时间：2023-08-20 14:47:06
序论：在您撰写安全生产管理知识时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
1．危险源知识的获取
在煤矿安全生产流程当中，知识获取的第一步就是进行危险源的识别，煤矿安全生产危险源的识别主要针对于各系统和部门在工作活动当中存在的不安全因素进行识别和辨认，并依据各部门自身的要求，提取出其中不符合安全生产管理规定的环节，并加以识别和检验，通常来说，一般包括以下三类的知识获取方法，即经验分析法、系统安全分析法和事故致因机理分析法。在经验分析法中，生产人员依据现场生产的实际状况与原有实际操作经验相结合对照，对危险源进行鉴别。经验分析法通常包括可采用列出清单进行分析的工作任务分析法，向相关人员直接沟通的直接询问法，对生产现场进行勘察后得出结论的现场考察法以及针对原有记录进行检索的记录查询法等。在系统安全分析法中，安全生产管理人员依据危险源识别表对系统中存在的危险源进行逐一的排查，在结合经验分析法成功经验的基础之上，使用危险源识别表对系统进行对照，以分析和鉴别出生产现场可能存在的危险源。而在事故致因机理分析法中，安全生产人员同样结合了经验分析法的重要因素，结合已发生的某类事故的关键性特征，对生产现场各系统和环节进行详细的辨识，对于具有同样事故致因危险源因素的环节加以重点控制，并针对其进行风险分析，以加强煤矿对于重大事故的预测能力。
2．危险源知识的选择和生成
危险源知识在形成以后，将需要与安全生产实践相结合，对知识进行选择并生成最终的知识归档模型，在煤矿安全生产当中，知识模型的建立需要与业务生产流程相结合，通过实际生产过程中关键性活动和知识结合的判断和分析，得到并建立有助于提高安全生产能力的安全生产管理体系，并最终实现风险管理和控制。煤矿安全生产风险管理的最终目的，在于为实现人、机、环、管四要素的和谐运作，创造一个良好的、安全的生产环境，并合各环节在安全生产环境中充分发挥自身的能力以实现最大的作用，开成最大的合力。安全生产风险管理的建立过程，也正是分析鉴别出的知识与实际生产过程相结合，加以选择并生成最终危险源列表的过程，也正是风险管理控制的目标所在，为达此目的，需要将知识与安全生产的关键性流程结合起来，具体而言，主要包括以下几个环节的工作。生产业务流程分析。在煤矿安全生产领域，业务流程包括一系列将煤矿企业的输入的包括劳动力、机械动力、安全生产助力输出转化为成品煤炭资源的过程，其核心生产流程对于煤矿企业的经济效益发展、目标定位和区位竞争优势是否充分其有着决定性的意义，也是煤矿企业为社会做出主要贡献的环节。而非核心业务流程则包括一些次要的，辅助的业务流程，它主要对核心业务流程起着辅的，非关键性的，非决断性的支撑性作用。在安全生产风险管理中，安全生产的实现需要多个核心业务共同作用才能达成，而每个独立的核心业务通常又可分解为不同的核心流程，而每个核心流程中都有可能关联到诸多前期所分析出的危险源知识，通过对核心业务流程中包含的危险源知识进行分析和判断，检测出其在多个环节中存在的价值，并加以权重表述，将能直接有效的将需要关注的危险源知识选择出来，并生成最终的危险源库。危险源分析与关键性活动。在煤矿安全生产流程中，不同活动的危险程度各异，某些活动的危险程度直接决定了企业整体的安全生产运营态势，在危险源的识别当中，可充分的应用80:20法则，把与重大危险源相对应的核心生产流程定义为关键性的活动，同时将对应的危险源知识定义为重点需要进行风险管控的知识环节，最终实现确定关键活动与安全生产责任、和危险源的对应关系，从而最终确定在关键活动中危险源的控制方法，并建立一套以安全生产为核心，针对核心流程、核心的危险源进行管控的风险识别体系。安全生产管理知识的生成与危险源分析。在核心流程实现安全生产管理目标的同时，危险源知识的选择和生成也为更高一级的安全生产管理知识的生成提供了理论和实践依据。通过对系统关键性活动的整理，对危险源的分析和判断，可以梳理出危险源与安全生产管理的重要性关联。事实上，安全生产每个核心流程均由多个包含危险源的关键性生产活动完成，对于危险源整体的分析和整合，将直接能够得到一个有效的实现危险源管理的安全生产知识体系的生成。知识与关键性活动可以由几个方法生成，即通过明确需要完成的关键活动的标准，对应的危险源的标准，分析为获取实现整体生产流程需要的能力和知识。对系统现有的安全生产知识进行梳理后，明确现有知识状态，对安全生产管理知识的界定取决于知识是否能够构成生产管理知识能否实现关键性活动，并建立一套由安全生产管理知识构筑的风险管理体系。
3．危险源知识的内化和外化
煤矿风险管理控制技术的实践实施工作由安监部门具体负责，调度室、各有关科室配合工作，其日常工作由安全部门承担。通过对危险源知识的内化和外化，肥田煤矿的风险管理工作取得了一定的成效:煤矿安全管理体系是科学、有效的。煤矿安全管理体系及其动态控制技术在应用过程中，全矿干部职工的安全意识普遍增强，各级管理人员的安全生产责任心普遍提高，使事故隐患的发现更加及时、迅速，事故隐患的处理更加全面、彻底，并使过去不易发现的一些隐患，也得到及时的发现和处理。全矿各类事故隐患的次数、严重程度逐月下降，分别比去年同期有所下降，因此煤矿本质安全管理体系是一个科学、合理、有效的煤矿安全管理新办法。煤矿本质安全管理体系文件贯彻落实效果良好。煤矿风险管理控制技术项目实施期间，煤矿本质安全管理体系文件得到很好的贯彻落实，明确了管理方针、目标和矿内各层次不同单位、部门的职责权限，对风险预控管理、组织保障管理、人员不安全行为管理、生产系统安全要素管理和辅助管理五大部分的作业、管理与考核进行了规范和指导，使本质安全管理工作做到了有章可循、有法可依。
二、结论
一、单项选择题
1.
建筑施工“三类人员”继续教育培训考试周期为（
C
）。
A、1年
B、2年
C、3年
D、证书过期前培训即可
2.
三级安全教育是指（
B
）这三级。
A、企业法定代表人、项目负责人、班组长
B、公司、项目、班组
C、公司、总承包单位、分包单位
D、建设单位、施工单位、监理单位
3.
施工现场动火证由（
C
）审批。
A、公司安全科
B、项目技术负责人
C、项目负责人
D、安全员
4.
从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即报告（
A
）；接到报告的人员应当及时处理。
A、现场管理人员
B、建设单位人员
C、主管部门
D、监理人员
5.
施工现场的动火作业，必须执行（
A
）。
A、动火前审批制度
B、公告制度
C、动火时报告制度
D、动火后记录制度
6.
企业发生事故后，事故单位负责人接到报告后，应当于（
A
）小时内向事故发生地县级以上人民政府有关部门报告。
A、1
B、6
C、12
D、24
7.
拆除施工严禁立体（
C
）作业。水平作业时，各工位间应该一定的安全距离。
A、生产
B、混合
C、交叉
D、多工种
8.
建筑施工企业（
B
）为职工购买工伤保险并支付保险费用，鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。
A、可以
B、应当
C、不必
D、自行决定是否
9.
项目经理每月带班时间不得少于本月施工时间的（
D
）。
A、50%
B、60%
C、70%
D、80%
10.
