时间：2023-09-05 16:31:48
序论：在您撰写环境保护调查背景时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
工业化一方面使人类有能力大规模地开发自然资源，另一方面又引发了诸多环境问题。市场经济也在加剧环境恶化，因为自然环境和资源是开放获取的、无所有权的，它的“零”价格使之很容易被过度使用以致枯竭[1]，因此环境问题变得愈加严峻。
旅游业曾经被认为是绿色产业，它赋予高山、河流、森林和生物多样性以经济价值，是环境的“保护者”。但学者发现，发展旅游对当地产生了许多负面影响，其中最明显、最直接的就是环境问题。旅游学者对于如何降低旅游对环境的负面影响众说纷纭，但都达成共识：社区居民应该参与解决环境问题。
1.旅游社区参与
作为当地环境的所有者，社区居民在旅游发展中的有效参与关系着社区旅游发展的成败，所以“要在社区内开展旅游业，传统产业的东道主必须成为自愿的合作者”[2]。同样，社区居民参与环境保护是保护当地环境的决定性因素。目前，国内外都在积极探索建立旅游社区的环境保护模式。
随着旅游的深入发展，社区内部的人口结构也在发生变化，包括经济地位、社会心理、权责分配等方面。这些因素导致了社区内不同群体环境保护中有着不同的参与意识和行为方式，即使在同一个旅游社区中，环境保护参与机制也不能一概而论。因此本文将以巴马旅游社区为对象，从环境保护意识、参与方式和动力因素三个方面分析不同群体在环境保护中的参与差异。
巴马是“世界第五大长寿之乡”，它的长寿秘密归功于当地独特地理和气候、阳光、空气和磁场、土壤和水资源。通过发展旅游业，巴马从以往的贫困县变成了热点地区，但环境问题也随之而来：游客消耗了当地独特的自然资源;大规模的建设造成了森林、河流的退化，也降低了空气中的湿度和负氧离子的浓度;部分当地居民率先参与到旅游经营中，社区内出现了贫富差距、利益分配不均等矛盾……因此，分析巴马旅游社区居民环境保护的参与状况，具有一定的现实意义。
2.材料和方法
2.1 材料
调查组于2013年4月在巴马坡月镇进行了一次问卷调查。坡月位于盘阳河沿岸，毗邻百魔洞景区，是巴马主要的旅游地之一。此次调查共发放了 150份问卷，回收有效问卷102份。回答者为当地的居民，年龄跨度从青少年到老年人，其中大多为中青年(15-59岁之间，占69.6%);男性居多，占60.8%;文化程度普遍偏低，以中小学学历为主。另外，有35.3%的被调查者在当地从事旅游经营，如旅游餐饮、宾馆、旅游商品、景区等，旅游经营的企业性质涵盖了个体、集体或合伙、外来企业及政府性质。
2.2 方法
经过实地调查发现，政府和外来企业在旅游发展中占有绝对优势，集体或合伙企业在利益分配和决策中有一定的影响力，而旅游个体经营者和未参与旅游经营者较少或者没有与参与当地旅游发展。因此，综合经济、决策能力、规模等因素，本文定义以旅游企业性质为基础的参与程度由高到低为：政府>外来企业>集体或合伙企业>个体>未参与。
交叉分析法又称立体分析法，是在纵向分析法和横向分析法的基础上，从交叉、立体的角度出发，由浅入深、由低级到高级的一种分析方法。本文将采用交叉分析法分析不同企业性质背景的居民在环境保护中的参与差异。
3.社区居民对环境状况的满意度
在“对旅游发展中的环境状况满意度”一题中，采用李克特5点量表进行测评，再对比以往的相关研究，发现近六年来当地居民对环境的满意程度呈下降趋势：4.0(2009年[3])3.88(2011年[3])3.18(2013年)。他们的不满主要反映在对环境破坏(47.1%)、噪音污染(29.4%)等问题上。59.2%的居民表示反对污染环境的企业进驻村里，如果政府引进一个项目，可以给村民们带来丰厚的收益，但是会污染水源和环境，58.33%的村民表示不同意，不利于当地的长远发展。由此可见，大部分村民已经意识到了环境保护的重要性，重视当地的长远发展。
4.环境保护的参与差异
4.1 参与意识的差异
由表4-1可知，总体而言，在巴马旅游发展中，居民认知的决策能力由大到小依次为：政府>外来企业>居民>旅游者，环境问题的责任由大到小依次为：政府>外来企业>旅游者>居民。
在问及“旅游发展中的决策者”时，无论是否从事旅游经营还是参与何种旅游经营的被调查者都表示“政府”是最主要的决策者，其次是“外来企业”。随着参与旅游发展的程度越高，居民对政府和外来企业决策权的认知程度就越高(不同参与者认为“政府”和“外来企业”是决策者的比例：未参与(828%，406%)<个体(931%，310%)<政府(100%，0)≦合伙或集体(100%，50%))。来自合伙或集体、外来投资和政府性质旅游企业的被调查者忽略了居民和旅游者在当地旅游发展中的决策权。此外，个体经营者对于自己在社区中的决策权认知程度不高，但仍认为其决策权应该在旅游者之上。
相应地，在“环境问题的负责者”一题中，参与程度越高，认为“政府”应该承担环境保护责任的人数越多(不同参与者认为“政府”是环境保护责任人的比例：未参与(859%)<个体(862%)<合伙或集体(100%)=外来投资(100%))，但从事政府性质旅游企业的居民则对“政府是环境保护责任者”的认可不高(50%)，他们认为“外来企业”应该承担更多的环境保护责任(100%)。此外，个体经营者对于自己在环境保护中的责任感较低，认为其责任低于旅游者。
总之，政府和外来企业被认为是旅游发展中的主要决策者和环境问题的责任者;随着参与程度的提高，这种认识也更为集中;但个体经营者和政府背景的旅游从业者在权利感和责任感上存在着不对称的现象。
4.2 参与方式的差异
尽管不同企业背景的被调查者在参与意识上存在差异，但当地居民已经具有一定的环境保护意识。在此基础上，表4-2反映了当地居民对待有环境问题的发展项目的应对方式，包括了个体行动(在项目实施过程中不配合)、集体行动(集体向政府、企业抗议)、有组织行动(选代表分别和政府、企业谈判)以及其他。整体而言，当地居民偏向于有组织行动(对政府谈判667%，对企业谈判占421%)，其次是个体行动(368%)、集体行动(351%)以及其他(123%)。随着参与程度的提高，环境保护的参与方式由分散向集中转化。未参与旅游经营的居民和旅游个体经营者表现出更强的个人主义，分别有306%和 40%选择了在项目中不配合，这种个人主义的反应方式在其他企业性质背景的被调查者中未见。旅游集体或合伙经营者和外来旅游企业从业者的集体行动和有组织行动倾向比较明显，而且更偏向于有组织行动中的“与政府谈判”。对于政府背景的旅游经营者而言，其参与方式一致认为应该选取代表向企业谈判。表2表明，随着参与程度的提高，参与环境保护的行为从个体行为转向集体或有组织行为。
