时间：2023-09-10 14:40:28
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关键词：质量管理；进度管理；成本管理
建筑工程项目管理是以具体的建设项目或施工项目为对象、目标、内容，不断优化目标的全过程的一次性综合管理与控制。其内涵就是：自项目开始到项目完成，通过项目策划、项目控制，使质量目标、进度目标、费用目标和安全目标得以实现。作为工程建设管理人员，必须清醒地认识到工程项目管理在工程建设过程中的重要性，并在具体的工程项目管理中注重加强以下几个方面的管理。
一、质量管理
质量是企业的生命，质量是企业发展的根本保证。在建筑市场竞争激烈的今天，如何提高施工质量管理水平是每一位企业管理者必须思考的问题。
（一）质量监督机制
建筑工程的质量管理可用以下几句概括：确定目标，明确责任；分解落实，详细交底；针对难点，组织攻关；样板示范，摸索经验；跟踪控制，严格把关，做好质量控制；定期对产品质量进行有效监测。建立健全质量全过程监控制度体系，以科学的方法、手段及运用三全控制基理对工程质量进行干预和控制，使工程质量始终处于动态管理之中。
1．建立质量自检制度。工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面，也是一个企业管理水平的综合体现。企业自身监督要求每个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量体系，通过自检制度的运行达到质量的持续改进。现行的机制主要是项目质检员及各施工员(工长)驻工地监督施工质量，分公司质检员巡查项目质量情况，总公司质检处组织定期质量验收，做到层层负责的监督对工程质量把关。
2．第三方质量监督。第三方监督指业主（监理）的监督，是目前最权威性的监督。由业主委派或委托的质量监督小组，长驻工地，对工程中尚未施工或正在施工的和已完成施工分部、分项工程及各道工序进行全面监督。
上述这两套质检机制共同组成控制工程建筑施工质量的完整体系。既明确分工，又密切联系，有效地保证工程能够达到预定的质量目标。
（二）监督方法和手段
作为管理人员，管理工程施工质量是现场管理工作中的重中之重，工程质量的好坏，很大程度上取决于质检员的管理水平和监管力度。
1．现场监督对于施工作业中每道工序做到现场检查发现问题，随时指出并纠正，检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式，已形成的成品有权责令施工人员推倒重来。
2．召集现场管理人员，对施工中普遍存在的问题予以指明，严格对施工工人进行工序技术交底，纠正错误，限时改正。
3．编制质量控制书和指导文件，对施工过程中可能发生或已经发生的质量通病详细说明，指明对策，明确责任并责成项目部责任人员限时整改。同时，质量管理的方法和手段应根据工程性质和特点的具体情况采取相应的方式，但必须以国家规范和验评标准为依据。管理人员应当主动与业主（监理）部门沟通、密切配合企业自检部门共同管理。
二、进度控制管理
工程进度涉及业主和承包人的重大利益，是合同能否顺利执行的关键。在项目实施过程中，监理工程师要制订出一套控制进度的措施和科学的计划管理方法，并根据合同赋予的职权监督承包人执行，以保证工程在合同规定的限期内顺利完成。
1.单项工程进度控制。
在工程开工之后，监理工程师应对整个工程进行专业分析，建立工程分项的月、旬进度控制图表，以便对分项施工的月、旬进度进行监控。
2.采用进度表控制工程进度。
进度表是监理工程师要求承包人每月按实际完成的工程进度和现金流动情况向其提交的报表，这种报表应由下列两项资料组成：一是工程现金流动计划图，应附上已付款项曲线；二是工程实施计划条形图，应附上已完成工程条形图。承包人提供上述进度表，由监理工程师进行详细审查，向业主报告。
3.采用网络计划控制工程进度。
用网络法制订施工计划和控制工程进度，可以使工序安排紧凑，便于抓住关键，保证施工机械、人力、财力、时间均获得合理分配和利用。因此，承包人在制订工程进度计划时，采用网络法确定本工程关键线路是相当重要的。监理工程师除要求承包人制订网络计划外，监理机构内部也要求监理人员随时用网络计划检查工程进度。
4.采用工程曲线控制工程进度。
分项工程进度控制通常是在分项工程计划的条形图上画出每个工程项目的实际开工日期、施工持续时间和竣工日期，这种方法比较简单直观，但就整个工程而言，不能反映实际进度与计划进度的对比情况。采用工程曲线法进行工程进度的控制则比较全面。
三、成本管理
随着建筑工程项目管理体制改革的深入，建筑业的生产方式和组织结构形式发生了深刻变化，工程项目管理水平的高低成为制约企业生存与发展的第一要素。以工程项目管理为核心的企业生产运营管理机制已基本形成。 工程项目成本管理需要多方面努力，主要应采取；
(1)优化施工方案，改进工程项目管理手段。应从系统的角度，通过平衡成本计划、时间计划、质量计划达到成本、工期和质量之间的平衡。企业效益取决于成本和收入两个方面，因此，企业不仅从控制成本的角度来增加效益，而且还要通过提高企业收入增加企业效益。工程质量的提高和工期缩短虽然可能增加一些经济成本，但这两方面都直接和间接地增加企业效益，有助于企业打造核心竞争力，塑造企业品牌。
(2)组织保障。组织是项目管理的载体，是目标控制的依托，是控制力的源泉。因此，在项目开工前，要从组织项目部人员和协作部门上入手，设置一个强有力的工程项目部和协作网络，保证工程项目的各项管理措施得以顺利实施。（3）实行全过程的成本控制。加强成本管理、控制费用的重要措施，就是保证每个环节均能达到先算后做、事先拟定费用的支出计划和成本开支范围以及可降低的成本比率，把目标成本落实到每个最小的可控制单位，甚至个人。利用过程控制工具，对项目成本进行过程控制，可以及时纠正项目建设过程中对最优计划的偏离，保证工程项目成本管理的效果。
