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【关键词】管理心理学;中职班级;以人为本;激励
管理心理学在工商管理、公共管理以及公共事业管理中，均是非常重要的核心必修课程。通过学习，我了解了《管理心理学》的研究对象、研究内容、体系结构以及对提高劳动生产率、推进管理现代化等方面的具体作用。管理心理学是研究管理领域中人的心理行为运动规律的学科。它是现代管理理论的重要组成部分，是一门以心理学、社会学、文化人类学和政治学等学科为基础，以组织中人的心理活动和行为反应模式为研究对象的学科。它主要探讨组织中个体、群体以及组织的行为规律，以便运用这些规律来预测与控制这些行为，以提高组织的效力。它是心理学知识在组织管理工作实践中应用的结果。是研究组织系统内，个体、群体及结构对组织内人的行为的影响，以理解、预测和管理人类行为，提高组织绩效的一门科学。
一、运用人本管理思想指导中职班级管理工作
国外许多大企业都十分重视人才的作用。IBM前总裁华生曾说：“你可以接收我的工厂，烧毁我的厂房，但只要留住我的人，我就能再造IBM。”比尔盖茨也有类似看法。有记者曾问他：“比尔盖茨先生，假如你今天白手起家，你还能再创造出一个微软吗？”盖茨略一思索后回答：“可以，只要让我挑选100个人带走。”当今美国之所以能在很多研究领域都远远领先对手，很重要的一个原因就是他们从世界各地吸引了大批优秀人才。
鉴于人是企业等各种组织的首要资源，人的管理问题也应该是管理学的核心问题。探索人的心理活动，通过激励人心的各种途径和技巧，从内部点燃员工的激情，来最大限度的提高效率也成了十分重要的课题，这正是管理心理学研究的内容。所以，管理心理学立足于人本思想，以有别于传统的管理方法，从心理学的角度探讨了对人的管理问题。
因为人都是有感情、有心理活动的，人的积极性和能动性有很大的弹性，这与其心理状态有着直接而深刻联系。作为中职教育工作者，在中职班主任工作和教育教学工作中，也必须坚持以人为本，全面了解每一个学生，从人性、人的情绪、感情、意志等心理因素方面来有效的管理和激发他们。
二、激励是人本管理的核心，是提高中职班级管理水平的关键
激励是管理心理学上一个非常重要的功能，是管理心理学的核心问题，也是管理心理学研究的热点问题之一。通过学习，我对激励有了一些较为基本的认识。激励就是调动人的积极性的过程。激励大师金克拉曾说：“你若想成为人群中的一股力量，便必须掌握激励，生活就是这样，你把它放入自己所处的人际中，人们就记得你、信任你，就像黑夜相信灯光一样。”研究管理心理学，主要目的就是为了掌握个体与群体的心理，激发每个人的积极性，做到人尽其才。
通用前CEO杰克・韦尔奇总结的GE核心领导要素E4（Energy活力、Energier激励、Edge敏锐、Execution执行）中就有激励一项。他曾说，管理人员应成为团队的成员和教练员，他们的工作是提供帮助，而不是控制他人，还应有能力去激励他人。拥有激励和鼓动他人的能力，会使组织的能力发挥至极致。
可以毫不夸张的说，21世纪成功的中职班级管理者，必须是懂得激励艺术、并且善于运用激励的人。在教育教学管理工作中，如果中职班主任适时地给予学生充满智慧的鼓励、合理有效地采取多种激励措施，可以传递给学生强大的动力，让他们从初中阶段受冷落的心理阴影中解脱出来，爆发出自己的全部潜能，成长为优秀的、对社会有贡献的技能型人才。
三、在中职班级管理工作中综合应用多种激励方式
《管理心理学》中关于激励的各种方式是具有很高的实用价值的。这门学科主要介绍了目标激励、期望激励、责任激励、危机激励、奖励激励等方式，这为我们在中职班级管理和教育教学工作中的激励指明了方向。
1、目标激励。目标激励可以包括成就激励，自我实现激励，或者前景激励。目标是一种刺激，合适的目标能诱发人的动机，进而促使达成目标。人的动机来源于需要，而需要的满足便是人活动的最大动力。中职班主任要通过各种各样的主题教育活动，向学生描绘一个良好的就业愿景，并鼓动他们看到这个愿景对自己的价值，并热情主动地去实现它，这就是一个成功的目标。因为每一位学生都渴望自我实现，如果中职班主任给他们提供一个能够充分展示自己、具有一定挑战性的目标，将会使他们产生强大的驱动力。
2.期望激励。歌德曾说：“以人的表现去对待他，他就每况愈下。若对待他，就如同他已将潜能发挥至极致，你就会造就他。”在中职班主任工作中，如果我们对学生有较高期望时，深层次里就包含着一种信任和肯定，因为没有人喜欢让人失望，当你给他较高期望时，他初中阶段时“怀才不遇”的不满立即会转化成知遇图报的强大动力，爆发出自己的全部潜能，做出非凡的业绩来。
3.责任激励。欧莱雅是一家高度全球化的500强企业。每一名欧莱雅员工都拥有自己的责任，这种责任本身就是在为员工承担更大的责任――成为领导者做准备。不论何种级别的岗位，责任就是对员工的激励，员工是责任的支配者与承诺者。这就是欧莱雅的“岗位责任激励”。我们的教育教学工作也是如此。每一位学生在我们的班级、我们的学校都各自承担着一份责任，班主任应该不断地向他们传达这样的信息，否则这个班级就是一盘散沙，将没有任何凝聚力。
4.危机激励。危机激励，又可称为竞争激励。在现代市场经济条件下，优胜劣汰，适者生存是铁打的规律。挪威沿海盛产沙丁鱼，但由于沙丁鱼生活在深海，渔民打渔归来往往要两三天时间才能到，而这些沙丁鱼大部分都已在归途中死掉了。使渔民蒙受了不小的损失。后来就有人在鱼池中放上几条鲶鱼，这样由于鲶鱼的威胁，沙丁鱼动了起来，结果到岸后大部分沙丁鱼还是鲜活乱跳的。这就是著名的鲶鱼效应。鲶鱼效应实际上是一种危机激励效应，只有引入竞争，承认竞争，敢于竞争，并用竞争去激励即将进入社会的中职学生，才能使班级管理活力四射，永葆生机。
5、奖励激励。以上各种激励方式最终都要通过奖励优秀来强化与肯定，否则激励就成了空头口号，难以达到激励的效果。有实验证明，人在无激励状态下，仅能发挥潜力的10%-30%，在物质奖励作用下，能发挥自身潜力的50%-80%，在适当的精神激励下，可发挥潜能的80%-100%。
关键词：新公共管理 大学生事务管理 创新模式
中图分类号：G645 文献标识码：A 文章编号：1672-1578（2017）05-0056-01
