时间：2023-08-24 16:50:07
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党的十对生态文明建设提出了更高要求，这意味着新时期的生态环境保护工作必须更新观念、创新方法。目前，以财政资金为主的生态环境治理模式已独力难支，生态环境保护必须引入社会资本才能实现目标。
发展绿色金融（生态金融），运用市场化机制和手段解决生态环境问题，是今后工作的重要方向。通过绿色金融，推动技术改造，促进技术引进，加快技术创新，从根本上降低资源消耗、降低碳排放、减少污染，构筑环境友好型、资源节约型发展道路，实现人与自然和谐绿色发展。
目前，我国绿色金融尚处于起步阶段，亟需借鉴国际成功经验，加强绿色金融的顶层设计，创新产品，完善机制；进一步发挥其在资源配置、环境风险防控、引导企业和社会经济行为等方面的作用，使绿色金融成为经济发展的新引擎。
发展海洋经济的“蓝色引擎”
嘉兴全市海岸线总长121公里，其中嘉兴港所辖岸线74.1公里，可建港岸线26.5公里，其中可供建设万吨级以上深水泊位岸线23公里，由东向西依次为独山港区、乍浦港区和海盐港区。
独山港区距上海洋山港仅40海里，是杭州湾北岸唯一具备建设5万吨级码头深水港条件的区域，具有独特的海河陆联运条件，是开展集装箱喂给、分流的理想港址。
原乍浦港是浙江省沿海地区性重要港口、浙北地区唯一的出海口，为国家一类开放口岸。近年来，嘉兴港相继建成了一批万吨级以上深水泊位，货物吞吐量快速增长。到2010年底，嘉兴港拥有外海生产性码头泊位32个，其中万吨级泊位22个，年货物吞吐能力3054万吨。2010年嘉兴港实现货物吞吐量4432万吨，接卸集装箱35万标箱。
海盐港是嘉兴港三大港区之一，是全国为数不多的海河联运港，是长三角港口群中独一无二的海河联运枢纽中心。
嘉兴早已把发展目光投向了广阔的海洋，早在“十五”末就提出了滨海开发战略。2004年，嘉兴召开了第一次海洋经济工作会议。2005年，嘉兴又作出了实施滨海开发的重大部署，并把滨海开发列入全市“十一五”六大发展战略，推动嘉兴从“运河时代”迈入“海洋时代”。
同时，嘉兴还先后制定了《嘉兴市海洋经济发展规划》、《环杭州湾产业带嘉兴产业区发展规划》等一系列涉海规划，通过规划的引领和控制，提高海洋经济发展质量。特别是“十一五”期间，滨海新区得到了快速发展，并成为嘉兴市最具发展潜力的新经济增长极。2010年，滨海新区实现规上工业总产值489亿元，滨海新区以全市近二十分之一的土地，创造了全市近十分之一的工业产值。
目前，嘉兴发展海洋经济的“蓝色引擎”已经启动，港口物流、临港产业等方面已取得累累成果，煤炭、石油化工品、钢材、石(木)材、粮食、生产资料等6个大宗商品交易市场已纳入全省“三位一体”港航服务体系建设中。
发展海洋经济的“动力燃料”
近年来，水运在嘉兴的综合运输体系中一直发挥着举足轻重的作用，但过去只能承担建材、煤炭等大宗工业原材料的运输，不具备大规模运输工业产成品的条件。而嘉兴“两头在外”的经济模式使得本地企业辗转于上海等地运送工业产成品，要承担高额的公路运输成本。这些都成为嘉兴港航部门勇于探索，积极开辟内河集装箱运输的客观因素。
自2004年开始，嘉兴港航部门先后与新加坡奥斯集团、马来西亚第一大道集团与香港保华集团开展合作意向洽谈，并于2006年9月正式与保华集团旗下的嘉兴内河港投资有限公司签订合资经营合同，引资1.16亿元人民币，率先引资建设内河基础建设。经过几年的努力，2010年底嘉兴内河港多用途港区建成投产，该港区总占地面积32.6万平方米，拥有1000吨级的码头泊位10个，设计年吞吐能力250万吨，其中集装箱年吞吐量18万标箱。远期全部经营集装箱后，可达35万标箱的作业能力。该港区可实现码头装卸、物流服务、海关三检和保积仓储“四合一”，企业物流链得到大幅度地整合优化。
目前，嘉兴内河货物年运输量已相当于长江干流航道的运输量，是全国内河航运最发达的地区之一。嘉兴基本建设所需建筑材料的90％、生产和生活用煤的85％、石油的80％均由内河运输完成。
