时间：2023-09-01 16:37:36
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[关键词] 电力设计企业；知识管理；协同办公；显性知识；隐性知识
[中图分类号] G311 [文献标识码] A
1 电力行业知识管理的背景和现状
随着上世纪八、九十年代信息技术的爆炸性发展，21世纪不可避免地进入了以信息技术为基础的知识经济时代。知识经济时代作为不同于农业和工业经济时代的新的经济形态，企业组织如何在新的社会环境下取得发展，要最终取决于对智力资本的管理与运用，即取决于企业的知识管理能力。
知识管理顾名思义是对知识的管理，从应用角度来看，知识管理是对知识（包括显性知识和隐性知识）的管理、共享及应用，目的在于全面提升企业的生产力、应变力和创造力；也是一个创造、储存与分享、应用知识，以促进组织绩效的过程。[1]
尽管我国发展知识管理同发达国家一起起步于本世纪初，但真正开始高速发展是在2005年以后。电力行业作为对知识管理关注度比较高的行业，在2005年左右即开始制定规划，进行全行业的知识管理建设和实施，如国家电网的协同办公平台、中国电建的办公一体化协同平台等大型知识管理平台的建设都走在目前我国行业知识管理的前列。本文就以河南电力勘测设计院办公一体化协同平台为例，对知识管理的建设与实施进行分析和研究。
2 电力行业知识管理实施的措施
知识管理不是一个企业管理职能分支，而是一项系统工程，它的实施要牵涉到企业的业务流程管理、人力资源管理等各个方面。办公一体化协同平台是一体化协同OA系统，是中国电力建设集团公司为了适应数字化网络的到来，对传统办公系统的改进，基于移动互联网、云计算、3G网络等信息技术，打造的虚拟化技术支持下的稳定、成熟的硬软件一体化高端协同办公方案，它是把办公平台与业务平台融合在一起的全员的知识管理体系。
2.1 知识管理战略的制定
电力设计院作为知识和技术密集型的企业，拥有专业知识与技能的各类电力专家是企业的核心资源，因此，企业的知识管理战略应该更多地侧重于把专家资源和技术知识相结合的知识管理战略和方法。在此基础上，河南电力设计院的管理人员又进行了前期调研。在前期的调研中，调研人员发现设计院以往的项目完成以后，相关资料就束之高阁，而经验、技巧等隐性知识则存在项目经理的头脑中，各个项目之间缺乏交流，大量的隐性知识无法通过知识转移使整个企业受益。鉴于此，河南电力设计院知识管理战略以日常业务开展的各类显性知识文档的管理为基础，并以各类管理制度、标准等能够及时共享给所需的人员为目标，以促进这类企业显性化的专业知识和专家头脑中隐性知识的积累、共享与应用为前提，最终以对公司高层辅助决策的知识管理功能实现为最终方向。
2.2 知识管理的团队建设
要使知识管理能够在企业迅速开展，良好的知识管理团队必不可少。为此，河南设计院专门组建了以院领导和各个部门负责人参加的办公一体化协同平台知识管理实施团队，团队包括知识社群小组、知识转变小组和技术小组。知识社群小组主要由项目经理和主要设计人员组成，他们通过各种形式的交流沟通，进行知识共享和知识转移，把个人的经验技能等隐性知识转变为组织知识，并把组织知识融入个人知识，内化为自我隐性知识，提高工作效率。知识社群小组负责企业业务设计流程的知识管理，包括相关模式、架构的构建。知识转变小组成员主要由办公室、人事部和信息部的相关人员组成，根据知识管理的业务平台需求，通过对知识的收集和加工，并制定相关的奖惩措施，促使知识管理的顺利实施。技术小组主要由技术部门相关人员组成，通过信息技术平台来完成知识管理的实现，主要包括信息软硬件系统的构建、选定，对组织员工的培训，定期对整个系统的维护等。
2.3 知识地图的构建
根据设计流程构建设计管理流程。依据管理流程图制定每个阶段的工作内容，如现场设计管理工作内容有深入现场、掌握工程进度情况、参加工程监理例会、参与施工方案审查、协调组织设计单位处理项目建设过程中各方提出的设计问题、审核并签发设计变更或设计联系单等。最后根据工作内容提出每个阶段的质量要求，以便管理控制。
2.4 知识库管理
河南电力设计院知识库的管理主要包括三部分内容，一是资料库的建设，包括设计院原有资料档案库、国内外同行资料库及相关的法规政策库；二是隐性知识的规范化管理，针对实际中积累的经验、实践认知、技巧等隐性知识，尽量通过显性化的方式表达保存起来；三是知识研发小组，通过对国内外先进的设计知识和其他企业需求知识进行研发、解读，吸收成为组织知识。
2.5 知识管理下的管理机制
根据实际情况，制定合理的知识管理绩效体系，以推动设计院的业务发展和部门之间、项目团队之间、员工之间的知识共享与转移。如员工在院内部公告栏、BBS栏上有益于设计院业务发展和流程建设的帖子，或者团队合作的帖子并得到有效的响应和执行的，由相关部门如院长工作部、党群工作部进行考核核实，该员工将得到相应的奖励。另外在员工升职公示中，除了员工职责范围表现突出外，对知识库的贡献也是一个重要指标。
