对路桥工程施工的质量进行整体的控制,需要对施工的整体建设进行控制,对工程的结构进行完善和加强。对与工程结构的控制必然会影响到工程的整体施工效果,强化施工质量的管理意识,这包括对于工程建设中质量和进度的关系把握,管理者对于施工中突发事件的处理能力。施工单位的管理者在加强自身队伍机构建设、强化对结构控制力度的同时,也在很大程度上实现了对施工质量的管理,降低了因质量问题而发生安全事故的几率。除此之外,在对工程的结构进行控制管理时,需要建立起结构数据管理的信息平台,方便信息的流通,为管理者提供最为精确的管理数据,方便工作的顺利进行。
结束语:近几年路桥工程获得了飞速的发展,在路桥工程项目的施工过程中,施工单位对其质量进行有效的管理,是促进企业长远发展的关键之处,这一点决定了企业的经济利益和成败,为此加强对质量的管理十分重要。本文从路桥工程施工质量管理的必要性、管理存在的问题和管理措施三个方面进行了论述,希望在今后的施工中,要以质量管理为前提,采取行之有效的管理措施,保证路桥工程的整体质量。
参考文献:
[1] 吴玉洲 浅谈路桥工程施工质量管理的必要性及优化措施 城市建设理论研究,2012年第11期
[2] 罗家俊 论路桥工程施工技术管理与安全保证措施 价值工程,2010年第06期
[3] 成功 路桥工程施工监理质量控制 科技创新与应用,2012年第07期
关键词:市政工程;质量;控制;管理
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:
近年来,随着我国社会主义市场经济的不断发展,带动了我国城市化进程的快速推进。随着城市规模的不断发展和扩大,为了适应交通要求的日益增长和人们经济文化层次的不断提升,政府开始建设大量的市政工程。市政工程的施工质量是城市市政建设平稳、快速发展的保障。它的好坏,直接关系着市政工程的作用能否有效发挥,关系着人民群众的公共利益和人身财产的安全,影响到政府在社会群众中的威信和形象,影响着城市基础设施的建设和国民经济的发展。因此,加强市政施工的质量管理,提高市政建设的工程质量水平已经成为城市基础设施建设工作中亟待解决的问题。下面文章就我国目前市政建设施工质量中常见的问题及其解决的措施进行分析和研究,以便提高我国市政建设工程施工的质量水平。
一、市政工程项目中常见的质量问题
目前,我国的城市基础设施的工程施工中存在的主要的质量问题有以下几个方面。
1、市政建设单位管理混乱。目前,大多数城市的市政建设单位是由当地的政府主管部门或着受其委托的建设单位来承担的。这些单位凭借着自身的权力,在进行市政建设时不按国家法律规定的基本建设流程走,在招投标、合同管理、项目法人和工程监理的制度执行上敷衍了事,“三边工程”时有发生。有的政府部门为了“政绩”,一味的缩短设计的周期,压低施工工期,导致市政工程建设存在设计缺陷和施工质量的隐患,在项目投入使用后出现大量的质量问题。
2、 市政工程的设计不合理。目前,在政府部门的市政规划设计人员中,有一些人员的专业知识缺乏,其能力水平跟不上社会科技发展的速度,致使在进行市政工程设计时,不能做出合理可行的工程设计,造成了社会经济的损失。例如,在对国家新上的一些建设项目(如生态观光园、污水处理厂等)进行设计时,由于自身缺乏这些新技术的相关知识和应用经验,致使施工单位在施工过程中,时常出现图纸设计的自相矛盾,导致相关设备设施无法安装,工程建设不能顺利完工。
3、市政施工图的审查制度缺失。我国目前还没有市政施工图设计的相关管理审查制度,有些地区缺少审查资质和相关专业资格人员,致使审查机构难以对市政施工图进行审查,无法发挥审查批准制度的作用。
4、 施工技术的标准滞后。我国目前现行的市政施工标准严重滞后于实际的社会发展水平,甚至有的时候出现标准空缺。技术标准的滞后从基础上制约的市政建设工程的施工质量水平,造成了一系列的低质量市政项目。
5、 施工单位质量管理薄弱。有些施工单位的施工资质较低,转包挂靠于建筑企业,在工程质量的控制上不足,质量管理制度不完善,无法保证施工工程的质量标准。在施工过程中,随意变更施工图纸的设计,导致工程质量达不到原因的设计标准。
6、监督站行政监督的处罚力度不足。由于市政建设单位多为政府主管部门,监督站受其管辖,因此,在进行相关行政处监督罚时,不能做到公平、公正,往往是处罚少迁就多,或者根本不处罚。监督站没有权威性,各责任方的违法违规行为屡禁不止,使市政工程的行政监督处罚工作成为一纸空文。
7、 监理工作不到位。在实际进行工程监理工作时,有些监理单位的监理资质不够,缺乏具有专业资格的监理人员。对施工方偷工减料、擅改施工设计等问题没有切实有效的解决措施,对工程监理的相关制度的执行力度不够,监理工作不到位。
二、加强市政工程质量控制管理的措施
针对以上市政工程施工中的质量问题,要加强工程施工质量的管理,提高施工质量的水平。具体可以采用以下几项措施。
1、 建立健全市政施工质量的管理体系,落实管理责任制。制定市政工程建设的各项管理制度,对工程施工过程中的合同签订、材料准备、项目人员确定、工程实施、工程竣工验收、交付等各个环节的施工质量进行跟踪管理。建立市政建设工程的施工质量管理责任制,市政监督部门要派专员对各项市政工程施工中的各环节的质量进行监督,将各个环节的施工质量工作进行拆分,把施工质量的管理责任追究到个人。加强市政监督部门的行政监督处罚的力度,在市政工程项目招标时要严格按照法律规定的相关建筑招投标制度来进行,扩大市政建设工程招标的开放程度,避免地方垄断。
2、 建立健全市政施工质量的相关制度、法规,提高设计人员的专业素质水平。规范和完善市政工程施工的相关质量指标和标准,建立健全相关的法规制度,对施工过程中各个环节的质量要求都要有严格、明确的规定。对市政设计人员进行定期的专业素质培训,提高他们的业务素质和设计水平,确保其设计的工程施工图符合社会经济的发展和人们生活的需求。
3、 加强施工单位工程施工质量的管理工作。施工单位本身要加强其在施工过程中的工程质量的管理和控制,通过制定自身施工质量管理制度,规范施工人员和管理人员的施工行为,保证市政工程施工质量的顺利达标。同时,政府相关的监管部门要加大对施工单位在施工过程中的工程质量的监督和检测,对施工过程中的重点项目及综合情况进行跟踪监控,通过不定期的实地抽查和定期的项目检测对工程的施工投入、施工合同、施工材料设备、施工机构设置和质量管理体系等相关方面进行监督和控制,及时的了解和掌控市政工程的施工质量情况。对符合或超出工程质量标准的单位予以表扬和奖励,对不符合工程质量标准的施工单位予以批评和处罚,从而刺激施工单位在质量管理方面的积极性,避免出现不合格的工程施工,提高施工单位的施工质量水平。
4、 加强监理单位工程监理的管理和控制。根据实际工程情况,对相关监理单位的监理资质、监理信誉、监理业绩和过往的监理工作情况进行考核审评,择优选择工程监理单位。政府要建立工程监理工作的考核机制,加强对监理单位在工程监理工作中的全程管理和控制。对监督管理工作放权,帮助树立监理单位在市政工程施工质量管理中的威信,保障监理工作的独立性和公开性,使监理单位在工程监理过程中更好地履行自身的职责,严把工程质量关,确保最大限度的发挥监理工作在整个市政建设工程的施工质量工作中的作用。
结语:
市政工程项目的施工质量水平对城市基础设施的建设管理和经济发展速度都有着重要的意义和作用。针对市政工程施工中的众多质量问题,政府相关部门要从制定相关配套政策制度、提高设计水平、加强施工单位的质量监督和监理单位的管理、控制等方面入手,增强各级部门的市政工程质量管理的意识,完善质量管理体系,严把工程质量关,科学的、有序的进行市政工程项目的建设,只有这样才能避免和减少市政工程质量问题发生,提高市政建设工程施工的质量水平,促进城市的基础设施建设工作的顺利进行和社会经济的平稳、快速发展。
参考文献:
[1] 李雄. 在市政工程项目管理中加强质量控制[J]. 科协论坛(下半月). 2009(02)
[2] 龚小军. 市政工程施工质量管理中存在的问题和对策[J]. 中国新技术新产品,2010(01)
[3] 王儒才,赵干强.市政工程建设管理中存在的问题与建议[J]. 黑龙江科技信息,2010(12)
【关键词】项目管理;质量控制
Project management and construction quality control Analysis
Huang Pei
(The Jingkou city country of the Zhenjiang construction investment centerZhenjiangJiangsu212000)
【Abstract】Describes the construction of the Project preparation, construction process, after the completion of quality management and control.
