时间：2023-09-08 17:00:45
序论：在您撰写农村的发展趋势时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：农机具；农村；发展趋势；探究
中国进入新时代以来，国家在繁荣昌盛的道路上越走越远。农村的发展和经济效益逐步提升，国家对农业的扶持力度大大增加，对农村生活质量水平的改善力度也大大加强，农村的生活质量得到了很大的提升，大批农村人涌入城市的现象也得到了很大的改观。农村的农业生产也逐步实现科技化、现代化，节约了劳动力的投入，也减小了农民的生产压力，农具在农业生产中有着不可替代的地位，农具的发展有助于提升农业生产的效率，提高农村的生活质量，所以保持农具的健康发展是非常重要的。
1当前农机具发展的现状
中国是农业大国，农业在中国市场中占据的地位是不可比拟的，它是我国的第一产业，是国之命脉。而在农业生产中农业机械与器具是必不可少的。中国进入21世纪以来，农机具得到了飞速的发展，这充分弥补了长期以来困扰中国农业发展的缺陷，各种科技化、现代化的农机具投入到农业的生产中，大大提升了农业生产的效率。我国农机具的数量增长趋势明显。进入21世纪以来我国农机具的数量变化趋势十分明显，增长的趋势十分快。比如在2006年，全国耕地的机械化水平达到了38%，截止到2014年，全国的耕地机械化水平已经高达61%以上。而且在2006年，全国的农业机械总动力为72522.12万kW，截止到2014年，全国的农业机械总动力高达107600万kW。从这些数据中可以看出我国农机具在农业生产中的使用率越来越高。农机具的生产投入也有所增加。我国是农业大国，国家对农业发展足够重视，所以国家对农机具的投入也相对较多。不但为农机具研发提供经济支持，还培养农机具研发的技术人才，为农机具研发提供技术支持。国家也为农机具的推广使用而奋斗，农业生产者在购买农机具的时候国家会提供一定的经济补助。农机具的使用还存在着一定的制约性。这主要因为我国的地貌特征十分丰富，有丘陵、有平原、有山地，农机具在平原地区的使用率是很高的，但是在丘陵和山地中的使用率相对较低。在一定程度上制约了农机具的推广应用。
2农村农机具的发展趋势
中国的科技水平以及军事水平等在世界上都处于领先地位，但是农机具跟其他发达国家相比还有很大的差距，农机具的创新、质量以及技术含量还有待提高。为了适应中国农业的发展趋势，满足农业生产的需要，我国的农机具在未来的发展趋势理应如下。开发更多新的农机具。我国地貌特征十分丰富，农业生产地区跨度广，覆盖面积宽，这使得我国还有很多山区或者丘陵地区的农村农业生产是没有实现机械化的，还停留在传统的农耕层次上，这严重阻碍了农业生产的效率，制约了农业生产的经济效益。所以应该开发更多的农机具，让这些地区也可以使用现代化的农机具进行耕种。提升已有农机具的技术含量。就中国目前的农机具而言，很多农机具的功能单一，而且其技术含量也不高，往往在农耕之中要用到很多种不同的农机具，这增加了农业生产的成本投入，限制了农机具的广泛使用。所以应该提升农机具的技术含量，实现一机多功能的目标。提高已有农机具的质量。我国已有的农机具很多使用寿命不长，在使用的过程中时常抛锚，这给农业生产者带来更多的经济负担。所以农机具在未来的发展应该注重提升其质量，保证其能够更长时间的正常工作。这样才能更好地保证农业生产者对农机具的正确评价和使用，才能让农机具得以大力的发展和全面的覆盖。
关键词：北方欠发达地区农村农业特征趋势
1 北方欠发达地区农村农业发展的特征
（1）农产品供求总量紧平衡，部分品种呈现结构性短缺
目前我国的农产品一直处于贸易逆差状态。北方欠发达地区部分位于农牧业交错带上，自然条件相对来说比较差，增收比较缓慢。部分农产品在品种结构上的短缺主要表现在优质农产品的短缺，由于现在经常发生一些食品安全的事件使得越来越多消费者对安全优质的农产品需求增加。
（2）农业生产成本持续走高，各类费用全面上涨
随着人们生活水平的不断提高，物价也在不断的上涨，所以农村农业的成本也在持续的走高中，增加了北方欠发达地区农村农业发展的整体投入费用。
（3）农村劳动力有限剩余，农业劳动力结构性短缺
我国农村人口的整体基数比较大，所以农村剩余劳动力的总体人数与其他国家比还是很多。但是，随着外出务工的农村人口越来越多，大量的农村劳动力转移到了城市，农村劳动力里青壮年劳动力以及受教育程度比较高的劳动力比重大幅下降，导致农村的青年劳动力短缺，特别是在农忙季节这个问题很突出。
（4）农业发展的基础设施建设和技术水平落后