（4）建立合理的监督和激励机制。工程项目建设是一项复杂的系统工程，工程参建单位众多，如施工单位、设计单位、监理单位和材料设备供应商等，在市场经济条件下，各工程参建单位的行为都受到自身利益最大化动机的驱动，其某些行为可能有损于工程项目目标的实现。为增强工程建设单位的道德风险意识，经济学家认为项目业主必须建立一种激励机制，诱导工程建设单位释放真实信息。对施工方案优化、工程数量逐级控制、逐级价格预控等的激励措施，以此达到各级组织追求工程项目成本降低的目的。
进度管理
施工企业进行进度管理的目的，是要按照承包合同规定的进度和质量要求完成工程建设任务；同时把项目费用控制在预算范围内，为企业获得合理的利润。进度管理的职责包括以下几个部分：
1. 制定进度计划。我们在工程投标时已经按照招标文件或规定编制了粗略的施工方案和进度计划，中标后又根据现场施工条件和合同中的工期，编制出详细的施工进度计划。计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。
2. 组织进度计划的实施。将施工进度计划报业主审批后严格执行。把进度计划布置下去，调配人力、施工物资和资金，确保到位。及时检查和发现影响进度的问题，并采取适当的技术和组织措施，必要时修订和更新进度计划。
3. 与业主保持密切的沟通。我们定期向业主报告工程进展，对业主提出的"变更指令"和"赶工"或"加快指令"及时作出反应和处理。与业主的良好合作是顺利实施进度计划的一个重要条件。
4. 有效控制进度措施，合理配置资源。
施工资源的合理配置是工程计划的一个重要组成部分。资源强度是指单位时段内使用某种资源的数量。各种资源对其强度的限制和均衡有不同的要求。人力资源在时间上的均衡更为重要。主要材料及燃料等资源强度的限制不那么绝对，因为这些资源可以贮存。但在使用时间上的均衡可以减少库存规模和存贮费用，并可减缓对外运输线路的紧张。
施工进度控制和其他活动一样是一种周期性的循环，称四阶段循环：编制计划、执行计划、检查执行的结果和计划的偏差和影响因素采取纠正措施。然后进入下一个循环。
施工进度的影响因素包括下面几点。施工组织不当：例如，施工的任务、责任、目标不明确，劳动力和施工机械调配不当，施工道路和场地布置不合理，各承包商和分包商之间施工干扰，以及因待遇问题影响工作积极性甚至罢工等，均会引起工期的延误。技术原因：承包商有时会低估施工技术的困难，没有考虑到某些设计和施工问题的解决，还需进行科研、实验或详细的计算。所以，对新技术、新材料、新工艺，如果没有相当的把握确保进度和质量的话，不宜冒然采用。有时对设计意图和技术要求没有全面理解，会导致盲目施工，造成返工。施工进度计划的顺利实施并不是只靠承包商，还涉及到业主、监理单位、设计单位、物资设备供应商、资金准备以及与工程建设有关的运输、通信、供电等各部门的工作，任何一个方面的拖延和失误都将对施工进度产生影响。在实际工程中，常发生业主拖欠工程款，重大的或过多的设计变更，材料供应拖延或数量无法满足施工进度等情况，承包商必须分清责任，做好记录，以便采取相应的措施。
质量管理
在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量目标。
推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求。正确贯彻执行政府的各项技术政策，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量、缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。不允许出现不合格品，保证一次验收合格率。重点部位要复核，如建筑物轴线坐标和高程；基础的土质、位置、标高、尺寸；梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、标高，以及预埋件（管）和预留孔的位置；混凝土的配合比和钢材、水泥的试验成果资料；模板及其支架须具有足够的强度、刚度和稳定性。杜绝重大差错事故的发生，严格执行“三检”制度。每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。隐蔽工程在“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。
安全管理
确定安全生产目标：达到五无目标，即"无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故"。
项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。
在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月检查一次，工程处每半月检查一次，项目部每周检查一次，专职安全员随时跟踪检查，发现隐患立即整改，责任落实到人，限期整改，确保消除隐患。
结束语
关键词：项目管理、前期管理、建设期管理、竣工期管理
中图分类号： TU71 文献标识码： A
引言：工程项目管理工作涉及到项目实施阶段的全过程，即在设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和竣工阶段等分别进行安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理及协调各参建单位等7项工作，即三控三管一协调。另外，对项目前期管理（包括立项、规划、施工许可、招投标、开工审批等各项管理）、工程施工阶段的管理（包括工程质量、进度、投资、安全控制及供应商、设计及其他单位的管理等）、竣工资料移交、项目后评估等阶段进行全过程的工程项目总控制。在工程项目管理和控制方面，已经开展了各种研究[1，2]。马瀛[3]在总结巴基斯坦恰希玛核电站二期工程实践经验的基础上，分析费用与进度的关联性，提出一整套合理的实施方法。付孝泉等[4]运用模糊规划理论构建了核电进度计划的模糊目标及模糊约束的模糊集成模型，然后应用遗传算法解决了进度计划动态优化调整问题。
