时间：2022-02-04 22:34:55
序论：在您撰写大学行政工作计划时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：生态理念 应用型本科大学 思想政治教育工作
上个世界生态学形成了独立的学科，这门自然科学已经被广泛的应用于人文社会科学的各个领域当中，从而衍生出相应的生态伦理学、生态文学、生态行政学等方面的学科。因为生态学具有较强的普遍适用性，所以可以在大学生思想政治教育当中进行科学的引进，从而促进我国高校思想政治教育工作的进一步发展，具体来讲，可以从以下几个方面着手。
准确认识生态化
现阶段，教育界引入生态化理念还只是初步的探索阶段。近几年，在科学发展观不断深化的背景下，生态化理念引起了全社会的关注，进而一些教育工作者将生态化理念引入并运用到教育工作当中，并逐渐出现了早教的生态化、校园环境的生态化、个别学科的生态化等理念。而在相应的高效教育当中，则形成了大学英语生态教学、生态大学发展、高等教育生态化管理等等一些新的教育与模式。在这种背景下，在高校的思想政治教育工作中合理引入生态化理念，不论从理念上讲还是从方法论上看，都是一种突破和创新。
生态化中的“生态”是超越了对相应单一纯粹的“实施”的描述，换言之，它并不是单纯如实的对自然环境系统进行描述的一种中性概念，相反，它代表一种基于某种生态实施的特定的价值取向，该价值取向的表征就是破除所有形式的中心主义，例如，破除经济发展中心主义、人类中心主义、科学中心主义等等，倡导建立起相应的“整体――全面”的一种“系统”的价值观。中心主义形式价值观为一种强调某种要素并非对全局把握的一种失衡的价值观，所以造成了高校教育在整体上呈现出一种重视使用技能、轻视人文素养的教育状况，在思想政治教育工作中的表现则是重结果、轻内化。生态价值观则能够有效修正这一价值观，从系统的角度出发，对考察对象进行全面的审视，将相应的对象看成是一个外部同内部各个要需相互调动、相互关联的开放性系统，最终实现良性的共生。
在应用型本科大学思想政治教育工作中运用生态化教学的方法
对应用型本科大学的思想政治教育工作来讲，引入相应的生态化理念绝不是简单的引入一个新概念，更不会像自然科学一样在技术层面使用精确定量的方式进行移植，而应以该理念为依据，将两者进行有机的结合，不断优化其发展模式。所以，进行思想政治教育工作生态化必须寻求一个操作性强的方法，推动生态化理念在思想政治教学当中逐渐渗透，该方法的创新主要有两个方面，一方面是课程设置，另一方面这是改进教学方法。
1.积极拓宽教育维度，使学生有效走进现实
应用型本科大学的思想政治教育本身不光要承担着塑造价值观的责任，还必须积极发挥价值导向作用。要想真正实现思想政治教育工作的生态化，最重要的方法就是积极拓宽生态观的教育维度。生态观教育主要指以人类的生态环境为基本的内容，探讨人类和生态系统对待生态观念的整个历史的演变过程，从而科学解释人类文明发展模式，对当代生态危机的内因进行科学分析，最终促使学生形成科学的生态观。
为了达到相应的教育目的，高校思想政治教育者必须通过系统思维不断强化生态观的教育，在实际的教学当中设置一些同生态教育有关的内容及课程。生态观的教育可以包含这样一些内容，解析中国传统的生产模式、分析现代全球生态危机状况、现阶段中国在资源环境方面的忧患等等，积极运用多媒体、网络等现代教学手段来展示进行生态保护的重要性。此外，高校还要积极组织大学生进行有关生态问题的实践和调研活动，课后组成相应的活动小组对所在地区的街道社区、工厂企业、商业中心等进行实地考察，在活动中要求学生们通过调查报告的形式对调查到的现状进行真实的描述及科学的总结，在立足现实的基础上，对生态问题进行科学的分析，并找出解决方案。比如在实际考察活动当中可以划定相应的区域为相应的生态环境母系统，然后划分出相应的自然环境系统、自然资源系统、社会保障系统、经济发展系统、人口素质系统等子系统，将子系统当中的互动因素，对相应区域的生态水平进行综合考察，准确找到问题的本质。通过这种活动，能够使学生们真实的感受生态观，也就是人类在政府自然、改造自然及利用资源过程中的不限制所造成的严重后果，从而改正传统观念当中的错误的部分，进而尊重自然，尊重人类文明的可持续发展，自觉将对资源的开发利用及经济发展建立在良性训话的生态系统上，促进社会的健康发展。
2.采用相应的系统教学方法，产生教育合力
要想实现真正的思想政治教育生态化，不光要在显性方面强调生态观方面的专门教育，还应在隐性方面进行整体学科性质的生态化。高校的思想政治教育工作具有政治和思想两个方面，政治上要明确大方向，培养学生具有较强的政治觉悟及素养；思想上，则不能单独推进政治教育，一定要加入相应的心理教育和审美教育。
同生态环境比较，生态系统为所有生态因子的一个综合互动性有机整体。学生为生物性的自然存在、人格性的自我个体、社会性的社会关系的一个综合体，所以进行思想教育工作的是够一定要把学生放到一个系统当中，并针对学生的发展特点进行因材施教，这样才能有效保证思想政治教育的工作的质量。
三、结论
随着社会及科学的不断发展，高校的思想政治教育生态化正在逐步强化。在科学发展观不断深化的比背景下，思想政治教育实现生态化能够有效拓展应用型本科大学的教育功能，并使学生积极传承优秀的中华文化。利用生态化教学方法，能够有效培养学生科学的生态观及思想政治素养，保证高校思想政治教育工作的质量。
参考文献：
[1]马文银，莫晓红.生态大学构建模式研究[J].生态经济，2005，（5）.