2.6 企业文化建设
知识管理取得成功的一个重要前提是员工具有团队精神，愿意和组织的每一个成员分享自己的显性知识和隐性知识。为了使员工具备共享知识的团队意识，河南电力设计院除了制定了团队合作等相应的奖励措施，促使企业形成知识共享的企业文化外，还建立了定期的部门与部门之间、团队与团队之间、个人与个人之间的知识交流平台，以推动对知识特别是隐性知识的共享与交流，促进知识管理的发展。[2][3]
3 知识管理平台的应用
知识管理的有效进行需要内部员工有一个顺畅的交流平台，以便员工对显性和隐性知识进行共享、转移和创新。以培训为例，培训是知识分享的主要方式，以前河南电力设计院的培训主要是采取传统的课堂式教学，效果有限，在后期的执行中经常有员工因为没有很好理解培训内容影响工作。现在，企业规章制度培养主要在网上进行，以在线课堂为主，员工可以随时学习，并在讨论区进行交流或向老师请教。技术培训除了现场培训以外，还有在线课堂的培训和演示，院网络学院里也有购买的外部网络课程，员工可以学习一些通用管理课程，如：如何进行项目管理、如何制定用户需求方案等。在这里，员工利用网络沟通平台进行心得体会和工作学习经验的交流，如有的员工在项目管理网络课程的交流平台上讲自己的听课体会，并把自己以前做的项目管理资料发在平台进行共享，使更多的项目管理人员受益。
4 知识管理对企业的提升
河南电力设计院实行办公一体化协同平台一年以来，在业务流程、组织弹性、人力资本等方面都得到了极大的提升。首先由于知识地图的绘制，业务流程更加清晰，项目组成员都能清楚直观的了解业务内容和完成标准及进度，大大提高了工作效率。其次，知识社群小组的建设，使项目组长能够对更多的公司员工有较深入的了解，能够比较方便快速的组建合适的团队，而在下次新的项目开展中，又可以根据新的项目要求组建不同类型的团队，使组织更加富有弹性，也更加高效。第三，知识社群的组建和更多的交流沟通平台，使员工能够更多的共享和转移显隐性知识，提高个体和群体的知识承载率，大大增加了企业人力资本。第四，课堂与网络结合的培训及相关的交流论坛，使培训效果更好，内容更深入，员工的理论和实践都会得到极大地丰富。第五，降低企业成本。员工显隐性知识的学习和交流，使员工能够更准确地把握流程进度，对业务中出现的问题能够很好地借鉴他人的经验，避免走弯路，造成不必要的浪费。最后，知识管理能够给企业带来全方位的创新。知识管理过程中，通过对显性知识与隐性知识、知识与方法等多元化、多样性、多层次的知识融会贯通，能够充分挖掘和综合利用多源知识的潜能，带动企业在业务流程、管理等方面的创新。
5 实施中需要关注的重点和展望
河南电力设计院办公一体化协同平台通过一年来的运行，认为有下面一些方面需重点关注：
5.1 知识软件的运行还是较为复杂，需加强前期培训。目前的知识管理平台由于承载了较多的功能，在一些操作上还是显得较为复杂，而且由此容易出现一些使用问题，因此，在实施前期，需要增加相应的培训，以使员工能迅速适应。同时也希望能够开发改进出更为方便快捷的知识管理平台。
5.2 知识管理的有效实施，需要企业每一个员工的积极参与。知识管理的实施，不仅仅是知识管理部门的事情，需要所有部门的支持，如人力资源部门在绩效考核上的支持，将会提供全员参与的积极性；业务部门的支持，将会大大扩容知识库，有利于隐性知识的沉淀和积累；信息部门的支持，是知识管理必不可少的技术需求。
5.3 知识管理需要多种方法的综合使用。由于知识管理牵涉到企业管理的方方面面，因此它不仅仅是单一的信息管理，需要和企业的业务管理、流程管理、营销管理等交互渗透使用，也需要采用多种途径和方法对它进行混合管理，这些都是知识管理得以良好实施的关键。
5.4 知识管理的最终目的是知识创新。只有不断地进行知识创新，才能保证企业的发展活力和竞争优势。在知识管理的过程中，通过对多种知识的融合，进行知识的创新，将会带来企业的飞速发展，取得更大的竞争优势。
5.5 知识管理是一项长期的工程。知识管理实践最为重要的一点是需要企业所有员工明白知识管理是一项长期的工程，需要所有员工理解知识管理的理念并承诺投入时间和精力，坚持不懈的开展。知识管理实践没有终点，只有我们需要一直努力朝向的奋斗目标。通过不断地积累、共享与应用知识，提升电力企业知识管理能力，帮助电力企业实现管理转型，最终为电力企业打造不可取代的核心竞争能力。
但也应该看到由于信息技术的发展较快，要保持技术领先还要与知识管理的发展保持同步，如目前基于WIKI、WEB的员工知识管理和基于生命周期、价值链的组织知识管理，都是知识管理更加精细化，也能带来更多的知识创新，带动企业的发展。[4][5][6]
参考文献：
[1]易凌峰，朱景琪.知识管理[M].上海：复旦大学出版社，2008：30-31.
[2]江积海.企业知识管理的运作模式研究[D].重庆：重庆大学工商管理学院，2001：37-52.