农村基础设施是农业发展的物质基础，对农民从事农业生产有深远的影响。近些年来，我给经济发达地区农村的基础设施条件得到了一定的改善，但是在北方农业欠发达地区，与不断发展农民人活水平以及农村经济发展要求相比，还是比较落后的。在部分的山区，落后的基础设施严重影响了当地农业的发展。在技术发展水平上，北方欠发达地区虽然有了很大的发展进步，但并没有跟上整个社会发展的脚步，没有走上产业化以及机械化发展的道路，农业产业水平还是相对比较落后。在农业的选种以及培育角度来说，当地的农民一般都是依据传统的经验，满足自给自足，但是难以形成产品加工或销售。
（5）农业的产业化水平不高
由于大部分的农村都比较分散，土地分布也缺乏合理统一的布局，分布比较零散，这样会影响农村的产业化进程。对于北方欠发达地区的农业生产中仍然是种植业和畜牧业占主导地位，以家庭为单位的农业活动难以实现机械化，使得农业的规模小，产业化水平较低。
2 北方欠发达地区农村农业发展的趋势
2.1 制定新农村建设规划，构画新农村建设蓝图北方欠发达地区农村的发展要根据因地制宜的原创，对农村的发展制定合理科学的规划，突出当地的特色，注重对土地的保护和合理利用，对当地的发展实行统筹兼顾。
2.2 促进农村经济发展，加快农民增产增收发展农村经济、增加农民收入主要有以下发展趋势：
（1）要以优质农业产品为主导，发展特色生态农业，从当地的具体情况出发依据科学的技术进行农业生产，从而促进农业的可持续发展，提高农业生产水平，减少对当地生态环境的破坏和污染。要严格对各种迫害农业生产的污染行为进行治理，从而改善北方欠发达地区的生态环境，再造秀美山川，全面实现农村农业的可持续发展。
（2）农村将发展合作经济，进行农业的产业化发展，不断增加当地生产的农业品所包含的附加值，发展农产品深加工，增加政府的扶持力度，促进农村合作意识的增加，从而提高农民的收入和当地农民生活水平的提高。
（3）打造农村品牌战略，推进农产品的标准化生产进程，积极打造拥有高技术含量、自主知识产权以及高市场占有率的农产品品牌。
（4）切实落实各项支农政策，让公共财政受益于农
我国已经开始不断通过各项政策加强新农村建设，各相关部门和当地的基层组织需要积极完善的把相关的项目在当地农村落实好。需要全面的落实当地的科教文卫事业。关于对农村以及农业的一些物资奖励或者补贴，应该及时的发到相关的村民手里。完善农村的各项保障制度。
（5）农业科技创新能力进一步提高
随着我国对农村科技投入力度的增加，不断引进国外先进的科学技术，我国的农业发展速度会加快，农业的创新能力也会很很大程度的进步，但是与世界其他国家比还是相对落后的。农业的科学技术研究与农业经济的发展是紧密相连的，要避免农业种植的盲目性，促进先进科研成果的转化率，提升农业的生产质量。
【关键词】农村文化生活；变迁与发展；趋势
农村文化建设是社会主义新农村建设中的一个重要组成部分，在其不断发展的历程中，呈现出多样性、季节性、直观性、归属性和乡土性的特征[1]。在三农问题上，我国一直倡导着建设新型农民，培育有文化、会经营、懂技术的新型农民，这样新型农民的建设就需要充分的将亿万农民在新农村建设中的主体作用发挥出来，就需要为农民提供一个良好的发展环境。在这种情况下，大力发展农村的文化生活，努力寻找农村文化生活的建设之路，下面从变迁和发展趋势的两个角度分析，以供参考。
1.农村文化生活的内涵及特征
对于农村文化内涵的可分为广义和侠义两个方面，从广义的角度来讲，农村文化所指的是农村人口在长期的社会实践活动中所创造出来的物质文化和精神财富的总和。具体来说，其主要有精神文化、物质文化、制度文化和行为文化四个部分[2]。从狭义上的角度来说，农村文化就是指农村人们在精神文明中的一种活动行为，是农民在漫长的农耕活动中所创作出来的思想观念和文化水平。农村文化不仅是农民在精神状态上的一种反应，同时也是农村在社会不断进步中的一种标志象征。在我国农村几千年的发展历程中，其形成了以多样性、季节性、直观性、归属性和乡土性为主要特征的农村文化生活，在农村的文化生活中占据着重要的作用。
2.农村文化生活的变迁及意义
2.1农村文化生活变迁的表现
