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水利水电工程建设的前期工作就是勘测与规划设计，勘测就是指勘探和测量工作的总称，是在施工前对实地考察的一种工作。勘测可以推动项目工程能够顺利进行。我国的水利水电工程经过多年的发展，产生了很多的科学的勘测手段，施工者根据不同的需求使用不同的勘探手段，可以为工程建设打下坚实的基础。并且水电水利工程建设对于加强周边地区的经济发展有着积极的推动作用。对于工程的组织管理要采取分级责任制，对于工程的每一个步骤都要严格的把关，加强水利水电工程的规划设计。
2水利水电工程勘测技术分析
（1）全球定位系统（GPS）。GPS在水利水电工程的勘测中被得到广泛应用，在实际勘测中，难免会遇到一些山区和树林，这种地域通视条件差，对勘测工具的使用非常的不利。而且有的时候，在跨度较大的河流或沟谷中使用勘测工具非常的不方便。这个时候就可以使用GPS建立平面控制网与高程控制网合成三维的控制网进行勘测。可以极大程度上加强勘测的准确率，减少勘测者勘测作业所需要的时间，对于勘测工作有着积极的影响。（2）地理信息系统（GIS）。GIS系统是一款具有集中、存储、操作和显示地理参考信息的计算机系统。在勘测的时候，勘测者只需要输入了相关的数据，该系统就快速的处理数据，然后自动的制作出柱状图、等值线图等工程地质图件，还能处理图形、空间数据等相应的属性数据的空间分析。对其的良好使用，可以帮助施工者得到精确的使用数据，进而掌握工程的地质信息和制图输出，从而进行良好的勘测工作。而且这个系统对于施工周边湿地的发现与保护有着积极的影响。（3）遥感技术（RS）。RS技术是根据传感器对远距离目标的辐射和反射电磁波信息，对目标信息进行收集和处理最后成像的一门新兴的勘测技术。这种技术可以帮助施工者良好的掌握区域的地质特征和地貌形态，进而了解区域构造的稳定性，调查水库区塌、滑坡和泥石流。保证施工的安全。还可以通过遥感影像判断地下的岩溶地貌。进而解决岩溶的渗漏问题。并且这种技术探测范围大，获取资料的速度快、信息量大，不受高山沙漠等恶劣地质的影响，可以有效的帮助勘测者进行良好的勘测。科学的使用3S技术，再加以良好的勘测手段，勘测者就可以快速的掌握该地区的地理信息，准确完成勘测的任务，使得水电水利工程功能得到充分发挥。
3加强水利水电工程规划设计的策略
（1）合理规划移民群众。水利水电工程建设在进行选址时，都会面临移民的问题，移民是水利水电工程建设中非常棘手的问题。想要顺利地进行水利水电工程建设，就必须对其进行合理的规划设计，如果不能从根本上改变群众的思想观念，就晓之以理，动之以情，争取得到人民群众的理解，让他们意识到自己在为祖国的建设作贡献。在此基础上还要给予相应的移民补偿，解决他们生产生活中的种种困难，安抚他们的心理。（2）强化水利水电工程经费预算的规划管理。水利水电工程建设的顺利实施，需要国家政策支持、人民群众的拥护、强有力的财政支持显得尤为必要。近年来，国家对水利水电工程建设的政策有所改观，对于大河流域的居民进行移民，安抚移民群众的工作也在逐步提升，对于工程实施的经费预算，不仅需要国家财政的大力支持，同时也需要项目负责人能够对工程花销进行规划预算，为水利水电工程建设打下坚实的基础。（3）严格项目区工程建设的规划设计。在项目区建设工程的规划设计中，安全是首要前提，不仅仅要保证施工人员的安全，更要保证项目建设完成后居民、员工的安全。特别是对于水利水电建设所耗费的人力物力相对于其他工程建设都要高，所以安全问题更加不可小觑。在设计方案的过程中，不仅仅要保证相关基础设施运行可靠，更要对紧急突发状况作出良好的应急预案。（4）加强项目区组织实施的设计。水利水电项目建设中，通常分为这样的三个阶段：规划设计、组织建设以及检查验收。这三个阶段没有重要与不重要之分，每一个阶段都需要负责人亲自把关。在规划设计的过程中，需要相关负责人实地考察，根据所在地的实际情况，并结合水利水电工程的特点进行详细的规划和设计，对于项目在实施过程中可能出现的问题做好详细的应急措预案；在组织建设的过程中，建议工程队采用责任分工制，将权力下放，让涉及到工程建设的每一个人都产生一种责任感和使命感，从而提高工作效率，取得更高的效益；在检查验收的过程中，也是水利水电工程建设的最后一个阶段，则需要项目负责人从每一个细节抓起，不放过每一个谨小慎微的问题，加强有效的验收工作，发现问题及时解决。
4结束语
水利水电工程建设不仅仅能够带来巨大的收益，促进当地经济发展，提高人民的生活水平，另外，也可以提高水资源重复利用效率，贯彻落实科学发展观，带动相关产业发展的同时保证农业产值稳步提升，成为农业高产、稳产、旱涝保收的保证。因此为了保障水利水电工程质量，必须加强对水利水电工程勘测及其规划设计的分析。
作者:陈雅宁 单位:西宁市水利水电勘测规划设计公司
【关键词】水利水电；工程建设；征地移民；安置规划；设计
1引言
近几年，我国经济发展迅速，基础设施的建设也得跟上，在这样大环境下，水利水电工程建设迎来了巨大发展机遇。为了提高水利水电工程建设的速度，移民工作是一个关键，尤其是前期规划设计工作。要做好水利水电工程建设征地移民安置规划设计就必须结合工程所在地的实际情况，熟练掌握政策法规，深入调查分析，从多个方面进行考虑，减少矛盾和规避不稳定因素，做好移民的宣传和指导工作。水利水电工程建设是国家重点发展对象，也是国家发展根本，将水利水电工程的建设按照长远目标来发展，那么就需要把移民问题解决好，降低项目所在区影响社会稳定的风险。但是目前我国各个地方的移民安置政策法规有所不同，且都还不完善，所以在征地移民安置规划设计中经常会碰到一些未知问题，设计单位需积极应对，从多方面考虑，提出了解决问题的对策。目前水利水电工程移民问题在社会中是一个常见问题，国家和地方近几年都出台一系列政策法规，本文结合相关的政策法规，就水利水电工程建设征地移民安置规划设计中的一些问题进行探讨。