去年，嘉兴内河吞吐量达到9400万吨，位居全国第八，而嘉兴港吞吐量达4000多万吨，两者相加已超亿吨。
嘉兴内河港多用途港区是嘉兴市第一个引进外资建成的内河码头项目，同时也是交通运输部第一个实行建设项目管理绩效考核的内河码头试点项目和全省首个建成的内河集装箱码头和精品示范工程。
发展海洋经济的“黄金通道”
在嘉兴市“十一五”总体发展战略中，有这么一个规划：“进一步发挥嘉兴港海河联运优势，建成长三角粮食、煤炭、液体化工等大宗物资的物流集散基地。”但是，在实际运作中，海河联运的优势并没有为企业所充分认识和利用。据海关有关人员介绍，嘉兴地区每年至少有100万标箱以上的生成量，洋山港开港后，经由乍浦一洋山支线进出口的集装箱运输要比原先走外高桥缩短88海里，所以苏南、浙北地区的货物选择从嘉兴港进出均有较大的成本优势，而且嘉兴港周边有便捷的公路和内河通道，一个集装箱走乍浦一洋山支线要比通过公路运输抵达洋山港节省约1000元人民币。
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有权威统计显示，每年杭嘉湖地区的粮食缺口高达120万吨，而这部分粮食缺口需要外地的粮食输入来解决。
目前，外地输入到杭嘉湖地区的粮食主要有三种渠道：铁路运输、经宁波港转公路运输和经上海港转内河运输。其中，通过铁路运输的粮食占绝大部分，但每吨运输成本要比水运高出70元左右。即使经宁波港和上海港运输的方式也因需要多次中转，运输成本也不低。
如果将来海河联运实现，从独山港粮食码头经嘉兴内河航行直接运输到杭嘉湖各城市，成本会大大降低。
海河联运也为嘉兴市发展内河集装箱运输提供了广阔空间。从集装箱运输的组织来看，内河集装箱运输的经济性体现在一次性运量大、成本低、便于管理等方面。如果借助嘉兴得天独厚的内河水网条件和嘉兴港的港口优势，大力发展集装箱内河运输业务，可以使嘉兴市逐步形成“客运走公路，货运走水路”的交通运输新格局，并扩大嘉兴港的辐射范围。
发展海洋经济的“产业蓝图”
实现真正的“滨海”，嘉兴首先要打通“海运联动”的屏障。
杭嘉湖地区内河等级航道里程达5000多公里，三市平均每100平方公里中有20公里内河航道。与嘉兴港直接相连的内河航道，独山港区有黄姑塘和独山海河直达南排枢纽，乍浦港区有乍嘉苏航道，海盐港区有长山河南排、杭平申线、何家桥线等，通过这些河道，都能与密布的杭嘉湖航道网相沟通。
商务服务，城市的名片
位于厦门岛东海岸之滨的厦门国际会展中心的广场上，矗立着一把由“98”字样组成的金灿灿的钥匙，每年“九八”投洽会期问，万商云集。高规格的盛会，带来了数以亿计的巨大商机，而除开投洽会，厦门每年还要举办50多场相当规模和影响的展会，各种国内外会议、产品展示会、产品推广会更是不下1000场。展会经济，让厦门声名鹊起，甚至许多人的生活就是靠展会富起来的。据统计，随着会展业的发展，厦门市宾馆床位每年新增数千张，民航客运量每年提高20％，航空运输港已成为国内第五大空港。
会展业成为国内外客商认识厦门、认识福建的窗口。而今，大力发展会展经济，带动城市第三产业乃至整体经济的发展，已成为厦门市从高层到市民的共识。厦门会展业的发展，所带来的不仅仅是数量可观的经济数字，还有无法估价的社会效益，不仅打造了这座城市的名片，也大大提高了厦门的城市辐射力。
与厦门相同，福州市着力培植的“5・18”盛会，也成为当地第三产业的发酵器，与之相关的各种经济实体蓬勃兴起。放眼国际，衡量一座城市能不能跻身于国际知城之列，一个重要标志就是看这座城市召开国际会议的数量和规模。一次国际会议或大型展会，可以给举办地带来可观的经济效益，更有无法估价的社会效益。
会展，作为商务服务业中的一支大军，被誉为“无烟工业”、“城市的蛋糕”，德国的小城科隆和杜塞尔多夫正是借助会展经济，一举成为世界关注的名城，城市的诸多配套产业围绕着会展经济展开，成为当地经济最为丰厚的部分。会展经济能够作为一张名片，足以指引一个城市整个第三产业大发展的特色之路。
商务服务缘何能担当大任?