新公共管理学科产生于西方国家一系列社会问题和经济危机背景中，是一门关于危机管理和公共领域的管理科学。大学生事务管理作为新公共管理体系的一种公共产品，其最终的管理目的是实现高校的人才培养和自身建设。新公共管理以创新的手法开创了大学生事务管理的新模式，将思想政治教育以显性教育、隐性教育的方式渗透到事务管理的各项细化工作中。
1 大学生事务管理的传统性问题
近年来，我国高校规模和高等教育人才显著增加，越来越庞大的大学生群体对于高校管理工作而言，形成了新的挑战和考验。现代科技水平的进步和社会形势的变化，也使大学生事务管理中传统的理念性问题和方法性问题浮出水面。
1.1 服务特征不明显
在现行的高校学生事务管理工作中，无论是制度层面还是意识层面，均未体现出以学生为对象的服务职能。学生事务管理被片面化、表面化，以行为约束、纪律规范限制大学生的主观能动性，大学生校内生活的各项活动笼罩着一层行政色彩，管理工作者与大学生之间存在着交流和理解代沟。
1.2 矩阵结构效率低、反应慢
矩阵结构的管理线条，是由高等学校的校内最高管理机构――学校和院系为主线，然后以行政部门各司其责为副线，通过主线决策副线执行的联合行动实现对学生的事务管理。这种管理方式由于层级设置过多、上下传达反馈的环节繁复，导致信息传递和处理过程中的真实性和时效性以及针对性受到影响，以致合理诉求未被及时满足而产生不良情绪。
1.3 管理方式单一，管理意志过于集中
传统的学生事务管理工作中，高校是制度的制定者和决策者，这个过程集中表达的是校方的管理意志，学生对于高校活动中相关体制实施的话语权和参与权被剥夺，甚至连必要的意见征询也被省略。可想而知，这种体制下的事务管理工作，对于学生诉求的合理性考虑，以及学生心理需求、环境需求以及专业需求并无直接关联，大多数决策和制度是建立在校方意志基础上的主观判断。
1.4 管理队伍素质不稳定
大学生事务管理队伍缺乏专业性的理论知识体系和职业化的实践工作阅历，班主任兼职辅导员、辅导员兼职事务管理的现象普遍存在。此外，管理队伍的学生事务管理水平和专业素质良莠不齐，而且由于师资力量的紧张，辅导员和班主任同时还承担着一定的教学任务，致使学生事务管理工作的重要性旁落，主要从业人员的专业化学习、职业化实践的途径十分有限。
2 大学生事务管理对新公共管理的借鉴
大学生事务管理强调管理职能中的服务意识，以及其扁平化的组织结构，在不断创新和健全的管理模式打造下，借鉴新公共管理的先进理念，通过统筹性的部署和学习，建设紧跟时展、具有服务特色的大学生事务管理体系。
2.1 增强服务意识，强化服务机制
“以生为本”是大学生事务管理的首要服务性理念，强调思想层面、意识层面以及客观制度上的服务要素，淡化大学生教育中的行政色彩；通过课外活动和兴趣社团，还原大学生在大学生活中的主体地位，有效补充课堂教学的缺憾，并通过学生自主参加的社团活动，使学生的兴趣爱好得以尊重和发挥，并由此获得个人的满足感和精神成就感。建立周全的大学生服务体系，对大学生学习、生活中可能遇到的问题进行指导和引领。
2.2 以扁平式结构和管理模式，提升服务质量
在大学生事务管理工作中，扁平式结构的管理模式有着更强的制动性和灵活性，由于管理层级的减少、上行下达的传递效果和反馈效果得以显著提高，使事务管理工作人员与学生之间实现便捷、有效的信息沟通。并且通^双向交流，院校可结合学生意见，组建具有多元化功能性的机构组织，进行心理咨询辅导和勤工俭学资助以及宿舍管理和思想政治教育，拉近学院与学生、教师与学生之间的情感距离，实现学生窗口的开放式、一站式、流程式和共享式服务。
2.3 组建学生组织，提高自我管理能力
大学生具备相对成熟的思维能力和自我管理能力，因此，高校可借助新公共管理进行权力分散，鼓励学生组建各种形式的自治组织和社团，引导学生参与事务管理工作和社会实践性质的创业机构，丰富校园文化元素，开发学生释放自我展示特长的空间。同时，大学生在参与各组织管理工作的过程中，其管理经验、管理阅历以及综合素质都得到了提升。此外，由于学生自治组织的活跃带动了学生参与决策的积极性，使高校政策、制度和发展规划的制定更切合学生的实际需求，具有现实指导意义。
2.4 加强素质建设，实现学生事务专职管理
首先要在政策法规层面对学生事务管理工作予以职业规划；其次，高校进行学生事务管理的岗位设置、人员配备，建立起专业培训机制、考核机制；此外，从业人员要加强自身的专业学习和职业素养，使学生事务管理工作走向专业化和职业化的有效管理，关注学生的成长及学业规划、就业指导和职业生涯规划。
3 结语
大学生事务管理工作是高校管理工作中的一项重要任务，与大学生高校生活适应、个人学业的发展、精神层面的成长以及就业、工作的规划，甚至对于整个职业道路和人生走向起着相当重要的引领作用。因此，利用先进的新公共管理理念，深化大学生事务管理的创新改革，为大学生思想政治教育和事务管理构建先进的管理模式，促进大学生的思想和学业以及未来规划的多向发展。
参考文献：
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3.电源监控系统中的远程采集终端设计夏泽中，苏宏良，朱玉璟，XIAZezhong，SUHongliang，ZHUYujing
4.一种面向服务的异构系统间数据交换平台设计孙璐，SUNLu
5.基于CAN总线的接触网隔离开关监控系统设计王小伟，余先涛，戴延浩，WANGXiaowei，YUXiantao，DAIYanhao
6.基于SQL*Loader的海量数据装载方案优化秦峰巍，胡家宝，崔龙卫，QINFengwei，HUJiabao，CUILongwei
7.基于Netfilter的网络地址转换研究与实现郑培群，苏扬，郭倩，ZHENGPeiqun，SUYang，GUOQian
8.采用ADuC7026的网络分布式数据采集系统赵京，ZHAOJing
9.纺织厂生产监控系统的数据采集和拟合方法邵景峰，李永刚，王进富，任克俭，党金房，李敏，SHAOJingfeng，LIYonggang，WANGJinfu，RENKejian，DANGJinfang，LIMin
10.夫琅和费衍射实验仿真平台的构建杨应平，赵盾，胡昌奎，陈文杰，YANGYingping，ZHAODun，HUChangkui，CHENWenjie