2移民安置规划设计的方针和指导思想
根据我国《大中型水利水电工程建设征地补偿及移民安置条例》的相应规定，国家针对移民提出了相应的政策，采取前期补助和后期扶持，这样的政策有利于移民安置后的生活达到并超过原有水平。而移民安置区的开发应与当地的新兴产业相结合，这样才能快速恢复移民安置区的经济水平，在此基础上，再通过有效利用后期扶持政策，逐渐将移民的生活超过原有的水平。进行开发性移民安置就是将移民安置放到国家经济和社会发展轨道上，同时将移民生产、生活同区域开发、生态环境保护相互结合发展，这样才能通过合理开发重新建立安置区的保障，加强产业结构调整，促进生产，大力发展工商业，保证库区移民的可持续发展。在水利水电工程建设计过程中，需要对移民开发区强调的是基础设施建设及移民技能培训，不断完善移民开发区经济建设，最终为移民做好安稳的致富蓝图，减少盲目性移民安置，重视投入效果，最终达到预期生活水平。通过前期、后期补偿进行扶持，加上移民自力更生，不断提高我国移民生产生活的水平。
3移民安置规划设计依据的主要法律法规
对于水利水电工程建设征地移民安置规划中现行适用的几个主要法律法规有《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，在这些法律法规中明确了移民权益和财产的范围，并对补偿内容和方式做了相关规定。其中规定了：水资源、土地资源、矿产、森林、动植物等这些都是归国家所有，而一些农村及城市郊区除外的土地，都属于集体所有，土地不归个人所有，只对其进行分类补偿。而房屋及附属设施、不可拆卸的设备设施、专业项目设施、地面附着物、零星树木等属于个人或单位所有，在征地移民时国家相关的法律法规对其是进行了保护的，根据不同的实物对象采取不同的补偿措施，对无法搬迁的私人财产，应按照合理的重置费和单价进来补偿。在中国土地管理法当中还规定，国家实行土地用途管理制度，将各项土地资源使用范围进行规定，分别进行分类。而针对耕地国家需除了补偿外还需要缴纳相关的税费，非农业建设占用耕地的经过批准后将按照占多少进行开垦，一旦没有条件进行开垦或者不符合规范要求的需要由省及直辖市进行规定缴纳耕地开垦费用。而水利水电工程的建设用地需要有相应手续，在一定范围内需要国家进行批准使用土地，并且在国务院进行备案。对于征收土地的补偿补助标准，由各个省份、直辖市有相关规定标准的执行相关规定标准，没有标准的地方应测算土地年产值，再通过合理的年产值倍数来确定补偿标准。而在水利水电工程的建设施工中存在一些临时的施工用地被占用或扰动，需要对其进行复垦，目的是恢复可以利用状态。目前我国水利水电工程建设征地移民安置的相关法律法规，是为了水利水电工程的建设能够达到公共利益需求的同时，对征地区的个人、集体、企业征收土地及不动产，进行足额补偿，并计算安置费用，这样才能保证水利工程的顺利实施，保证移民的正常生活，维护人民的合法权益。
4移民安置规划设计阶段划分和主要任务
水利水电工程建设是国家重点发展对象，在进行水利水电工程建设过程中会出现安置移民问题，需要根据实际情况提出安置规划方案，按照项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告、技术实施这四个阶段进行规划。其中主要任务是对移民范围、人口及经济损失一些列产生的影响进行评价分析，最终确定移民安置规划方案，对农村移民安置、企业处理、专业项目恢复等提前进行规划设计，并对工程征占地所涉及的实物对象提出合理的补偿投资。
5移民安置规划设计主要内容
水利水电工程建设征地移民安置工作主要流程包括建设征地实物调查及确认、移民安置规划大纲编制及审批、移民安置规划设计、移民补偿投资、移民安置规划报告编制及审核、移民安置实施、竣工验收等部分。而对于设计单位最重要的工作是前期的规划设计工作及报告的编制审核工作，主要体现在水利水电工程设计过程两个阶段，可行性研究阶段和初步设计阶段。可行性报研究阶段的建设征地移民安置规划设计的前期需要编制实物调查报告和移民安置规划大纲，其中需对水利水电工程的洪水标准、泥沙淤泥年限、回水线、风浪爬高及船行影响等进行分析，确定工程建设征地范围和移民安置区，对工程建设征地范围内的实物进行全面的调查公示，同时也对周边环境及经济社会情况进行调查，然后根据工作成果编制实物调查报告和移民安置规划大纲，并上报审批，最终根据调查报告和大纲进行建设征地移民安置规划设计报告的编制。进入到初步设计阶段后，主要工作就是在可研阶段的基础上，对各项成果进行复核完善，补充漏项缺项，落实移民安置方案，完成包括移民安置点、专业项目恢复改建、工业企业处理的规划设计。在征地移民安置规划设计过程中应对水库淹没区和移民安置区进行调查，同时评价这两个区域对周边造成的影响，收集相关资料进行汇总，根据不同工程方案分析出淹没对象的重要性及影响程度，为工程方案的选择提出重要的依据和建议。在移民的安置规划过程中应确定征地区移民人口的增长率，将农村移民以小组为单位计算移民人口，分析安置环境容量，将移民安置意愿、安置点新址、环境状况、水环境、地质文化、人口规模、建设标准、勘探测量数据等进行综合考虑。并将选定的搬迁新址、用地规模、基础设施状况进行调查，最终完成安置点的规划设计，并提出投资概算和年度投资计划。对工厂、企业的处理需要进行逐个调查，尤其针对各个企业资产状况应进行评估和计算，确定最后赔偿数额。对具备防护条件的重要淹没影响对象，应做出防护方案，提出可行性研究报告，编制投资估算。同时需对一些专业项目恢复改建进行规划，确定相关项目处理方案，一旦项目较多、规模较大应委托相关单位进行详细设计。