放眼国际，商务服务一直是吸纳就业人数最多且增长最快的领域。早在2000年，欧盟国家的商务服务GDP的比重就与制造业相同，而在2001年，美国的商务服务占GDP的比重开始高于制造业。从这我们也能看出商务服务对于海西建设来说，具有着多么广阔的前景和潜力。
现代商务服务行业范畴很广，它包含了所有直接向商业提供的服务，从最简单的办公室保洁，到知识密集型的技术科研等。研究认为，工业行业服务外包日趋专业化，商务服务领域投资处于高水平以及企业不断壮大过程中供需格局改变等，都成为商务服务业发展前景光明的重要原因。
商务服务能够将密集型知识注入其他的行业领域，是普及技术的重要途径，是其他产业提高生产效率的源泉，对于普及管理创新和方法创新也尤其重要。商务服务在制造业全部中间需求的比重是衡量商务服务重要性的一个指标。以美国轿车产业为例，生产企业的核心功能已经从制造转向研发、设计和营销，占总产值88％的中间投入的核心是服务，而不是生产制造。
然而在发展中国家，由于缺乏足够的技能，以及市场规模不足以维持高度专业化的商务服务众多业态，所以对商务服务的市场需求很小。这里有一个循环问题，即专业化程度决定市场规模，市场规模又取决于专业化的发展。因此当我们在探讨海西建设中如何发展商务服务业时，我们就必须正视市场规模和专业化的问题。
推进海西商务服务业的几点借鉴
产业推进。进一步确立商务服务业在整个服务业中的地位。把信息咨询、市场调查、会议及展览服务、广告服务、翻译服务等发展潜力大的新兴服务作为繁荣发展服务业的重要内容。充分发挥商务服务业对其他行业发展的促进作用。
政府主管部门应根据不同商务服务产业出台相关产业政策，拟订行业发展规划，加强公共信息平台建设。及时向企业提供相关行业与市场信息等公共服务，适当加大政府资金投入。探索政府资金引导、市场配置资源的商务服务业投资机制。发展壮大一批品牌律师事务所、会计师事务所、专利事务所，力争进入全国同业百强，培育几个国际国内知名会展品牌，形成相对稳定的参展企业群、采购客商群，使之真正成为地区或城市经济发展的“助推器”。
市场演化。加快培育信息咨询服务、会议展览服务、翻译服务、公共关系服务、市场调研等新兴商务服务行业的市场主体。特别是要大力鼓励非公有制经济以多种形式参与商务服务业各行业的发展。
要把发展商务服务业与政府职能转变及事业单位改制结合起来。实行政企分开、企业与事业分开、营利性机构与非营利性机构分开，培育符合市场经济体制和国际竞争需要的微观主体。增强商务服务企业生存发展能力。
要引导商务服务企业在自愿的基础上建立行业协会。在市场准入、信息咨询、规范经营行为、实施国家和行业标准、价格协调、调节利益纠纷、行业损害调查等方面发挥自律作用。切实维护和保障行业内企业的合法权益。
法律制约。加强法制建设，规范市场秩序，创造商务服务业发展的良好环境，重点完善展览业、市场调查、旅行社等商务服务业发展所需要的法律体系。规范政府行为和市场行为。形成有利于商务服务业发展的公平、公正、有效、有序的市场竞争环境。
建立和完善必要的执业资格和市场准入制度，研究制订新兴商务服务业的市场运行规则和监管办法，整顿和规范商务服务市场，研究建立中介组织的日常监管机制，使行业标准、法律法规能够在产业发展中起到应有的作用。
记者：今年4月2日，山西省农业厅制定出台了《加快山西省农产品电子商务发展的指导意见》，指导促进了山西省农村电子商务发展。那么，当前山西省农村电子商务的发展情况如何呢？
赵安泽：山西特殊的地理条件孕育了众多特色农产品。山西是知名的小杂粮王国，谷子、杂豆、莜麦等产量在全国名列前茅；苹果、红枣、核桃等干鲜果产量也居全国前列；雁门关区牛羊产业不断发展壮大。除此之外，山西老陈醋、汾酒、平遥牛肉等特色加工产品也深受市场青睐。从产品来看，山西大约每年生产农产品5000万吨，其中，1300万吨粮食、2000万吨蔬菜、800万吨水果、500万吨干果、300万吨畜产品和200万吨酒醋。这些特色农产品亟待通过电子商务平台走向全国市场。
为摸清山西省电子商务发展现状，山西省农业厅组织开展了专题调研，总结出了山西农村电商的三大类型、六种模式。第一种类型是由电商企业自建或依托大型网络平台，以销售农特产品为主营方向，其中有两种发展模式，贡天下“买全国、卖全国”模式、汇纳云商“深度挖掘地方特产、政府背书”模式；第二种类型是电商企业依托自有平台系统，着重在县级以下布设网点，为农民群众提供工业产品和农产品的双向买卖服务，其中有3种模式，乐村淘“工业产品下乡、农产品进城”模式、阿里“政府背书、千县万村”模式、晋中田霖“以粮换物、信息进村入户”模式；第三种类型是农业企业、农民合作社、个体农户依托现有的大型网络平台开网店，自主经营各类农产品，典型代表为王小帮模式。
去年以来，山西抓住电子商务快速崛起的契机，经过多次协商，与本土电商龙头企业――山西贡天下商贸有限公司达成合作意见，利用该公司在淘宝网的“特色中国――山西馆”及自有的电子商务平台――“贡天下特产网”，共同搭建山西省农产品电子商务销售平台。截至8月底，贡天下公司平台交易额达到5.6亿元。10月12日，贡天下公司联合永和、隰县、吉县、临县、神池等5县，举办“特色中国吕梁山馆开通暨吕梁山区特色农产品网上展销活动”。活动为期1个月，预计销售额可达到800万元。