[3]马丽丽.企业知识管理实施框架研究[D].天津：天津大学管理学院，2003：39-44.
[4]李飞.基于Wiki的企业员工知识管理研究[D].沈阳：沈阳航空航天大学，2013：32.
[5]雷宏振，李清，常小鑫.基于Web210环境的企业内部知识协同过程研究[J].现代情报，2013，33（7）：134-137.
关键词：电力企业；人力资源；职教管理；职工培训；人才培养
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2011）31-0037-03
国有电力企业人力资源管理由于各种原因存在一些问题，最为显著的是：人员基数大，文化程度不高，劳动生产率低，临时用工多，编制紧张高素质人才进不来。这些都成为制约企业发展的瓶颈，也影响了企业人力资源管理水平的提高。在此情况下，向内挖潜提高在岗职工素质就显得尤为迫切，职教管理也越来越被重视。但由于电力企业职教管理既不等同于企业生产经营，也不完全等同于高等职业教育，就具体实施情况看，许多地方存在管理过程照搬生产一线的评定方式，导致职教管理过程与企业培训目标脱节。
一、电力企业职教工作的特点
（一）教学效果具有不确定性
电力企业职工培训传授的是专业性、实践性极强的应用型知识，学员对这些知识的掌握和应用的好坏决定着教师的工作成效。但是，目前电力企业职工培训教师的绩效考核与被培训者回到工作岗位的工作表现脱节，被培训者对知识的掌握和实际运用能力得不到有效反馈，这样即使教师所传授知识的功能履行得很好，可学生到了实际工作中不能很好地对这些知识灵活加以应用，培训效果还是不好的，所以说电力企业职教工作具有不确定性。
（二）多元化的教师组成要求教与学相互促进
电力企业职工培训教师有学校毕业进入企业的年轻人，也有理论知识不多但具有丰富实践经验的老员工，多元化的构成决定了培训教师必须不断地学习方能胜任教师工作。电力企业职工培训教师面对的学生都是步入成年具有独立思考和学习能力的企业员工，为了达到更好的教学效果，提高教与学的效率意识，电力企业职工培训教师必须善于根据思维规律，合理启发学生思考，使学生的思维自然融入教师的教学思路，把课堂教学过程变成在教师主导下的师生共同探讨的过程。
（三）教师工作的个体性与教育成果的复合性
电力企业职工培训主要是通过教师个体完成的。在教学过程中，教师对专业知识的掌握以及教学方法的使用，没有固定模式可以借鉴，必须靠教师自己独立实施。但是，培训成果又绝不仅靠教师个人劳动所能取得，它是电力企业全部工作的综合效应，包括学员自身的努力甚至还包括学员家庭的努力。因此，电力企业职教工作的成果是集体劳动的结晶。
（四）劳动成果具有不可计量性
电力企业职工培训教师的工作主要以脑力劳动为主，劳动无限定的上下班界限，无划定的教育区域范围，培训教师为搞好教学，需要不断地去探索，这就决定了电力企业职工培训教师的劳动成果很难量化。一名电力企业职工培训教师，要想真正为学生所欢迎、所喜爱，要想在自己所从事的学科领域里有所建树，要培养出合格的人才，就必须比别人付出更多的时间和努力。
鉴于电力企业职教工作所具有的这些不同特点，针对电力企业的职教管理也应具有其特殊性，需要相关部门在准确掌握职业特点的基础上，经过具体的研究分析，灵活地制定相应的考核标准和考核模式。
二、电力企业职教管理中存在的问题
（一）考核标准与企业培训目标不一致
职教管理质量直接影响到企业的未来。电力企业职教管理的目标是为企业培养更多高水平、高素质的专业人才。电力企业现行的职教管理对这一目标支持不够，比如一些电力企业在职教管理中，过多的关注工作量，从而导致许多电力企业职工培训教师只专注于课时，这在一定程度造成了职教管理与企业人力资源管理目标相偏离。
（二）培训教师岗位设定类比企业其它岗位，绩效考核体系的科学性难以保证
目前，我国电力企业培训教师岗位大都是类比企业其它岗位设定，一般都按辅助岗位定岗。没有充分认识到培训教师对企业发展的潜在贡献，由此而建立的绩效考核体系很难保证科学，很难完全真实准确地反映电力企业人力资源管理的价值，职教管理的实际效果也要打折扣。
（三）评价反馈环节薄弱，职教管理的结果缺乏系统
在我国当前的电力企业人力资源管理考核中职教管理评价反馈是最为薄弱的环节之一，具体表现为被评教师只知道评价的最后等级或成绩，不知道被培训者回到工作岗位的实践表现，对被培训者对知识的掌握和实际运用能力得不到有效反馈。这就使电力企业人力资源管理考核难以了解自身教育教学的实际状况，不利于教师有针对性地进行教学改革，提升教学效果。同时有关部门对培训教师绩效管理的评价结果只汇报给相关管理人员作为考核的依据，很少进行系统分析，不能促进教师工作绩效的提高。
三、改进电力企业职教管理的建议
（一）将受训学员回到岗位的工作表现纳入电力企业人力资源管理绩效考核
电力企业进行人力资源管理，目的就是为企业输送新鲜血液，增加企业的核心竞争力。电力企业职工培训教师作为人力资源管理任务的直接承担者，经他们培训的员工素质和劳动技能有无提升，在很大程度上由人力资源管理质量的高低所决定。因此，将受训学生回到岗位的工作表现纳入电力企业人力资源管理绩效考核体系，充分调动广大电力企业人力资源管理教师的主观能动性、充分发挥教师的潜能。
（二）发挥职教管理的正向激励作用