在历史记载中，乡村中的农民在农闲时节其主要的活动都表现在晒太阳、蹲墙根、搓麻将、唠嗑之中，很多农村地区根本无文化生活可言，同时存在着看书难、看戏难和看电影难等问题。随着社会主义新农村建设的不断推进，政府对农村文化生活建设扶持力度的加大，农村地区逐步建立了农民自己的文化活动室、文化广场、广播站、宣传栏、体育健身设施、图书阅览室等，并在农民的耕地中组织农民科学种田。这些措施不仅使农民掌握了科学种植技术，同时丰富了农民的精神文化生活。在这个过程中，广播电视在农村中实现了组组通、农家书屋建设在村中实现了全覆盖、文化电影下乡和信息资源共享的实现使农村的公共文化设施处于不断的完善之中。与此同时，农民群众也改变了以往的被动地位，自发的组织一些文艺活动，创新农村的文化活动形式，实现了农村在文化生活方式中的新突破。
2.2农村文化生活变迁的意义
2.2.1巩固了农村的基层政权
在农村之中，丰富多彩的农村文化活动的开展，在一种程度上有效的加强了党群和干群之间的关系，通过文化活动和工作的结合，政府的号召力和办事成效了得到了提高，很多涉及到群众利益点的问题都得到了有效的化解。同时，以农村文化生活为载体的农村文化生活建设，对农村思想建设和文化阵地的建设具有重要的作用。
2.2.2提升了农民的科技文化素质
早在上世纪的八九十年代，我国的农村文化工作就已实施，同时也取得的良好的效果。在当时，其主要的活动集中表现在送文化、送电影和送图书方面。而在新世纪，科普宣传、农机讲座、农村剩余劳动力培训等多种文化活动的加入，使文化活动成为了引导农村致富的一种有力手段[3]。在农村之中，以“农家书屋”为依托，引导农民向科技知识层面的发展，使农民科学种养，增加了产量和收益。
2.2.3促进了农村的和谐发展
文化生活使农村中的很多群众都以此为载体聚集在了一起，在这个环境下，大家纷纷自发或有组织的展示个表演舞台，并且的相互交流，人际关系也得到了进一步的融洽，使大家生活中的各种矛盾与这个环境下得到了有效的化解，有效的促进了农村村风和民风的好转，巩固和发展了农村和谐稳定的局面。
2.2.4有效的展示了农村群众的文化生活
众所周知，在民间广为流传的一些民间故事、歌谣、谚语、俗语中，其很大一部分都是农民群众在漫长的生产生活劳动中对形成与凝结的。在这些说唱歌谣中，不仅反映了民间的生活风情，同时也是农民群众在政治、经济文化生活中的真实反映。而在农民文化活动日益丰富的今天，这些民间的故事、歌谣等都可以通过多种形式表现出来，将农村群众的文化生活和农村文化内涵都有效的展示了出来。
3.农村文化生活的未来发展趋势
3.1内容上不断的更新
虽然目前的农村文化生活的发展已经非常的迅速，在形式上也具有一定的多样性，但是从目前社会的发展趋势上来看，农村群众的文化生活在内容上还是比较单一的。从农村文化生活的未来发展趋势上来看，其变化的内容将会以乡、村、户三级文化网络、具有较大规模的、内容极为丰富多彩的展示活动[4]。现如今，随着经济文化普及度的不断加强和城乡一体化建设的实施，农村中的很多群众在知识层面的结构也不断丰富。从目前的农村文化活动中可以看出，在贯穿着历史文化演变中传承着一些好的内容，不仅继承了传统的优先文化，而且融合到现代文明之中。从我国的舞龙文化来说，其流传的时间从古至今，虽然在舞动的形式上没有什么太大的变化，但是所表达的内容已经完全不同。历史上，舞龙具有一种迷信色彩，是为了祈求神灵保佑人间风调雨顺的一中仪式。现在，其所表示的内涵却是对中华民族奋发向上的一种精神表达。那么，从这个角度来看，农村文化活动的内容在未来的发展道路上，就是向着一种由低级到高级的变化方向进行发展。
3.2活动的质量向更高的方向发展
同样以舞蹈为例，在农村文化中舞蹈文化的实施是为了庆祝丰收而形成的，农民群众也是在这种由简单到复杂的拍打起舞发展到编排精细和声势浩大的场面的。以往这种带有封建色彩而又低俗的活动，在农村文化不断发展的过程中也逐渐的向一种高尚文化品质的方向发展。与此同时，农民在见识面、文化素养和自身审美能力不断提高的过程中，他们已经不仅仅满足在学会之中，而是要学的融会贯通。农民群众的这一变化是由单一性和低层次向多样化和高层次方向的一种必然发展趋势，而这种变化还将要持续很长的一段时间，但是前途是一片光明。
3.3文化活动队伍将不断增加
随着社会主义新农村建设的不断推进下，农民参与文化活动的观念也随之发生着变化。在农村之中，一些先富裕起来的农村为了丰富文化活动，会专门花一些钱来请专职教师来组织一些农村文化活动的形式，这种现象在农村之中随处可见。同时，这种行为都是农村居民的一种自发行为，只是单纯的为了丰富文化活动，娱乐身心，没有任何营利性质。
【参考文献】
[1]钟文田.统筹城乡发展推进社会主义新农村建设[J].沈阳农业大学学报（社会科学版），2010，（06）：76.
[2]左海霞，郭明顺，张雯，杜鸿波.农民视角下的社会主义新农村建设[J].沈阳农业大学学报（社会科学版），2010，（01）：47-48.