6移民安置规划设计组织及展望
移民安置规划的组织应有序进行，确定项目法人，按照计划进行移民安置规划，而项目主管部门应该是县级以上政府担任。移民安置规划须按照审批权限报送省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核。审核后，由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门，省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核移民安置规划时，应当征求本级人民政府有关部门以及征地区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。若移民安置规划审核不通过，须进行必要的补充工作和修改完善，修改后，再次报送有关部门审核。除此之外，在水利水电工程的整个设计建设过程中，项目主管部门应做好移民的思想工作，多听取移民的意愿，尽量减少移民矛盾和争议。同时管理好移民资金，移民资金应由移民管理部门和财政部门共同管理，实行专款专用和收支两条线管理，不得截留、挤占或者挪作他用。从移民安置规划的目标上来讲，地方政府应加强基础设施及公共服务设施的建设，在分析现状的基础上，应结合当地新农村建设及移民的相关政策，研究制订合理的移民搬迁安置目标和标准，加强农村基础设施和环境建设，提高移民的生活质量。
7结束语
做好征地移民安置工作是实现水利水电工程建设的重要目标。征地移民安置规划设计是其中不可缺少的一个部分，为了使征地移民安置规划设计能够从实际出发，把国家相关的移民政策法规能落到实处，需要在设计过程中就从征地区和安置区的各个方面进行深入的研究分析，确保设计内容真实、有效，从而为移民工作顺利推进和降低项目区社会稳定风险提供有力的保障。水利水电工程的建设需要不断发展，移民工作研究也需要不断深入细化，因此，水利水电工程征地移民安置规划设计的重要性也更显得尤为的突出。
参考文献
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关键词：水利水电工程；施工；规划设计
引 言
水利水电工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。修建水利工程能控制水流，防止洪涝灾害，进行水量调节和分配，以满足人民生活和生产对水资源的需要。水利工程施工特点主要包括：工程量大；投资多；工期长；工作条件复杂；受自然条件制约，施工难度大；对环境影响大。
1 水利水电工程规划含义分析
水利水电工程规划的目的是全面考虑、合理安排地面和地下水资源的控制、开发和使用方式，最大限度地做到安全、经济、高效。水利工程规划要解决的问题大体有以下几个方面：根据需要和可能确定各种治理和开发目标，按照当地的自然、经济和社会条件选择合理的工程规模，制定安全、经济、运用管理方便的工程布置方案。
工程地质资料是水利工程规划的重要内容。水库是治理河流和开发水资源中普遍应用的工程形式。在深山狭谷或丘陵地带，可利用天然地形构成的盆地储存多余的或暂时不用的水，供需要时引用。水库的作用主要是调节径流分配，提高水位，集中水面落差，以便为防洪、发电、灌溉、供水、养殖和改善下游通航创造条件。在规划阶段，须沿河道选择适当的位置或盆地的喉部，修建挡水的拦河大坝以及向下游宣泄河水的水工建筑物。
2 水利水电工程施工规划设计作用分析
（1）优化施工规划设计方案，可以有效控制工程造价当建设单位工程造价，设计该项目投资项目成本控制与施工有显著影响，尤其是直接关系到规模级项目，建设标准，技术方案，设备选型等决策阶段和决心投资该项目的水平成本，设计是基础，确定项目成本，直接影响决策，以确定和控制施工阶段的各个阶段后，该项目的成本是科学的，合理的问题。
（2）优化施工规划设计方案，可以起到限额设计工程项目的作用限额设计，项目成本控制，加强定额管理，提高投资效益，旨在加强配额管理实施限制的实施，有效控制工程造价的设计阶段的执行情况，合理确定工程造价的有效控制下，目的是不仅要在批准的费用限额的投资项目，更重要的是，合理使用人力，物力和财力资源，实现最大的投资回报，限制是控制工程造价的设计的有效手段，提高投资效益，应大力推广。
3水利工程规划设计基本原则
3.1确保水利工程规划经济性和安全性
水利工程是一项较为复杂与庞大的工程，不仅包括着防止洪涝灾害、便于农田灌溉、支持公民的饮用水等要素，包括保障电力供应、物资运输，因此对于水利工程的规划设计应该从总体层面入手。在科学的指引下，水利工程规划除了要发挥出其做大的效应，也需要将水利科学及工程科学的安全性要求融入到规划当中，从而保障所修建的水利工程项目具有足够的安全性保障，在抗击洪涝灾害、干旱、风沙等方面都具有较为可靠的效果。
3.2 保护河流水利工程空间异质原则
