时间：2023-08-16 17:06:00
序论：在您撰写高校的远程教育时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
(一)社会重视程度有待提高
远程教育是通过计算机技术、网络技术、多媒体技术等一系列高新技术进行网上在线教学的一种新型教学模式。这不仅能够充分挖掘教学资源，而且还能够在最大程度上实现资源共享。但是由于远程教育在我国的发展比较晚，人们对它的认识不够，再加上受传统教学模式的影响，认为只有让教师和学生面对面的进行教学活动，才能使得学生对知识进行有效的吸收，因此很多人对远程教育的重视度不高，甚至还有的人对远程教育方式存在着排斥的心理，从而严重阻碍了远程教育在我国的发展。
(二)高校远程教育办学体系失衡
随着我国教育体制的不断改革，截止到2012年，我国已经建立了将近70所远程教育试点学校，并且已经初步形成了高校远程教育体系。但是在实践过程中，远程教育存在着失衡的问题，这主要表现下以下两个方面，首先是远程教育体系结构失衡。我国虽然有1200所左右的高校，但是只有将近70所高校成为远程教育试点院校，其他高校的远程教育依然停留在传统的教育模式上。同时经过实践表明，这些远程教育试点院校的教学站点格局不平衡，在比较发达的地区，教学点的建设风生水起，但是在西部地区的教学点建设非常薄弱;其次是专业结构失衡，造成供求不平衡的现象。
(三)高校远程教育运行机制脱节
从目前的整体情况来看，高校远程教育的运行机制还存在着一些问题。根据相关的规定，高校远程教育只有经过相关部门的检验和审批，才能在试点院校的组织下展开招生工作，严格禁止委托中介机构或者是个人和招生。从表面上来看，这种运行机制似乎非常科学合理，有序不紊，但是在实际中却容易产生以下两种极端现象。首先是虚化办学特色。由于很多远程教育的试点院校一般都是由校外的学习中心来执行相关职能，但是校外的学习中心却只负责招生和教务管理，导学能力不强，或者根本就不具备导学能力，从而在很大程度上虚化了学校的办学特色;其次是虚化办学品牌。虽然能够成为远程教育试点院校的高校具有良好的社会品牌，但是校外的学习中心功利意识强，经常出现违规招生的现象，严重毁坏了学校的名誉，从而导致高校远程教育运行机制失衡。
(四)高校远程教育教学行为偏离
教学行为单一是高校远程教育的另一大问题。根据相关的调查报告显示高校远程教育主要功能是为社会化的高等学历教育提供服务，例如高中起点攻读专科和本科、专科起点攻读本科、进修研究生等。同时高校远程教育的收费比较昂贵，至少在一万左右，此外学生还需要承担上网费用，这明显比自学考试和函授教育高出许多，这对于经济条件不好的学生来说，是一个难以解决的问题。除此之外，虽然高校远程教育强调教学的远程化、网络化和开放化，但是在实际中很多高校正在实行变相的全日制教育，减少了应有的办学特色，导致了远程教学行为有所偏离。
(五)高校远程教育教育效益弱化
很多远程教育教育试点院校都是传统的继承教育学院的一个旁枝，师资力量得不到保证，并且缺少管理团队和管理制度，这样不仅无法发挥出远程教育的优势，而且也无法实现远程教育的目标。这主要是由于随着社会的不断变化，对于学生的综合能力、素质等要求也在不断提高，而在远程教育中，有些学生毕业了都还没有得到过一次具有价值的演讲，从而无法满足社会对人才要求。从而导致远程教育的质量得不到保障，在一定化程度上弱化了教育效益。
二、构建我国高校现代远程教育体系的基本对策
(一)转变高校远程教育理念
由于目前我国的远程教育在观念方面上存在一些误区，某些教师和学生对于远程教育的认识不够，因此需要迫切的转变高校远程教育理念。首先是加大对远程教育的宣传力度，让社会上更多的人全面了解远程教育的特点、理念以及发展方向，提高人们对远程教育的认识;其次是远程教育的决策者需要树立创新意识和开放意识，使得远程教育模式符合社会发展的要求;再次是远程教育者应该善于转变角色，由传播者、单一型教师向组织协调、复合型教师转变，成为与时俱进的优秀教师;接着是远程教育的学习者应该改变学习观念、方法，变被动为主动，促进自己综合能力的提高;最后是远程教育的管理者需要树立服务意识。只有转变了远程教育观念，才能使得远程教育能够良好发展。
(二)革新高校远程教育办学模式
在我国远程教育试点院校中，一般都是以学历教学为主，对于高校远程教育办学模式的革新对于终身教育体系的建立与学习化社会具有十分重要的意义。因此在办学项目上，远程教育试点院校应该在发展学历教育的同时，还应该开展远程教育非学历的教学。例如，浙江大学举办的远程教育托业考试培训和网路工程师认证培训、哈工远程教育学院的IT认证培训等。这些学校在搞好学历教育的同时，又做好了远程教育的非学历教育，从而促进了我国远程教育的良性发展;其次是在办学方向上，远程教育应该走向地方、基层、农村。面向偏远和少数民族地区的办学方向;最后在办形式上不仅需要办好中专、大专以及本科等学历教育，而且还需要面向研究生。
(三)建立管理队伍的激励竞争机制