关键词：农村信用社 金融服务 发展趋势
近些年来，大部分国有银行都纷纷退出农村市场，这就给农村信用社的发展带来了很大的机遇，目前，农村信用社已经成为全国范围内网点最多的金融机构，在农村信用社的经营过程中，还是以传统的存款和贷款业务为主。但是随着农村经济的发展以及国家对“三农”问题的重视，广大基层农民的金融意识也比以往有了很大的提高，农民金融意识的提高也对我国农村信用社的发展太突出了新的要求。
一、农村信用社金融服务的不足之处
目前，我国的农村信用社在经营过程中还存在一些不足之处，这些不足之处的突出表现在以下几个方面：
（一）资金的问题
资金问题是农村信用社发展中存在的最大问题，由于农村信用社的存款制度较之其他的商业银行还有一些不足之处，因此，其存款业务难以与其他的商业银行相抗衡，这就导致农村的存款业务严重流失，信用社面临着严峻的资金短缺问题。
（二）结算的问题
随着我国农村经济的发展，农村的经济与各地都有着资金往来的情况，但是相对于其他的银行来说，农村信用社往往以传统的结算形式为主，通存、通兑以及信用卡业务的普及型很小，除此之外，异地存款业务也存在着明显的滞后性，这就导致存款流失，严重的制约了农村信用社的发展。
（三）服务的问题
农村信用社的发展存在一定程度的滞后性，且金融服务非常单一，工作人员的服务水平参差不齐，这就严重的影响着农村的经济发展以及农村信用社的业务发展。农村的发展与农村信用社的发展有着非常密切的关系，而现阶段农村信用社发展中存在的各种问题制约着农村经济的发展，因此，在未来的发展中，农村信用社必须从内部的体系为出发点，不断扩展新的金融品种，为广大的农村和农村中小型企业提供更为优质的服务。
二、农村信用社金融服务的发展趋势
（一）服务理念的全面提升
农村信用社要想得到长足的发展，必须提升现有的服务理念，为此，管理人员必须以金融市场的发展趋势为导向，将广大的客户作为服务的中心点，全面的提升信用社工作人员的服务理念。据有关数据调查表明，目前我国农村信用社的工作群体中，其学历以专科和专科以下工作人员为主，这种学历远远不能满足我国农村信用社发展的需求。为此，必须要做好信用社工作人员的培养及教育工作，帮助工作人员完成思想上的进步，建立起完善的金融服务意识，在工作人员的心目中树立起客户为上帝的思想，与此同时，还要加强高水平、高学历人才的引进工作，提高农村信用社的入门标准，从根本上提高信用社工作人员的专业知识和服务意识。除此之外，信用社管理人员还要注重内部企业文化的塑造，建立专业的服务团队，保证农村信用社也已得到完善的发展。与此同时，为了提高信用社对优质客户的吸引力，在信用社的内部必须要建立起差别性的服务观念。这些优质客户主要包括资金实力较为雄厚的个人和企业，这些企业往往处于发展的阶段，在企业得到发展，资金实力较为雄厚之后，可以会脱离信用社与其他的银行合作，那么这就会出现一种恶性循环，企业依靠信用社的贷款得到发展，但是在发展之后又脱离了信用社，这就严重的制约着信用社的长期发展。因此，信用社的内部必须要树立好有差别的服务观念，为优质的个人客户和企业客户提供更加优质和便捷的服务，在帮助企业和个人发展的同时也实现自身业务的增长。
（二）服务制度的改革和服务质量的提高
近年来我国农村信用社的服务质量已经有了一定的提高，服务制度的改革也初见成效，但是与其他的商业银行比起来，还有一定的差距，这种差距主要表现在服务质量以及服务条件上，因此，必须加强对农村信用社服务制度的改革，促使其服务质量的提高，这可以从以下几个方面进行：
（三）制定完善的人才引进制度
农村信用社现行的人才引进制度是制约农村信用社发展的重要因素，由于人才机制不合理，人才专业素养和服务意识不高，那么农村信用社便无法得到完备的发展，因此，在信用社的内部必须制定好完善的人才引进制度，实施阳光公平的人才招聘制度，提高人才的准入门槛，聘用有学历、接受过专业内训的人才，此外，还可以使用外聘的方式从其他金融机构聘请有能力的管理人员，不断提高信用社的服务水平和管理水平。
（四）制定完善的绩效考核体系
为了提高信用社员工工作的积极性，必须要建立完善的内部绩效考评体系，为此，管理人员要根据实际经营管理情况的不同，完善现阶段的职工绩效考核体系，按照实际目标的完成对职工进行全面的考核，此外，考核制度要与薪酬直接挂钩，对于表现优异，任务完成情况好的职工要予以适当的奖励，未完成任务、工作积极性差的职工则要给予相应的处罚，全面提高员工工作的责任心和积极性。
三、结束语