河流作为外在的环境，实际上其存在也必须与内在的生物群体的存在相融合，具有系统性的体现，只有维护好这一系统，水利工程项目的建设才能够达到其有效性。在进行水利工程规划的时候，有必要对空间异质加以关注。尽管多数水利工程建设并非聚焦于生态目标，而是为了促进经济社会的发展，在建设当中同样要注意对于生态环境的保护，从而确保所构建的水利工程符合可持续发展的道路。这种对于异质空间保护的思考，有必要对河流的特征及地理面貌等状况进行详细的调查，确保所指定的具体水利工程规划能够满足当地的需要。
3.3注重自然力量自我调节原则
在具体的水利工程建设中，必须将自然的力量结合到具体的工程规划当中，从而在最大限度的维护原有地理、生态面貌的基础上，进行水利工程建设。水利工程作为一项人为的工程项目，其对于当地的地理面貌进行的改善也必然会通过大自然的力量进行维护，这就要求所建设的水利工程必须将自身的一系列特质与自然进化要求相融合，从而在长期的自然演化过程中，将自身也逐步融合成为大自然的一部分。
4水利水电工程水工设计方案重要因素分析
4.1设计方案对比的重要性
一个方案的确定包括方案的拟定、方案的设计、方案的比较和方案的选择四个步骤。方案的拟定是根据工程开发的任务、规模，结合地形地质条件、建筑物布置、施工条件、环境影响等因素，经过分析，拟定两个或多个参与对比的方案。方案的设计是对各参选方案进行一定深度的设计，分析各方案的建设条件及工程对社会和环境的影响，估算各方案的投资、工期等，为方案的比较提供依据。方案的比较是结合比选因素，对各方案进行全面的比较，得出各方案的优劣。方案的选择是在方案比较后，经综合分析，推荐最优方案。
4.2设计方案对比原则
方案对比的首要原则是方案的设计和比较应实事求是，对各方案的利弊应进行科学和客观地分析。拟定方案时，不能凭设计或建设单位的意愿而故意舍弃可能较优的方案。方案设计时，对各方案应一视同仁，不能故意压减或做大某一方案投资方案比较时，不能由于偏好哪个方案，而重点分析和夸大其有利因素，而故意突显该方案的优点。
方案设计完成后，应结合对比因素对各方案进行全面综合的比较。比较前应列出影响方案比选的各种可能因素。比较时应针对各对比因素按顺序进行详细的分析和对比。进行工程量和投资比较时应计入影响投资比较的所有项目。方案对比应抓住关键因素，对比前应分析哪些因素为关键因素和控制因素，哪些是次要因素，如果各方案各有优劣且难以抉择时，对关键因素应进行重点分析和对比方案比较的结果应明晰，针对各对比点应明确的结论，在报告编制中应将比较结果列表。
4.3 方案设计
对水工设计来说，建筑物的型式、布置和工程处理措施等应根据设计条件的变化而有所不同。首先是场址不同时，由于地形地质条件等不一样，建筑物的型式、布置等有所差别。坝址比选中，各参选方案的坝型、枢纽布置等会由于场址不同而可能不一样，而不仅仅是工程量和投资等的差别。长距离输水渠道中，渠道的型式、断面尺寸等随着渠段所处位置和地形地质条件的变化而变化。
4.4工程投资
工程投资决策阶段要对工程建设的必要性和可行性进行技术、经济评价论证，对不同的开发方案（如海堤走向、工程规模、平面布置等）进行分析比较，选择出最优开发方案。海上工程要充分考虑海上作业风大、浪高、潮急等恶劣的自然条件，以及台风大潮带来的风险等多变因素，科学地编制投资估算。这是工程造价全过程的管理龙头，应适当留有余地，不留缺口。
结 语
总而言之，水利工程规划的主要任务是明确工程任务与综合利用要求；拟定总体布置，选择主要工程位置、工程形式、工程规模与主要参数；研究工程实施程序与运用方式；估算工程费用、工程效益；评价工程对环境的影响，并综合论证建设项目的必要性与合理性等。
水利工程规划通常是在编制工程可行性研究或工程初步设计时进行的。由于拟建项目多是流域规划、地区水利规划或专业水利规划中推荐的总体方案的组成部分，在编制这些规划时，对项目在流域或地区中的地位、作用和其主要工程的有关参数等都已作过粗略的规划研究，除了围绕上述任务要求落实所涉及的技术问题外，要重点研究以往遗留的某些专门性课题，进一步协调好有关方面的关系并全面分析论证建设项目在近期兴办的迫切性与现实性，以便作为工程设计的基础，并为工程的最终决策提供依据。
参考文献
在水利水电工程中，工程控制网的主要作用，是为测量区域提供相对统一的空间参考框架，从而确保各项测量工作的准确性，水利水电工程建设不同阶段对于测量精度、进度和成本等的要求也不尽相同。在实际操作中，工程控制测量可以分为以下两种：
1.1高程控制测量
从目前来看，我国水准点的高程系统采用的是正常高系统，主要是按照1985国家高程基准起始。但是在水利水电工程的实际建设中，受历史因素的影响，许多地区仍然沿用本区域的高程系统。同时，为了确保与当地水文基础资料相互匹配，高程控制系统的选择应该考虑当地的使用习惯。如广东省内多采用珠江基面高程系统，其起算点以珠江口附近测站多年平均值和后来多次复测、平差和调整后的高程计算；而粤东韩江流域多采用韩江基面高程系统，其起算点以旧时汕头海关水尺零点推算。
1.2平面控制测量
通常情况下，水利水电工程的建设位置多依河川溪流而行，因此，测区具有狭长、独立的特点。对此，测量人员应该结合工程的具体情况，从工程项目的大小、所处位置等方面进行综合考虑，对平面控制系统进行合理选择。在对水利水电工程建设地区进行测量时，如果测区内投影长度的变形值在5cm/km以上，或者测区偏离现行国家坐标系统中央子午线45km以外或与中央子午线经度差>40′，考虑投影变形，可以采用以下平面控制系统：①以一个国家大地点的坐标以及该点至另一个大地点的方位角作为起始数据的独立坐标系统，即所谓“一点一方向”；②高斯正形投影任意带平面直角坐标系统，换言之，就是国家大地点的坐标通过换代计算的方式，换算成测区平均中央子午线处的坐标。