乐村淘公司在山西已经建立了70个县级管理中心，8000多个体验店，截至8月底，平台交易额达到4亿元。近期，他们在原平市以每斤高于市场收购价0.05元的价格，组织集中收购当地果农的酥梨，依据乐村淘各县级运营中心的购买下单情况，批量发货，最多的一天销售酥梨达10万斤，主要发往省内其他县市区，充分体现了农产品电子商务对于拓展销售渠道，增加农民收入的突出作用。
晋中田霖公司平台交易额已经达到4000万元，被“国家电子商务进农村示范县”左权县确定为主推运营商，“夯实晋中，覆盖全省”的工作正在稳中推进。
记者： 2014年，山西省农业厅在全省11个市巡回举办了 “农产品电子商务山西行”活动，此次活动的意义是什么？
赵安泽：山西省农业厅通过在全省11个市陆续举办“农产品电子商务山西行”活动，促进各地农民合作社、农产品加工企业与电商企业开展对接与合作，使更多的优质、特色山西农产品通过电子商务平台走出山西，走向全国。
参加“山西行”活动的人员包括市县两级农业行政管理部门、业务部门的负责人，各类农业龙头企业和农民合作社负责人，农产品电子商务企业代表等各方面的人士近2000人，其中企业和各类农民合作社440多家。
截至目前，通过“山西行”活动对接，山西农产品电商龙头企业贡天下商贸公司利用自建平台和“淘宝・特色中国・山西馆”，共签约198家山西农业企业，网上合作销售额超过5000万元。今年，计划在此基础上深入开展“山西特色农产品电子商务专题产销对接活动”。活动主要围绕山西省小杂粮、水果中的优势产业，选择优势产地和产区，依托现有知名企业和品牌，采取电子商务预售、产品推介、举办各类促销活动等形式，开展产销对接、宣传培训等活动，带动特色农产品销售和企业品牌建设，促进农产品电子商务多元化发展。今年4月17日，在临汾市隰县针对“隰县玉露香梨”组织开展了首次活动，共计30家合作社与贡天下签订了合作协议，群众反响良好。山西还将围绕长治小米、忻州杂粮、运城苹果、吕梁红枣核桃等特色农产品开展深度电商产销对接。
记者：为促进山西省农村电子商务发展，山西省委、省政府召开了全省农村电子商务推进大会。山西省农业厅在贯彻落实会议精神上有哪些举措呢？
赵安泽：9月16日，由山西省委农村工作领导组办公室牵头，商务、农业、供销、扶贫、通信和邮政部门在农业厅召开了第一次联席会议。各单位汇报了推进农村电子商务工作的进展情况。电子商务的繁荣发展离不开人才的支持。目前，山西省在电商发展上面临人才缺乏的情况。目前真正了解农村电子商务知识的机关干部、农业企业负责人还不多，同时，许多农村的“空壳化”问题突出，掌握电商知识的农民群众更少，只有个别的农民扮演了农产品外销的“电小二”，但自主能力明显不足。9月10日，山西省农业厅组织召开全省农村电子商务培训班，主要任务是在全省农业系统传达省委、省政府农村电子商务推进大会精神，安排部署农业部门贯彻落实意见，开展农村电子商务培训。参加这次培训班的有各市农业、畜牧、果业部门的负责人，60个重点县农委主要负责人，部分农业企业负责人。中国电子政务培训专家、农业部农业信息中心副主任吴秀媛同志做了“互联网+背景下农业电子商务路在何方”的讲座，贡天下、乐村淘、晋中田霖、清徐好朋友4个农村电子商务企业介绍发展模式，晋中市、忻州市、太谷县农委介绍了推进农村电子商务方面的经验和做法。同时，山西将农村电子商务人才培训纳入了省里开展的新型职业农民培训计划，今年计划在基层培训2000人。为了提高省厅农业干部的认识，山西还利用我们“三农大讲堂”，请贡天下、乐村淘、田霖等代表性的电商企业负责人讲解了各自的发展模式。今后，山西也将积极组织参加农业部、商务部等部门组织的各类农村电商培训活动。
记者：当前，山西省农村电子商务发展面临哪些方面的不足和问题？
赵安泽：山西省农村电子商务工作总体上还处于起步和探索阶段，还面临着许多基础性、深层次的问题。农产品是一种特殊的商品，具有自身的特点，主要表现为鲜活性、季节性、地域性、差异性强，体积大、价值低、规格不一、保质期短。由于农产品的特殊性，结合山西省农业和农村实际，我们认为在以下几个方面还不能适应电子商务发展的需要。一是产地田头市场建设不适应。产地田头市场能够解决农产品集中收获后的分拣、分级、初选、包装、仓储等电子商务销售方面的难题。但目前来看，山西省产地田头市场的发展还比较滞后，难以适应电子商务的需要。二是仓储设施建设不适应。电子商务必然要求农产品保持新鲜度。山西省农村的农产品仓储设施还比较落后，现有的仓储设施很大一部分是利用废弃窑洞等改造的，条件简陋，仓储能力有限，难以满足实际需求。三是物流环节不适应。电子商务带来了农产品物流配送的新课题。除个别价值较高的农产品外，大多数农产品都面临着物流配送成本高、县级以下物流渠道不畅的问题，导致了农民的销售成本增加、电商的运行成本增加，直接影响了农产品的网络销售。四是包装及质量标准不适应。农产品电子商务更多的情况是面对广大的个体消费人群，这样就带来了产品包装、标准等方面的具体要求，需要针对客户需求，进行单独的包装。目前来看，这方面工作还比较落后。同时，网上销售农产品也对我们开展农产品质量安全监管提出新的挑战。五是网络覆盖率低。据山西省通信部门统计，截至今年9月，全省28172个建制村中，已通宽带21972个，占比达78%，未通宽带6200个，占比达22%；一些地区还存在信号差、信号盲区、上网速率跟不上等问题。