目前，我国农村信用社在发展过程中还存在一些不足之处，为了提高农村信用社的竞争能力，制度的改革是其必然的发展道路，在未来形势下，农村信用社将会在人才引进、管理制度等多个方面进行改革，相信通过个方面的努力，我国农村信用社的发展将会步入新的发展台阶。
参考文献：
[1]张定军.对完善农村信用社金融服务的探讨，企业家天地（下旬刊），2011
关键词：农村供水工程；内容；现状；发展趋势
中图分类号：TV674 文献标识码： A
1、农村供水工程的特点
1.1、农村供水工程形式多样化
由于受到地理环境、经济发展水平、降水等因素的影响，农村供水工程形式表现出多样化特征。近年来，很多地方会采取“以大、中、小并举，调、引、提结合，井、窖、泉联用”等多种方式的农村供水网络体系解决农村饮水安全问题。
1.2、农村供水工程的水质难以保证
由于受资金的制约，饮水条件较差，得不到改善。近几年来，农村水污染、水传染病等威胁着部分农村居民的健康，再加上农村供水工程缺乏水处理设施，水质难以得到良好保证。
1.3、农村供水工程运行管理难度大、困难多
农村人口分布与城市集中聚集不同，分散的很不均匀，从而造成了农村饮水工程点多，面广，线长，建设与运行管理难度大、困难多。
2、农村供水建设的主要内容
2.1、组建用水合作组织
对于建立用水合作组织来进行直接的经营管理这种模式，在当前及以后的农村供水工程管理当中，应该被广泛的运用。在组织聘用方面，在经营管理当中可以聘用外部的专业管理人才来对其进行管理。
2.2、明晰工程所有权
工程所有权必须进行明确，所涉及到的承包以及租赁等方面，必须通过合同契约的要求，不能对工程的所有权产生变动。承包、承包是通过合同契约，不改变工程所有权属，资源开发利用的良胜循环。例如，王好芳等提出的基于量与质的多目标水资源配置模型。
2.3、新技术、新方法的应用
GIS、GSP、RS等技术，是目前在农村供水工程建设当中，运用最为广泛的手段，能够有效的丰富水资源优化配置。而近年来，一些最新的智能优化技术一个接着一个的问世，比如“SA（模拟退火算法）ANN（人工神经网络）GA（遗传算法）”等等。经一些地区的试用，这些技术对于非线性、离散、非凸等大规模的优化问题上显示出了强大的功能。显然，这些高科技技术势必将对传统的优化技术带来一波强有力的冲击。对于新技术、新方法，我们应该积极的去应用，在应用中所面临的问题，需要及时的想法解决，总体的目标始终要围绕着供水工程的建设之中。
3、农村供水工程的现状和问题
3.1、农村地理位置限制
我国农村区域比较广阔，而且绝大多数农村都地处边远山区，农村人口分散，呈现出“大分散、小聚居”的局面，使农村供水工程实施的难度加大，有些农村地区建设的成本高，工程难度大，不得不放弃实施计划。
3.2、农村供水技术落后
农村供水工程在建设过程中就存在着许多问题，使得整个饮水工程质量不达标，水资源处理不科学。许多农村供水工程无法对资源进行深度处理，水质处理的方式也比较简单，从而使水质难以达到规定的标准。
3.3、供水工程正规性不强
农村供水工程的规模比较大，投资也比较多，管理技术比较专业，然而，单个村庄很难对供水工程做好管理，增加了农村水利工程管理的难度。整个农村的供水工程建设与管理缺乏相应的技术人员，同时农民对水资源管理的意识性不强，导致农村供水工程运行出现许多问题。
4、农村供水工程的发展趋势
4.1、城乡供水同质化
根据农村供水现状，我们要提高农村供水工程的标准，农村供水水源的水质提高参照城市供水的标准，提高水质量。做到农村与城市水质同样的标准，可以先从城郊地区开始，在逐渐的向边远农村推进，使农村水质实现高标准。目前，农村在逐渐的意识到由于受到污染、地质等因素使水质差。但是相比城市来说还有一定的差距，所以提高农村水质是农村供水工程今后做的重点工作。
4.2、完善农村供水工程管理制度
目前，我国的农村供水工程管理制度还不完善，主要表现在：一是供水管理队伍方面。一部分管理人员占据管理岗位，但是没有真正的管理技术，甚至一些干部以行政命令的方式干预农村供水工程的建设。因此，应该选取或者聘用一些专业技术和管理人员对农村供水工程的建设进行管理，这样才能保证农村供水工程的有效性作用。二是要完善收费制度。农村一些农民对水质的重要性认识不足，忽略水质对身体的影响，为了节约开销，依然饮用井水、雨水等劣质水，同时部分农户也存在着拖欠水费和偷水的现象。因此，应该加大供水管理，严查各种不法行为，同时宣传井水、雨水等劣质水的危害性以及自来水的优点，加强收缴水费的管理与监督；三是农户参与供水工程的管理。农户参与管理主要是对供水工程的过程全程监督和管理，与水利管理部分共同商议供水工程的保养，水费的缴纳，水质的检测等。