4.3 参与动力的差异
通常认为，经济利益通常能有效地激发当地人自发的保护环境。但如果单一的运用经济手段，环境反而可能被破坏。因为经济刺激可能会引发当地人追求经济利益最大化的贪欲，他们就无限制地接待游客，忽略环境承载能力;同时，经济利益刺激了当地对劳动力、技术和资本的购买能力，而这会大大扩大自然资源的消耗[4]。因此，当地居民的全方位参与才能真正保护环境，其中所有权和管理权的参与是保护环境的关键[5]。在考察当地居民参与环境保护的动力因素中时，假设给予当地居民经济利益、管理权和所有权，调查居民参与意愿与这三因素的关系，结果如表4-3所示。
总体上来说，居民参与环境保护意愿的动力因素排序为：经济利益(89.5%)>所有权(46.3%)>管理权(22.1%)。在经济利益方面，所有被调查者的环境保护参与意愿与经济利益呈正相关，即参与程度越高，经济利益对保护意愿的刺激越明显。如果提高管理权，未参加旅游经营者、旅游个体经营者以及政府性质的旅游从业者的保护意愿会提高，其中政府背景的被调查者的意愿提高更加明显，而集体或合伙经营者以及外来企业者的保护意愿对于管理权并不敏感。合伙或集体经营者的环境保护意愿完全与所有权相关，只有少于一半的政府性质、未参与旅游经营以及个体被调查者认为所有权会提高他们的保护意愿，外来企业的保护意愿对所有权的反应度最低。总之，目前当地居民保护环境意愿的刺激因素以经济利益为主，政府性质的旅游从业者和旅游合伙或集体经营者分别在管理权和所有权提提高的基础上，会提高环境保护意愿。
5.结论和建议
5.1 结论
在巴马旅游社区的案例中，随着旅游的深入发展，近年来居民对环境的满意度在降低;政府和外来企业被认为是旅游发展中的主要决策者和环境问题的责任者;随着参与程度的提高，参与环境保护的行为从个体行为转向集体或有组织行为;在环境保护意愿的动力因素方面，目前经济利益是主要刺激因素，政府性质的旅游从业者和旅游合伙或集体经营者相对比较重视管理权和所有权因素。
5.2 建议
(1)提高当地居民的主人翁意识。从以上的分析可以看出，当地居民的权利和责任意识较为薄弱，在旅游发展决策和环境问题解决中过度依赖政府和外来企业。因此需要加大环境政策的宣传，加强居民知识文化的培训，提高居民的公民意识。
(2)协助居民建立自组织。在面对有环境问题的旅游项目时，尽管随着参与程度的提高，当地居民的应对方式已经表现出一定的组织化趋势，但广大的未参与旅游经营者和旅游个体经营者仍然较多地停留在个体行为，单纯的采取不配合或漠视的态度。因此，应该协助居民自发形成自组织，有效的与其他利益相关者沟通。
(3)对待不同参与程度的居民，分别给予相应的经济利益、管理权和所有权。在整个旅游社区中，应提高当地居民的经济利益分配份额，加强政府背景旅游从业者的管理权，给予旅游合伙或集体经营者更多的所有权。通过这种方式，来提高居民自觉参与环境保护的意愿。
[关键词]区域地质调查矿山生产环境保护作用
中图分类号：TD167 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）09-0126-01
我国的经济发展已进入一个新的时期，呈现出许多新的特点。新常态对地质工作带来了一系列影响和改变，也提出了更高的要求。过去，我国在区域地质调查开发方面比较注重“量”的积累，各类资源的产量增长都比较大。现在，按照新的发展模式，根据调结构、转型升级、建设美丽中国的需要，政府在能源资源保障方面，对勘查开发的资源种类实行了管控，目的是逐步减少勘查开发易造成环境污染的资源，加大对清洁能源勘查开发的支持力度。矿山资源的开采与矿山地质环境是相辅相成。因此在矿产整个开发与开采过程中做好区域地质监测与调查至关重要。既能保证矿山安全有序的生产，又能对矿山地质环境进行保护和修复，能够合理进行资源开发，实现环境与资源开发的可持续发展。
一、矿山地质问题
由于矿山开采对于矿山周边水资源的污染影响了植被的生长，造成矿山地质出现松散，为滑坡、崩塌、泥石流的发生创造了条件。在矿山开采过程中，地下岩石的应力发生改变，以前的岩石应力均衡被破坏，以及矿石废渣的乱堆乱放，易造成边坡的不稳固，在外力诱发下，极易产生滑坡、崩塌及泥石流灾害。矿产资源开发利用过程中如不注意保护则会引发一系列的环境地质问题和生态环境问题，产生生态环境的负效应。
1.矿山地质灾害。我国矿山地质灾害类型较多。矿产资源井下开采导致的地质灾害诸如地面塌陷、地面沉降、地裂缝、矿井突水等。主要发生在固体矿床开采中。
2.破坏地下水资源。采矿过程中进行不合理的开采会破坏地下水平衡系统，导致部分区域地下水及地表水渗漏，使区域地下水量减少，引起地表严重缺水，影响地表植物生长。其次会造成地表与浅层地下水的污染。酸度高、悬浮物浓度大、含重金属离子等矿产资源中含有的污染物会对地表水体和浅层地下水体产生了较大污染。
3.大气污染。矿产采集出来时常常在矿区内露天堆放，会产生大量含有污染物粉尘。特殊矿产资源开发还会排放有害气体。如不注意开采中的环境保护则会发生环境灾害事故。
4.破坏土地资源。在矿产资源的采集过程中，对土地的挖损，不合理设置及维护外排土场及尾矿排弃场都是对土地资源的浪费及破坏。
地质环境问题的严重程度与开采的矿产资源种类、开采的方式、地质环境条件、开采规模等因素有密切的关联，选择不同时段进行勘探和闭坑会出现不同的矿山环境地质问题。矿山地质环境问题的影响力较强，且持续时间长，产生破坏性大，即使封闭矿山后，长期时间内也具有一定的影响。因此，在矿山从开发至封闭乃至封闭后很长一段时间都需要进行区域地质调查，对当地地质进行了解以进行有效的保护。
二、矿山区域地质调查与评价的主要内容
矿山地质环境调查内容主要包括自然环境及社会经济概况、矿山基本情况及远景规划、矿区地质环境条件、矿业活动对地质环境的影响与破坏、矿山地质环境保护与生态系统恢复治理等。
三、矿山区域地质调查的方式
1.利用遥感技术、全球卫星定位系统、地理信息系统技术的科学技术手段进行有效、迅速的现场数据采集。
2.进行水文地质与岩土力学实验。包括水质测试、淋虑实验、浸泡实验、含水层吸附实验、含水层顶板渗透性试验、采矿引起周围地层渗透性变化试验、矿石固体废弃物中有毒有害元素测试试验、土壤污染试验、溶质迁移与富集规律试验等。岩土力学试验诸如室外原位力学实验和室内岩土物理力学试验。
3.进行长期动态监测。矿山环境的长期动态监测，对于深入认识矿区环境主控因素和互相间关系以及地质环境演变规律等，具有重要意义。矿山环境监测的主要对象有：地面变形、地表水、地下水、土壤、大气等；主要监测内容为：水质、水位、水温、径流量、泉流量、应力、应变、土壤质量、大气质量。主要监测任务为：正确布设动态监测网店，规定动态监测时间和监测频率，分析动态监测数据资料，预测预报矿山环境演化规律。
