时间：2023-08-20 14:47:26
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高校安全工程实验室要贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，要坚持科学发展观，遵循“预防、减弱、控制”的安全技术措施等级顺序的原则，针对安全工程专业实验室的特点和常见事故类型，提出若干安全管理对策。
1.1提高认识，加强责任心
思想麻痹、松懈、安全认识不够是发生实验安全事故最危险的因素。由于实验室管理人员责任心不强、麻痹大意，离开实验室时没有关闭电源，导致实验设备起火的事故并不少见。实验室安全管理要突出“以人为本、预防为主”的思想，注重营造安全文化氛围，增强师生安全观念，提高安全认识，加强实验室安全管理人员的责任心。安全意识树立了，安全体系才能健全，安全制度才能落实。
1.2加强安全培训，提高实验室管理人员的安全技术水平
实验室的管理人员要定期接受安全教育，特别是消防安全教育。新员工、新学生进入实验室前、新实验室投入运行前和新实验项目开始前均应开展例行安全教育。学生进实验室的第一节课应该是安全教育课程，要求学生学会使用灭火器、未经允许不能接触实验仪器、严格按照实验操作要求进行操作等。应做到每位师生懂得各类初起火灾扑救等基本消防常识。对火灾危险性大的实验室，应编制消防和人员疏散应急预案，并定期组织师生共同参与消防和疏散演习。例如，每年的消防日（11月9日），很多高等院校都会组织学生进行消防和疏散演习。
1.3规范实验操作，加强安全标准化建设
针对每个实验室的不同实验，制定操作程序、规范实验操作，实现标准化操作。除此之外，安全标准化建设还包括实验室条件和运行组织管理的安全标准化建设。实验室条件主要指实验室房屋、水、电、气等管线设施，实验设备及各种附件。实验室规划、布置、建设要符合安全标准；实验室的机构管理、教学管理、仪器设备管理、人员管理、安全管理等均要实行标准化。
1.4及时更新和配备合适的消防设备
安全工程专业实验室主要设置有静电检测室、防火防爆室、职业卫生实验室等，根据实验室的性质和容易引起的火灾种类，配备合适的消防器材。例如：对于一般电气设备火灾可以使用二氧化碳和干粉灭火器材。实验室配备了专用消防器材，还应防止乱堆乱放。实验室管理人员应定期检查、及时更换消防器材，保证消防器材处于良好状态。
2结束语
【关键词】核特色;安全工程;安全法律法规;教学改革
一、课程的性质、任务及特点
《安全法规》是安全工程专业本科生的一门重要专业基础平台课程。通过教学使学生了解法的基础知识，了解安全生产立法的重要意义及必要性、安全生产执法的原则;熟悉我国安全生产法律法规体系;掌握安全生产主要法律、法规和规章、标准的主要内容及基本要求，并能综合运用于对安全实际问题的分析，培养学生运用安全法律法规知识来解决安全工程实际问题的能力。南华大学安全工程本科专业自2004年创办以来，建设过程中一直以“核”为特色，培养熟悉辐射防护与核安全相关知识，具备安全工程扎实专业知识的安全技术与管理专业人才［1］，主要为核工业企业及核电建设企业等输送人才。《安全法规》课程既涉及法理学的知识，又涉及安全生产的相关内容，具有多学科交叉性、综合性和较强的工程应用性等特点。为提高该课程的教学质量，结合专业方向和办学特色，按照我国工程教育专业认证标准要求以及注册安全工程师的培养目标，以学生毕业能力达成为核心任务，聚焦学生解决复杂工程问题能力的培养，教学过程中从教学内容的把握、教学方法及考核方式的优化等方面进行了改革探索与实践。
二、课程教学改革实践
(一)精心组织、及时更新教学内容，增设核特色教学内容模块。课程教学要达到培养目标要求，首先必须选择合适的教材，对教学内容进行精选，科学合理组织教学内容。目前南华大学安全工程专业采用的《安全法规》课程教材《安全生产法及相关法律知识》(2011版)是由中国大百科全书出版社出版的注册安全工程师考试教材，其中部分内容已经陈旧，部分法律、法规和标准是需要更新的。因此，在教学过程当中，必须利用好网络资源对教学内容更新。该教材教学信息量大，且与《安全管理学》《职业卫生与防护》《建筑安全工程》等课程教材存在内容交叉和重复。全书共七章内容，而教学课时有限(24学时)，因此必须依据专业的培养计划和目标科学合理组织教学内容，及时更新相关内容，并通过系室教研活动与相关课程进行衔接，避免内容的重复，同时结合专业方向和办学特色加以补充完善。课程讲授的主要内容包括:第一章安全生产法律基础知识，主要介绍法的概念、特征、分类和基本内容、安全生产立法的必要性及其重要意义、我国安全生产法律法规体系的基本框架等;第二章《安全生产法》，主要介绍安全生产法立法的必要性、立法的宗旨、贯彻实施《安全生产法》的意义、安全生产法的基本框架以及重要条款内容等;第三章安全生产单行法律，主要介绍《矿山安全法》和《消防法》;第四章安全生产相关法律，重点介绍《刑法》中有关安全生产方面的法律责任以及《职业病防治法》;第五章安全生产相关行政法规，主要介绍《建设工程安全生产管理条例》;第六章安全生产相关部门规章和第七章安全生产标准体系以及第一至第五章未在在课堂上讲授的内容要求学生自学。在介绍完上述内容后，根据学校安全工程专业的专业方向和办学特色增设核特色教学内容模块，即增加一章内容:第八章核安全法律法规体系，讲授的内容主要包括:国际主要核能源国家的核安全法律法规体系;我国现行的核安全法律法规体系的发展历程、国家核安全局历史沿革和职责;我国核安全法律法规体系的构架、范围;我国目前有关核安全方面的法律、法规和导则以及核安全与辐射安全监督管理依据的主要法律和法规;核安全国际公约及有关文件;核与辐射安全有关的重要国际组织等，重点介绍《核安全法》和《放射性污染防治法》。