在远程教育中，采用的管理机制一般都属于督导机制，并且管理队伍的工作效率不高、责任不明，比较松散。想要满足现代远程教育的发展和学习社会化的要求，各个高校就应该改革管理队伍，建立竞争机制，从而调动管理人员的积极性，使他们能够更好的为教学工作和管理工作提供优质服务，从而促进远程教育实质性的飞跃。同时各个高校还需要建立兼职和专职的管理制度，让有能力的教师做好管理工作，对其他的管理人员实行岗位轮换制度，提高他们的工作效率。对于不能胜任的工作人员实行下岗分流制度，促进他们的不断学习。
(四)建立多元化的课程体系
在课程目标方面，首先就需要促进学习者适应社会的发展趋势，根据现代教育理念，远程教育着重提高学习者的综合能力;其次是满足学习者个人发展的需求，注重个人学习者的兴趣、爱好和特长，促进他们的个性发展。在课程设计方面，首先需要尊重学习者的主体地位，提高学习者的综合素质;其次是改变学习者的态度，使他们由被动变为主动，帮助他们制定学习目标;再次是关注教学过程和学习过程，强调过程中的自我测试、自我调整等。在课程实施方面不仅需要培养学生的自主学习能力，强化学生对于学习过程的体验，而且还需要提高学生的实践能力。
(五)打造高层次的教师队伍
远程教育对教师提出了更高的要求。但是从目前来看，很多教师存在着现代远程教育理论薄弱、信息技术能力不强等问题，因此需要打造一支高层次的教师队伍，促进教师的素质和能力的提高。第一，帮助教师树立现代远程教育理念，尊重学生的主体地位，转变他们的角色扮演;第二，提高教师的信息技术能力，在掌握基本的信息技术知识的基础上，提高教师信息获取、信息处理、信息传递以及信息英语的能力，从而能够更好的促进学生的未来发展。
关键词：高校远程教育 管理模式 探究
管理是社会系统有效运行的恒常要素，有社会实践活动存在的地方就有管理的参与，就会形成与之相匹配的管理模式。教育是社会系统的基本实践活动，从私塾教育、课堂教育到远程教育，都有管理活动的融入，都要求有相应的教育管理模式。本文主要探讨研究高校远程教育的管理模式。
一、高校远程教育管理模式分析
高校远程教育即网络教育，是一个新生事物，它不仅仅是建立完善信息传输系统，建好媒体、资源等就能实现，还必须有相应的支持服务系统和相应的管理机构提供这些服务支持和管理才能实施。目前，普通高校发展远程教育所采用的管理模式基本上是套用了校内面授、函授管理模式。对于规模大、学生人数多的高校，一般采用成立“远程（网络）教育学院”的管理模式。
网络教育学院组织结构如上图所示，即在学校的领导下设立远程（网络）教育学院，由其包揽远程教育一切业务的管理模式。由远程（网络）教育学院承担从注册到日常教学管理、教务管理、学生毕业的全过程管理，实施多点交互实时教学(授课教师与多个站点学生进行交互式现场教学，多个站点学生和教师间以及各站点学生之间能进行讨论、交流等)或多点交互非实时教学(多个站点学生通过多媒体课件进行交互式学习，多个站点学生和教师间以及各站点学生之间能进行讨论、交流，但不是现场实时的)。校外教学站主要是配合远程（网络）教育学院进行学生的日常管理、组织教学和安排考试等。确保远程教育顺利有序的开展，不断提高远程教育的质量和效益。这种管理模式的特点是远程（网络）教育学院承担了从学生入学到教学、毕业的全过程管理工作，便于统筹规划、安排，工作比较容易协调，但由于学院内部各部门是业务相对独立，各管其事的“实权”及具体办事部门，教学站要接受所有部门的工作安排和要求，容易造成多头指挥和领导，不利于教学站各项日常管理工作，降低了办事效率，使远程教育工作受影响。
普通高校的远程教育所采用另外一种管理模式是在学校统一领导下的二级学院、校外教学站两级管理模式。二级学院主要负责组织制定各专业的培养计划，制定各项管理制度和办法，按教学计划实施教学和教学质量监控，学生的学籍管理和发放毕业文凭等。教学站主要职责是配合二级学院进行学生管理，组织教学和安排考试等。这种管理模式的特点是二级学院内部各部门之间业务划分细致职责明确，缺点是由于涉及到二级学院以外的其他部门较多，不便统筹规划工作协调难度大，资料分散，不便研究总结，使远程教育工作受影响。
二、对高校远程教育管理的深入思考
1.高校远程教育要加强质量管理
高校远程教育能否成功，质量是关键。高校远程教育的管理模式必须要以质量为目标和出发点。从远程教育的实际运行来看，教学质量与经济利益的矛盾始终是困扰办学主要问题。现无论高校远程教育是一种新的教育模式还是教育技术，没有质量的教育是一定要失败的。怎样保证和提高高校远程教育的教育教学质量，是我们现在和将来的永恒主题。
2.高校远程教育要加强安全管理
Internet是一个开放的网络，安全性差，Internet的远程教育系统中必须解决开放性与安全性之问的矛盾，使系统既有良好的开放性，又有较强的安全性，防止非法入侵，防止数据被非法篡改、破坏等。对此，必须采取一定的措施以保证系统的安全。
3.进一步完善高校远程教育管理模式
远程教育的巨大优势为高校教育培训展开了光明的前景，大力发展远程教育成为理论界与实务界的共识。但是，教育产品自动化的难点在于其传输过程。这个过程的完成不仅需要教授与学生双方的共同参与和双向交流，而且要求教学双方在个人的层次上产生一种情感的默契。这一基本事实对现行的管理模式提出了根本性的挑战，有必要对现有的管理模式进行深入的反思：高校远程教育管理模式该如何进一步完善？
参考文献：
[1]王建江，薛晓东.现代远程教育管理模式和评价体系.
[2]李向引.探析现代远程教育管理模式研究.