（
C
）应当向建筑施工企业提供与施工现场相关的地下管线资料，建筑施工企业应当采取措施加以保护。
A、设计单位
B、监理单位
C、建设单位
D、各级地方政府建设行政主管部门
11.
一般施工组织设计和措施方案应当由（
A
）编制，企业技术负责人批准。
A、项目技术负责人
B、企业技术部门
C、项目经理
D、一般技术人员
12.
根据《建设工程安全生产管理条例》规定，施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置（
D
）。
A、避雨处
B、吸烟处
C、临时厕所
D、员工集体宿舍
13.
建筑高度大于24米的在建工程，应设置临时室内消防给水系统，消防竖管公称直径不小于（
D
）毫米。
A、25
B、50
C、75
D、100
14.
施工现场必须设立消防车通道，通道宽度不小于（
C
）。
A、3m
B、3.5m
C、4m
D、4.5m
15.
气焊使用的乙炔气瓶应当放置在距明火（
C
）以外的地方。
A、5m
B、8m
C、10m
D、15m
16.
焊割作业的乙炔气瓶与氧气瓶两者使用的安全距离是（
D
）米。
A、2
B、3
C、4
D、5
17.
在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中必须采用（
A
）保护。
A、TN-S保护零线PE和工作零线N分开的系统
B、TN-C保护零线PE和工作零线N合一的系统
C、TN-C-S是采用TN-C与TN-S混合型式
D、都可以
18.
施工现场用电工程的基本供配电系统应按（
C
）设置。
A、一级
B、二级
C、三级
D、四级
19.
施工现场用电系统中，连接用电设备外露可导电部分的PE线应采用（
A
）。
A、绝缘铜线
B、绝缘铝线
C、裸铜线
D、钢筋
20.
施工现场用电系统中，PE线的颜色标记应是（
D
）。
A、绿色
B、黄色
C、淡蓝色
D、绿/黄双色
21.
建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为（
C
）年。
A、一
B、二
C、三
D、五
22.
分配电箱与开关箱距离不得超过（
C
）。
A、10米
B、20米
C、30米
D、40米
23.
开关箱与用电设备的水平距离不宜超过（
A
）。
A、3米
B、4米
C、5米
D、6米
24.
开关箱中漏电保护器的额定漏电动作时间为（
B
）。
A、0.1S
B、≯0.1S
C、0.2S
D、
≯0.2S
25.
移动式配电箱、开关箱中心点与地面的相对高度可为（
C
）。
A、0.3m
B、0.6m
C、
0.9m
D、
1.8m
26.
固定式配电箱、开关箱中心点与地面的相对高度应为（
C
）。
A、0.5m
B、1.0m
C、
1.5m
D、
1.8m
27.
Ⅱ类手持式电动工具使用场所是（
A
）。
A、潮湿场所
B、金属容器内
C、地沟中
D、四处管道内
28.
电焊机一次侧电源线的长度不应大于（
B
）。
A、3m
B、5m
C、
10m
D、
15m
29.
木工机械应安装（
A
）开关。
A、按钮
B、倒顺开关
C、闸刀
D、负荷开关
30.
遇有（
B
）以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。
A、5级
B、6级
C、7级
D、8级
31.
凡在坠落高度基准面（
A
）米及以上有可能坠落的高处进行，称为高处作业。
A、2m
B、3m
C、4m
D、5m
32.
支模、粉刷、砌墙等各工程进行上下立体交叉作业时，不得在（
A
）方向上操作。
A、同一垂直
B、同一横面
C、垂直半径外
D、不同垂直
33.
剪刀撑的设置宽度（
A
）。
A、不应小于4跨，且不应小于6m
B、不应小于3跨，且不应小于4.5m
C、不应小于3跨，且不应小于5m
D、不应大于4跨，且不应大于6m
34.
连墙件设置要求是（
B
）。
A、应靠近主节点，偏离主节点的距离不应大于600mm
B、应靠近主节点，偏离主节点的距离不应大于300mm
C、应远离主节点，偏离主节点的距离不应小于400mm
D、应远离主节点，偏离主节点的距离不应小于600mm
35.
各类杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度，应为（
A
）。
A、不小于100mm
B、不小于80mm
C、不小于50mm
D、不小于200mm
36.
脚手架拆除必须是（
A
）。
A、必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业
B、可以上下同时拆除
C、由下部往上逐层拆除
D、对于不需要的部分，可以随意拆除
37.
建筑工程外脚手架外侧采用的全封闭立网，其网目密度不应低于（
D
）。
A、800目/100平方厘米
B、1000目/100平方厘米
C、1500目/100平方厘米
D、2000目/100平方厘米
38.
施工单位在采用新技术，新工艺，新设备，新材料时，应当对（
C
）进行相应的安全生产教育培训。
A、施工班组长
B、项目施工员
C、作业人员
D、项目负责人
39.
施工现场应设“五牌一图”。“一图”是指:(
A
)。
A、施工现场总平面图
B、建筑工程立体图
C、施工现场安全标志平面图
D、施工现场安全标志平面图
40．我国安全生产的方针是（
A
）。
A、安全第一、预防为主、综合治理
B、质量第一、兼顾安全
C、安全至上
D、安全责任重于泰山
41.
施工单位应当制定本单位生产安全事故（
D
），建立应急救援组织或者配备应急救援人员。
A、处理办法
B、应急办法
C、预防措施
D、应急救援预案
42.
《建筑施工特种作业操作资格证》在使用期内每（
B
）年按规定进行延期复核。
A、一
B、二
C、三
D、五
43.
分包单位(
A
)将其承包的工程再分包。
A、不得
B、可以
C、必须
D、自行决定是否
二、多项选择题
1.
建筑施工安全事故通常所说的“五大伤害”含有（
A.B.C
）。
A、物体打击
B、高处坠落
C、坍塌事故
D、车辆伤害
2.
建筑施工中通常所说的“三宝”是指哪些？（
A.B.D
）
A、安全带
B、
安全帽
C、安全鞋
D、安全网
3.
遇有六级以上强风，浓雾恶劣气候，不得进行何种作业？（
A.D
）
A、悬空高处作业
B、电工作业
C、露天作业
D、露天攀登
4.
拆除脚手架时应符合下列哪些规定？（
A.B.C
）
A、拆除作业必须由下而上逐层进行，严禁上下同时作业
B、连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件或数层拆除后再拆脚手架
C、分段拆除高差不应大于2步
D、当脚手架至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件。
5.
连墙件设置位置要求有（
A.C.D
）。
A、偏离主节点的距离不应大于300mm
B、偏离主节点的距离不应大于600mm
C、宜靠近主节点设置
D、应从脚手架底层第一步纵向水平杆处开始设置
6.
连墙件的数量、间距设置应满足以下要求（
A.B.C
）。
A、计算要求
B、最大竖向、水平向间距要求
C、每一连墙件覆盖的最大面积要求
D、不考虑覆盖面积的要求
7.
事故报告包括的内容有（
A.B.C.D
）。
A、时间
B、事故单位
C、地点
D、伤亡人数
8.
有（
A.B.C
）情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用。
A、国家明令淘汰
B、超过使用年限
C、无安全技术档案
D、检验达到标准
9.
安全带要有可靠系挂处，应做（
A.B
）。
A、垂直悬挂
B、高挂低用
C、低挂高用
D、打结使用
10.