11.一种周期材料电磁波特性实验研究郑钧宜，余昌文，章桥新，ZHENGJunyi，YUChangwen，ZHANGQiaoxin
12.小型低风速风力发电机叶片设计钱杰，张锦光，吴俊，QIANJie，ZHANGJinguang，WUJun
13.低温环境下光纤光栅啁啾异常现象研究周建华，张东生，付荣，ZHOUJianhua，ZHANGDongsheng，FURong
14.水库冰冻期冰内温度的模拟闫慧荣，刘文涛，冯民权，闵涛，YANHuirong，LIUWentao，FENGMinquan，MINTao
15.基于小波的浮筏振动信号特征提取方法李萍，王春麟，LIPing，WANGChunlin
16.磁悬浮主动隔振器漏磁分析与优化黄海，宋春生，刘明尧，HUANGHai，SONGChunsheng，LIUMingyao
17.变刚度双层隔振系统仿真分析姚俊辉，宋春生，YAOJunhui，SONGChunsheng
18.基于ANSYS层单元的翻新轮胎有限元仿真分析齐晓杰，于建国，QIXiaojie，YUJianguo
19.双质量飞轮传动轴系扭振模拟试验台研究吴飞，毛恒，WUFei，MAOHeng
20.一类Liénard方程Poincaré分岔极限环的不存在性吕宝红，L(U)Baohong
21.中国非金属矿物材料信息资源库系统设计杨琦峰，王俊，聂规划，宋平，YANGQifeng，WANGJun，NIEGuihua，SONGPing
22.射频感应认证技术在服务行业中的应用王思捷，WANGSijie
23.企业协同知识创新系统的多级可拓评价研究李朝明，杜宝苍，黄利萍，LIChaoming，DUBaocang，HUANGLiping
24.产业链视角下汽车产业创新服务平台研究汪秀婷，陈天笑，WANGXiuting，CHENTianxiao
25.我国航运企业信息化发展趋势及战略选择何山，马云涌，HEShan，MAYunyong
26.我国两化融合水平区域差异分析黄体鸿，侯仁勇，陈天笑，HUANGTihong，HOURenyong，CHENTianxiao
27.云南省循环经济发展的生态效率测度研究苏芳，闫曦，SUFang，YANXi
28.我国就业的影响因素及其效应的动态分析张应碧，赵韫，ZHANGYingbi，ZHAOYun
29.我国服务贸易发展的现状分析与对策研究胡琴，HUQin
30.奇点分离法在美式期权定价中的应用王建华，董志华，WANGJianhua，DONGZhihua
31.基于强化缓冲算子的装备修理价格预测谢力，魏汝祥，陆霞，王雷，XIELi，WEIRuxiang，LUXia，WANGLei
32.基于GARCH模型的WTI原油价格波动性分析杨云飞，鲍玉昆，张金隆，YANGYunfei，BAOYukun，ZHANGJinlong
33.基于RNN模型的高科技企业经营困境预测尹鹏，王宗军，肖德云，薄纯林，YINPeng，WANGZongjun，XIAODeyun，BOChunlin
34.创业者与管理者决策方式的比较陈震红，董俊武，CHENZhenhong，DONGJunwu
35.金融产品创新链研究姚良，YAOLiang
36.基于复杂网络的股票社团化分析王娟，王卫华，WANGJuan，WANGWeihua
37.中美上市公司内部控制信息披露比较研究胡蕾，祝焰，HULei，ZHUYan
38.业主支付担保的博弈论分析郑梅华，张云波，ZHENGMeihua，ZHANGYunbo
39.汽车制造企业生产成本管理研究王秀梅，李明，WANGXiumei，LIMing
40.面向供应链的ERP研究综述徐俊，徐学军，王旭阳，XUJun，XUXuejun，WANGXuyang
41.FMEA和价值工程方法在生产流程中的应用计三有，王勇，JISanyou，WANGYong
42.服务供应链中核心价值内部客户评价方法喻立，YULi
43.基于模糊神经网络的第三方物流项目风险预测王慧萍，WANGHuiping
1.基于ANSYS的储热室隔热性能数值模拟程晓敏，梅丽君，吴兴文，熊文，CHENGXiaomin，MEILijun，WUXingwen，XIONGWen
2.一种基于G.723.1的大容量自适应信息隐藏算法王春辉，黄永峰，王卫华，邓北星，WANGChunhui，HUANGYongfeng，WANGWeihua，DENGBeixing
3.基于线阵CCD的在线亚像素边缘测量系统雷波，卢红，LEIBo，LUHong
4.基于S7-400PLC的水泥破碎控制系统设计肖峻，刘冰，刘艾明，XIAOJun，LIUBing，LIUAiming
5.基于Labview的缓冲材料动态压缩测试系统设计卢杰，焦丽娟，周廷美，LUJie，JIAOLijuan，ZHOUTingmei
6.一种新的无线传感器网络分布式节点定位方法贺远华，黎洪生，HEYuanhua，LIHongsheng
7.几种应用于人脸识别的光照预处理方法对比孟芳兵，吴雷，MENGFangbing，WULei
8.一种变步长LMS自适应噪声抵消算法研究李晓艳，聂明新，余文芳，LIXiaoyan，NIEMingxin，YUWenfang
9.一种改进的协同过滤推荐算法刘旭东，陈德人，王惠敏，LIUXudong，CHENDeren，WANGHuimin
10.总变差正则化方法在条形码信号复原中的应用郭永琪，吴传生，何进荣，GUOYongqi，WUChuansheng，HEJinrong
11.基于同步模式的EXCEL与.NET数据交互金勇，兰放，JINYong，LANFang
12.C语言可视化编程环境的设计与实现陈雪梅，韩洁琼，CHENXuemei，HANJieqiong
13.基于均值平移的输液可见异物检测方法杨伟强，刘佐民，YANGWeiqiang，LIUZuomin
14.基于电机主动同步原理的AMT设计吴森，周炳峰，樊荣，WUSen，ZHOUBingfeng，FANRong
15.汽车制动管路压力波动响应特性仿真邓红星，王宪彬，DENGHongxing，WANGXianbin
16.一种低功耗一体化TPMS方案设计刘盛强，王善坡，LIUShengqiang，WANGShanpo