记者：今年，山西省正在研究制定《山西农村电子商务发展2015-2017年行动计划》，明确政策方向、发展目标和工作重点，细化工作措施。针对山西省电子商务工作，下一步将如何更好地发展电子商务事业？
赵安泽：首先，加强农村产地田头市场建设。充分发挥山西省蔬菜、水果、杂粮等特色农产品生产和品牌优势，加快建立完善的农村产地田头市场体系，推进农产品标准化，提高质量安全水平，通过与电商结合，将农产品直接从田头市场配送到电商企业和消费者手中，进一步减少流通环节，增加农民收入。
其次，加快农村电子商务发展重点县建设。“十三五”期间，全省重点扶持农业主导产业突出、特色鲜明、拥有“三品一标”或知名品牌的电子商务发展重点县，主要建设农产品仓储、冷链物流设施，配套县、乡、村三级农村电子商务服务中心和服务站。鼓励有条件的地方探索电商产地预售模式，发展订单农业，鼓励探索粮食、蔬菜等大宗农产品电子商务销售模式，促进农业产业发展和农民增收。
第三，加强农村电子商务物流体系建设。加强在外省大城市配套建设农产品集散配送中心，通过集散配送中心，将农产品集中起来后，再物流配送到所在省市的消费者，促进山西特色农产品走向全国；在省内部分交通枢纽市县，鼓励建设一批市县级农产品物流配送中心，通过收集线上销售的农产品，配送至线下大城市或乡村，充分利用现有农产品流通渠道，加强农村电子商务物流体系建设。
第四，支持农村电子商务平台体系建设。鼓励和支持涉农电商企业在农村发展电子商务。有条件的市县，可以建设农村电子商务园区，配套相关设施，吸收大型电子商务企业入驻，提高辐射带动能力；对于电商企业在县乡村建设电子商务服务中心、体验店的，应制定相关政策，在资金、用地、税收等方面给予支持；对于带动能力突出、示范效应显著的，政府应当给予适当奖励，鼓励探索多种电子商务发展模式，开展形式多样的农产品销售活动。对于一些发展模式好，但刚刚起步、实力较弱的电商企业，应当在贷款、融资、项目扶持等方面给予适当倾斜。
第五，加快农产品质量标准化体系建设。指导农业企业、农民合作社加强农产品生产质量安全管理，确保产品质量安全可靠。推广农产品品质分级标准化、包装规格化以及产品编码化，按照网上交易的特点，发展适合的包装、规格等标准，不断完善农产品标准化体系。加强网上销售农产品的质量安全监管，规范上网农产品资质，加快农产品二维码的应用，尽快建立上网农产品可追溯体系，保障农产品质量安全。
第六，加强农村电子商务培训工作。充分利用新型职业农民培训等渠道，开展更加广泛的电子商务培训工作。对于各类农村电商运营企业或委托机构在县级以下自主开展的电子商务技能培训活动，应当纳入到新型职业农民培训工作中，享受相关的优惠扶持政策。积极搭建大专院校与电商企业的对接平台，鼓励大中专学生从事电商方面的创业，充分利用好电子商务相关专业人才。
第七，加快农村互联网基础设施建设。针对目前村一级互联网络基础设施建设相对滞后，尤其一些偏远的地区，网络宽带还没有实现全覆盖的问题，各级政府及有关部门应当加快农村宽带建设，尽快实现全省农村网络宽带全覆盖。
日前，景德镇市建国陶瓷文化创意园建成开馆，这是景德镇市坚持文化发展道路，以陶瓷文化优先发展为主战略，强力打造陶瓷文化创意产业的又一成功力作。景德镇市坚持在传承中保护，在发展中创新的思路，在保护优秀传统手工制瓷技艺的同时，大力推进陶瓷文化创意产业发展。据统计，去年1至10月，该市陶瓷文化创意产业总产值达60亿元，陶瓷文化创意产业已成为该市经济发展的新引擎。
在传承中保护，在发展中创新，大力发展陶瓷文化创意产业。该市现拥有国家级文化产业示范基地2家，省级文化产业示范基地5家，陶瓷文化创意产业实体近3000家，解决就业2万余人。在深化国有陶瓷企业改革过程中，该市大力保护工业遗产，使之成为陶瓷文化创意产业发展的新载体。雕塑瓷厂入驻陶瓷创意工作室190余家，已形成创意产业作坊群、创意作品展示厅及创意艺术交流厅、创意作品游客自助服务坊、高校学生实习基地等，实现年产值7000余万元，被授为全省“服务业基地”和“文化产业创意基地”。此外，景德镇陶瓷文化创意产业基地、景德镇传统制瓷工艺国际奖品瓷研制基地、景德镇御窑历史文化博览园等，已被列入省十大战略性新兴产业发展规划的重大工程项目，正在陆续开工建设。
该市还依托陶瓷文化创意产业的蓬勃发展，将文化产业与会展业紧密结合，把该市打造成为世界陶瓷会展中心和展示陶瓷文化的窗口。中国景德镇国际陶瓷博览会已成功举办8届，成为我国陶瓷行业国际化、专业化的品牌展会。自举办以来，瓷博会共吸引了来自世界49个国家和地区的3600多家企业前来参展，参会的专业采购商达到4万多名，前来旅游、观光人员达到100多万人次。会展业在推动该市陶瓷产业发展、提高贸易成交水平、扩大招商引资规模和增进文化交流等方面发挥了越来越大的作用和影响。
