时间：2023-09-13 17:06:52
序论：在您撰写校园安全风险防控对策时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：反恐反暴；安防建设；安全稳定
2015年11月13日晚，法国巴黎发生一系列恐怖袭击事件，死亡人数超过百人，震惊全球。该事件仅仅是2015年全球各地区暴力恐怖袭击事件的“冰山一角”，此后，各国对暴力恐怖袭击事件的关注度再一次提升。在复杂莫辨的国际斗争环境之下，伴随着国内同期社会体制改革转型，社会焦点矛盾冲突多发，整体安全形势日益严峻，高校安全维稳工作压力长期存在。进入“十三五”新时期，深入推进高校各项改革发展，校园安全管理的内涵和外延都在不断扩大，呈现出社会化、多元化的综合性特征，矛盾和风险递增。
1 学校安全维稳工作面临的主要问题
1.1 校园安全防控体系有待进一步完善
相对校内外社会形势与安全环境的发展要求，当前校园安全防控体系存在宏观上系统设计不科学、不健全，微观上各部门职责分工尚有交叉与漏洞，安全责任难以具体落实到位，安全隐患无法及时排查整改，综合治理能力与管理力度不足等问题。
1.2 校园安全文化建设有待进一步加强
近几年，随着全国范围内“平安校园”创建活动的开展与推进，本着“以人为本”，构建“和谐校园”为目标，在全国校园内开展系统化的安全教育宣传工作。但就每年的校园意外伤害与安全事故统计中仍可发现，师生员工不同程度上存在法律意识淡漠、安全知识欠缺、自我防护意识薄弱、处理应急事件能力不足等问题。我们应推进校园安全文化建设，全面提高师生全员的安全意识、法律知识、逃生能力，进而提升个人的安全防控能力。
1.3 技术防御水平有待进一步提升
其一，校园内日常安保监督工作主要依靠监控平台。对于每个校园逾千部的视频监控网点做到定期维护检查和升级改造，对于不同的校区之间能够建立联网互通的安防平台。其二，技防系统的建设和应用重点局限于视频监控部分，交通监管、报警机制、智能评估、数据分析、应急指挥等功能应用有待拓展，安全管理信息系统应用有待开发。
1.4 物防设施条件有待进一步改善
第一，针对当前校园安全问题，特别是新形势下反恐反暴安保要求，保卫人员配套装备设施需要与时俱进。第二，针对校园内部人口密集区域，如食堂和宿舍楼宇的安保力量与安防设施有待加强。
2 学校安全工作的具体措施
2.1 以总体国家安全观为指导，树立政治安全、文化安全、科技安全、信息安全、生态安全、社会安全“六位一体”的校园安全整体防控理念
充分利用各大宣传教育平台，如校园官方微博与微信公众号进行师生互动，校内LED公告栏信息平台，教学楼与宿舍楼宇宣传栏，各类组织生活会等形式，宣传学校安全教育文化，使广大师生先重视，再学习，后受益。
2.2 以体制机制创新为动力，建立学校统一领导，综治综合协调，部门监督管理，单位主体责任，师生员工全员参与，校地协调联动的校园安全立体防控格局
学校分管领导作为安全工作第一负责人，落实各部门职责分工与单位主体责任，包括日常对校内全体师生员工进行思想政治教育、心理健康教育、法制宣传教育、道德操行管理、安全培训演练、应急处理训练以及安全事件发生时的安全风险评估工作、纠纷事故调动处理环节、安全隐患排查整改验收、安全岗位责任落实制度。充分调动师生员工的主观能动性，激励全员参与校园治安防控体系建设，建立健全学生纠察队与志愿消防队等群众性组织，做到群防群治，共同监督管理，维护校园安全。
2.3 以校园突出安全问题为导向，建立预防、预警、管理、控制、打击相结合的校园安全立体防控机制
预防机制在日常校园安全工作中穿行师生校园安全宣传教育与应急演练、安保队伍安全培训、路面与楼宇巡查防控、门禁与重点部位值勤值守、安全隐患定期检查与及时整改、提升技防水平与物防设备。预警机制在发生安全事件时及时启动安全检查与网络巡查、进行安全稳定形势分析与情报信息会商、评估重大决策风险、解决矛盾冲突与利益诉求，兼以舆论监控机制，必要时提供法律援助与救济救助。管理机制突出表现为车辆进出、外来人口、大型群众性活动、重点场所与危险品管理等方面的协调管理力度。控制机制需要在安全事件发生之后能够做到指挥部快速反应、应急指挥、迅速调配安保力量，及时高效地解决问题。打击机制在安全事件方面上轻则进行批评教育，重则追究其法律责任。
2.4 以信息技术为引领，提升校园安全防控能力和综合管理水平
在科技飞速发展的时代，以校园综合防治信息技术平台为依托，提高校园安全整体的防控水平和应急管理能力。充分利用校内报警机制、GIS与GPS系统、视频监控系统、信息系统、广播通讯系统、车辆管理系统、楼宇门禁系统、门岗控制系统、消防控制系统等方面建立起全面化的校园安全管理体系，提升校园安全防控的综合管理水平。