按照“十不吊”的规定，有下列情况(A.B.D
)发生时，起重司机应拒绝吊运。
A、吊物下方有人
B、吊运易燃、易爆品没有安全措施时
C、采取了安全措施，经过批准的起吊重要大件或采用双机抬吊
D、物体重量不明或被埋压
11.
根据《建设工程安全生产管理条例》，下列(
B.C.D
)达到一定规模的危险性较大的分部分项工程需编制专项施工方案，应由专职安全生产管理人员进行现场监督。
A、基坑支护与降水工程
B、土方开挖工程
C、模板工程
D、脚手架工程
12.
建设工程安全文明施工费费用组成（A.B.C.D
）。
A、环境保护费
B、文明施工费
C、安全施工费
D、临时设施费
13.
深基坑工程是指（
A.B.C
）。
A、开挖深度超过5m(含5m)的基坑工程
B、地下室三层以上（含三层）的基坑工程
C、深度虽未超过5m(含5m)。但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程
D、地下水位较高的基坑工程
14.
职工有下列情形之一的，视同工伤（B.C.D
）。
A、在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡
B、在工作时间和工作岗位，突发疾病48小时之内经抢救无效死亡的
C、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中收到伤害的
D、职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的
三、判断题
1.
持有C证的专职安全生产管理人员可以再报考A或B证。
（
B
）A、正确
B、错误
2.
事故发生后，事故单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府有关部门报告。
（
A
）A、正确
B、错误
3.
专职安全生产管理人员对违章指挥、违章操作，应当立即报告，但无权制止施工单位的行为。
（
B
）A、正确
B、错误
4.
施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。
（
A
）A、正确
B、错误
5.
施工分包单位出了事故，由分包单位负责向有关主管部门上报事故。
（
B
）A、正确
B、错误
6.
施工现场集体宿舍未经许可一律禁止使用电炉及其他电加热器具。
（
A
）A、正确
B、错误
7.
施工现场应当设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材，现场入口处要设置明显标志。
（
A
）A、正确
B、错误
8.
配电箱和开关箱中的N、PE接线端子板必须分别设置，其中N端子板与金属箱体绝缘；PE端子板与金属箱体电气连接。
（
A
）A、正确
B、错误
9.
需要三相四线制配电的电缆线路可以采用四芯电缆外加一根绝缘导线替代。
（
B
）A、正确
B、错误
10.
一般场所开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。
（
A
）A、正确
B、错误
11.
电焊机的外壳必须有可靠地接零或接地保护。
（
A
）A、正确
B、错误
12.
木工圆锯机上的旋转锯片可不设置防护罩。
（
B
）A、正确
B、错误
13.
暴风雨及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善。
（
A
）A、正确
B、错误
14.
主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接，且严禁拆除。
（
A
）A、正确
B、错误
15.
我国防治大气污染，应当以改善大气环境质量为目标，坚持源头治理，规划先行，转变经济发展方式，优化产业结构和布局，调整能源结构。
（
A
）A、正确
B、错误
16.
按照四川省《建筑工地施工扬尘专项治理工作方案》要求，施工总承包单位施工扬尘治理负总责，建设单位应当建立施工扬尘治理责任制，监理单位应当督促施工单位扬尘治理措施落实情况。
（
A
）A、正确
B、错误
17.
密目式安全立网的网目密度应为10cm×10cm面积上大于或等于2000目，采用平网防护时，可使用密目式安全立网代替平网使用，并保证封闭到位。
（
B
）A、正确
B、错误
18.
建设单位单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。
（
A
）A、正确
B、错误
19.
建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
（
A
）A、正确
B、错误
20.
根据《四川省房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督实施细则》，监理单位应将安全生产纳入监理的范围，在监理规划和监理细则中明确工程建设安全监理的目标、任务和实施意见，配备与工程规模相适应并具备安全管理知识和能力的安全监理人员。
（
A
）A、正确
B、错误
21.
根据《四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法》，合同工期在一年以上的，发包人预付安全文明施工费不得低于基本费的40%。
（
B
）A、正确
B、错误
22.
各级建设工程安全监督机构在对新开工的建设工程进行施工现场安全生产条件审查时，要将施工现场(包括工地生活区)临时围墙(围挡)作为重点检查内容。
（
A
）A、正确
B、错误
23.
悬挑式卸料平台安装前应检查预埋锚环与结构的连接是否牢固可靠，确认无误方可安装。
（
B
）A、正确
B、错误
24.
全省建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下合称“安管人员”），不得跨所属企业工商注册地参加安全生产考核。因工作需要，“安管人员”确需跨所属企业工商注册地参加安全生产考核的，应经所属企业工商注册地住房和城乡建设主管部门书面同意。
（
A
）A、正确
B、错误
25.
在检查中发现施工现场用彩钢板搭建的临时宿舍、办公用房的防火性能不符合要求的，应责令有关单位立即整改，消除火灾隐患。
（
A
）A、正确
B、错误
26.
各地对排查检查中发现的隐患和问题实行“零容忍”,实施隐患排查、登记、整改、监控、公告公示、跟踪治理、整改销号闭环管理。
（
A
）A、正确
B、错误
27.
发生生产安全事故后，施工单位应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场，向项目相关负责人请示后，可以移动现场物品。
（
B
）A、正确
B、错误
28.
使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具进行经常性和定期的检查和保养，并做好记录。
（
A
【关键词】市场经济体制；安全生产；监督管理；工作方法
安全生产监督管理工作是市场经济运行的重要环节，特别是国家设立了对安全生产进行监督管理的职能部门国家安全生产监督管理局，体现了国家对安生生产监督管理工作的高度重视。安全生产监督管理工作在不同时期有不同的工作重点及要求，在我国现有的市场经济体制下，要结合实际情况，切实有效的开展安全生产监督管理工作。
一、市场经济体制下的安全生产监督管理工作存在的问题