以陶瓷文化创意产业的迅猛发展推动旅游业发展。该市把保护开发陶瓷文化资源作为壮大旅游业的突破口，突出文化观光、休闲度假、陶瓷创意等特色，打造“世界瓷都、艺术之城、千年名镇、生态家园”的旅游城市新形象。并通过抓好旅游项目招商，推进旅游产业发展壮大；加强旅游线路对接，推出面向国际国内精品线路，促进旅游区域合作，着力打造以景德镇为内核的精品旅游圈。去年1至10月，该市共接待国内外游客1504.14万人次，同比增长24.12%；旅游总收入75.58亿元，同比增长38.54%。其中国内游客1482.32万人次，创收70.51亿元，境外游客21.82万人次，创汇7478.59万美元。陶瓷特色旅游已成为景德镇经济发展的主要特色。
（江西日报）
关键词:创业教育;经济;新引擎
中图分类号:G641文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)24-0256-02
全面把握创业教育在全球经济创新中的作用和发展趋势,着力强化创新、创业意识,积极探索以推进创业教育启动新一轮经济增长动力的新思路。
一、发展创业教育,培养创业人才,新一轮经济增长的动力
(一)创新型经济助力“后危机时代”经济增长
1.创新是人类社会发展与进步的永恒主题。传统经济发展模式正在向创新发展模式转变,实现经济创新,产业结构优化,推动社会进步。创新也是教育改革的重点和核心,培养和造就大批创新创业人才是全球创新型经济发展的使命,创新创业人才也必将成为国家经济建设与社会发展的栋梁。培养创新意识、锻炼创新思维、增强创新能力、塑造创新品质、建立健全创新创业教育体系,是推动创新型经济发展的主要途径之一。
2.向创新型经济转型是“后危机时代”紧迫而崭新的战略课题。全球经济结构出现新趋势,中国经济已经进入了“后危机时代”,转变经济增长方式是大势所趋,创新型经济是体现资源节约型和环境友好型“两型社会”的基本要求,它以知识和人才作为依托,以创新为主要驱动力,以发展拥有自主知识产权新技术和新产品为着力点,以创新产业作为标志的经济,发展创新型经济对实现经济转型、促进“后危机时代”经济实现新一轮增长意义重大。作为融知识、技术、管理、资本与创业精神于一体的新型经济形态,创业型经济对产业结构调整、经济增长方式转变以及就业压力的缓解都具有重要的战略意义,能更有效地启动内需。
3.2009年10月23日中国创业板的开板,是中国探索适合国情的创业型经济发展之路的一个里程碑,标志着中国创业型经济的发展迈出关键性的一步。
(二)创业型人才是发展创新型经济的强大动力
1.“经济只能保证我们的今天,科技能保证我们的明天,而创业教育能保证我们的后天。”发展创业教育,培养创新创业人才,是中国新一轮经济增长的动力。
2.中国要达到建设创新型国家的目标,首先就要培养创新创业型人才,创新创业型人才通过集成创业、创新、创造,增长社会的创新创业能力,引领创新型经济的发展。
3.创新型经济在中国未来经济增长中的重要地位和创业教育对创新型经济起到的源动力作用。创业教育是国家与地区提升人力资本特质,推动经济发展模式创新的有效途径,在新型工业化过程中,创业教育成为发展高新技术产业、培育新兴产业和改造传统产业,促进创新体系建设的必然要求。
(三)发展创业教育与创新创业型经济是转变经济发展方式的内在要求
1.后经济危机时代,中国经济增长要实现由外需拉动向内需拉动转变、由外延式增长向内涵式增长转变、由外生动力增长向内生动力增长转变,创业教育在其中发挥着重要作用,大力发展创业教育,培养大批创新型人才,是转变经济增长方式、促进经济可持续发展的动力和保障。
2.全面把握创业教育在全球经济创新中的作用和发展趋势,着力强化创新创业意识,以创业教育推动新一轮经济的增长。据统计,中国科技成果转化率只有15%左右,高新技术企业的产值在社会总产值的比例仅为2%,技术进步对经济增长的贡献率只有29%,远低于发达国家60%～80%的水平。中国每年有两万余项比较重大的科研成果和5 000多项专利,但是最终转化为工业产品的成果不足5%,而欧美发达国家的转化率则高达45%;中国拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三,企业对外技术依存度高达50%,而美国、日本仅为5%左右,中国专利技术的交易率也只有5%,远远低于发达国家。造成这种局面的原因很多,其中由于缺乏创业意识和创业技能,使单纯技术发明或创新没有创造原动力。开展创业教育将在很大程度上促进科技成果转化。
3.培养创业型人才是自身发展的必然趋势。通过创业教育、培养创业型人才,使学生转变就业观念,培养创业意识和创业精神,既有扎实的创业知识,又有较强创业能力的创业型人才,是将来学生就业的需要,也是成功创业的前提条件。
开展创业教育是促进科技成果转化的迫切需要,是深化教育改革的迫切需要;也是促进大学生自我发展的迫切需要,更是建设创新型国家的迫切需要。
二、厘清创业教育路径,搭建创业教育平台 激活创业经济