【Key words】Project management;Quality control
笔者从事施工管理工作多年,总结项目的施工管理工作经验,有以下几个方面体会。
1. 加强项目管理,落实管理目标责任制,强化职能部门的指导监督作用。
公司的项目管理实行项目目标管理,不同于一般企业的项目承包,以包代管。在工程招投标之前,公司市场开发部汇同项目部,将工程计划成本及利润详细测算,中标后,公司与项目部签定项目管理目标责任书,项目部在已测算完的计划成本的指导下完成质量目标、工期、文明施工等目标,事前明确了工程存在的经营风险,有利于调动项目经理的积极性,做到事前预控,从体制上保证了工程质量。
工程管理部作为项目工程技术、质量的直接管理部门,负责施工管理人员的培训、考核,针对项目部每一岗位,工程部都有量化考核标准,对工程实体实行跟踪指导检查,每一工程完工后,对项目管理人员按岗位工作标准评定,从而对项目管理人员起到了检查、督促的作用。
在项目施工前,工程部对各工种进行必须的培训,培训即包括技能也包括文明施工细则的培训,从而保证施工技术人员对公司制度贯彻的连续性及准确性,对工程项目进行不定期检查,从体制上保证了施工质量的稳定性,同时针对不同工程特点,制定相应的施工方案,并组织进行技术革新,从而保证施工技术的可行性及先进性。
2. 认真做好工程前期准备工作,编制切实可行的施工组织设计。
认真编制详细的施工组织设计,制定落实质量目标分解并制定创优措施,具体工作大致分如下几个方面:
2.1施工管理人员的准备。
根据工程特点,组织配置相关的管理人员,并依据工程规模及难易程度,确定管理人员的数量,配备的管理人员经劳动人事部考核审定后定员定编。项目经理依据项目管理层次和职责对人员进行职能分配,各司其责。
2.2施工操作人员准备。
劳务公司依据项目部提出的劳动计划,准备各工种人员,并组织项目部有关人员对现场工人进行场前教育及相应的技术安全培训,如果工程单项需要分承包方,由市场开发部对其分包方进行考核,确定合格的且具有相应资质的分包方,从而保证了在施工过程中,各班组均能执行公司的各项施工管理制度,并能够由项目部对其进度,质量进行控制。
2.3施工技术的准备。
项目部在认真熟悉施工图的基础上,对图纸中的问题进行汇总,针对工程特点,编制施工组织设计,确定分解质量目标,编制各专业作业指导书,用于指导各专业人员施工,从而大大提高了工作效率,也方便了对施工操作人员的培训。
2.4施工材料的准备。
项目部在市场开发部指导下,选择合格的信誉、好的材料供应商,并依据市场开发部下发的分项材料表对各分项材料用量进行核对,从而保证材料供应的准确性、及时性,根据工程进度,明确材料进场时间要求,从而使采购人员做到心中有数,按部就班的进行材料的准备。
3. 加强施工项目的过程控制,创造精品工程。
3.1施工人员的控制。
施工项目管理人员由项目经理统一指挥,各自按照岗位标准进行工作,公司随时对项目管理人员的工作状态进行考核,并如实记录考查结果存入工程档案之中,依据考核结果,奖优罚劣。相对稳定的施工队伍是企业的根本保证,现场施工员要依据施工进度计划,合理安排人力,力争做到人员流水作业,降低窝工损耗。
3.2施工材料的控制。
施工材料的选购,必须是经过考查后合格的、信誉好的材料供应商,在材料进场前必须先报验,经检测部门合格后的材料方能使用,采购人员在采购时,要严格执行材料的检查验收手续,保证采购材料一次合格,在进场材料的管理上,采用限额领料制度,由施工员签发限额料单,保管员接单发货,从而即能保证质量,又能节约成本。
3.3施工机具的控制。
施工机具要妥善保管,分类存放,实行施工机具领用登记制度。为了保证正常施工生产,要对每一台设备建立维修档案,对施工机具不定期的维修保养,保证机具正常使用寿命。
3.4施工工艺的控制。
施工工艺的控制是决定工程质量好坏的关键,有好的工艺,能使操作人员在施工过程达到事半功倍的效果,为了保证工艺的先进、合理性,公司工程部针对分项分部工程编制成作业指导书,并下发各基层项目部技术人员,施工管理人员在现场指导生产时,则依此为依据对工人进行书面交底,并由班组长签字接收,工艺交底包括机具及材料准备,施工技术要点,质量要求及检查方面,常见问题及预防措施。
3.5施工环境的控制。
为了保证工程质量必须控制好施工环境,这就要求施工管理人员在进行工序安排时要合理,避免施工污染,做好成品、半成品的保护工作,同时保证各工序所需环境要求,如室温要求基本干燥要求、空气清洁要求等。因此一般结构方面的工作先进行;饰面工作后进行,头顶工作先进行,头顶以下工作后进行;隐蔽工程先进行,包封工作后进行,水电管线工作
先进行;灯具、开关、插座、洁具、五金配件安装工作后行,合理安排创造良好的施工环境,才能保证工程质量。
4. 加强专项检查,开展自检、专检、互检活动,及时解决问题。
4.1开展自检、专检、互检活动,培养操作人员的质量意识。各工序完工后由班组长组织质检员对本工序进行自检、互检,自检依据及方法严格执行技术交底及现行规程、规范,在自检中发现问题由班组自行处理并填写自检记录,班组自检记录填写完善,自检的问题已确实修正后,方可由项目专职质检员进行验收。
4.2认真开展交接检活动,确保交给下道工序用合格产品。上道工序完成后,在进行下道工序施工前,由专职质检员组织上、下工序施工班组长进行交接检,由下道工序班组长检查上道工序质量,对影响本道工序的质量问题提出意见,并填写交接检记录,质检员督促上道工序人员活动增加了施工人员本身的质量意识,加强了施工人员的责任感,从而在操作人员中形成人人管质量,每道工序有把关,从根本上杜绝不合格品的存在。
4.3专职质检员检查,分清责任。在班组自检基础上,项目专职质检员要对各班组的各道工序检查,从严要求,对不合格的要立即处理,在检查时必须分清产生不合格的原因,是由于施工人员操作引起,还是由于施工材料或施工方法引起的不合格,查清原因后,对于反复发生的问题要制定纠正措施及相应的预防措施,防止同类问题再次发生,对于操作人员操作引起的不合格,要视情况严重程度对操作者采取处罚措施,并及时向操作人员讲明处罚后理由,同时并对操作者进行相关知识的培训,提高操作者施工水平,避免今后重复发生。
4.4定期抽查、总结提高,做好内部验收,向顾客提供满意的产品。
工程管理部定期到各项目对工程质量情况进行检查,对发现的问题定期集中分类,定期召开质量分析会,组织施工管理人员对各类问题分析总结,针对特别项目制定纠正预防措施,并贯彻实施,使各施工管理人员在不断解决问题的过程中,提高水平。工程完工后,在交付顾客使用前,公司工程管理部组织相关人员对工程进行全面的验收检查,只有在内部验收通过后,工程才能交付市质检部门及顾客进行验收,从而保证一次性验收合格,达到顾客的满意。
关键词:石油工程项目;质量控制与管理;组织设计方案;监督体系