1国内外远程教育发展简述
从20世纪70年代开始，个人计算机的出现和普及为计算机辅助教学的研究、发展与应用提供了条件。80年代美国许多高校建立了CAI教室，学生随时可以到这类教室中通过计算机进行自学，也可在其中开展教学、辅导和培训等活动。进入90年代，计算机和通信的新技术带来了信息传播技术的一场革命，远程教育取得快速的发展，有力带动了教育技术乃至教育方式的革命性变化。世界各国对教育的发展给予了前所未有的关注，都试图在未来的信息社会中让教育处于优势位置，从而走在社会发展的前列，为此许多国家都把信息技术应用于教育，作为民族发展的重要推动力。远程教育在中国的发展经历了三代：第一代是函授教育，这一方式为我国培养了许多人才，但是函授教育具有较大的局限性；第二代是20世纪80年代兴起的广播电视教育，我国拥有全世界最大的广播电视大学；20世纪90年代，随着信息和网络技术的发展，产生了以计算机技术、网络技术和通信技术为基础的第三代远程教育，即现代远程教育。在高等教育领域，继1998教育部正式批准清华大学、北京邮电大学、浙江大学和湖南大学为国家现代远程教育第一批试点院校以来，普通高校网络教育学院试点高校已发展到67所。试点院校允许社会资金的参与，可以自主招生、自主确定招生规模、自主选择开办专业、自主设置地方办学点、自定收费标准等，远程教育的学生颁发国家承认的普通大学学历证书等，这些因素极大地刺激和加速了远程教育规模的扩张。
2国内高等学校远程教育现状及存在问题
一直以来中国都存在着巨大的教育缺口。高考就是一座独木桥，能顺利走过去的毕竟是少数，很多没有接受大学教育的在职人员想继续“充电”，学习新知识，以避免被社会所淘汰。远程教育通过互联网把老师的指导与监督和学生的自主学习有机地结合起来，时间机动灵活，课程针对性强，实用价值高，这样远程教育可以满足社会上大量的在职求学人员的要求。目前网络高等教育已形成5个层次：一是“研究生课程进修”，主要针对已获得普通高校或成人教育大学本科及以上学历的学生；二是“专科起点升本科”，绝大多数的试点高校提供这一类型的远程教育；另外三种形式分别是“第二学士学位”、“高中起点攻读本科”和“高中起点攻读专科”。在专业设置上，多集中在工商管理、计算机科学与技术、法学等学科上。从教育模式的应用上，网络大学所采用的模式大致可以分为远程实时授课模式和远程课件模式两种。前一种模式可以简单表示为：直播课堂+网上自学课件+讨论答疑+教学站辅导。后一种模式则可表示为：自学课件+网上讨论答疑+教学站辅导。在学制上，主要实行弹性学分制。我国高等远程教育在迅猛发展的同时，仍普遍存在以下几个主要问题。
2.1教育质量成为远程教育发展前途中最为紧要的问题
以前许多高校争相办网络教育，只注意到了远程教育一定要具备规模这一商业特征，而忽视了远程教育更要具备人才培养质量这一教育特征。作为一个全新的教育模式，远程教育缺少很清晰的成功经验和路径可循，其管理控制、教学实施、学习如何进行都是具有相当难度的新课题。对于新的课题，各方面的估计明显不足，再加上利益驱动，一些高校在人员不足、准备不充分、措施不到位的情况下，盲目扩大基层教学点或学习中心，导致远程教育数量扩张，造成入学、学习资料发放、课程学习等最基本的环节难以正常保障和进行，更暴露出考试作弊、虚拟考试等种种不严肃的问题。教育质量的滑坡使远程教育的社会信任度降低和流失，最终将影响远程教育的健康发展。
2.2教学有效资源不足与资源重复建设
一方面，虽然现代远程教学资源大大增加，但网络课程缺乏交互性、启发性，缺乏多媒体的一体化设计，忽视虚拟学习情景的建设，内容展示性的资源较多，真正适合学生的、有针对性的资源很少。另一方面，各高校为扩大招生规模，各自开发教学资源，各试点院校之间彼此互不开放，形成一个个信息孤岛[1]，宁可重复投资，也不愿与人共享资源，造成人力与财力的严重浪费，远程教学资源不仅没有得到优化配置，而且造成网络课程资源的混乱。
2.3高校远程教育的开展缺乏二类人才,即网络教师和课件设计人员(开发教育软件人员)
决定网络教育质量的专职网络师资当前算是少之又少，这其中还有很多不是专职的网络教师，是由现有高等院校的教师兼任。网络教师的武器是网络课件，教学效果的高低也就取决于课件质量的好坏。课件设计人员便是按照网络教师的创意将其教学内容进行制作，除了要有娴熟的网络技术和课件制作能力，还要对远程教育有深入的了解，并能将超前的网络技术有效地运用到教学中去。
2.4缺乏完善的学习支持服务
学习支持服务注重以学生为中心，提供全方位的服务。远程教育与传统教育模式根本的不同就在于，远程教育提高质量关键在服务，是从以教师为主导转变成以学生为主导，网络服务人员服务质量的好坏直接影响到远程教育的发展。
3发展高等学校远程教育的策略
3.1保障远程教育教学质量
教学质量是远程教育能否得到社会承认，是否具有发展前景和生命力的关键。质量保证是一个系统工程，从选择合作伙伴、开发课程、选拔教师，都需要一系列的质量保证及监督[2]。各个学校或单位在实施远程教育计划时应根据自己的能力和专业特色，高举质量第一的大旗，从网络基础设施、教学资源库、智能化教学辅导系统、师资培训、教学管理制度等环节入手，制定出严格的质量标准、质量监控体系和质量保证体系，确保远程教育一开始就在一个规范化、制度化、高质量的平台上运作，为各类人才的培养和人们的终生教育、终生学习提供高质量的服务。
3.2育资源建设标准,统一规划网络课程教学平台