与计划经济体制不同，现在的市场经济体制使企业成为了自主经营与决策的经济实体，政府不会对企业进行过多的干预，只是履行监督检查的职责。政府没有更改企业的组织结构、管理方式、规章制度等权利，就无法通过行政手段组织企业执行安全生产的相关政策法规，主要是靠企业按照实际生产经营需要自主制定实施。我国现有的企业从所有制形式到经营方式、规模等各不相同，各种类型的企业数量众多，导致政府不能及时的了解各个企业的实际情况，对安全监督管理工作落实到企业生产经营的每个环节造成了一定的困难和障碍。科学技术的飞速发展让企业间的竞争更加激烈，同时加快了企业的更替和消亡，面对这种情况，政府按照传统模式制定安生生产监督管理标准和进行安全生产监管效果并不理想。
因农业机械化和城市化进程的加快，有大量的农村剩余劳动力进入城市，这也为安全生产监督管理工作造成了不利影响。被雇佣进行机械化生产的农民，大多对所从事职业的安全隐患并不了解，安全生产意识淡薄，对规章制度重要性的轻视和劳动技能的不熟练，可能会导致企业出现重大安全事故。市场经济体制和社会科技的进步，加速了人员的流动和工作岗位的变更，同时新技术、新工艺、新设备的应用，使得企业需要更多的高素质、高水平、高技能的专业型人才，员工的培训工作也变得更加重要，生产人员的技能熟练程度是安全生产必须重视的环节。
二、安全生产监督管理工作的对策
（一）强化企业安全生产意识，明确安全生产责任
安全生产是企业正常、连续生产经营的基本要求，强化企业安全生产意识是降低出现安全事故的有效手段。企业安全生产意识的强化包括：安全常识和安全意识的强化，安全生产法律法规的强化，生产管理知识和岗位技能的强化，以及与安全生产关系重大的特殊岗位安全知识技能的强化等等。因安全生产意识强化工作范围广、数量大，所以要充分调动企业和社会资源进行有效补充，由政府部门进行统一规划和监督。明确安全生产责任人在促进安全生产中发挥着不可忽视的作用，可以防止出现事故互相推诿，无人履行法律责任与社会责任的问题，同时提高了企业及企业负责人对安全生产的重视程度。
（二）建立健全的安全生产制度体系
按照《安全生产法》中的相关要求，建立健全的安全生产制度体系，对于无法可依的安全生产监督管理工作，要根据实际情况，不断的总结、研究、完善，作为安全生产制度的有效补充。对于严格执行安全生产制度且有良好表现的人员要给予鼓励，对破坏制度、出现安全事故的人员要按照法律法规追究责任。建立安全生产监督管理体制，将安全生产监督工作落实到安全生产的各个环节，调动人力资源与物力资源对安全工作实行全方位综合监管，出现问题及时查处，避免出现责任不清、职责模糊等问题。
（三）行政手段与经济手段并用
行政手段可以对企业的安全生产工作进行强制性的约束，同时可以规范企业行为，是为了保障国家财产安全、保护职工生命安全的硬性手段。行政手段是保障安全生产的重要方式，但可能加大企业对安全生产管理的投入，不利于调动企业及员工的积极性，这需要政府适当给予相应的鼓励政策与资金支持，帮助企业提升安全防范的能力，建立安全生产的标准化体系。现有的经济手段有：政府通过税收来调节企业的生产经营，加大先进安全生产方式的投入，淘汰落后危险的生产方式；政府通过对高新企业的补贴进行安全生产新技术、新设备、新管理方式的推广。除此之外，政府还可通过经济手段提高企业对安全生产管理的重视程度，如对伤亡事故的高额罚款。经济手段在实现社会效益的同时不影响企业的效率，更易于为企业所接受。
三、工作方法
（一）预防为主
规范安全生产用品市场，防止不合格的安全生产用品投入使用。严格审查企业开业的安全生产条件，不具备条件的不许进入市场。对超出允许范围的企业，必须从硬件到软件、从技术到管理、从制度到组织结构、从职工到法人一查到底。对于事故多发企业、行业、重大危险源和要害场所进行重点监督，提前发现问题，要求其在限期内整改。
（二）加强人才的培养，推广先进的技术和管理方法
加大培训工作力度，加强人才的培养，技能熟练的员工是企业安全生产的重要保障。对于企业存在的问题开展技术攻关，成立安全生产激励机制，吸引更多优秀的人才到安全生产科技的研究当中，总结、交流、推广安全生产的新经验、新办法，引进、推广国外先进的安全生产管理方法，组织与引导企业与国际安全生产管理接轨。
四、结语
市场经济体制下的安全生产监督管理工作繁重，涉及的内容多、范围广，不能只依靠政府的行政手段进行监督管理。只有企业提高对安全生产监督管理的认识，建立完善的安全监督管理制度体系，才能真正做到保障员工的健康和人身安全，保证国家和企业的经济利益不受损害。
参考文献：
1、目的
为确保生产设施的完好、可用，减少生产事故发生，保护职工生命财产安全，特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于公司各单位生产设施的安全管理。
3、引用标准及相关文件
《安全生产法》
《危险化学品安全管理条例》
《黑龙江省安全生产条例》
《危险化学品从业单位安全标准化规范》
4、生产设施建设
4.1
项目单位应确保生产设施建设中的安全设施符合国家有关的法律法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用（“三同时”）。
4.2项目单位应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段，按照国家有关规定进行规范管理。
4.3
生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更全过程进行风险管理。
4.4
项目单位应积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工
艺、新设备和新材料，组织安全生产技术研究开发，不断改善安全生产条件，努力提高安全生产技术水平。
5、生产设施管理
5.1
各单位应建立生产安全设施台帐，制定生产设施管理实施细则或具体制度，对生产设施进行规范管理，保证生产设施的安全运行。
5.2
各种安全设施应有专人负责管理，定期检查和维护保养。安全设施应编入设备检修计划，定期检修。
5.3
安全设施不得随意拆除、挪用和弃之不用，因检修拆除的，检修完毕应立即恢复。
5.4
危险化学品单位，应根据危险化学品的种类、特性，在车间、库房等场所、储存场所设置相应的检测、通风、防晒、调温、防火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准和有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。
5.5
特种设备应建立特种设备台帐和档案，定期检测，证件齐全。特种设备操作人员应持证上岗。
5.6
应制定监视和测量设备管理制度，建立监视和测量设备台帐，定期进行校验和维护，并保存校验和维护活动记录。
6、关键装置及重点部位
公司建立关键装置、重点部位管理制度和应急预案，实行定点承包的安全管理机制。承包点应设置“管理人员安全承包责任牌”。承包人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任，具体内容是
：
6.1指导安全承包点实现安全生产；
6.2监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实；
6.3定期检查安全生产中存在的问题与隐患；
6.4监督隐患整改；
6.5监督事故“四不放过”原则的落实；
6.6解决影响安全生产的突出问题。
7、检维修
7.1
公司建立安全检修管理制度，实行日常检维修和定期检维修管理。
7.2