四、矿山区域地质调查的作用
1、矿山开采前的区域地质调查
矿山开采前进行区域地质调查对矿山的开采具有指导的作用。开发前对矿山进行地质调查，了解和掌握矿区地质环境、自然地理、社会经济背景目的在于防治和预报，特别是对那些尚未发生但有可能发生矿山地质灾害的地区。在矿山开发前进行详细的区域地质调查，以此为基础对地下开采进行沉陷岩土变体研究，或者露天采矿边坡进行稳定性分析及评价，矿山排水控制人口流场等进行分析研究，以在一系列研究分析资料基础上建立一套合理科学的矿山开采模式。同时对矿山地质环境研究程度作出预测评估，以此为确定矿山企业承担保护和治理恢复责任的依据，对新建矿山地质环境保护作出规划安排，将预测成果及时应用于矿产勘查实践。
2、 矿山生产过程中的区域地质调查
在矿山开采实践中，经常遇到突发性事故，与模型数据不符等情况。需要即时分析情况，及时进行当下矿山区域地质调查，分析可能产生的地质环境灾害，对生产正常有序进行可能发生的影响及损害。同时分析对矿产资源可能发生的损害。以此为基础进行分析，提出合理的解决方案。在避免生产安全事故的同时对环境进行保护，并有效保护矿产资源。通过对现有矿山开发过程中产生环境地质灾害的形成条件和成因分析，结合矿山安全评估活动进行示范，从而对指导矿山生产，建立科学合理的开采。
3、 矿山封闭后的区域地质调查
对于封闭的矿山很长时间内进行地质调查为以防矿山地质污染遗留对周边环境的影响。同时能得到矿山封闭后周边环境地质变化的基础数据，可以以此为基础为后续其他土地利用开发进行分析。对于已破坏的环境，进行分析以得出治理恢复方案。
总之，区域地质环境调查是针对生产矿山和闭坑矿山环境保护服务的基础性、战略性工作，为矿山环境整治、矿山生态系统恢复与重建规划提供基础资料，为制定矿山地质环境保护规则提供科学依据，深入探讨成矿构造背景与形成过程，更好拓展区域找矿工作，延长矿山服务年限，为城市规划与建设提供了重要支撑。从而推动我国区域地质调查方法技术实现跨越式发展。
参考文献
关键词：环境意识 环境教育 大学生
1引言
环境意识是指人们在认识环境状况和了解环保规则的基础上，根据自己的基本价值观念而产生的参与环境保护的自觉性、积极性，是人类意识进化的新表现形式，最终体现在保护环境的行为上。公众环境意识在一定程度上可反映社会道德水准和现代文明程度。
目前，针对海南省普通高校在校大学生开展的环境意识调查较少。高校环境教育成效直接影响大学生环境意识水平。大学生作为高素质人才，其环境意识如何对我国生态环境保护与可持续发展战略的顺利实施具有重要影响。海南省建设国际旅游岛已上升为国家战略，对海南的生态环境保护工作提出更高的要求。在海南生态省建设和国际旅游岛建设背景下，树立生态环境保护和资源节约的理念具有重要意义。笔者曾于2003年对海南省大学生的环境意识进行过调查分析，结果表明环境意识水平为中等，主要停留在中绿层，环境教育的实效性较差。鉴于此，本文选择海南省普通高校海南大学为研究对象，通过对大学生的环境意识进行调查分析，旨在了解目前海南省大学生的环境意识现状、变化及其特点，为进一步改善海南省高校环保宣传教育工作提供依据。
2研究方法
2.1调查时间与对象
此次调查集中在2015年3月2日至17日进行。本研究采用分层随机整体抽样法。海南大学是海南省唯一的211重点大学，学生数量多，专业门类齐全，因此调查对象选择海南大学在校本科大学生。对象尽量覆盖多个专业和不同年级，男女生比例基本接近1：1。本次调查共发放问卷550份，回收542份，回收率98.5%；其中有效问卷528份，有效率96.0%。
2.2调查方法
主要采取无记名问卷的方式进行抽样调查，辅以访问调查及座谈交流。调查问卷的设计包括内容设计和答题方式设计。调查问卷的内容根据环境教育的内容，主要从环保知识、环境保护态度和预期行为等方面编制了26个题目，从不同角度、不同程度反射环境意识水平。调查问卷的答题方式包括单选和多选两种，采取5分制。
2.3数据处理与结果解释
应用国际通用SAS软件和微软EXCEL软件进行处理。结果解释以统计结果为依据，以访谈、与专家讨论等方式进行。
3结果与讨论
3.1环境认知状况
3.1.1整体状况分析
环境意识高低的一个重要指标是受访人的环保知识水平。在问卷设计时，环境保护相关知识包括环境保护基本概念与常识、环保组织与活动、环保法规制度以及海南生态省建设、生态文明示范区建设、低碳省建设等内容，分值累计11分。统计分析表明，总体得分最大值为11分，最小值为3分，平均值为8.3，得分变化的标准差为2.19。
得分低（3-6）、中等（7-9）、和高（10-11）所占比例分别为9.5%、63.4%和27.1%，表明目前海南省大学生对环境保护相关知识的掌握仍显缺乏。
从答题正确率来看，大学生对日常生活中接触较多的环境知识较为了解，而对生态环境问题及法律法规等了解较少。环境意识分为三个层次：浅绿层（关注环境卫生绿化等身边的具体事）；中绿层（关注环境污染、噪音污染等恶化环境因素的解决）；深绿层（侧重于水资源问题、土地荒漠化和生物多样性等生态环境问题）。按此标准定位，海南省大学生环境问题认知水平处于中绿层。
笔者曾于2003年对华南热带农业大学（该校已于2007年与原海南大学合并）在校生环境意识进行调查，结果表明人均得分仅为6.8，环境认知水平处于中绿层。此次调查的得分明显高于十二年前，表明环境教育取得一定成效，学生对环境保护意识有所加强。
3.1.2环境意识水平的差异分析
为了解海南省大学生环境意识水平的差异，在a=0.05的显著性水平下，对调查数据进行了显著性分析，包括不同学科类型、不同学历层次或年级和不同性别等的显著性分析。结果表明，不同性别学生之间的环境知识水平差异不显著；高年级本科生的环境知识水平显著高于低年级本科生；文学和农学、理工学、管理学等学科间差异达显著水平。这说明，在海南省高校开展的环境教育对于促进大学生环境保护意识和认知水平有积极作用，但也反映出不同学科间存在着不均衡性。
3.2环境态度和预期行为