加强组织领导，落实工作保障。由于人动，我局调整充实法治建设工作领导小组人员，负责具体工作。年初，依据《2016年依法行政工作要点》、《2016年法制宣传工作意见》，我局制定了《2016年__县教育系统依法行政工作计划》、《2016年教育局依法行政工作考核内容和评分标准》、《2016年教育系统法制宣传教育工作计划》，并召开相关工作会议，将任务分解到股室确保各项工作按计划进行。
二、法制宣传教育方面
（一）完善学法制度，扎实开展集中学法活动。按照县法治建设、依法行政和法制教育工作的要求，我局完善了机关领导干部及公职（执法）人员的学法制度，制定了《__县教育局机关领导干部和公职（执法）人员学法计划》，从2月份起利用每月一次的月工作会议进行集中学习5次，突出学习了《宪法》、《行政许可法》、《校车安全管理条例》，使机关领导干部及执法人员深入领会宪法的基本原则和精神，了解行政许可的适用范围，熟悉校车安全管理的基本制度，进一步树立依法行政的意识，掌握依法行政的基本要求和行为规则，提高依法行政的能力与水平。全县各学校对教师采取分散培训和集中培训，进一步提高了广大教职员工依法实施教育教学活动、参与学校管理的能力。
（二）坚持开展机关工作人员“学法、用法”活动。统一订购《普法读本》，有重点地布置学习任务，并组织全体人员参加法律知识考试，切实提高机关人员法制知识储备和执法水平。
（三）加强教育法律法规学习。各学校均组织干部教职工重点学习了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》、《__县中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》等相关教育法律、法规，并通过网络、下缘广播站、横幅、黑板报等广泛宣传。
三、依法行政方面
（一）明确执法主体，规范收费行为。一是认真梳理执法依据，明确执法责任。年初我们对教育的执法行为进行了认真梳理，明确了教育局的执法主体地位，明确了若干项执法依据，保证了执法责任制工作的推进。二是开展专项执法检查。每年春秋两季开学收费之际,都要开展教育收费执法活动。通过不断加大执法力度，有效遏止了乱收费现象，极大地规范了教育收费行为。
（二）严格执行《义务教育法》。在实现“两基”达标后，继续认真贯彻《教育法》、《学校卫生工作条例》等政策法规，并加大了《义务教育法》的执法力度：一是强化控辍保学工作。各中小学均严格实行毕业生交接制度，辍学现象得到了有效控制。二是推进免费教育进程。继续认真贯彻和执行“义务教育经费保障机制”，推进义务教育阶段免费教育，全县义务教育阶段中小学全部免收学杂费和教科书费，家庭困难寄宿生还实行生活补助。三是加快标准化学校建设。多方筹集资金，加强农村危房改造力度，进一步优化教育资源，促进义务教育均衡发展。四是加大学校安全执法检查，确保师生生命财产安全。
（三）认真贯彻《行政许可法》，规范行政许可行
关键词:高校机房;科学;行政管理;管理人员
行政管理是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理。无论是哪个行业,那种职业,其行政工作千头万绪。要管理社会各种公共事务,需要政治学、社会学、经济学、心理学和法学等学科的专业知识。行政管理学就是综合了这些学科的基本知识,自成体系,形成一门实践性很强的应用学科。笔者在临沧师专从事机房的管理工作,尤其觉得行政管理对我们开展工作影响极大,特别是科学的行政管理对提高机房管理工作实绩至关重要。为此,结合自己的工作实际,从以下几个方面简要谈谈对高校机房的科学行政管理。
一、提高机房管理人员工作效率方面的科学行政管理
高校机房的管理涉及课程教学过程中的管理、课后的设备管理、维护维修等管理任务。许多高校机房管理分工越来越细,越来越明确,相应的管理人员也就越来越多,甚至造成管理岗位设置不合理,所以科学的行政管理对高校的发展起着不可估量的作用。科学的行政管理能合理安排管理人员的工作时间,使管理人员人人有事可做、责任到人,最终将高校机房管理人员的工作效率和工作任务有机地结合起来。那么,如何将提高高校机房管理人员的工作效率和工作任务有机地结合起来呢?那就需要科学的行政管理。
1.制作一份便于实施的工作计划。对于平时的日常管理工作,应先制定一份工作计划,计划在先,心中有数才能使工作有条不紊。高校要有机房管理的工作计划,无计划工作是盲目的、无目的的,是不允许的。对于高校来说,制定机房管理计划的依据是机房的教学计划或机房的课程表。制作计划的周期定为一个学期,但应将机房管理的计划分解为日计划和周计划。因为高校教学是以周为周期安排的,而机房设备故障却呈现出临时性,设备维护需每天进行。每个工作日结束的前半个小时,先盘点当天计划的完成情况,并整理第二天计划内容的工作思路与方法。一般来讲,机房管理人员会尽力完成当天的工作,因为当天完不成的工作将不得不延迟到下一天完成。这样必将影响下一天乃至本周的整个工作计划,从而陷入明日复明日的被动局面。在制定日计划的时候,必须考虑计划的弹性,不能将计划制定在能力所能达到的100%,而应该制定在能力能达到的80%,这是由管理者的工作性质决定的。因为,管理者每天都会遇到一些意想不到的情况,如上级临时交办的任务。如果每天的计划都是100%,那么,在完成临时任务时,就必然会挤占已制定好的工作计划,原计划就不得不延期了。久而久之,计划就失去了严肃性,机房设备不能及时修复,将大大影响机房的使用。
2.将管理工作分类。分类原则主要包括轻重缓急原则、相关性原则、工作属地相同原则。轻重缓急包括时间和任务两方面的内容。很多时候管理者会忽略时间的要求,只看中任务的重要性,这样的理解是片面的。相关性主要是指不要将某一件任务孤立的看待。因为管理本身是一项连续性的工作,任务可能是过去某项工作的延续,或者是未来某项工作的基础。所以,任务开始以前,应先向后看一看,再往前想一想,以避免前后矛盾造成返工。工作属地相同原则指将工作地点相同的业务归并到一块完成,这样可以减少因为工作地点变化造成的时间浪费,这一点对现场管理人员尤为重要。如果这一点处理得好,可避免在现场、自己的办公地、其他部门以及其他教师之间频繁接触,既节约了时间,又提高了工作效率。例如我校为了节约时间,提高工作效率,对机房管理人员进行了分类,把机房管理人员分为课间值班人员、设备维护维修人员、设备管理人员等多种类型;同样,管理人员也分为基层管理员、中层管理员、高层管理员等多个级别,且各级别的分工不同、工作性质也不同,但都具有专业性等特点。