新建深水港工程结构国家重点实验室工程的重要程度与其他项目有着不同，对管理团队的能力与管理思维要求具有先进性、合理性、代表性。本文将对重点实验室工程建设项目管理的内容按时间顺序可分为三个阶段的内容，通过对“重点实验室”工程管理经验的总结，研究和分析工程项目管理的要点及注意事项。
1项目前期管理
这一阶段项目管理的核心任务是项目立项的分析与决策、项目目标的确立、规划许可、确定各参建单位、报监、施工许可。具体内容包括了以下几方面：
（1）项目策划：进行项目可行性研究报告，对项目方案进行优化并初步确定，确定项目的质量、进度、投资等目标。
（2）设计管理：编制设计任务书，提供各项设计参数，审核工程初步设计，对项目设计进度管理，对设计施工图组织各类技术、经济专家进行审核，确定图纸的功能合理、造价经济、技术先进。
（3）前期手续办理：办理工程各手续，包括通过招标确定设计、施工、监理、勘察等单位且签订合同，初步设计批复、施工图审查、供水、电手续、消防手续、规划许可证、报质监手续、施工许可证等。
（4）确定项目实际方案、计划：编制项目管理大纲、项目总进度计划、项目实施用款计划，并对施工组织设计、监理方案、材料设备供应方案进行审批及沟通。
（5）外部关系协调：包括与相关职能政府部门以及周边环境等进行关系协调，在开工前办理相关一切的备案手续。
（6）审核施工图预算、进行现场管理等工作。
2项目建设期的管理
这一阶段项目管理的核心任务是现场施工质量的保证、施工进度的控制、施工安全的保障、资金使用的计划与审核以及竣工验收。“重点实验室”工程建设期间，针对项目特点结合自身管理条件，对项目建设期的管理进行了详细区分，然后定岗定责，做到各项工作都能落实到位。
2.1现场目标控制
（1）质量目标控制
对承包商、材料供应商的工作进行管理，对工程的质量情况进行检查，对专项工程的验收进行监督，组织工程竣工验收，对不符合合同质量标准的行为进行纠正，确保质量目标的实现。
（2）进度目标控制
审批承包商的总进度及分段进度计划，对形象进度与实际进度进行对比，要求承包商做好进度分析与纠偏，并且每月监督施工单位提交下月工作计划，并对当月形象进度进行评价，如在专项节点上有延期，要求施工单位对影响进度的原因进行分析。
（3）投资目标控制
进行成本核算，准确反映工程的实际造价，充分利用价值原理，提出可合理降低工程造价的建议。按照合同约定，对施工单位提出的工程款支付申请进行审查，需经监理审量、投资监理审单价、最后由建设单位审批、确保工程款按合同拨付，避免拨付不合理费用或超拨工程款。
（4）安全管理
要求各参建单位对工程人员加强安全教育，建立安全组织机构完善规章制度，夯实安全管理基础，加大隐患排查力度和严控重大危险源。在重点实验室工程安全管理上，要求施工单位结合施工现场实际情况，对危险源进行识别，列出重大危险源，制定保证措施，编制专项防护方案，提供专家论证意见并到安全监督部门备案。
2.2承包商的管理
审查承包商组织机构的人员相关资格，检查其管理体系的健全性。审查分包单位的资质和业绩，并审查总包单位与分包单位的分包合同。在重点实验室建设中，要求总包单位对重要分包单位进行适当的招标比选，对大型分包项目建设单位有权参与确定供应商队伍，以确保工程质量的可靠。
2.3设备、材料供应商的管理
对于项目管理方，首先编制初步的设备采购进度计划、用款计划确定主要设备的采购周期，安排落实进度表。然后将采购进度计划与施工进度计划衔接起来，协调设计、采购、施工进度计划之间发生的矛盾。
2.4设计管理
针对“重点实验室”工程的复杂性，要求设计单位派驻现场设计代表，并对设计代表的工作进行监督管理；在工程图纸确定以后，对业主、承包商、设计单位提出的图纸变更均进行技术、投资上的审查，确定设计变更的合理。
2.5合同管理
加强索赔管理，提前考虑可能造成索赔的因素，严格按程序、合理办理工程付款。预防、杜绝承包商、设备、材料供应商等的索赔；对于承包商的违约，协助业主编制索赔协议书，向承包商提出索赔，保障建设单位的利益。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机构仲裁或法院审理时，项目管理应提供充分的事实材料作证。
2.6项目内部及周边关系协调
协调项目内部各参建单位的关系，并负责协调与周边、政府主管部门的关系，每月提交工作完成情况。重要协调事项事先向公司领导报告。
3项目竣工管理
（1）组织各参建单位工程竣工验收，编制竣工验收报告，办理建设工程竣工备案手续；
（2）根据项目管理竣工交接指导书，要求施工单位进行竣工交接，各竣工手续分项验收均要求施工单位全程参与；
（3）参加工程结算，为结算提供详细的依据，对结算结果进行审核；
（4）整理工程档案材料，向档案部门进行移交；
（5）在工程保修期间，组织项目后评估。
4结论
通过对重点实验室工程的管理经验，论述了工程项目管理的工作内容。随着市场经济的发展，建筑市场的竞争日益激烈，通过加强项目管理，实现合同目标，进行项目成本控制，提高工程投资效益，才能达到最终提高企业综合经济效益的目的。
参考文献
[1] 朱勋杰. 工程建设项目三大目标的辩证关系[J]. 建筑管理现代化， 2002（04）： 65-67.
[2] 刘尔烈， 张艳海. 建筑施工项目进度、成本和质量目标的综合优化[J]. 天津理工学院学报， 2001（02）： 90-93.
[3] 马瀛. 工程项目管理中费用与进度关联性分析方法[J]. 核动力工程， 2008， 29（3）： 124-128.