(二)精选事故案例，采用案例讨论式教学法。传统的教学方法是“满堂灌”，教师讲、学生听，听没听、听懂多少要到最后的测试时才能见分晓，学生学习的积极性和主动性较差。在人们生产、生活及生存的空间领域中，生产经营单位的生产经营活动的各个环节都能体现安全法律法规和标准的内容。大量的事故案例统计分析表明:事故原因大多都是“三违”所引起的，其中很重要的一个原因就是没有按照法律法规和标准的要求去做。《安全法规》课堂理论教学都是单纯的法律条文，如单纯采用“说教”式的教学方法，学生学习起来比较枯燥，易产生疲劳心理，教学效果难以保证。教学中如果把法律条文与具体案例结合起来，则学生对法律条文就会有更深刻的认识和理解，才更能调动学生学习的积极性。案例讨论式教学法是在该课程教学中采用的很重要的一种教学方法。教学过程中先由主讲教师讲授具体的法律法规条款，然后通过精选国内外典型案例，并以课堂讨论的形式来展开，加深学生对知识点的理解。选择案例时注重案例的真实性、典型性和价值性，可选择中华人民共和国应急管理部网站上通报的安全生产事故案例，这样学生查找起来也比较方便。如介绍《安全生产法》时，对一些重要条款则结合具体案例来学习，并配以适量课堂练习题，由学生讨论后回答，边学习边消化，加深了学生对法律条文的理解与记忆，教学效果较好;介绍《消防法》时，精选《天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故》案例［2］，运用安全管理学的原理、方法和手段，分析事故产生的原因，并对照《安全生产法》《消防法》指出违法之处，即分析讨论各方责任主体，包括事故直接责任方瑞海公司、相关政府监管部门及相关中介服务机构———如安全评价公司等，具体违反了《安全生产法》和《消防法》哪些条款?应承担哪些法律责任?介绍《职业病防治法》时，通过精选国内典型尘肺职业病危害事故案例，如“张海超开胸验肺尘肺事件”、“深圳尘肺门事件”等，让学生依据安全管理学的知识来分析其事故产生的原因，并对照《职业病防治法》指出违法之处，提出预防控制措施。加深学生对《职业病防治法》的认识和理解，从而重视对职业病危害的防治，并增强对职业病危害防治的能力。又如介绍《建设工程安全生产管理条例》时，教学过程中结合身边发生的事故案例———“湖南衡阳特大建筑火灾事故”，分析事故产生的原因、相关责任方的违法之处及应承担的法律责任。采用案例讨论式教学法时，教师提前一周将案例布置给学生，让学生先就案例进行消化，要求学生查阅相关法律法规及文献资料，加深对理论知识的理解，然后采用课堂讨论的形式，由教师进行启发式提问，引导学生对事故产生的原因及存在的违法问题进行思考，紧接着由学生发言，分析其事故产生的直接原因和间接原因，分清事故责任，指出事故各方责任主体有哪些违法之处?即具体违反了哪些法律、法规的哪些条款?并提出预防对策及措施，最后由教师进行点评和总结，加深了学生对相关法律法规内容的理解。通过对案例教学法和讨论式教学法的有机融合，增强了学生学习的积极性和主动性，教学效果明显提高。
(三)运用视频、图片资料，寓实践教学于理论教学中。《安全法规》课程内容多为枯燥的文字条款，纯理论教学不能使学生充分掌握这门课程的精髓，容易造成学生课堂注意力不集中，教学质量和效果欠佳。在教学实践中，根据教学内容精选一些视频和图片资料，理论联系实际，生动形象地反映相关法律法规的内容，便于学生理解和掌握。如介绍《安全生产法》时，对一些重要的条款配以图片或视频，简单直观、通俗易懂，教学效果好;又如在介绍《消防法》时，课堂上组织学生观看《湖南衡阳特大建筑火灾事故的剖析》典型案例视频资料，并结合《天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故》图片资料，使学生认识到火灾的严重性和危害性以及学习《消防法》的重要性，增强其安全责任感。此外，还利用课间组织学生观看消防安全系列片《火场逃生与自救》，使学生感受火灾现场的紧张气氛，并学习一些火场逃生的知识，使学生终生受益［3］。通过相关视频影像及图片资料的展示，让学生轻松自如地学习，很好地掌握相关法律法规的内容，并在以后的工作中付诸于实践。
(四)采用多样化考核方式，以案例分析为主要考核内容。《安全法规》课程是一门应用性较强的课程。因此对该课程成绩的考核，主要依据我国工程教育专业认证标准要求以及注册安全工程师的培养目标，以学生毕业能力达成为落着点，聚焦对学生解决复杂安全工程问题能力的培养。即既要考核学生对相关安全法律法规条文的理解和掌握程度，又要考核他们初步运用安全法律法规知识来解决安全工程实际问题的能力。为此采用综合考评的方式，进行多样化的考核，即将到课考勤、课堂表现、平时作业、课堂讨论与期末考试结合起来进行综合考评。其中将到课考勤、课堂表现、平时作业、课堂讨论四个方面作为平时成绩占40%;期末考试采用开卷方式占60%，精选二至三道案例分析题，对于每道案例分析题均提出两个问题:第一，要求学生依据相关安全法律法规指出相关责任方的违法之处，并说明理由;第二，要求学生依据相关专业课程(如安全管理学等)知识提出预防控制措施。这样既考核了学生对相关安全法律法规条文的理解、掌握程度以及初步应用的能力，同时通过对相关专业课程知识的渗透，培养学生综合运用相关知识来解决安全工程实际问题的能力。实践证明，采用多样化的考核方式，提升了教学效果。