4.3、优化农村供水工程排水系统
目前，许多农村地区的生产生活沿用着传统模式，雨水、生活用水和作坊污水随意排放，没有形成一个现代化的科学排水系统。由此，农村生产生活污水得不到很好的处理，随意排放，渗入到地下，成为农村水源清洁的安全隐患。新农村建设需要解决农村污水排放与处理的问题，应该将污水的处理与供水工程的建设放在同等地位。农村供水工程要做到供水排水一体化，借鉴城市的供水排水方案，建立一个适合农村实际的供水排水系统。
近些年，随着我国经济改革攻坚政策的实施，很多农村地区已经实行了新的金融政策，据有效数据统计显示，我国每年农村用户的贷款金额都在同比上升。这说明我国农村金融机构资产规模不断扩大，一定程度上实现了稳定的业务发展。我国是一个农业大国，农民人口数占据总人数的多数，农村金融机构的发展将会带动我国整体经济的稳健发展。因而，农村金融能够有着好的发展趋势，必将会引领我国实体经济走向更加广阔、充满希望的未来。下面笔者将会针对我国农村金融的发展现状和未来发展趋势等内容进行具体的分析和论述。
二、我国农村金融体系发展情况
随着我国农村实体经济的健康发展，我国农业贷款余额也正在逐年提升，农村金融体系构建与完善总体向好，但是从区域发展不平衡的角度上来看，我国的农业金融发展仍然存在着一些地域性问题，特别是广大的中西部地区，例如农村信用合作社、邮政储蓄银行等银行性金融机构与本土金融组织之间的资金流动量小，信贷资金追逐利润客观存在单方向流入城市的现象，不能够满足当地农村人们的实际应用。除此之外，很多农村金融机构在管理制度上还存在着一定的问题，内部管理体制不适应市场经济发展需要。一些较为偏远的农村地区并没有建立完善的金融机构，盈利能力也不够突出，这些都是我国农业金融现阶段所存在着的主要问题[1]。
三、我国农村金融体系未来的发展方向
（一）建立核准相应的风险补偿计划
由政府财务部门尽快偿还拖欠农村信用社的贴息，同时剥离由于政策原因造成的金融机构不良贷款，当地有关政府应该尽快的完善现有农业机构的信用评级工作，这样才会为农村金融机构的未来发展奠定坚实的基础。随着我国经济机构的改革和深度调整，农村金融机构也将会更好的实现创新式的发展。中国经济进入新常态，调整与改革持续深化，区域性的农村金融机构会存在着一定的经营风险，只有从根本上认识到风险补偿计划的重要性，才能实现农村金融机构的稳步转型，从而为降低金融机构风险，完善现有的信贷工作流程给予有利的保障。由此可见，在实际的农村经济发展中建立核准相应的风险补偿是非常重要的。相关探索：天津市发挥财政资金的导向和放大作用，于2015年设立中小微企业贷款风险补偿金和小微企业贷款保证保险风险补贴资金，完善中小微企业贷款风险补偿机制，客观上促进了信贷资金支持中小微企业发展。
（二）建立合理有效的农村资金回流机制
在完善农村金融机构的时候，还应该对农村资金回流机制进行发展与完善，避免出现农村信用贷款资金跨区域外流的情况，让农村资金回归当地建设，支持农民创业。所以，在实际的农村资金管理中，有关部门一定要对农村建设、创业进行引导投资，这样既能够保证农村经济的长期稳定发展，还能够协同实现新农村建设。保障金融机构信贷资金安全，在农村范围内投资建设小额创业保险组织也是可行的，积极鼓励贷款客户为贷款资金买保险。为了支持新农村建设提供长期的资金来源，就应该从根本上保障农村资金回流机制的完善性[2]。
（三）畅通资金双向流动渠道
我国农村金融机构面临资金不足的现实困境，可考虑由大型商业银行参股新型农村金融机构，或由大型商业银行向农村金融机构提供批发贷款或委托贷款等共同开展业务的方式让资金从商业银行流向农村金融机构。同时，农村金融机构也可将闲置资金存入商业银行，建立农村金融机构和商业银行之间的双向资金流通渠道，既降低了大型商业银行资金空闲的成本，也提高了农村金融机构的运营效益。
（四）制定农村金融投资的相关法律
我国有关部门对于农村金融机构有着明确的规定，首先规定农村金融投资在安全的前提下，应该增加一些比例的信贷产品，这样对于推动农村地区金融机构的发展有着非常重要的意义。笔者建议在实际的农村金融发展中，应该建立以县为单位的机构，根据不同地区的具体情况来制定具体的措施，对于贫困县和非贫困县都应该对其进行适当额度的减税。农村地区普遍存在着制度不完善，金融机构建立不健全的情况，针对这一问题，笔者认为有关部门一定要给予重视，制定完善的管理制度，制定符合自身经济发展的体系是至关重要的，只有不断的完善现有的法律机制，才会更好的推动我国经济体系的建设和发展[3]。
