时间:2023-08-25 16:34:04
序论:在您撰写安全生产的收获时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
这里所说的“电器”是指家用电器及各种电讯、电力器材:"压力容器“是指锅炉、氧气瓶、煤气罐、压力锅等高压容器:”易燃易爆产品“是指烟花爆竹、雷管、民用炸药等产品。
生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者明知是上述产品而销售的行为,是法律所禁止的,未构成犯罪的,按照<产品质量法>第37条的规定处罚。
生产不符合保障人身、财产安全的国家标准、行业标准的电器、压力容器、易燃易爆产品或者销售明知是上述产品,造成严重后果的,是犯罪行为,按照新<刑法>第146条规定处5年以下有期徒刑,并处销售金额50%以上2倍以下罚金;后果特别严重的,处5年以上有期徒刑,并处销售金额50%以上2倍以下的罚金。
在全国上下认真贯彻落实十七届四中全会精神,在庆祝六十周年的大喜日子里,今天,我们在沁县召开“三秋”农机作业演示现场会。在“三秋”工作即将开始的时候,市政府召开这次会议,目的在于大力推进全市农机化发展,提高农机的使用率,调动各种农机具积极投入到“三秋”工作中去,在全市迅速掀起一个“千军万马抢秋收,万台机具忙收割”的热潮。下面我就玉米机械化收获问题讲几点意见:
一、认清形势,明确任务,充分认识玉米收获在农业生产中的重要性
今年以来,我市经受了春旱连秋旱和金融危机的严峻复杂形势考验,各级农业农机部门认真贯彻市委、市政府关于“三农”工作的各项方针政策,特别是农机部门认真执行国家农机购置补贴政策,今年争取到中央财政农机购置补贴资金4500万元,省里资金250万元,市配套资金150万元。目前,这些资金已基本落实到户,全市有4000余农户受益。截至目前,我市农机总动力达到156万千瓦,比去年增加8万千瓦,农机具的发展促进了我市农村经济的发展,在建设社会主义新农村中发挥了重要作用。
我市是一个农业大市,玉米是我市的主要农作物,种植面积达300万亩,占全市粮田面积的近80%,近几年,农机部门在推进玉米收获机械化方面作了大量工作,但是任务仍然艰巨。现在玉米生产的机械化水平还很低,成为制约我市农机化发展的重要因素。因此,加快玉米收获机械化推广进程,已成为我市农业和农机化工作的当务之急和重中之重,对推进我市农业和农村经济()快速发展有着重要的现实意义。
1、发展玉米机械化收获,是建设农村小康社会的迫切要求。农村小康社会建设对于改善生产手段、提高生活质量提出了新的更高要求,玉米收获作为我市农业生产的重要环节,劳动强度大,占用劳动力多,费工、费时、又费力。现在,随着农民收入增加,农民的劳动和消费观念发生了质的变化,迫切需要通过机械化手段来减轻劳动强度,从繁重的体力劳动中解脱出来。农村小康社会建设进程越快,劳动力转移越多,对玉米收获机械化的需求程度也就越高。同时,由于劳动力价格的提高,玉米机收的价格已低于玉米雇工收获的价格,这已经成为农民“三秋”生产的一项趋势性选择。因此,加快玉米收获机械化发展,既是农业生产的现实需要,也是农机部门推进农村小康社会建设的重要举措。
2、发展玉米机械化收获,是发展农村循环经济和可持续农业的迫切需要。最近,中央和省市各级都对发展循环经济、建立节约型社会、实现农业的科学和可持续发展提出了明确要求。农业机械化作为农村先进生产力的重要组成部分,对于发展农村循环经济、促进农业可持续发展有着不可替代的作用。大力推广玉米机械化收获,实施玉米秸秆青贮,把农作物秸秆变废为宝,是发展畜牧业和节约型农业、促进城乡统筹发展的一条有效途径。
3、发展玉米机械化收获,能够有效缓解秋季劳力紧张的矛盾,实现省工高效。每年秋季,玉米抢收和小麦抢种,时间紧任务重,如遇到阴雨天气,玉米抢收不及时,往往就会延误小麦最佳播种时机。玉米机械化收获就有效地解决了这一矛盾,在抗旱保墒、减少化肥用量和节约生产成本、保护生态环境等方面均有明显的社会效益、经济效益和生态效益,是实现农业可持续发展的一项重要措施。