三、结语
【关键词】校园；消防安全；途径
长期以来，在消防安全工作的推进过程中，校园消防安全一直是被重点关注的部分。由于校园自身具有人口密集且流动性大的特点，所以校园消防工作在落实过程中一直面临很多问题。校园内一旦有火灾发生，带来的后果也是极为严重的。近年来，校园火灾情况时有发生，常见一些学生和教师由于自救措施使用不当，造成严重后果的报道，构筑校园消防安全“防火墙”的重要性可见一斑。在校园进行消防安全的宣传工作，应通过教师引导学生、学生影响家庭的宣传方式不断推进，并通过校园消防安全教育的深入带动家庭消防安全以及社会消防安全工作的开展。以提高全民消防意识为根本目标不断强化消防安全的重要性和影响力。
一、校园消防工作中存在的问题
近年来，随着各地学校教学规模的不断扩大，学生数量快速增多，学校相关配套设施不能满足学生需要的问题日益严重，在住宿问题上这个矛盾尤为突出。加上人们生活水平的不断提高，学生的随身日用品种类不断增多，相应的安全隐患也逐渐增加，这都为校园的消防安全工作带来诸多问题。除此之外，很多学校由于建校历史较为悠久，很多学校建筑都是传统的木石结构，防火性能较低。而且，由于建筑时间较为久远，当时的消防措施并不完善，所以建筑本身很少有专门的防火设计，在建筑布局上，也存在楼宇间距离太近，布局不合理以及对建筑本身的装饰所采用的材料不具有防火性能，这些都可能成为重大的安全隐患。在思想意识上，由于过分强调应试教育，对学生的消防安全意识的培养长期处于缺位状态，所以在火灾真正发生的时候，由于缺乏正确的自救常识造成的后果更为严重。
二、如何构建校园消防安全的“防火墙”
（一）落实校园消防责任制，牢筑消防安全“防火墙”。校园消防安全工作的落实具有重要意义，因为校园本身是一个人员相对密集的地方，一旦发生火灾，对社会影响之大，因此，不论是社会还是学校自身，都应该高度重视校园的消防安全工作。作为学校自身，首先应该建立完善的校方责任制度，将消防安全工作通过制度的形式落实下来。确定专门的人员负责校园消防安全工作。校园领导应起到带头作用，在安全消防意识不断深化过程中，教师应积极主动向学生灌输消防意识，配合学校消防安全教育的推进。在相关责任制度建立过程中，强化对火灾隐患进行检查以及防范的措施，在日常教学过程中也要重视对消防设施的养护与维修，确保在火灾发生时，消防设施可以成为最后一道防线。
（二）加强消防宣传力度，使学生、教师掌握基本自救技能。近年来，随着我家对消防安全的重视程度不断提高，消防进校已经成为当前教育体系的重要组成部分。学校应该为学生搭建消防知识学习的平台，安排消防讲座，给学生讲解简单的火灾自救常识，增强学生的消防安全意识。学校还可以丰富消防安全教育的教学形式，通过开展消防安全体验活动，增强学生的防火、逃生技能，使消防安全意识植根于学生的思想。学校还可以充分利用自己的宣传平台，例如校园广播、校报、校刊，或者可以成立消防安全监督小组，使消防安全的理念围绕在学生周围，使学生在日常生活学习中，时刻谨记消防安全知识，在事故发生时可以不慌乱，冷静处理遇到的火灾情况。
（三）做好火灾预防工作，消除安全隐患。学校应根据自身实际情况进行相应的消防设施建设，此外，学校还应根据学校建筑构造形成相应的火灾应急机制。在日常教学过程中，学校应组织教师、学生进行火灾演习，使学生和教师掌握正确的逃生技巧。学校还要强化对消防工作的日常检查，将每日检查的项目落实到纸面上，形成有据可依的消防检查制度。对于火灾的多发地，例如多媒体机房、学生宿舍、校园食堂以及外包给个人的商店进行重点巡查。对于火灾的预防工作应该根据实际情况经常做出调整，使火灾应急机制能够在紧急情况中发挥最大作用。
三、结束语
综上所述，构筑校园消防安全的“防火墙”应做到以预防为主，加大对消防安全知识的宣传力度，重点提升学校师生的消防安全意识，使学生和教师掌握基本的逃生、自救技能。学校领导应该首先做出表率，重视校园的消防安全工作，完善学校应急机制，在日常教学活动中组织学校师生进行火灾预防安全演习，使学生切实掌握逃生、自救技巧，在危险来临时能够冷静处理。强化学校对火灾情况的检查力度，将检查工作具体内容形成完善的检查制度，既能强化对火灾检查工作的落实，又可以实现在事故发生之后对事故进行问责处理。
【参考文献】
[1]魏勇,吴爱军.安全工程实践教学与校园消防安全结合互动研究[J].科技视界,2014,(24):190,259.
[2]高贤松.校园消防安全之省思——介绍台湾有关维护校园消防安全之做法[J].现代物业,2009,(1):22-27.
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”、“三个必须”监管责任和社会单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。
二、工作任务
(一）开展重点整治