大学生的环境态度总体表现为积极、乐观、负责。调查表明，多数学生在环境保护方面具有正确的价值观和认知。与2003年的调查相比，情况有所改善，但环境教育效果仍有待加强。例如，在谈及处理海南的环境保护与经济发展关系时，赞成“先污染后治理”发展模式的比例由3.6%下降为0.9%，这体现出大学生对环境资源价值与环境保护理念的认同。但从调查中也发现，大学生对实践环境保护行为方面的自律性较差，不利于环保的生活习惯仍普遍存在。如有81.2%的学生认为不应该使用一次性筷子，但98.4%的学生在调查前3个月内使用过。95.2%的学生认为不应该在海滩上烧烤和乱扔垃圾，但高年级的大学生中93.9%的学生曾经1次以上在海滩上烧烤，主动清理垃圾的仅占75%。84.3%的学生曾经为了抄近路从校园草坪上走过，这个比例远高于2003年调查中63.3%的比例。以上说明，学生的环境价值观仍不稳定，易受外界因素条件影响，因此，如何培养并巩固学生的环境价值观，是海南省高校环境教育所面临的艰巨任务。另外，除自律性有待加强外，大学生在制止他人破坏环境和生物多样性方面的态度欠积极。如外出就餐食用保护动物时，80%的学生回答不会食用，比2003年的调查结果有所提高，但多数学生表示不会干涉他人食用。
从统计分析来看，法学、农学学生的环境态度及预期行为表现较好，与其他学科大学生之间差异达显著水平。女生的环境态度及预期行为表现明显优于男生。高年级学生得分优于低年级学生，表明环境教育能起到一定的作用。
3.3对环境的观察、对环境教育和活动的参与态度
笔者在本次调查中发现，多数受访者已认识到环境保护工作的重要性、紧迫性，也自知环境保护知识的欠缺。电视、广播和学校教育等仍是大学生的主要环保信息来源。与2003年调查相比，网络是当前大学生信息来源的重要途径。因此，如何在环境教育上推进“互联网+”行动是值得思考的问题。另外，多数大学生愿意参与“地球日”“环境日”等宣传活动，但是实际参与率仅51%，低于2003年的调查水平。这一方面表明，社团组织及相关部门的宣传力度不够，也反映出学生的参与意识不足。
4环境教育路径选择
4.1分层次开展大学生环境教育
通过定期开展环境意识调查与访谈，深入了解不同专业、不同年级和不同层次的在校学生（含本科生、研究生）的环境意识水平及其需求。应分层次地有针对性地开展环境教育工作。如不同专业学生应结合专业特点，将环境类知识从不同学科进行渗透。环境保护在农、工、理、法、文和管理等各学科均有交叉。在不同年级应由浅入深地将环境保护理念逐渐引导至专业教学中。环境教育是一项综合性很强的工作，很难有一整套通用的手段或模式。只有将对象合理的分类，然后分阶段地开展环境教育工作，才可能取得较好的效果。
4.2多渠道开展大学生环境教育
环境教育应更多的走出课堂，深入社会，在生活中教育，在教育中提高。笔者多年的实践表明，环境教育很难通过传统课堂理论讲授取得好的效果。在进行海岸带退化、红树林生物多样性保护、水体富营养化等专题教育时，应尽可能让学生参与环境实践并积极创造条件，让学生能够身临其境亲自感受，会极大激发大学生的环境保护热情，并使相关环境知识掌握得更加牢固。对于很难亲临现场或大尺度的生态环境问题，可以通过视频等方式让学生先思考再讨论。如在讨论资源、环境及经济协调发展主题时，可结合《可可西里》等影片开展等系列讨论；在讨论全球气候变化主题时，可结合《后天》等影片开展讨论。
另外，可将非环境类专业环境类课程设置成专题讲座，改变传统的章节式教学模式。这样可将一门理论课程由多名教师共同承担。环境保护知识由于涉及面广，专业教师亦各有所长。由每个老师讲授一个专题，可以保证环境教育的实效性。
4.3有特色开展大学生环境教育
在“互联网+”背景下，应充分利用网络、多媒体等资源，激发大学生学习的兴趣和热情。海南省的高校应充分利用区域气候和环境特点，在冬季邀请国内外环境领域的知名专家来校授课，让学生享受更多的优秀教育资源，分享更多的环境保护理念与研究成果。另外，还可将环境教育与高校的思想政治教育工作紧密结合，在形势政策、法律基础、创业创新教育等课程中开展相应的专题，这样环境教育普及率将大大提高。笔者在多年的环保协会指导过程中发现，环境保护类社团组织是开展环境教育的重要载体。应充分发挥社团的作用，营造积极的环境保护宣传和活动氛围，开展各类环境论坛或环境主题活动（如绿色营等），亦能取得较好的环境教育成效。
参考文献：
[1]丁淑杰，徐平，刘京中.非环境类专业大学生环境意识教育的探索与实践[J].教育与职业，2011，694（18）：166-167.
[2]陶文娣，王会，王瑾芳，周萌，徐福留. 北京市大学生环境意识调查与分析[J].中国人口资源与环境，2004，14（1）：130-134.
［关键词］大学生环境教育环境意识
［中图分类号］G641［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2013）08-0143-02
环境教育有多种解释或定义，普遍认可的是联合国教科文组织（UNESCO）Tbilisi宣言中的定义。根据UNESCO定义，环境教育着眼于通过学习来树立环境意识，使得大学生具有参与环境保护活动的自觉性，并最终体现在有利于环境保护的行为上。大学生是国家未来的决策者、管理者和执行者，他们所具有的环境保护意识将对我国环保事业产生影响和作用，因此提高大学生的环境意识对于实现中国可持续发展意义重大。目前，大学普遍开设了环境保护的相关课程，这是大学开展环境教育的具体实施。大学在环境教育方面任重而道远，应积极探索如何使环境教育达到树立环保意识和自觉行动的预期目标，应对大学环保课程方向和侧重点有准确定位。本文作者为多个专业的大学生开设了环境教育的课程，通过思考在教学和调查过程中发现的问题，提出对大学实施环境教育的一些思考和建议。
一、环境意识调查为先
在开设课程之初，宜先对大学生进行问卷调查，从而有针对性地根据学生的特点和需求设置相应的知识点，有的放矢地进行教学，有针对性地将环境保护观念渗透到教学中，使学生能够自觉为环境保护作出努力。调查活动一般采用问卷调查，调查问卷涉及有关环境意识的“知”和“行”两方面内容。“知”是基本概念和知识，“行”是指行为取向和实践，即环境教育的目标包括知识、技能和参与行动，具有很强的知识性和实践性。以此为原则，调查问卷的设置从大学生日常生活的具体问题入手，调查大学生对环境问题的认知程度和面对实际环境问题时的行为倾向，调查结果有助于了解学生对环境问题所持有的认识与态度，明确环境教育的重点与方针，从而为大学环境教育方面的工作提供科学依据。
目前，对高校大学生环保意识调查的报道得较多。如吴云影的《高校生对环境问题认识的调查》以7个系学生为对象进行环保意识的问卷调查。调查表明，大学生主要通过电视、网络等媒体获取环境信息，但新闻性较多，深度不够，知其然，而不知其所以然。王媛等在天津大学开展的大学生环境意识调查也表明，大学生掌握了环境保护的常识性内容，但在深度性方面有所欠缺。在环境意识调查的基础上，针对当代大学生的特点，教师可指导学生收集传播领域的一些“热点问题”专题资料，并深入挖掘问题发生的根源，提高学生分析和解决环境问题的能力。将课堂环保教育与学生关注的新闻热点紧密联系起来，既让学生了解自己的周围环境问题，也促使他们关心具有全球性影响的环境问题，有助于提升学生对环境问题的关注和知识点的掌握，使课堂教学成为学生认识和理解环境问题的有效渠道。