二、突出重点,强化措施,精心组织“三秋”机械化生产
今年我市秋粮种植面积继续扩大,但遭遇连续干旱,生产形势极不乐观,加强秋粮生产的后期管理和备战“三秋”是当前和今后的中心工作。“三秋”既是农业生产的关键季节,也是发挥农机作用、展示农机风采的关键时期,各级农机管理部门务必把备战“三秋”、组织好机械化生产作为中心任务抓紧抓好。
一要制定工作方案,明确目标任务。根据本地农作物区域布局和农业结构调整,统筹兼顾,突出重点,制定科学合理的“三秋”工作方案,落实“三秋”作业任务,建立“三秋”生产指挥系统,强化生产的组织实施、协调管理和各项服务工作。同时要针对天气变化、自然灾害等,完善预案,建立农机化生产的应急机制,提高减灾抗灾能力,确保生产进度。
二要搞好物资供应,强化技术服务。要深入基层,摸清情况,了解市场需求,准备充足货源,满足“三秋”生产需要;要采取多种形式,开展技术培训,提高农机手的操作水平;要加强农机市场监管,防止假冒伪劣产品充斥市场,维护农民利益;要组织有关生产、销售企业的技术服务人员和农业技术人员,深入生产一线,加强技术指导,落实农机“三包”制度,协调处理纠纷,为“三秋”机械化作业提供优质服务。
三要落实农机补贴政策,提升农机生产能力。要按照“突出重点、补到关键、补大产业”的原则,坚持阳光操作,尊重农民意愿,加快农机购置补贴政策的落实工作,务必在“三秋”前将补贴资金落实到位、机具供应到位,保证补贴机具在“三秋”生产中发挥作用。增强粮食生产的技术集成与标准化应用能力,努力实现提高粮食综合生产能力的目标。
四要加大组织力度,开展秋季农机跨区作业。各县(市、区)要借鉴小麦跨区机收的成功经验和做法,利用不同作物成熟和南北玉米种植的时间差,采取有效措施,切实()做好秋季农机跨区作业的组织工作,扩大农业机械的使用范围,提高农机的利用率和社会化服务水平,加快“三秋”生产进度,提升农机跨区作业的品牌效应,进一步推动农机作业服务产业化、社会化、市场化。
五要强化农机安全生产管理,确保“三秋”生产安全。各级政府和农机管理部门要以农机安全专项整治活动为契机,认真落实市政府安全生产专项整治活动有关文件的精神,落实安全生产责任制,牢固树立“预防为主、安全第一”意识,认真履行监督管理职责,落实各项防范措施;加强对农机手的安全生产宣传教育工作,认真开展农机安全生产检查,加大对农机“黑车非驾”的整治力度,严格纠正疲劳驾驶、无证驾驶等严重违章行为,防止农机特重大事故发生,保障秋季农机安全生产。
三、加强领导,落实责任,确保“三秋”工作顺利进行
今年以来,我市农业经受了春寒、伏旱、秋雨等不利自然因素的考验,各级各部门积极采取各种有利管理和防护措施,防灾减灾,在夏粮取得好收成后,再接再厉,秋粮生产丰收在望。今天,我省在屯留县召开玉米机械化收获培训演示()现场会,目的就是动员方方面面力量,组织调动各种玉米收获机械投入到“三秋”工作中去,在全市迅速掀起一个“千军万马齐上阵,万台机具战三秋”的热潮。下面我就“三秋”工作讲几点意见:
一、认清形势,明确任务,充分认识玉米机械化收获在农业生产中的重要性
今年的中央1号文件中,一个重要的内容就是“加快发展农业机械化”,最近国务院又出台了《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,意见指出,我国正处于传统农业向现代农业转型的关键时期,要把发展现代农业作为转变经济发展方式的重大任务来抓。这无疑表明农业机械化的确到了历史上最好的发展时期。农业机械化是发展现代农业的重要标志,没有农业机械化就谈不上现代农业,我市的农业机械化重点、难点都在玉米机械化收获。近几年,农机部门在推进玉米收获机械化方面作了大量的工作,但是玉米收获机械化工作的任务还很艰巨,现在我市玉米生产的机械化水平还很低,已经成为制约我市农机化发展的关键因素,因此,加快玉米收获机械化推广步伐,已成为我市农业和农机化工作的当务之急和重中之重,对推进我市农业和农村经济快速发展有着重要的现实意义。