要解决当前网络教育资源建设中存在的问题，必须育资源建设的标准和统一规划网络课程教学平台。网上远程教学资源的建设应在教育主管部门统一规划下进行，这样一方面可以避免资源重复建设、降低成本、提高质量；另一方面，可以实现多个教学资源库间的资源共享与互换，避免由于各厂商开发的系统之间无法实现互操作，而使各资源库成为一个个信息孤岛。各试点高校应加大经费投入，减少重复建设，协作开发丰富的高质量的网上教学资源、试题库及网上测试系统，保证网络教学工作的顺利进行，同时要依法保护知识产权，并建立起资源共享的形式和运行机制，形成网上教育资源建设的滚动发展机制。
3.3开展教育技术培训,提高教师信息素养
我国远程教育的教师绝大多数是传统高校培养出来的，高校教师有各不相同的专业背景，年龄参差不齐，这就要求学校要定期为相关学科教师开展现代教育技术培训，普及信息文化知识，贯彻教育信息化理念，提高信息技术应用能力，加强对远程教育特点和规律的学习和研究。同时政府有关部门应尽快研究制定相关的网络教学专利、激励教师投入网络教学等有关政策。试点高校应有足够的经费投入，建设有高水平的教师和课件开发设计人员的队伍，有专职的教育技术和网络技术人员，能够高质量承担网络教育学院的课程。
3.4做好远程学习指导与咨询,创设协作学习和交互式学习环境
不断强化服务意识，搞好教学组织与管理，提供远程学习的指导与咨询，创设协作学习和交互式学习环境，帮助学生解决学习时遇到的各种问题，为学生创造良好的学习条件。努力完善“以学为中心”的支持服务体系。学习是一个复杂的活动，涉及到方方面面的因素，每个因素都会对学习过程及学生学习的积极性产生直接或间接的影响。现代远程教育学习支持服务平台为远程学习的学生提供了必要的网络学习条件，提供必要的教学、教务和考试管理服务，提供对远程学习形式的认识和学习方法的指导，提供专业课程学习和作业的辅导，提供师生之间和生生之间交流平台等，同时还做好学习中心教学设备、设施、仪器的维护以及日常管理等后勤工作，保证管理和服务网络畅通，保证现代远程教育技术装备的正常运转等。学习支持服务平台的建设和各项功能的逐步完善对远程教育的教学效果是最直接且最具影响力，不仅有利于促进远程教育教学管理工作的科学化、规范化以及远程教育规模化，还可使学生充分感受到远程学习的便捷、周到和个性化服务特色。学习支持平台的构建是远程教育教学过程的一个必备条件之一。
关键词:远程教育;资源;高校教学
中图分类号:G434 文献标识码:A文章编号:1007-9599 (2010) 07-0000-01
University Teaching on Remote Education Resources
Liu_Lidan,Liu_Junqiang
(Shcool of Education Harbin Normal University,Harbin150025,China)
Abstract:This article discuss the problem of remote education in college,the paper focus how distance education resources effectively applied to high school education teaching,especially the application of classroom teaching.
Keywords:Remote education;Resources;University teaching
一、 远程教育资源概述
(一)远程教育资源的界定
现代远程教育资源是指包括了教育教学的音频、视频、图形、图像、文字、动画、计算机程序等多种形式和内容,适合远程传输使用的庞大的信息集。
(二)高校远程教育资源的特点
1.资源形式多样化。当前现代远程教育高校的教学资源来看,呈现类型丰富多样的特点。
2.资源内容丰富化。根据教育资源建设的技术规范,现代高等远程教育资源基本包括三方面的内容:一是素材类教育资源;二是网络课程资源;三是教育资源管理系统的开发资源。
3.资源功能个性化。不同教学资源,功能不同,建设这些教学资源所投入的人力、物力也不一样,对学习产生的效果和影响也不一样。
4.资源环境网络化。从国内开展远程教育院校的教学资源情况来看,网站、在线学习、电子图书馆等已成为教学资源的主要环境,网上学习也已经逐渐成为大学生学习的主要方式,学生的学习环境日趋网络化。
二、远程教育在高校中应用现状
远程教育在高校中的应用,基本应用于远程高等教育,高校的课堂教学应用较少。而在远程高等教育中也存在一些问题。
(一)办学理念不现代
当前我国高等远程教育在办学思想和教育观念上还存在差距。主要表现是目标不明确、定位有偏差,往往照搬传统学校的教学方式。有少数学校只重办学规模,把网络教育当成扩招的手段,追求经济效益忽视教育质量;还有学校以为把学校的课堂教学和教学资源搬到网上就能完成远程教学任务,没有进行教学与管理模式的改革,所以提供的教学资源、教学与管理方式不适应学生的需要,没有真正建立起学生自主学习、个别化学习的学习环境。
(二)教育资源不平衡
尽管许多学校现在都非常重视网上远程教育的发展,但各学校在开展远程教学时,在教学资源建设方面却存在严重的重复建设的问题,从教学系统支持平台、教学管理系统到每一门课程都是全部重新开发。然而,适应这些课程的教学系统支持平台和教学管理系统也基本可以通过,因此没有必要每个学校都去各自开发自己的教学支持平台和管理系统,在同样的网络课程上花数倍的人力和财力。
三、基于远程教育资源的高校教育
(一)办学理念要创新化