二、因“才”施教
由于专业背景的差异，不同专业学生的环保认识和掌握程度存在差异，如文科专业的学生在环保技术和理论方面通常较理科专业学生要弱一些。教学过程中，宜根据学生的专业背景差异而因材施教。如有调查发现，在提问“消费时是否会选择有生态环保标志的产品”时，化学专业的学生选择“会”的比例较高，而法学专业学生多回答“不知道”。这种差异形成的原因是文科学生对环保知识相对欠缺，不知道、不了解导致他们在实际行为选择时，考虑经济因素多于其他方面，从而做出错误的决定。在环境保护的教学中，应针对学生不同专业背景的层次性特征，在教学内容和方法上有所区别。
文、理科学生都能积极关心周围环境问题，但文科学生对环境问题的理解及行为比较感性，如在提出牺牲个人利益保护环境、重视生态校园建设等方面文科学生积极响应，而理工科学生则比较理性，善于从生活细节入手，采取实际环保活动，如理科学生在生活中能主动关电等。针对文科学生，除理论知识的传输外，还应指出具体可采取的行为，如人走灯灭、双面打印、垃圾不随手乱扔等，有利于学生通过小的举措实现环境保护。而理科学生不同专业也有各自特点，如生物、化学等专业学生往往在学习过程中会接触到生态环境保护等相关内容，针对此类学生在教学过程中可深入讲解理论知识，引导其积极讨论和采取实际行动，并投入到社会性公益组织和参与相关活动，利用自身的知识和行为辐射影响其他人。
从具有环境意识到采取环保行为之间有大量的空间，学生可能会不知不想，有的会想而不行动，或想行动而又动摇，在教学中应针对这些不同类型的学生因材施教。王媛等调查表明，大部分学生认可保护环境很重要，仅 4％的学生认为应以个人利益优先，宁可牺牲生态环境。但当保护环境和个人短期利益发生矛盾时，50％左右学生是犹豫或被动接受的态度，不到10％的学生仅考虑短期个人利益。由此看出，大多数大学生的“行”明显滞后于“知”。环境教育重点对象是表现犹豫态度的大部分学生，通过适当的环境教育，促使他们树立坚定的环保意识，并能主动选择环保行为。在课堂教育中，即注重加强知识的深度传播，通过对科学道理的解释与资料的引证，增强对环境问题严重现状的信服。同时，将当代的热点环境问题带入课堂，引领他们关注一旦在身边发生严重的环境污染，则对大家的生命健康安全将产生严重危害，迫使学生感受到环境保护的紧迫性。如近年来北方频发严重的雾霾天气，大气污染使当地患呼吸系统疾病的人剧增，多年的医疗资料也表明该区域心血管疾病患者增多，因污染而致癌的人数较以前增多。
三、“行”是环境教育的终极目标
如何使学生通过环境教育行动起来是我们工作的重点。学生掌握了一定的知识和技能后，“知”要转化为环境保护的“行”，只有有了行动才能真正达到保护环境的目的。目前，大学生在环境意识“知”上的水平较高，关心环境问题，具有一定的环保科学知识，对环境现状和危害有较多的认知，环保意识较强。但在环境意识“行”上的水平较弱，能积极选择环保行为的大学生不到一半，如别人随地丢垃圾自己也跟着丢的从众行为等。在调查中，相当多的大学生在牺牲短期个人利益来保护环境需要方面，态度不坚定，甚至有些错误想法。对大学生环境保护意识的教育，不仅仅是对大学生进行环保理念的培养，而更深刻的目的在于将环保意识内化为他们的思维方式，继而成为他们稳定的行为习惯。
戴洪厚等在邯郸学院进行的“节能环保意识”调查表明，大学生在环保行为方面则较弱，如对日常生活行为“在没有垃圾桶的公共场所，吃过水果后，您会把手中的果皮放在兜里带回去处理”的选择率最高，而对说服与劝阻行为“你看到同学随便丢垃圾你会说服劝阻”（选择率仅26.3%）、教育行为（15%关注）的关注或执行程度低，对消费行为“毕业后，如果在您的工资里扣除一定的环境税（比如20元）”的支持居中，45%的学生支持。王媛等调查发现，只有约 30％～40％的学生能比较坚定地主动选择以保护环境目标为至上的行为。
如何强化大学生在环境保护方面的“行”，有不少教师提出了自己的建议。王建英提倡在环境教学中的应用互动式教学模式，徐永荣等提出直观式、体验式、参与式教学的应用应贯穿整个教学过程。一般来说，环境考查法是使用较多且效果较好的一种教学方法。学生对周围环境问题进行调查，加深对环境污染的认识，从而使课堂教育与实践相联系, 学生获得正确、真实印象的同时，积极思考问题发生的原因及解决途径，提出自己的观点，有助于对环境问题的探究。另外，对有条件的学校或化学等等相关专业的学生还可采用实验法，通过采集环境样品进行分析，从数据上了解周围环境的质量，有助于提高学生的动手能力和观察力。在课堂上，可采用课堂讨论的方法，选择一些热点生态与环境问题，使学生参与到课堂教学中，促使学生课外查询文献资料，提出个人观点。
四、教师身教重于言传
环境意识是理论知识的积累，而环保行为需要持之以恒形成习惯。从课堂教学上可以告诉学生一盏灯一个小时耗电多少，但下课后提醒学生人走灯灭才是环保意识的真正实施，一次次的提醒和实践，学生在往后的生活中会自觉形成习惯。在课堂上，提倡节约纸张，保护森林和生态环境，课后交代作业可用单面打印的废纸写或双面打印是对该理论的具体实践。对化学专业学生，将滤纸剪成小张来擦拭仪器，也是教师对环境保护的一个实际举动。
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【关键词】长株潭城市群 环境质量 满意度
一、引言
2007年长株潭城市群获批为全国“资源节约型和环境友好型社会”建设综合配套改革试验区①，从此，长株潭三市进入一体化建设“两型社会”的新阶段，2016年，湖南将启动长株潭“两型社会”试验区第三阶段改革建设，加快经济发展绿色转型。在“湖南十三五”规划刚要中，明确指出“要坚持绿色富省、绿色惠民，把生态文明建设融入经济社会发展各方面和全过程，加快推动生产方式和生活方式绿色化，建设天蓝地绿水净的美丽湖南”，同时，将“两型社会”综合配套改革试验区“建成国家生态文明试验区”，“发挥长株潭两型试验区先行先试和示范引领作用，在全省推广两型改革经验”。然而，彭文斌、李昊匡（2016）认为，政府的环境治理行为强度受到利益激励约束，环境规制政策偏向实现自身利益最大化的方向，需要充分发挥公众、媒体等利益相关者对环境治理和执法的监督作用，构建共同治理的规制模式。同时，郑思齐等（2013）发现，公众环境关注度能够有效地推动地方政府更加关注环境治理问题，通过环境治理投资、改善产业结构等方式来改善城市的环境污染状况。所以，长株潭城市群“两型社会”建设成效如何，是否获得公众的认可，公众怎样参与其中？这类问题都亟需得到解决。基于此，本文从政府环保力度和政府环保效果两个方面设计详细的调查问卷②，通过Probit模型实证回归分析得到相应的结果及政策建议。