在进行检维修前，应对检维修作业进行风险分析，采取有效措施控制风险。
8、拆除和报废
8.1
公司建立生产设施安全拆除和报废管理实施制度，对拆除作业进行风险分析，制定拆除计划和方案。
8.2
凡拆除的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的，应清洗干净，验收合格后方可报废。
新鲜出炉的知识产权案例又来报道了。这次精选了8个案例，分别从侵害商标权、侵害外观设计专利权、侵害实用新型设计专利权、侵害著作权等方面提升您的bigger，赶快签到吧！
案例一：谁是“歌莉娅”？格风公司是“歌莉娅”注册商标权利人，使用商品为服装。娅品公司则在鞋、靴商品上注册“Geliya”商标，在网上开设“歌莉娅”旗舰店，销售“歌莉娅”标识的女鞋，鞋盒上印有娅品公司与牛尊公司的联系方式。格风公司据此要求娅品公司、牛尊公司赔偿损失500万元。一审：东莞市中级人民法院（2013）东中法知民初字第136号；
二审：广东省高级人民法院（2015）粤高法民三终字第104号；
承办人：邓燕辉基本案情格风公司是本案“歌莉娅”注册商标权利人，该商标核定使用商品为第25类中的服装。娅品公司在第25类中的鞋、靴商品上注册了“Geliya”商标。
娅品公司在淘宝网和京东商城网站上分别开设“歌莉娅女鞋旗舰店”和“歌莉娅鞋业旗舰店”，销售带有“歌莉娅”标识的女鞋。
2013年6月28日、8月29日，格风公司三次通过公证的方式在该两网店购买到多双女鞋，鞋上印有“歌莉娅”标识，鞋盒上印有娅品公司与牛尊公司的厂名、地址、电话等联系方式。
原审法院通过证据保全在娅品公司查获了被诉侵权产品。格风公司据此请求法院判令娅品公司、牛尊公司停止侵权，赔偿损失人民币500万元。裁判要点一审法院经审理认定，本案证据不足以证明牛尊公司没有实施侵权行为，而娅品公司没有规范使用自己的商标，其使用“歌莉娅”标识，侵害了格风公司注册商标专用权，遂作出娅品公司停止侵权、赔偿格风公司经济损失200万元的民事判决。娅品公司不服一审判决，向广东省高级人民法院提起上诉。
广东省高级人民法院审理认为，首先，娅品公司使用被诉侵权产品不属于对其注册商标的规范使用；其次，尽管根据区分表，本案商标核定商品与被诉侵权产品不属于同一类似群商品，但两者生产部门、销售渠道、消费对象相同。同时，本案商标具有较高知名度，被诉侵权标识与本案商标基本相同，如果两者在服装和鞋类上共存，容易使得相关公众产生混淆、误认，因此应当认定两者构成类似商品上的相同商标，从而认定娅品公司构成侵权。据此，二审法院作出驳回上诉维持原判的终审判决。评析本案关键问题是以什么标准判断两种商品构成类似。二审法院在判断商品是否类似时，坚持了避免来源混淆的基本原则，根据本案的实际情况，在审查判断相关商品是否类似时，综合考虑商品的功能、用途、生产部门、销售渠道、消费群体等是否相同或者具有较大的关联性，被诉侵权标识与商标权人的注册商标共存是否容易使相关公众认为商品或者服务是同一主体提供，或者其提供者之间存在特定联系，详细论证被诉侵权标识与本案注册商标构成类似商品上的相同商标。同时，网上销售的商品数量及价格可以作为认定侵权人获利的参考依据。
案例二：廖洪云诉深圳市讯天宏科技有限公司侵害外观设计专利权纠纷案廖洪云是一种移动电源产品外观设计的专利权人。廖洪云将在讯天宏公司购买的被诉侵权产品移动电源外壳与本案专利外观设计进行对比，两者为相同的外观设计，遂请求法院判令讯天宏公司停止侵权，赔偿经济损失及维权费用15万元。一审：深圳市中级人民法院（2014）深中法知民初字第16号；
二审：广东省高级人民法院（2014）粤高法民三终字第774号；
承办人：欧丽华基本案情廖洪云是本案专利权人，本案专利为一种移动电源产品的外观设计。
2013年12月11日，廖洪云在讯天宏公司公证购买了被诉侵权产品为移动电源的外壳和电路板。讯天宏公司在还《深圳今日快递广告》第45、47期刊登了被诉侵权产品移动电源外壳和电路板的图片。将被诉侵权产品移动电源外壳与本案专利外观设计进行对比，两者为相同的外观设计。
廖洪云与讯天宏均确认上述移动电源外壳和电路板不是移动电源产品，购买者要获得移动电源产品还需购买零部件并加以组装。
廖洪云指控讯天宏公司制造、销售、许诺销售被诉侵权产品，侵害了本案专利权，请求法院判令讯天宏公司停止侵权，赔偿经济损失及维权费用15万元。裁判要点一审法院认为，被诉侵权产品移动电源外壳的外观设计与本案专利设计相同，当其配合其他零部件组装成移动电源产品，组装后的产品则落入本案专利保护范围。讯天宏公司将移动电源外壳销售给生产移动电源产品的厂商，客观上引诱了生产移动电源产品的厂商生产移动电源产品，导致直接侵权；对此，讯天宏公司主观上明知，却疏于对是否侵害他人外观设计专利权履行注意义务，构成引诱侵权。一审法院遂作出判令讯天宏公司停止侵权，并赔偿廖洪云经济损失25000元的民事判决。讯天宏公司不服一审判决，向广东省高级人民法院提起上诉。
广东省高级人民法院经审理认为：我国法律并无引诱侵权规定，侵权责任法第八、九条规定了教唆、帮助等间接侵权行为，此类侵权行为以行为人主观明知为要件，同时必须存在直接侵权行为人。本案并不存在讯天宏公司以外的直接侵权人，一审关于讯天宏公司构成引诱侵权的认定错误。一个完整产品与构成该产品的零部件之间属于相近种类产品，可以直接进行外观的对比。经比对，被诉侵权产品与本案专利外观设计相同，讯天宏构成直接侵权。据此，二审法院作出驳回上诉、维持原判的终审判决。评析本案二审法院明确了知识产权案件中间接侵权成立的要件，明晰了间接侵权和直接侵权的界限，对同类案件有重要指导意义。同时，还明确了一个完整的产品与构成该产品的零部件之间属于相近种类的产品，可以直接就两者的外观设计进行比较，是否相同或相近似以比较的结果而定。如果比对结果为相同或者相近似，则该被诉侵权设计落入专利权的保护范围，被诉侵权行为人构成直接侵权。
案例三：蓝智强诉创龙公司侵害外观设计专利权纠纷案蓝智强系“支架（CO-03）”外观设计专利权人。在创龙公司购买被诉侵权产品，经比对，该产品外观与本案专利外观设计构成近似。创龙公司确认销售，但否认实施制造、许诺销售该产品。蓝智强请求法院判令创龙公司停止侵权，赔偿损失。一审：东莞市中级人民法院（2014）东中法知民初字第190号
二审：广东省高级人民法院（2014）粤高法民三终字第1125号
承办人：欧丽华基本案情蓝智强系本案“支架（CO-03）”外观设计专利权人，在显示为“东莞市创龙电子有限公司”的网站，购买了被诉侵权产品，并作了网购和收货公证。经比对，被诉侵权产品外观与本案专利外观设计构成近似。
创龙公司确认销售被诉侵权产品，但否认实施制造、许诺销售被诉侵权产品行为。创龙公司在其网站上介绍其为生产厂家，并且阿里巴巴网站进行了实地认证，其业务主管名片标明“各类塑胶、五金、电子产品代工”。该公司经营范围为加工、销售电子产品及零配件。
蓝智强向东莞市中级人民法院起诉，指控创龙公司生产、销售、许诺销售侵害其外观设计专利的产品，请求法院判令创龙公司停止侵权，赔偿损失。裁判要点一审法院经审理认为，创龙公司销售了侵害蓝智强外观设计专利的产品，但无直接证据证明创龙公司有制造行为，判决创龙公司承担停止销售侵权产品并赔偿蓝智强5万元的民事责任。
广东省高级人民法院经审理认为：本案公证购买的事实、创龙公司的经营范围、名片上的信息、网页宣传情况，形成证明其制造被诉侵权产品的优势证据，可以形成证据链，足以证明创龙公司实施了制造、许诺销售、销售侵权行为，创龙公司称其该陈述不实，没有证据证明，也有悖诚实信用的商业伦理和规则。