电力企业职教管理体系应根据企业需求程度、学员反应、知识标准、受训学员劳动生产率是否有明显提高、授课时间等分设权重，对分值高的教师加大奖励力度，充分发挥考核的正向激励功能。
马斯洛的需要理论认为，人的基本需要的满足才能产生高层次的发展的需要。经济收入和生活条件对于电力企业培训教师来说是影响其工作投入程度和质量的重要因素。电力企业职工培训教师的岗位普遍不如生产一线的高，在此形势下，充分发挥职教管理的正向激励作用，比加大考核力度更加有效。
（三）坚定培训教师对职工教育工作的信念
电力企业在选拔培训教师的过程中，应尽量选择那些热爱电力企业，对自己所从事的培训工作具有强烈兴趣的人从教。对新入企业的大学生教师，应采取各种方式加强他们的职业信念，培养他们对培训工作的热情。在让他们体会到教师职业的崇高与神圣的同时，应尽力创造条件帮助青年教师取得成功，使他们体会到成功的乐趣。对于从基层选调的教师，应充分展示他们的实践经验，满足他们社会认同和赞许的需要，从而提高他们对教师工作的热爱。
总而言之，人力资源视角下的电力企业职工教育工作是一项长期的系统工程，只有企业决策者、教师、学员共同努力，才能适应企业的不断创新与发展。
参考文献
[1] 冯伯麟．教师工作满意度及其影响因素研究[J]．教育研究，1996，（9）．
[2] 唐星，赵曙明．人力资源类型及其策略选择――及于知识的角度[J]．现代管理科学，2003，（8）．
关键词 ：企业知识管理 水平式管理 柔性管理
一、 企业知识管理的必要性
二、 中国企业实施知识管理的现实性
三、 中国企业实践知识管理的艰巨性
职业禁忌证是指劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时，比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重，或者在作业过程中诱发可能导致对其生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病理状态。
企业如何做好职业禁忌证管理，把好职业健康监护关，是落实《安全生产法》《职业病防治法》等有关规定、保障企业安全生产与职工劳动保护的一项重要工作，但是如何实施，这是企业职业卫生管理工作中面临的难点。近年来，本企业在实施职业禁忌证的管理中，着重关注以下重点，来做好这项工作。
关注适用法律法规及其
配套规章标准
从事企业职业安全健康工作的人员，首先必须学习了解做好职业禁忌证管理的有关法律及其配套规章标准规定。
有关法律的强制性规定
目前职业禁忌证管理适用的法律规定，见于《安全生产法》《职业病防治法》《劳动法》的有关条款之中。
《安全生产法》第四十四条规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同应当载明有关保障从业人员防止职业危害的事项。
2011年12月31日通过的新修正的《职业病防治法》第三十七条、第四十条、第七十二条、第七十六条、第八十七条中，分别对职业禁忌的概念，对建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案管理，职业健康检查、职业健康检查费用由用人单位承担，以及用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业、不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业等作出规定。
《劳动法》第五十四条、第七章女职工和未成年工特殊保护中，分别对用人单位必须对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查，禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动；不得安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和国家规定的第三级体力劳动强度的劳动；不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，对怀孕7个月以上的女职工不得安排其延长工作时间和夜班劳动，不得安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动；不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动作出规定。
有关配套规章标准规定
自2002年5月1日起施行的《职业健康监护管理办法》规定，用人单位应当组织从事接触职业病危害作业的劳动者进行职业健康检查。劳动者接受职业健康检查应当视同正常出勤。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。
用人单位发现职业禁忌或者有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，应及时调离原工作岗位，并妥善安置。对需要复查和医学观察的劳动者，应当按照体检机构要求的时间，安排其复查和医学观察。劳动者职业健康检查和医学观察的费用，应当由用人单位承担。用人单位应当及时将职业健康检查结果如实告知劳动者。《职业健康监护管理办法》在附件中，还根据所接触的职业危害因素类别，规定了具体的职业健康检查项目及职业健康检查周期，以及相应的职业禁忌证。
