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序论：在您撰写工商管理职能时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 18-0000-01
随着我国经济的不断发展，国际间的经济交往也越来越频繁。为了能够维持正常的市场经济秩序和企业经济秩序，相关的法律法规必须不断建立和完善之外，相关的职能部门也要充分发挥其作用。工商管理部门在市场经济管理中主要负责对工商企业进行有效的监督管理，对维持正常的市场秩序有着重要的作用。
一、什么是工商管理
工商管理是隶属于管理学，具有实用性的特点。工商管理是在运用相关经济理论和管理理论的基础上对企业进行现代化的管理和执行相应决策。履行对企业进行工商管理职能的部门称为工商管理部门。工商管理部门要依据实际的经济状况，结合相关理论，在坚持相应的工商管理原则的基础上履行相应的工商管理职能，才能保障工商管理的高效合理进行，促进我国经济的稳定有序发展。
二、工商管理的职能及其关系
（一）引导职能
为了使企业经济得到良好发展，工商管理部门要对管辖的企业进行相关的引导，以促进其朝着正确的方向发展。工商管理部门要引导企业向基础性产业发展，或者向着与企业相关的产业发展，这有利于企业的稳定发展。同时，工商管理部门要引导企业的发展方向。这需要工商管理部门根据具体的市场状况引导企业向一些未饱和的行业或新兴行业发展，这有利于控制企业的盲目发展。
（二）管理职能
工商管理部门对工商企业进行管理，可以促进工商企业依法按照市场秩序良性发展。工商管理部门对那些操作不规范的企业要依法进行相关管理，以维护正常的市场秩序。同时，工商管理部门还要对管辖范围内的工商企业定期进行相关调查和监督，并及时登记工商企业的情况，以确保工商企业的正常合法经营，也为以后的管理带来方便。
（三）服务职能
工商管理的最终目的就是为工商企业的正常运营而服务的。工商管理部门要及时向工商企业提供最新的行业情况和企业饱和度，以使工商企业达到合理配置。同时，工商管理部门要为那些缺少技术或者遇到发展问题的工商企业提供相关的服务，以促进工商企业不间断的发展。工商管理部门要将为工商企业提供服务贯穿到整个过程中，以应对工商企业的各种问题。
工商管理职能之间并不是相互独立的，而是相互联系、相互融合的。工商管理职能之间的关系是：
管理和引导的关系。工商管理的过程中，工商管理部门要在管理的基础上积极引导工商企业，以促使这些企业能够合理有序的发展。同时，对工商企业的引导也是对工商管理的强化和促进。
管理和服务的关系。管理是手段，服务是目的。工商管理的过程就是发现问题的过程，也是为工商企业提供服务的过程。只有在管理的基础上为工商企业提供相关服务，才能确保工商企业能够顺利解决问题并得到更好的发展。为工商企业服务也是为了以后更好的管理和引导。
三、工商管理的原则
（一）实事求是的原则
工商管理部门在进行管理的过程中，要根据实际情况解决问题，且不可忽略一些小问题或者回避一些大问题。工商管理部门在解决实际问题的时候要与时俱进，用现代化的相关理论作为指导，以实际市场情况作为根本，并对不同的问题做不同的分析，再提出相应的解决办法。
（二）依法行政的原则
首先，工商管理部门应依据相关法律法规对工商企业进行管理，不能出现逾越法律法规的情况。一旦出现工商管理人员没有依照法律法规办事的情况，必须依照法律追究其相应责任，以维护工商管理部门的权威性。其次，工商部门在进行工商管理的过程中要对工商企业进行普法教育，使这些工商企业能够严格依照法律进行相关的经济活动。一旦出现工商企业违法经营的情况，工商部门要依法对其进行相关处理。
四、如何充分发挥工商管理的职能
（一）树立正确的工商管理意识
工商管理部门要紧跟时代步伐，转变管理理念，提高自身的服务意识。工商部门应将为工商企业服务作为工作的出发点和落脚点，积极为工商企业的发展和改革提供各方面的服务，以促进工商企业的不断发展。同时，工商管理部门要不断解放思想，与时俱进，用最新的科学理论武装自己，并在解决实际问题的过程中对其进行灵活运用。
（二）充分发挥工商管理的职能
工商管理部门要严格审查工商企业的注册、变更、注销等相关手续，以确保这些信息的准确性，保障对工商企业的严格管理。同时，工商部门要依法监督和管理工商企业，避免出现工商企业违法违规经营的情况，保障工商企业的合法经营与不断发展。工商部门在维持市场经济秩序的过程中应该充分发挥各个方面的宣传和监督力量，大力宣传企业经营的相关法律法规，严厉打击各种违法经营活动。
（三）积极改善工商管理的作风
首先，工商部门要为工商企业的发展和改革提供各方面的服务，以增加工商企业的经济效益，确保工商企业合理有序的发展。其次，工商企业要严格依法规范自身在工商管理中的行为，确保工商管理依法有序的进行。同时，工商管理部门要积极接受群众的监督和建议，推动工商管理的不断改进和完善。最后，加大工商部门的内部管理，提高工商管理人员的素质和工作作风，使其树立良好的服务形象。
五、结语
随着经济的不断发展，工商管理在社会经济管理中的地位也越来越重要。工商管理关系到工商企业的发展和社会经济的合理运行。工商管理部门应树立正确的管理意识，秉承科学的管理原则，积极履行相应的工商管理职能。只有这样，才能促进工商管理水平的提高，保障工商企业的合理运行，确保社会经济的顺利发展。
参考文献：
[1]李邦熹.新时期工商管理的职能探索[J].管理论坛，2012（1）：71-73.