据此，二审法院对一审判决进行了改判，判决创龙公司停止制造、销售、许诺销售并赔偿蓝智强经济损失7万元。评析本案二审法院厘清了对于网络证据的认证规则和知识产权案件证据认证标准，当事人在电子商务模式B2B模式下，对自己的经营模式、产品的产销情况等的宣传，属于民事诉讼法中的直接证据，在与案件其他证据形成完整的证据链的情况下，可以作为认定案件事实的证据。本案判决有力地宣扬了诚实信用不仅是民法传统的帝王条款，也是互联网时代的裁判准则。
案例四：卢超研诉国天五金厂、陈浩祥、潘杏仪侵害实用新型设计专利权纠纷案卢超研为“简易中岛式货架”实用新型专利权人。国天厂承认制造、销售被诉侵权产品，卢超研指控国天厂、陈浩祥、潘杏仪侵害本案专利权，请求判令三被告停止侵权，赔偿15万元经济损失。一审：佛山市中级人民法院（2013）佛中法知民初字第319号
二审：广东省高级人民法院（2014）粤高法民三终字第572号
承办人：肖海棠基本案情卢超研为本案“简易中岛式货架”实用新型专利权人。2013年4月26日，卢超研对“gthjc.com”网站相关网页作了公证保全。上述网页显示有被诉侵权产品。依据卢超研申请，一审法院对国天厂采取证据保全措施，亦扣押到被诉侵权产品。国天厂承认制造、销售被诉侵权产品。
2013年8月9日，国天厂申请公证处对其在淘宝网的交易订单进行公证，根据编号为[**************]的订单显示，成交时间为2011年12月21日，点击该订单“货架12-20”后形成的新页面中显示简易中岛式货架图片，国天厂等据此主张现有技术抗辩。
根据淘宝网对交易快照的介绍，交易快照是买卖时所形成商品的照片，卖家不能对该照片进行编辑，且并无有效期限，是处理交易纠纷或者投诉的依据。卢超研指控国天厂、陈浩祥、潘杏仪侵害本案专利权，请求判令三被告停止侵权，赔偿15万元经济损失。裁判要点一审法院经审理认为国天厂、陈浩祥、潘杏仪现有设计抗辩成立，判决驳回卢超研全部诉讼请求。卢超研不服一审判决，向广东省高级人民法院提起上诉。
二审法院在查清交易快照形成规则基础上，认定该证据真实性，并依据该证据认定国天厂的现有设计抗辩成立。据此，二审法院作出驳回上诉、维持原判的终审判决。评析一般而言，网络证据具有不稳定性和易更改性，因此其作为认定事实的证据受到较大的限制。但在网络交易日益繁荣的当下，越来越多的知识产权案件中出现网络环境中形成的证据，那么如何认定网络环境中所形成的证据的真实性以及如何把握采信标准，成为知识产权案件中不能回避的问题。本案通过审查淘宝网站的规模、影响力及信誉以及淘宝交易快照形成的规则，认定国天厂据以主张现有技术抗辩的证据——交易快照具有不能更改性，从而将之作为认定现有技术抗辩的证据，公正有效的保护当事人的合法权益。
案例五：陈光彩诉恒升公司侵害实用新型专利权纠纷案陈光彩系“可自行印制图文的充气袋”实用新型专利权人。恒升公司却在自家网站上展示了该产品，陈光彩网购了该产品后，向法院起诉指控恒升公司制造、销售、许诺销售侵害本案专利权的侵权产品，请求判令其停止侵权并赔偿经济损失。一审：汕头市中级人民法院（2013）汕中法知民初字第44号
二审：广东省高级人民法院（2014）粤高法民三终字第648号
承办人：郑颖基本案情陈光彩系本案“可自行印制图文的充气袋”实用新型专利权人。本案专利于2007年8月31日申请，并于2008年6月18日获得授权。
2012年5月31日，陈光彩申请对恒升公司网站进行公证保全，恒升公司在网站上展示了被诉侵权产品。2012年7月30日，陈光彩网购了被诉侵权产品，并对收货过程进行公证。陈光彩向法院起诉指控恒升公司制造、销售、许诺销售侵害本案专利权的侵权产品，请求判令其停止侵权，赔偿经济损失20万元。
二审补充查明，陈光彩就本案专利发明创造同时申请另一个实用新型专利，该专利申请日为2006年4月19日，早于本案专利申请日，授权公告日为2008年1月16日，晚于本案专利的申请日，目前该专利在本案公证前的2011年6月22日已因未缴纳年费被公告终止。恒升公司以该专利提出不侵权抗辩。裁判要点一审法院经审理认为，恒升公司被诉侵权技术特征与本案专利权利要求1相同，落入本案专利保护范围，恒升公司制造、销售、许诺销售被诉侵权产品的行为构成侵权，遂判决恒升公司停止侵权并赔偿陈光彩5万元。恒升公司不服一审判决，向广东省高级人民法院提起上诉。
广东省高级人民法院认为，如果已终止的专利系基本专利的从属专利，若基本专利仍然有效存在，从属专利权终止并不会导致该专利技术进入公有领域；如果同一申请人对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利，实用新型专利权被授权之后终止，而发明专利申请尚未公布或处于临时保护期内或被授权，实用新型专利权的终止也不会导致该专利技术进入公有领域。除此之外的通常情况下，专利权终止将导致专利技术进入公有领域，任何人都可以自由地实施已经进入公有领域的技术。故认定本案现有技术抗辩成立。据此，二审法院作出撤销原判、驳回陈光彩全部诉讼请求的终审判决。评析本案二审判决回答了这样一个问题，即相同的技术方案申请两个相同的类型的专利，其中一个专利终止但又不构成现有技术和抵触申请的情况下，能否以及如何作不侵权抗辩，详细论证一种新的不侵害专利权抗辩方式。本案首先对专利权终止的后果，分不同情形进行阐述，厘清了基本专利和从属专利的关系，澄清了同一申请人就同样的发明创造，既申请实用新型专利又申请发明专利，与同时申请同类型专利的差异。在论述专利权终止后果的基础上，二审得出本案抗辩是否成立，取决于被诉侵权方案是否实施了比对专利技术以及本案专利是否构成比对专利的基本专利。同时，本案避免将比对专利与本案专利直接进行比对，遵循了我国专利司法和行政各司其职的双轨制，防止了司法审查与专利行政授权可能发生的直接冲突。
案例五：虎头电池公司、广州轻工集团诉临沂华太电池公司擅自使用知名商品特有包装装潢纠纷广州轻工集团和虎头电池公司指控华太公司在广交会上展示的被诉侵权产品，与其“虎头牌电池”包装装潢相近似，构成不正当竞争。请求法院判令华太公司停止使用被诉包装装潢、赔偿损失200万元。一审：广州市中级人民法院（2011）穗中法民三初字第783号
二审：广东省高级人民法院（2014）粤高法民三终字第100号
承办人：郑颖基本案情“虎头牌电池”以及其“红黄色”电池包装装潢是解放前炎光电池厂始创，经过企业合并和商标转让，2006年9月14日广州轻工集团受让“虎头牌”商标，同年10月1日将该商标许可虎头电池公司使用。广州轻工集团和虎头电池公司主张其生产的产品的红黄颜色搭配、商标及文字组合的包装装潢系知名商品特有包装装潢。2011年，华太公司在广交会上展示被诉侵权产品，该产品使用了与本案“虎头牌电池”包装装潢相近似的包装装潢。广州轻工集团和虎头电池公司起诉指控华太公司生产销售被诉商品使用的包装装潢是否构成不正当竞争，请求判令华太公司停止使用被诉包装装潢、赔偿损失200万元。裁判要点一审法院经审理认定，华太公司构成不正当竞争，遂判决华太公司停止实施不正当竞争行为，赔偿广州轻工集团和虎头电池公司经济损失40万元。华太公司不服一审判决，向广东省高级人民法院提起上诉。