中图分类号:F2文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2012)12-0029-01
质量控制与管理是石油工程项目管理中的重要环节,是保证石油工程在规定时间内按要求顺利完成作业的必须条件。石油工程项目质量控制与管理对石油资源能否最优化利用具有重要作用,是有力保护我国石油资源,更好地为我国经济社会的发展服务的重要举措。但在当前的石油工程项目管理中还存在一定问题亟需解决。
1 石油工程项目质量控制与管理中存在的问题
1.1 质量控制与管理意识不强
在石油工程项目管理中,部分单位的项目部管理层过于重视成本管理和进度管理,而对质量控制与管理则没有引起足够重视,片面认为项目的成本控制好了,进度达到要求了,就能保证顺利完工,且能在较低的成本基础上,获得可观的经济收益,而实际上,真正决定能否取得较好的经济收益以及社会收益,并能保证石油工程施工单位长远发展的关键点恰恰在于工程项目的质量好坏。石油工程项目管理层应该转变观念,充分认识到质量控制与管理的重要性,并将这种认识体现在石油工程项目的具体管理中。
1.2 石油工程项目施工组织设计方案不够详明
组织设计方案是石油工程展开具体施工的蓝图,只有在一个明晰合理的施工设计方案指导下,整个施工项目才可能有条不紊地开展,当前某些石油工程单位,因盲目追求施工速度,希望尽早施工,在设计方案的制定上并没有尽心进行周密分析,研究施工中可能出现的各种问题,并提早制定出解决对策,以免遇到问题时,应急措施不到位,出现手忙脚乱现象,对施工进度和质量等产生不利影响。粗枝大叶的组织设计方案是存在很大风险的,尤其对于一些地下隐蔽工程而言,如果不能进行周详考虑,做出详细的施工计划和说明,那么对于施工人员的安全将是有失责任意识的,而这样的石油工程施工单位的施工质量也是令人质疑的。
1.3 石油工程项目施工中的质量控制与管理不到位
在具体的石油工程项目施工中,能否按要求进行生产将对石油工程的质量产生重要影响。当前的某些施工单位中,在施工流程中出现不达标现象,具体施工工艺并不能到位展开,比如,在混凝土浇注施工中,有的搅拌站并没有按照工程要求使用同一厂家、同一配比、同一牌号的砼材料,同时又没有及时设专人进行现场的砼塌落度检测,致使工程中出现砼塌落度不合要求的现象,影响了工程质量。
1.4 监督体系不健全
石油工程项目的质量控制与管理是否到位,紧靠相关管理层的自律意识是难以保证的,必须加强相互之间的监督力度。目前石油项目施工中,一方面由于总部、项目部和具体施工的石油分公司之间并没有形成有效的沟通,并互相形成一种监督作用,致使石油工程在开展中,并没有一种有效的监督体系对施工质量进行及时监督,造成了一定的问题;另一方面,有些石油分公司内部,管理部门、勘探部门、开发部门和销售部门之间也未建立起互相的监督关系,很难保证石油工程项目的整体质量。
2 加强石油工程项目质量控制与管理的对策
2.1 提高质量控制与管理意识
加强石油工程项目的质量控制与管理,首先应在项目管理层中树立起严格把控质量的责任意识,从项目总部到具体施工公司的管理者,均应强化质量意识,在追求经济效益的同时,保证较高质量,以保证石油企业的长远发展。另外,应通过宣传教育,在具体的施工人员中树立起“质量为重”的意识,让每一个人都能在具体的工作中,认真谨慎,以保证整体项目的按质完成。
2.2 设计出科学的组织方案,并严格按照石油工程项目质量要求标准实施
科学全面的组织设计方案是保证石油工程项目质量的前提,合理的设计方案可以优化资源配置,将人力、物力、财力进行合理分配,并通过科学的施工流程,在有计划的进度要求下,有步骤地展开施工,可以有效避免施工中出现突发问题,并能尽量节约资源,达到资源的最优化利用,在这种科学有效的施工方案指导下,各个具体的施工项目才能最好地开展,并能最大化保证施工质量。在这一过程中,应严格遵照石油工程项目的质量要求标准,建立起标准化的管理模式,并健全相应的管理体系,保证从总部到具体石油施工单位形成层层管理机制,以加强石油工程中的质量监管工作,促使工程项目能严格按照施工方案和施工标准要求按质量完工。同时,还应充分调动具体施工人员的工作积极性,根据设计方案明确具体分工,将责任落实到个人,以更有力地保证施工质量。
2.3 对施工过程进行严格的质量控制
有章可依后,还需切实做到按章办事,具体的施工过程与石油工程项目的质量好坏直接相关联,因此,对于具体的施工阶段应进行严格的管理和控制。应制定相应的规章制度,以保证施工过程中的严谨性,对于不按规定施工影响工程质量的人员应进行相应的惩处,以警戒其他工作人员,促进他们工作的自觉性。还应同时采取相应的奖励措施,对于严格按照要求施工,并高质量完成项目的人员应及时进行适当奖励,以激励他们今后更大的工作积极性。对于具体施工流程,应随时进行质量抽检,避免在某一流程中出现错误不能及时发现,而影响接下来的作业,并形成恶性循环,致使最终的工程质量严重不达标。再次,应做好相应的试件检验,对于原材料以及半成品应进行严格检查,保证质量合格,并做好检查报告。对于施工工具如钢支架应同样严格检查,对地下施工这种隐蔽性作业,应在保证人身安全的前提下开展施工,安全施工才能更好地保证施工质量。
2.4 完善质量监督体系
有效的监督是保证石油工程质量的重要因素。在石油工程项目中,应建立起完整的监督体系。首先,应在各级管理层之间形成有效监督。总监负责人与项目负责人以及施工石油公司负责人三者之间建立起一种有效的监督和制约,避免监督不力而使得质量意识不强的负责人疏忽大意,对工程质量造成影响。各负责人应充分了解施工规划以及具体流程,并对石油工程项目的相关知识深入了解,避免在质量监督与控制中出现差错。另一方面,在石油施工公司内部的各部门之间应加强相互监督。管理部、勘测部、开发部以及销售部相互之间落实明确的责任制,任何一关出现质量问题,都可以在其他部门的监督下,承担相应的责任,如此,将可以在程序上对工程质量做到最大保证。
2.5 提高工程的科技含量
在当前科学技术日益发达的背景下,石油工程项目应积极引进先进的科学技术,提高工程项目的科技含量。通过先进的技术调控,可以优化整个工程项目,减少施工劳动量,使整个工程项目更加科学,施工程序更加简化,减少施工差错率。同时,应注重充分利用科技进行创新,以不断优化资源配置,在最经济化的施工流程中,更好地保证施工质量。
3 结语
石油工程项目中,质量控制与管理是重要的一环,工程管理层应加强对其重视程度,而不仅仅从追求工程进度、降低工程成本出发,忽视了工程质量的提高。高质量的石油工程项目是保证石油企业长远发展的根本,在当前的石油工程项目中,应针对存在的部分问题,对症下药,提高质量意识,严格按照施工方案的标准要求进行施工,并加强施工过程中的质量管理与控制,建立健全相应的监督体系,以切实保证石油工程项目的质量,促进石油企业的坚实发展。
参考文献
[1]张勇.浅议石油工程项目管理中的标准化与质量安全[J].中国石油和化工标准与质量,2012,(02).