3 校园反恐应急处置预案
3.1 适用范围
针对校园内部可能发生的，以制造校园恐慌和社会动乱，危害公共安全或者胁迫政府机关为目的，采取恐吓、破坏、暴力等手段，造成或者意图造成人身伤害、公共设施损毁、重大财产损失、校园或社会秩序混乱等严重社会危害的行为，如汽车冲撞，刀斧砍杀，纵火焚烧，劫持人质，爆炸袭击，枪击，公共场所投放、化学毒剂、生物试剂、辐射源等，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。
3.2 指导方针
贯彻落实上级有关校园反恐的工作部署，坚持“预防为主，单位负责，突出重点，保障安全”的防范方针和“第一时间反应，第一时间到位，有效控制，高效处置”的应急处置原则，切实提高校园反恐应急处置能力，保障师生员工生命财产安全和校园安定稳定。
3.3 启动反恐应急响应机制
学校安保部门接到校园报警险情后，应迅速报告反恐应急指挥部门及学校办公室，通知反恐领导小组成员单位负责人到指挥部集合，联络属地反恐机构和公安机关，校内做好应急准备。各门岗立即疏散校门口车辆和人员，关闭校园大门，执械上岗，接应公安人员，把持住车辆通道，防止施暴分子外逃。安保部门服从指挥，有条件时制伏施暴分子，无条件时等待公安人员。组织剩余力量，组成应急队伍，听候指挥，准备增援，互通信息，协同防范。校医院医护人员待命，随时准备抢救伤员。待施暴分子被制伏后，保护现场，解除安保预警，恢复校园秩序。切实做到一旦校园发生突发事件，能够立即启动相应预案，及时组织并妥善处理好有关工作，确保突发事件报告及时、有效处置。完善应急抢险、救援队伍，构建“统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、信息畅通、处置有力”的应急处置体系。
参考文献：
[1] 白涛，许中华.高校危机管理对策初探[J].华南理工大学学报（社会科学版），2005（3）.
[2] 刘燕燕.高校治安保卫工作的难点及对策[J].惠州学院学报，2007（6）.
【关键词】 校园安全文化 和谐校园 大学生
【中图分类号】G420 【文献标识码】A 【文章编号】 1006-5962(2012)04(b)-0190-01
1 高校校园文化建设面临的挑战
1．1 造成安全教育缺乏主动性的原因是高校校园文化定义的差异
关于安全文化和校园文化的定义还没有统一,所以针对校园安全文化各高校也没有一个明确的定义。理论界模糊的定义直接导致各高校在进行校园安全文化建设的进程中,不时出现如“不一样的理解、不一样的形式、不一样的标准” 等问题。安全文化教育流于形式,没有找到学生日常管理工作的结合点,等到出现了安全事故才有反思和处理。
1.2 多层次的高校校园安全文化内容导致评价标准无法量化性
“高校校园安全文化的内容包括安全硬件设施、安全制度、安全组织机构保障、安全文化活动、校园安全精神等,涉及物质、精神、制度等多个层面”。而因为制度层面的评价的主观性和复杂性很强,所以要用数据对它进行分析就显得相对困难。最容易衡量的是物质层面;精神层面的东西是比较难以实现的。因此我们不能说这些简单的问题都是由校园安全文化所引发的健全安全保障工作机制,建立高效法律体系保障校园安全文化发展。
2 高校校园文化建设面临的机遇
ISO 9001关注的焦点是如何满足顾客们日益多样化的需求,其目标管理体系是不断提高服务质量;ISO 14001的目标是企业或组织对社会的环保做出承诺,不断完善企业自身环保意识和环保水平的管理体系;GB/T28001-2001的目的是保护企业员工基本权益,不断提高职工健康和生产安全的管理体系。
在安全科学的这片新领域提出一种针对校园安全建设的教学、科研的保证和对师生的关爱是高校校园安全文化建设的最新对策。所以,依靠“三标一体” 化的指导,在对高校安全文化体系完善的要求下进行的一次探索和创新是推进高校安全文化建设的方式之一。
3 建立和完善校园安全文化管理的新机制和新理念
3.1 转变思想理念,使各级领导提高对安全文化建设的重视度
如何处理改革发展和安全稳定的关系问题已成为学校领导需高度关注的课题,学校领导需要时刻将“安全第一”的管理理念铭记于心,把高校中的职业健康安全管理机制创造性地纳入“三标一体”化的科学管理工作中,把学校安全工作真正作为依法治校轨道和学校基础性、日常性管理工作,同步于学校的教育、科研管理等重要工作,将重点放在事前预防,杜绝事后补防。
3.2 积极高效的防控并应对危险
一是高校要将重大危险源防控纳入在学校发展战略的总体规划当中。定期组织相关人员对于危险隐患进行监测、风险评估和方案调整,将校园危险源的风险防控纳入到学校综合治理规划当中,从拟定管理方案开始,从落实安全工作目标出发,从校园饮食安全、重大传染疾病预防、严重防控等多方面进行管理。