2地形图测绘
在水利水电工程中，地形图的作用，是为工程的规划选址、建筑物布置等提供必要的参考依据。因此，在对地形图进行测绘的过程中，一方面，应该严格遵守现行国家行业测量规范的相关标准，另一方面，需要充分考虑水利水电地形图自身的特点。
2.1地物测绘
在水利水电工程中，地物测绘是非常关键的，其内容也相对繁杂，主要包括：测量控制点、道路、管线、居民点、输配电线路、独立地物、地质勘探点、气象设施等。在实际测量中，应该结合工程的规划设计，围绕工程的特性进行细致测量，将测绘区域分为两个部分，即工程区域内和工程区域外。以中小型河流的治理为例，工程的主要内容包括堤防加固、河道疏浚、护岸护坡等，对此，在进行地物测量过程中，需要重点关注堤防周边的房屋建筑、电力及通讯设施、现有堤防与河道的护岸护坡及构建材质等，在地形图上，对建筑物的性质、规模、高程等进行细致标注。对工程区域内的房屋应该详细测量，而在工程区域外，即使是大比例地形图，也可以适当放宽测量，合理取舍。同时，村庄房屋应该详细测量，内部房屋则可以根据实际情况进行取舍，为工程的规划设计提供必要的参考信息。
2.2地貌测绘
通常来讲，水利水电工程多处于山林地区，与城市建筑工程的测量相比更加困难、复杂。在实际测量中，应该使用等高线，配合专用的地貌符号以及高程注记点，对地貌进行表示。为了满足水利水电工程对于地貌的高要求，不仅需要保留高程点，还需要进行等高线的勾绘，同时，为了显示地貌碎部特征，还应该添加相应的绘间曲线。在部分地形图中，还需要适当保留部分高程注记点和比高，对于面积在地形图上>1cm2，并且具有相应经济价值的地貌和植被等，需要用地类界绘制出具体范围。
2.3水下测量
对于水利水电工程而言，水下地形测量是工程测量的重点，也是水利工程测量与其他测量最大的区别。在测量时，需要确保全面性和准确性，对于一些重要的涵闸和沟渠，还应该在地形图上注记底部高程。
3断面测绘
在水利水电工程规划设计阶段的测量中，涉及到的土石方工程相对较多，包括填高、削坡、挖深等，这些工程量的测量都会涉及到纵断面测量工作，其测量精度直接影响着水利水电工程的实际工程量。纵断面与横断面的测量精度与总工程量的计算有着密切联系。对此，在对水利水电工程纵断面和横断面进行测量与绘图的过程中，需要从多个方面着手，提高测量的精度，确保工程量的概算值更加接近真实值。
3.1断面点的精准测量
目前，在针对纵横断面点进行测量时，采用的测量方法包括GPSRTK测量法以及全站仪法。这两种方法各自都存在相应的优点和缺陷，在实际应用中，应该结合工程的具体情况，对其进行合理选择，尽可能消除纵断面点和横断面点中存在的测量错误，确保测量精度能够完全满足断面测量的要求。在测量过程中，应该保证采集到的纵横断面点在该横断面左右一定范围内，按照水利水电工程相应的规范要求，这个距离≤2m。
3.2横断面位置选择
在水利水电工程的规划设计阶段，横断面位置的选择和布设，是影响工程量的关键因素之一。一般情况下，规划设计阶段横断面的间距应该控制在50~200m之间，选择合适的间距能缩小实际施工与设计工程量的差别。因此，在对横断面进行布设时，一方面，需要充分满足断面间距的要求，另一方面，应该尽可能将横断面布设在河道急转弯、支流入口、断面形态显著变化等部位。同时，为了保证横断面位置布设的合理性，在地形图测绘完成后，应该根据区域内地形特点，在地形图上进行选择，然后到实地进行勘查，部分地形复杂则需要对断面间距进行适当加密。
3.3纵断面测量
根据测绘服务对象的差异，纵断面的测量与横断面有着很大的不同，其断面的选取也存在一定的差别，例如，在河道疏浚工程中，通常会选择河道中心线；在河流堤防加固工程中，一般会选择堤顶线；在拟建渠道工程中，多选择规划中心线等。纵断面测量的主要目的，是对横断面间距进行量取，对中心线高程变化情况进行明确，对沿线地物投影在中心线上的位置进行判断等，而纵断面的合理性直接影响着工程量的计算，因此，做好纵断面的测量工作，是非常重要的。
4结语
在水利水电工程建设的不同阶段，对测绘都会有不同的要求，以确保工程质量、工程进度和工程造价都能够严格按照预算展开。建立工程控制网，就是要建立统一的空间参考框架，为测绘工作确定基准位置，确保测绘工作顺利展开。水利水电工程控制测量包括两种测量方式，即平面控制测量、高程控制测量。
1.1平面控制测量
平面控制测量运用平面控制系统，对水利枢纽地区以及水利工程建筑物地区测图。与其他的工程项目有所不同，水利工程项目测区相对独立而狭长，所以在工程项目所在位置的选择上，要根据位置、大小设定平面控制系统。如果要对重要的工程建筑物所在区域进行测量，就需要考虑到测绘区域内的投影长度变形问题，通常变形值的界定范围为每平方公立5厘米。在设定坐标系的同时，考虑到投影变形，需要采用高斯正形投影任意带建立平面直角坐标系统，通过坐标转换来完成，即采用换代计算的方法，将国家大地点的坐标转换为测量区域所在中央子午线处的坐标，也可以建立独立的独立坐标系统，要将起始数据确定下来，计算出国家大地点的坐标和该点至另一个大地点所形成的方位角即可。
1.2高程控制测量
高程控制测量采用高程控制系统。中国采用正常高系统作为准点的高程系统，原点高程为72.260米，但是在具体应用中，还要根据工程实际对高程系统进行选用，以使系统运行与工程所在区域的基础资料相匹配。高程控制测量中，选择高程系统还要尊重当地的使用习惯。