3.按时完成计划内的工作。管理人员在接受工作任务的同时,都被要求在规定的时间内完成,常常将时间与质量两个基本要求贯穿在完成任务的过程中。作为管理者,将任务完成的时间定在提交任务成果的最后一刻是很不明智的,这与上面提到的计划的弹性是一脉相承的。因为,事情不会一味按个人主观设定前进,当应提交的任务与临时的事项冲突时,就只能选择其中一项,不能二者兼顾。一个能按期按质完成工作任务的管理人员,即使不是天天加班加点,终日忙忙碌碌,也会让主管觉得你是一个让人放心的人,他不会天天追问你的工作进度如何。例如临沧师专教务处每个学期制定使用机房的教学计划,并将计划分解到管理机房的现代教育技术中心和信息科学与技术系。现代教育技术中心和信息科学与技术系根据学校机房的基本情况以及教学的实际需求制定机房使用计划和机房管理、维护维修计划。机房管理员和机房高层管理员各尽其责:机房管理员按照上述两种计划,对机房进行课程教学过程中的管理、课后的设备管理、维护维修;机房高层管理员对整个机房管理工作进行追踪、检查,评价效果,并要求管理人员按时按质按量完成各自的管理任务,为师生提供满意的服务。
4.监督过程管理。因为高校机房管理工作涉及各个教学系、教务处、后勤管理处等多个部门或是岗位。由于这项特定的工作有很多中间环节,增加了协调的难度,所以管理人员在组织某项工作时往往只偏重于自己本身所应完成的职责,将工作传递到相关工作部门与工作岗位之后便听之任之了,这样就出现了工作总是不能按时完成的状况。在检查工作结果的时候,所涉及的中间环节会各自抱怨给予他的时间太短了,或者是某个中间环节耽误的时间太久了等等,而工作结果只有一个,那就是你没有如期按质按量完成工作,你的工作业绩等级被打了折扣。所以作为一名高校机房的高层管理者,要把握工作的完整性。在事先给定各个中间环节完成工作量的同时,要经常关注他们完成的质量与进度,以避免其中的某个或是某些环节影响整体工作进度;要监督中间环节处理者按你的要求及时完成分管任务,这就应实实在在地进行过程管理。高校机房应实行首问负责制,设置分管校领导、主管部门负责人、机房管理负责人和机房管理员,形成层层管理模式,让一级管一级,一级监督一级,自上而下,抓好细节督促,哪一个环节出现的问题,就追究哪一个环节管理者的责任,通过这些有效的科学管理,大大提高了管理人员的工作效率。因为对于过程管理的方法研究是永恒的,所以每个人只有有效地利用自己的时间才能有效地提高自己的绩效。
二、节约大量的人力和物力方面的科学行政管理
科学的行政管理要在提高管理人员的工作效率的同时节约大量的物力和人力。如果高校机房的行政管理缺乏科学性,不利于充分利用和合理调配高校的人力、物力、财力、技术等资源,不利于调动管理人员的积极性、主动性和创造性,不利于开源节流,那将会造成高校人力和物力的浪费。所以提倡科学的行政管理,可以节约大量的物力和财力。高校要充分挖掘和最大限度地利用本校现有的人力、物力等各种资源,提高管理人员工作积极性,开源节流。科学的行政管理往往根据高校实际发展需要经常进行更新、变招,因而带有很强的灵活性,比较能符合时代的发展和高校的实际。例如临沧师专一方面根据本校的规模、学生的数量、机房的数量确定机房管理人员的职数,制定人才引进的方案,出台引进高素质人才的政策,采取可行的措施引进计算机水平高、能力强、维护技术实力强、有可塑性和发展潜力的计算机专业技术人员作机房管理人员;另一方面通过业务进修和培训、外出参观学习、与同行交流等形式不断培养机房管理人员。这样,合理配备和培养了机房管理人员,实现机房管理人员少而精。除此之外,不断完善和改进一些相关的规章制度和管理模式,使之变得精练、实用、简结、便利、省时、省钱,讲究勤俭节约,反对大手大脚随意浪费,如设法修复硬盘、主板、键盘等配件,反对一旦出现故障便即刻扔掉,不作任何故障处理而立即更换新配件的浪费做法,为学校节约了大量购买配件的资金。采用这种规范性的行政管理,可以节约大量的物力和财力。
三、合理使用机房方面的科学行政管理
行政管理的功能之一是行政部门协调单位内部各部门间的关系,这种对各部门间关系的协调,是以对计划的分工执行和控制为基础的。在执行计划控制的过程中,行政管理部门应该对各部门的计划执行情况和进度进行协调,以调整单位的整体计划的实施。同时,还应该对各部门在执行工作计划的过程中、日常事务上所发生的矛盾冲突进行调解,使单位各部门之间能够团结和协调一致,维持单位的稳定和正常运行。在高校机房数量不足、机房使用率过高的情况下,更需要科学的行政管理来协调好学校内的各种关系,这种协调就是理顺学校内部的各种关系,如部门间的关系、机房管理者之间的关系、教师之间的关系、上下级间的关系等,也就是正确处理机房管理部门内外各种关系,解决冲突,促进协作,将所有力量都集中到实现组织目标的轨道上来。使各个环节紧密衔接,各项活动和谐地进行,让各自为政、相互扯皮、不顾组织整体利益的现象大大减少,从而极大地提高组织的效率,为机房正常运转创造良好的条件和环境,促进机房管理目标的实现。例如临沧师专在机房数量严重不足、机房极为紧张的情况下,对机房的使用进行科学的行政管理:一方面做好学校各部门、各教学系的协调工作,缓解多个部门同时使用机房的矛盾冲突;另一方面是做好机房管理人员、计算机教师的协调工作,使他们之间相互协调、配合。通过协调,很好地处理和利用冲突,发挥冲突的积极作用,并使部门之间、人与人之间能够相互协作、很好地配合,理顺了学校内部的各种关系,使机房有合理的分工,然后再根据教学、培训、考试的实际需要以及使用的课程和时间,合理安排机房的使用日程,完成了教学、培训和考试任务,让管理出成绩、见成效。
四、缓解机房紧张方面的科学行政管理
可以说,多数边疆高校由于资金匮乏,机房建设投入的经费较少,建设的机房数量不足,机房非常紧张,难以满足教学的实际需求。在这种情况下,高校要树立成本控制的理念,采取一系列增强管理成本意识、提高成本效率的管理措施,使学校在无法投入大量资金建设机房的情况下保证机房满足教学需求。这既能减少成本开支,又能使机房教学顺利开展。例如临沧师专机房管理人员想方设法,根据本校机房的电脑配置和设置,采取两种适用的技术措施:一种是使用双操作系统。即在一个硬盘上安装两个能完全隔离的操作系统,其中一个是教学系统,用于学校计划内的教学,另一个是考试系统,用于校内外各类培训和考试;另一种措施是使用双硬盘并对硬盘进行合理的规划。比如一台电脑同时安装80g和40g的硬盘各一块,80g的盘硬作教学盘用于平时教学,考试时把硬盘转换到40g的考试盘上进行,考试结束时再转回教学盘。通过使用双操作系统、转换双硬盘等方式,将用于学校计划内的教学与用于校内外各类培训、考试的机房分开,这样一来既不耽误考试也不耽误教学,还大大减轻了机房管理人员重新做系统的麻烦,缓解了机房紧张的现象,保证了机房教学如期完成。
总之,行政管理必须实现最大限度的科学化。而要想实现科学的行政管理,最重要的一点是要与时俱进,开拓创新。每所高校的资金情况不一样,建设的机房数量和设备配置不相同,需要使用机房的课程数量也不一样,要让机房在高校教育教学中充分发挥作用,就要根据学校的基本情况制定相应的科学管理模式,研究科学的管理方法,只有这样才会有不竭的动力。
参考文献
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企业行政管理是一个企业的神经中枢，企业行政管理对一个企业的管理工作进行全局把控，能够对整个企业的计划生产以及营销等工作进行有效地推动，并实现各个工作环节之间的有效对接。总的来说企业行政管理指的是通过企业的组织行政管理对企业行政工作进行全局管理。企业行政管理手段主要包含了行政命令、规定、工作指示以及奖惩等，可以在企业的日常工作中起着服务管理以及协调等功能，从而保障企业在考虑公司全局情况之下实现顺利运作。企业行政管理可以再服务上为企业各个部门提供全面的后勤服务，在企业的协调管理上实现企业各个部门之间的良性沟通，即实现企业不同层次以及不同职能之间的良性沟通，实现企业的科学化管理和行政效率的最大提升。