17.基于迂回方式的继电保护信道重构技术鲍晓慧，BAOXiaohui
18.基于FBG分布式传感的简支板动态应变测量匡维，宋春生，KUANGWei，SONGChunsheng
19.不同型钢截面定尺切断设备的优化选择于彩敏，YUCaimin
20.二维离散数据的数值微分问题的积分算子方法朱华平，吴传生，吕小红，ZHUHuaping，WUChuansheng，LVXiaohong
21.铁矿石生产运输管理系统的研究韩少军，白俊江，王龙，HANShaojun，BAIJunjiang，WANGLong
22.文峪河水库溃坝洪灾损失预测研究杨建明，冯民权，芦绮玲，韩巧欠，YANGJianming，FENGMinquan，LUQiling，HANQiaoqian
23.网络信息资源管理杨琼，YANGQiong
24.冲压厂生产计划编排系统研究王秀梅，杜巧红，WANGXiumei，DUQiaohong
25.基于RFID的供应链管理信息系统集成廖燕，LIAOYan
26.移动商务价值形成机制的多智能体模拟曾庆群，胡斌，ZENGQingqun，HUBin
27.基于技术的绩效管理信息系统研究林慧，LINHui
28.长江浅险航段通航环境危险度分析杨亚东，YANGYadong
29.应用模糊综合评价法进行城市布局的评判研究蓝悦明，刘会会，王楠，LANYueming，LIUHuihui，WANGNan
30.竞争与合作设施并存的最大覆盖选址问题，马云峰，WANGDan，MAYunfeng
31.我国交叉型乘用车市场研究邹蔚，莫易敏，姚佐平，ZOUWei，MOYimin，YAOZuoping
32.构建中国海外投资促进体系研究综述刘思施，马丽娜，LIUSishi，MALina
33.新股询价区间、价格调整与上市首日收益邹斌，夏新平，ZOUBin，XIAXinping
34.美联储货币政策与房地产泡沫关系实证分析刘星，LIUXing
35.美国反倾销问题的新进展马红，张函，MAHong，ZHANGHan
36.基于最高限价的武器装备价格规制模型研究黄煜，孙胜祥，任开成，HUANGYu，SUNShengxiang，RENKaicheng
37.基于定制成本的厂商生产战略研究张子慧，张隐，张荣耀，ZHANGZihui，ZHANGYin，ZHANGRongyao
38.周期性补货系统中多类顾客的库存分配策略汪小京，刘志学，郑，WANGXiaojing，LIUZhixue，ZHENGChangzheng
39.基于C2C模式下顾客忠诚影响因素的研究刘雁妮，周志民，任思颖，LIUYanni，ZHOUZhimin，RENSiyin
40.基于熵权的装备研制技术成熟度评估方法谢梅芳，杨建军，XIEMeifang，YANGJianjun
41.海事局人力资源结构合理性度量研究罗帆，王慰，赵玉玮，吴木林，LUOFan，WANGWei，ZHAOYuwei，WUMulin
42.基于委托关系的软件企业经营者精神激励付文锋，张金隆，李顺国，FUWenfeng，ZHANGJinlong，LIShunguo
6.用于VR网上祭祀的智能虚拟化身Agent模型魏洪涛，陈煜
7.分布式煤矿水文监测系统的数据集成研究李存荣，熊萍
8.基于形态学的嵌入式零树小波图像编码算法石云，曾中伟，汪丽丽，张素文
9.一类具有随机远程感染机制的SEIRS传播模型李常菊，黄樟灿
10.面向BACnet协议的工控OPC服务器设计李春洋，周宁
11.基于还原保护的分布式病毒防御机制研究黄小龙，黄艾卿
12.遗传算法求解巡回旅行商问题的最优参数组合罗旭，肖俊，李辉鹏
13.甚高频数据传输电台的混频电路设计姜凤娇，赵树平，高艳萍，祝开艳，曹立杰
14.超磁致伸缩材料特性测量的实验设计高峰
15.一类非线性微分方程极限环的不存在性吕宝红，龙品红
16.BP神经网络在发动机万有特性中的应用颜伏伍，王洪建，田韶鹏，袁智军
17.基于OpenGL的虚拟铺放机建模及参数化驱动徐东亮，李东海
18.路面不平度的测量石锋，段虎明，杨殿阁，张开斌，谢飞
19.液压模块式组合挂车转向机构的矩阵变换算法邓小禾，马力，乔媛媛
20.客车气动ABS控制电磁阀的性能分析与仿真涂鸣，李刚炎
21.含间隙的平面四杆机构运动特性分析吴焕芹，程强，钟诗清
22.一种新的齿轮失效数控演示台及其应用研究胡瑞，刘佐民，张一兵，王斌球
新古典主义经济学家认为，在市场经济出现某些不符合完全竞争市场的假定时，市场机制的失效将导致“市场失灵”，此时需要政府行为替代市场机制对市场扭曲加以矫正。因此，政府通过各种规制行为（反垄断、价格管制、信息公开、产权界定、污染额度审批、提供并管理公共服务等）在有限范围内对市场机制加以矫正、控制甚至替代有充分的思想基础。正如萨缪尔森所说：“一只经修补的看不见的手也许比纯粹的自由放任或无限制的官员的政治规则的制订的极端情况更有效率。”如果说新古典主义对政府管制行为的合理性还仅限于其对市场缺陷的弥补和修正的话，那么20世纪30年代以后兴起的凯恩斯主义则将政府的功能增强到了无以复加的程度。凯恩斯认为政府是公正的，民主政府通过各种利益集团的多元化竞争能够较准确的反映社会意愿并为公众谋得利益，政府是市场的合理调节者，政府将可以借助于其所拥有的公共财货和国家信用的运用及示范主动性地调节经济中的注入和漏出，管理社会的有效需求，实现经济的均衡增长。在市场经济体制中，政府干预企业经济活动的方式可以分为五种（见图1）。其中，通过普通法、国有化和宏观调控干预经济的活动基本上可以归为政府的宏观行为，反托拉斯和管制属于政府的微观行为。反托拉斯法①即使是在西方成熟的市场经济国家引用成功的案例也不多，特别是在经济全球化趋势加快以后，各国政府从增强本国企业国际竞争力考虑，援引反托拉斯法拆分本国企业的更是寥寥无几。因此，管制、放松管制与再管制的实践是政府微观行为的主要方式。
二、新公共管理背景下政府管制的收益成本比较
政府在经济领域的管制行为主要表现为通过行政许可（即行政审批）实施经济规制，利用行政手段对资源配置、产品及生产要素价格的制定以及企业进出市场的条件等方面进行行政限制与约束。新公共管理理论认为，政府在一些领域的管制行为是对市场缺陷的纠正，应有严格的法律基础和经济效益标准，并在严格的行政产权界定的边界内得到合理的增强；而在另一些领域的管制行为，则要改革、清理和放松，积极引入市场机制替代政府管制实现资源配置。