[2]宫明.石油工程的项目管理[J].中国新技术新产品,2010,(19).
[关键词] 建设工程 质量控制 方法
一、质量管理程序
无论是承包人还是分包人,进行质量管理均依次完成下列工作内容:
1.确定项目质量目标。项目质量目标是指项目在质量方面所追求的目的。一般说来,该目的是指质量验收标准的合格要求。国家规定了分项工程、分部工程和单位工程的质量验收标准。国家标准《建筑施工质量验收规范》就是工程项目的质量目标。有时项目质量目标是发包人提出的要求。发包人在实施质量标准的前提下,也可以根据自身的经营方针确定计划质量目标。
2.编制项目质量计划。项目质量计划是规定怎么由谁及何时应使用哪些程序和相关资源的文件。这些程序通常包括所涉及的那些质量管理过程和工程实现过程。通常,质量计划引用质量手册的部分内容和程序文件。质量计划通常是质量策划的结果之一。对施工项目而言,质量计划主要是针对特定项目所编制的规定程序和相关资源的文件。
3.质量项目计划实施。项目质量计划实施通常是按阶段进行的,包括施工准备阶段的质量管理,施工阶段的质量管理和竣工验收的质量管理。
4.项目质量持续改进与检查、验证。项目质量持续改进指对项目质量增强满足要求的能力的循环活动。该循环活动通过不断制定改进目标和寻求改进机会。该过程使用审核发现、审核结论、数据分析、管理评审或其他方法,其结果通常导致纠正措施或预防措施。
二、项目质量计划
1.项目质量计划的作用内容
质量计划的第一项作用是质量控制提供依据,使工程的特殊质量要求能通过有效的措施得以满足;其第二项作用是在合同情况下,供方勇质量计划向顾客证明其如何满足特定的特殊质量要求,并作为顾客实施质量监督的依据。根据以上作用要求,项目质量计划应包括的内容是:编制依据;项目概况;质量目标;组织机构;质量控制及管理组织协调的系统描述;必要的质量控制手段,施工工程、服务、检查、测量、验证要求;更改和完善质量计划的程序。
2.质量计划的编制
编制质量计划应注意以下几点;
(1)由于项目质量计划的重要作用,作为最高领导者的项目经理应亲自主持编制。
(2)项目质量计划应集体编制。编制者应有丰富的知识、实践经验、较强的沟通能力和创新精神。
(3)始终以业主为关注焦点,准确无误地找出关键质量问题,反复征询对质量计划草案的意见以修改完善。
(4)质量计划应体现从工序、分项工程、分部工程、单位工程的过程控制,且体现从资源投入到完成工程质量最终检验的全过程控制,使质量计划成为对外质量保证和对内质量控制的依据。
3.质量计划的实施与验证
质量计划实施时,质量管理人员应按照分工进行控制,按规定保存质量控制记录。当发生质量缺陷或事故时,必须分析原因、分清责任,进行整改。项目负责人应定期组织具有资格的质量检查人员和内部质量审检员和内部质量审检员验证质量计划的实施结果。
三、施工准备阶段的质量控制
1.技术资料及文件准备的质量控制
(1)施工项目所在地的自然条件和技术经济条件调查资料应做到周密、详细,科学、妥善保存,为施工准备提供依据。
(2)施工组织设计文件的质量控制要求是:一要使施工顺序施工方法和技术措施等能保证质量,二要进行技术经济比较,使质量好,经济效果也好。
(3)要认真收集并学习有关质量管理方面的法律、法规和质量验收标准、质量管理体系标准等。
(4)工程测量控制资料应按规定收集、整理和保管。
2.设计交底和图纸审核的质量控制
应通过设计交底、图纸审核(或会审),使施工者了解设计意图、工程特点、工艺要求和质量要求,发现、纠正和减少设计差错,消灭图纸中的质量隐患,作好记录。以保证工程质量。
3.采购和分包质量控制
(1)项目经理应按质量计划中的物资采购和分包的规定选择和评价供应人,并保存评价记录。
(2)采购要求包括:产品质量要求或外包服务要求;有关产品提供的程序要求;对供方人员资格的要求;对供方质量管理体系的要求。采购要求的形式可以是合同、订单、技术协议、询价单及采购计划等。
(3)物资采购应符合设计文件、标准、规范、相关法规及承包合同的要求。
(4)对采购的产品应根据验证要求规定验证部门及验证方式,当拟在供方现场实施验证时,应在采购要求中事先做出规定。
(5)对各种分包服务选用的控制应根据其规模和控制的复杂程度区别对待,一般通过分包服务进行动态控制。
4.质量教育与培训
通过质量教育培训,增强质量意识和顾客意识,使员工具有从事的质量工作要求的能力。可以通过考试或实际操作等方式检查培训的有效性,并保存教育、培训及技能认可的记录。
四、施工阶段的质量控制
1.施工阶段质量控制的内容及范围包括:技术交底,工程测量,材料,机械设备,环境,计量,工序,特殊过程,工程变更,质量事故处理等等。
2.施工阶段质量控制的要求
(1)技术交底的质量控制应注意:交底时间,交底分工,交底内容,交底方式(书面)和交底资料保存。
(2)工程测量的质量控制应注意:编制控制方案;由技术负责人管理;保存测量记录;保护测量点线。还应注意对原有基准点、基准线、参考标高、控制网的复测和测量结果的复核。
(3)材料的质量控制应注意:在合格材料供应人名录中选择供应人;按计划采购;按规定进行搬运和储存;进行标识;不合格的材料不准投入使用。发包人供应的材料应按规定检验和验收;监理工程师对承包人供应的材料进行验证等。
(4)机械设备的质量控制应注意:按计划进行调配;满足施工需求;配合合理使用;操作人员进行确认并持证上岗;搞好维修与保养等。
(5)为保证项目质量。对环境的要求是:建立环境控制体系;实施环境监控;对影响环境的因素进行监控,包括工程技术环境、工程管理环境和劳动环境。
(6)计量工作的主要任务是统一计量单位,组织量值传递,保证量值的统一。对计量质量控制的要求是:建立计量管理部门、配备计量人员;建立计量规章制度;开展计量意识教育;按规定控制计量器具的使用、保管、维修和检验。
(7)工序质量控制应注意:作业人员按规定经考核后持证上岗;按操作规定、作业指导书和技术交底文件进行施工;工序的检验和试验应符合过程检验和试验的规定;对查出的质量缺陷按不符合控制程序及时处理;记录过程施工情况;把质量的波动限制在要求界限内;以对因素的控制保证工序的质量。
五、竣工验收阶段的质量控制
竣工验收阶段的质量控制包括最终质量检验和试验,技术资料的整理,施工质量的缺陷的处理,工程竣工验收文件的编制和移交准备,产品防护,撤场计划。这个阶段的质量控制要求主要有以下几点:
(1)最终质量检验和试验指单位工程竣工验收前的质量检验和试验,必须按施工质量验收规范的要求进行检验和试验。
(2)对查出的质量缺陷应按不合理控制程序进行处理,处理方案包括:修补处理、返工处限制使用和不做处理。
(3)应按照要求整理竣工资料的规定整理技术资料、竣工资料和档案,作好移交准备。
(4)在最终检验和试验合格后,对产品采取防护措施,防止丢失或损坏。