1.办学规模合理化。开放性的远程教育特征,这就决定了高校不可能关起门来搞远程教育,计算机产业界的介入已是大势所趋,因而远程教育的产业化运作已成共识。同时远程教育是讲规模效益的,没有规模就没有效益。但是规模究竟应该有多大的规模,主要应从教学的角度来考虑。
2.办学理念创新化。远程教育服务对象、人才培养目标、人才培养规格,应向职业技术型以及以继续教育为主的学历、非学历教育以及大学课堂教学发展,视角要从招生转向服务,比如开展证书教育、岗位培训、大学后继续教等特别是针对在校大学生,开展开放式自主学习及时提供新知识与新技能的教育资源。
(二)加强资源的共享共建机制
远程教育资源建设与共享在远程教育中的发展具有重要地位。教育行政部门已经把优质教学资源建设纳入教育部对远教的评价体系中,鼓励建设并共享优质资源。我们可以让兄弟院校通过借鉴经验和对网络开发技术的研究,建立一个集中式的教学资源库门户,将过去分散的教学资源系统集中统一起来,完成从分散到集中,并采用统一认证技术,使得师生可以不用记录过多的用户名和密码即可直接进入资源库门户浏览,并使用资源。其次,加强远程教育师资的培养。远程教育人员需通过培训,掌握远程教育规律,了解教学对象,熟悉网络课件中设计的各种工具。同时及时课件制作人员沟通,制作出适合自学学习,具有远程特色的优质课件。同时避免资源的重复建设,节省资金,最大限度地发挥优质教育资源的作用。
(三)完善监控与管理
教学管理平台与教学平台都是远程教育质量管理体系中极为重要的环节。远程教育实现真正的个性化教育,完善教学管理平台就将成为一个突破口。完善的教学管理平台不仅能够承载大量课件,具备自动生成网络课程、作业提交和批改、检索资源、师生讨论等功能。同时,重要的是要跟踪教学活动和学习活动,分析处理教学信息、学习信息、活动参与信息等,达到对教学质量的监督科管理作用。
(四)让远程教育资源走进课堂教学
让的远程教育资源在课堂教学中,可以充分有效地选择、整合远程教育资源,可以从两方面入手一是辅助教师改进课堂教学,二是辅助学生提高学习效率。首先,利用远程教育资源改进课堂教学方式:一方面教师课题充分利用资源进行备课,观看示范课吸收借鉴优秀教师的教学方式和教学策略,对自己的教学重新进行设计并应用于课堂教学;二是对于部分教学内容教师可以直接将优秀的教学资源提供的案例,直接应用于课堂教学;其次,学校可以根据设备条件组织学生上网络课、计算机辅助教学课、观看教学参考片和进行专题性研究性学习。
参考文献:
[1]丁兴富编著.远程教育学,北京师范大学出版社,2002
一、高校远程教育中教师的角色定位
在远程教育过程中，教师不再是教学过程中的主体，而所有的活动都以学生为中心，所以对于教师来说也需要有一定的角色转变，由教学逐渐向着导学转化。
（一）学生学习的指导者
首先，很多学生在刚开始接触远程教育的时候多少都会对这种新型的教育方式有陌生感，所以对于教师来说应该帮助学生了解并适应新教学模式，包括对学习特点、过程以及学习方法等，这样才能够帮助学生更好的利用远程教育进行学习；其次，教师要指导学生在学习过程中选择适合自身能力的教学资源，这样才能够更快提升学生的学习能力；再次，在学生利用远程课程进行学习的过程中，教师要给予学生足够的自由学习空间，从而不断培养学生的自主思考以及学习能力。
（二）学习活动的组织者
首先，教师在远程教育平台上要定期为学生布置一定的学习任务，让学生通过在线上听课、查询资料或者是与其他同学、教师讨论的形式完成任务；其次，教师还应该充分对聊天软件进行运用，比如，课程论坛、QQ群、微信群等学习互动工具，加强同学与同学之间，老师与同学之间的互动，使教与学能更好的配合，以便达到更好的学习效果，这样不仅能够增强师生之间的互动，还能够在很大程度上监督、督促学生完成每天的学习任务；最后，教师还需要定期对学生的学习成果组织一定的考核，及时帮助学生找到在学习中存在的问题，并采取相应的措施进行改正。
（三）远程教育教学的实践者
远程教育由于与传统的教学方式有很大的区别，所以在对远程教育进行教学实践的同时还需要进行进一步的改革研究，使得远程教育能够满足学生的学习需求以及社会发展的需要。所以对于教师来说，不仅是教学过程的实践者，也是教学改革的实践者。首先，教师在远程教育过程中应该充分利用信息技术对远程教学进行深入研究，以保证远程教育平台上的教学资源能够时刻促进学生的发展；其次，教师要将研究成果应用到实践中，用实践来验证理论的正确性，从而实现理论成果的生成，然后，再用生成的理论成果来对实践活动进行指导，这样就能够逐渐形成教学的良性循环。
二、促进远程教育教师角色转变的对策
（一）加强对远程教育教师的专业技能培训
由于远程教育利用的是信息技术以及计算机技术进行教学，所以对教师在各方面的要求也就更高，教师不仅要具有传统教师的专业素养，还需要对信息技术以及计算机技术熟练掌握，所以学校必须要通过多种形式的培训来不断提升教师在远程教学过程中的技能。学校在培训过程中应该对培训进行分类，既需要对教师进行定期培训，也要组织一定的不定期培训；需要有在线培训，也需要进行的面授，另外，如果有条件的话还可能让教师到校外的专业组织中进行培训。不论是哪种培训方式，学校都应该根据自身的发展情况以及教师队伍的发展水平在进行灵活、有针对性的培训，这样才能够通过培训起到提升教师专业水平的目的。
（二）加强学校的信息化环境建设