二是确保政策实施。高校应组建领导安全稳定工作的管理型小组和防火、防盗等专项综合治理工作的专业型小组,积极开展风险预估工作和实行安全事故问责制、风险调控责任制和安全责任事故一票否决制。
3.3 实行责任分工制,建立健全安全体系
为建立体系完备、高效健全、操作性强并与法律法规对接的内部安全管理制度,高等院校应该在法律法规的指导下,严格贯彻法治精神,积极开展有关安全文化建设方面的工作。学校应根据安全文化建设的要求,在上级领导的指导下,制定相关法律规章并予以落实。确保在完善的法制体系下建立并健全安全文化体系,形成安全文化的细则清单,使高校安全文化建设工作得到法律法规上的切实保障。学校结合“三标一体”化的科学管理体系,不断完善校园安全文化建设管理体系。
4 高校校园文化建设的对策研究
4.1 加强可靠硬件保障,注重安全基本建设
各种文化的产生都有其一定的经济基础,校园安全文化的产生也有其社会根源。所以,学校应加快物质基础建设,确保硬件设施和硬件环境的安全,为学生活动提供安全保障。另外,要加快校园安全文化设计的步伐,提高学生的心理素质等,是校园安全文化得到更好的贯彻。其次是加大政府对教育的支持力度,扩大教育投入,提高办学条件,为校园安全文化打下坚实的物质保障基础。提高校园的安全保障程度。
4.2 层级抓好制度建设,构建安全文化体系。
高校要努力构建安全责任网络,实行层层贯彻落实的安全责任制,在此基础上要秉承“以人为本,安全为纲”的理念,以安全文化活动为载体,建立起科学的安全评估机制,从政策的层面确保机构建立、组织实施、设备配套、宣传手段的到位,约束危险行为和不安定因素发挥作用,让全体师生形成一个安全先行的思维县官,充分调动师生对于安全的重视,让“平安校园 从我做起”的春风吹进每个人心里,通过一系列外化的行为,贯彻到日常教学和科研工作当中,构建安全的校园秩序和环境,确保学校的各项中心工作的顺利开展。
为切实做好2018年秋季校园安全工作，萧县公安局全力开展校园及周边环境大检查，严格落实校园安全常态化勤务，不断加强校园安全风险防控，认真解决校园及周边社会治安突出问题，进一步筑牢了安全屏障，有力维护了校园安全稳定。
一、强化排查，集中消除校园各类隐患
一是组织民警深入中小学校、幼儿园，对门卫管理、入校登记、突发事件应急预案等安保措施进行集中检查，督促、指导建立健全各项安保制度，对排查出的16处隐患及时督促进行整改;二是集中梳理排查校内外矛盾纠纷，密切关注管控严重精神障碍患者等高危人群，及时消除不安全因素，先后化解各类矛盾8起，严防矛盾纠纷激化酿成极端事件;三是对校园消防器材、灭火救援等设备进行全面检查，指导师生正确使用灭火消防器材，确保消防救援设备充分发挥作用，全力预防校园火灾事故的发生。
二、多措并举，净化校园周边治安环境
一是全面落实校园及周边安全防范常态化工作机制，联合综治办、教育、卫计、城管等部门，对辖区内中小学、幼儿园校园周边环境进行全方位治理整顿，重点清理整顿出租房和各类商铺摊点，规范经营活动，消除各类隐患，净化校园周边环境；二是结合校园周边交通实际状况，协调交警，在上放学时间段，科学实施交通管理常态化工作机制，确保校园周边交通秩序安全顺畅；三是组织民警认真分析研判校园周边各类重点人员生活轨迹和动态，强化稳控措施，逐人落实化解管控措施，严防发生涉校暴力案事件发生。截止目前，整治治安乱点2处，查处“黑网吧”2家，处罚未按规定经营网吧3家。
三、统筹警力，开展校园周边巡防守护
一是按照“护学岗”制度的要求，在中小学、幼儿园附近，加大巡逻防控和治安盘查力度，强化校园周边巡逻管控常态化工作机制，加强联勤联动，切实提高现场应急处置能力；二是在重要路段和重点区域科学安排巡逻查控模式，最大限度提高见警率和管事率，实行车巡与步巡相结合、多点巡逻与重点巡逻相结合的方式，强化显性用警，及时发现、处置各类涉校违法犯罪活动；三是大力推进校园警务建设工作，指导学校分析研判校园治安问题现状，研究对策，确保责任落实到位、装备配备到位，全力维护校门周边范围内良好的治安秩序。
四、加强宣传，积极营造安全教育氛围
为贯彻落实《教育系统构建“六项机制”强化校园安全风险管控工作实施方案》文件要求，牢固树立安全发展理念，坚持风险预控、关口前移、重心下
沉，坚持分级管控、分类实施和属地管理相结合的原则。
落实开展校园安全风险查找、研判、预警、防范、处置、
责任“六项机制”建设，有效提高风险预防处置工作科学化、信息化、标准化水平。