(5)工程交工后应编制符合文明施工要求和环境保护要求的撤场计划,拆除、运走多余物资,达到场清、地平乃至树活、草青的目的。
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【关键词】石油工程项目 质量控制与管理 组织设计方案 管理体系
质量控制与管理是石油工程项目管理中的重要环节,是保证石油工程在规定时间内按要求顺利完成作业的必须条件。石油工程项目质量控制与管理对石油资源能否最优化利用具有重要作用,是有力保护石油资源,更好地为经济社会的发展服务的重要举措。但在当前的石油工程项目管理中还存在一定问题亟需解决。工程项目管理是按照客观经济规律对工程建设的全过程进行有效的计划组织,控制和协调的系统管理活动。工程管理模式是指将管理的对象作为一个系统通过一定的组织和管理方式,使系统能够正常运行,以确保其各项目标顺利实现。更具体说,工程项目的管理就是指项目业主为实现其投资目标运用所有者的权利组织和委托有关单位对建设项目进行筹划和实施计划、组织协调、控制等过程。工程项目建设涉及到各个领域与多个专业,业主往往由于自身时间、精力和专业等方面的限制,不可能将全部管理工作由自己来完成。业主通过各种委托协议和合同,把工程项目的各项任务和管理职责以及各项风险分解到各参与策划和实施的有关机构,项目业主进行总体协调和控制,保证项目如期,按质建成,并尽可能节省投资。
一、石油项目特点及质量管理的重要性
石油工程特点。石油工程项目不但具有一般建设项目的共性,自身还有一些鲜明的特点。质量要求高石油工程相关专业涉及范围广泛且属于高危险性项目,石化工程建设项目的质量要求高,主要是因为其工程技术复杂、作业难度大、专业多、特种设备和材料种类繁杂、检验严格、技术更新快,影响因素难掌控等。石油工程的技术难点主要体现在大型设备与储罐制作、大型机组安装和调试、大型设备吊装、大型集散控制系统调试和组态和特种材料焊接等方面。这对参与项目建设的设计单位、总承包单位、施工单位以及管理单位等责任主体的技术与管理能力提出了较高的要求。
石油项目其它特点表现在:跨季幅度大、施工周期长、地下作业多;材料用量大、品种多、进场检验频繁;劳动工种多、施工过程立体交叉与流水分段;传统和现代施工技术并存、资金周转期长、使用量大。质量管理作为一项系统性工程,贯穿在生产经营的整个过程之中,涉及到不同行业与部门的不同领域,包括了工程设计质量、物资采 购质量、施工作业质量、产品与服务质量等方面。就石油工程行业来说,质量管理的对象主要是施工质量。施工质量管理水平与石油的发展和效益有着密不可分的联系。质量管理不仅是一个企业维持其生产秩序正常化的重要保证,也是石油工程施工中必不可少的基础工作,对于企业经营管理而言,其重要地位是不可替代的。
二、石油工程项目质量管理中存在的问题
近年来,石油工程建设规模不断增长,并且呈现点多、面广、战线长、投资大、建设周期短、建设技术复杂、质量标准要求高等特点。总体看,影响工程质量的因素越来越多,工程质量监管的难度越来越大,存在的问题主要表现在以下几个方面。
(一)质量控制与管理意识不强,内审被边缘化。
在石油工程项目管理中,部分单位的项目部管理层过于重视成本管理和进度管理,而对质量控制与管理则没有引起足够重视,片面认为项目的成本控制好了,进度达到要求了,就能保证顺利完工,且能在较低的成本基础上,获得可观的经济收益,而实际上,真正决定能否取得较好的经济收益以及社会收益,并能保证石油工程施工单位长远发展的关键点恰恰在于工程项目的质量好坏。石油工程项目管理层应该转变观念,充分认识到质量控制与管理的重要性,并将这种认识体现在石油工程项目的具体管理中。
一些石油工程企业,由于在国内局部区域的垄断,也无真正意义上的国际市场和国际竞争,所以在费时费力地通过了认证后,却很少有企业有兴趣按照要求来实施质量管理,只是将拥证书作为目的,而不是作为推进企业质量提高的手段。这些石油工程企业的质量管理体系及其内审被边缘化,或趋势性边缘化。大部分的质量管理体系内审只被看作是应付管理审核的需要,特别是近两年工作量成倍增加、人员紧缺,内审变成了不增加效益的负担。
(二)工程项目施工设计方案不详明,质量控制与管理不到位。
组织设计方案是石油工程展开具体施工的蓝图,只有在一个明晰合理的施工设计方案指导下,整个施工项目才可能有条不紊地开展,当前某些石油工程单位,因盲目追求施工速度,希望尽早施工,在设计方案的制定上并没有尽心进行周密分析,研究施工中可能出现的各种问题,并提早制定出解决对策,以免遇到问题时,应急措施不到位,出现手忙脚乱现象,对施工进度和质量等产生不利影响。粗枝大叶的组织设计方案是存在很大风险的,尤其对于一些地下隐蔽工程而言,如果不能进行周详考虑,做出详细的施工计划和说明,那么对于施工人员的安全将是有失责任意识的,而这样的石油工程施工单位的施工质量也是令人质疑的。
在具体的石油工程项目施工中,能否按要求进行生产将对石油工程的质量产生重要影响。当前的某些施工单位中,在施工流程中出现不达标现象,具体施工工艺并不能到位展开,比如,在混凝土浇注施工中,有的搅拌站并没有按照工程要求使用同一厂家、同一配比、同一牌号的砼材料,同时又没有及时设专人进行现场的砼塌落度检测,致使工程中出现砼塌落度不合要求的现象,影响了工程质量。
(三)管理体系不健全,存在敷衍了事思想。
石油工程项目的质量控制与管理是否到位,紧靠相关管理层的自律意识是难以保证的,必须加强相互之间的管理力度。目前石油项目施工中,一方面由于总部、项目部和具体施工的石油分公司之间并没有形成有效的沟通,并互相形成一种管理作用,致使石油工程在开展中,并没有一种有效的管理体系对施工质量进行及时管理,造成了一定的问题;另一方面,有些石油分公司内部,管理部门、勘探部门、开发部门和销售部门之间也未建立起互相的管理关系,很难保证石油工程项目的整体质量。
石油工程企业的生产过程复杂,安全风险高,稍有不慎就会酿成大错,由于工程服务企业质量管理体系运行扎实,体系内审工作落实,现场录井预警及时,效果截然不同。内审的敷衍了事还常表现在对管理评审的审核方面。为确保质量管理体系持续的适宜性、充分性和有效性,企业最高管理者每年至少组织一次对质量管理体系的运行情况进行审核的会议,通常称为管理评审。其目的是,确保质量管理体系具备持续适应内外环境变化的能力,确保质量管理体系及其过程具备持续实现质量方针和目标的能力,确保质量管理体系及其过程具备持续满足产品要求的能力。由于企业管理者事务繁忙,往往管理评审就成了敷衍的典范,上行下效,内审的敷衍了事也就自然而然了。
三、石油工程项目质量管理对策
在新时期下对工程管理工作提出了新的、更高的要求,也是对工程管理工作一个严峻的考验和挑战,要使工程管理工作水平不断提高,尚需对存在的问题加以认真研究并抓紧解决,这就要求管理部门不断转变观念,提高认识,创新工作,才能把工程管理这项工作做好。