1.发展玉米机械化收获,是建设农村小康社会的迫切要求。我市农村经历了解决温饱和基本实现小康两次飞跃,目前已经进入了全面建设小康社会的新阶段。农村小康社会建设,对于改善生产方式,提高生活质量,提出了新的更高要求。玉米收获作为我市农业生产的重要环节,劳动强度大,占用劳动力多,费工、费时、又费力。现在,随着农民收入增加,农民的劳动和消费观念发生了质的变化,迫切需要通过机械化手段来减轻劳动强度,从繁重的体力劳动中解脱出来。农村小康社会建设进程越快,劳动力转移越多,对玉米收获机械化的需求程度也就越高。同时,由于劳动力价格的提高,玉米机械化收获的价格已低于玉米雇工收获的价格,这已经成为农民“三秋”生产的一种趋势性选择。因此,加快玉米收获机械化发展,既是农业生产的现实需要,也是农机部门推进农村小康社会建设的重要举措。
2.发展玉米机械化收获,是发展农村循环经济和可持续农业的迫切需要。发展玉米机械化收获,是农民增收、农业增产的重要渠道。最近,中央和省、市各级政府都对发展循环经济、建立节约型社会、实现农业的科学和可持续发展提出了明确要求。农业机械化作为农村先进生产力的重要组成部分,在发展农村循环经济、促进农业可持续发展中有着不可替代的作用。大力推广玉米机械化收获,实施玉米秸秆青贮,把农作物秸秆变废为宝,是发展畜牧业和节约型农业,促进城乡统筹发展的一条有效途径。
3.发展玉米机械化收获,是增加有机户收入,培育农村新的经济增长点的迫切需要。
随着农机作业的需要,农机作业服务已经逐步形成一个社会产业,为农机户带来了可观的经济效益,特别是农机跨区作业的成功实践,使农机户打破了原来购机自用的自然经济意识,树立了市场观念,开展了市场化、专业化的经营服务,投资农机服务领域成了一些农民发家致富的首选项目。玉米机械化收获市场前景广阔,潜在经济效益丰厚,是农民增收致富的一个新途径。
二、突出重点,强化措施,精心组织“三秋”机械化生产
今年我市秋粮产量稳中有增,尽管有的地方遭遇暴雨袭击,但总的形势还比较乐观。“三秋”既是农业生产的关键季节,也是发挥农机作用、展示农机风采的关键时期,各级农机管理部门务必把备战“三秋”、组织好机械化生产作为中心任务抓紧抓好。
1.要制定工作方案,明确目标任务。要根据本地农作物区域布局和农业结构调整,统筹兼顾,突出重点,制定科学合理的“三秋”工作方案,落实“三秋”作业任务,建立“三秋”生产指挥系统,强化生产的组织实施、协调管理和各项服务工作。同时要针对天气变化、自然灾害等突发事件,做好预案准备,建立农机化生产的应急机制,提高减灾抗灾能力,确保生产进度。
2.要搞好物资供应,强化技术服务。要深入基层,摸清情况,了解市场需求,准备充足货源,满足“三秋”生产需要。要采取多种形式,开展技术培训,提高农机手的操作水平。加强农机市场监管,防止假冒伪劣产品充斥市场,维护好农民利益。要组织农业技术人员和有关生产、销售企业的技术服务人员,深入生产一线,加强技术指导,落实农机“三包”制度,协调处理纠纷,为“三秋”机械化作业提供优质服务。
3.要落实农机补贴政策,提升农机生产能力。要按照“突出重点、补到关键、补大产业”的原则,坚持阳光操作,尊重农民意愿,加快农机购置补贴政策的落实工作,务必在“三秋”前将补贴资金落实到位、机具供应到位,确保补贴机具在“三秋”生产中发挥作用。发挥良种、耕地、机械等核心要素的生产潜能,增强粮食生产的技术集成与标准化应用能力,努力实现提高粮食综合生产能力的目标。
4.要加大组织力度,开展秋季农机跨区作业。各地要借鉴小麦跨区机收的成功经验和做法,利用不同作物成熟和南北玉米种植的时间差,采取多种有效措施,切实做好秋季农机跨区作业的组织工作,扩大农业机械的使用范围,提高农机的利用率和社会化服务水平,加快“三秋”生产进度,增加农民机手收入,提升农机跨区作业的品牌效应,进一步推进农机作业服务产业化、社会化、市场化。