具体来说企业行政管理作为杜会化大生产过程中的重要企业管理手段，其主要工作内容包含了如下几点：一是对企业进行科学的计划工作，即根据企业具体情况确定相应的管理目标以及工作内容等，并决定通过怎样的工作确定相应的目标计划，现代行政管理必须具有长远的计划性，能够对企业未来的工作进行预期管理，对行政工作有所预期指导，这是实现现代企业行政管理科学化和成功的关键所在。二是对企业进行组织化的工作管理，企业组织机构是企业健康运行的关键所在，企业各个层级的行政管理人员需要明确自己的任务是什么，应该如何去完成任务，如何将任务进行合理的分配等，对此企业应该制定相应的权责关系，保障行政管理工作能够顺畅地完成，企业行政管理工作可以通过行政组织机构的设定为工作的顺利完成提供机制性保障。三是企业行政管理工作可以提供指挥性工作，即企业在实际工作过程中可以采取相应的措施确定不同层级员工的分工协作，明确各自的职责所在，有效协调工作人员之间的关系和工作积极性。四是企业行政管理工作可以提供控制性工作，企业行政管理可以为企业的各项工作进行监控调节，确保各项激励措施以及奖惩制度的落实到位，并在实际调控过程中不断优化行政管理工作的科学性和合理性。
企业行政管理在实际运行中主要包含了如下几个方面的特点：一是企业行政管理具有一定的权威性，企业行政管理工作的有效性主要构建在企业权利和权威的基础之上，在企业上级机构没有一定权利的前提之下是不能发送相关工作指示的，但是需要明确的是现代企业行政管理的科学有效性需要保障上级权力的合理运用和下级的服从。二是企业行政管理具有一定的及时性，由于企业行政管理工作在通过指示和命令等进行工作调配的时候，需要通过更为直接和针对性的方式来执行，同时配以相应的惩罚措施以此保障工作的顺利执行和完成。三是企业行政管理工作具有一定的纵向性，企业行政管理工作主要通过组织内部的相关关系来进行工作协调指挥，也往往是上级对下级的纵向性指挥工作。
二、现代企业行政管理的重要性及要求分析
1.现代企业行政管理的重要性分析
现代企业行政管理对企业的健康运行有着重要性作用：
（1）现代企业行政管理可以有效增强企业的适应能力。随着改革开放的日益发展，我国杜会经济和人们生活水平都得到了极大的提升，企业的综合竞争力也得到了大力提升，如何实现企业的更好更快发展是关键，如何实现企业的战略性发展是一大难题，而企业的行政管理工作可以很大程度上推进企业的战略性发展，促进我国企业更好地实现高速发展形势。
（2）现代企业行政管理可以增强企业的综合竞争力。企业的核心竞争力除了依靠经济实力之外，在很大程度上还需要增强企业的管理能力和持续发展能力，企业的管理能力体现在对时代超前经济的学习能力，在企业行政管理可以在此发挥很大的作用。
（3）现代企业行政管理可以促进企业的健康可持续发展。企业在经营管理过程中很容易碰到一个难题，企业职工也容易在思想实践中出现一系列的问题，对我国企业的健康可持续发展带来了极大的负面影响，同时由于我国经济处于经济转型时期，政企不分的现象对企业的发展不利，在这种背景之下企业的行政管理工作是通过与政府之间的沟通为企业构建良好的运行环境，同时为企业内部职工在工作中的问题提供帮助，为企业的长期发展提供良好的内部环境，总而言之，企业的行政管理工作可以通过提供良好的内外部环境有效促进企业的健康可持续发展。
（4）现代企业行政管理可以有效保障我国企业发展目标的实现。企业行政管理工作主要是通过提供计划工作、组织工作、指挥工作等为企业提供良好的工作计划表，促进企业各项工作的顺利开展以及企业内部员工的分工协作，从而有效保障企业综合目标的实现。
2.现代企业行政管理的要求分析
现代企业行政管理的终极目标在于为企业的生产经营活动以及管理工作提供良好的后备支持，企业的生产经营活动要求企业行政管理工作能够对经济活动提供相应的组织计划，包含了对企业财务管理、信息沟通、劳资关系以及企业的公关活动等进行计划协调。因此现代企业行政管理工作需要达到如下几个方面要求：
一是现代行政管理工作需要实现行政首长负责制，实行企业行政首长负责制可以构建相应的指挥系统为科学的行政管理工作奠定基础，这就要求企业行政管理工作明确领导的职责权限，保障行政领导有合理的权力和权威实现企业的科学行政管理调控，同时也需要考虑周全避免行政领导权力过度而产生负面影响。二是现代行政管理工作要求合理设计行政组织机构，企业行政管理工作在很大程度上是依靠行政机构来落地执行的，因此构建合理的行政组织机构是关键前提，并在此基础之上选择优秀的管理人才，培养管理人员具备与时代并进的综合知识结构、技术能力以及专业素养等，从而保障企业行政管理能够有一支强大的管理团队作为后备调控，为企业的可持续发展提供科学合理的战略决策建议。三是现代行政管理工作要求确定与企业相适应的奖惩制度，企业行政管理工作的最优化是如何实现管理层与执行层之间的配合工作，因此企业的行政管理工作归根结底是对企业工作人员的管理工作，因此确定与企业相适应的奖惩制度是实现人性化管理的重要保障。四是现代行政管理工作要求讲究艺术性管理，在企业进行行政管理工作的时候，如何下达命令、如何传达理念等都是一项非常高深的艺术工作，需要根据具体情况进行具体分析和艺术化处理。
三、现代企业行政管理现状及问题分析
当前我国现代企业行政管理工作主要存在如下几个方面的问题：
1.现代企业行政管理工作主观性太强，缺乏科学的行政管理体制
由于企业行政管理在实际工作实践过程中，往往存在着主观意愿过强的管理措施，一些主观上的规章制度也会开始风起云涌，并在这种主观意愿工作制度之下开展工作，对企业的健康发展有着一定的负面影响作用。企业并没有一个完善的行政规章制度可以遵循，企业职工之间分工不明、职责不清等，导致工作混乱和责任不明晰，这就容易造成企业整体运作陷入混乱的局面，导致企业综合工作效率低下和大量人力物力资源的浪费。当前企业进行行政管理工作的重点还处于档案管理、后勤管理以及办公室管理等一些琐事上，这些工作内容的执行已经难以满足现代经济杜会对企业行政管理工作提出的要求。除此之外，企业为了实现与政府之间的良性沟通，往往会设立相应的部门进行政府工作对接，但是由于企业行政工作还集中在一些事务性活动导致企业缺乏一个完善的行政管理机制体系，难以发挥企业行政管理的最大化价值。
2.缺乏对企业行政管理工作的重视，且行政管理模式固化