关键词：建设项目；建设方；项目管理
中图分类号：C93文献标识码： A
引言
近年来，我国建设项目工程不断扩展，随着而来的工程项目管理工作也不断增加。对建设项目进行管理是整个建设项目工程的重要环节，贯穿于整个建设工程管理的全过程。在保障整个建设项目质量的前提下，再对其进行造价管理，使建设工程的经费控制在一定范围内，有利于实现整个建设项目的社会经济效益，具有重大的实际意义。
一、建筑工程项目管理特点
工程项目管理是项目建设工作的重要组成部分，与其他项目管理相比，建筑工程项目管理有其独特的特点，具体如下:第一，建筑工程项目管理对管理单位的组织协调性要求较高。我们都知道建筑工程施工是一个十分复杂的系统工作，涉及到材料、技术、环境以及气候等多个因素，同时与人事管理、经济活动、法律活动等有着千丝万缕的联系。由此看出，项目管理单位要想做好建筑工程项目管理工作，其自身必须具备良好的组织协调能力。第二，参与建筑工程项目管理的单位是施工企业。工程项目的投资方与设计单位都不参与工程项目管理，投资方只负责对工程项目进行投资，然后与建设单位签订合同，将工程项目的施工、设计等工作都交给建设单位负责。
二、建筑项目管理现状
我国建筑市场经过几十年的发展，工程项目管理取得了很大的进步，主要表现在:第一，我国工程项目管理模式逐渐丰富。以前我国工程管理工作主要是由项目投资方进行，因此项目投资方所参与的工作众多，工作效率不高。但是随着建筑市场的发展我国工程项目管理模式逐渐丰富，已经出现了项目管理服务模式、阶段发包管理模式以及代建管理模式等多种管理模式。第二，工程项目管理水平不断提高。我国工程项目管理经过了一个漫长的发展过程，犯过很多错误，走过很多弯路，所幸的是项目管理单位一直在总结过去的经验以及教训，因此工程项目管理水平在不断提高。
三、加强工程项目的招标管理
（一）、加大对投标企业资质的审核力度
加强对投标人的资格审查，进行详细考察其业绩、资质、信誉等内容，以判断其履约能力。主要包括以下几个方面：一是进行审查投标人信誉，是否处于被责令停业、财产被冻结、投标资格被取消、接管或破产状态，通过交通运输部和地方省、自治区、直辖市看投标单位是否在黑名单之列，是否有严重违约和骗取中标及出现过重大的质量事故。二是要对投标人的营业执照、资质证书、授权书等进行审查，才能不影响工程施工的质量，防止投标人进行挂靠投标等情况的发生。三是投标人要求的主要机械、设备项目经理及项目主要负责人的审查，是不是和招标人要求相符的主要看项目经理及主要负责人，防止制造虚假材料，最好查看有关证书的原件；机械设备最好进行实物考察。
（二）、采用新型成本计价方法
由招标人提供统一的工程量清单，在工程量清单计价方法下，投标人根据管理水平和自身技术水平自主填报合价和单价，企业的主动性和能动性有利于充分发挥，并有利于工程造价的有效控制。所有投标人均在统一的工程量的基础上实行工程量清单计价，结合企业实力考虑风险竞争价格，有利于公平竞争。一般采用单价合同的工程量清单计价，由招标方承担工程“量”的风险，由投标方承担工程“价”的风险利于风险分担。
四、加强项目进度方面的管理
建设单位在项目进度方面详细、全方位的规划必须进行。作为整个工程建设项目的总组织者，建设单位都应有一定的进度控制内容在设计、材料和设备采购、施工招标、施工安装等方面。如前面所述，为设计单位在设计阶段，提供比较完善、全面、细致的设计任务书，及时提供各种资料设计所需的，设计单位提高设计效率这样就能保证，在较短的时间内拿出的设计产品质量比较高。从而加快建设工程项目的整体进度，后续工作的进行不会影响。在施工招标方面，对工程进度起决定作用的因素即工期进行严格审查。要做到心里有数，对于工程项目的整体进度规划，既不能任意放纵，也不要求苛刻，使项目进度优化、合理，从而降低建设成本。建设单位在材料和设备采购方面，一方面要督促施工单位尽早订货，按照施工方提供的施工进度计划，保证设备和材料按时进场，对后续施工工序不影响；另一方面，对于施工方按时进场的材料和设备把好质量关，检查产品合格证，决不允许有任何质量瑕疵的材料和设备使用到工程项目中，避免以后由于返工造成对工程建设项目整体进度的不利影响。
五、加强工程质量方面的管理
在工程质量控制方面建设单位必须进行全方位管理。首先，在自身方面，不乱用职权，要积极履行法定建设程序，擅自签订不平等的合同及做出不合理的建设要求。应落实质量安全责任制，制定详细的建设单位现场管理工作职责。其次，在设计阶段，建设方应不断搜集相关资料，进行详细咨询、调查，形成一定的构思框架，使要建设的工程项目的总体质量目标具体化。能够形成比较完善、全面、细致的设计任务书把将要建设的工程项目交予设计单位；对建设工程项目地质勘探报告、周围环境情况等资料应及时地提供，在设计中才能保证设计者将建设方意图充分理解，对建设工程项目可能存在的不利因素全面考虑。
建设方应该加强管理，对于将工程质量目标物化体现出来的具体实施者-施工单位，健全质量保证体系，签署工程质量责任书。施工过程中不论大小、何时出现、涉及到谁，对于出现的任何有关工程质量问题，整改意见都要及时提出，不解决问题下道工序决不允许进入；在施工阶段的每一个工序中把减少和杜绝工程质量事故的具体监督措施落实到位，特别是应加强施工过程中的检查控制工程的隐蔽工程、地下部位、重点部位。都要进行全方位管理施工机械、施工人员、施工方法、建筑材料和安全施工、保护环境等方面，不漏掉一个死角。因此为了建设工程总体质量起到保证作用，建设单位重视施工过程的质量管理。最后，在保修和竣工验收阶段，若发现质量问题，应及时要求施工单位进行维修。