5.要强化农机安全生产管理,确保“三秋”生产安全。“三秋”是农机作业的高峰期,也是农机事故的高发期。各级政府和农机管理部门要以农机安全专项整治活动为契机,认真落实市政府安全生产专项整治活动有关文件精神,落实安全生产责任制,一级向一级负责,牢固树立“预防为主、安全第一”的思想,认真履行监督管理职责,落实各项防范措施。加强对农机手的安全生产宣传教育工作,认真开展农机安全生产检查,加大对农机“黑车非驾”的整治力度,严格纠正疲劳驾驶、无证驾驶等严重违章行为,防止农机特重大事故发生,保障秋季农机安全生产。
三、加强领导,落实责任,确保“三秋”工作顺利进行
思想是行为的先导。纵观一切安全事故的发生,都具有内在的必然联系和因果关系。究其共性而言,安全思想不牢、意识不强、认识不高、责任心差以及“干惯了,习惯了,看惯了”、“马虎、凑乎,不在乎”思想致使人的工作动机失常,动力反向,行为扭曲,是最严重的内在根源。消除这些根源和症结,最根本的是要靠思想教育。只有解决了思想问题,切实使干部职工树牢“安全为天”思想,才能够自觉的抓好安全、保证安全,更好地维护职工生命健康权益。各级组织和各级管理干部,尤其是党群组织和党群干部要努力把好安全生产的第一关,牢固树立“以人为本、生命至上”、“安全责任重于泰山、职工生命高于一切”的理念,切实带着责任、带着感情抓安全,形成大舆论、大宣传、大教育的格局,打造安全舆论强势,筑牢安全思想防线。
二、围绕安全思想教育是坚持“预防为主”的基本方针不走调
“安全第一,预防为主”是党的安全生产工作的基本方针。这一方针的实质,就是确立“安全第一”的思想观念,把人的生命健康安全放在第一位,时时处处绷紧安全生产这根弦,防患于未然。我们也常讲,“安全是煤矿的‘天字号’大事”,但在一些干部职工思想深处,并没有把安全工作真正摆到“天字号”的位置;有的仅仅把安全工作作为保证生产的前提和基础,并没有意识到保证安全是对人的生命的关爱,是对人的生命尊严的一种维护;有的认为作业规程是对人的作业行为的一种约束,而没有认识到这些作业规程都是用职工的鲜血、甚至是用生命换来的,是对自身安全的一种保护。特别是当前在不同程度上存在的“头疼治头,脚疼医脚”的治表现象以及意识形态呈现的侥幸、大意,甚至得过且过现象和无的放矢的做法,势必矮化安全思想教育意义,形成工作偏差,埋下隐患的种子导致事故发生。这里面既有想成事却又成不了事的因素,也有图省事、怕麻烦,淡化教育意义,简化教育内容,分化教育程序等原由。例如,认为设备好、条件好或者职工工作经验丰富,技术好,安全就有保障了,就可以放心大胆地追求产量和效益的放纵心理和盲目心理;要么老生常谈,罗罗嗦嗦切不准要害,造成职工厌烦情绪。要么眉毛胡子一把抓,教育内容过宽过泛,讲速度、讲数量,但不讲消化力,给人一种吃“夹生饭”的感觉。要么应知与应会脱节,各自为战,使安全教育形式化、虚无化,严重滞后于职工对安全认识提升的需求,滞后于矿井对职工安全意识的需求。
因此,必须大胆创新安全思想教育方式方法,不断强化安全思想教育的针对性。就人的普遍性而言,表扬的话听多了,容易出错,因为骄傲;下班的时候容易出错,因为匆忙;工作顺利的时候容易出错,因为大意;情绪不佳的时候容易出错,因为心不在焉;面对新环境、新任务的时候容易出错,因为安全认识较差。对此,提高安全意识,增强安全素质,要改变古板、生硬乃至训斥的简单做法。动之以情、晓之以理,增强安全思想教育的亲合力和感染力。当工人违章冒险作业时,背后击一猛掌是必要的,但是要研究如何采取的方式方法,提高其思想觉悟,这才是最重要的。要善打组合拳,充分运用大众传媒、文艺宣传、心理调试化、周一活动、“三违”帮教、家属联保、群安活动、典型示范、案例教育、安全宣誓、安全讲评以及节假日前后的安全波动期、事故发生后的安全被动期、事故易发期、安全敏感期的宣教等方式方法,与教育、培训、警示一体,与关心、关怀、帮助同步,做到长期抓、反复抓、超前抓,变单一式思想教育为双向互动式、持续发展式安全教育格局,促使干部职工从思想上渴望安全,从行动上保证安全,增强安全工作的针对性、预防性。