[2]吴秀婷.分析新时代下工商管理的职能所在[J].中国外资，2012（19）：70.
经济的发展需要很重要的两个字“合作”，合作意味着利益与分享，在利益的基础上，国际间的合作也越来越多，在这种大环境下，如何把利益做到最大，使企业经济秩序和市场经济秩序维持正常，工商管理部门发挥着举足轻重的作用。由此可见，现代工商管理职能以及管理原则的重要意义。
2工商管理的职能
2.1引导职能
若想实现企业的正确发展，首先应该保证的就是发挥工商管理部门的引导作用，在企业进行发展的过程中，工商部门要引导企业，让企业了解到发展的正确方向是什么，这样才能让企业的发展更好地顺应市场的需求，促进企业市场竞争力的提升以及企业的经济效益的提升。
2.2管理职能
所谓的管理职能，主要指的是工商部门要起到一定的管理作用，规范市场秩序，对于那些不规范发展的企业要进行治理，对于正在发展中的企业要进行管理培训，让大家知道和了解到规范的操作流程是怎样的，进而保证市场发展的秩序性。另外，无论是对于大型的企业，还是中小型甚至是微型的企业，一定要保证企业绝对是合法经营的，并要及时到对应的工商部门进行登记，否则要阻止其继续发展以及经营，进而强化对于企业发展的管理，促进企业的合法经营以及发展。
2.3服务职能
针对于工商管理部门来说，除了要起到引导的职能以及管理的职能以外，其还要发挥一定的服务职能，工商部门的存在和其他部门一样，在规范企业的发展的同时也要为企业服务。比如，工商部门要及时向企业提供行业的最新发展状况，这样一来，就可以让企业了解到市场目前的发展动态，进而保证企业的发展更能适应市场的发展需求；同时，工商部门还要为那些缺少技术或者遇到发展问题的工商企业提供相关的服务，以促进工商企业不间断的发展。
3工商管理的原则
3.1实事求是的原则
所谓的实事求是原则，顾名思义，指的就是工商管理部门在对企业进行管理的过程中，一定要结合企业的实际发展状况来对其进行治理以及管理，不能一概而论。例如，我们都知道，不同的企业无论是规模方面、发展模式还是管理模式方面都是各有千秋的，因此在对其管理的时候，也要采用不同的管理手段。例如，对于很多大企业来说，他们无论是细节方面还是发展方向方面都能够很好地适应市场的发展需求；而对于一些小型甚至是微型的企业来说，由于规模比较小，资金和能力也有限，因此，他们的发展常常要落后一些，常常是不能在第一时间了解到市场的发展状况。因此，针对于这样的企业来说，相关的工商管理部门就应该给予多一些的帮助，进而促进企业的可持续性发展。由此可见，在工商部门对企业进行管理的过程中，一定要秉承实事求是的原则。
3.2依法行政的原则
工商管理部门在工商企业发展的过程中扮演着十分重要的角色，正是因为这样，因此工商管理部门变得尤为重要。在实际管理的过程中，很多企业为了躲避工商部门的管理，会出现行贿的现象，进而让对应的管理部门在对企业进行管理的时候可以稍微松弛一些，而实际上，这种行为是不合法的，不仅不会促进企业的发展，反而会构成一定的犯罪行为。对于工商管理部门来说，他们的职责就是依法办事、依法管理、依法追究责任，因此，在工商管理部门对于工商企业进行管理时，一定要秉承依法行政的原则，进而保证市场的规范性发展，促进我国经济的发展以及提升。
4如何充分发挥工商管理的职能
4.1树立正确的工商管理意识
目前，之所以很多工商企业在工商管理部门进行管理时会发现其很多的问题，其主要原因在于企业自身缺乏一定的工商管理意识，很多人浅显地认为工商管理就是走一个过场，还有人认为只要给工商管理部门一些好处，任何问题都可以解决，却没有意识到，倘若企业存在工商问题，那么对于企业来说将是一个很严重的隐患，甚至可以让企业走向灭亡。因此，若想实现工商管理职能的发挥以及公司管理工作的提升，首先应该做的就是想办法提升大家的工商管理意识，可以借助于培训工作或者是宣传工作的开展，让大家认识到和意识到良好的工商管理工作的开展和实施对于企业的发展的重要性，进而提升大家的工商管理意识，为接下来的工商管理工作的开展奠定一定的基础。
4.2积极改善工商管理的作风
首先，工商部门要为工商企业的发展和改革提供各方面的服务，以增加工商企业的经济效益，确保工商企业合理有序的发展。其次，工商企业要严格依法规范自身在工商管理中的行为，确保工商管理依法有序的进行。同时，工商管理部门要积极接受群众的监督和建议，推动工商管理的不断改进和完善。最后，加大工商部门的内部管理，提高工商管理人员的素质和工作作风，使其树立良好的服务形象。
5结语
综上所述，我们可以发现，工商管理在企业的发展以及社会经济的发展中都扮演着十分重要的角色，良好的工商管理工作的开展可以实现市场的规范以及企业管理的提升，同理，工商管理工作开展不到位很容易导致市场紊乱，也很容易为企业的发展带来一定的阻碍甚至是灭亡，希望在本文相关的一系列的内容的分析下，可以帮助更多的人认识到工商管理的重要性，提升大家的工商管理意识，同时也充分发挥工商管理的职能，为我国社会经济的发展以及提升做出一定的贡献。
作者:隋越 单位:沈阳科技学院
参考文献：
[1]付杰.探讨工商管理职能及管理原则、途径[J].中国商论,2016(01):6-8.