2水利水电工程地形图测绘
地形图在水利水电工程中所发挥的作用是为规划选址和建筑物布置提供参考依据。地形图的测绘要遵守国家行业测量规范，在具体当地测绘工作中，还要考虑到当地地形特点。
2.1地物测绘
地物测绘要结合水利水电工程规划设计，对控制点、居民点、地质勘探点、道路、输配电线路、管线、独立地物以及气象设施等细致测量。在测量的过程中，要将测绘的区域划分为工程区域内和区域外。对工程区域内的建筑，要仔细测量建筑规模和高程，并确定建筑的性质，在地形图上标注。工程区域外的建筑，可以根据工作需要放宽测量范围，对测量内容合理取舍。另外，对水利水电工程建筑物的测量，要从工程环境的角度出发，对工程的建筑测量要仔细，而建筑物内的测量则要根据实际需要对测量内容进行取舍。工程测量内容以及所获得的数据都要为工程的规划设计提供有价值的参考信息。
2.2地貌测绘
水利水电工程所在地理环境复杂，以依山邻水之地居多，进行地貌测绘，不仅程序复杂，而且操作困难。对水利水电工程所在地貌的测绘中，要使用等高线，以专用的地貌符号表示地貌，并做好高程注记点。为了提高测绘质量，不仅需要将高程点保留下来，还需要勾绘等高线。对于地貌复杂的环境进行测绘，要将地貌碎部特征绘制出来，就要运用绘间曲线，还需要将部分高程注记点和比高保留下来。在部门地形图中，还要将经济价值的地貌以及植被绘制出来。
2.3水下测量
水利水电工程测绘中，水下地形测量是重点环节。测量的过程中，要确保所获得的信息资料全面而准确。如果在水下有重要的沟渠、涵闸，在地形图中使用特定的标记标注出来，注上底部高程。
3水利水电工程的断面测量
水利水电工程规划设计阶段的测绘工作中，所涉及到的土石方施工内容较多，诸如削坡、填高以及挖深等等。工程施工中，都要涉及到断面测量，测量是否准确对工程建设具有直接的影响。
3.1横断面的布设
水利水电工程的规划设计中，横断面的布设要求间距控制在50米至200米之间，不仅要对断面间距充分满足，还要考虑到一些断面形态变化，比如，河道的急转弯出、主流的入口处等等。为了确保横断面布设的合理性，还要根据区域内地形特点开展实地勘察，以对断面间距进行适当调整。
3.2纵断面测量
纵断面的测量，是量取横断面的间距，然后明确中心线高程所呈现的变化情况。沿线地物投影所处中心线位置也需要通过纵断面测量确定下来。纵断面的测量是否存在合理性，直接关乎到工程量计算的准确性。比如，水利水电工程建设的规划设计进入到河道疏浚环节，往往会将河道的中心线确定下来。如果是加固河流堤防，则需要确定堤顶线。在水利水电工程的总工程量计算中，横断面和纵断面的测量精度起到了决定性的作用。在进行测绘中，要根据实际需要调整测量方法，提高测量精度，以使工程量概算与真实值趋近。
4结束语
[关键词]水利水电；工程设计；设计测量
中图分类号：TD353.5 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）20-0071-01
水利工程测量是一门实践性很强，技术要求高的工作，在规划设计阶段，一旦出现测量误差，对工程的后续工作会产生极大的影响。因此，作为工作人员要不断提高自己的工作能力，做好工程控制测量、各种比例地形图测量、纵横断面图测量等一系列工作。
1 工程控制测量
工程控制测量分为平面控制测量和高程控制测量，它是工程建设中各项测量工作的基础。其目的是为测区提供统一的空间参考框架，为工程中各项测量工作提供位置基准，让工程建设在不同阶段对测绘在质量、进度和费用方面预测和计算提供位置参照。在工程规划设计阶段，建立地形测图控制网，用来控制整个测区，保证满足最大比例尺测图的需要。平面控制测量的作用是精确测定控制点的平面位置，在实际操作中，根据测量工作需要，在测区范围内选择一系列的控制点，在各控制点上建立地面标志和测量标志，使各个控制点构成三角形、矩形、中点多边形、折线形等，构成平面控制网。高程控制测量是为了精确控制点高程，根据需要在测区内每隔一定距离设立高程控制点（称为水准点），两相邻水准点之间组成水准路线，由各水准路线构成的控制全测区网线称为高程控制网；用水准仪观察各水准点间高差的称为水准网；用电磁波测距仪侧边和经纬仪测垂直角的称为电磁波测距三角高程控制网。高程控制网的首级网应布设成闭合环线，加密网可布设成附合路线、节点网和闭合环。
2 GPS定位技术
在水利水电工程施工过程中施工测量是很重要的一个环节，它为后续工程工序的展开奠定了基础，同时它也是一项要求非常高、非常严格的工作内容，GPS定位技术给施工测量带来了全新的改革。传统的定位测距主要使用水准仪、经纬仪等等，人工操作很麻烦，精度不高，全局感不强，给水电工程施工带来了一定程度的妨碍。GPS定位技术具有高效率、高精度等特点，它的定位范围甚至可以扩大到全球范围，且从静态定位扩展到动态定位。随着GPS定位技术的不断发展和完善，为工程测量提供了更加精确有效的技术方法，对水利水电工程设计阶段的测量工作带来了很大的方便。
3 GIS技术与数据库技术
在水利水电施工过程中，对于大量的测量数据如何更好的使用和管理呢？这就是GIs技术和数据库技术在水利水电工程中的作用。管理测量数据目前最有效的方法就是利用数据库或GIS技术建立信息系统，这样能够把大量的数据进行科学的分析和存储，便于随时查找和检索，从而减少工作人员的劳动量。同时在水利水电工程建设中通过运用这些技术，还可以用三维全景的形式来展现施工总布置情况，动态直观的反映项目施工的全过程，真正实现水利水电工程中信息的数字化和可视化。