落实风险管控责任，采取有效措施控制重大安全风险，对学校风险点实施标准化管控，提升学校安全风险管控水平，在全面编制完成各级各类学校风险点清单的基础上，科学核定风险级别，制定有效防范措施，把隐患消灭在事故前面，有效防范校园安全事故，保持校园安全稳定。确保校园安全稳定，特制定本实施细则。
一、工作目标
通过建立起完善、有效运行的风险分级管控体系，全面推进落实学校主体责任，有效促进校园安全科学管控，在全校范围内构建形成全覆盖、全方位安全风险防控，实现标准化、信息化的校园安全风险辨识管控体系，提高学校本质安全管理水平。
二、工作原则
（一）学校安全风险辨识分级管控坚持“安全第一、预防为
主、综合治理”的方针，实行“谁主管、谁负责”和“管业务必须管安全”的原则。
（二）安全风险辨识分级管控是指按照安全风险点的不同风险级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式。
三、职责分工
学校作为安全风险管控的主体，其主要负责人对本校安全风险辨识、安全风险防范和管控体系建设工作全面负责。学校主要承担以下职责：
1.建立健全安全风险责任制，明确各岗位风险管控的责任人、明确责任范围等内容；
2.按照“全覆盖”的要求，委托具有相关资质或教育主管部门审核认可的中介技术服务机构开展对校园及周边进行风险辨识工作,对辨识出的风险进行评估分级,形成学校安全风险评估报告，并及时报教育主管部门审核；
3.编制本校安全风险点名册，并根据风险等级、管理和环境评估状况，提出管控措施；
4.学校应当在存在风险的位置、区域，设置明显的告知标志，将风险基本情况、危害特性以及可能引发的事故后果和应急措施等信息，告知本校师生和可能受影响的单位、区域及人员；
5.学校应当制定风险巡查制度，明确各风险点风险巡查责任人，对存在风险的环节、物等安全状况进行巡查，建立巡查档案；
6.学校应组织制定并对教职工进行岗位风险培训，使其了解风险的危险特性，熟悉风险管理规章制度和相关安全操作规程，掌握安全操作技能和应急措施；
7.对学校存在的风险实施动态化管控。因设施设备改造、技术升级等原因，致使安全条件有较大改善的，应根据情况重新评估并确定风险级别。
四、学校安全风险级别划分标准
学校安全风险指的是学校可能发生危险事件，造成或可能造成人员伤亡、财产损失及影响学校安全与稳定的组合。
根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损害的程度等因素，对学校安全风险进行分级，I
级、II级、
III级、
IV级、
V级。
I
极有可能发生
全国范围内发生频率极高
II
很可能发生
全国范围内发生频率较高
III
可能发生
全国范围内发生过，类似区域/行业也偶有发生；评估范围未发生过，但类似区域/行业发生频率较高
IV
较不可能发生
全国范围内未发生过，类似区域/行业偶有发生
V
基本不可能发生
全国范围内未发生过，类似区域/行业也极少发生
作为安全风险管控至关重要的是要认清风险，找准危险点。学校安全风险辨识管控就是针对学校制度管理、人员素质、设施设备、环境和教育教学活动等项目进行辨识与评估，认清风险，找准危险点，采取预防措施或控制措施将风险降低到可接受的限度。
五、学校安全风险分级管控体系建设实施步骤
针对学校事故发生规律和季节性特点，采取调研商谈、第三方参与、专家论证等形式，找准安全风险点，实施超前预判。学校每月进行一次安全风险预判，并建立重大安全风险工作台账。学校安全风险分级管控体系建设，分四个阶段进行。
（一）准备阶段
成立工作小组，收集和研读相关资料，熟悉分级方法和工作步骤，开展初步现场调查，了解本校及周边概况，编制风险分级评估方案。
（二）实施阶段
依据风险分级评估方案，组织安全、管理、技术、设备等技术人员和专家（也可委托有资质的中介服务技术机构），围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，突出本校设备设施、施工场所、操作行为、环境条件、安全管理等重点部位和环节，全方位开展排查，了解学校各岗位、部位、环节存在的风险因素和学校安全管理现状、校园及周边治安管理状况，汇总、分析准备和实施阶段所得的资料、数据，通过分析研究制定本校安全风险分级管控标准。
（三）编制分级报告阶段
在前期量化分析的基础上，对排查和预判出来的风险点进行分级，确定风险类别，并按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为影响特别重大（5）
、影响重大（4）、影响
较大（3）、影响一般（2）、影响很小（1），编制本校风险五级分级报告，根据风险等级、管理和环境评估状况，提出有针对性的管控措施建议。