[关键词]农机化 现状 对
中图分类号:TU262.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2013)06-0126-02
彭阳县位于宁夏东南部,地处六盘山东脉,经河上游,是一个以农业为主的国家级贫困县。长期以来,这里十年九旱,灾害频繁,由于地理资源、自然环境等因素制约,山区丘陵地块小,农作物品种多,生产规模小,农机化水平低。2011年底,全县农机总动力41.04万千瓦;拥有各类拖拉机4637台,配套农机具9223台(部);农机具配套比1:2;年完成机耕83万亩、机播49万亩、机收31.5万亩,机械化水平分别为82.79%、46.51%、29.90%,耕种收综合机械化水平56.04%;玉米机械化覆膜种植技术大面积应用,马铃薯机械化种植、收获和牧草机械化收割取得突破,其他农作物生产主要依赖人、畜力。
1、主要作物农机化水平稳步提升
随着农业产业结构调整的不断深入,彭阳县形成了以玉米、马铃薯蔬菜、牧草、小麦和设施农业为主,以小秋杂粮为补充的农业产业体系,玉米、马铃薯、牧草等主要作物种植面积稳定增长,机械化作业水平不断提升。近年来,彭阳县围绕主要作物关键生产环节机械化水平的提高,积极引进、示范、推广玉米机械化覆膜种植、马铃薯机械化种植和收获、牧草机械化收割和加工技术及先进适用的机械化作业机具,建立玉米、马铃薯、牧草全程机械化生产科技示范园,通过示范带动,推动机械化生产技术的普及应用,提高玉米、马铃薯、牧草生产的科技含量。2011年,全县机械化覆膜种植玉米24.3万亩、种植收获马铃薯8.4万亩、收割牧草35万亩,玉米机械化种植、马铃薯机械化种植收获、牧草机械化收割水平分别达到81%、40.4%、30%。围绕生态农业建设,建立旱地冬小麦保护性耕作技术示范园,大力推广保护性耕作技术,促进生态农业建设,实现农业生产经济效益、社会效益、生态效益的协调发展、共同提高。
2、农机社会化服务能力显著增强
彭阳县围绕主要作物生产需要,依靠农机购置补贴项目扶持,以企业为主体,吸引农机户、农民参与,按照“加入自愿,退出自由,利益共享,风险共担”的原则,成立了马铃薯、玉米、牧草7个机械化生产服务专业合作社和2个综合性农机服务合作社,共吸纳农机大户75户,农机操作能手83人,拥有大中型拖拉机38台、配套农机具105台(套)及其他农业生产机具,固定资产362万元,年服务总收入2607/元,纯收入72万元。同时,随着市场经济的发展,农机户依靠农机作业服务逐步发展成为农机大户,他们有一定的技术和经营头脑。农机大户购买机具的目的是从事经营服务,作业规模大,专业水平高,经营方式活,创收能力强,有相当数量的大中型拖拉机、配套农具等农业机械,多为农业生产提供技术服务和作业服务。
农机大户已成为全县农机服务组织建设和农业生产服务的主力军,肩负着农村劳动力转移后的农业现代化重任,传播农业先进技术,推动农机化新机具、新技术的普及应用,在农机化事业发展中发挥着重要的作用。自2005年彭阳县实施农机购置补贴项目以来,共扶持发展农机大户354户,其中农机资产在5万元以上、年服务收入超过2万元的农机大户占80%。农机大户的发展和经济利益的驱动,带动了农民群众购机从事农机服务活动,提高农机服务市场化、社会化、组织化程度,促进了彭阳县农机化事业的持续快速发展,也推动了彭阳县农村经济的发展。
3、农机安全生产形势保持平稳