（一）政府管制对市场缺陷纠正的收益政府管制在纠正市场缺陷过程中的收益表现为：（1）当资源和经济活动具有明显的经济外部性时，政府采取市场准入的行政许可、确立环保标准和制定对发明及创新者的保护与激励，有助于限制外部负效应的产生和增进外部正效应的扩散及供给。（2）当资源无法规避免费搭乘而导致资源使用的拥挤和竞争无序时，政府实施进入市场的行政许可将解决拥挤和经济运行的紊乱。（3）当资源具有稀缺性、耗歇性和不可再生性的特点时，政府进行行政管制可以避免资源的破环和灭绝，保证经济与社会可持续发展的物质基础。（4）当产品和服务的供给呈现显著的规模经济而使产业具有经济垄断特征时（电信、电力、供水、供热等），政府赋予其垄断经营权并对其实现经济、法律环节的规制，会充分发挥适度规模带来的成本降低和供给提高。（5）当某些资源价格的形成，存在谈判双方实力不对等或信息不对称而造成利益侵犯时，政府保证信息通畅和实行限价措施的管制行为，将有助于保护弱势集团的利益和形成市场的有序竞争。（6）当经济出现持续的低迷并导致经济主体的经济预期丧失时，政府财货的运用将会改善预期和引导民间投资和消费增长，尽快摆脱经济困扰。（7）当经济社会需要长期的市场竞争以形成产业的聚合并利用主导产业实现经济起飞时，政府对资源投向的引导及对主导产业形成与发展的激励，能够加快一国资源禀赋和经济结构的升级并实现欠发达国家的赶超式发展。（8）政府管制如果以公开而透明的法律规章得以表现，那么就将在整个经济社会中确立起一套引导经济行为的有序规则，有效解决经济中不对称信息所造成的囚徒困境的尴尬。
（二）政府管制扭曲经济结构的成本新公共管理运动在承认政府管制行为能够在有限领域交易费用极小化而实现对市场缺陷纠正的同时，也认识到政府管制行为会造成经济结构扭曲，使经济运行承担较为高昂的社会成本，从而主张放松政府管制。第一，由于进行行政决策和实施政府管制的人一样是有趋利动机的经济人，谋求自己或自己集团利益的最大化，而且缺乏像法人企业那样的利润及成本的硬约束。因此，政府行为将塑造公共利益的最优，本身就是一个过于理想化的判断。即便政府管制的动机是公共利益，限于信息及知识的缺乏和社会公众福利函数的不一致，政府管制的结果必然是一方获益另一方损失的“零和博弈”。第二，政府管制行为尤其是行政许可制度，使政府享有稀缺资源（如土地使用权、市场准入许可等）的分配处分权和剩余索取权。如果稀缺资源的获得采取非竞争性的方式而又缺乏有力的行政监督，会使行政权力出现滥用，牺牲公共利益的非生产性的寻租行为将会败坏政府形象和政府管制的声誉、破坏市场竞争的秩序和规则、打击经济主体的创新意识。而经济结构交易规则、公共利益和资源配置的扭曲，会使社会经济出现严重的外部负效应。因此，政府管制实际上导致了经济运行的交易成本上升。第三，行之有效而又科学规范的政府管制行为的确立和实施，得益于完全信息的获得和磋商协调机制的效率。界定产权，搜寻、甑别和处理信息，并进行社会公众之间漫长而又耗费巨大的磋商和举行行政行为审议“听证会等”，使政府管制承担高昂的会计成本和机会成本。而为了能使政府管制具有帕累托改进的性质，实行公众之间的利益“补偿协议”，也会导致经济社会资源转换的成本增加。第四，在构建一个由一部分人管理另一部分人的政府管制系统时，最大的困难在于必须首先使政府有能力控制那些被管理的人，而后使政府能够控制其自身。因此，纵使政府管制是有效率的，也必须界定政府管制行为的边界和对其进行必要的监督和评价。而监控成本的出现也就在提高政府管制成本的同时，又造成机构庞杂和预算增加，从而减弱管制行为的灵活性和效率。
三、新公共管理背景下政府管制的变迁模式及诱因
管制是政府直接干预微观经济主体活动的一种行为方式，是对市场机制的替代。丹尼尔?F?史普博认为，管制是行政机构制定并执行的直接干预市场配置机制或间接改变企业和消费者供需决策的一般规则或特殊行为。[1]44-48管制的产生是与市场失灵相联系的，是政府克服市场失灵的一种代替竞争政策的治理机制。政府管制与市场机制之间的相互替代不是静止不变的；相反，这种替代是一种动态的过程。也就是说，当市场机制不能实现资源的有效配置，即出现市场失灵时，政府就通过管制以矫正和改善市场机制内在的问题，干预资源配置。同理，当政府行为不能实现资源的最佳配置，而且产生了寻租、腐败等扭曲资源配置的市场绩效，也就是出现管制失灵现象时，政府将放松管制。政府管制的这一动态变迁模式，如图2所示。图2政府管制行为变迁随着市场条件改变和结构性的经济变化，政府干预市场的形式是不断变化的，政府管制行为的变迁更为明显，“政府管制的历史是不断变换政府行为的重点和焦点的动态过程”[1]44-48。
（一）市场条件的变化是放松管制的外在诱因20世纪70年代以后，西方国家在通讯、铁路、公交、航空及银行等行业开始了大规模的放松管制。从外在因素分析,这些放松管制行为的产生，一方面是为了适应那些影响整个经济或特殊产业的经济事件，例如，公众对失业和萧条的不满、贸易逆差、石油危机等；另一方面，由于市场条件的变化（主要指需求变动）和技术创新的发展，自然垄断领域内新企业加入所需的技术基础、最小经济规模等管制存在的根据已经薄弱或消失，有必要放松对这些产业的管制。[2]251-252在理论方面，伴随着新公共管理改革的浪潮，鲍莫尔（W.J.Baumol）等人提出可竞争市场理论（TheoryofContestableMarket），为政府重新审视和制定相关产业的管制政策提供了新的理论视角，放松管制有了理论基础。