2007年10月1日颁布实施的GBZ 188-2007《职业健康监护与技术规范》，是目前我国企业开展职业健康监护工作的指导性规范标准。该规范规定了职业健康监护的基本原则和有关职业病危害因素开展健康监护的目标疾病、健康检查的内容和监护周期，适用于接触职业病危害因素劳动者的健康监护。
关注法律条款及标准的执行
强制性法律条款必须执行
上述法律有关条款的明确规定虽然比较原则，但是可解读为是强制性的条款，用人单位必须执行，必须对从事有职业危害作业的劳动者定期进行健康检查，禁止安排未经职业健康检查的劳动者、有职业禁忌的劳动者、未成年工或者孕期、哺乳期女职工从事接触职业病危害的作业或者有关规定的禁忌作业。
结合本企业职业危害作业特点执行
《职业健康监护管理办法》、GBZ 188-2007《职业健康监护与技术规范》的规定相对具体一些，尤其是GBZ 188-2007《职业健康监护与技术规范》，可操作性相对强一些，企业实施职业禁忌证管理，应结合本企业职业危害作业的特点，以及作业场所的实际情况，制定并采取切实可行的可操作性的措施来加以处理。
执行中要正确宣讲有关概念
职业健康监护是以预防为目的，根据劳动者的职业接触史，通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集，连续性地监测劳动者的健康状况，分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系，并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人，以便及时采取干预措施，保护劳动者健康。职业健康监护主要包括职业健康检查和职业健康监护档案管理等内容。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访及应急健康检查。
从职业禁忌证概念可以看出，企业职能部门的职业健康监护既要组织做好职业健康检查，其中包括上岗前、在岗期间、离岗时和离岗后医学随访及应急健康检查；又要做好职业健康监护档案管理等工作，两者缺一不可。职业禁忌证并不等同于职业病或职业损害。在企业，一些劳动者由于认识上的局限，只要一旦被列入职业禁忌证人员范畴，其第一反应是“我是不是得了职业病？”；第二个反应是“企业应该要给我负责”。由此可见，企业职能部门的工作人员认真学习、正确理解上述法律及其配套规章标准有关条款，以及有关概念有多么重要。对此如自身理解含混不清，就无法说服劳动者回到正确处理的轨道上来。
关注坚持调岗原则与
实际困难及诉求
对于企业而言，必须坚持“职业禁忌证必须要调岗”的基本原则，在此基础上采取有步骤、有计划的调岗。步骤和计划如何确定要根据劳动者的健康状况、车间实际等情况来定，即制定一个调岗安排顺序表，第一批调哪些人，第二批调哪些人。对于一些技术骨干，短期不能调的，应有两手准备，即培养新人与控制接触并举。在如何控制接触方面，企业管理者要将员工的健康状况、调岗要求、暂时不能调的原因、需要采取的防护措施、工作安排、单次接触时间、每工作日累积接触时间等与劳动者进行充分的沟通，以取得劳动者的理解与配合。沟通的过程和结果应形成文字材料存入员工职业健康档案中。当然，当条件成熟(不超过6个月)时仍应坚定执行调岗。
如何解决劳动者所担心的问题？首先要充分地听取他们的意见、难处和要求，在此基础上制定相应的配套措施，不能以简单粗暴的行政命令形式进行。对于担心收入减少、不能适应新岗位技能要求的情况，首先要调入的新岗位和原岗位的薪资标准不能有太大的差别，其次给他们3~6个月的适应期，即在这3~6个月当中，他们在新岗位的薪资待遇与原岗位保持一致，待3~6个月适应期过后，能适应和胜任新岗位的工作了，此时再过渡到新岗位的薪资标准。这样既打消了劳动者收入会减少的顾虑，同时也促进了劳动者投入新岗位工作的热情。至于有的劳动者有不能融入新环境的担心，企业应给每个因职业禁忌证需要调岗的劳动者提供2~3个符合要求的岗位，以供其选择，尽量安排他们到有熟人、朋友、老乡的岗位去工作，这样既打消其人际交往的顾虑，还可通过这些熟人、朋友、老乡的帮助在技能上得到更快的进步。
1 电力物资计划编制与管理工作的作用及意义
为满足国民经济和社会发展的需要，电力企业应实现以效益为中心电力成本的降低。在此过程中，电力企业内部的物资管理是不可或缺的重要工作。物资计划的质量如果太差，将影响是否能安全发供电，造成电力生成及建设成本的提高，生产物资供应的及时性也会受到影响，这些直接关系到电力企业整体的经济效益。但电力企业日常物资的使用总量大种类复杂，而且流动性较大周转率高，这为物资管理增加了难度。如果电力企业能有效整合企业供应链，积极开展物资计划管理工作，将促进电力企业的信息流及资金物资流的优化，这些对于物资计划管理工作有重要意义。
2 现阶段物资计划管理工作中存在的问题
2.1 物资采购的盲目性