随着信息化技术的不断发展，为了能够让远程教育平台满足学生的需求以及社会的发展，学校就必须加强自身的信息化环境建设。首先，学校必须要求教师掌握一定的信息技术以及计算机技术，以保证能够更好的利用远程教育平台来为学生服务；其次，远程教学高校必须要加强对教育平台的教学环境建设，做好对平台的日常管理，从而不断提升远程教育的硬件质量；另外，为了能够进一步提升教师在各方面的能力，学校还可以针对教师制定一些有效的激励措施，比如，开展竞赛、进行评比的方式，通过这些方式来不断提升教师对各项技能的掌握能力。
（三）加强学习共同体的建设
高校应该充分利用远程教育的信息化优势，帮助教师和学生搭建有效的交流平台，不断加强学习共同体的构建，鼓励学科教师之间加强学术以及经验交流，从而不断提升教师队伍的整体实力。在学习共同体中每位教师既是知识的传递者也是接收者，在这种模式下，教师之间可以针对某个特定的教学问题进行讨论和研究，分享经验以及提出自身对问题的看法，通过这种交流方式，教师能够不断获取新的教学方法，从而逐渐形成高校自己的知识系统。因此，对于具有远程教育的学校来说，要不断加强自身学习共同体的建设，从而不断提升教学质量。
作者:陈广侠 单位:南京大学
【关键词】远程教育 高校 债务危机 低成本扩张
从1999年扩招开始卷入贷款风潮中的中国高等院校,2008年前后将陆续迎来还款高峰。没有人知道,有多少大学将遭遇可能的财务危机。一项独立完成的调研表明,中国公办高校贷款规模高达2000-2500亿元。现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式。它采用计算机多媒体技术,通过互联网、视频会议系统进行教学,体现出鲜明的时代特征。利用远程教育优势解决目前因为高校扩建导致的债务危机,将是一个十分可行的方案。
一、高校债务迅速膨胀的历程回顾
1997年,中国经济遭到亚洲金融危机重击,国家决定人民币不贬值,但也由此导致国内通货紧缩、内需不足严峻形势。国家由此实施了刺激消费的一系列措施。1999年,中国高校开始扩招。1998年,全国高校的招生人数为180万,1999年扩招比例高达47%。到了2005年,高校招生人数已达到530万人。前两年学校还勉强塞得下,可后来学生增加了四五倍,就开始圈地扩建。为了追赶国际一流大学,2000年,全国刮起了并校风。三四个学校捏到一起,为了融合,开始建更大的新校区。而各地也争相开发“亚洲第一”、“中国第一”等各种排名的“大学城”。各大商业银行开始竞相与高校签订“银校合作协议”。2001年左右,仅工商银行就签订了超过100亿元的银校合作协议。一些商业银行给知名大学的授信额度达到了50亿元。以广东工业大学为例,广东工业大学因为搬迁到广州大学城,一共贷款20多亿元。2003年开始还贷,每年1.3亿元,政府贴息到2008年。2002年,广东省曾提出招收公办新机制学生,也即高收费学生,增加收入用以还贷。当时计划,几个校区将招收此类学生1.8万人,实行按全成本收费用于还贷。但是2004年,这种做法被教育部叫停。学校将从2008年开始大规模还本金,加上政府贴息结束,学校的实力还不了贷款。由于贷款额度太高,随着还贷高峰的到来,部分高校已没有偿还能力。公办高校的贷款规模在2000亿到2500亿元,已经高于2005年中国社科院社会蓝皮书披露的数据。2001年左右,仅工商银行就签订了超过100亿元的银校合作协议。一些商业银行给知名大学的授信额度达到了50亿元。商业银行一般都将高校列为优质客户。一般大学的信用评级在AA+以上,而AA以上就属于优质客户。各银行为了竞争,在利率浮动的权限内,争相将利率下浮10%,甚至100%。目前广东省属高校贷款余额已超过200亿元,其中省政府贴息贷款达180亿元。四川省内高等院校各项贷款总额达52亿元,湖南省25所高校中长期贷款近百亿元,河北省教育厅直属高校贷款金额50.73亿元。在这场轰轰烈烈的大学借贷扩建过程中,高校、银行、地方政府三方共谋利益。从2005年1月1日起,教育部门开始全面实施对直属高校资金流动的即时动态监控,要求控制贷款规模,审批贷款。政策上的转向,使银行警觉,加速了对高校的贷款规模的收缩,一些银行上浮了基准利率。一些高校的信用评级也从以前的优质开始在13级评级阶梯上下滑,个别的从正常降到了不良。一些大学开始通过土地置换筹资还贷。国办高校特别是贷款风险处于高风险状态的高校,由于其贷款远远超出了总资产负担能力。
二、通过技术实现远程教育的优势分析
现代远程教育与传统远程教育相比具有很多优势:它可以使高等教育不受校园的局限,极大地方便了学习者的自主学习,使学习者享受第一流的教育资源;它有利于培养学习者较强的信息获得能力和信息选择能力,有利于锻炼学习者的网络应用能力,有利于培养学习者的自我建构能力。现代远程教育是今后远程教育的发展方向。网络教育便捷、灵活,在学习模式上最直接体现了学习和主动学习的特点,充分体现了发展中的现代教育和终身教育的基本要求。网络应用于远程教育,其显著特征是:任何人、在任何时间、任何地点、从任何章节开始、学习任何课程。计算机网络的数据库信息自动管理和远程互动处理功能,被同样应用于网络教育的教学管理中。远程学生(用户)的咨询、报名、交费、选课、查询、学籍(历)管理、作业与考试管理等都可以通过网络远程交互通讯的方式完成,因此,网络教育是最为完整、高效的现代远程教育方式。网络教育中,运用计算机网络所特有的信息数据库管理技术和双向交互功能,一方面,系统对每个网络学员的个性资料、学习过程和阶段情况等可以实现完整的系统跟踪记录、贮存;另一方面,教学和学习服务系统即可基于系统记录的个人资料,进行针对不同学员的个别式个性化学习建议、指导教学和应试辅导等。