（五）改善农村金融环境
农村金融环境的改善是非常重要的，与传统的金融体系相比，我国农村金融环境还存在着很多不完善之处，如何能够在信息化技术飞速发展的二十一世纪对其进行改善已经成为了人们所关注的问题。从目前的情况来看，我国有些地区的农村金融环境建设存在着一些问题，例如农村金融网络支付体系没有完全得到百姓的认可，一些偏远农村地区的传统“存贷”金融可能还存在着一些经营风险，农村金融产品创新、销量滞后等，这些都是需要有关部门改善的主要问题。只有从根本上改善农村金融环境的运作、协同方式，才会更好的推动我国农业经济的进步和发展。
（六）适当放宽农村金融市场准入的审查制度
适当放宽农村金融市场的审查制度对于我国农村金融的发展而言至关重要，从宏观上看，我国农村金融市场有着非常广阔的发展前景，金融市场已经突破了传统的局限性，无论在制度方面还是在竞争方面都已经取得了良好的发展前景，在未来的发展中，我国农业金融必将会迎来前所未有的发展空间和发展前景。在制定农村金融市场审查制度的时候，对于民间借贷不要有着太多的干涉，但应该建立、健全监督和管理机制，在保护正当经营的同时，应该最大限度的鼓励金融产业的发展和建设[4]。
（七）依据农村金融供给与需求的特征进行变革
在农村金融机构的发展中，应该根据农村金融产品供给与需求之间的变革进行具体的分析和处理，尤其是对于一些金融机构和资源进行变革和重组，自从我国政府出台相关政策之后，我国农村金融行业已经开始准入新的金融机构，这对于推动我国农村金融机构的进步和发展提供了坚实的保障。我国有一些农村机构的金融产业存在着发展不均匀的情况，或者是建立资本市场不完善的情况，这些都将会在很大程度上阻碍我国金融机构的长期发展，只有加强金融服务机构自身的竞争化建设，才会更好的提高资金的使用效率和回报率，为发挥出金融机构的作用奠定基础。
四、西方国家农村金融发展对中国的几点启示
（一）鼓励金融机构创新
鼓励金融机构实现创新性的发展是非常重要的，对于我国而言，农村金融机构的建设和发展将会关系到我国整体的经济建设。所以，在实际的规划中，相关部门应该根据农村、农业、农民的现实情况对农村金融企业进行建设和发展，并且根据有关政府制定的相关政策和法律来实现信贷等产品的长期创新，这些对于提升我国农业经济的建设和发展具有十分重要的意义。
（二）对现有金融机构进行整合
我国与西方一些国家相比，在金融经济发展中存在着一些不足之处，首先在农村信用社的改革方面，改制后的农商银行核心竞争力不足，缺乏很多智能化的业务，产品创新还相对滞后，与西方发达国家之间存在着很大的差距。为了提升我国现阶段的金融机构发展情况，就应该从根本上对其进行创新式的整合发展，将核心竞争力构建和体制转型提升到新高度。加强地方农村的金融建设和发展是实现我国经济发展的基础条件，只有从根本上认识到农村经济建设的重要性，才能更好引导我国农村信用社资金、邮政储蓄资金回流本土，实现“三农”的可持续性发展[5]。
（三）进一步完善农村征信制度，建立本地农民信用档案
西方国家的信用服务的市场化运作时间长，分工明确，信用管理行业已经非常成熟。信用服务公司对信用信息进行筛选、加工处理，建立起庞大的信用信息数据库，使数据贯穿银行业经营的各个环节。例如：工商注册、税收、统计、法院、商务活动等方面的数据资料。目前，中国农村人口信用意识还相对较低，农村的信用环境比较差，经营者与客户之间信息不对称。因此，建立和完善农村征信制度是提振农村金融市场的关键。在全社会征信制度尚未完全建立的条件下，金融机构可以在日常经营过程中收集信用信息，也可利用金融往来数据获得，并为每位本地农民建立信用档案。
关键词：农村金融 发展现状 问题对策 未来趋势
一、我国农村金融发展现状及其存在的缺陷和问题
目前,我国农村金融的需求呈现了新的特征。首先,从融资总量上看,融资需求规模扩大。由于务工收入和国家有关惠农政策的实施,当前单户传统农业、家庭承包型农业生产资金已趋于饱和。但随着农业产业结构的调整和生产技术的换代升级,当前农村资金需求总量仍然不断扩大。除去农民自筹和信用社贷款外,财政投入和农村积累远不能满足其需求。从现实情况看,农民缺乏可抵押、质押的物品来进行有效的融资。其次,从金融服务对象上看,不同服务对象的金融需求表现出不同的特征。随着传统耕作方式的逐渐改变,用在纯农业的投入一般农民都能自己解决,而家庭规模经营和个体工商户资金需求量大,超出了小额信用贷款的范畴,但经营者又不能提供足额有效的抵押担保。对于乡镇企业和一些民营中小企业而言,由于经营风险大,加上信息不对称,其资金短缺问题非常突出。再次,从财政融资角度看,财政支农趋于弱化;从财政融资的历史角度和财政支农来看,一方面财政对农业的投入能力十分有限,与发达国家相比差距很大,另一方面由于乡镇财政供养人口过多,而地方财政收入有限。