[2]王慧.探讨工商管理职能及管理原则、途径[J].中外企业家,2016(20):99.
[3]李秀国.新时期工商管理的职能及管理原则与方法[J].财经界(学术版),2016(19):86.
（一）管理和引导企业。从客观角度来说，在日常运营过程中，企业工商管理的关键性职能是促使发展环境稳定规范，确保各项经营活动顺利开展。工商管理部门需要根据企业日常各方面的运行情况，对企业领导者提出合理化建议、意见，科学制定发展战略，确保企业各方面发展顺应时展的客观规律，促使企业更好地应对瞬息万变的社会市场。同时，工商管理部门要全面、深入分析当下市场环境及企业资源特征，以国家政策方向为基点，在科学管理的基础上，有效引导企业，不断促进深化改革内部组织结构，更好地实现自身具有的管理职能、引导职能。在此过程中，工商管理部门要根据企业具体运营情况，科学指导企业进行合理化投资，将多余的流动资金科学投入到经济稳定发展的领域，合理拓展自身业务，使其出现在我国协调发展市场中，并借助管理与引导的关系，优化利用自身职能，不断促进企业外向型发展，科学拓展外部市场，优化利用先进的技术，不断获取经济利润，提高自身发展经济效益。工商管理部门要随时动态监督市场中的各类企业，对其进行规范化管理，确保企业严格按照相关资质，合理生产及销售，根据相关法律法规，合理运营。此外，工商管理部门要坚持具体问题具体分析的原则，多角度科学地引导企业，动态控制投放在市场中各类商品的供应量，避免出现供求不平衡的现象。工商管理部门要以市场经济动态发展为基点，加大对企业资金、技术等方面的扶持力度，以政策为切入点，科学引导企业优化调整自身产业结构，合理扩大生产规模，最大化提高经济效益。针对竞争力不强、产业结构需要升级的企业，工商管理部门需要科学引导，进行合理化的技术改造，使其实现转型升级。（二）管理和服务企业。在企业工商管理职能方面，还存在管理与服务的关系。工商管理部门要科学地处理二者的关系，高度重视企业发展创新，大力支持企业深化改革，全面、深入了解企业在发展创新道路上遇到的各类问题，充分发挥自身具有的管理与服务职能，科学管理企业的基础上，为企业提供优质服务，帮助企业科学解决运营中出现的问题，确保日常开展的一系列经济活动顺利开展。工商管理部门要随时全方位地了解国家经济发展、社会市场动态发展等情况，利用自身职能，借助自身在信息、政策等多方面的优势，运用发展的眼光，在科学指导、管理企业的基础上，为其提供全程跟踪式服务，加大整改力度，优化利用先进技术，科学重组等，不断提高竞争力。工商管理部门要大力扶持市场中具有一定竞争力与发展活力的企业，结合行业发展要求、企业转型具体情况，为企业提供多样化的服务，不断促进企业的发展。在此过程中，工商管理部门要根据企业的发展规模，进行针对性管理，提供合理化服务。如果企业发展规模较大，工商管理部门要定点扶持，向其提供优质的跟踪服务；如果企业发展规模不大，工商企管理部门要根据存在的具有代表性问题，制订合理化的解决方案，引导企业有效解决相关问题，并为其提供多方面的信息服务，推动中小企业不断向前发展，从而加快社会市场经济发展的步伐，使其更好地朝着多元化方向发展。
二、新形势下发挥企业工商管理职能的途径
（一）科学转变工商管理理念，坚持工商管理原则。在日常运行过程中，工商管理部门要根据不同行业、不同领域企业的具体发展情况，以社会市场为导向，科学转变工商管理理念，科学指导日常工商管理职能的发挥，规范日常开展的各项工商管理工作，提高工商管理质量。工商管理部门要以管理理念为基点，不断强化自身服务意识，为发展中的各类企业提供多样化服务，科学引导企业发展。在此基础上，工商管理部门要坚持工商管理原则，站在企业发展的角度，严格按照相关规定，规范行使自身管理职能。工商管理部门要对工商管理人员进行必要的管理职业道德教育，使其具备较高的职业道德素养，较强的管理意识、服务意识，注重管理方法、管理手段的优化创新，科学开展日常各项工商管理工作。工商管理人员要清楚自身职责，以工商管理原则为基点，科学参与到企业改制重组中。此外，在依法行政的基础上，大力宣传相关法律法规，科学引导各类企业，自觉遵守法律法规。在企业运营过程中，如果出现问题，工商管理部门要多和企业负责人沟通、交流，科学处理出现的问题，引导企业归纳、总结并反思，避免同类问题再次出现，保护好企业的合法权益。以此，在体现工商执法权威性、规范性的同时，为各类企业发展营造一种“健康、稳定”的市场环境氛围，促使企业健康发展。（二）优化内部职能结构，明确复杂的职能关系。在新形势下，由于受多方面主客观因素的影响，工商管理部门职能极易出现交叉的情况，在管理过程中，职能集中程度不高，无法科学开展企业各方面管理工作。