当前我国大部分企业的行政管理工作人员带有一定的官僚思想，对企业的实际需求以及行政管理工作的要点视而不见，往往会通过官僚主义和形象工程将行政管理工作独立出来，从而造成了企业行政管理资源的浪费和工作效率低下，不利于企业的长期可持续发展。企业管理人员也只是按照企业个人的意愿进行决策，缺乏科学性、合理性和落地行，这种主观性管理模式导致各个行政管理人员责任形同虚设，不利于促进员工积极性和工作效率的提升。其次，我国企业行政管理工作在受到计划经济思维方式影响之下，行政管理工作人员往往也会带有一定的官僚思维，忽视了企业生产经营过程中的实际需求，往往通过按部就班的管理模式进行管理工作，从而导致企业资源和时间的大量浪费，权力的过度集中不利于民主决策的提出和执行。除此之外，由于我国多数企业还处于较为新兴的发展时期，往往对企业的经济效益是非常重视的，因此对企业部门忽视了，企业行政管理部门没有对全公司设立相应的管理体系，缺乏全局管控性，给企业的长期健康发展带来了一系列的安全隐患。
3.脱离实际的企业行政管理工作给企业带来潜在危机
当前存在着多数的企业行政管理人员对企业的具体业务不够了解和熟悉，企业的行政管理工作往往都是在脱离实际的情况之下开展的，并没有任何依据的制定一些企业行政规章制度，忽视了行政决策的落地性和可行性，从而导致其他部门产生情绪反感和工作排斥，企业行政管理部门往往都是被其他部门嫌弃碍手碍脚，干扰了他们的工作，其他部门如果没有什么非要和行政管理部门来往的事情，总是希望行政部门能够与自己老死不相往来，在这种情况之下容易导致企业管理体制陷入恶性循环，一方面企业行政管理部门对相关工作部门的了解越来越少，管理也就开始脱离实际，企业行政管理工作难以制定科学落地行的政策和管理制度，不合理的管理制度最终将给企业的长期可持续发展带来潜在危机。
四、现代企业行政管理体制创新改革思路分析
针对当前我国现代企业行政管理的要求以及存在的问题，可以从如下几个方面着手实现企业行政管理体制的创新发展。
1.实现现代企业行政管理制度的优化革新
企业行政管理制度是企业管理工作开展的前提所在，企业的一切行政管理工作都是在制度基础之上进行的，同时企业行政管理制度也是实践工作过程中的矛盾焦点，因此如何在经济转型的大环境之下制定与企业相适应行政管理制度是首先需要研究的问题。由于当前我国企业行政管理工作整体效率低下，对企业的正常生产经营活动带来了一定程度的负面影响，而企业的行政管理制度是造成这些问题的根本原因。
企业在制定相应的行政管理制度的时候需要保障制度的科学性、可行性，如何让员工所接受也是非常关键的，考虑到企业行政制度对企业每一个职工都有一定的利益相关性，因此在制定企业行政管理制度的时候需要考虑企业各个层级员工的意向，制定科学合理的行政管理制度。同时由于制定行政管理制度的人员并没有参与到实际的工作过程中，就容易导致行政管理制度缺乏落地性和可行性，因此企业行政管理工作人员需要认真分析企业各个部门人员的工作习惯制定合理的行政管理制度，让为企业的健康运作提供良好的制度环境。
2.构建完善的企业行政管理领导体制
企业进行科学合理的行政管理工作时候需要做到如下几点：首先，企业行政管理工作应该将行政首长负责制作为核心，将咨询机构作为互补机构，并构建相应的行政管理工作监督部门，并在实践工作过程中不断改进，以此增强企业行政管理工作的质量水平。其次，对企业各个部门的工作业绩进行定期评价，选择优秀的管理人员，企业人事部门往往都是通过业绩评价作为员工晋升的标准，但是这种方法缺乏一定的准确性，由于一般企业的老总都是急功近利的，因此他们往往都是带有主观色彩地对行政管理人员进行晋升选择。对此企业行政管理工作应该从体制上保障领导之间职责分明，同时加强企业内部之间的分工协作和良性协调，充分发挥员工的最大价值和潜力，真正提升企业的行政管理效率和综合服务价值。
3.充分重视企业行政管理工作的重要性，构建全新的、与企业相适应的行政管理体系
现代企业在经营过程中上级与下级部门之间都有一定较为完善的流程，这就流程需要健全和明确，主要涉及到部门之间的权责明晰和隶属关系，这样就可以防止企业不同领导之间的一言堂问题出现，避免企业管理混乱问题的出现。与此同时在企业管理工作明确责任之后，可以构建相应的问责制度，使得企业行政管理部门在企业运行过程中进行问责。
4.企业行政管理工作需要时刻与实际相联系
各中小学、历阳镇幼儿园：
为了深入贯彻全国教师工作会议对教师队伍建设提出的新要求，落实国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），抓好中小学教师队伍的内涵发展，充分发挥名校长、名班主任、名教师队伍的示范引领作用，构建教师专业发展的新模式。经研究，决定在全县建立一批中小学、幼儿园名校长、名班主任、名教师工作室（以下简称“三名工作室”）。现将有关事宜通知如下：
一、目标任务
“三名”工作室是由省、市、县级教育名师、教学名师、名校长、名班主任以专业引领的方式，发挥辐射带动作用，搭建促进中青年教师专业成长以及自我提升的发展平台，通过教育名师、教学名师、名校长、名班主任效应提升学校办学的品位和软实力，扩大学校和名师的影响力，探索建立一套科学合理、有利于提升教师队伍专业能力、有利于优秀教师脱颖而出的培养培训机制。通过建立“三名”工作室，做到培养一位名家、带动一门学科，引领一个团队、产生一批成果，使“三名”工作室成为名师名家的孵化地。
二、“三名”工作室的建设
“三名”工作室集培训、教学、教研等职能为一体，是对外进行教育教学交流的窗口和平台。“三名”工作室以3年为一周期，设在教育名师、教学名师、名校长、名班主任所在学校，经县教育局批准并授牌。名校长工作室的每个主持人应带帮5-10个左右校级干部，名班主任工作室的每个主持人应带帮5-10个左右年轻班主任，名教师工作室的每个主持人应带教5-10个左右青年教师。每学年受培学员在工作室跟岗研修的时间一般为1个月。培训学习周期届满，考核合格者可认定为县级骨干教师。受培前已成为市、县级骨干教师的学员，培训结束考核合格者，同等条件下作为参评市级学科带头人、骨干教师优先推荐的对象。
三、“三名”工作室主持人及受培学员的选拔条件
（一）工作室主持人的选拔条件
1.在职在岗的省市县级教育名师、教学名师、名校长、名班主任。
2.热爱教育事业，是师德的表率、育人的模范、教学的专家，在本县乃至全市本学科领域中具有一定知名度和影响力；
3.具有较强的专业引领、培训指导和组织协调能力；
4.熟练掌握现代教育技术，能够开设网上交流平台；
5.身心健康、精力充沛，能够承担工作室的职责任务。
（二）受培学员的选拔条件
1.在职的中青年校级干部、年轻班主任、骨干教师，年龄原则上不超过45岁，特别优秀的可破格选拔；
2.具备良好的师德师风及较强的团队合作精神；
3.具有较强的学校管理能力、班级管理能力、教学和教研能力，能够承担相应的职责任务；
4.掌握现代教育技术，能够进行网络交流。
四、“三名”工作室的职责任务
（一）“三名”工作室职责
1.名校长工作室
（1）根据受培学员的个人具体情况，制订受培学员个人的帮带计划，周期内学员专业发展目标、计划，通过“影子跟修”方式指导学员全面成长，使他们的管理水平和工作业绩显著提高，不定期举办研讨会、报告会、名校长论坛等，每学年至少承担一次主题展示活动，主动指导、帮助结对学校校长工作；