1.紧盯水利建筑工程各类人员和消防设施，逐个单位、逐个建筑工程“过筛子”，消防控制室、消防水泵房逐项检查测试，督促单位落实维护保养措施，确保设施完好有效。
2.紧盯机关办公场所、家属楼小区，强化消防安全检查，重点整治违规动火、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
3.紧盯元旦、春节、元宵节以及全省、全国“两会”等重要节日和重大活动，提高火灾防范等级，严查严管，消除隐患，降低风险。
(二）实施综合治理
1.小单位、场所治理。重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和釆取临时查封等措施。
2.电气火灾治理。将电气线路改造纳入老旧房屋改造内容，整治乱拉乱接电气线路问题，更换老化损坏的电气线路，鼓励安装电气火灾监控系统。水利水电工程各参建单位要加强电气火灾治理，严把电气工程设计施工质量源头关。
3.保温材料治理。集中对使用彩钢板材料的单位、工房场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的场所等，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，使用可燃保温材料不符合要求的，依法责令拆除或更换合格材料。加强水利水电建筑施工安全监管，及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。加强彩钢板生产、流通环节动态监管，对使用、销售夹芯板材不符合要求的，依法严肃处理。
(三）夯实基层基础
1.统筹推进农村消防取水口改造。严格落实省消防救援总队和省水利厅联合下发的《关于参照德惠市做法因地制宜加强农村供水安全工程与农村消防供水建设相互衔接的通知》要求，按照
“好操作、投入小、效果好”的原则，结合农村饮水安全工程，统筹增设消防取水口或建设消防水池，全力破解我省农村消防供水不足的瓶颈问题。
2.集中开展消防控制室达标建设。督促单位对自动消防设施逐项进行检查测试，落实维护保养措施，确保设施完好有效。对设有消防控制室的单位，要按照《消防控制室通用技术要求》，落实好各项管理措施和应急程序，确保设施完好、值班规范、业务熟练、操作精准，一旦发生火灾，能够及时有效处置。
(四）强化消防宣传
1.行业单位宣传。各单位要利用各种媒体大力推进消防宣传“五进”工作，在本单位的手机客户端开设消防宣传专栏，釆取“线上+线下”相结合的方式，组织开展消防宣传教育培训活动。
2.提示警示宣传。结合冬春季火灾特点，以“119”消防宣传月为契机，围绕“关注消防、生命至上”的主题，加强组织策划，组织各类媒体，高频次播发消防安全提示和公益广告，向重点单位责任人、管理人和广大人员有针对性地提示信息。剖析典型火灾案例，以案明责、以案说法、以案示警。
3.消防安全培训。分批次、分类别组织对消防安全责任人和管理人、安保人员等重点人群开展消防培训，做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。督促单位落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是单位职工举报身边的火灾隐患，形成全社会群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一）部署发动阶段（2020年11月20日前）。各单位要结合实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
(二）组织实施阶段（2020年11月21日至2021年3月25
日）。组织各单位开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度，从严从实从细抓好各项责任措施落实。
(三)总结提升阶段（2021年3月26日至3月31日）。各单位认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、有关要求
(一）加强组织领导。各级水行政主管部门、水利企事业单位要从立足“两个大局”、坚持“人民至上、生命至上”的政治高度，深刻认识做好冬春火灾防控工作的重要意义，切实担负起防范化解重大安全风险的政治责任，层层抓好组织实施。要加强指挥调度，逐级压实责任，定期研究工作，协调解决重大问题，确保各项工作落实落细、取得实效。
(二）坚持精准施策。各部门要专题研判一次本单位冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，部署本单位开展火灾隐患排查整治。在组织单位自查自改、行业集中排查、消防安全检查的基础上，对发现的问题隐患要分类列出问题隐患清单和整改责任清单，各项任务措施照单履责、照单检查、照单督导、照单销账，形成工作闭环。
(三）严格监督执法。牢固树立“隐患就是事故”的理念，加大监督检查力度，形成冬春火灾防控工作合力，及时消除隐患。