（二）政府管制失灵是放松管制的内在诱因行之有效的最优管制能够消除市场带来的低效率，增加社会福利。然而，最优管制所需要的一系列严格条件①不能总是得到满足，政府常常并不能进行很好的管制，出现管制失灵。卡恩（A.E.Kahn）曾对管制失灵现象提出过批评，认为管制“压制技术革新，姑息无效率性，引起工资和价格螺旋式上升，发生严重的资源无效率配置，引起成本推动型通货膨胀那样的无益竞争扩大，拒绝采取在竞争市场中所提供的收费多样性和质量选择”[3]17。卡恩的批评有些过于严厉，但也反映了当时要求放松管制的强烈呼声。由于20世纪70年代出现的市场条件和经济结构的变化以及一系列经济事件的影响，特别是发生了管制失灵，美国首先开始实行放松管制，其后是英国、日本等其他国家，由此，新公共管理运动开始在西方兴起，其核心要素就是引入市场竞争机制，放松管制，目的是改善企业效率，提供高质量和多元化的服务，使费率结构更加合理，以及促进技术创新等。放松管制的实践在西方国家的确取得了一定的成果，但同时也存在一些问题，例如，部分行业的垄断程度迅速提高，中小企业倒闭加剧，企业间串谋现象增多，部分产品供给不足等。因此，西方国家在放松管制的同时，在部分领域又实行了再管制。再管制不是对原有政府管制的简单回归，而是伴随着管制松动产生的新的管制方式。
四、政府管制的经济学分析对我国的启示
从以上分析可以看出，政府与市场的关系不是一成不变的，政府管制与市场机制的相互替代是一个动态过程。市场失灵和管制失灵界定了政府与市场的行为边界，在动态经济中，这种行为边界是比较模糊和发展变化的。当出现市场失灵时，市场经济的发展和规范运行需要政府管制，同时，随着市场条件的变化、市场结构的动态调整和管制绩效的变化，政府管制行为也应该相应发生变化，通过放松管制提高管制质量和效率。当前，我国社会主义市场经济体制不成熟，政府管制行为有区别于西方发达国家的特殊性。我国的政府管制基本上属于行政性管制，政府既是管制政策的制定者与监督者，又是具体业务的垄断经营者。放松管制，特别是改革行政性管制，充分发挥市场机制的作用，培育富有竞争力的市场竞争主体，同时，加强社会管理是丰富和完善我国社会主义市场经济体制的重点。
（一）彻底实现政企分离是政府放松管制的前提改革开放以来，政企合一的行政性垄断的局面有所改变，但尚未真正实现政企分离，部分垄断行业仍然被政府部门直接控制，企业的经济绩效上不去，消费者的福利损失下不来。在我国，放松管制首先要解决好政企分离问题，国有资产不但要从一般性竞争领域中有序退出，而且政府要在垄断性行业中转变角色，由垄断经营者转变为裁判，为潜在竞争者与在位者以及在位者之间的竞争创造比较宽松的市场环境。
（二）实行“非对称管制”，培育垄断行业新进入厂商的竞争实力“非对称管制”是指在同一个垄断行业中，对在位厂商和新进入厂商实行不同的管制政策，在防止在位厂商利用自身优势采取不正当竞争行为的同时，对新进入厂商实行较为宽松和优惠的政策。[4]在放松管制初期，原有的在位厂商仍然占据了大部分的市场份额，凭借长期以来所获得的超额利润保持着对新进入厂商的竞争优势，它可以采用掠夺性定价、价格歧视、交叉补贴等多种策略，削减新进入厂商的市场占有率，达到排挤竞争对手的目的。因此，在放松管制的初期，需要采取“非对称管制”措施，培育垄断行业新进入厂商的竞争实力。
关键词：“90后”；技校学生；创新思维；学生管理；自教自律
中图分类号：G4
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2013）05-0156-02
1“90后”技工学校学生的思想特点
1.1快餐文化的影响知识较丰富但缺乏深度、缺乏加工
网络是““90后”学生离不开的学习工具。从网络等媒体中学生可以轻易的获取各种文化信息，扩大知识面，开阔视野，心智发展超前，但这种便利让“90后”技工学校的学生出现了浅阅读的文化现象，获得了大量的信息却没有进一步去加工、去理解和领会文章中的真实含义。以至出现虽然是高中毕业的学生，在学习鲁迅的文章时，只知其然不知其所以然的现象。“90后”的学生大多通过虚幻的世界学习，缺乏与现实世界的沟通与交流，很容易出现内心的空虚和无助。同时技工学校因生源大多是中高考落榜和中学为了提高升学率不让参加中考和高考的学生，在初高中时期贪玩，调皮缺乏恒心和自制力或沉迷于网络世界，在虚幻世界中寻求自己的位置。成绩相对较差，在初高中时期；由于目前应试教育的影响，在班级中老师把他们当成问题学生，不愿与老师同学交往，同时成绩好的学生及学生家长不让与他们交往、交流，怕他们把自己的孩子带坏。这些进入技工学校的学生在中学时期就带有不同程度的自卑心理。
1.2思想独立、具有反叛意识、以自我为中心
由于应试教育的影响在中学时期被学校和班级放弃教育，自己又缺乏追求目标，盲目追星，被动接受各种思想和理念导致很大一部分学生缺乏理想和信仰。但许多“90后”的技校学生有明显的自己观点：敢于反抗对父辈、学校一些不甚合理的说法和规定敢于质疑，且逆反心理特别严重，但缺乏逻辑和思考，易冲动，在上课常常讲小话，如果证据确凿被老师批评马上承认错误，但累教不改，如果有一次被冤枉那班级就要被搞得鸡犬不宁。这有家庭教育与学校教育原因。因进入技工学校的学生大多在整个中小学时期，没有基本得到老师和家长的表扬，在家庭中更多的是谴责，在学校里更多的是批评，在心理就有反叛意识。
在学校多个班级中进行一次测试；参加测试学生300人，有高中毕业的高级班的学生、初中毕业的中级班的学生，没有一人系统读过中国的四大名著，就连系统读过其中一部的都屈指可数，部分学生只看过《西游记》或《水浒》的电视剧但对人物的性格、历史背景说不上来，因此，在学校组织每天观看的新闻联播时，中级班很多学生根本就看不懂，只有埋头玩手机或瞎闹。“90后”技校学生大多是独生子女，父母的管教趋向于对孩子的过分呵护，导致自我意识增强，以自我为中心，合作意识淡漠。有一定比例的学生来自单亲家庭、离异家庭，对家庭的概念比较淡漠，往往会产生社会家庭对自己不公平的想法，内心世界从少年时期开始变态，扭曲。部分学生家庭条件较好但父母缺少必要的关爱式教育，一切用钱来代替，这些学生没有纪律观念、劳动观念，到自己打扫教室、宿舍卫生用钱来摆平，心理只有钱是万能，不相信同学老师。内心世界及其幼稚和脆弱，独立能力较差，缺乏自我约束。任何事情只有自己是对的。
1.3效益观念盛行，功利行为增多，小团体意识浓厚
功利行为增多主要和现代社会阶段竞争激烈，就业难对技工学校学生造成的压力有关，信息的普及性让他们比较了解中国社会的主流思想和价值观，且价值观更加现实。在技工院校生活中的所有行为都以是否有利于今后找工作有益作评判标准。当班干部、加入学生会、入党参加各种组织等，这些对学生顺利就业能起到重要作用的活动和行为成为学生重视的事情，而且很多学生在阐述自己的目的时直白表达了参加活动的目的。认为这样做很正常，大家都这样做，已得到大家的共识。