（四）管控与警示
学校针对风险分级管控措施，建立管控手册，确定各级风险管控责任部门和责任人，告知风险管控职责，并在重点区域设置风险警示牌。
六、学校安全风险分级管控措施
按照工作原则，对分析预判存在的安全风险实施定人定责管控，定期组织评估，确保风险在控可控，及时消除风险隐患。
1.明确管控措施。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确学校的管控层级（处室组、年级、班级、岗位），落实具体的责任单位、责任人和管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等），形成“一校一册”学校安全风险评估报告。
2.风险公告警示。公布本学校的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每位教职员工了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全风险的岗位设置告知卡（见附件2），标明本岗位主要危险危险因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。同时，将风险点的有关信息及应急处置措施告知相关单位。
3.排查消除隐患。学校针对各个风险点制订风险隐患排查
关键词：新型校园；安全防控；体系架构；构筑要点；解析
前言：自从我国实施对外改革开放政策以来，社会主义市场经济结构获得全面革新机遇，同时期，高等教育招生规模也日渐扩张，因此结合一切技术手段进行校园内部安全维护，绝对是系统化提升高校教学质量的必要性支撑条件。现如今社会矛盾隐患极度深化，包括宿舍失窃、校园车祸，以及暴力事件自然也频频滋生。为了避免和高校学生身心健康发展规则和正常化科研、教学、生活秩序等，产生过度冲突弊端，高校领导必须尽快构筑起内部安全综合式防控体系，尽量明确基层保卫工作人员职责内容，与其合作研究全新治安问题，并制定出科学完善的校园安全规范管制方案。
一、目前我国各类高校普遍遗留安全问题的客观性观察研究
截至至今，我国高校社会化特征深入延展，一时间令高校内部教育活动充满生机，但是也为后期治安和谐景致造成众多威胁，有关其中的安全冲突状况具体表现为：
（一）暴力型犯罪现象
因为大学生身心发展特征影响，加上其本身对于社会环境认知力度不足，经常会遭受不良社会风气牵制而作出错误的行为判断，以上一切因素都将为暴力倾向土壤提供充足的滋养媒介，以至于包括蓄意伤害、谋杀、等犯罪现象，在高校内部大频率滋生，严重威胁其余学生生命财产安全，令其对于今后不同难易程度课业感知积极性急速缩减，最终不管是身心健康或是职业发展前景，都必然是不够理想的。
（二）治安灾害隐患
高校招生规模未曾出现下降迹象，无疑给内部治安灾害问题扩展蔓延提供适用空间。透过以往实践调查结果分析，目前我国高等教育在校人数已然超出1800万，加上指导员数量和职业道德素质的限制，对于此类群体的治安管制监控实效自然大面积缩减，最终火灾、爆炸等治安灾害也将难以系统化遏制，最终造成的生命、财产损失结果，将无法精准预计。
另外，我国社会主义市场经济如今获得全面新生机遇，至此不同规模消费市场纷纷以高校校园为中心进行构建扩张，包括民房出租、商业网点、歌舞厅、洗浴城等服务项目全面涌入，学生因为抵挡不住好奇心理而开始介入其中，相关治安监管机构根本无暇顾及，随后衍生出盗窃、流氓斗殴等治安灾害问题。由此看来，校园周边人文环境，的确直接决定着校园内部犯罪和治安问题滋生频率。
二、快速构筑起创新型校园安全综合式防控体系思路的细致性验证解析
在如此紧迫的校园治安管理局势之下，如何快速建筑起创新型校园安全防卫监管体系，可说是一切应急之举。笔者认为关于此类环节的准备工作，主要包括物质和技术资源修缮、利用实力层面之上，有关细致化调试解析策略内容具体表现为：
（一）高校内部创新型安全防范设施的合理吸纳与改造沿用
实际上就是督促治安防卫工作人员在特定监察对象周边区域，进行障碍物预先安装，避免作案分子的介入，可以说是安全防范的基础适应媒介。随着科学、经济的不断发展，有关高校开始在传统物防理念辅助范畴之下，进行多元化安全防范单元搭建。具体策略内容表现为：在高校校园周边区域进行围栏和红外警报系统建设，如若发现有任何形迹可疑的人员进入，就会立即引起警报器反应，保证防卫工作人员能够第一时间到达现场进行应急处理。同时，在学校大门处安装电动伸缩门，加强对进校人员及车辆的盘查；为安保人员配备警戒装备，包括电警棍、盾牌等，增强防范校园安全事故的能力；绘制校园“平安地图”，为学生提供多方面的避险方法；装备消防、防雷等设施，为校园和师生安全增加保障。