现阶段电力企业物资采购工作缺乏对企业需求及市场行情的系统分析，不能有效将统计工作落到实处，造成采购工作脱离实际而无法满足实际企业物资需求。这种盲目的采购丧失了采购工作所需求的及时性及准确性，从而大大影响企业物资的正确分配、库存及储存，导致物资积压或库存周转困难。缺乏有效科学的物资计划是造成盲目采购的主要原因，脱离实际需求造成供应不匹配将激化供求矛盾，直接影响电力企业的运行。
2.2 物资计划管理的松懈
在电力企业中，普遍存在对物资计划管理的认识不足，导致没有对其重要性不够重视。首先，电力企业易受到粗放式经营的惯性思维影响。我国电力行业长期发展以来，垄断的情况一直存在着，所以企业员工及领导易受粗放式经营思维的影响，物资计划推行及进展延缓，不重视物资计划管理的现象成为常态。其次，电力企业缺乏忧患意识。电力行业是关系到每一位公民的特殊行业，它是国家未来发展不可短缺的行业。然而，随着国际和国内电力市场竞争的激烈展开，我国电力企业更应该意识到加强物资计划管理工作的重要性，提高自身竞争力的同时增强忧患意识。
2.3 缺乏调研且计划落实不到位
缺乏充足的调研分析。在编制物资计划时，存在复制往年计划的情况。这种做法看似省时省力，但由于没有进行调研分析本企业的实际需求，在今后物资计划实际开展过程中不利于工作的进行反而将浪费更多人力物力进行计划补救。即使制定了物资计划编制，企业不按计划进行实施导致计划工作落实不到位。这种流于形式的计划只会造成今后物资计划编制不符实际的的恶性循环。
3 针对物资计划管理问题可采取的解决措施
3.1 提升物资计划管理工作理念
首先，电力企业应该遗弃物资计划编制的速成及复制理念，将科学、合理的编制理念贯穿于物资计划编制工作的整个过程中。一份好的物资计划对于企业提升其综合竞争力很关键，故加强物资计划相关工作有利于电力企业发展。其次，编制的物资计划应具备不偏离实际更不过度超前。做到以企业实际物资需求为主，计划缜密程度小到交货时间、数量、技术参数等。争取提升计划的准确性及规范性，实现计划与实际实施的有机统一。
3.2 加强部门交流了解实际需求
为避免计划过度超过实际需要或少于实际需求，物资计划工作人员应该做好充足准备。首先，物资计划工作人员应深入到企业用料部门的现场进行物资核实及调查研究。通过仔细查阅图纸资料并深入用料单位现场，获得一手物资需求情况。由于设备的改动、环境变化等实际情况不能及时上报，用料单位的物资需求常常与现有图纸资料不符。为避免在审批计划及编制采购计划时的盲目性，深入现场把握物资流通脉搏是不可缺少的环节。其次，在保证用料现场调研真实性的前提下提高办事效率。如果能在物资申请计划报来之前完成现场调研工作，超前的准备将有效加快审批速度而提高物资计划工作的效率。
3.3 深入市场实际进行综合分析
物资计划的制定也包括对于物资市场的调研。面对琳琅满目的市场产品，其价格的不稳定、产品种类繁多等增加了物资计划编制的难度。供应电力行业的物资应满足产品质量优、技术含量高、价格经济等特点。所以，在选购物资之前要充分深入物资市场进行调查。对于一些一般的物资、常规生产备件、工具器等物资，进行市场调查与技术经济的综合分析，选用性价比高的物资。例如同一厂家生产出不同的零件或不同厂家生产的同一零件，由于材质、机械性能的差异会造成价格等的不同。此时就需要物资计划编制人员对这些材料进行技术分析，综合比较后选择安全、经济、适用的零件。
3.4 学会物资计划管理工作的总结
电力企业设备复杂、技术性专业性强，想要顺利完成直接对电力生产建设负责的物资计划，就需要物资计划工作人员拥有丰富的物资管理知识。面对激烈的市场经济竞争，物资计划工作人员应该随时掌握市场情况，分析所用物资发展趋势、价格走向等规律，将物资管理知识合理的运用到编制物资计划中，并学会总结分析计划制定过程的每一细节。例如将物资产品的名称规格、性能用途、生厂商等资料进行分类总结，这样方便以后管理工作的进行减少工作量。此外，熟悉相关法律法规也有助于物资计划的编制管理工作。
关键词：质量管理 过程 产品 监视与测量
监视和测量是以过程为基础的质量管理体系的一个重要环节，标准GB/T19001-2008/ISO9001-2008《质量管理体系 要求》（以下简称“标准”）要求对质量管理过程、产品特性和产品进行监视和测量；在实践中正确理解和应用7.5.1.e、8.2.3和8.2.4条款要求的监视和测量是提高质量管理绩效的重要保障，本文主要通过对标准8.2.3和8.2.4条款的分析、应用，辨析了对过程和产品"监视和测量"的异同，并结合标准7.5.1.e条款的要求进一步厘清二者的关系。
1.过程的监视与测量