4 地物测绘
地形图测绘是水利水电工程设计阶段的一个重要内容，地形测绘主要为水利工程规划选址、建筑物布置等提供依据，水利水电专业测图的地物测绘主要包括以下内容：①测量控制点，②居民点；③道路和管线；④输电线路和通讯线路；⑤独立地物；⑥地质勘探点和水文、气象设施；⑦境界、地类界及垣栅等。测绘区域可分为工程区域内和工程区域外两部分，在进行测量地物时，主要围绕相关工程涉及的区域进行测量。比如，中小河流治理主要包括堤防加固、河道疏浚、护坡、护岸等等，在测量地物时重点要注意堤防附近房屋、跨河建筑物、堤防附近、跨河的电力、通讯设施与堤防和河道交叉的建筑物、沟渠、现有堤防与河道的护坡护岸及材质等等，对跨河的各种堵水设施（桥梁、涵闸、溢流坝）还要在地形图上标注其建筑物的规模（宽×高）、底高程、桥面高程、堰顶高程等。房屋测量，工程区域内应详测（一般不绘廊檐），区域外的即使大比例地形图也可适当放宽测量，进行综合、取合；村庄房屋应详测，内部房屋可较大取合。这样就为工程设计人员提供了必要的基础信息。
5、地貌、土质和植被测绘
与其他工程尤其是城市测量相比，水利工程地貌、土质和植被测绘更具有其特点。水利工程对地貌要求比较高，不像其他行业测绘仅保留部分高程点，而没有进行等高线的勾绘。有时为了显示地貌碎部特征（如鞍部、小丘、台阶地以及盆地等），还加绘间曲线，地貌应用等高线配合地貌符号和高程注记点来表示。地貌元素如陡崖、土堆、坑穴、路堤、路堑以及梯田坎等在测绘图中用特定的符号来表示，并适当保留高程注记点和比高。另外，凡是面积在图上大于1cm且具有经济价值的土质植被需用地类界绘出范围。
6、水下地形测量
在水利工程测量中，水下地形测量极其重要，也是测量中的重点之一。与很多其他测量相比，水下地下测量不仅要绘制河道的河口线或水涯线，还需要测出水下地形，对于沟渠一般还要求图上2～3cm注记底高程。其难度比其他测量都要大，要求的数据也要比较详尽。
7、纵横断面测绘
在水利水电工程测量中，通常会涉及到土石方工程，包括有填高、挖深、削坡等，这些工程量概算都要涉及纵横断面测量。纵横断面测量精度直接影响到工程量，所以在纵横断面测量环节必须要得到重视。横断面位置的布设非常重要，横断面间距的正确与否又直接影响到工程量的计算，是影响工程量的主要因素之一。水电工程规划设计阶段横断面间距一般要求在50～200m之间，该阶段不能断面间距过密，所以断面选位显得非常重要。我们在布设横断面时在满足断面间距要求的同时，还应该注意把横断面布设在横断面形态（长度）显著变化、河道急转弯、支流入口、比降明显变化等有关部位。横断面位置布设一般在地形图测完以后根据地形特点在图上初选，再到实地选定。横断面方向也是影响工程量的一个重要因素。尤其对于高差较大的地物或地形，如堤防加培、高切岭段。断面方向显得尤为重要，断面方向的确定正确与否对水利水电工程后续的工作影响极大。在实际操作中，为了使断面方向能够垂直堤防、河道，最好的办法是在地形图测完后先在图上设计好断面方向线，然后再到现场定测。纵断面测量与横断面测量在操作方法上有很大的类似，也有很多的不同。纵断面测量断面的选取根据测绘服务对象的不同也有差别：例如河道疏浚一般选取河道中心线、拟建道路、堤防加固一般选取堤顶线、渠道一般选取规划中心线等。所有这些纵断面测量的目的就是要量取横断面间距、中心线上高程变化情况、沿线或两岸相关地物（涵闸、护砌及桥梁）投影于中心线上所在位置。
8 结语
做好一项工程阶段性工作，首先要清楚工作的内容。在水利水电工程规划设计阶段的测量工作，主要就是工程控制测量、各种比例地形图测量、纵横断面图测量等；在实际的工作中，我们工作人员要熟练掌握测量技术，将高科技的测量仪器更好的应用到实际测量工作中，同时要总结自己的工作，参考同行，根据实际情况予以借鉴，以提高自己的工作能力做好此阶段的工作。
参考文献
【关键词】水利水电；项目工程；规划设计；绘测
水利工程测量是一门实践性很强，技术要求高的工作，在规划设计阶段，一旦出现测量误差，对工程的后续工作会产生极大的影响。因此，作为工作人员要不断提高自己的工作能力，做好工程控制测量、各种比例地形图测量、纵横断面图测量等一系列工作。
1 工程控制测量
工程控制网的作用是为测区提供统一的空间参考框架，为各项测量工作提供位置基准，满足工程建设不同阶段对测绘在质量、进度和费用方面的要求。工程控制测量分为平面控制测量和高程控制测量。
1.1 平面控制系统的选择
水利工程项目测区一般都具有独立和狭长的特点，所以在接到一项水利工程项目后首先要根据项目的大小、所在位置来选取平面控制系统；对于水利枢纽地区以及重要水利工程建筑物地区测图，当测区内投影长度变形值大于5cm/km，亦是测区距现行国家坐标系统中央子午线45 km或与中央子午线经度差大于4 0'时，一般要考虑投影变形应采用：
（1）高斯正形投影任意带平面直角坐标系统，即把国家大地点的坐标通过换代计算换算成测区平均中央子午线处的坐标。
（2）以一个国家大地点的坐标和该点至另一个大地点的方位角作为起始数据的独立坐标系统，即所谓一点一方向。
1.2 高程控制系统的选择
目前我国水准点的高程系统采用正常高系统，按照1985 国家高程基准起始，青岛国家原点高程为72.260m。但由于历史的原因，各地区还习惯沿用原来的高程系统，为了和各地的水文等基础资料相匹配，在高程系统的选择上还应尊重地方使用习惯。
2 地形图测绘