(一)提高质量控制与管理意识,注重前期工程质量管理工作
加强石油工程项目的质量控制与管理,首先应在项目管理层中树立起严格把控质量的责任意识,从项目总部到具体施工公司的管理者,均应强化质量意识,在追求经济效益的同时,保证较高质量,以保证石油企业的长远发展。另外,应通过宣传教育,在具体的施工人员中树立起“质量为重”的意识,让每一个人都能在具体的工作中,认真谨慎,以保证整体项目的按质完成。
在抓工程质量管理时,应特别重视工程前期的工程质量管理策划。确定先进、合理的质量目标,建立完善的质量管理体系,分解每个项目管理人员的质量责任,制定切实可行的质量管理措施,提出对项目管理、工程管理、勘察设计、施工承包、器材供应等参建单位的资源要求,建立严密且可操作的考核制度,这些工作是工程质量管理的基础。工程质量管理策划应该是“工程建设总体部署”的重要内容,是指导项目建设各部门、各参建单位质量管理的重要依据;选择优秀的承建单位是保证工程质量的前提和条件。在组织招标选择设计、施工、管理等承建单位过程中,既要注重资质,又要注重业绩,注重技术方案和质量保证措施,注重对项目管理资源的投入,避免单纯追求低价中标。管理是项目建设过程质量控制的重要责任单位,是工程质量管理的主要力量,在招标选择管理单位时应着重看管理人员的素质、管理水平和管理单位愿意为本项目投入的资源,应该把价格放在次要地位;管理力量强了,企业可以减轻很多工作压力,解决了企业工程管理部门专业人员少工作量大的矛盾;工程管理人员要抓住关键、突出重点,就事半功倍,既讲管理的效率,更应重视管理的效果。要重视抓好工程施工前管理、施工、检测等单位的质保体系建立、管理人员到位和技术准备工作,这和工程质量管理工作紧密相联,特别要对施工单位的《施工方案》、检测单位的《检测方案》、管理单位的《管理规划》进行认真地审查。
(二)完善质量管理体系,强化计划管理优化过程控制
有效的管理是保证石油工程质量的重要因素。在石油工程项目中,应建立起完整的管理体系。首先,应在各级管理层之间形成有效管理。总监负责人与项目负责人以及施工石油公司负责人三者之间建立起一种有效的管理和制约,避免管理不力而使得质量意识不强的负责人疏忽大意,对工程质量造成影响。各负责人应充分了解施工规划以及具体流程,并对石油工程项目的相关知识深入了解,避免在质量管理与控制中出现差错。另一方面,在石油施工公司内部的各部门之间应加强相互管理。管理部、勘测部、开发部以及销售部相互之间落实明确的责任制,任何一关出现质量问题,都可以在其他部门的管理下,承担相应的责任,如此,将可以在程序上对工程质量做到最大保证。
同时,计划管理是工程建设高效、有序地进行的重要环节,工程建设要做到早介入、早准备、早开工,抓好过程控制,工程管理要向设计、生产阶段两头延伸,做好全过程协调管理。组织制定工程建设项目的《总体控制计划》,采取周、月计划的动态管理,严格计划考核,确保月计划完成率,才能确保关键控制点的完成;加强开工准备管理,认真落实开工前施工图会审、合同签订、设备到货和质量管理注册等环节,确保工程建设顺利实施;树立“先预测,后施工”的费用事前控制理念,严格控制工程发包分解的合理性和费用指标,实行超资分析确认制;加强现场签证和设计变更的审批程序管理,依据批复的施工方案审查现场签证,杜绝现场签证的随意性。设计变更采取限额审批控制,即限额内由项目单位对设计变更自行审批,限额外实行项目单位和业主专业部门两级审批,最大限度地控制设计变更的合理性;现场签证采取事前控制确认制。即在开工前审查施工方案阶段,根据现场实际状况及同类工程经验将实施阶段可预测发生的措施费用经过专业部门人员审定,确定可控签证范围或原则上实行措施费用风险包干制;推行质量目标的计划管理,重点检查各级质量体系运行,实行隐蔽工程联合确认制、质量管理人员考试上岗、第三方检测、关键设备到场检验率100%,定期组织工程质量大检查,强化质量目标考核。
(三)坚强项目团队的选拔与建设,合理利用人力资源。
组建强有力的项目管理团队,是关系到本项目能否成功的关键。项目团队成员在大多数的时候,是在没有专家资源协助的情况下,解决项目的大多数专业技术问题,尤其是在一些技术问题需要立即处理的时候,团队成员应有与具体项目相适应的专业技术水平,否则由于问题不能及时得到解决,而常常导致项目进度受到影响。因此,要建立领导挂帅的项目指挥部,下设若干项目经理部,技术负责人、施工工程师、质量工程师等关键岗位的人员均从各基层厂选拔,他们工作能力强,具有类似工程的施工经验,选拔一批有责任心的高素质管理人员,使项目部成为强有力的管理班子,为项目的成功奠定基础。
合理利用人力资源。石油行业近年来新上了许多大型工程建设项目,项目建设一般都依托于原有的石油企业,很多企业都是历史悠久大型石化企业生产基地,即使是在新地点建设的新项目,其管理人员大多数是其它石化企业调动来的有经验的管理人员,这些人力资源大多都是长期从事本行业管理工作,在装置的工艺操作,设备选型等方面比其它管理模式单位的技术人员有更加丰富的实践经验,由这些人负责项目建设的技术管理更合适。
(四)对施工过程进行质量控制,实行合同履行跟踪确认制。
有章可依后,还需切实做到按章办事,具体的施工过程与石油工程项目的质量好坏直接相关联。对于具体施工流程,应随时进行质量抽检,避免在某一流程中出现错误不能及时发现,而影响接下来的作业,并形成恶性循环,致使最终的工程质量严重不达标。应做好相应的试件检验,对于原材料以及半成品应进行严格检查,保证质量合格,并做好检查报告。对于施工工具如钢支架应同样严格检查,对地下施工这种隐蔽性作业,应在保证人身安全的前提下开展施工,安全施工才能更好地保证施工质量。
严格执行招投标管理规定,科学合理地制定评标细则,规范招投标行为,自觉接受各方管理。建立完善评标专家库,评委实行持证上岗,随机抽取,同时采取措施杜绝挂靠、非法转包现象的发生;根据项目特点有针对性的做好投标单位资质预审,选择针对本项目特点有实力的施工单位参与投标,在整个施工招标阶段应避免外来因素的干扰,对一些打招呼的投标单位,可以采取机会可给,事情公办的态度,从而尽量消除外界干扰,选取真正有实力的投标单位承担项目建设。中标单位一旦确定,在合同谈判阶段对承包单位所配备的项目管理机构应慎之又慎,在合同中应针对承包商项目团队中的主要岗位人员,在合同中应予以明确,并针对以明确人员到位作出相应的制约条件,从而确保承包商管理团队的整体素质,同时针对项目特点,在合同中对承包商对本项目所提供的作业队作出限定,从而避免中标单位虽然对此类项目工程经验丰富,技术力量雄厚,然而对本项目所配备的具体作业层却有失水准,从而使该项目最终运行十分困难;强化施工合同管理,以合同为依据,实行合同履行跟踪确认制,进一步明确落实相关方的职责,对合同履行报告中的违约行为加大处罚力度。
(五)转变管理方式,建立考核制度和激励机制。