针对该情况，工商管理部门要全面、深入分析日常管理中出现的各类问题，如职能确认问题、职能管理分散问题等，明确权、责、利，促使行政监督和处罚、行政督察等分工明确化。工商管理部门必须根据企业管理的具体要求，客观分析内部职能结构存在的问题，并进行合理化调整，明确复杂化的职能关系，根据不同岗位要求、任务等，合理分工，促使不同岗位工作人员职责明确化。在此过程中，工商管理部门要客观分析各方面的影响因素，科学划分多项职能，如行政审批职能、市场督查职能等，简化工商管理流程、程序，充分发挥各方面能效，从根源上解决职能交叉的问题，促使职能关系规范化，高效率开展日常各项工作，加大市场监督管理力度，规范企业运营市场环境。（三）科学解决准入资格问题，规范企业市场行为。在发挥职能的过程中，工商管理各部门要客观分析社会市场的具体发展情况，科学解决企业准入资格问题，确保高资质、高质量的企业不断出现在社会市场中，根据各类企业运营发展情况，对其进行针对性引导、管理，并为其提供多方面服务，加快企业深化改革及发展创新步伐，使其在竞争日渐激烈的市场中不断前行。在此过程中，工商管理部门要科学审查“大、中、小”企业市场准入资格，确保出现在市场中的各类企业更具竞争力、创新活力，不断促进社会市场的经济发展。工商管理部门要客观分析新形势下社会市场改革的客观要求，以社会经济发展为基点，加大对各类企业的扶持力度，提高企业准入市场资质。此外，工商管理部门要根据社会市场监管的具体情况，客观分析存在的各类问题，依法发挥自身具有的监督管理职能。工商管理部门要采用多样化的管理方法、手段等，科学管理社会市场及各类企业，促使企业市场行为更加规范化、合理化，使各类企业都能公平、公正地参与到社会市场竞争中，依法保护企业的合法权益，使其更好地走上创新发展的道路，促使市场健康稳定发展。（四）注重诚信引导与管理，科学建设社会市场诚信体系。在新形势下，社会经济迅速发展，我国市场不断和世界市场接轨，社会市场诚信体系构建的重要性不断突显。在这一背景下，工商管理部门要根据国内外市场具体发展情况，依法发挥自身职能，注重对企业诚信方面的引导及管理，科学建设社会市场诚信体系，优化社会市场秩序，规范市场企业行为。具体来说，工商管理部门要注重自身良好外在形象的塑造，树立良好的诚信形象，要求工商管理人员在日常工作中必须将为人民服务的理念落到实处，打造标杆效应，成为不同行业及领域企业学习的榜样，增加消费者对企业的信赖感。在此基础上，工商管理部门要科学发挥自身职能，对企业进行合理化的诚信引导及管理，加大对企业的管理力度，促使企业正确认识诚信及其在运营发展中的重要性，不断强化自身诚信意识，树立良好的诚信形象，提高消费者对自身产品的认可度与满意度，从而使企业在社会市场中占据有利位置。工商管理部门履行好自身的监督职能，全方位动态监督社会市场中各类企业。一旦发现在运营过程中，企业出现失信现象，工商管理部门必须严格按照相关规定，依法惩处相关企业，情况严重的，可以将其驱逐出运营市场，避免扰乱市场秩序，损害消费者的合法权益。与此同时，工商管理部门还要借助网络、新媒体等多样化优势，做好正面宣传及引导工作，科学构建不同类型企业的诚信档案，消费者可以在工商管理部门的作用下，随时全方位地了解市场中各类企业失信行为，共同监督市场中的企业，使其不断规范自身行为，让更多诚信企业出现在社会市场中。此外，工商管理部门要根据社会市场中企业出现的失信问题，构建全新的社会市场诚信体系，优化完善社会市场管理，强化市场中企业、消费者诚信意识，做到“诚信交易、诚信消费”，进一步优化完善社会市场诚信保障体系，促使社会市场处于高效运行中。
三、结语
关键词：新时期；工商管理；职能
1新时期企业工商管理的基础职能
在新时期，企业面临着全新的发展环境以及发展形势，整体推动企业的健康可持续发展，必须充分发挥工商管理在实践中的基础管理职能。
1．1引导职能
新时期，企业在快速发展的过程中面临着新的问题和形势，为保障企业健康科学的发展方向，整体优化企业的发展竞争力，企业在工商管理的实践过程中，必须充分发挥它的引导职能，以便整体提升企业的发展水平。一方面，企业工商管理部门应该充分把握企业现阶段的发展能力以及自身的资源优势，在全面整合市场信息以及竞争对手信息的基础上，为企业发展决策的制定提供精确的方向，同时对企业所实施的组织形式改革进行适当的引导。另一方面，新时期企业在快速发展的过程中面临着较大的竞争压力。可能企业的产品已经不符合市场需求，或者企业产品的优势市场已经接近饱和，在此条件下充分发挥工商管理的职能，能够促使企业进行转型发展。当企业积极投身于新产品、新服务的研发与拓展等过程中，那么整个社会的产业格局也会趋于优化与合理。
1．2服务职能