（2）组织安排受培学员参加学校行政工作会议等各种学校工作会议和活动，全面了解学校的办学理念和办学思路；指导受培学员准确把握所在岗位职责，正确处理教育教学工作中的问题；对受培学员工作中的疑难给予适时指导和解答，并安排受培学员观摩教育教学问题的处理；完成县教育行政部门下达的有关师训、干训任务。
2.名班主任工作室
（1）根据受培学员的个人具体情况，制订受培学员个人的帮带计划，周期内学员专业发展目标、计划，通过“影子跟修”方式指导学员全面成长。周期内指导带帮的年轻班主任至少有2人在县级及以上班主任管理（或业务）工作岗位技能竞赛中获奖；
（2）指导受培学员制定班级发展目标，打造班级文化，组织开展班团队活动，学生文明习惯养成教育的工作方法；指导受培教师正确处理班主任与科任教师关系，班主任与家长沟通联系方式技巧；要求受培教师参加学校班主任工作有关会议，参与本校的各种教育活动；对受培学员工作中的疑难给予适时指导和解答，并安排受培学员观摩班级教育教学问题的处理。指导受培学员在周期内至少完成一项教科研课题，或负责推广一项德育工作改革实验。
3.名教师工作室
（1）构建学习型、研究型团队。制订受培学员个人的帮带计划，周期内专业发展目标、计划，通过“影子跟修”形式，引导学员专业提升，所指导的青年教师在每届任职期内至少有2人应在县级及以上教学岗位技能竞赛中获奖或在学术研究中取得显著成绩；
（2）开展教育教学研究。要通过集体备课、双向听课、说课评课、案例分析、课例开发等深入研究教育教学工作；指导受培学员在周期内至少完成一项教科研课题，或负责推广一项教育教学及管理的改革试验。
名校长、名班主任、名教师工作室都要建立自己的专题网页，使之成为工作动态、成果推广和资源整合的中心，通过互动交流，实现优质教育教学资源的共享。要承担一定的中小学教师继续教育任务，完成教育主管部门交予的其他工作任务。
（二）“三名”工作室主持人职责
制定工作室的工作计划和受培学员周期培养培训计划，建立工作室工作制度；组织开展学校发展及管理研究、班级管理研究、教育教学研究，带领工作室成员进行学校发展规划、班团队活动设计、开设一定数量的校本研修及县级以上教育行政部门组织的培训讲座、公开课；定期组织送教下乡（一年至少两次）等活动，与至少一所农村（或薄弱）学校结对帮教；对受培学员进行考核，建立工作室受培学员成长档案。
五、保障措施
（一）组织保障
1.和县 “三名”工作室由县教育局负责组织管理及考核、评估工作。 “三名”工作室挂牌学校协助教育行政部门对工作室进行日常管理。
“三名”工作室所在学校应为“三名”工作室设置独立的工作场所，确保工作室顺利开展各项工作。
（二）经费保障
在三年周期内，按照每个工作室2-5万元的标准，分年度对工作室进行资助，经费用于工作室的教学教研与培养培训工作相关的费用，用于工作的图书资料购置、办公设备购置、网站建设等相关工作费用，用于工作室学员住宿、主持人工作补贴（工作绩效考核）等。
六、考核评估
（一）考核内容。一是工作室所在学校对工作室的管理和服务情况；二是工作室自身建设发展的情况；三是工作室主持人在培训和指导校级干部、班主任、教师方面发挥作用的情况；四是工作室主持人在能力提升、学科教学行为改善等方面的情况；五是工作室在教育教学和理论研究中取得的主要成绩。
（二）考核方式。采用过程性评价和终结性评价相结合。考核结果分为优秀、合格和不合格三个等级，考核合格的将自动进入下一周期的工作室建设；考核优秀的将加大经费支持力度；不合格的取消工作室称号。
七、工作程序安排
（一）申报工作室主持人
1.选拔严格按照名额及程序进行，坚持宁缺勿滥的原则确定工作室主持人，并挂牌。
2.申报形式
（1）个人申报。符合条件的省市县级教育名师、教学名师、名校长、名班主任个人提出申报，经所在学校推荐后向县教育局报送。
（2）组织推荐。具备选拔条件的校长、班主任、教师也可由所在学校向县教育局进行组织推荐。
（二）时间安排。2014年5月，学校推荐工作室主持人候选人。通过个人申报和组织推荐两种形式申报的人员要填写《和县中小学幼儿园“三名”工作室申报表》（附件2），经其所在学校评审推荐，于5月底前将纸质版、电子版一式三份报送到县教育局教研室。逾期不报作自动放弃处理。
“三名”工程评选推荐工作领导小组（附件1）按照评选资格和条件进行评审后并交局党政联席会议讨论确定“三名”工作室主持人名单，并对工作室命名挂牌。
（三）选拔受培学员
1.受培学员采取“自愿申报”、“‘三名’工作室主持人推荐”以及“组织推荐”的方式产生。各学校于2014年6月确定工作室受培学员名单，填写《和县中小学幼儿园“三名”工作室成员统计表》（见附件3），于6月底前报送至县教育局教研室。县教育局根据上报情况，统筹评审后，向各工作室推荐受培学员。
八、有关要求
（一）宣传发动。教育行政部门、各有关学校要高度重视“三名”工作室建设，做好工作室主持人的推荐工作，召开会议，加大宣传力度，努力营造氛围，积极创造条件，动员发动广大一线教师积极申报，尽可能地为工作室及学员工作提供必要的支持。
（二）严格审计。各工作室经费要严格按规定的经费用途有计划支出。“三名”工作室所在学校要严格财务管理，确保专款专用，按规定要求定期报送经费使用情况。县教育局行政主管部门要不定期对经费使用情况进行检查和指导。
附件：1. 和县“三名”工作室评选推荐工作领导小组
2.和县中小学（幼儿园）“三名”工作室申报表
3.和县中小学（幼儿园）“三名”工作室受培学员申报表
在校企合作体制下，高职院校和企业之间能不能实现高效合作，通过合作办学从而达到为教育教学的提升服务；高职院校中层领导干部在工作任务和岗位职责有所加重的情况下，能否起到“中流砥柱”作用，贯彻落实相关体制，实现高职院校与企业间的对接至关重要。相应而来的对高职院校中层领导干部的考核评价机制也应做出调整，在校企合作体制下执行一种更为有效的考核评价机制。
一、校企合作体制与高职院校中层领导干部工作职能对接
（一）校企合作体制
校企合作体制是校企合作的组织架构和运行制度。校企合作体制的形式主要有以下四种：一是通过建立校企合作理事会及相应组织体系，以制度创新和组织创新构建校企合作体制机制框架，如职教集团。二是创新“产学研”结合组织模式，通过契约形式建立一种长效稳定的利益共同体，如大学科技园。三是以资源链方式实现组织功能，组织化运作与市场化运作互为补充，探索定单培养、培训连锁超市、教学工厂等组织载体模式。四是行业主导。中小企业居多的行业，单个企业不具备单独与学校合作的条件时，由行业部门或行业组织出面牵头搭建校企合作平台，可进行合作研发、信息交流和疑难咨询、人才培训、委托开发、共同组织重大项目的招标和重大技术的引进以及技术转让。校企合作体制下，企业和学校的分工和起到作用如下表：
（二）校企合作体制下高职院校中层领导干部工作职能的对接
高职院校中层领导干部根据岗位设置一般分为七类：校机关党群部门、校机关行政部门、教学行政工作、保障部门（如后勤、离退休工作处等）、教辅部门（如电教中心、图书馆等）、附属单位（如附属学校、学报编辑部门校企等），每一类再分正职、副职等。
在校企合作体制下，高职院校中层领导干部应该适应体制变化，在原有岗位工作职责基础上，增加校企合作这一岗位职责，成为贯彻执行校企合作体制的中坚力量，这样才能真正的实现校企合作。