广东省高级人民法院经审理认为，“虎头牌电池”是否构成知名商品，应当以中国境内为地域标准，以相关公众是否知悉为主观标准，综合考虑该商品的销售时间、销售区域、销售额和销售对象，进行任何宣传的持续时间、程度和地域范围等因素作出认定。“虎头牌电池”在中国境内具有较高市场知名度，为相关公众所知悉，其包装装潢具有区别商品来源的显著特征，构成知名商品特有包装装潢，华太公司生产销售被诉侵权商品，擅自使用与“虎头牌电池”包装装潢近似的包装装潢，使相关公众误认为来源于“虎头牌电池”或与之有特定联系，其行为构成不正当竞争。据此，二审法院作出驳回上诉、维持原判的终审判决。评析本案相较于同类纠纷的典型性在于：知名的地域范围如何认定，是当事人争议的焦点，也是认定权利基础的前提。同时，本案原告源于历经多次改制的老国企，其生产“虎头牌”电池的历史可以追溯到上个世纪60年代，“虎头牌”电池已深入人心，法院通过司法裁判保护了老国企在传统行业经过长年经营所沉淀积累下来的知识产权。
案例七：慧达公司诉煌龙公司、威德力公司、伊玛公司不正当竞争纠纷案煌龙公司在威德力公司、伊玛公司的广交会展位上派发其宣传册，使用的10张案例图片与慧达公司的基本相同，照片中慧达公司的商标则被删去。慧达公司请求法院判令该三家公司停止不正当竞争行为并赔偿经济损失。一审：佛山市顺德区人民法院（2014）佛顺法知民初字第164号
二审：佛山市中级人民法院（2014）佛中法知民终字第91号
承办人：郑正坚基本案情慧达公司与煌龙公司均为生产制造大型除尘设备的企业。在2014年3月举办的广交会上，威德力公司、伊玛公司分别租赁了展位，煌龙公司在威德力公司、伊玛公司的展位上派发封面标注“煌龙环保机械设备有限公司”的宣传册，该宣传册中使用的10张工程案例的图片，与慧达公司提供用以主张权利的图片基本相同，上述10张照片中慧达公司的商标被煌龙公司删去，部分被修改为煌龙公司的商号。慧达公司起诉指控煌龙公司在宣传册中使用上述图片属于虚假宣传，请求判令煌龙公司、威德力公司、伊玛公司停止不正当竞争行为，赔偿经济损失50万元。裁判要点一审法院经审理后认为慧达公司未能举证证明涉案工程产品是其特有产品，或者其产品能与其他产品相区别，也未能举证证明相关公众已造成混淆或误解，遂判决驳回慧达公司诉讼请求。
佛山市中级人民法院经审理认为，慧达公司提供的证据证明涉案图片系对慧达公司生产、安装的工程和产品拍摄所得，而煌龙公司宣传册中所使用的涉案图片与慧达公司的图片相同，足以证明煌龙公司使用了慧达公司工程和产品的图片。煌龙公司在其宣传册中使用了慧达公司工程和产品的图片，使得消费者误以为图片中的工程和产品为煌龙公司所生产和安装，从而增加自己的竞争优势，构成虚假宣传不正当竞争行为。二审法院据此进行改判，判令煌龙公司停止不正当竞争行为并赔偿慧达公司经济损失18万元。评析在被诉的经营者具备生产经营某一产品能力的情况下，其将他人同类产品的图片印于自己的宣传画册用以宣传，其行为是否构成虚假宣传是一个存在争议的问题。
本案判决明确了大型工程经营者未经许可，将与之具有竞争关系的经营者的工程图片作为其自己的工程图片，印于其宣传画册中并在有关展会中派发，其行为使得消费者误以为图片中的工程和产品为该经营者所生产和安装，会增加自己的竞争优势，属于不正当利用他人商业成果，为自己谋取商业机会，构成虚假宣传。
案例八：微信公众号，你发我也发商房网公司运营的微信公众号“中山商房网”，起诉指控暴风公司运营的“最潮中山”推送的3篇被诉侵权作品，与其2014年1月28、2月6日及3月12日推送的3篇文章高度相似，侵害了其著作权，请求法院判令暴风公司赔礼道歉、赔偿经济损失1元。一审：中山市第一人民法院（2014）中一法知民初字第339号
二审：中山市中级人民法院（2014）中中法知民终字第197号
承办人：谢劲东基本案情商房网公司是微信公众号“中山商房网”的运营公司，2014年1月28、2月6日及3月12日向微信用户推送了《中山谁最高？利和高度将被刷新 解密中山高楼全档案》、《初八后大幅度降温阴雨天气（转告朋友们注意添衣保暖哦）》、《莫笑老饼 为您推介中山四大名饼（你都吃过了吗）》3篇文章。
暴风公司运营的微信公众号“最潮中山”，其通过微信先后向微信用户推送了《谁是中山第一高楼？中山高楼全档案！祝全体中山人更上一层楼！与你放眼中山！》、《中山下周大幅降温最低7度！你爸妈知道吗？扩散周知！》及《中山四大名饼，你都吃过了吗？中山人转走》3篇被诉侵权作品，被诉侵权作品与商房网公司的3篇文章高度相似。
为此，商房网公司起诉指控暴风公司侵害了其著作权，遂诉至法院，请求判令赔礼道歉、赔偿经济损失1元。裁判要点一审法院经审理认为，《莫笑老饼 为您推介中山四大名饼（你都吃过了吗）》与《中山四大名饼》构成实质性近似，构成对该文章的抄袭，《初八后大幅度降温阴雨天气（转告朋友们注意添衣保暖哦）》不具备独创性，因此商房网公司对上述两篇文章不享有著作权。《中山谁最高？利和高度将被刷新 解密中山高楼全档案》一文具有独创性，商房网公司对此享有的著作权。暴风公司的《谁是中山第一高楼？中山高楼全档案！祝全体中山人更上一层楼！与你放眼中山！》一文抄袭了商房网公司《中山谁最高？利和高度将被刷新 解密中山高楼全档案》，故判决暴风公司赔礼道歉、赔偿经济损失。
中山市中级人民法院审理后认定《谁是中山第一高楼？中山高楼全档案！祝全体中山人更上一层楼！与你放眼中山！》具备独创性，是受著作权法保护的作品，享有的著作权。据此，二审法院作出驳回上诉，维持原判的终审判决。评析近年，微信公众号已成为公众获取资讯的重要平台和个人、企业增加知名度并获利的重要工具，但其中有不少的微信公众号未经授权就转载或抄袭了他人的作品，由此引起的著作权纠纷也一触即发。本案为该类纠纷的首例，判决结果对相关公众将起到重要的导向和示范作用。其主要的裁判要旨为著作权法意义上的作品须具有“独创性”，而“独创性”的意思是作者独立创作和体现了最低限度的创造性,具有“独创性”的作品应受著作权保护。对他人作品所表述的题材、主题、历史背景、客观事实、统计数字等固然可以自由利用，但却不能照搬他人描述相关题材、主题、客观事实、历史背景的文字和表达方式。
“狠抓安全生产，关切职工利益”
二、活动目的
增强员工安全质量意识，夯实公司安全质量生产管理基础工作，消灭各类安全质量事故隐患，确保公司安全生产。
三、活动时间
**年9月1日至9月30日
四、活动领导小组
组长：xx
副组长：xxxx
组员：xxxxxxxxx
五、活动内容
1、宣传动员（9月1日前）
（1）公司将活动方案下发各生产部门，由部门将活动主题、活动目的和活动内容向部门员工进行宣传，号召广大员工积极参与到活动中来，为公司安全质量生产献计献策。
（2）办公室统一制作活动主题的宣传标语在公司总部和各生产部门办公场所张贴。
（3）办公室在公司宣传栏制作宣传内容，各部门在部门宣传栏制作宣传内容。
2、学习教育（9月1日~9月10日）
（1）以部门为单位，组织全体员工认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中联理货有限公司理货作业安全管理和操作规定》、《中联理货有限公司厦门分公司安全管理和操作规定》、《集装箱理箱作业指导书》、《件杂货理货作业指导书》、《装拆箱理货作业指导书》、《船边增值服务规范》、《关于规范现场作业的规定》和岗位职责，提高广大员工的安全质量意识。
（2）各部门逐项落实《中联理货有限公司厦门分公司安全管理和操作规定》和（1）中所述各作业指导书的执行情况。
（3）公司操作部编写安全质量事故案例材料，下发各部门组织学习。
（4）各部门组织部门员工对本部门的安全质量管理现状进行讨论，对如何提高部门安全质量管理提出建议和意见，整理提交公司。
3、自查整改阶段（9月11日~9月20日）
（1）汇总各部门关于提高安全质量管理的建议和意见。
（2）公司有针对性组织现场检查和调查。
（3）对确实存在问题分析原因并制定整改措施，督促各部门落实整改措施。
4、落实提高阶段（9月21日~9月30日）