二、Probit模型回归分析
本次问卷调查发放400份，回收382份，回收率95.5%，形成含有382个样本，三部分调查内容的社会人士问卷调查数据库。在社会背景调查中，受访对象经常关注环境保护的有103人，占总体27%；偶尔关注环境保护的有164人，占总体43%；没有关注环境保护的有69人，占总体18%；对具体情况不确定的有46人，占总体12%。根据“长株潭城市群公众环境质量满意度问卷调查”的结果，选用“政府环境保护行为到位”情况作为模型的被解释变量，包括政府环境保护政策的制定、环境保护法规的执行、环境破坏行为的处罚、环保技术改造的要求、大气污染的防治举措、噪声污染的处罚措施和水资源环境的保护手段，选用“水环境问题严重程度”作为模型的解释变量（X1），包括生活污水排放、工业废水排放、水体化学污染、水体放射性污染以及水体悬浮物污染，“大气环境问题严重程度”作为模型的解释变量（X2），包括烟尘污染、雾霾污染、氮氧化物污染和二氧化硫污染，“噪声污染严重程度”作为模型的解释变量（X3），包括工业生产噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会生活噪声。由于不同变量中存在多个选项，所以对单个被调查人的同一变量选项值采用算术平均值处理，得到落在集合A={1，2，3，4，5}反映政府行为偏好强度和环境规制效果强度的数值，建立以下模型：
其中，变量gbp为政府行为偏好强度，变量X1表示水环境问题严重程度，变量X2表示大气环境问题严重程度，变量X3表示噪声污染乐爻潭龋εi～N（0，σ2）为随机干扰项。
从表1中可以知道，如果水环境问题严重程度越大，则样本中个体平均选择“基本到位”、“不确定”、“到位”和“十分到位”的概率相对于选择“不到位”的概率分别下降0.0164、0.0861、0.1100和0.1563；如果大气环境问题严重程度越大，则样本中个体平均选择“基本到位”、“不确定”、“到位”和“十分到位”的概率相对于选择“不到位”的概率分别下降0.0113、0.0674、0.0988和0.1397；如果噪声污染严重程度越大，则样本中个体平均选择“基本到位”、“不确定”、“到位”和“十分到位”的概率相对于选择“不到位”的概率分别下降0.0267、0.1005、0.1453和0.1704。因此，政府环境治理行为强度对环境规制效果有显著作用。具体而言，其一，从“不确定”选项来看，对环境质量满意度的敏感程度由大到小依次为：噪声污染、水环境污染和大气环境污染，说明公众对噪声污染更为敏感，噪声污染严重程度的变化将会对满意度结果产生影响，即噪声污染的严重程度越高，公众对环境质量满意度评价越低。其二，从“十分到位”、“到位”以及“基本到位”三个选项来看，其变化幅度呈现收敛状态，即环境污染的细微变化对“十分到位”选项的作用大于“到位”和“基本到位”选项，说明长株潭城市群的公众认为政府环境保护治理行为执行力度不够，对环境问题的现状不满意。
三、结论与政策建议
本文以长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区的建设成效为背景，由政府环保力度和政府环保效果两个方面设计调查问卷，建立Probit模型回归来分析公众对环境质量的满意程度，结果发现：噪声污染、水环境污染和大气环境污染中，噪声污染对公众的满意度影响最大，公众对环境质量现状不满意，政府的环境保护行为强度需要加强。鉴于上述研究结果，提出以下政策建议：第一，强化政府在环境治理中的职能定位，切实履行政府管理、监督、控制职责，充分协调不同部门利益冲突，继续加大环境规制力度；第二，建立政府、企业和公众“三位一体”的环境治理体系，利用正式环境规制与非正式环境规制结合的手段，运用问责机制将环境保护的压力层层传导，形成全方位、多角度治理模式；第三，发挥公众参与激励相容约束，支持、鼓励环保NGO等自发型公益组织及网络社区等监督型舆论媒体对污染企业、污染问题和污染源头的揭发和举报，营造良好的民众基础。
注释
①详见《国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》发改经体[2007]3428号。
②本问卷调查含：社会背景调查、政府环保力度调查和政府环保效果调查三个部分，共9页71个问题，由于篇幅有限，未能向读者汇报，感兴趣的读者可以向作者咨询。
参考文献
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[2]郑思齐，万广华，孙伟增，罗党论.公众诉求与城市环境治理[J].管理世界，2013（6）：72-84.
关键词：环境保护；环境意识；公民素质
前言：环境保护意识是现代人类文明发展所产生的，起源于20世纪60年代。目前，环境保护意识已经引起了全球各国的重视，成为公民综合素质的评价因素之一。环境意识就是人们对自然环境和自然环境保护的认识水平和认识程度，包括对自然环境的态度、自身对环境保护的看法和环境保护行为。环境保护意识具体又可以分为环境认识观、环境伦理观、环境价值观、环境法制观和环保参与观。如果一个国家的公民缺乏环境保护意识，就会导致公民在生产活动和日常生活当中对环境造成污染和破坏，不利于国家的长远发展。
一、两国公民环境意识的差异
为了了解中国、日本两国公民的环境意识水平，对比两国公民在环境意识上的差异，中国人民大学下属的应用统计中心和日本的地球环境学研究机构联合在2013年11月举行了一次统计调查。调查地点在两国的首都――北京和东京，调查采取随机抽样访问的形式，调查对象为市区20岁以上的居民，调查问卷的回收率均在80%左右，调查结果可信程度较高。两国公民在环境意识上的差异如下：
（一）认知程度
调查问卷针对本国的环境现状向公民进行了提问，其中包括对“空气污染”“水污染”“植被破坏”“工业废弃物排放”“垃圾处理”“噪音影响”“食品安全性”等几大主要环境问题，每个问题都有具有“非常严重”“比较严重”“一般严重”“根本不严重”四个选项。调查结果表示：无论是北京还是东京，公民中认为居住城市的环境问题“比较严重”“十分严重”的人数达到了八成以上。这说明这两座城市的市民对居住城市的环境相当关心，对于环境保护的认知已经深入到一定程度。这是两国公民在环境保护认知程度上的共同点。不同点在于，除了“食品安全性”“空气污染”两方面，北京居民在其他几大问题严重性的认知程度上都低于东京居民。这说明我国公民在环境问题的严重程度上认识还不足，需要进一步加强。