农机安全生产关系到广大农民群众生命和财产安全,关系到农村经济发展与和谐稳定。彭阳县深入贯彻《农业部关于加强农机安全监理工作的意见》,牢固树立了以人为本、安全发展、依法监理和科技兴安的理念,以落实安全生产责任制、提高农机安全监理规范化水平为重点,形成了县、乡、村三级安全生产管理体系,推行农机事故责任追究制;以“平安农机”创建活动为抓手,从宣传教育、技能培训、质量监管、制度建设、专项整治、隐患排查等环节人手,提高安全监督管理能力,创建“平安农机”示范乡7个、示范村78个、示范户589户,初步形成了以源头管理、依法监控、宣传教育为主要内容的农机安全生产长效机制,形成各级重视农机安全生产,层层抓农机安全生产的良好氛围。自2004年以来,彭阳县没有发生一起农机事故,农机安全生产形势保持平稳。同时,农机维修市场、农机质量管理进一步加强,通过摸底调查,彭阳县共有农机维修网点104个,从业人员112名,借助“阳光工程”培训农机维修人员600人;设立农机质量投诉点,维护农业机械生产者、经营者、使用者的合法权益。
4、农机化发展存在的主要问题
4.1 基础设施建设严重滞后:彭阳县属典型的贫困山区,经济发展滞后,农业投入严重不足,导致水利、灌溉等农业基础设施落后、道路条件差,致使农业机械在村组和田间转移不方便,有的根本无法行走。阻碍了新型适用农机具的推广和应用。
4.2 政策投入支持力度不够:政策支持方面,除《农业机械化促进法》外,区、市出台的政策性法规较少,没有相关的规划和政策支持;资金投入方面,除农机购置补贴项目扶持外,县级财政对农机化扶持投入很少。三是农机化发展不平衡,农机装备总量中“三多三少”问题较为突出(动力机械较多、配套农具少,小型机具较多、大中型机具少,低档次机具较多、高性能机具少)。
5、山区农机化发展的对策
彭阳县是典型的山区贫困县,发展机械化要结合山区的生产实际、农民的需求和购买能力。
5.1 因地制宜,示范带动
一是要结合山区实际和农民的需求做好发展规划,制定短期和长期发展目标,集中有限的资金和财力,选准主要作物和关键环节,逐个突破。如以玉米、马铃薯、牧草机械化种植和收获为重点的近期农机化发展重点,十分必要。二是山区机械化发展要坚持“引进、试验、示范、推广”的原则,通过试验示范逐步确定适合本地特点的主推机型。三是山区机械化发展应定位于引进推广适合山区特点的各种中小型农机具,原则上轮宽不超过1.2米,工作幅宽不超过0.8米。如玉米种植适宜15-18马力拖拉机配套2行玉米覆膜点播机、马铃薯种植适宜25马力拖拉机配套小型马铃薯种植机、马铃薯收获适宜25-40马力拖拉机配套0.8-1米收获机、牧草收割和加工适宜中小型机械设备等。
5.2 积极探索,创新机制
鉴于山区地块小而散、作物品种多的特点,应大力发展农机经营大户或农机合作组织。要根据农机具作业量及所服务的农户种植的面积合理配置耕整机、播种机、收割机等机具。对地块小,种植作物品种多的自然村组,重点培育发展耕、种、收及加工几个多项作业于一体的农机经营大户或农机合作组织;对地块面积大、种植作物单一的自然村组,按耕、种、收几个不同的作业环节,重点培育发展以单项作业为主的农机经营大户和农机合作组织;鼓励和支持有机户为乡邻提供农机作业服务并收取合理的作业费用,不提倡家家户户买农机。在农机服务组织建设中,要大力扶持发展壮大各类农机服务组织,把分散的农业机械和分散的农户联系起来,推动农机服务市场化、社会化、产业化,提高农业机械的利用率和效益,建立“政府支持、部门主管、企业带头、服务组织实施、农民参与”的推广机制,以玉米、马铃薯、牧草科技示范园和保护性耕作项目建设为突破口,充分发挥示范园辐射带动效应,扩大农机化技术普及应用范围,提高农业科技含量;逐步形成“政府扶持、市场引导、社会化服务、共同利用、提高效益”为主要特征的农业机械化发展路子。
5.3 加强领导,重点扶持
彭阳县农业机械化发展处于起步阶段,各级政府应把农业机械化纳入重要议事日程,加大政策、项目扶持和资金投入力度;在农机械化技术推广过程中,政府投入一定比例的配套资金,用于种子、作业费、燃油费补贴及宣传、农民培训等,拓宽推广项目领域,加大支持力度,提高农民发展农机化技术的积极性。