建设项目管理,首要的是人的管理,只有建立健全一整套激励约束机制,各项制度才能落到实处,才能实现预定的安全、质量、进度、效益等各项目标。在项目实施过程中,按照教育为主,惩戒为辅,正向激励,多奖少罚的原则。针对项目管理者执行的成效,建立完整的考核体系和明确考核标准,对执行良好的管理单位或总承包单位给予激励回报,对执行不力的严厉处罚。考核要真正能发挥奖惩导向作用,避免人为因素干扰而产生不公正的奖惩考核,而且处罚措施要严格执行,不能姑息迁就。建立项目建设激励机制即设立专项基金,签订项目建设目标管理责任状,实行阶段性目标考核奖励与总体目标考核奖励相结合的激励机制。同时突出工程质量创优和超额节资项目贡献人员的专项奖励机制。
针对公司工程建设项目多、管理人员少、管理任务重的实际情况,探索新思路,调整管理模式,提高管理效率和效能。管理工作要从工程实体质量管理为主,向行为、实体管理并重转变;从注重施工阶段管理,向设计源头到竣工验收全过程管理转变;从定点、定位管理,向巡查、抽查型管理转变;加大差别化管理力度;充分利用信息化手段。做到综合检查与专项检查相结合、总部检查与日常管理相结合、告知性检查与突击检查相结合,通过对关键环节、重点部位的控制,减少质量缺陷和事故隐患。公司工程建设管理涉及部门多,要杜绝工程质量事故,各相关部门必须协同监管,综合治理。安全、环保、项目前期管理、招标投标、诚信建设、承包商准入清出、项目后评价等管理工作要相互配合,齐抓共管,形成监管合力,共同保证工程质量。
四、加强工程质量管理工作的方向
石油工程质量管理管理工作要坚持“独立、公正、科学、有效”的原则,加强工程质量全过程的管理管理,加大质量行为管理力度;健全工程质量管理体系和工程质量评价体系;通过创新工作机制、转变监管方式,提高监管效能;加强管理管理基础工作,提高管理队伍整体素质;减少工程质量事故和隐患;为公司建设做出贡献。
(一)正确处理质量和速度关系,正确处理质量和效益关系。
质量与速度是一个有机的统一体,建设绿色中石油、国际中石油、可持续中石油必须要正确处理质量和速度的关系,决不能不顾工程质量要求,盲目追求工程建设速度。为了保证工程质量,必须要坚持科学地确定合理的工期,严格执行合理工期,坚决杜绝任何随意压缩工期的行为。只有保证质量的速度,才是真正的高速度。
质量与效益互为因果,相互促进,质量是基础。建设项目要实现建设目标,发挥经济效益,首先要保证工程质量。一个优质工程,必将产生良好的社会效益和经济效益。一个劣质工程,肯定不会有好效益。因此,严格把好工程质量关,保证工程项目正常发挥效益,事关公司“经济责任、社会责任、政治责任”的履行,事关公司建设综合性国际能源公司战略目标的实现。为了保证工程质量,一定要科学确定工程造价,严格执行国家和公司有关工程建设各类费用取费标准,确保工程建设承包商和服务商获得合理的利润,坚决杜绝低于成本价选择中标队伍。
(二)转变管理方式,形成管理合力。
针对公司工程建设项目多、管理人员少、管理任务重的实际情况,探索新思路,调整管理模式,提高管理效率和效能。管理工作要从工程实体质量管理为主,向行为、实体管理并重转变;从注重施工阶段管理,向设计源头到竣工验收全过程管理转变;从定点、定位管理,向巡查、抽查型管理转变;加大差别化管理力度;充分利用信息化手段。做到综合检查与专项检查相结合、总部检查与日常管理相结合、告知性检查与突击检查相结合,通过对关键环节、重点部位的控制,减少质量缺陷和事故隐患。公司工程建设管理涉及部门多,要杜绝工程质量事故,各相关部门必须协同监管,综合治理。安全、环保、项目前期管理、招标投标、诚信建设、承包商准入清出、项目后评价等管理工作要相互配合,齐抓共管,形成监管合力,共同保证工程质量。
(三)加强宏观质量统计和评价,建立质量预警制度。
质量统计分析是质量工作的重要技术基础,应建立完善质量统计分析制度,定期质量统计信息,为质量管理决策提供支持。同时,建立一套对质量责任主体单位质量管理体系及实体质量的评价制度,按照评价中发现的质量问题或隐患的轻重程度,设定质量预警等级,质量预警等级可以从轻到重分为一级预警、二级预警和三级预警。根据预警等级,分别采取有针对性的措施,督促责任单位及时整改,真正把质量隐患控制在萌芽状态。质量预警体系的建立,可以提高工程质量管理的主动性和预见性,为质量持续改进提供指导。
(四)严格工程质量要标准,加快现代化管理步伐。
科学全面的组织设计方案是保证石油工程项目质量的前提,合理的设计方案可以优化资源配置,将人力、物力、财力进行合理分配,并通过科学的施工流程,在有计划的进度要求下,有步骤地展开施工,可以有效避免施工中出现突发问题,并能尽量节约资源,达到资源的最优化利用,在这种科学有效的施工方案指导下,各个具体的施工项目才能最好地开展,并能最大化保证施工质量。在这一过程中,应严格遵照石油工程项目的质量要求标准,建立起标准化的管理模式,并健全相应的管理体系,保证从总部到具体石油施工单位形成层层管理机制,以加强石油工程中的质量监管工作,促使工程项目能严格按照施工方案和施工标准要求按质量完工。同时,还应充分调动具体施工人员的工作积极性,根据设计方案明确具体分工,将责任落实到个人,以更有力地保证施工质量。
在当前科学技术日益发达的背景下,石油工程项目应积极引进先进的科学技术,提高工程项目的科技含量。通过先进的技术调控,可以优化整个工程项目,减少施工劳动量,使整个工程项目更加科学,施工程序更加简化,减少施工差错率。同时,应注重充分利用科技进行创新,以不断优化资源配置,在最经济化的施工流程中,更好地保证施工质量。加快现代化管理步伐,以信息智能化建设引领工程管理现代化管理,依托信息技术,强力推进阳光化管理、数字化加工、智能化监控、系统化管理,构建现代工程管控体系。
五、结束语
石油工程项目中,质量控制与管理是重要的一环,工程管理层应加强对其重视程度,而不仅仅从追求工程进度、降低工程成本出发,忽视了工程质量的提高。高质量的石油工程项目是保证石油企业长远发展的根本,在当前的石油工程项目中,应针对存在的部分问题,对症下药,提高质量意识,严格按照施工方案的标准要求进行施工,并加强施工过程中的质量管理与控制,建立健全相应的管理体系。同时,工程管理不能照抄照搬,只能借鉴引用,必须结合各种环境因素和实际情况进行全面分析,选择适合的项目管理模式。随着石油项目日趋大型化和复杂化以及集约化,石油企业为实现建设工程项目预定的目标,希望得到全方位、全过程的项目管理服务,为更好的满足各种需求,建设项目管理的社会化和专业化已经成为一种新的发展趋势。开拓创新,总结经验,在项目管理实践中不断摸索,创造自适应的工程管理的成功之路,以切实保证石油工程项目的质量,促进石油企业的坚实发展。
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关键词:CMC管理质量控制