标准8.2.3 ：“组织应采用适宜的方法对质量管理体系过程进行监视，并在适用时进行测量。这些方法应证实过程实现所策划的结果的能力。当未能达到所策划的结果时，应采取适当的纠正和纠正措施”，该条款要求监视和测量的对象是“过程，并且必须采用适宜的方法对过程进行监视，而测量则是在适当的条件下才会采用”，对“过程”监视和测量的目的是证实“过程”实现所策划的结果的能力的认定，比如，某组织策划焊接一次合格率的质量目标为90％，组织通过一段时间（假定连续3月）的过程监视和测量，发现一次合格率仅为75％，经过分析，确定造成一次合格率低的主要原因是部分新焊工的施焊能力尚未达到熟练技工的平均技能水平，通过对该阶段焊接质量一次合格率的监视和测量，可以认定该组织目前尚不具备达到原定策划一次合格率90％质量目标所需能力；又如，某核电施工单位按核电业界惯例，建立了二级QC制度，QC1为作业班组的专职质检人员，其职责是对作业班组的作业活动（工序）进行100％检查，QC2是项目部的质检部，在QC1基础上作10％抽检，该单位的QA部在对该项目部质量管理有效性的监查中，发现QC1对作业班组所作的检查率仅为65％，QC2的抽检比例也远未达到10％的预定目标，究其原因，主要是二级专职QC人员严重不足，无法达到QC1的100％和QC2的10％原定策划检查比例的管理目标，通过对此过程的监视和测量，QA部认定目前总部为项目部配备的二级QC人员尚不能达到原定管理目标的能力。可见，标准8.2.3条款要求监视和测量的对象是“过程”，其目的是证实过程实现策划结果的能力。
对过程监视和测量的方法主要有：过程审核、专项监督、过程有效性评估、过程的检查、随机抽检、特殊过程参数的连续监控等方法，监视和测量产品生产的过程是否符合或达到原定策划结果的能力。
对过程的监视和测量还会涉及对影响过程能力各因素（即通常所说的对“人、机、料、法、环”的控制这五方面因素）对产品的质量实现过程是否达到预定策划结果，当证实无法达到预定策划结果时，应采取纠正和预防措施，在“人、机、料、法、环”五方面提升能力，确保达到原定策划的结果或目标。
2.产品的监视与测量
标准8.2.4 ：组“织应对产品的特性进行监视和测量，以验证产品要求已得到满足。这种监视和测量应依据所策划的安排在产品实现过程的适当阶段进行”。该条款主要是针对“产品特性”进行监视和测量，其目的是验证产品的质量是否符合相关规程规范和技术标准要求，其范围不仅指最终产品质量，也包括对产品实现过程各阶段产品（如半成品）的监视和测量，以及对原材料采购验收过程的监视和测量，正如标准所说“这种监视和测量应依据所策划的安排在产品实现过程的适当阶段进行”。对产品监视和测量的策划时，应规定：①监视测量时点（进货检验、生产过程的半成品、最终成品）；②监视测量依据（规定应执行的规程规范，确定产品放行或交付准则）；③监视测量方法（确定抽检比例、对产品质量文件的验证等）；④未经检验或检验不合格是否放行或交付，若放行，应规定得到何种级别相关授权人员批准，以及必须得到顾客的批准等。
过程监视测量”与“产品监视测量”两者存在一定差异，大致见表1。
3.对服务的监视和测量
按照标准GB/T19000-2008/ISO9000：2005《质量管理体系 基础和术语》中第3.4.2条款，服务也是一种产品，对于某些服务类产品，过程的监视与测量和产品的监视与测量不易区分，这是因为完成服务提供的过程即是服务结果的产生（服务产品）。例如，工程管理公司为项目业主公司提供工程建设管理的服务，代行项目业主管理职责，对合同范围内的供方实施工程管理，公司对施工单位报审的施工方案审查时，对施工方案所提出的审查意见就是该公司的服务产品；当该公司完成对工程的验收时，在告知项目公司哪些工程验收合格、哪些不合格即是向项目公司提供了该公司的服务产品。可见，对于某些服务类产品，服务过程和服务产品是同时产生和完成的。因此，对此类产品，无需注重区分是过程的监视与测量还是产品的监视与测量，而应注重对发现的不合格的服务采取纠正或预防措施即可。
4.两者之间的关联性
标准中7.5.1.e：“实施监视和测量”。该条款和标准8.2.3及8.2.4的不同之处在于该条款强调的是对产品特性和过程特性进行监视和测量，目的是确保这些特性控制在规程规范和技术标准允许的范围内，排除影响产品质量波动的各种因素，使产品质量处于受控状态中。由于标准8.2.3条款要求通过对“过程”监视和测量来认定“过程”是否具有实现所策划的结果的能力，如果过程所需的能力达不到策划时所确定的要求，是很难实现所策划的结果的，因此8.2.3条款是7.5.1.e条款以及8.2.4条款的基础，如果没有实现所策划的结果的能力，就无法保证7.5.1.e条款所要求的产品特性处于受控状态，更无法保证标准8.2.4条款产品符合规程规范和技术标准的要求。例如，我们要对焊工的施焊过程（如电流、温度、充氩保护等环境条件参数）进行监视与测量，这属于标准7.5.1.e条款的范围，即对产品的特性进行监视与测量，确保这些工艺参数处于受控状态，标准8.2.3条款所要求的监视与测量是确保这些工艺参数处于稳定状态的过程的控制能力，如焊工技能、遵守操作规程和工艺卡的自觉性、焊机性能、充氩装置等。当这些过程能力得到保证时，标准7.5.1.e条款所要求的过程特性参数就能得到保证，处于受控状态，最终标准8.2.4条款所要求的产品（施焊）质量就一定能得到保证。
5.小结
通过以上分析，可以看出过程和产品的监视与测量的对象、目的、范围、实施的时机会、方法以及人员等都有一定的差异，然而二者又是互相依存的，过程的监视和测量是基础，是确保产品特性处于受控状态和产品符合顾客要求的保证。
参考文献：
[1]中国标准化研究院 GB/T19001―2008/ISO9001：2008质量管理体系 要求[S].北京：中国标准出版社，2009.
[2]中国标准化研究院 GB/T19000―2008/ISO9000：2005质量管理体系 基础和术语[S].北京：中国标准出版社，2009.