新时期企业在快速发展的过程中面临着全新的发展形势以及竞争格局，为整体优化企业的发展竞争力，全面提升企业的发展成效，必须充分发挥企业工商管理的服务职能。一方面，企业工商管理部门应该全面统筹企业的内部发展资源，为企业快速发展提供合力。另一方面企业工商管理部门还应该结合企业的发展形势以及面临着的外部压力等，全面分析与研判有利于企业可持续发展的政策环境以及金融环境，为企业全面可持续发展提供必要的政策服务以及金融服务。比如当企业在发展过程中需要通过金融手段来进行融资时，工商管理部门应该为企业管理层提供明确的融资方案与计划，以便企业可以快速获取发展需求的资金扶持，更好的投身于发展转型以及新产品的研发过程中。
2新时期强化企业工商管理职能的对策
在新时期，企业工商管理基础职能的发挥成效，直接关系着企业的整体发展水平，同时也关系着企业的长效可持续发展。因此，企业必须多措并举全面发挥工商管理的职能，以便综合性提升企业的核心竞争力。
2．1优化工商管理意识，明确工商管理职能
在企业快速发展的过程中，企业管理者应该全面渗透科学的工商管理意识，同时组建系统完善的工商管理部门，充分明确工商管理的职能，整体发挥工商管理的作用。一方面，企业应该加大工商管理意识的宣传与教育。另一方面，企业还应该充分明确工商管理的职能，不断细化工商管理部门的工作职责以及工作任务，引导他们在发挥基础性职能的基础上，以为企业创设良好的发展环境为目标，全身心投身于工商管理实践中。
2．2优化企业发展战略，做好科学的自查自纠
在新时期，企业面临着严峻的外部竞争，为整体提升企业的发展水平，全面促进企业健康持续发展，企业必须依托于工商管理职能来明确自身的发展定位，制定科学的发展决策以及战略规划。依托于工商管理的引导以及服务等来完善企业的发展定位。特别是在新时期，企业面临着严重的市场竞争，企业人员的思想意识也容易受到外界的冲击，在此基础上企业必须明确自身的定位，全面统一企业人员的思想，不断实现企业发展与员工成长的同步与协调。另外，企业必须充分发挥工商管理的职能，及时纠正经营过程中的不当行为。
2．3加强人员的培训教育，规范工商管理行为
在企业工商管理实践中，工商管理人员的专业素养以及业务能力等，直接关系着工商管理职能的发挥。因此，企业必须结合新时期涌现出来的新特征等，全面强化对工商管理人员的培训与教育，同时还应该制定科学的规范来整体优化工商管理行为。一方面，企业在工商管理实践中，应该多措并举全面提升管理人员的专业素养，引导他们在夯实理论素养的基础上，不断提升自身的市场信息分析以及预判能力，同时更要着重提升他们的决策能力以及管理能力。当然，在工商管理人员的培训过程中，要紧密结合市场发展动态，以灵活高效的培训方式来切实优化他们的工作素养。另一方面，在新时期，企业还应该整体规范工商管理行为，为工商管理活动制定科学的规范和标准，促使管理人员严格按照标准流程来实施作业。特别是在工商管理业务的处理上，更应该依托于科学的流程，以便整体提升工商管理的成效，同时辅之以完善的工商管理监督体系。
3结论
在企业日常管理实践中，工商管理是非常重要的管理内容。整体优化企业工商管理的职能，全面提升企业工商管理的成效，积极推动企业健康可持续发展，必须充分发挥工商管理的各项职能，构建科学的工商管理部门，加强工商管理人员的培训教育，不断优化工商管理的业务流程。
参考文献
摘要：工商管理是企业内部结构改革与外部发展的基础理论和根本途径。形势下企业发挥工商管理职能首先需要明确工商管理不同职能之间的关系，发挥不同工商管理职能间的优势。其次，还需要找出企业工商管理职能发挥中的不足之处，并实施解决措施。只有这样企业才能够在正确目标的带动下，向着正确的方向，以正确的发展方式不断前进。
一、企业工商管理概述
企业工商管理是企业管理人根据企业发展现状以及外部经济环境，为了获取更大生存空间所进行的改变企业内部组织形式的活动。它可以是企业内部人事关系的调动、企业经营生产经营方式的改变、企业发展目标的改变等等。企业进行工商管理必须具备合法性、科学性和准确性，唯有如此，才能够保障企业工商管理符合国家法律要求，符合企业经营现状以及外部的经济环境。企业进行工商管理能够推动企业内部结构、生产经营模式等发生良性的改变，并形成优势循环，它有利于企业在竞争中不断的发展、壮大。当前，国内和国际的经济形势都不是很乐观，从国内的经济环境来看，所有企业、经济组织必须迅速进行工商管理改革，重新制定战略发展目标，开展内部洗牌，以合理的规避市场风险。但从工商管理来讲，它存在三个类别:
1、战略管理。战略管理是工商管理中的最高级别的管理，它包括了战略目标制定和战略目标执行。战略目标是企业发展的长远目标，但不是最终目标，战略目标的制定具有一定的持久性。