六、加强资金控制方面的管理
在资金控制方面建设单位全方位的管理必须进行，在建设项目中从而使建设资金得到合理有效的利用，以最经济的方式使资金的投入能带来最大的经济效益和社会效益。首先，在项目决策阶段，资金控制管理就应该做好。进行分析各项投资估算，项目建设过程中估计出可能存在的风险，然后提出一定的防范措施。其次，资金控制管理的主要阶段也包括设计阶段，建设方应加强审核工作，对设计单位提供的设计概算，对于设计概算中的丢项、缺项，必须重点监控市场价格与材料价格的偏离程度方面。即使设计概算不能因为当时考虑不周，少于工程实际建设资金，造成以后因为后续资金筹措困难及资金短缺，而使建设工程项目无法顺利、及时地完成；也不能因为设计概算大大超过工程实际建设资金，使该建设工程项目中工程前期大量资金投资，积压资金，资金的最大经济效益不能充分发挥。
结束语
总而言之，在整个工程项目建设过程中，建设单位虽然不是直接的建造者，但是在工程项目实施的各个阶段，如果建设单位能够加强管理在工程招标、项目进度、工程质量以及资金控制方面。做到早规划、早了解，发挥建设单位领导、指挥、监督及协调作用，对工程项目实施有有目标、计划、有组织的控制管理，就一定能保质保量地完成工程项目，发挥其最大的经济效益和社会效益。
参考文献
【关键词】电力工程特点；项目管理；主要问题；改进措施；主要内容
中图分类号：TM247 文章标识码：A文章编号：前言
近几年随着电网新建、改扩建工程项目的增加，工程决算已成为内部审计工作的重要内容，决算包括工程预决算审计、管理财务收支审计、投资效益审计等，其中工程预决算审计是管理审计的难点和重点。加强对管理工程项目的决算，是电网建设单位有效控制管理工程成本，合理确定工程造价，提高投资经济效益的需要。下文主要谈谈电网工程建设项目管理措施。
1电力建设工程特点及项目管理现况
1．1 电力建设工程特点
电力建设工程有别于其他行业，具有突出的行业特点：资金密集、技术密集、质量安全要求高、配套设备多、协作单位多、建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差等。
1．2 电力建设工程项目管理
现况由于电力行业具有垄断性的特点，大部分电力公司均有自己的三产企业，电力监理企业的成立也不例外，是电力公司的一个三产企业，这种三产企业与电力公司的依附关系目前仍十分突出。正因这种管理体制，电力工程项目管理仍然大部分保留传统的工程项目管理模式，项目法人不愿或不甘心将投资、进度、合同管理权交给监理人，监理工作名义上实行四控制、两管理、一协调，但实质只有质量控制，直到最近由于安全事故出现频繁，为了规避责任，而将安全控制工作交给监理。
1. 3 实行项目监理制强化施工质量管理
所有配网工程都应由项目责任部门负责委托监理。在配网工程中做到“强势监理”，充分发挥监理在配网工程中的作用 各配电工程监理项目部严格按照国家有关法律、法规、规范、标准的要求，对施工质量、进度等进行监督管理。项目监理的狠抓施工质量的举措如下：
(1)监理人员对施工过程进行巡视检查，发现问题及时通知施工单位进行整改，对需要监理旁站部位进行旁站，并作好旁站纪录，同时每天做好监理日记；
(2)对各分项工程进行验收和质量签证；
(3)遇到问题，及时通知业主和设计单位进行现场解决，确保工程顺利完成：
(4)对钢筋、接地体预埋件等分项工程进行隐蔽验收检查。隐蔽工程监理必须到位并拍摄照片作为工程资料予以存档；
(5)严格工序管理，对于每一道工序的验收，监理都直接参与到施工全过程，采取见证、旁站、巡视或平行检验等工作。坚持对工程实行全方位监理。坚持上道工序未完成不得进行下一道工序施工；
(6)施工中要求施工方填写分项质量评定表，记录应该实事求是，数据真实。对于中问验评表格，要求施工单位在施工过程中报审签认；
(7)对于施工过程中图纸存在的疑问，要求施工队会同各方确认后再施工，不可擅自改变设计图纸进行施工。
2、电网建设中存在的主要问题
（1）电网建设程序不规范。部分工程进入建设期时，变电站的站址还未确定，线路路径批复还未拿到，物资招标还未进行，使工程进展困难成本增加。
（2）项目实施过程管理混乱。工程项目建设过程存在管理脱节、组织不力、审查不细、把关不严的现象。例如，初设中大量存在设计不合理漏项，物资招标存在部分招非所有等现象。
（3）外协工作重视程度不够。外协工作缺乏有效管理，使工程进度无法保证。如苗赔偿等。
3、主要改进措施
（1）引入专业管理的理念
科学、合理的专业管理理念，可以在项目实施过程中发挥极大的效能。专业管理理念包括三个部分：
①对企业环境正确认识，包括社会、市场、顾客及科学技术水平的正确认识；
②对企业使命正确认识，智能电网建设项目对于地区电网的发展影响深远；
③对完成企业使命的核心竞争力具有正确认识。严格按电网工程建设程序，合理制定里程碑计划表，将项目责任按阶段、按流程分解到人，明确责任主体。同时做好专业衔接管理，明确衔接责任，保证工程项目全过程责任明确、专业流程科学合理，为工程顺利开展创造了有利条件。
（2）明确专业管理责任范围
①项目前期：完成项目立项，核准，编制可研；组织协调国网经研院完成评审；完成新建变电站的规划选址意见书；完成变电站地灾、压覆矿批复，土地预审批复，项目环评、水保批复，线路的路径协议等支持性文件。
②工程前期：完成项目初步设计的编制、审查批复，新建变电站用地手续及土地证的办理；完成项目设备、物资材料招标和监理、施工的招标；完成项目施工图纸设计及会检等工作。