（二）环境支付意愿
调查问卷中包含了一部分关于民众对环境支付意愿强烈程度的调查，也就是公民是否能够接受由于环境保护而引起的一些日常生活上的不方便，是否同意设立环境税来保护环境，对经济增长和环境保护优先程度的划分等等。在这一方面，北京居民表现出了比东京居民更加强烈的环境支付意愿。首先在是否能够接受由于环境保护而引起的一些日常生活上的不方便上，北京居民有高达75%的部分选择了愿意，明显超过东京居民的67%支持率；而在环境保护和经济增长的优先程度划分上，北京居民有八成的人数认为环境保护优先于经济增长，而东京居民认为环境保护优先于经济增长的人数只有六成；在设立环境保护税方面，北京居民的支持人数比反对人数多，而东京居民中反对人数比支持人数多。
（三）环境保护行为和公益活动
调查问卷就两地居民的生活环保习惯进行了调查，列举了六项常见的环保行为，向两地居民进行调查。调查结果显示，在节约用水、乘坐公交车、节约空调电能等方面，两地均有40%以上的居民能够在日常生活中保持；而购买无农药蔬菜、购买环保用具等方面，能够做到的居民就比较少。这说明公民是否保持行为要结合环保行为所花费的经济成本来决定的，如果环保行为花费的经济成本低，居民就能够保持这种行为习惯；而当环保行为花费的经济成本高的时候，居民就不乐意去保持该种习惯。而在各种公益活动的参与度上，两次参加过环保游行等活动的人数不足城市居民的30%。这说明环保公益活动在两地开展的次数不多，公众的参与度不高。
（四）对两国之间环保协作的态度
环境问题是不分国籍的，作为地理位置邻近的国家，中国与日本更应该积极开展环境保护上的协作，积极改善社会环境。而在北京和东京，市民普遍对两国之间的环保协作表示支持态度，认为两国之间进行合作对解决环境问题，营造良好的人类生存环境具有重大意义。
二、中日公民环境意识差异的产生原因
（一）价值观
公民的价值观是受民族道德观念的熏陶所形成的，对环境意识的产生具有一定的影响。比如在我国的传统文化当中，“天人合一”的思想有助于人类与自然和谐相处，“滴水之恩，涌泉相报”的思想能够促使公民对自然环境予以回报。这些思想观念与环境保护观念具有很大的相通性。而我国与日本地理位置相近，在日本传统文化的形成过程中深受我国儒家文化的影响，十分注重公民的“勤勉”“忠诚”“诚信”等品质。据调查结果显示，北京居民和东京居民都对传统文化具有极高的认同感，而两国在文化价值观上的差异也影响了两国人民的环保意识。
（二）生存环境
生存环境是导致两国公民环境意识出现差异的重要原因之一。我国国土面积比较广阔，资源种类多，资源含量大，我国公民普遍具有“我国地大物博、物产丰富”的印象，这就导致我国公民对环境问题的敏感程度比较弱。但是，随着近年来我国环境问题表现的日益严重，公民在这一方面的轻视程度有所降低，对环境问题的担心程度开始增加。而日本属于岛国，国土面积比较小，大部分资源依赖于进口贸易，各种自然灾害出现比较频繁。这就导致了日本公民具有强烈的危机意识和环境保护意识，对环境保护的关注程度比较高。尤其是上个世纪五六十年代，日本发生了几起重大的环境危害事件，给社会大众敲响了警钟。
（三）积极事件
社会上发生的各种重大活动和重大事件也会对公民的环境保护意识产生影响。比如说我国北京在成功取得2008年奥运会的申办资格之后，向全世界发出了“举办绿色奥运”的口号，这是来自政府的声音，对树立民众的环保意识、号召公民参与到环保工作中具有重大意义。在这种背景下，北京市政府推行的每月少开一天车、不实用一次性筷子、节约生活用水用电等活动取得了良好的成效，得到了公众的热烈支持。
（四）环保宣传教育
对公民进行环境保护方面的宣传教育，可以提高公民对环境问题的认知水平，认识到环境保护的重要性，自觉遵守各项环保法律法规，在平时生活中养成良好的环保习惯，积极参与各种环境保护的公益活动。日本就是这一方面的成功典范。日本政府在各地都建设了环境保护的教育机构，同时环境保护设施的建设非常完善。日本政府推行的环保宣传教育是全方位的，融入各行各业的，不仅学校要向学生灌输环境保护观念，企业和社区也要分别向员工和居民宣传环境保护的相关知识。所以，环保宣传教育是需要全社会共同合作的，而不仅仅是媒体和环保部门的责任。而我国，环保宣传教育仅限于学校之内，企业和社区的环保宣传力度还不够，这是我国环保工作需要改进的地方。
（五）环保政策法规
法律法规具有强烈的强制性，对人民大众的环境意识具有直接的影响。日本在环境保护的立法方面已经形成了完善的法律法规体系，环保执法相当严格，对于破坏环境的行为惩罚严厉，而且效果显著。另一方面，日本在环境保护的法律法规方面，强调社会公众的参与，提高人民大众的环境意识水平，提高了社会民众对环保工作的支持程度。在这一方面，我国的环境保护法律法规还有所不足，执法过程中容易被违法分子钻空子，执法手段的可操作性比较差。这是由于我国环境保护的立法工作起步较晚，体系还不够完善。我国政府要积极借鉴成功国家的经验，结合本国的具体国情制定环保法律条款，加大对各种破坏环境行为的打击力度。
（六）社会经济条件
通过两地居民环保支付意愿的调查我们可以看出：北京居民的环保支付意愿比东京居民的环保支付意愿强烈，北京居民认为环境保护优先于经济增长的比例也高于东京居民；北京居民普遍认为环境税的设立是合理的。这些观念上的区别是受到两国经济条件的影响的。以环境税的设立为例，日本正从长达十几年的经济萧条当中走出，国民经济初步复苏。这让经济增长在东京居民心目中的地位直线上升，公民对国民经济的发展抱有很大的期望。而一旦设立环境税，很容易导致产业结构发生剧烈变动，对国民经济造成强烈的冲击，所以在东京居民中反对设立环境税的人数比较多。而在我国，国民经济一直保持着良好的发展势头，经济结构趋于稳定，环境税的设立不会对经济结构产生太大的影响。所以，北京居民普遍对环境税的设立抱着支持和赞成的态度。
三、提高我国公民环境意识的建议
（一）发展环保事业
我国公民在环境问题认识上与日本公民存在差异，很大程度是由于我国环保事业不够发达，环保宣传教育的力度不足。对此，我国要大力发展环保事业，向全社会大力宣传环境保护观念。首先，在学校教育当中，学校要注意在各个学科的教学当中渗透环境，向学生普及环境保护知识，带领学生参加各种社会上的环保活动，让学生养成环境保护的良好习惯。其次，企业和社区是环保宣传教育的重要环境之一。企业的环保宣传教育主要是面向员工，社区的环保宣传教育对象主要是面向居民。最后，各种媒体要积极承担起环保宣传教育的责任。广播、电视、报纸、杂志、书籍是公民了解环保知识的主要途径。这些媒体要广泛收集并全球各国的环保信息，培养公民的危机意识，普及正确的环保行为习惯。