2、管理理论。工商管理的管理理论主要是企业进行工商管理所使用的方法、知识、工具等等，企业工商管理的管理学就是根据战略目标和当前发展形势所指定的发展方法、使用的知识理论和发展工具等。
3、管理心理学。独立的心理学是对人类的心理现象、心理过程和心理变化进行研究，并对人类心理与外部环境关系进行研究。工商管理中的心理学则是对企业以及参与经济活动的个人、集体进行心理研究，预测企业与外部环境的未来动向，如研究竞争对手的心理、研究国家政治环境与政策改变都属于工商管理中的心理研究。
二、工商管理中不同职能之间的关系
充分发挥工商管理对企业的价值，就必须明确工商管理不同职能之间的关系，这有利于对工商管理职能进行调整，合理运用不同的职能，或者将不同的职能进行柔和，提升其职能价值。
(一)工商管理部门管理和引导之间的关系
工商管理部门管理与引导之间的关系主要表现为以下两个方面;1、工商管理部门必须根据国家法律、经济状况、资源需求引导企业整理和改革内部组织形式，重新制定战略发展目标，规范企业开展经济活动的行为，这样的引导既包含强制性的部分，又包含指导性的部分。例如工商管理部门要求农产品生产加工企业A调整其产品售价，以维持市场秩序，这样的引导就是强制性的;再如，工商管理部门引导企业A引进先进的生产设备和生产工艺，改革生产组织结构，这样的引导就是指导性的，企业A可以选择不执行。2、工商管理部门对辖区范围内的企业进行规划管理，实施产业分流，将处于饱和状态的企业调度到其它地区，带动其它地区的经济发展，同时加大力度帮扶本地新生企业进行发展。这样的管理和引导具有政策性，是工商管理部门根据国家政策制度所实施的工商管理行为。
(二)工商管理部门管理和服务之间的关系
工商管理部门对于企业的所实施的一系列管理行为都是为了促进企业发展的服务行为，同时也为企业发展提供政策服务、业务办理服务以及金融服务等等。例如，企业进行更名、注册、上市申请等都需要到工商管理部门进行业务办理，工商管理部门联合当地银行等金融机构，为中小型企业发展提供低利息和低门槛的贷款等，这些都是工商管理部门为企业提供的服务。
三、新时期我国工商管理部门在职能发挥过程中存在的问题和对策
如今，我国的经济市场看似风平浪静，实则存在却存在较大的经济风险。工商部门对于企业的管理、引导和规范力度还不够充足，国家的宏观调力度不到位，也不准确，应该针对当前工商管理存在的问题进行全面的改革。
(一)我国工商管理体制不够健全
工商管理具有规范企业经济行为、优化企业组织管理结构的作用。工商管理制度的不健全影响了企业进行升级转型和参与经济活动的条件。就目前的状况来看，我国工商管理制度中还缺乏比较全面性的内容，各地方的工商管理具有强烈的地域保护性，对于外部资源的利用还不够充分。因此，必须尽快完善工商管理体制。完善工商管理体制首先要在制度上做出改变，取消工商管理的地域保护制度，实施平等的管理制度，加强工商执法，深入开展打击经济违法犯罪活动，维护市场经济的秩序。
(二)工商管理专业人才相对缺乏
工商管理是一项专业性要求非常高的工作，工商管理部门所制定的管理制度和管理中政策出现偏差，都会影响到辖区内企业的发展，导致区域性经济发展缓慢、滞后。目前，我国参与工商管理的人才在数量上并不缺乏，缺乏的是专业水准。很大一部分的工商管理人才都是从其它科室或部门调度过来的，对此项工作并不熟悉，还有一部分则只有大专、本科文凭，而硕士、博士或名校毕业大学人才却非常匮乏。所以，未来还需要进一步加大人才培养力度，首先从人才招聘上入手，提高入职门槛，其次，需要对现有的人才进行筛选和培训，留下可以发展的一部分人才实施专业的培训，对于不合格、不热爱这份职业的人坚决不予任用。
(三)工商管理部门的工作执法力度不够
执法管理是工商管理的重要手段，对于维护市场公平、维持经济秩序的作用尤为突出。目前，我国的工商执法仅限于对市场产品进行抽查，而且主动性较低，检查力度薄弱，很多是否都是接到举报信息才进行检查，工商部门的执法缺少积极性、主动性。未来，还需要进一步加强执法力度，开展定期和不定期的工商执法检查活动，除了对市场产品进行检查意外，还应当走进企业，开展全方位、多样化的执法检查，查看市场中有无恶意竞争、违法交易等行为，工商管理执法的对象也应当进行扩展，要进一步加大对知名企业、国企以及跨国企业、合资企业等特殊企业的执法检查力度，维护执法公正，保障执法的全面性。
(四)工商管理部门的内部管理有待完善
内部管理松弛、内部腐败与懈怠问题是工商管理中的最为突出的问题之一。内部管理力度的欠缺已经严重的影响到了工商管理制度的实施，诱发了社会不良风气的形成。接下来，必须要对工商管理内部进行大洗牌，严肃检查和审理内部腐败贪污与工作懈怠问题，清查工商内部人员是否秉公执法、是否执法唯公、是否积极执行上级下达的工作任务等，并建立内部监督体系，完善内部管理机制。