要理顺体制,加强领导,稳定并加强农机队伍建设,多渠道支持农机化发展。农机合作组织要重点围绕农业生产产前、产中、产后开展机械化服务,提供农机供应、修理、培训、技术咨询等多层次服务,建立“农机合作+农户”的服务模式,在农户家庭经营的基础上建立不同区域、不同类型的农机合作服务组织,以产前、产中、产后多种服务为纽带,把农户联结起来,形成以“互惠、互利、相互联动”为原则的利益共同体。
5.4 完善购机补贴政策
购机补贴政策是一项惠农政策,应结合山区实际,制定有别于灌区和平原地区措施,照顾到山区农机具需求多样化、小型化的特点。适当扩大山区农民购机补贴范围,提高农机购置补贴比例,将适合山区丘陵地带、田块小而分散、高坡梯田、三角地耕作的手扶、15-20马力的拖拉机及适合山区收割作业的桂林生产的4G-25型多功能收割机(该机结构紧凑,重量轻,操作简单,效率高,经测定该机每小时收割0.8-1亩,适合收割小麦、牧草、玉米桔杆等作物)列入农机购置补贴产品目录,解决山区农民收入低,购买大型农机具资金困难问题,推动玉米、马铃薯、牧草等作物机械化生产进程。实施农机燃油补贴政策,向农机户和直接从事农业生产的农机服务组织给予燃油补贴,降低农机作业成本。
从企业事故发生的根源来看,是因企业“重视安全”总是“雷声大雨点小”,一些员工未养成安全生产的常态观念和规范行为。因此,只有将安全理念变成每位员工的一种自觉意识和行动时,企业才能实现真正的长治久安。
让安全理念转化为习惯,理念教育是行为养成的前提,毕竟让员工接受一种理念不易,再让它转化为职业习惯更难。因此,企业要把着力点放在规范行为的养成上,用安全理念规范日常安全行为的自觉性。要进一步提高职工群众的安全意识,“让安全成为一种习惯,让习惯变得更安全”,将平时强制性的安全生产变成职工自觉自愿的自律行为。
众所周知,习惯是一把“双刃剑”,良习收获良效,恶习导致恶果。从企业行为学上说,员工的习惯作为一贯的举止,长年累月地影响着我们的生产行为,影响着企业的安全,维系着生产经营的成败。“前车之鉴”告诫我们,把安全生产行为培养为员工的一种良习,所有的事故都可以预防,都可以避免。而显然,安全生产行为这种好良习不是一日两日形成的,靠的是坚持不懈的培训、教育、检查、监督,让每位员工用心去牢记安全、用行动来诠释安全,只有让观念和实践上都去重视安全的内涵,自身的生产行为才会形成一种安全习惯。
在安全知识的培训方面,我矿培训部门,立足于实际情况,向我们介绍了五大灾害对安全生产的影响,其中重点介绍了水、瓦斯的预兆和防治的方法与措施,矿领导也结合了一些案例向我们讲解了 “安全生产0事故”的理念。
我矿在地下作业时,水的威胁相当严重,通过培训,我学到了防止水综合治理的理论措施——应当坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”原则,结合“防、堵、疏、排、截”的方法,超前探放水,留设防水煤(矿)柱,构筑水闸门,注浆堵水。把安全工作做到前面,把安全隐患防范于未然。
其次,我矿井是煤与瓦斯突出矿井,煤与瓦斯突出时刻威胁着生产的安全,培训机构在讲解这方面的知识时,重点讲解了煤与瓦斯突出是什么,煤与瓦斯突的预兆是什么,防突工作的原则有哪些,又有哪些区域被视为放突危险区等方面的内容,通过讲解,对煤与瓦斯突出有了一定的了解,认识到了煤与瓦斯突出的危害,为今后的工作打下了坚实的基础。
在培训学习中,收获最大的要数案例分析了。矿领导对20××年10月20日**集团公司**煤矿的媒与瓦斯突出事故进行了详细的讲解。在讲解中,我了解到这是一起特大型煤与瓦斯突出引发的瓦斯爆炸的责任事故,意识到矿井应当及时升级为煤与瓦斯突出矿井。严格执行《煤矿安全规程》和《防止煤与瓦斯突出细则》有关防治煤与瓦斯突出的规定,深刻体会到安全生产不仅要落实到工作中,更应当落实到每一位职工心中。