网络教育为个性化教学提供了现实有效的实现途径和条件。计算机网络具有强大的采用文字、声音、图表、视频、动画等多媒体形式表现的信息处理功能,包括制作、存储、自动管理和远程传输。将多媒体信息表现和处理技术运用于网络课程讲解和知识学习各个环节,使网络教学具有信息容量大、资料更新快和多向演示、模拟生动的显著特征,这一点是有限空间、有限时间的其它传统教学方式所无法比拟的。因特网中信息(内容)源与用户、用户与用户之间可以进行全方位的、能动式的实时互动,即主动、可控型交流。网络的这一重要特性,使网络教育成为惟一的、真正的在教师与学生、同学与同学之间,实现双向互动、实时全交互的远程教育方式。从授课规模看,校园大学里一个教师授课的最佳规模一般在30-40人左右,低于或高于这个规模则被认为是不经济的或是影响教学质量的。但对远程教育,一个授课教育最佳规模还没有一个公认的标准,由于教育所面对的是多个教室,每个教室的学生同时倾听同一个教师的授课,其效果都是一样的。远程教育通过提供一个虚拟教室,使教师在一个地方讲课,学生可以在异地教室通过因特网来上课。多媒体、投影仪、粉笔加板擦电化教学手段和传统教学手段在这里都得到应用,师生之间随时可以通语音和图像进行实时交流、讨论。因此看来,网上大学使教师与学生之比达到空前规模。在我国城市和农村,分别有79.7%和72%的消费者认为目前教育价格偏高。如今一名大学生读完4年本科需要4万元左右,而我国城镇居民2001年全年人均可支持收入6860元。按这个数字计算。与此相比,远程教育的工业化特征使具有规模经济的特点,规模化带来低费用和高效益。从课程安排和收费标准看,每学期收费1000元,一般能接受。远程教育费用低的原因一是网校办学成本基本上是固定成本和软件升级更新技术。二是省下了传统学校的硬件设施和经济费。三是招生人数不受限制,以零边际成扩大学规模。在目前国内教育资金短缺、校舍紧张的情况下发展网络远程教育,即节省了教育资金的投入又开辟了新的教育渠道,更为开放式办学和市场化办学探索出一条新路。远程教育有利于整合教育市场,实现教育资源共享,提高教育的效率和效益。根据目前远程教育试点学校来看,依托现有的大学来开办网络远程教育,可以充分发挥教育资源的共享优势。
三、远程教育的现状
目前,网络远程教育与成人高考都属于成人教育系列,成人高考的入口门槛相对较高,属于严进宽出,类似
于普通高考,学习形式以自学+面授为主,一旦入学,则毕业几乎不成问题。远程教育属于宽进严出,入学考试很简单,最后拿到学历需要通过国家统一组织的英语、高等数学、计算机网络三门考试。成人高考的教育质量受限于面授讲师的水平,如果为临时聘请的兼职教师,教师流动性很大,面授质量可能受到影响。远程教育则能保证比较稳定的教学水平,天大网院远程教学的多媒体课件均是天津大学20-30年教龄的老教授主讲,如数学的蔡高厅,齐植兰,计算机的高宏等等,课程讲解质量非常高。远程教育面授较少,主要靠学生自学,更多地要求学员本身需要具备一定的自我学习能力。自学考试的文凭也是成人教育系列,以其极低的入学门槛和较低的学费支出、较自由的时间安排吸引了广大的学员参与其中。但是,众所周知,自学考试的出口门槛极高,最终拿到毕业证的学员比例极低,绝大部分学员由于各种原因中途放弃了,严重挫伤了学员继续求学的积极性。而远程教育具有与自学考试差不多的入学门槛,具有比自学考试更加灵活的学习模式,在学员能独立学习的基础上既可以保证教学质量,又让学员可以较为轻松地顺利毕业。现代远程教育具有门槛不高、学习安排灵活、教学质量保证、出口门槛不高的明显优势。目前来说,这个模式是上班一族继续求学的理想模式。
四、远程教育产生的必然性
随着互联网的发展,远程教育这项新生事物也随之产生,而且越来越被人们所接受,许多敢为人先的创业者纷纷把目光投向了这片新的市场,在机遇与挑战并存的今天,虽然有人走出了艰难的第一步,但仍然有许多人处在观望状态,他们对网络教育的发展充满了迷茫与困惑。那么,网络教育的发展究竟是如IT经济一样,只昙花一现,还是打破互联网业逐渐低迷的境况,走出一条属于自己的光明之路呢?则是摆在每个关心和从事远程就教育的有识之士面前问题。远程教育作为教育产业的一种特殊表现形式,同时也作为传统教育的一种有益的补充,已经被越来越多的学员认可与接受,可以说,远程教育是互联网络发展到一定阶段的必然产物,其必然性的因素,主要体现在下面几个方面:首先,随着人民生活水平和收入水平的不断提高,以及电脑的普及和互联网的不断发展,在过去人眼中看着高深莫测、触不可及的电脑已经走进寻常百姓家。社会的进步必定伴随着知识更新速度加快、过去认为是高新的技术,也许过不了一个月、两个月或是半年就已经落伍了,如果不想被社会所淘汰,那就需要不断及时的获取新的知识,另一方面,就业竞争的加剧,人们生活节奏的加快,又剥夺了人们获取知识的时间、和空间,从而迫使人们去寻找获取知识的新途径。网络教学的一个特点就是必须通过网络来进行,长时间的网上学习势必会增加学习者的经济负担,近来随着上网资费的不断降低,在一定程度上大大减低了人们进行网络学习的经济负担。正是以上几种因素共同作用的结果,促使了远程教育的出现,把整个教育事业推向一个新的高度。
五、网络教育的发展前景