结束语:
工商管理，指的就是根据管理学和经济学的相关理论，探讨如何运用现代化的管理手段对企业进行有效的管理以及经营决策。它属于管理学的一个重要分支，有着较强的应用性。而在新时期，为了适应社会经济的发展要求，工商管理部门还要掌握其它一些相关的学科知识，比如：市场营销学、管理运筹学、人力资源管理学、会计财务管理学、宏观和微观经济学、管理信息系统、战略管理、质量和运营管理等专业性知识。并且要懂得综合运用这些知识来解决企业经营中的实际问题。工商管理在新时期背景下，想要发挥职能帮助企业解决实际问题就必须遵循以下原则：①落实实事求是原则；②贯彻依法行政原则。
二、新时期工商管理的必要性
伴随着经济体制改革的不断深入，企业的组织结构也日益复杂。工商管理部门在维护经济秩序中发挥着极其重要的作用。这不仅表现在组织及监管社会管理体系，还表现在政府对市场的监控以及依法行政中。特别是在我国加入WTO之后，工商管理职能对促进我国国内、国际市场的持续稳定发展有着重要作用。近年来，我国关于工商管理职能的研究取得了很大的进展。但是随着市场经济的不断发展，工商管理部门的任务也必将越来越重，直接导致现行的工商管理体制无法适应新时期的需求。所以，在新时期背景下，实现工商管理与时俱进，不断适应新时期的需求，充分发挥工商管理部门的职能是非常必要的。
三、工商管理存在的问题
我国目前工商管理还存在一定的问题，这些问题不利于工商管理职能的充分发挥。主要表现在以下几个方面：
1.体制不够健全。当前的工商管理体制是按照行政区来进行划分管理的，它把区域性市场人为地划分为一块一块，各个管理部门各自为政，这对于形成管理合力是非常不利的[2]。而且有的地方政府会采取地方保护措施，这也大大削弱了工商管理的力度。因此，目前我国的工商管理体制是不够健全的。
2.执法力度不够。工商管理部门在当前社会关系日益复杂的市场经济下并不能够应对自如，执法力度被不断弱化：工商管理部门做出的行政处罚决定之后却不能强制执行，这在一定程度上削弱了工商管理部门的权威性；其次是地方保护主义的干涉，使得工商管理人员的执法难度大大增加。
3.缺乏专业人才。就目前而言，中高级的工商管理人才是非常紧缺的。现代化市场经济与以往的农业经济或者工业经济不同，它要求我们的工商管理人员要具备一定的竞争意识，要有一定的国际经济、贸易以及金融思想，但目前的我国工商部门在制定人才培养方案时，并不重视这一点，导致无法为工商管理部门培养创新型人才。
4.内部控制有待完善。目前我国工商管理部门内部也存在一定的问题，比如：职能部门较多国家的投入也多，但是内部体系不完善导致国有资产的浪费；其次工商管理部门内部没有健全的审计机构，这使得对内部的会计控制非常不利。
四、新时期如何充分发挥工商管理的职能
1.更新观念，树立新的工商管理意识。树立正确的工商管理意识是提高管理水平的重要途径之一。这里说的正确的管理意识不止包括管理的能力，还包括管理者的职业道德。工商管理部门应该以全心全意为人民服务为宗旨，改善管理服务的态度，在认真贯彻国家工商管理规定的同时，要树立起管理是为了更好地为人民服务的观念。
2.重点做好三方面的工作。三方面的工作就是指：1、对市场主体的准入资格：对于企业的发展过程中的任何问题，都要从培育和扶持的角度出发，不能只是机械地抠条款；2、对市场行为的监管：运用职能来规范企业的市场行为，不断促进企业有序且健康的发展；3、对市场竞争、交易中的违法行为进行查处：对于市场竞争中的各类违法、违章行为要进行严厉打击，保护消费者和生产经营者的权益，以达到维护市场良好秩序的目的[4]。
3.严格按照工商管理原则行使管理职能。我们在前面就提到，工商管理工作必须要遵循的两点原则：实事求是原则、依法行政原则。工商管理部门在行使职能时要严格按照这两点原则进行管理工作。首先是要从企业实际出发，切实地帮企业解决实际问题；其次是要加大工商管理法规的宣传力度，让企业能够自觉的遵守规定，对于没有遵守规定的企业，要依法进行处罚，切实维护法律法规的权威性，以达到维护市场秩序的目的。
4.调整内部职能机构。当前，我国工商管理的各个职能部门的职能是存在相互交叉的，这在很大程度上削弱了职能的作用[4]。因此，工商管理部门要对职能进行明确的划分，防止出现职能重叠或者职能不相干的情况发生，加强工商管理的执法力度。
五、结语
关键词：工商；管理职能；原则；方法
工商管理是指工商管理部门根据经济学与管理学的相关知识理论，采用恰当的管理方式对工商企业进行管理与监督，促进企业朝着正确的方向发展。工商管理部门主要有三个职能：管理职能，监督职能和服务职能。工商管理部门在执行管理工作的过程当中，应遵守依法行政、实事求是的原则。