二、传统高职院校中层领导干部考核评价机制
机制是指有机体的构造、功能和相互关系，重在事物内部各部分的机理即相互关系。传统高职院校中层领导干部考核评价机制是以岗位分析为起点，绩效考核为中心，薪酬分配为结果的考核机制，而考核方法主要是个人述职、民主测评（包括师生员工的民主测评）、领导和部门评价等定性考核评价。
测评由共性和个性评价指标构成：
共性评价指标按照“德、能、勤、绩、廉”五个类别设置测评内容和评价要点。德，主要从党性修养、理论素养、大局意识、坚持原则、道德品质等方面评价干部；能，主要从政策水平、组织协调、业务能力等方面评价干部；勤，主要从精神状态、工作作风等方面评价干部；绩，主要从履行职责成效、解决复杂问题以及基础工作等方面评价干部；廉，主要从廉洁自律方面评价干部。
个性评价指标，立足于注重不同岗位工作的差异性，主要针对“绩”方面，如高校的党务、行政，以及具体分工细化的教学、科研、人事、学生等各岗位的职责不同，应该用不同的标准考评不同岗位的干部。实行个性评价指标考核，其前提必须核定不同岗位的工作量，对干部实行目标管理。以事业发展规划或当年的党政工作计划为基础，制定中层领导干部的工作责任目标，工作目标可以包括核心工作目标、常规工作目标、岗位工作目标、党风廉政建设目标等。考核时，依据工作目标的完成情况对干部进行定量评价。
三、校企合作体制下高职院校中层领导干部考核评价机制设计
党的十报告强调，要完善干部考核评价机制，促进领导干部树立正确政绩观。这对加强高职院校中层领导干部考核评价机制建设提出了更高要求，高职院校应当进一步完善中层领导干部考核评价机制。
（一）设计原则
1.坚持传统考核评价机制并有所改进。
仍然采取普遍考核与个性考核相结合，强化“合作”考核操作，使考核方式更加科学。
2.突出合作中心主线，使考核导向更加鲜明。
加强中层领导干部考核评价机制建设的根本价值取向，应当围绕校企合作、促进高职教育发展这一中心，充分发挥考核评价机制的助推器作用，科学设置中层领导干部考核评价的指标体系，以品行指标塑造干部成为合作代言人，以教育发展指标引导干部成为合作发展人，以能力指标促使干部成为合作干事人，最大限度激发干部内动力、形成有效促进科学发展合力，引领干部在发展中多做打基础、利长远、惠民生的工作。
3.创新“合作”内容设置，使考核内容更加全面。
对机关职能部门中层领导干部的考核：主要侧重于“德能勤绩廉”和“校企合作”服务，应把服务对象的满意度作为考核衡量的主要标准，主要考核其发挥职能作用，制定政策措施，加强综合协调等情况。
对二级领导班子和领导干部个人的考核：主要侧重于二级单位“校企合作”科学发展的绩效与贯彻学校主要政策的执行能力。
对中层正职领导干部考核：重点考核其领导“校企合作”科学发展能力，驾驭全局的能力，抓班子带队伍，民主作风，道德修养和清正廉洁等情况。
对中层副职领导干部考核：重点考核其“校企合作”工作思路、工作作风、工作态度和敬业精神、执行能力、效能提升、履行岗位职责和廉洁自律等情况。
（二）中层领导干部具体岗位职责与考评内容设计
对于高校党群和行政部门的考评内容，可以参考其是否进行了相关的法规制度建设，出台专门制度，引导和激励教职员工主动同企业合作，珍惜和爱护教职员工开展校企合作的热情，对承担技术培训、技术研发、技术服务等校企合作工作的教职员工，在职称评定、评优评先、物质奖励等方面给予一定的政策倾斜。
对于教学系部及教学管理部门的考评内容，可以参考其是否在课程开发方面、双师型培训方面进行对接，同时在教材建设方面也应该针对企业发展方向进行相应调整。在这些方面学校进行相应的教育改革，去除传统教育的单纯书本式教育。以便在人才培养方面形成比较优势和特色优势，指导学校的专业建设整体发展，规划专业设置和课程开发，研究制定专业改革和建设的有关政策，指导学校各专业开展工作。
对于人事部门的考评内容，可以参考其是否根据人才需求情况，协调校企双方人力资源的开发与合作，构建校企互利双赢的人力资源互动机制，制定一系列校企合作项目的绩效评价体系，组织第三方对高职院校办学质量与校企合作水平进行评估。
对于招生就业部门的考评内容，可以参考其是否同合作企业相协调，使招生就业工作有更强指向性。
对于科研部门的考评内容，可以参考其是否推动了校企培训、咨询、技术合作、科技研发等方面的合作机制的建立。
对于财务部门的考评内容，可以参考其是否开拓办学资金渠道，管理资金，出台激励政策，吸引企业与社会各界参与办学。
对于后勤部门的考评内容，可以参考其是否整合了行业与企业资源，协调校企双方需求及利益，制定了实训基地建设和管理运行等合作事务的有关政策。
对于学生工作部门的考评内容，可以参考其是否在学生的日常管理中贯彻学生学以致用，学有所用的学习目的，以及在企业中实现自身价值的理念。对在企业合作实习中的学生表现进行相应评估，制定奖惩措施。
（三）考评方法设计
一、行政管理专业实践教学的重要性
(一)行政管理学科特点需要实践教学行政管理是一门专门研究政府管理理论与实践的学科，它具有很强的实践性、时效性和应用性，这一特点决定了在行政管理专业的实际教学中，必须要紧密联系我国现实，切合社会实际，符合时展。随着市场经济和社会民主政治的发展，社会公众的利益趋于分化，社会公共事务日益增多，政府行政管理的复杂程度越来越高，社会公众对政府的行政管理水平的要求也越来越高。这就要求政府必须转变观念、调整职能、改善服务，提高公务员的素质水平，从而对高校在行政管理的教学提出了紧跟时展步伐的要求。我国行政管理的基本理论主要来源于西方国家，西方国家的社会制度、政府运行模式和我国差距甚大，如果把国外的一套行政管理理论用于培养我国行政管理专业的学生培养，难免会造成理论与实践的严重脱节。另外，我国的政府管理有其独有的特点，有许多特点还没有被总结成为一般理论，如果不联系实践，我们的教学也很难得到学生的认可。
(二)实践教学对培养学生的专业素养具有重要作用实践是培养学生运用所学专业知识解决实际问题能力的重要途径。在行政管理的人才培养上，国内外的培养目标是基本一致的，即培养“能够用各种知识和方法处理复杂公共问题的高级管理人才”，突出•118•“跨学科、复合型、应用性”的特点。然而，从我国行政管理专业的教学情况来看，由于传统教育观念和教学模式的惯性影响，以及实践教学体系和教师评价体系建设的滞后，当前的行政管理人才培养仍然存在重课堂教学和理论讲授、轻实践教学和技能培养的现象。事实证明，这种模式下培养出的学生，普遍缺乏理论联系实际的能力，缺乏分析和解决行政管理实际问题的本领，难以满足社会的需要。中山大学针对党政部门对行政管理专业人才的需求进行调查表明，越来越多的党政机关需要具备行政管理相关知识的毕业生。但是行政管理专业培养出来的学生无论是在知识方面还是在能力方面，没有自己的核心竞争优势。这势必影响行政管理专业办学的可持续发展，最终危及学科的根基。【3针对当前社会普遍要求提升高等教育质量的诉求以及各个学科在人才培养上都逐渐向能力培养倾斜的背景，行政管理专业的教学有必要也有责任培养出理论与实践相结合的高素质的专业人才。