(四）深化重点督办。坚持釆取专家指导、督导服务等方式帮助解决难点问题和突出隐患。冬春期间，各级水行政主管部门要集中挂牌一批、公布一批、曝光一批、处理一批重大火灾隐患，推动隐患整改。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”，“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和地方党委政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和社会单位主体责任，深入推进消防安全专项整治三年行动,实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险,切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效防范和坚决遏制重特大火灾事故发生。
二、工作任务
(一)开展重点整治
1.紧盯各村企业消防设施，逐个企业、逐个“过筛子”，消防器械、消防水泵房逐项检查测试，督促各村、各企业落实维护保养措施，确保设施完好有效。
2.紧盯学校、养老院、幼儿园、企业等人员密集场所，强化消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。
3.紧盯“高低大化”粮食存储加工企业等重点场所,加大检查频次和力度，督促落实防范措施，加强消防安全管理。发现问题要逐项组织落实整改，能当场改正的问题立即整改，确保疏散通道畅通、消火栓正常供水。
4.紧盯农村火灰随处乱倒，焚烧秸秆的问题，加强消防安全意识，加大宣传力度。
5.紧盯元旦、春节、元宵节以及全省、全国“两会”等重要节日和重大活动，提高火灾防范等级，严查严管，消除隐患，降低风险。
(二)实施综合治理
1.小单位场所治理，要组织对“九小场所”、企业、场所开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。派出所要组织指导加强小单位、小场所日常消防监督检查。对存在严重隐患问题的，报告消防救援大队依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。
2.保温材料治理。对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面排查。对违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层等，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单。对人员密集场所违规使用易燃可燃夹芯板材，材料不符合要求的,依法责令拆除或更换合格材料。加强建筑施工安全监管,及时制止在保温材料中直接敷设电气线路，严禁在喷涂聚氨酯泡沫保温材料等施工现场违规使用明火。加强彩钢板生产、流通环节动态监管，对使用、销售夹芯板材不符合要求的，依法严肃处理。
(三)夯实基层基础
1.推动消防救援委员会实体化运行。深入贯彻落实市防安委《关于进一步加强和改进新形势下乡镇街道消防工作的意见》，进一步强化组织领导、明确职责分工，统筹研究部署、协调推动镇消防工作。建强各村消防队，切实发挥作用。强化火灾隐患排查治理,开展农村自建房火灾隐患专项整治。对老旧房屋进全面排查，加强农村刀闸管理，宣传到位。
2.统筹推进农村消防取水口改造。严格落实省消防救援总队和市水利厅联合下发的《关于参照德惠市做法因地制宜加强农村供水安全工程与农村消防供水建设相互衔接的通知》要求,按照“好操作、投入小、效果好”的原则，结合农村饮水安全工程，在今年改造成果的基础上继续统筹增设消防取水口或建设消防水池,全力破解我镇农村消防供水不足的瓶颈问题。
3.集中加强值班值守管理。督促企业对消防设备逐项进行检查，落实维护保养措施，确保设施完好有效。对值班值守人员要求24在岗，业务熟练、操作精准，一旦发生火灾，能够及时有效处置。
(四）强化消防宣传
1.针对企业宣传。加强行业系统内消防宣传工作，自内部网站添加播放消防宣传片和消防宣传标语，发放行业消防宣传挂图，开展消防培训演练。
2.针对各村宣传。依托镇内宣传车，开展消防安全宣传教育。利用微信群普及消防安全常识，引导群众改变不良消防习惯。号召各村针对鳏寡孤独老人、偏僻农村村民、留守儿童等弱势群体,组织开展以普及消防知识和协助查改火灾隐患为主要内容的“平安消防大走访”活动,提升群众消防安全素质。
3.提示警示宣传。结合冬春季火灾特点，以“119”消防宣传月为契机，围绕“关注消防、生命至上”的主题，向重点企业责任人、各村负责人和广大群众有针对性地提示信息。发送警示宣传片，剖析典型火灾案例，以案明责、以案说法、以案示警。
4.消防安全培训。对消防安全责任人和管理人、村委会工作人员、网格员、安保人员、小企业主等重点人群开展消防培训,做到“真报警、真出水、真灭火、真逃生”。全面提升员工消防安全意识和应急处置能力。建立“吹哨人”制度，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报身边的火灾隐患，形成全社会群防群治的良好局面。
三、工作安排
(一)部署发动阶段(2020年11月15日前)。各企业、各村结合实际，进一步明确职责任务、细化工作措施，广泛发动、部署到位。
(二)组织实施阶段(2020年11月16日至2021年3月25日)。组织开展火灾隐患排查整治，加大消防安全检查和消防宣传教育力度,从严从实从细抓好各项责任措施落实.