（1）检查整改措施落实情况。
（2）总结公司当前安全质量生产情况，分析现行安全管理制度和质量管理制度的适用性和完备性，如有需要，制定相关补充规定。
二、职责
1、公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。
2、公司安全生产管理人员(以下简称安全员)负责公司安全生产管理工作的组织及实施，各部门(车间)、班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何部门和个人发现事故隐患，均有权向公司安全生产管理人员和公司领导报告。
3、公司安全生产管理人员负责开展安全生产检查，发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改;查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为;对查出的安全事故隐患进行登记，建立安全事故隐患信息档案。
4、公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的安全事故隐患进行排查并监控治理。
5、财务部门负责安全事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。
6、生技部对隐患整改措施的可行性和合理性负责。
三、安全事故隐患
根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局令第16号)的规定，结合我单位实际，以下情况列为安全生产事故隐患：
1、 主要负责人、分管负责人、专职(兼职)安全管理人员未按规定参加教育培训，或其安全资格证书无效的;新职工入厂未进行三级安全教育的。
2、 液化气钢瓶、电葫芦、叉车等特种设备未取得合格证、使用证和检验检测过期的。
3、 操作人员不熟悉本岗位的安全操作规程或未按照操作规程要求作业的;作业人员未按要求正确穿戴安全防护用品的;特种设备作业人员未按要求持证上岗的。
4、 车床、锯床、钻床等机加工设备不符合以下安全要求的：
(1)防护罩、盖、栏应完备可靠。
(2)防止夹具、卡具松动或脱落的装置完好。
(3)各种限位、联锁、操作手柄要求灵敏可靠。
(4)机床PE连接规范可靠。
(5)机床照明符合要求。
(6)机床电器箱，柜与线路符合要求。
(7)未加罩旋转部位的楔、销、键，原则上不许突出。
(8)备有清除切屑的专用工具。
5、 液压机、推制机等锻、压机械设备不符合以下安全要求的：
(1)离合器动作灵敏、可靠，无连冲。
(2)制动器工作可靠，与离合器相互协调联锁。
(3)所有启动和停止装置应有明显标志并易于操作，紧急停止按钮灵敏、醒目，在规定位置安装有效。
(4)传动外露部分的防护装置齐全可靠。
(5)操作平台结构合理，不得有严重脱焊、变形、腐蚀和断开、裂纹等缺陷。
(6)机床PE可靠，电气控制有效。
(7)安全防护装置可靠有效，使用专用工具符合安全要求。
(8)液压管路连接可靠，油箱及管路无漏油，控制系统开关齐全，动作可靠。
6、 锻锤等锻造设备不符合以下安全要求的：
(1)上下砧不松动，销、楔坚固。
(2)锤头无裂纹，缓冲装置灵敏、可靠。
(3)操纵机构灵敏、可靠。
(4)紧固部件无松动。
(5)安全装置和防护装置齐全、可靠。
(6)机械手、夹钳、剁刀等辅助工具无裂纹。
7、 液化气加热炉、箱式电阻炉等加热设施不符合以下安全要求的：
(1)炉门升降机构必须完好，钢丝绳断丝不准超过规定值，重锤配置适当，外露传动部分应设防护罩。
(2)炉车钢丝绳滑轮应完整无损。
(3)炉体的炉墙、炉衬应严密，无泄漏。
(4)液化气炉的气阀应完好，无松动、无泄漏现象。
(5)液化气输送管道应保持畅通，风管及加热管应无裂纹、无泄漏现象。
(6)热电偶、测温仪表、仪器应灵敏可靠、电气设备接地应完好、正确。
8、 电焊机等焊接设备不符合以下安全要求的：
(1)电源线、焊接电缆与焊机连接处有可靠屏护。
(2)焊机外壳PE线接线正确，连接可靠。
(3) 焊机一次侧电源线长度不超过3米，且不得拖地或跨越通道使用。
(4)焊机二次线连接良好，接头不超过3个。
(5)焊钳夹紧力好，绝缘可靠，隔热层完好。
(6)焊机使用场所清洁，无严重粉尘，周围无易燃易爆物。
9、 厂内机动车辆不符合以下安全要求的：
(1)厂内机动车辆应具有国家统一制定的牌照，定期检测合格，在检测周期内使用。
(2)动力系统运转平稳，线路、管路无漏电、漏水、漏油。
(3)灯光电气部分完好，仪表、照明、信号及各附属安全装置性能良好。
(4)传动系统运转平稳。
(5)行驶系统连接紧固，轮胎无损伤。
(6)转向系统轻便灵活。
(7)制动系统安全有效，制动距离符合要求。
10、 车间作业环境不符合以下安全要求的：
(1)工位器具、料箱摆放整齐、平稳，高度合适，沿人行通道两边不得有突出或锐边物品;危险部位应设置安全标志。
(2)作业区域地面平整，无积水、积油、垃圾杂物、无障碍物和绊脚物;坑、壕、池应设置盖板或护栏;脚踏板应完好、牢固且防滑。
(3)生产作业点、工作台面和安全通道普通采光照度符合标准，照明灯具完好。
(4)设备设施与墙、柱间以及设备设施之间应留有足够的距离;各种操作部位、观察部位应符合人机工程的距离要求。
11、 液化气钢瓶储存及使用不符合以下安全要求的：
(1)现场使用点的液化气瓶存放量不得超过2瓶;使用前和使用后必须对容器进行检查，确保无泄露。
(2)储存及使用点应与明火区、高温区保持足够的安全距离。
(3)储存及使用点应按规定的数量和种类配置消防器材和消防设施，消防设施标识及防火安全标志准确、齐全，且灵敏可靠，消防通道畅通。
四、隐患的排查与报告
1、按照谁主管，谁负责的原则，各部门(车间)、班组应对各自管辖区域内按照公司《安全生产检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。
2、发现隐患一般采用逐级报告的方法，即员工报各部门(车间)领导或公司安全员。特殊情况或一般情况下能即时排除的安全生产隐患可采用口头报告的形式报告。重大安全生产隐患要采取书面报告的形式，报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚，一式二份，一份交公司安全员，一份部门自己留底备查。
五、隐患的整改及验收
1、各部门(车间)、班组发现或接到员工事故隐患报告后，应立即组织本单位专业人员对隐患进行核实，各部门自己能够解决的隐患应立即整改;需其他部门协助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报公司安全员，安全员根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
2、对于重大事故隐患，由安全员提交公司，由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。
六、奖惩
1、根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行5-500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安全员申报，总经理批准后实施。
2、各部门对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现按情节严重程度对部门和相关责任人罚款200-500元。