创业教育包括创业精神教育、创业意识教育和创业技能教育,创业教育在于培养大学生敢于创业的精神、勇于创业的激情、善于创业的能力、长于创业的素质。
(一)构建支持体系,厘清教育路径
1.以创业带动就业,发挥倍增效应。大学生创业既是“民生”,更是“国计”,通过创业教育,促使大学生转变就业观念,培养创业意识、创业精神和创业能力,为自己创造就业岗位,也创造更多的就业岗位,对促进经济社会发展具有十分重要的意义。
2.创业需要创业教育。自20世纪80年代以来,创业教育在国外越来越普及并形成创业热潮,在中国,大学毕业生创业能力普遍不足。据有关部门调查,中国大学生创业比例则不到毕业生总数的1%,而欧美的这个比率达到20%～30%,差异非常大。中国大学生创业的成功率比较低,大学生创业大赛的评奖,每年都有80～100个创业方案获奖,但是,作品获得成功的却很少,而在国外,46%的成功的科技企业是来自MIT的创业大赛。通过发展创业教育、培养创新人才,不仅可以增加就业岗位,以创业带动就业,而且可以培养大学生创业素质、创新精神和自主就业能力以及创造性人格。
(二)深化创业理念,激发创业激情
点燃创业激情、追逐创业梦想、促成创业行动。(1)全程创业教育:弘扬创业精神、植入创业理念。创业意识是创业行为的发动机,创业教育应以推动创业实践为目标。(2)全员创业教育:面向全体大学生的创业意识普及教育。面向全体大学生,普及创业知识,培养创业意识和创业思维,了解创业教育现状,积极把握创业机会。(3)全面创业教育:创业教育要渗透到每一教学科目。大学教育每一教学科目都要体现创业教育思想,通过平时的教学工作,对学生的创业意识、创业心理、就业态度等进行引导,在其专业课程的讲授中,适宜地将创业意识渗透到教学中的方法来进行。(4)营造浓厚的创业氛围。一要加大投入,改善学校软硬环境;二要主动与企业联姻,牵线搭桥,让学生的创业活动与企业之间形成良好的互动;三要营造浓厚的鼓励支持创业的校园文化氛围,提升大学生的创业意识;四要举办开展创业竞赛、创业讲座等丰富多彩的形式实施创业教育,培养学生的动手能力和创新思维。
(三)搭建创业平台,提升创业能力
(1)创业者是可以培养的,创业是可教育的,创业教育应贯穿教育的各个阶段,要在全社会创建有利于创业的文化和制度环境。(2)立足国情,搭建特色创业平台。整合有利于大学生创业的各项因素,构建“国家扶持、高校主导、社会支持、学生自主”的大学生创业体系。一是提供支撑平台,建立大学生创业孵化基地;二是提供融资平台;三是提供政策平台;四是提供创业教育平台把创业型人才培养作为高等教育人才培养体系中重要组成部分,为学生创业提供理论、知识、技能等方面的准备。(3)创业教育要遵循学生专业知识与技能相结合的原则。一要明确专业知识和专业技能是创业的一个基础,创业的一个资本。二要明确专业方向,符合国家产业导向和国家战略,如低碳经济、生态文明建设等。三要充分结合专业元素,发挥专业特长。(4)创业教育实质就是“学习创业”。 第一,“学习”不仅是整个创业过程的一个阶段,也贯穿在创业实践的各个阶段。第二,学习创业知识和技能。第三,要学习发现和挑选创业机会。(5)市场是创业教育的指挥棒,在市场实战中学习创业。应尽可能让学生在市场环境中亲身尝试创业活动,通过模拟训练或运作,仿真创业环境,一方面消除学生对创建公司的神秘感和畏惧感,另一方面树立学生的创业意识,为走向社会、成功创业打下坚实基础。(6)贯彻工学结合理念。利用工学结合的见习或实习机会,深入相关企业,真正与企业实现零距离面对面的对接,消除学生对企业的距离感和对创业的恐惧感,从理性到感性的认识,提高创业能力。
(四)优化创业环境,提供创业支撑
(1)组织开展创业教育和实践活动,建立良好的大学生创业环境。要开展形式多样,生动活泼的创业教育和实践活动,培养大学生的创业意识、创业精神、创业品质和创业能力。(2)创新型经济亟须大量创新型人才,大力发展人才“定货”式创业教育,支持创业融资平台建设,加强全民创业精神培养,营造良好社会氛围。(3)重视和扶持大学生创业,对科学研究、科技创新和大学生创业实行促进政策,通过系列创业促进政策,形成良好的创业环境,引领创业人才脱颖而出。
(五)创新创业机制,激活创业经济
(1)中国经济社会发展形势为大学生创业提供了可行性,经济结构调整的核心是以新能源、新材料、新医药等为代表的新兴产业,大学生无疑是新岗位最具潜在优势的创业者,也是“就业机会的创造者”。(2)国家高度重视大学生创业,营造了鼓励和支持大学生创业的良好政策环境。(3)创新创业教育,构建创业型人才培养基本模式,激活创业经济。一是组建创业型人才培养班;二是组建创业教育模块,实行创新学分和创业教育学分;三是改革教学计划和教学内容,将创业教育纳入日常教学体系;四是加强大学生创业心理品质教育;五是加大科研成果转化力度。
以创新思维深入探讨创业教育对推动经济发展的路径与功效,对倡导形成关心、重视创业教育的良好社会氛围,实现经济创新和推动社会进步有着重要意义。
参考文献:
[1]黄蔚.创业教育成为新一轮经济增长动力2010全球创新型经济高层论坛举行[N].中国教育报,2010-03-31(1).