中图分类号:F407.22 文献标识码: A
石油工程建设项目普遍具有项目投资大、工艺复杂、一体化程度高等特点,项目设计、采购、施工、试运和开工等阶段的工作交叉且关系密切。CMC管理是指由建设单位委托一家监理单位实施项目施工管理工作,对项目质量、安全、进度进行控制,其中施工过程中的质量和材料控制是重点控制内容。
1 组织机构和人员配备和技术准备
项目的组织机构与实施CMC管理要配套,首先是领导的重视,配备管理水平、协调能力、专业知识、个人的综合素质等方面能够胜任CMC工作的质量、进度、HSE管理等相应的专业人员,同时根据工程项目的需要考虑人员年龄、文化程度、不同专业人员的结构层次。其次应加强对组成人员的综合素质教育,采取多种形式组织人员认真学习和培训,掌握CMC管理的相关知识,不断提高管理水平和协调能力。从加强思想教育人手,辅以适当的经济措施,完善考核制度,加大奖励与处罚的力度,调动大家的工作积极。
技术准备方面应编制《工程项目施工管理程序》,详细规定项目实施各阶段各项工作的协调程序,为全面完成工程打下良好的基础。
2 施工质量控制
2.1 加强自身建设
参建单位在进驻现场前期制定《项目质量计划》,以规范各专业工程师的质量管理和质量检测检验行为,确保各项质量管理和质量检测工作有章可循,以实现业主的质量控制目标。
根据项目的进展情况和图纸的交付情况,由各专业监理工程师负责分别编制完成了各专业细则包括:管道安装、给排水、焊接工程、混凝土工程、设备安装工程、土建工程、钢结构工程、桩基工程、电气和仪表等专业监理细则,细则对实施过程中的工作提出了明确的要求,并提出了各专业的质量控制重点,为工程质量的保证打下了良好的基础。
2.2 加强对施工图设计的审查。
施工图设计交付现场后,在督促各施工承包商认真审查施工图纸的同时,应组织各专业工程师进行认真的审查,并将审查意见汇总后通过业主返设计承包商进行处理。在审查过程中,专业工程师严格执行规范标准,对于违反规范标准的坚决要求设计承包商进行整改。另外要加强对设计图纸的可施工性审查,对于地下工程、道路等及时提请设计单位进行处理。组织施工图设计交底和图纸会审,对各类设计问题要求设计予以澄清。
2.3 加强事前控制。
在施工承包商开始施工前,要求编制详细的施工组织设计或施工技术措施方案,并经各相关专业工程师审查,必要时还要报有关部门审查批准,确保每一个项目开工前,施工组织设计或施工技术措施方案经过审查并得到批准。
强化开工报告制度。开工前,要求施工承包商认真落实各项开工条件,并填写开工报审表,经专业工程师逐一审查落实后,报项目经理批准。
加强对施工承包商检测试验设备的检查,确保各项检测试验设备的有效使用。除项目开工时对施工承包商的检测试验设备进行检查外,应加强施工过程中检测试验设备的检查,至少每季度要对施工承包商的检测试验设备进行一次检查,以保证各项检测试验数据的准确。
加强主动控制,在项目开工前或可能发生质量问题的事件发生前,根据以往的经验,结合项目的实际情况,提前对可能发生的质量问题进行预测分析,并提出专门的控制措施,以避免外界环境变化对项目工程质量的影响,有效控制工程质量。如管道安装开始前,为保证管道清洁施工,根据现场的实际情况和施工单位的管理现状,在充分分析可能出现的质量问题的情况下,制定《管道清洁施工管理规定》,并发施工承包商执行,使管道的清洁施工得到有效控制。
2.4 加强过程控制
在项目的实施过程中,通过不定期的巡检、质量控制点的停检、共检以及对重点关键部位的旁站等手段确保了对施工过程质量的有效控制。对于过程检查中发现的质量问题,属即时可以整改完成的,直接通知施工承包商进行整改,并就地进行验证检查,对于一时找不到施工承包商人员无法及时处理的,要求专业工程师予以现场标识,并通知施工承包商质量管理人员及时进行处理,以确保工程的质量;对于不能即时解决的或较大的质量问题,由专业工程师起草书面通知,经项目经理审查批准后发相关承包商进行整改,对整个整改过程进行跟踪验证。
2.5 加强对特殊、重要施工过程的质量控制
对工程项目的施工质量控制来说,最重要的质量控制过程莫过于混凝土施工和焊接过程控制。为确保上述过程得到有效控制,首先,应制定《混凝土工程细则》和《焊接工程细则》等文件,对两个特殊过程的质量控制提出明确的要求。其次,要求施工承包商编制详细的施工技术措施计划和质量控制点计划,由专业监理工程师进行审查,并报业主备案,对重大方案并报业主有关部门审查批准。再次,加强对现场施工过程的控制,通过巡检、共检、停检和关键过程的旁站监理,保证施工质量。最后,加强对成品的检验和检测。对焊接过程除进行一般的过程巡检和外观检查外,委托第三方进行了抽检,完全满足对焊接质量的控制要求。
3 施工材料控制
工程项目材料的质量是工程项目质量的基础,可以说设备、材料控制是工程项目CMC管理过程中最具挑战性,又最艰巨和复杂的一项工作任务,对于石油化工装置,材料控制作用尤为重要。需要进行大量工作:
3.1制定材料控制管理程序
根据工程的实际情况,明确业主、施工单位之间的工作接口与工作流程,并确定项目部的材料控制组织机构及人员,明确各专业工程师、材料控制与管理人员、费用控制人员对材料控制的责任,为全面完成材料控制任务打下了基础。
3.2材料需求计划的控制
根据最新版本的图纸,做好材料台帐,督促施工承包商根据单线图认真做好材料申请,并逐一核对,以确保每一批材料审批的准确可靠。另外,针对配管材料数量多、品种复杂的具体情况,专业工程师以单线图为依据,认真审核材料发放计划,做到每一个单线图、每一个管件审批及时,保证了配管工作的开展。加强对材料、配件到现场,要求有关人员进行认真的核对,以确保材料发放的准确、完善。
3.3材料信息管理
在材料控制中,材料信息的传递及时准确非常重要。与承包商积极的沟通,使重要设备信息及时传递到相关工程师,并使之提前做好卸车接货的准备;材料工程师积极跟踪定货及制造信息,使材料与现场进度做到紧密结合,使供需双方都做到心中有数;为保证材料信息的及时有效、沟通,定期召开采购供应人员参加的材料协调会,全面协调物资采购方面的问题,互通信息,以保证材料供应满足工程建设需要。
3.4主动控制
首先,根据项目工程进度计划的要求,及时督促业主方物供部门提出材料到货计划,将现场材料需求时间及时通报相关单位,要求承包商列出详细的需求计划,以便采购供应部门能够适时采购,按时到货。其次,对于材料的采购定货量,要根据施工图设计和施工承包商的需求计划确定现场实际需求量,与承包商的采购定货量进行比较,以避免因材料短缺给项目施工造成的影响。
材料质量控制是材料控制最重要的环节。在项目开工之初制定进场设备材料报验程序,对所有进场的设备材料施工承包商必须严格按规范和业主有关规定进行抽检和自检,合格后报复检,在复检过程中对设备材料的质量有怀疑时,可以委托第三方进行抽检,合格的同意使用,不合格的退回供货商进行处理。