(三)总结提升阶段(2021年3月26日至3月31日)。认真总结工作，固化经验做法，立足防范化解重大消防安全风险，进一步健全完善火灾防控工作机制。
四、有关要求
一、统一思想，提高认识，切实增强实施中小学校舍安全工程的紧迫感和责任感
校舍是学校办学的最基本条件，校舍安全直接关系到师生的生命安全，关系到社会的和谐稳定。实施中小学校舍安全工程，为广大师生提供安全的学习生活环境，是办好人民满意教育的基础和前提，也是维护社会和谐稳定的重要抓手。各级政府都非常重视该项工作，5月8日，国务院召开全国电视电话会议，刘延东国务委员作了重要讲话；6月30日，省政府召开全省电视电话会议，郑继伟副省长专门作出部署；7月8日，*市政府又召开中小学校舍安全工程领导小组（扩大）会议，罗卫红副市长就有关事项作了进一步明确。
我市历来高度重视中小学校舍安全工作。近年来，通过实施“食宿改造工程”、“新一轮学校布局调整工程”、“农村小规模学校改造工程”、“农村中小学危旧教师集体宿舍改造工程”等项目，有效降低了学校校舍安全隐患，改善了农村学校的办学条件。去年*地震以后，我市按照省、*市的有关部署，积极组织力量对各级各类学校校舍开展了拉网式排查，并对排查出来的问题进行了认真整改。同时，市教育局还会同消防大队、气象局等部门，积极开展消防安全检查和防雷减灾等工作，为实施校舍安全工程做了大量前期工作。
目前，我市共有各级各类中小学79所，校舍860幢，建筑面积74.5万平方米。产生的安全隐患主要来自三个方面：一是地质和洪涝灾害隐患。因校舍选址不合理，所处位置周边存在发生泥石流、山体滑坡、洪水灾害等危险。二是校舍破损。包括屋面破损渗漏；楼梯栏杆等设施牢固度、高度不达标；电线老化；木质材料腐烂等。三是消防、防雷设施缺乏。
实施中小学校舍安全工程，既是一项十分艰巨的战略性任务，又是一项迫在眉睫的民生工程。这项工作覆盖面广，技术要求高，资金投入量大，任务十分繁重，各有关部门要从科学发展、以人为本、维护人民群众根本利益的高度，充分认识做好校舍安全工程、加强校舍安全工作的重要意义，切实增强工作的紧迫感和责任感，确保如期完成工程任务、实现工程目标、保障师生安全。同时，在实施过程中，要认真做好台帐，确保各项程序到位。
二、周密部署，精心组织，扎实有序推进中小学校舍安全工程实施
根据国务院、省和*市的统一部署，这次校舍安全工程主要是以防震为重点，整合防震、选址、消防、防雷等标准，以提高中小学校舍综合防灾能力为目标，逐校逐幢开展排查、整治。在具体实施过程中，要重点把握好以下四个原则：一是要突出重点。包括重点设防地区、使用年限较长和结构较差的房屋。二是要综合协调。校舍安全工程是一项系统性工程，各部门要密切配合，群策群力做好工作。三是要统筹资源。实施校舍安全工程，要统筹其他教育建设项目，统筹各项教育建设资金，形成合力。四是要强化管理。校舍安全工程环节多，资金投入量大，时间紧，要求高，必须规范管理，加强监督。
结合上述目标和原则，我市中小学校舍安全工程要着重抓好以下四项工作：
1.认真开展排查鉴定，全面掌握校舍安全信息。市教育局要会同有关部门，按照《全国中小学校舍安全工程技术指南》和有关排查鉴定工作方案，对全市区域内所有中小学进行全面排查。排查鉴定工作由教育局牵头，会同相关部门分轻重缓急，逐校排出计划，循序渐进，有效实施。对经排查需要进行结构安全鉴定的校舍，要委托有资质的专业机构进行检测鉴定，并出具鉴定报告。要建立每一幢校舍的安全档案，并按国家统一规范建设中小学校舍信息管理系统，全面掌握中小学校舍安全信息。
2.科学制定实施规划，分类分批扎实有序推进。实施中小学校舍安全工程，必须坚持规划先行，按规划组织实施。市教育局要根据排查鉴定结果，结合我市正在实施的学校布局调整项目和农村小规模学校建设工程，会同有关部门，科学制定校舍安全工程三年总体规划和年度实施计划，分阶段、有重点、有步骤地组织实施。在制定规划和年度计划过程中，要把洪涝及地质灾害多发易发地区的校舍安全治理或避险搬迁以及危旧房改造作为工程的重点。对经鉴定不符合要求、不具备维修加固条件的校舍，要按建设工程强制性标准重建；对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍，要予以拆除；对不符合防火、防雷要求的中小学校舍，要加快改造进度，使其尽早达到国家防火、防雷标准。同时，要充分考虑我市城镇化进程和人口变动情况，结合学校布局调整规划和校园内部建设规划，切实加大对原有教育资源的整合，促进教育资源的集约和优化，推进城乡教育均衡发展。