（二）校园安全防控技术指导系统的可靠性管理控制
一级技术防范基本上是在路面、交叉路口、楼梯、电梯、出入口安装摄像头，作用在探测、排查；二级技术防范在教学楼、实验室、财务室等重点部位安装摄像头，作用在预警和反应。需要额外加以强调的是，探测要准确无误、延迟时间长短要合适，预警要准确；另一方面，反应要及时，反应的总时间应小于探测加延迟的总时间。归结来讲，唯独针对校园治安各时段、各区域安全参数要进行综合评估和分析，对学校周边各个时期的治安动态信息要了解，才能更好的做到有针对性防范。
结语：按照上述内容陈述，想要在合理时间范围内绽放校园安全管理前景，作为专业化治安防卫人员，必须主动联合不同层级领域内的技术要素特性，加以科学界定和交叉联系，确保为后期完整性安全防控策略制定提供足够丰富的指导线索。唯独如此，涉及过往高校内外隐藏的治安风险问题才能得到顺利克制，包括校园暴力和盗窃行为现象等，为日后师生高质量安全服务供应和和谐温馨校园环境舒展，做足充分的过渡准备工作。（作者单位：湖南交通职业技术学院）
参考文献：
[1] 王艳.高校校园安全防控体系综述[J].经济师，2009，15（10）：69-75.
关键词：移动互联网；校园；安全管理；创新途径
1引言
近年来，互联网与计算机技术在我国得到了迅猛的发展。互联网与计算机技术作为当代最为先进的生产力，其已经引发了当代中国最为庞大的信息革命。加之，近年来国内经济发展的不断增速，使移动终端及城市配套网络建设逐渐深入到了社会各个群体当中，从而使国内越来越多的国民开始受到互联网与计算机技术的影响，并从自身行为改变、生活习惯养成等诸多方面体现出来。在这一时代背景的影响下，不断利用移动互联网的发展卓越背景开展当前各行业的互联网+就变得十分必要。高校安全管理是当前高校校园文化建设、氛围营造的重要组成部分之一。并且，当代大学生作为社会中的新兴人才，他们拥有较强的动手能力、创新能力及好奇心，使他们成为了当代互联网与计算机技术使用最为灵活与普遍的群体。然而，由于互联网技术所本身具有的虚拟性与信息化，使当前难以对其中较为复杂与多样化的信息及内容开展良好的管控。因此，将这些基于互联网时代所产生的新安全现状及内容加入到当代高校安全管理当中将至关重要，并将成为未来高校完善校园安全管理机制建立的重点。
2移动互联网在校园安全管理中的影响
移动互联网在当代校园安全管理中可谓是一把双刃剑，其既给校园安全管理带来了重要的有利影响，而且还带来了一定的不利影响。针对有利影响方面而言，移动互联网作为当代最为先进的生产力，其能够与高校安全管理相互结合。通过在现有校园移动互联网络系统当中渗透互联网管理理念与规范，建立校园内部局域网络监管，或者云储存空间等，将可极大程度上带来校园内部移动互联网环境的净化，从而给校园安全管理中现存的移动互联网安全漏洞给予极大的弥补，实现整个校园内部安全管理体系较为完善的建立。针对不利影响而言，移动互联网尽管能够利用较多手段加以内容的净化、使用的规范等，却也由于互联网本身所具有的虚拟性、外延性及信息化等特点，难以在每个时间节点内对整个校园内部学生互联网信息的使用加以监管，并且难以实现对内外部沟通链接渠道之间的防控，将会较为容易使校园学生受到来自于互联网中不利因素的影响。因此，可以发现随着移动互联网的使用逐渐在大学生群体当中的增加，在现有校园管理管理中添加对移动互联网的使用与防控将十分重要。通过坚持不同的视角来看待移动互联网在当代校园安全管理的作用，将会起到不同的效果，从而帮助高校良好安全文化氛围的打造。
3基于移动互联网背景提出的创新安全管理建议
在上文中作者对移动互联网与校园安全管理之间的结合和冲突进行了分析。能够发现，移动互联网作为一种重要技术手段，应当对其加以合理化、科学化使用，但也应当逐步加强使用过程中的防控与管理，从而增强移动互联网技术使用的规范性，使其功能性作用得以最大化效用的发挥。为此，在本部分当中作者将基于移动互联网背景提出些许创新的安全管理建议。
第一，强化校园安全文化建设，提升学生自我保护意识。移动互联网中信息的传递、分享与储存变得更为迅速，从而使传统媒体逐渐开始借助移动互联网技术实现了向新媒体的过度。由于这一因素的存在，致使当前互联网络开始充斥着大量五花八门、品种多样、来源渠道广的各种信息。如果在获取信息时不加以筛选、过滤与辨别，将会给尚且处于青少年时期的大学生产生较大的心理负担与阴影。并且由于移动互联网信息的传递渠道多样，使其信息能够无时差、无地域等方面的限制，使其难以加以监管。因此，就应当逐渐强化校园文化的建设，使学生逐渐养成自我辨别、保护与防护的意识。在此过程当中，可以利用移动互联网工具，建立相应的弹窗、问卷调查、视频观看前安全警示片等，让学生逐步在日常上网过程中了解到安全知识，从而使学生易于养成互联网安全的思维与意识，并借此逐步打造较为完善的高校安全文化。