③工程建设：完成新建变电站四通一平及地基处理；完成土建施工、电气安装施工、调试及投运，线路工程进行全过程管理。
（3）制订专业管理指标及考核目标值
①工程前期：初步设计的编制、审查批复在可研下达5.5个月内完成；新建变电站用地手续及土地证的办理在可研下达11个月内完成；施工图纸设计在初设下达2.5个月内完成；项目设备、物资材料招标在施工图纸完成后3个月内完成；监理、施工招标在施工图纸完成后2个月内完成。
②工程建设：新建变电站四通一平及地基处理在土地证办理完成后1.5个月内完成；土建施工在四通一平及地基处理完成后3.5个月内完成；电气安装施工在土建完成后2.5个月内完成；调试及投运在电气安装2个月内完成；线路工程开工后8个月完成。
4、工程管理的主要内容
（1）工程管理
①明确电网工程建设各阶段的责任主体，做到“谁主管、谁负责、谁落实”，做到“做必做好、做必到位，有始有终，完整有序”。
②按项目实施时间先后顺序和工程量的大小，认真分析、仔细讨论，研究和分析电网建设的规律和工作的实际情况，分解、细化输变电工程项目里程碑计划节点。项目部参与项目可研上报、审查；组织初设编制上报及审查；组织物资、非物资招标材料编制、上报；组织项目开工、实施、竣工、结算、决算，达标投产，争优创先。项目部经理对项目实施全过程负责，严格按项目里程碑计划节点，对上一环节及时督促，对下一环节合理安排，节点之间无缝连接。
③坚持遵循电力规律、遵循科学规则、遵循人文规约和减少电网非正常停电时间、减少人员现场作业时间的原则。按工程项目的合理里程碑计划表、关键节点的时间完成相关工作，确保各阶段的合理工期，避免因抢工期而带来的安全和质量隐患。制订科学合理的工程项目推进计划，计划建设部、物资部门、监理单位、施工单位严格按计划执行。项目部提前制订全年工程项目实施造成电网运行设备的停电计划，及时与生产部门沟通，加强基建停电与该设备技改、检修、试验、维护的协调工作，减少设备停电次数和时间，减少倒闸操作所带来的安全风险。
④推行基建工程“沙盘推演”管理模式，推动基建工程标准化管理。为了更好地理顺施工作业程序，保证施工安全，减少设备停电时间，最大程度地保证供电，在管理部门和施工单位多次现场勘察的基础上，由项目部组织设计单位、监理单位、施工单位、运行单位、物资供应等相关部门、单位负责人到施工现场对工程进行“沙盘推演”现场演练，优化设计、优化方案、优化工作流程，合理制订工期及停电时间计划，提高施工效率、完善安全措施。
⑤坚持电网工程建设协调例会制度。每周按时召开工程建设协调例会，要求工程管理、监理、施工、设计、物资供应、运行单位等相关人员参加会议，将项目实施过程中存在的安全、技术、质量、进度、生产准备等问题提出来，及时协调解决。
⑥加强施工现场规范化的管控力度。项目经理参与“三措”的编写和制定，规范施工方案，明确具体的施工作业方法、工作流程、必要的图示、危险点、源控制措施。对包含复杂工作内容和施工中邻近带电设备的工作场所，工作负责人、工作班主要成员必须到现场实地勘察，认真核对。认真履行审批手续。
⑦明确责任实现工程全过程在线考核。工程施工准备就绪正式开工前，项目部对照施工单位报送的“工程施工安全信息表”，与施工单位经理、现场工作负责人、安全监护人、监理人员共同到现场检查施工安全措施是否到位，对发现的问题，按提出的整改意见并限期完成，将检查结果形成纪要。确保按进度时间、绝对安全的情况下完成工作。
（2）物资管理
①严把项目可研、初设阶段设备、材料选型关。在项目可研、初设阶段，组织设计、生产、运行、物资等部门人员对项目所用设备、物资进行认真核对，使设备、物资既要满足安全可靠运行，又要符合物料标准化要求。
②严把设备、材料技术关。在项目物料上报招标前，组织生产、运行、物资等部门对设计单位提交的物料技术协议进行认真审查，将反措内容、运行要求落实在技术协议内，为项目达标投产，创优及生产运行创造良好的物质基础。
③严把设备、材料供货关。针对近年全国范围内，电网建设项目多，任务重，而物资设备中标厂家生产能力有限的现状。物资部门提前与生产厂家沟通联系，了解物资设备生产情况，根据工程项目进展，及时进场监造，督促物资设备到货，对信誉不好的厂家，进行驻厂催交，确保施工单位能按计划进行施工，避免因设备材料而造成窝工。
5、结束语
通过专业管理方法，有效利用资源，推动了工程项目有序进行，使电网建设过程可控、在控，促进了电网发展，促进了企业发展。
参考文献：
[1]丁云翔．施工组织设计与工程预结算[J]．山西建筑，2010，32(10)
关键词：电力建设工程项目；施工进度管理；探究
电力建设工程项目与国计民生息息相关，其中施工进度管理是实现项目保质保量、按时完工、节约造价的重要途径，但在具体实践中，参建各方缺乏施工进度管理意识，管理方法也相对落后，加之该项工作极为复杂，影响因素较多，致使电力项目施工进度管理效果并不理想，引发了不必要的损失，因此我们必须加大施工进度管理力度，多快好省的完成电力项目建设。
1 电力建设工程项目施工进度管理意义
电力建设工程项目施工进度管理是指应基于项目规模、建设要求、工程量、投产时间、资金投入、方针政策、施工环境等因素进行综合考量和分析，明确最佳工期，制定合理的进度规划，并在施工过程中切实发挥管理、控制、监督、协调职能，以此将施工进度计划落实到位，提高电力项目综合效益。
因电力建设工程项目工序繁杂，技术性高，耗资大，工期长，若施工进度管理不善，极易造成工期延长，若为按时完工而强化后期赶工，则可能影响施工质量，增加后续的管理和维护成本；若实际工期超过预定工期，增加工程造价不说，还会因投产时间延后造成经济损失，可见，只有加强电力项目施工进度管理，方能如期完工甚至提前竣工，既利于保证施工质量，也利于降低成本，提高项目收益。