3.切实加强工程管理，确保工程质量。中小学校舍安全工程的所有改建、迁建项目，都要严格执行基本建设程序和工程建设强制性标准，严格落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制等各项工程建设管理制度。有关部门要加快建设项目的审批，在选址、用地、环评等环节给予优先支持。要强化工程质量管理，保证工程质量。未经验收或验收不合格的项目，不得交付使用。建设、安监和监察部门要对工程的实施情况进行全程跟踪监督，对存在安全隐患项目及时督促整改，对工程建设中的违纪违规问题予以严肃查处。
4.加快工程实施进度，确保按时完成。全国“校安办”下发的《省级政府2009年实施全国中小学校舍安全工程“路线图”及时间表》，对工程实施各环节的任务和时间节点作出了明确规定，要求在2011年底前必须全面完成工程任务，检查验收面达到100%。省电视电话会议明确的我省中小学校舍安全工程的总体进度要求是：2009年完成工程量的30%，2010年完成60%，2011年完成10%；今年要把洪涝、台风、地质灾害的校舍安全治理和危房改造列为重点，抓紧组织实施。按照省、*市的相关要求，我市也排出了中小学校舍安全工程“路线图”及时间表，各有关部门要切实按照各时间节点，按时保质完成任务。
三、加强领导，落实责任，保障校舍安全工程顺利实施
为确保按时完成工作量，各有关部门要切实加强组织领导，落实相关责任，确保工程有力、有序、有效推进。
1.要完善工作机制。领导小组各成员单位要切实按照《*市中小学校舍安全工程实施方案》中明确的相关职责，分工协作、协同作战，形成工作合力。其中，市教育局要切实承担市领导小组办公室的职责，牵头制订并组织落实工程规划、实施方案和配套政策，组织工程进度的监督检查工作。领导小组下设的三个专业组要在领导小组的统一指挥下做好综合协调、技术指导、监督检查等工作，专业组成员所在的单位要给予积极支持，确保专业组成员有足够的时间、精力去开展工作。
2.要合理安排好建设资金。这次中小学校舍安全工程所需资金，公办义务教育阶段中小学校校舍安全工程所需经费，纳入义务教育校舍维修改造资金计划；高中段学校所需资金按隶属关系和办学体制统筹落实；社会力量举办的学校由举办方负责。市财政部门和相关单位要及早安排，调整支出结构，把校舍安全工程放在突出位置，优先保障工程所需资金。对校舍检测、鉴定以及工程建设等经营服务性收费和行政事业性收费，能免则免、能减则减，降低成本。同时，教育、发改等有关部门要抓紧包装项目，积极向上争取补助。
《防火与防爆技术》是高等学校安全工程专业的一门必修课，该课程的教学目标是培养学生的火灾、爆炸危险性分析能力、事故预防能力及故障解决能力。由于该课程理论性强、实践性强，仅通过理论讲授的传统教学模式，不能充分调动学生的学习主动性，教学效果往往不理想。当前安全工程专业发展出现了新情况，文科背景的学生逐年递增，就业方向多元化，使得该课程的教学改革势在必行。基于此，笔者探讨了“生活教育”理论对《防火与防爆技术》教学改革实践的重要意义和应用。
一、生活即教育，激发学生的学习热情
从生活里找教育，即从生活中发现理论依据和落脚点，从而赋予学习过程现实意义，让学习过程充满激情和乐趣。笔者认为，源于生活的教学设计更有利于教师思路的展现和学生思维的开启，并促进二者的平等交流。在《防火与防爆技术》教学过程中，笔者首先从学生关注的新闻热点导入新的知识点，激发学生的学习热情；其次，通过学生耳熟能详的生活小事加以呈现，以开启学生的思维，领悟知识内涵。下面笔者选取课本第三章“可燃易爆危险化学品燃爆特性”，阐述“生活教育”理论在“导入和呈现”教学步骤中的具体应用。
1.课堂导入