经过20多年的农村金融体制改革,我国已形成了以商业性、政策性、合作性金融机构为主体、多种农村金融机构并存的格局。同时,各地涌现的民间资金互助社、小额贷款公司以及中外资的贷款公司等各种农村金融机构逐步产生和发展,灵活多样地发挥着作用。股份制改造、上市融资等改革议程纷纷列上了各金融机构的改革进程表。但农村金融中存在的一些深层次问题不是短期内就能消除的。
1.农村金融服务功能整体弱化。农村资金向城市逆向流动,导致城乡差距越拉越大。农村金融服务整体上不能满足“三农”的要求。过去农村的融资渠道有四大商业银行、农村信用社、合作基金会等多个渠道,现在多数地区对农户、个体工商户和中小企业贷款基本上只剩农村信用社这一渠道。农村商业性金融机构撤并、重组,形成了农村金融服务的盲区。农村资金大量外流,影响农村资金的整体供应。
2.政策性农村金融机构支农职能发挥不充分。支持“三农”除需要财政资金的投入以外,政策性金融机构应当发挥其特有的扶持功能。但从目前的实际情况看,政策性金融功能缺位,制约了金融支农作用的有效发挥。中国农业发展银行作为我国唯一的农业政策性金融机构,基本上只负责粮棉油收购资金的发放和管理,其他政策性业务,如支持农业开发、农业产业化和农村基础设施建设等功能并没有有效运作起来,对改善农业生产条件、调整农村产业结构和促进农民增收的作用乏力。
3.农村政策性金融支农力度不足。当前农村政策性金融机构资金来源不足,大多数由政府全部或部分出资,而且在运营中多靠政府扶持。支农力度不够,在支持农业基础设施建设和农业经济活动等方面作用较少,对农户、个体工商户、涉农民营企业支持也有限。
4.农村小额信用贷款发放难。在社会主义新农村建设中,小额农户贷款对于急需脱贫致富的农民群众无疑是雪中送炭,但农村金融机构却很难发放。主要原因,一是一些农民信用观念淡薄,逃废债务等违规行为时有发生;二是小额农贷业务量超常,放贷成本高;三是清收手段脆弱,致使很难使用依法起诉、强制扣款、变卖资产等手段清收贷款;四是农民风险防范能力弱,受社会、自然、市场条件的影响很大,小额农贷风险很大。
改革后的农村信用社是农村金融的主力军,但改革仍不彻底。
二、中国农村金融未来改革发展趋势
1.发挥商业银行的金融支持作用。作为我国商业银行在农村领域的主要力量,应当将农业银行定位于服务农业的专业银行。一是分拆机构,形成集团控股模式,巩固和稳定县域农业银行分支机构,以资本为纽带发挥系统优势,给予县级金融机构更大的自主权,扩大基层机构的信贷权限,增强其融资功能。二是明确要求其在农村吸收资金的60%用于发放农业贷款。三是充分考虑不同地区间的差异性,制定更加符合基层实际的信贷管理方案和信贷政策。四是按照城乡统筹发展的要求,在防范风险的前提下,重点支持农业经济组织、龙头企业和农业产业化经营等新型发展模式,逐步提高涉农贷款的总量和占比。
2.建立农业保险体系,增强农业抵抗自然灾害和市场波动的能力。一是经营农业保险基础较好的地区,设立专业性农业保险公司;二是在地方财力允许的情况下,尝试设立由地方财政出资的政策性农业保险公司;三是与地方政府签订协议,由商业保险公司代办农业险;四是继续引进经营农业险的外资或合资保险公司。在积极试点的基础上,全面推广农业政策性、专业性保险业务,建立覆盖农村的政策性保险和商业性保险相辅相成的农村保险体系。
3.建立农村融资信用担保机构,完善担保体系。各级政府要积极推进和组织建立中小企业信用担保体系,推动对中小企业的信用担保,为企业融资创造条件。建立担保基金补偿机制,增强担保公司资金实力,要在财政支出中按比例提取启动资金,建立市、县、乡多层次的信用担保机构,由财政、银行、企业、社会共同出资建立中小企业担保基金。大力发展企业间互和民营商业性担保机构,扩大担保覆盖面,分散和化解风险的贷款信用担保体系。探索贷款抵押新方式,可以试行农村房屋、集体土地使用权的抵押方式,以缓解贷款抵押难问题。
参考文献:
[1]刘颖.金融危机背景下金融创新与监管的法治对策[j].北华大学学报,2009(4):27-30.
[2]周正庆.深化金融改革促进经济发展[m].北京:中国金融出版社,2003.