2 电力建设工程项目施工进度管理要点
在电力建设工程项目施工进度管理中，会遇到内外诸多因素干扰，其中有些缺陷可以弥补，有些却难以规避，因此我们必须切实掌握电力项目施工进度管理要点和难点，并加强控制，以此最大限度的缩小实际工期与预定工期的偏差，从而降低不必要的损失。笔者认为其进度管理主要涵盖两大类，一是对风险因素的控制和管理，如自然环境、技术、资金、社会、管理等不同范畴的风险因素，会对电力项目施工进度造成不同程度的影响，此时需要借助里程碑进度管理模式对其进行合理划分，并制定科学的预防措施，以此有效控制施工进度；二是对工程变更的控制和管理，无论是在设计初期，还是在施工现场，若局部施工计划出现变动，其相应的进度计划也需随之调整，而且工程范围越广，工程量越多，其变更的可能性就越大，因此必须对工程变更后的进度计划作出合理的调整，以此将工期偏差降到最小。
3 电力建设工程项目施工进度管理措施
3.1 明确施工进度管理目标和内容
管理目标和内容的确定是实施进度管理工作的基础保障和重要依据，因此在确定电力建设工程项目施工进度管理目标时，应汇总电力项目的基础数据，分析其建设规模、布置型式、地形特点、地基处理、线路长度、架设方式、投产时间、资金划拨、技术难度等信息，其中投产时间的确定应充分考虑电网安全运行、电力供需矛盾等因素，以此为项目施工进度管理整体目标和子项目管理目标提供有力参考；同时还应就其管理内容进行明确，通常包括电力项目施工进度管理细则，组织安排、技术管理、经济措施等具体控制措施，合理有效的施工进度计划及相应的控制手段，施工进度管理实施中风险因素的分析和控制，进度、成本、质量三者的协调等。
3.2 制定合理的施工进度管理计划
电力建设工程项目施工进度管理计划的制定应根据管理职责权限的不同实行分级管理，如分为里程碑、一级、二级、三级等进度计划，其中建设单位应充分考虑电力项目的建设规模和标准、施工环境、施工难度、资源配置、停电安排等情况，选择最优工期，明确每个工序环节的施工流程和建设工期，如在安装电气的过程中，应根据其组立结构支架、吊装设备、调试、试验、组立二次屏柜、敷设电缆、对芯接线、最后试验等一般性流程确定合理的施工计划，尽量选择高效、经济的先进技术和工艺，力争在满足建设标准、施工质量要求的基础上缩短施工周期，并根据实际情况予以适当的调整和改进。为进一步保证该项计划有效落实，应专设施工进度管理部门，明晰其职责范围，细化不同施工阶段的进度控制要点，制定合理的评价指标等。
3.3 切实做好施工前期的准备工作
在完成进度计划制定后，应在施工前做好准备工作，以此为电力项目顺利施工奠定基础，该项工作主要包括下述几点：一是配备专业的作业队伍，若施工队伍缺乏进度意识，技术水平不高，不仅会影响施工进度，也会降低施工质量，因而必须加强教育和培训，使其掌握进度计划，提高其综合素质；二是由于电力施工会涉及群众利益，因此应借助政府力量，妥善处理土地拆迁赔偿工作，以此减少不必要的干扰；三是切实勘察水文、地质条件，及时清理、整修相关设施，以免其因暴雨、大风等恶劣天气出现损坏，影响施工计划；此外，还应结合施工现场就施工材料、设备的验收、存储和运输等作出合理的计划，以此保证施工活动顺利进行。
3.4 利用高效的施工进度管理手段
在控制电力项目施工进度手段方面，可综合利用多种方法，如甘特图，行政干预、网络技术等，其中甘特图适用范围有限，因此可将应用于电力子项目施工进度管理中，如上述的电气安装环节，就可以借助甘特图将不同施工阶段的管理内容、关键点等直观的呈现出来，为进度控制提供参考；而基于诸多成熟理论的网络技术结合了作业、路线、结点、虚作业等图示元素，是一种有效的进度控制方法，其可以通过构建项目网络图将不同阶段的路径、起始时间等显示出来，通过细致的观察就可以了解当下的施工进度情况，还可以在特定网络技术和应用软件的帮助下计算工序的时间计划参数，从而为调整进度偏差提供科学依据；此外行政干预法适用于工序交接、交叉作业的管理，利于减少和处理施工矛盾，保证工程有序开展。
3.5 加大对施工现场进度管理力度
在施工现场强化进度管理是相对直接有效的途径，通常要求施工单位和监理单位协作配合，如以合同规定和进度计划为主要依据，保证地基工程、电源工程、电网工程等所需资源如期到达施工现场，并严把质量关，以免因材料问题造成二次施工而延长工期；加大对施工人员的监督和管理，督促其按时上下岗，遵循图纸设计和工期要求，规范施工；遇到工程变更时，需全面考量后选择最佳工期调整方案，并及时上交相关材料，以此因纠纷和矛盾影响正常施工；建立施工进度风险预警指标，及时、如实汇总不同阶段，尤其是关键环节的实际工期、进度影响因素等信息，将其与计划工期进行对比，然后以“红绿灯”预警形式反映其进度状态，并统计工程量完成率、进度对比率等，以此掌握进度实况，调整进度计划提供有力信息，采取行之有效的措施将进度控制在计划工期内。
4 结束语
总之，施工进度管理是电力建设工程项目管理的重要内容，与工程造价和施工质量密切相关，因此我们必须强化进度管理意识，制定合理的进度计划，并加以有效落实，以此实现电力项目质量、进度、造价的协调统一，为其发挥良好效益奠定基础。
参考文献
[1]张思.论电力建设工程项目施工中的进度管理[J].广东科技，2010（25）.
[2]岳恩智.论电力工程项目施工中的进度管理[J].科技创业家，2012（11）.