一、工商管理的现状
（一）专业素质不高
目前，我国工商管理的教育方式比较单一，沿用传统的教学模式，以书上的知识点作为教学重点，没有根据时代的发展而创新。并且学校安排的实践课程少之又少，学生对于工商管理部门的具体职能以及操作情况不了解，缺乏实践性。对于学生的综合素质水平，学校也不会重视。再加上传统教学方法的压迫，工商管理专业学生的学习积极性不高，促使学生不能适应当代市场经济的发展状况，所学专业知识与工商管理部门的实际需求不符，缺乏创新性。
（二）管理体制不完善
为了适应市场经济不断发展的需求，工商管理部门应不断完善自己的管理体制，并加强对企业发展薄弱环节的管理，增大管理范围，充分发挥好管理部门的管理职能。当前我国工商管理部门将管理工作根据不同的部门管理职能进行了划分，各管理部门之间不会相互合作。这种管理模式，严重影响了我国企业甚至市场经济体制的发展，并且管理效果也不佳。
（三）执法力度不够
工商管理部门是依法管理和监督工商企业的部门，也是促进国家和谐发展的重要力量之一。在管理过程当中，工商管理部门需遵守依法行政的原则，依法打击违法现象。目前，工商管理部门的工作存在执法力度不够的现象，从而导致管理工作没有效率。
二、工商管理的职能
（一）引导职能
引导职能是指工商管理部门在管理的基础之上对企业发展加以引导，促使企业朝着正确的方向发展。工商管理部门需引导企业向与自己相关的产业或者基础性产业发展，有利于企业可持续发展。工商管理部门需根据市场经济的具体发展情况，对企业发展进行有效的引导，引导企业向新兴的产业发展，避免出现盲目发展的现象。与此同时，工商管理部门的引导职能是对管理工作的促进，对于行业存在资金与技术缺乏的问题，应给予相应的补助；对于已达到饱和度的行业，工商管理部门应引导企业到外地去寻找发展机会。
（二）管理职能
管理职能是指工商管理部门对企业进行依法管理，促使企业按照规范的市场秩序健康发展。对于不按照相关市场制度开展企业活动的工商企业，应严格依法行政，打击违法现象。在发挥管理职能的过程当中，应定期对工商企业抽查与监督，并将抽查的状况记录下来，以防有些企业存在侥幸心理，保证工商企业合法经营。
（三）服务职能
工商管理部门要行使的职能除了引导职能、管理职能之外，还有服务职能。服务职能是指工商管理部门为保证工商企业能够正常运行而提供相应的服务。因此，在市场经济发展的过程当中，工商管理部门应及时将相关企业的饱和程度和新兴企业的发展状况通告到工商企业，以便企业正确地调整自己的产业结构。对于遇到发展问题或者资金不足的工商企业，应及时提供相关服务，帮助工商企业解决问题，促使企业得到更好的发展。服务职能应建立在管理职能的基础之上，只有发现了问题，才能更好地解决问题。
三、改善工商管理的对策
（一）树立正确的管理意识
工商管理部门人员应跟随时展的步伐，更新自己的管理观念，树立正确的管理意识。以为企业提供优质的服务为出发点，积极为工商企业的创新与发展提供有效策略。不断提高工商企业的竞争力水平。除此之外，工商管理部门的人员应用最先进的管理理念武装自己的头脑，能够在解决实际问题的时候随机应变，为工商管理部门在企业中树立权威的形象。
（二）提高工商管理与服务质量
为了促进我国市场经济体制的不断改革与发展，工商管理部门应提高工商管理部门的管理与服务质量，做到真正落实工商管理工作。第一，工商管理部门应为工商企业的发展提供经济、技术等各个方面的服务，提高工商企业的利润水平，促进工商企业稳定发展。第二，工商管理人员在依法行政的同时应严格规范自己的工作行为，树立一个良好的公众形象，并积极接受企业提出的相关建立，不断完善工商管理部门的管理与服务工作。第三，要想提高工商管理部门的管理与服务质量，应不断提高工商管理人员的专业素质，定期对管理人员进行培训，树立良好的服务形象。
（三）改善监督执法的方式
工商管理部门不仅要监督工商企业的发展状况，还需不断改善部门监督执法的方式。具体有以下几个改善方式：采用随时检查与定期检查相结合的监督方式，保障监督管理工作真正落实；根据市场经济体制下的经济主体，采取静态管理与动态管理相结合的方式；运用现代化监督技术，实现科学技术监督与人工监督相结合；落实市场经济中各个环节的监督管理工作。
总而言之，工商管理部门应跟随市场经济不断发展的步伐，不断更新自己的管理观念，树立正确的管理意识；提高工商管理与服务质量，树立权威性的群众形象；改善监督执法的方式，使工商管理部门的监督工作真正有效落实，做到依法执政。只有不断改进当今工商管理的工作现状，才能确保我国工商企业稳定发展，才能保障我国的经济体制不断朝着国际经济体制的方向发展。
作者:张婷 漆圆方 单位:江西应用科技学院
参考文献：