课堂导入如同说书人的惊堂木，是整节课的提神剂。成功的导入能发展学生的思维，从一而终地投入课堂学习中。教师在选择素材时应尽量与讲授内容紧密相连，并进行严密的教学设计和内容编排。在讲授这一章时，笔者以2008年北京奥运会的祥云火炬为导入，立刻激发全班学生的兴趣。笔者首先向学生提出一系列问题：“祥云火炬的火焰是什么颜色？如何产生这种效果？燃料是什么物质？为什么选用这种燃料？祥云火炬的构造特点是什么？为什么这样设计？”一系列问号令学生不由自主地思考，并引发相互间的热烈讨论。这些问题的答案既牵扯到本章的重要知识点，又是理解如何将理论具体运用到实际生活中的关键。稍作解释之后，学生恍然大悟的同时也认识到掌握本章知识的重要性。教师顺势展开第一节的内容：可燃气体的燃烧形式、燃烧类型、燃烧特性和燃爆危险性。
2.课堂呈现
课堂呈现是教学的核心环节，如同说书人的言归正传。任务是将知识点交代清楚，并将重点和难点阐述得明白透彻。利用学生既有的生活常识讲解复杂的理论和原理，所谓深入浅出，是“生活式课堂呈现”的根本特点。笔者在本章第二节“可燃液体的火灾类型”的课堂呈现过程中，以煮粥为例讲解沸溢火灾成因，以炒菜为例讲解喷溅火灾成因，取得了良好的效果。学生不但轻松地掌握了两种火灾的成因，而且清楚地说出了两种火灾的主要区别：储存物料的沸点不同及水的分布不同。笔者稍后再举石化企业大型储罐火灾为例进行提问时，学生均能给出正确答案。
二、社会即学校，教会学生思考社会问题
教会学生在社会大环境中理性思考，找出事物和现象间的依存关系和相互联系，是生活教育理论的中心环节。这些思考将对大学生今后的工作实践起到指导作用。当代大学生生活在科技高度发达的时代，可以在瞬息间将社会万象“e网打尽”。但是看到不等于想到，能够从社会万象中发现问题并引以思考，让“眼中体”变成“被思考的眼中体”，是需要开发和培养的能力。安全工程专业的社会服务性决定了安全工程专业的学生必须有强烈的社会责任感和准确的事故隐患辨识能力。这就要求教师在教学过程中有意识地将社会现象与教学内容相结合，引导学生从专业的角度出发思考社会问题。
笔者的具体实践是：选取社会广泛关注的重大事故作为案例，通过视频播放、课堂自由讨论和案例评析等环节，引导学生选用合适的评价方法对事故原因展开分析，并提出对策。例如在讲解课本第六章建筑消防安全时，笔者选取上海市公寓大楼“11.15”特别重大火灾事故为例进行操练。播放视频前，笔者设计了如下一组问题引导学生通过事故树分析法对事故原因进行剖析：“事故后果是什么？造成人员伤亡的原因是什么？造成火灾的原因是什么？造成人员逃生失败的原因是什么？人员无法逃生的原因是什么？人员为什么无法疏散？火灾伤害有哪些类型？”学生在此引导下边观看视频边记录，最后顺利地画出了事故树，并对顶上事件、中间事件及基本事件进行分析，确定事故致因和事故发展过程。在自由讨论环节，众人集思广益，从施工安全、建筑安全、消防安全、安全疏散和安全监督管理等各个方面提出改进措施。通过该案例教学环节，笔者既达到了导出第六章建筑消防安全内容的目的，又实现了对第五章危险源安全里危险源辨识和安全评价方法的操练，可谓一举多得。
三、教学做合一，引导学生独立思考和解决实际问题
学以致用，学有所用，是教学目标之一。“学以时习之，不亦乐乎”。如果能及时、经常地练习和应用学过的知识和技能，就是一件令学生产生成功喜悦的事情。这种快乐会转化成一种继续学习和探究的动力，刺激学生乐此不疲地获取新的知识。美国著名教育学家杜威主张应“给学生一些事情去做，而不是给学生一些东西去学”[2]。笔者认为，教师应超越课堂的时空局限，为学生搭建学以致用或者学有所用的平台，以平等的姿态和学生一起研究和实践。这些研究和实践的设计必须是具有时代意义的、必须是有所创新的、必须是服务于社会的，而其结果必须是有助于教师和学生共同进步的。
笔者的具体实践是：项目实践教学法。根据学生生活和工作环境，设计以防火防爆技术为理论基础的毕业（设计）论文题目或大学生创新项目，然后指导学生自行发现问题、分析问题和解决问题。例如对某生产工艺的危险性分析及安全措施，高校校园消防安全现状分析及对策等。前者源自学生的实习单位，后者源自学生的校园环境。通过毕业设计和论文研究，学生必须首先对课题的研究现状进行文献调研，从最新研究进展中找出理论依据，建立研究方法（该过程重在学习和思考）；其次要深入调研现场进行调查、对危险有害因素和危险源进行系统辨识，收集现场资料和证据（该过程重在实践）；最后根据调研结果做出综合评价并出安全对策，并对项目成果进行展示。通过项目实践教学法，教师实现了教学做的统一。学生实现了学与做的统一：学习是为了指导实践，实践则为理论寻找依据，学和做都有的放矢，学和做都有所价值。