技工学校的学生来自不同地州县份，为了学习走到一起，很多学生第一次离开父母单独生活，
到学校后感到人地生疏，到学校不久发现有初中同学或同校、同村的同学，加之有部分地方“老乡”观念强，学生到校后成为小团体，在以后的学习生活中会常常聚集在一起抽烟、喝酒，星期六星期天到学校周围的游戏厅、网吧一起玩，认为这样做就是现代一些媒体上称的江湖朋友，一旦小团体中某同学与其他同学有小纠纷团体成员就会为他大打出手，甚至动用凶器，不计后果为“老乡”两肋插刀，认为这就是讲义气，讲交情。
2学生在三个阶段的心理特点
目前，技工院校学制为三年，第一年为理论学习阶段，第二年为在校实习阶段，第三年为企业顶岗实习阶段。
2.1理论学习阶段学生的心理特点
刚刚进入技工学校时对学校的环境感到非常新奇，与中学时相比条件有明显的改善，由乡镇到了城市，在校园内从教室到宿舍都有电视，在课余时间可以观看电视节目，在周末不上课时基本没有课外作业，可以自由自在地做自己喜欢做的事。而且生活费由自己支配没有家长的约束，用超了找个借口跟家长要，由于大多数学生第一次远离父母，家长总担心自己孩子饿着、冻着，只要说学校生活高不够用就会千方百计满足孩子的需要，只要在学校不逃课，不干坏事就有了很大进步；由于教学方式，教育方法与中学阶段的应试教育有很大的差异，技工学校是以学习操作技能作为主要学习方式；在思想品德、就业指导等学习时采用灵活的讨论方式，考核方法与日常的学习态度，做事及教室卫生、宿舍卫生内务整理挂钩，由学生会、宿舍管理员打分为考核依据。同时可以逃避家长管着，老师盯着的局面。
进入学校一段时间后，感觉学校层次较低；很多事情需要自己解决处理；衣服、被子脏了需要自己洗，生病时没有父母细心照顾，想家，留恋中学时一切父母包办的生活。
2.2在校实习阶段学生心理特点
这是学生全面发展的深化时期。随着年龄的增长，专业课的逐步开展，开始了技能训练，学生的适应感，自豪感大为增强，克服了单纯和盲目。在实训期间按照准职业人标准要求学生。从计划、准备、实施、自检、互检、到终检都让学生参与评价，学生越来越有主见，强调自我独立和自我表现的倾向开始突出起来。在训练中同时强调团体合作意识，由原来的不规范的“小团体”转变为学习团体，相互合作共同完成训练任务的团体。也是学生多层次分化明显的时期，班级中大多数学生思想向积极上进，自觉学习，根据社会发展的要求，广泛发展自己的兴趣和能力，要求入党的学生增多。差的学生暴露出各种思想问题，学习敷衍，训练怕吃苦，宣扬六十分万岁。但比例逐渐减少。
2.3企业顶岗实习阶段心理特点
经过学校两年的学习，虽然在年龄、心理和生理上获得了较大的发展，但由于“90后”的技校学生从小基本上没有参加过劳动，大小事情都有父母包办，处理问题的能力较差，到企业后，企业将他们看作是职工，无论是劳动能力或社会能力都较差，一旦碰到劳动强度较大或与师傅关系不融洽等，既不能受气也不能受累。往往在企业很不稳定，一旦碰到问题就采取逃避问题的方式，宁可在家里闲着。
3技工院校学生管理方法
（1）新生管理：技工院校班主任是学生管理的直接责任人。从新生一进校报到，就要了解新生的信息。在新生来报到时绝大多数学生是由家长送到学校，这时可从家长那里了解到新生家庭和在中学时期的基本情况。对于比较特殊的学生（包括单亲家庭、离异家庭及有一定社会经历的学生），在军训期间给于重点关注；在进校一周内记住他们的姓名、宿舍、床位，单独找谈话，了解他们的家庭，了解他们中学时学习生活，在调整宿舍时尽量让单亲家庭、离异家庭的学生与班级中年龄大一些懂事一些的学生同住，这样可以帮助他们正确认识自我，树立自信心。
同时，也为班主任日后的宿舍管理创造带来了很多方便。
班主任应充分利用个别聊天的渠道对有一定社会经历的学生进行沟通。因为这部分学生有两种倾向：一是在较短的时间内成为班级和宿舍的核心组织者，如果不正确及时引导他们可能成为班级打架斗殴的组织者；如果能正确引导及时引导，并加以教育可能理想的班委中的核心人选。因此，两周的军训是班主任最有利的时机，因为这段时间班主任从精力、到时间都有保障，同时也是学生认可班主任，班主任了解学生的关键时刻，也是班主任管理的开端。
（2）在校实习学生管理：首先要在学生中定期召开主题班会，进行自教自律指导和经验交流会，邀请往届优秀学生代表讲述他们自教方法，自律体会与班级学生面对面交流。介绍他们在企业的成功经验及现代企业对学生的要求，让学生感悟到自教自律是现代社会人必备的素质之一，对其学业和人生都有巨大的帮助。进而落实到学习生活的行动中去，在日常学习生活和工作中有意识地培养这种能力。其次，要充分调动学生的积极性，在他们中间建立相互监督相互促进的运行机制。充分利用青年学生心理开展男女生互评议活动。有效增强他们的自尊心和自律自教意识，激发学生自信心，使他们更加积极的心态投入技能训练学习中来。再次，建立和家长联系，形成学校家庭教育的合力。目前技工学校大部分是来自外县、外地州的学生，往往出现家庭教育和学校教育脱节的状况。班主任可以通过学期在校表现通知单、周六学生家长电话请假，并告知家长学生在校学习情况，与学生家长沟通，让学生家长配合学校更好地对学生教育。
总之，技工院校学生管理工作是随着社会发展和科技不断进步在新时期面对很多新的问题，只有学生管理工作者通过不断了解这一代“90后”学生的新特点新情况，真正掌握他们的心理发展特点和需要，总结出适合这一代学生的方式和方法。在今后的学生管理工作中不断地走到学生中间与他们做朋友，让他们相信你与他们相互交流相互沟通，让他们把不愿与家长说的话跟你说，让他们在与你的诉说之中得到释放。同时充分依靠班委，特别是不断轮换的值班班委，掌握学生在想什么，他们在学校期间的真正需要，随时掌握学生和学生之间需要及时解决的问题。首先让班委去解决和协调，班主任只要在背后给他们出主意同时关注事态的发展，这样不但可培养学生自教自律意识，同时可以更准确地掌握学生的心理特点，从而不断总结和提高学生管理的质量。在学校不断发展的同时不断改进和改善学生管理，只要这样学生管理工作才能做到与时俱进，学校才能做到可持续发展。在学生管理中不断增加新时期的需要，根据党的十八精神将提高学生的环境保护意识作为学生教育管理的内容，在日常生活中提倡不用一次性纸饭盒、一次性纸杯和一次性筷子等，让每个同学从我做起，在两年学校生活中养成良好的保护环境的生活习惯，只有这样技工院校才能为企业为社会培养出他们需求的技能人才。