[2]李玉白,黄红焰,唐光辉.高职院校创业教育课程模块研究[J].湖南环境生物职业技术学院学报,2007,(3):64-65.
尊敬的各位领导、各位来宾、各位交通战线的同事们，大家好！
我叫，来自哈密运管总站，我今天演讲的题目是：“让交通事业成为加快新疆经济发展的引擎”。
演讲开始前，我想先问在座各位一个问题，如果父母马上要过生日了，特别是适逢以整十年计算的华诞之喜，我们做儿女的最想做的一件事
是什么？我敢肯定，绝大多数人都会和我有一个共同的想法，那就是除了给奉上自己精心准备的礼物外，就是在老人家面前谈成败、话得失，尽表做儿女的骄傲与感恩之情。
或许单纯的数字有一些枯燥，那我就给大家拉拉家常。53年前的1956年，我父母辞别繁华的上海前来到新疆哈密从事运输工作。有一年，他们非常想到美丽的巴里坤大草原去一览草原风情。如果放在现在，这也许是再轻松惬意不过的事情，而在当时，却是需要在精神和精力上有相当准备的。因为就当时的条件，去肯定是去得了的，但去了之后是否有游玩的心情的却是一个很大的问号。从哈密到巴里坤虽然只有100余公里的路程，但仅有的
交通工具只是每天一趟的大篷车，唯一可供选择的通行线路是铺着石子的搓板路。车况和路况的“差差联合”，使得仅百余公里的路程需颠簸7个小时不说，到达时还一定是灰头土脸，一身疲惫，哪里还有游玩的心情？
现如今，去巴里坤游玩只不过我们简单的周末旅游计划而已，因为去那里，再也不用翻越那蜿蜒跌宕的盘山公路，再也不用乘坐那“车开动兮灰飞扬”的大篷车，取而代之的是宽敞明亮的中巴和穿行于山谷、径直通向目的地的高标准公路，整个行程只需不2个小时的时间。不仅如此，便捷而快速的交通，还使得工作在巴里坤居住在哈密成为再平常不过的事，有朋自远方来，随时可以带他们上玩鸣沙山，浏览巴里坤古城。而这要是放在以前，则根本无法想象。常听妈妈讲，由于交通不便，经常有产妇生产在颠簸的路上，病人等不到车开到医院就死了，大雪封山一封就是半年……
从哈密到巴里坤交通的今非昔比，只是我们新疆交通及道路运输业快速发展的一个缩影。经过多年建设和发展，新疆道路运输事业，可谓一路走来现彩虹。现代道路旅客运输市场体系框架基本形成，各族人民多元化的乘车需求基本得到了满足，道路客运事业正朝着现代化方向迈进。全区不仅实现了以乌鲁木齐为中心往返于各地州及所属县、市的无障碍互通，还实现了各地州市内市与县、县与县之间的无障碍互通。
交通作为国民经济的基础性产业和服务性行业，其稳步可持续发展，离不开科学的行业管理和规范化的市场化运作，更离不开行业管理者的运筹帷幄。多年以来，在自治区道路运输管理局的正确领导下，我区紧紧围绕“建设大交通，发展大物流，搞活大经济”的目标，坚持“政府引导、统一规划、多方投资、加强监管、城乡统筹、优势互补”的原则，构建网络化、全覆盖的道路运输市场，引导广大道路运输经营者规模化、集约化、体系化经营，以法律手段为主的道路旅客运输市场宏观调控机制渐趋成熟，客运车辆覆盖面广、运力充足，现代道路旅客运输市场体系基本建立并逐步完善，道路旅客运输向着高速、舒适、便捷方向发展。
抚今思昔，我区交通事业一路胜利走来；让历史告诉未来，我们对新疆道路运输业以全新的姿态又好又快的发展充满了必胜的信心。党的十七大胜利召开为自治区经济社会发展指明了方向，国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》又提出了促进新疆经济社会发展的一系列重大战略部署，这些都对新疆交通事业发展提出了
新的要求。