（二）保障公民环境权益
环境保护相关的法律法规能够有力地保障公民的环境权益，对公民的行为进行规范和约束。目前，我国环境保护方面的法律法规还不是很完善，没有形成成熟的体系，有待于近一半的补充完善。在改进环保法律法规的过程中，要遵循“保障公民环境权益，提高公民环境意识水平”的原则，明文规定公民在环境保护方面的基本权利和基本义务，让公民在基本权利受到侵害的时候能够拿起法律武器，通过正规、合法的手段维护自身的权益，履行自身应尽的义务。我国公民在调查统计中表现出了对环境法律完善的极高支持度，具有强烈的遵守法律的观念，这也是我国完善环保法律法规的有利因素之一。
（三）发动全社会参与
日本公民相比我国公民，具有更高的环保参与度，这是日本在环境保护方面的成功经验，值得我国政府进行借鉴。在日本，有很多非政府性质的环境保护组织。这些环境保护组织规模庞大，能够有效汇集民间力量来解决各种环境问题，在日本公民心中具有重要的地位。而在我国，公民普遍认为环境保护的责任主要在于政府，政府在环境保护所起到的作用是最大的。这更表现了在我国的环境保护视野当中，非社会组织起到的作用很小，社会民众对环境保护的参与度不高。对此，我国政府应当发动全社会参与到环境保护当中，而不仅仅是依靠政府单方面地发挥作用。
四、结语
环境保护对我国的持续性发展具有重要意义，能够有效缓解我国环境问题严峻的现状。我国必须加强公民的环境保护意识，借鉴日本国家在树立公民环保意识方面的经验，向全社会渗透环境保护的观念，提高公民的环保参与度，培养出高素质的公民群体，推进环境保护的各项工作进程。
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【关键词】高校 环境保护 志愿者 管理方法 研究
一、环境保护志愿者发展现状
当前大学生环境保护志愿者活动的发展已经兴起，很多大学生志愿者利用自身的时间、知识和技能参与到保护自然、减少排放、推广节约等环境保护活动中。在社会建设与发展中方方面面的环境问题里提供无偿的志愿服务，为社会的文明与进步做出了突出的贡献。身为新一代有思想的知识青年，大学生正积极投身于环保事业，他们在校园中、社会上广泛的开展了植树造林、沙漠治理、水污染整治、清除白色垃圾、清除非法张贴物、回收废旧电池、保护动物等内容丰富、形式多样的环保志愿服务活动，对破坏环境的现象深入调查，呼吁更多的人爱护和保护环境。
二、大学生志愿者服务活动依然存在着一些不足和需要完善的地方
（1）高校大学生志愿者团队的内部管理不够规范，体制也不够完善。高校大学生志愿者团队自身发展仍然缺乏有效的、科学的、可持续的管理制度，往往是因人而定，志愿团队的几个核心成员很大程度上决定了团队的整体方向和活动方案等。但是由于大学生自身的流动性较大，核心成员的流动直接导致团队素质的忽高忽低，团队活动质量的时好时坏。
（2）制约环境保护志愿团队发展的因素。环境保护志愿者团队不同于一般性的志愿团队，要求志愿者本身具有一定的环境保护专业知识，同时其志愿活动的内容也较为特殊，比如中国环境管理干部学院志愿者进行的“走水”活动，即对一定区域内流动水源的污染情况调查，包括污水排放口得寻找与统计，这种活动性质在无形中影响了排污者的利益，这不同于其它单纯提供服务或向社会进行呼吁与宣传的志愿活动。这些主观与客观的因素，在一定程度上影响了环境保护志愿团队的发展和壮大。
（3）组织的志愿服务活动形式较为单一，缺乏应有的内涵没有发挥大学生的专业特长。目前环境保护志愿活动内容还比较单一，主要集中在污染的寻源、环境保护知识的宣传等内容，活动缺乏连续性，难成体系。
（4）大学生全体面向社会的宣传效应不足。志愿活动宣传难以走出校园与社会接轨、校园内外对大学生环境保护志愿服务活动的形式不能形成统一的认识，一定程度上制约了志愿活动的有效开展。
（5）经费支持来源渠道较少。大学生志愿者团队的经费主要来源于学校支持，自筹经费存在较大困难。
三、研究与思考
通过对笔者所在院校环境保护志愿者得调查与研究发现，前文所述不足均在一定程度上存在，同时，有些不足可以通过一些对应的调整措施而得到弥补，也有些单靠高校内部难以完善的不足则需要社会的支持。
（1）制度体系建设，保持团队运行的稳定性。环境保护志愿者组织应改变以往“人治”形态，建立团队运行的规章制度，组织活动的实施方案，并在团队运行和社会环境影响的双重尺度下不断进行修正和完善，让好的方法和思路在制度体系内得以积累、升华，让制度的缺陷在一次次调整下不断完善。这样无论人员如何流动，都能保证志愿团队的持续进步，慢慢就会形成一种“团队文化”得以传承。
（2）高校自身加强对志愿团队的技术支持和法律援助。针对上文中提到的志愿者自身素质与志愿活动性质限制其发展的问题，笔者所在院校在过去一年的志愿活动中加强了学校支持，尤其是在技术和法律援助方面。由环境科学系和环境工程系部分教师组成了技术支持，负责对团队的志愿者进行培训和志愿活动的指导，这保证了志愿者整体素质，而且在专业教师的指导下，活动方案也变的较为丰富，走出了原来单一的活动内容，也大大提升了学生的参与兴趣，既能服务社会支持环境保护，还能学习到新的知识和思路。由法律专业教师针对志愿活动中存在的一些涉及违法违规污染排放的情况进行指导或代为处理，保障学生个人的合法权益，这种做法很大程度上解除了志愿者在心理上的后顾之忧，有效促进其参与活动的积极性。
（3）推行鼓励措施。为了进一步扩大志愿团队，有效的鼓励措施起到非常重要的作用，让志愿者的付出得到一定程度的回报和认可。例如，将活动的参与者进行记录，在以后的学生工作中进行针对性鼓励，比如入党、奖学金评定、班干部选任等进行一定量得加分。同时，鼓励并指导志愿者参加社会上一些“环境保护”相关奖励的申报。这些鼓励措施推行后，志愿者积极性显得更高，团队也更容易管理。
（4）由高校牵头，带领志愿者团队走出校园，寻求社会帮助。活动经费作为物质支持，是不可或缺的，身为大学生的志愿者自身社会资源较少，而高校能直接提供的有限经费不能完全满足活动需求。在这种情况下，笔者学校采取了变直接的资金支持为社会资源支持，利用学校的社会网络资源，引荐关系企业和对口政府部门，支持志愿者自筹资金和利用国家政策支持。这种形式推行后，即有效的减轻了高校的经济压力，也扩大了环境保护志愿者组织的资金来源渠道和总量。利用筹集的资金举行了更多的环境保护志愿活动，同时也提高了志愿团队在社会的知名度和声誉，取得了名利双收的效果。
最后，笔者希望高校环境保护志愿者获得更好、更快的发展，获取更大的成就，为保护我们共同生存的环境作出贡献。由于时间、视角等原因限制，本文的研究并不全面，不足之处，笔者以后将继续进行研究。
参考文献：