二、行政管理专业教师实践教学存在的不足
我们曾经走访过许多行政管理专业的老师，大家对行政管理实践教学的重要性已有共识，但问题是许多老师不愿意花气力在实践教学上，有些也不知道如何开展实践教学，综合起来，存在以下共同问题：
(一)教师实践教学动力不足行政管理专业实践教学和理工科实践教学不一样。高校理工科专业的实践教学都有现成的实验室和实验基地，而且有一套成熟的实践教学方法，还有完善的实践教学管理体系，理工科教师进行实践教学较为容易。行政管理专业缺乏现成的实践教学平台，如果要开展实践教学，教师要花费大量的时间和精力去做前期准备工作，这些准备工作也不可能计入教师的工作量；另外，行政管理专业实践教学缺乏成熟的模式，相对理论教学来说复杂得多，教师把握不好可能造成教学事故，大多数教师有宁愿多一事不如少一事的心理；还有，从现行的高校教学管理模式来看，学校没有制定明确的行政管理专业实践教学要求。最后，很多教师担心现实中的一些负面情节会影响学生专业学习的积极性。因此，大多数行政管理专业教师没有开展实践教学的动力，不能主动地、敏锐地在实践教学中发现和研究问题，独立地、创造性地解决问题，缺乏对学生实践能力培养的感染力。
(二)教师实践教学能力欠缺现在高校行政管理专业教师绝大多数没有行政工作经历，纸上谈兵可以，指导实践能力不足。特别是从上世纪8O年代行政管理专业在高校恢复以来，发展迅速，越来越多的高校开设行政管理专业，专业教师需求不断增加，于是，一大批应届硕士、博士毕业生走上行政管理专业教学岗位。他们学历较高，基本具备了扎实而深厚的学术理论功底和相应的科研能力，但缺乏实际锻炼，对政府管理停留在书本理论上，对政府管理的现实并不了解，把知识转化、运用的能力和实际操作能力不强，不具备娴熟的实践技能，缺乏把教材内容转化为实践的教学技能和策略，实践能力和指导实践教学的水平有待提高。
(三)教师实践教学方法落后很多高校行政管理专业教师的实践教学还采用传统的课堂讲授的方法，只是在讲授的过程当中穿插一些小案例，而且这些案例大多来自几年前出版的行政案例教材，时效性不强，有的甚至已经过时。比如有许多学校仍采用2001年中山大学出版的《行政案例分析》一书为案例教学教材，这本书中精选的案例十分符合当时我国政府管理的时代背景，但与现实相比，有许多方面已相去甚远。如果选择过时的案例，不利于学生对现实问题的剖析。课程实验、现实调研、现场实习等好的教学方法因各种原因并没有得到很好地使用。由于学生并没有真正地参与到实践教学过程之中，因而学生的积极性、主动性不能得到充分发挥，学生的主体性地位也没有得到充分体现，最终难以达到实践教学的目的。
(四)教师实践教学平台缺乏“巧妇难为无米之炊”，没有实践平台，再优秀的教师也难以开展好实践教学。实践教学平台可分为校内和校外平台。校内实践教学平台主要依靠教学硬件和软件，建设实验室，而校外实践教学平台主要是见习、实习基地。校内平台建设需要经费投入和专人管理，全国能体现行政管理专业能力要求的高校实验室难得一见；很多学校的行政管理专业就是几个老师、一支粉笔和几本教材把学生送出大学校f-i；实训教学平台更是流于形式，一份实训大纲加一份实训报告就是-实训全部内容。校外行政管理专业见习、实习基地建设需要企事业单位和政府部门大力支持才行。学生见习和实习会打乱单位原有的工作计划和节奏，许多单位认为行政管理专业性不强，见习或实习不能帮单位做什么，因此不愿接受行政管理专业的学生见习或实习，即使接受了，大多也是安排学生扫地、打水、搜资料、誊誊写写，难以到达实践教学的效果。
(五)对教师实践教学的评价体系不够完善完善的考评体系是确保实践教学质量的重要环节。当前高校普遍缺乏对实践教学环节全过程的规范管理与监控，对教师实践教学的考评也流于形式，主要是检查教师实践教学方案、实践课程报告等。实践教学考核没有明确的标准，教师精力投入多少一个样，不能对教师的教学效果和学生的学习效果作出全面、准确地评价，打击了教师指导学生参与实践活动的积极性，不利于实践教学活动的开展。
三、行政管理专业实践教学教师培养的路径选择
(一)教师主动实现角色转变在行政管理专业理论教学部分，教师必须将理论知识讲深、讲透，为学生参与实践教学夯实理论功底。在这一教学过程中，教师的角色定位应当是“导师”，其作用是：侧重引导学生掌握科学的学习方法、培养创新的思维习惯和分析解决问题的能力等。H根据行政管理专业的特点，仅有理论知识是远远不能适应社会对行政管理专业人才需求的，教师还要转变观念和角色，注重培养学生实践和创新能力。教师紧密结合我国经济与社会发展的实际，研究现阶段行政管理面临的新问题，积极引导学生关注思考现实问题。在实践环节，教师的角色定位应该是“导演”。学生在前台，教师在幕后。教师为学生确立实践的目标、方法等，让学生在实践的大舞台尽情地表演，教师在幕后监控和督导，发现问题及时纠偏。教师指导学生在实践中学，在学中练，在练中创新，在创新中增长才干，从而达到全面提升学生专业技能和综合素质的目的。
(二)努力提高教师实践教学能力教师实践教学能力，可以采取多途径来培养：一是对刚毕业的硕士、博士采取见习锻炼制度。在他们参加教学工作第一年，一般不应马上登上讲台给本科生授课或担任实践教学指导教师，而应当安排实践教学能力强的教师指导他们进行教学见习，掌握实践教学的基本方法，为以后的实践教学活动奠定基础。二是对专业教师采取持久的挂职锻炼制度。现在一般的挂职模式主要是为培养行政干部服务的，很少有为培养专业教师服务的。当前要制定一套专业教师挂职锻炼制度，每名专业教师每两三年到政府机关、企事业单位、社会团体等部门挂职锻炼一次，时间半年左右，参加真正意义上的行政管理工作，提升行政职业的实践技能，亲自感受行政管理工作的特点和规律性，使理论知识在实践中得到充分的检验，从而提升自身的实践教学能力。三是教师积极参加实践类课题研究，在研究中提升自己。政府部门、企事业单位、社会团体委托的课题，与实际工作结合比较紧密，这些项目的研究，能够使专业教师理论联系实际，为指导学生开展社会调查、实证研究积累经验。
(三)优化实践教学教师结构伴随经济全球化、社会一体化和我国改革的深入，行政管理专业的师资队伍建设也要适应社会发展的需要，形成一支多元化、高素质的师资力量。尤其是实践教学的师资，完全可以打破传统模式，建设一支专兼职相结合，以具有行政管理实践经历为主的教师队伍。专职实践教学教师以现有学术出身的教师为主，经过培训达到一定要求后，选聘为实践教学教师。兼职实践教学教师应当聘请那些在行政机关或企事业单位工作的资深人员，或退休官员、企业高管。他们工作实践经验丰富，且具备较高水平的指导实践教学的能力，行政管理专业有些和现实联系紧密的课程聘请他们讲授，教学效果更好。比如，行政领导学、地方政府学、政府公共关系等学科在有条件的情况下都应当选聘这些兼职教师授课，以便通过学科教学培养学生的创新意识和行政职业能力；另外，由他们指导学生进行个案研究、模拟训练、角色扮演和实地实习，更容易让学生了解现实，实现理论与实践对接。在实践教学上，要倾向于以兼职型为主。