第二，理论与实践相结合，增加学生的案例教学。案例是最好的老师。单纯使用较为枯燥的理论知识讲解，将会使校园互联网安全文化建设变成教科书式教学，不但不会引起学生的注意，而且还会造成学生的逆反心理。在移动互联网时代下的校园安全管理中，应当多利用理论联系实践的方法，可以从网上寻找具有区域影响力的网络犯罪、诈骗、赌博、传销等案例，并对其中的惯用手段及引诱标志进行分析，从而能够使学生在学习过程中引发其好奇心与求知欲，并利用这种思考、求知、探索与养成的方法与方式，逐步使学生形成较为完善的安全防控意识与保护意识，使其在日常移动互联网使用过程中减少受到互联网安全威胁的几率，为营造良好高校互联网安全管理氛围带来巨大帮助。
4结论
通过上文的研究，可以发现，移动互联网对当代高校校园安全管理产生了重要的影响，其不但会引起当代安全管理中出现较多的漏洞，从而需要不断完善安全管理的排查内容及风险体系，而且还能够不断实现当代安全管理的创新，利用移动互联网这一时代重要生产力实现国内校园安全管理水平的提升。在本文中作者首先针对国内校园安全管理的现状进行分析，并在此基础上对移动互联网与校园安全管理之间的关系及影响进行了研究，最终提出了些许有利于利用移动互联网技术手段加强高校校园安全管理的对策与建议。利用本文的研究作者谨此希望能够增添高校安全管理多样化的手段与工具，从而不断加强现代校园安全管理水平，为国内优秀人才培育营造良好的氛围与环境。
参考文献
一、总体思路和工作目标
（一）总体思路。学校安全是教育工作的保障线，以《中小学幼儿园安全管理办法》、《校车安全管理条例》、《中小学校岗位安全工作指南》等有关法律法规为依据，坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。
（二）工作目标。坚持安全发展，全面落实教育系统“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”工作机制，强化教育部门监管责任，实现学校安全风险自辨自控，隐患自查自治，力争至2018年底，全区校园全部建成较为完善、有效运行的安全风险分级管控体系。
二、组织领导
区教育局成立由吴雪慧局长任组长，李可可副局长任副组长，各科室负责人为成员的湖里区教育局遏制重特大事故构建双重预防机制工作领导小组，办公室设在安全保卫科，
联络人：叶宁，电话：5722662。
三、工作重点
（一）排查风险点，建立“一校一册”档案
学校排查可能导致事故发生的风险点并逐一登记，建立单位安全风险管控档案，详细记录单位基本信息，风险点名称、风险点情况描述、风险类别、风险点详细位置、安全风险等级、存在危险因素、隐患情况、管控治理措施、管控治理责任部门、责任人及手机号码，形成动态化的“一校一册”管理制度。（见附件：湖里区学校安全风险点名册）
（二）全面开展学校安全风险辨识与评估
1.开展安全风险辨识。学校主要负责人要切实承担双重预防机制的建立，对辨识出的安全风险进行分类梳理，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，聚焦实验室、食堂、学生宿舍、在建工程、老旧校舍、大型活动、学生社会实践和周边治安状况。
2.科学评定安全风险等级。学校对排查出来的风险点进行分级，确定风险类别，根据风险的可控程度、可能性、影响范围和可能造成损害的程度等因素，对学校安全风险进行分级，原则上分为IV级（低风险）、III级（一般风险）、II级（较大风险）和I级（重大风险）四个等级,依次用蓝、黄、橙、红四种颜色标示，学校绘制成四色安全风险空间分布图，期间因设施设备改造、技术升级等原因，致使安全条件有较大改善的，应根据情况重新评估并确定风险级别。
IV级：风险在可控范围内，发生事故的可能性极小，如发生，可能造成较小财产损失或人员轻微伤害；
III级：风险在可控范围内，发生事故的可能性很小，如发生，可能造成一般财产损失或人员伤害;
II级：风险可能失控，发生事故的可能性较小，如发生，会造成财产损失或人员伤亡;
I级：风险失控可能性大，发生事故的可能性大，一旦发生，会造成较大财产损失或群死群伤。
3.教育系统预判。区教育局将结合学校预判情况，针对以往发生事故规律和暴露出的问题，组织安全管理人员和学校各个层面人员，必要时邀请专家参与对可能导致事故发生的安全风险进行分析预判，逐项分析研究，逐类预判评估，加强重大风险源管控，确保学校安全。
（三）建立完善安全风险分级管控预防机制