水利工程地形图主要为水利工程规划选址、建筑物布置等提供依据，水利工程地形图测量除了要遵守现行国家行业测量规范主要条款以外，还有其自身的特点：
2.1 地物测绘
水利水电专业测图的地物测绘主要包括以下各项：（1） 测量控制点；（2）居民点；（3）道路和管线；（4）输电线路和通讯线路；（5）独立地物；（6）地质勘探点和水文、气象设施；（7）境界、地类界及垣栅。
在测量地物时主要围绕相关工程涉及的区域进行测量，测绘区域可分为工程区域内和工程区域外两部分。例如，中小河流治理主要工程内容包括堤防加固、河道疏浚、护坡、护岸等。在测量地物时重点注意堤防附近房屋、跨河建筑物、堤防附近和跨河的电力和通讯设施、与堤防和河道交叉的建筑物及沟渠、现有堤防与河道的护坡护岸及材质等，对跨河的各种堵水设施（桥梁、涵闸、溢流坝）还要在地形图上标注其建筑物的规模（宽×高）、底高程、桥面高程、堰顶高程等。房屋测量，工程区域内应祥测（一般不绘廊檐），区域外的即使大比例地形图也可适当放宽测量，进行综合、取舍；村庄房屋应祥测，内部房屋可较大取舍。这样就为工程设计人员提供了必要的基础信息。
2.2 地貌、土质和植被测绘
水利工程地貌、土质和植被测绘和其他工程尤其城市测量相比更具有其特点。地貌应用等高线配合地貌符号和高程注记点来表示，水利工程对地貌要求较高，不像其他行业测绘仅保留部分高程点，而不进行等高线的勾绘，有时为了显示地貌碎部特征（如鞍部、小丘、台阶地以及盆地等），还加绘间曲线。
当图中用符号表示的地貌元素，如陡崖、土堆、坑穴、路堤、路堑以及梯田坎等，并适当保留高程注记点和比高，凡面积在图上大于1cm2且具有经济价值的土质植被需用地类界绘出范围。
2.3 水下地形侧量
水下地形测量又是水利工程测量的重点，很多其他测量仅绘制河道的河口线或水涯线，但水利水电工程测量还需要测出水下地形，对于沟渠一般还要求图上2～3cm注记底高程。
3 纵横断面测绘
水利水电工程测量较多都涉及到土石方工程，主要有填高、挖深、削坡等，这些工程量概算都要涉及纵横断面测量，纵横断面测量精度直接影响到工程量，目前工程量计算虽用软件计算，但原理还是通过下面两个公式求出：
V总=
Vi=（ ）D
（注：式中s1、s2为相邻断面需要的开挖或回填的面积，D为相邻横断面的间距，V总为土方总量。）
从上式中可知纵、横断面测量精度直接影响到工程量的计算，所以在纵、横断面测绘时，主要从以下四个方面入手，以提高纵、横断面测量精度，从而使概算的工程量接近真值。
3.1 提高横断面点的侧量精度
纵、横断面点采集目前主要方法有全站仪法和GPS RTK测量法。无论何种方法采集的纵、横断面点只要消除测量错误，所采集断面点的精度完全能够满足断面测量精度要求，但所应注意的是所采集的纵横断面点不能偏离断面线太远，水利水电规范要求为2m。
3.2 横断面位置布设
对于水利水电工程项目测量，横断面位置的布设是影响工程量的主要因素之一， 水利水电工程规划设计阶段横断面间距一般要求在50～200m之间，该阶段不可能断面间距过密，所以断面选位显得尤为重要。所以在布设横断面时除满足断面间距要求的同时还应注意把横断面布设在横断面形态（长度）显著变化、支流入口、河道急转弯、比降明显变化等有关部位。为了使横断面位置布设的较为合理，一般应该在地形图测完以后根据地形特点在图上初选，再到实地选定。
3.3 横断面方向
横断面方向也是影响工程量的另一重要因素，特别对于高差较大的地物或地形， 如堤防加培、高切岭段，断面方向显得尤为重要。假设某一处是高差较大的地物或地形，我们将垂直堤防断面、不垂直堤防断面与设计的标准断面用画图相比较（如图1所示），可以直观看出用不垂直堤防断面所求的堤防加培量永远小于垂直堤防所求的工程量。反之要是开挖也一样，都是把所概算工程量比实际工程量要偏小， 给后面工作带来很多麻烦。为了使断面方向能够垂直堤防、河道，最好的办法是在地形图测完后在先图上设计好断面方向线，再到现场定测。
图1 垂直堤防断面、不垂直堤防断面与设计的标准断面比较图
3.4 纵断面测量
纵断面测量根据测绘服务对象的不同，其断面的选取也有差别；比如河道疏浚一般选取河道中心线、堤防加固一般选取堤顶线、拟建道路、渠道一般选取规划中心线等。所有这些纵断面测量的目的就是要量取横断面间距、中心线上高程变化情况、沿线或两岸相关地物（涵闸、护砌及桥梁）投影于中心线上所在位置。横断面间距的正确与否又直接影响到工程量的计算。
4 水利水电工程测量的重要性
在水利水电工程中，测量是一项很重要的工作。测量贯穿着水利水电工程建设的全过程，是水利水电建设的眼睛。同时也是为水利水电工程在建设规划、施工放样、水工建筑物的变形观测提供依据，为防止重大事故的发生，保证水利水电工程安全运行，为人民生命财产提供技术性支持，对促进水利水电建设起着举足轻重的作用，被誉为是水利工程建设的眼睛和尖刀。
5 结语
做好一项工程阶段性工作，首先要清楚工作的内容。在水利水电工程规划设计阶段的测量工作，主要就是工程控制测量、各种比例地形图测量、纵横断面图测量等；在实际的工作中，我们工作人员要熟练掌握测量技术，将高科技的测量仪器更好的应用到实际测量工作中，同时要总结自己的工作，参考同行，根据实际情况予以借鉴，以提高自己的工作能力做好此阶段的工作。
参考文献：
[1]武明海，柴兰坡. 水利水电工程测量投影变形的控制设计[J]. 河北水利水电技术.2001（02）.
[2]毛黎虎. 水利水电工程测量技术发展探讨[J]. 中国水运（下半月）.2009（09） [3]水利水电工程测量规范（SL197-97）.