作者简介：
关键词：电力；施工；成本；管理；控制；对策
中图分类号：TM73文献标识码：A
文章编号：1009-0118（2012）04-0184-01
一、认识电力施工企业成本的管理与控制
电力施工企业项目成本管理，是指在项目施工过程中运用必要的技术和管理手段对物化劳动与劳动消耗进行计划、组织及监督并尽可能地降低成本费用的一个系统工程。项目成本控制是企业增加利润及扩大积累的最主要途径，是项目管理的关键。
二、电力施工企业成本管理与控制的实施内容
（一）制定施工成本控制的标准
企业实物量消耗定额是企业定额最重要的组成部分，是企业在自身水平上充分考虑了人的积极因素，在施工强度、质量与人工、材料及施工机械等方面规定所能达到的标准。编制可行而又先进的工日、台班、材料等项消耗定额，是成本计划，考核与分析施工消耗水平的重要依据，才能据以审核各项消耗是否合理，借以控制不必要的施工消耗。
（二）搞好成本预测、确定成本控制目标
成本预测是成本控制的基础，为编制科学而合理的成本控制目标提供依据，成本预测的主要内容是使用科学的方法，并结合中标价依据各项目的施工条件、机械设备等对项目的成本目标进行预测。
（三）对施工过程进行记录且进行整理与分析
原始记录是反映施工及管理活动的原始资料，也是进行成本预测、成本控制、消耗分析与施工索赔的重要依据，若没有真实可靠的第一手资料，就谈不上进行成本控制，因此必须为原始记录提供键全可行的技术保障制度与管理制度。
三、项目成本管理与控制应遵循的原则
（一）目标原则。建立科学的费用估算和控制的体系，将费用的估算转化为可控的预算，并对其进行控制。具体包括成本的设定与分解、责任的到位与执行、执行的结果及修正目标等内容。
（二）集成原则。项目的成本、进度及技术三者密不可分。项目的成本管理绝不能脱离技术管理与进度管理而独立存在，因此要在成本、技术与进度三者之间进行综合平衡，需对三者进行系统的管理，不能仅对成本进行管理。
（三）节约原则。节约原则是成本控制的基本原则。节约并不是仅仅消极地限制与监督，而是在成本控制的过程当中经常检查与查找偏差，并通过方案的优化与管理水平的提高达到节约的目的。
（四）全面控制原则。包括全员控制及全过程控制。
（五）动态控制原则。指在项目管理的过程中，及时收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，并分析其趋势，若无偏差，则继续进行，否则需要找出具体原因，并采取相应措施。动态控制是一个不停检查、分析与修正的循环过程。
（六）规避风险原则。在项目管理过程当中，可能会出现决策风险、方案变动风险、机制风险、信用风险、政策风险、市场风险、法律风险及不可抗力风险等各种类型的风险，所有这些风险最终都会体现在成本上。
四、电力施工企业成本管理与控制存在的问题
（一）传统成本管理认识上的误区。目前，电力施工企业传统成本控制方法，从范围上看，仅局限于施工领域；从内容上看，仅局限于施工成本；从时效上看，仅局限于事后成本分析。
（二）全员成本意识差，综合管理意识不强。电力施工企业普遍存在着成本管理意识落后的现象，具体表现在领导轻视成本降低的重要性，成本决策随意性偏强，往往不惜以提高成本为代价争创名优工程；员工更是因为责任成本分解不到位，奖罚不明确，在工作中损失浪费较为严重。
（三）成本管理与控制的主体确立失误。长期以来，因为体制的关系，施工企业的成本利润和员工的收入挂钩不够紧密，致使员工普遍认为：成本管理是由企业领导与财务部门负责，与自己干好干坏毫无关系，这样导致职工控制成本的积极性无法被调动起来。
（四）没有形成一套完善的责、权、利三者有机结合的成本管理体制。任何管理活动，建立责、权、利三者相结合的管理体制才能取得成效，电力施工企业成本管理也不例外。目前，大多数电力施工企业各部门责、权、利三者关系尚不明确统一，导致工作相互推诿。
五、加强电力施工企业成本管理与控制的对策分析
（一）强化经济观念，树立全员成本意识。施工企业须加大宣传力度，树立全员成本意识，统一思想与认识，从项目管理人员到施工人员都要进行经济教育，传递节约意识，只有在施工项目中培养强烈的成本意识，成本管理目标方能在施工企业成本管理中得到贯彻与实施。
（二）实树立现代的成本控制理念。传统的成本控制模式偏重于事后采取相应的措施加以控制，而现代的成本控制更注重事前的计划预测，防范于未然，且注重施工过程中的控制，使成本在这一过程中得到有效的管理与控制，事后则作为分析考核；其次，需完善成本控制的内容，要关注方案设计成本、质量成本、安全成本、技术成本及工期成本的控制。
（三）材料计划管理。企业须综合考虑影响材料价格的各种因素，如国际市场的大波动、政府政策的调整及市场供需情况等，然后科学地分析研究以应对价格的变化与市场的供求情况来合理调整材料的库存。
（四）加强合同管理。合同价作为限制成本价，常被切块或按工序进行分解，以切块价与工序单价为各施工队及部门的承包指标。
总之，随着中国电力市场的进一步开放，越来越多的企业加入到电力工程建设中来，电力企业只有实施成本领先战略，强化全员成本意识，落实成本责任，以成本低、质量优、工期短为目标，才能在激烈的市场竞争中求得的生存与发展。
参考文献：
\[1\]屈强.电力企业施工项目成本管理\[J\].湖南电力,2005.