按照“属地管理与分级治理相结合，以属地管理为主”、“谁主管、谁审批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，对分析预判的安全风险和安全隐患实施定人定责管控，定期组织评估，确保风险在控可控，及时消除隐患。
1.严格管控。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确学校的管控层级（学校、年级、班级、岗位），落实具体的责任单位、责任人和管控措施（包括制度管理措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等）。
2.风险公告警示。学校要对安全风险分级、分层、分类进行管理，逐一落实安全岗位的管控责任，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏或湖里区学校危险因素告知卡，公布本校的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名教职工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志。
3.治理隐患。各校园及时收集、汇总相关的风险分级信息，编制学校安全风险清单，区教育局将组织对适时开展风险分级管控工作情况进行抽查；学校针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确学校各部门、各岗位、各设施设备排查范围和要求，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险防控和隐患排查治理机制。
4.应急管理。学校根据风险预判评估情况，科学编制应急预案。充分发挥与社区、街道及相关部门建立联防联动机制的作用，与相关联防联动部门有关应急预案相衔接。学校要建立专（兼）职应急队伍，重大风险岗位要制定应急处置卡，中小学每月、幼儿园每季度组织一次应急疏散演练，要开展经常性的全员岗位应急知识教育和自救自护、避险逃生技能培训。
（四）建立完善隐患排查治理体系
各校园要加强校舍、消防、校车、特种设备、危险化学品等安全隐患排查治理工作，不断细化安全隐患排查治理工作机制，建立隐患排查治理制度，制定隐患排查治理清单，将责任逐一分解落实。强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。
（五）深入开展学校安全标准化建设提升工程工作
各校园要进一步深入开展校园治安防控、校园周边环境、校园反恐防暴、消防安全、校车安全和危险化学品等专项整治，建立完善校内风险分级防控制度，扎实推进学校安全标准化建设提升工程各项工作，实现校园风险管控和隐患排查治理情况的信息化、智能化，对重点区域、重点部位、重点物品和关键环节，加强技术安全防范措施，提高校园安全防控水平，为“平安校园”等级创建提供强有力的技术支撑。
四、方法步骤
(一)动员部署制定方案（2018年4月）
各校园要依据本实施方案所列工作目标及重点工作任务，结合实际立即制定具体工作方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，确保取得实效。
（二）开展试点，制定标准规范（2018年5月—6月）
各校园对照《厦门市学校安全风险清单表》，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据，制定隐患排查清单，明晰重大事故隐患判定依据，完成制定“一校一册”建档工作。区教育局择优选择一批在风险管控、隐患排查治理、信息化管理较好的学校作为试点标杆学校。
(三)组织推广全面实施（2018年6月—11月）
各校园按照有关标准规范组织开展对标活动，推动学校健全完善内部安全预防控制体系，对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控，推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
五、有关工作要求
（一）强化组织领导，加大工作力度。学校要充分认识建立风险防控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义，强化组织领导，把推进建立风险防控和隐患排查治理双重预防工作作为学校安全管理工作的一项重要内容，严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任，对排查和预判出的风险点，必须严密监控，筑牢双重安全防线，从根本上防范事故发生。