关键词：火电建设项目；风险管理
中图分类号：C93-0 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-00-01
一、火电工程项目风险管理概述
火电工程项目建设是一项非常复杂的系统工程，其中隐藏着许多潜在的威胁。但由于人们认识水平的局限性和信息本身的滞后性，人们对火电工程项目建设的许多潜在威胁并不知晓或认识不清，因此，对于单个火电工程项目建设风险事件是否会发生、何时会发生、发生后会造成什么样的后果等，具有偶然性，是一种随机现象。在制定风险处理计划时应有针对性，不同阶段应采取不同的处理策略和措施，同时要建立监控机制，对各个阶段的风险进行监控。火电工程项目风险管理是火电工程项目管理的重要组成部分，是风险管理理论和方法在火电工程项目建设中的具体运用。火电工程项目风险管理主要是火电工程项目主体对火电工程项目建设风险进行识别、评估，并在此基础上对风险采取应对措施和进行监控，实现以最低成本换取最大安全保障的活动。因此，研究系统的风险分析及决策理论对项目建设进行风险管理，对控制项目有十分重要的意义，火电工程项目风险管理贯穿于火电工程项目的整个寿命周期，对于火电工程项目，为确保其优质、高效、及时的完成，应该对火电工程项目进行全方位、全过程的风险管理。
二、R热电项目风险管理应用研究
1.R热电项目概况
R热电项目是通过国家优选核准建设的电力项目，是河北省“十一五”重点工程。2010年7月开工建设，计划2012年投产。该项目由两个股东方以60%∶40%的比例出资建设。资本金与银行贷款比例为20%：80%。
R热电项目承担R市市区集中供热任务和某国有特大型石化企业H石化公司技改工程及周边区域工业用户生产用汽。厂内设换热首站对外供采暖热水，对外直接供工业用汽。
工程投产后，将替代小锅炉216台，总容量790.43t/h，消减SO2排放量3080.27t/a、消减烟尘排放量2022.95t/a，灰渣减少量2.925万t/a，减少耗煤量12万t/a，环境效益显著。
工程建设单位是R热电有限责任公司，工程设计单位为H电力勘测设计研究院，工程监理单位为H电力建设监理有限责任公司，主体工程承建单位为河北省电力建设第一工程公司、河北省电力建设第二工程公司。
2.R热电项目风险识别
建立风险清单：R热电厂项目涉及面广，建设周期长，多种风险并存，各自作用，互相影响。本文站在项目业主的角度，在收集历史资料和档案的基础上，运用专家经验调查、核查表和风险故障树分析等方法进行风险识别，识别出该项目的主要风险，建立风险清单。
3.R热电项目风险应对措施
（1）成本超支风险应对
项目成本的控制是项目风险管理的一大目标。成本超支是目前项目实施过程中最大的风险。要在项目预算中，充分考虑了成本超支的风险，如果成本失去控制，也很难保证业主公司今后的投资收益。因此必须采取强有力措施，加强成本控制，减小成本超支的风险。
（2）资金不足风险应对
为应对此项风险，必须力争得到地方政府帮助，得到国家发改委、集团公司和当地市政府的支持，落实建设资金，积极争取利用地方政府财政、税收和贷款的优惠政策。应积极与各大银行建立良好的合作关系，确保贷款额度，争取顺利发放贷款，尽可能及时投入使用贷款。
（3）工期延误风险应对
①在工程建设中，征地拆迁关系到工程能否准时开工和顺利实施，是能否完成工期目标的关键，仅靠项目业主、承包商、施工方是很难做好征地拆迁工作的，必须紧紧依靠当地各级政府，落实征地拆迁工作。
②加强施工进度管理。工程进度控制首先是审查承包商制定的施工组织计划的合理性和可行性，对计划的执行和劳动力的组织情况进行追踪检查，加强进度管理。
（4）安全环保问题风险应对
在项目建设中，做好厂区开挖、回填和铁路施工的土石方调配，规划好弃土场，并对弃（废）土方作好压实、排水、绿化、堆填等措施，尽早对占有耕地复耕，对荒地恢复植被，减少水土流失。实施坡面绿化，种植植物，避免地表和滑坡、坍塌等灾害性环境事故。
（5）工程质量缺陷风险应对
在加强项目建设施工质量管理工作中，要狠抓质量目标控制管理，强化质量管理，建立质量管理体系，全面实行项目法人责任制、工程招标制、工程监理制、合同管理制和工程验收制等一系列制度和规定。并购买工程质量保险，为减少和转移工程质量事故造成的损失，可向保险公司购买永久或临时工程及所用材料的建筑安装工程一切险。
三、结论
本文立足于火电工程项目风险管理这一空白点的研究，归纳了火电工程项目风险管理程序，对众多风险因素进行风险识别、风险评估，由此提出风险应对措施，程序简单明了、适用性强，可以达到减少风险事件的发生和减轻风险损失，实现项目控制目标，提高项目管理水平的目的。
随着电力体制的深化改革以及国家清洁能源政策，火电投资规模受到国家的限制，在激烈的市场竞争条件下，火电工程企业不断地进行改革，内部不断地强化管理，外部不断扩大市场，以此增强企业的竞争力，而企业的管理中关键的内容是建设工程的项目风险管理。现在，我国许多火电工程项目正在实施或马上就要实施，压力是件大好的事，压力是挑战，也是动力。在这种压力下，哪些企业能较快地适应这个新环境，那些企业就会进步得更快更好。
参考文献：
[1]邓铁军，仇一颗，等，编著.工程风险管理[M].人民交通出版社，2004.
[2]张臻，等，编著.工程项目风险分析与防范对策[M].铁道工程企业管理，2007.
[3]王家远，刘春乐，等，编著.建设项目风险管理[M].中国水利水电出版社，2004.
[4]郭仲，等，编著.风险分析与决策[M].机械工业出版社，1987.