参考文献
英文名称：Journal of Wuhan University of Technology(Information & Management Engineering)
主管单位：中华人民共和国教育部
主办单位：武汉理工大学
出版周期：双月刊
出版地址：湖北省武汉市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1007-144X
国内刊号：42-1406/U
邮发代号：38-91
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1979
期刊收录：
SA 科学文摘(英)(2009)
Pж(AJ) 文摘杂志(俄)(2009)
核心期刊：
期刊荣誉：
Caj-cd规范获奖期刊
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1.1课程当前的教学内容
笔者在网上检索宣称适合工商管理类专业的管理信息系统在售教材，80％以上是国内学者编著的，它们的主体内容大多由5个部分组成。
1.1.1信息系统的概念与作用这部分内容多是介绍信息与信息系统的概念以及信息技术和信息系统的发展历史，少数教材对于信息系统对不同管理层的支持也有介绍，但都不深入。
1.1.2信息系统技术的基础介绍计算机硬件技术的最新发展和发展趋势，数据库系统在信息系统中的作用，数据仓库的概念及其数据库的发展趋势，数据通讯的基本概念，计算机网络的基本组成和工作原理，通讯和网络技术的发展趋势。
1.1.3信息系统的应用主要介绍信息系统的基本功能类型，信息系统的最新发展，决策支持系统、专家系统、联机分析处理、商务智能的基本概念和一般原理，也有一些教材会提及具体的产品。
1.1.4信息系统的建设与开发讲解信息系统规划的目的、意义和步骤，信息系统开发的一般过程，系统分析、系统设计和系统实施各个阶段的主要任务。几乎所有的教材都以这部分内容为重点，而且篇幅很大，一般都会安排4个章节。这些内容与计算机专业里的《软件工程》的内容是一致的，只是没有《软件工程》讲解得全面、专业。
1.1.5信息系统的管理介绍信息系统建设的不同组织方式及其各自的适用范围，信息系统建设项目的特点，及其信息系统建设项目的计划、控制、人员管理的一般方法，信息系统日常管理的组织机构和基本内容，信息系统常见的安全问题一般控制措施。此外，有些教材还加进电子商务、电子政务等内容，但也多是从概念和技术层面去讲解。
1.2存在的问题从我们研究的教材的内容可以看出，当前国内工商管理类专业管理信息系统课程是侧重于在总体和基础知识的层面介绍管理信息系统的概念和作用、技术基础和应用、建设和管理，介绍信息系统与组织、管理之间的互动关系，其教学目标是让学生认知管理信息系统这个事物，并能了解甚至掌握管理信息系统的构建技术。这样的教学内容是不太适合工商管理类专业学生的。一方面，工商管理专业培养的是信息系统的使用者而非开发者，管理者不需要学量的信息技术和信息开发内容；另一方面，因为专业差别存在，工商管理专业的学生在低年级学习的计算机基础课程难以支撑系统开发相关内容的学习。因此，目前管理信息系统课程的教学内容对于工商管理专业的学生而言是既不能学以致用，又晦涩难懂。
2课程教学内容改革建议
学以致用是教学最基本的目的，所以，我们应当根据当前管理者的需求来设置工商管理专业管理信息系统课程的教学内容。
2.1研究管理者的需求管理者与管理信息系统关系紧密。在管理信息系统生命周期的不同阶段，管理者工作内容不同，这也就决定管理者需要学习的相关知识。我们将管理信息系统的生命周期分为筹建、购建、实施、使用4个阶段逐一讨论如下。
2.1.1筹建阶段在筹建阶段，管理者意识到现有的信息获取方式不能满足工作的需求，需要购建管理信息系统。本阶段，需要管理者对管理信息系统有概念上的认知，并对其功能有所了解。
2.1.2购建阶段在购建阶段，不论是购买市场化的软件系统还是自行开发，管理者都需要向软件供应商或者开发者描述自己的信息需求，有时甚至要描述业务数据的处理流程。因此，本阶段需要管理者能够识别自己的信息需求，并且能与软件供应商或者开发人员沟通。
2.1.3实施阶段实施阶段是管理信息系统由软件供应商或开发商向管理者交付系统、管理者掌握信息系统使用方法的阶段。本阶段需要管理者具备计算机应用的基础知识。
2.1.4使用阶段使用阶段，管理者将从信息系统中获取信息，同时还要保障信息的安全。本阶段除了要求管理者具备计算机应用的基础知识能够使用信息系统外，还要求管理者具有信息保护和信息安全的意识。
2.2强调管理应用，适当调整教学内容围绕管理者的需求，我们认为管理信息系统课程主要应该包含以下5部分内容。
2.2.1管理信息系统的概念介绍管理信息系统的概念及其应用发展历程，此外还应当讲解信息对于管理者解决问题的重要性。这部分内容是为了让学生认知管理信息系统这个事物。
2.2.2信息系统在企业中的应用重点讲解运用信息系统处理各种业务问题，为企业带来竞争优势。这部分内容旨在让管理者意识到在经营管理活动中有信息需求，以及信息系统有强大而高效的信息处理能力。
2.2.3构建管理信息系统的相关技术与开发方法这里不需要深入讲解系统分析与系统设计工具（如关系规范化和程序设计），应当介绍常见的应用软件和网络，如Excel和万维网。这些内容一方面可以让管理者无需学习专业的计算机类课程，就可以用非常容易获得信息技术资源获取信息，甚至构建属于自己的管理信息系统；另一方面则可以让管理者以信息的角度来看待工作中的问题，并能向信息系统的开发人员描述信息需求。
2.2.4介绍管理信息系统在企业运行时的问题信息系统投入使用后，信息安全是不可忽视的重要问题。计算机首先应用于会计领域，随后发展成为系统为商业领域和企业决策层提供信息，这使得公司和它的组织部门完全依赖于信息技术，因此保证信息资源的安全就变得非常重要了。此外，信息系统的使用规范、管理与维护也都是管理者需要考虑的问题。