作为推动社会经济文化发展的两个核心动力,互联网和教育将深刻改变一个民族的历史与命运,网络教育的发展道路虽然曲折,前景却非常广阔。尤其在发展中国家,发展网络教育是各发展中国家迅速普及高等教育,借此满足国家发展需要的高效途径。预计在未来几年中,全球通过网络进行学习的大学生人数将呈爆炸性增长,资金投入将增长一倍以上。网络教育涉及的范围,也将从简单的职业技能培训、资格、认证考试培训(如:英语、计算机、会计等)、向高层次的教育(如:专科、本科、研究生)方向发展,据统计,我国目前由教育部批准可开展现代远程教育的重点院校已经达到了45所,在美国的4000余所大学中,有将近2000所已开设了网上课程,或是利用网络增进校园课程。约有200万美国学生报名参加了高等学校开设的网上课程,这一数字更将在2006年膨胀至500万,另一方面,远程教育的表现形式也将日趋多样化,课件中会大量的引进了新的技术,不再是以前的纯文本性的资料堆积,使得学员不仅能从文字资料中获取知识,而且能直接看到老师讲课的图像,听到老师讲课的声音,使得学习变得不再枯燥。我们完全有理由相信,经过网络远程教育自身的不断完善和发展,相信在不远的将来,网络教育一定会成为现代教育的主流,体现在众多IT企业身上的昙花一现,绝对不会发生在网络教育行业的身上,可以说整个教育市场的前景就是网络教育的前景,也正是强大的教育市场赋予了网络教育强大的生命力。
尽管自1999年以来我国各高校都在充分挖掘现有潜力的基础之上进行了较大幅度的扩招,尽管传统校园人员的规模在变大,通过校际之间的合并重组出现了大型甚至超大型的大学,但是,在一定时期内,传统学校的围墙不可避免地学生数量处于即定状态。同时,由于高等教育的短缺在一定时期内,传统学校的围墙不可避免地使学生数量处于即定状态。同时,由于高等教育的短缺在我国并不单纯是数量上的短缺,更重要的是一种制度性短缺。因此,高等院校的扩招对于供求严重失衡的高等教育来说,并没有实质性改变,仍然难以弥合供给不足的巨大缺口,难以满足国内对高等教育的旺盛需求。网上大学在学校规模上突破了校园大学围墙的限制,通过因特网在全国各地乃至世界各地向渴望受到高等教育的人们以开放的姿态伸出拥抱之手。远程教育通过对现有稀缺资源的重新组合和优化配置,使得高等教育的供给能力可以呈指数地增加,但成本不但不会增加,可能还会由于学生人数的增加而快速下降。这充分体现了网络经济时代“普及比稀有重要”的边际报酬递增规律,即在一定数量范围内,网络远程教育可以以零边际成本扩大学生规模。
总之,远程教育,具有覆盖面广、交互性好,不受时空限制等特点,对于共享教育资源、扩大教育规模、提高教育质量起着重要作用。
【参考文献】
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[3] 张少刚:以科学发展观引领远程高等教育服务“三农”[J].中国远程教育,2004(4).
[关键词]现代远程教育 档案管理 以人为本 档案数据库
学员档案管理是高校远程教育管理工作的一项不可缺少的工作，这项工作做得好坏将直接影响到学员的切身利益，影响到档案凭证作用的有效发挥。而现代远程教育的普及，给学员档案管理带来了难度。
一、现代远程教育及其学员档案
现代远程教育是指学员和教师、学员和教育机构之间主要采用多种媒体手段进行教学和通信联系的教育形式。学员可以不受空间和时间的限制进行学习，受教育者可以扩展到全社会。由于参加现代远程教育的主要对象是成人学员，其在档案管理方面具有流动性、分散性、广泛性、模糊性等特点。
二、现代远程教育学员档案管理存在的问题
现代远程教育由于其兴起时间较短，在学员档案管理方面不存在不少问题。
1.档案管理观念落后
远程教育管理工作者的档案意识淡薄，对学员档案管理工作缺乏正确的认识，导致责任心不强，给学员填写归档材料时不积极主动，材料不完整、不规范等，给学员就业或晋升埋下了隐患。
2.档案管理内容不完善
首先，在现代远程教育下，大多数学校建立的学员档案仍只包括报名表、审核表、入学通知、注册表、花名册、成绩册、学籍卡、学员证、准考证等证件和文字资料，没有形成电子档案。其次，能够反映学员综合素质的各种材料也还未进入归档的范围，比如，学员在校期间，许多评先评优材料应该进入学员档案的没有进入学员档案。又如，因为就业压力较大，某些部门为了学员能顺利就业，一些处分文件就没有进入学员档案。由此，档案材料无法具体地反映学员综合素质。另外，有些学员在填写档案材料时不认真、不仔细，有的字迹潦草且模糊不清、有的不按要求书写，使用圆珠笔，有的项目填写不全、不准确，有的基于连名字都写错或写别名等。这些不符合要求的做法，造成了档案材料质量不高、不规范。
3.档案管理模式陈旧
如今，高校远程教育学员档案管理基本上还采用传统的、原始的、手工操作的实体管理模式。随着远程教育招生人数的扩大，学员档案也随之不断递增，加上存放时间短、流动快、分配去向广、投寄单位多等特点，层层叠叠的档案管理全都是靠管理人员手工操作完成，致使信息资源得不到充分开发利用，不能为用人单位及时有效地提供所需信息。由于不实行计算机管理档案，就不能使学员档案材料信息化，也就没有开发、利用可谈，档案将成为死档。
4.档案管理队伍薄弱
高校档案管理队伍作为高校学员服务工作的重要组成部分，档案管理队伍的建设未得到应有的重视与加强，高等远程教育这方面的问题更为突出。据调查，由于人力、物力所限，许多学校的办学条件还不能尽如人意，教管人员紧缺，信息技术掌握的还不适应试点工作的要求：有的学校由教师和辅导员兼任学籍档案管理工作，工作头绪多，忙于应付，没有时间也无力探讨研究学籍电子档案工作，有时甚至影响了档案管理工作；有些即便是有专职的学员档案管理人员，也是一个人或者两个人，少数几个档案管理人员根本满足不了高校学员人数激增的现状；同时，即使有专职的档案建设和管理人员，也大多是非专业的档案管理人员，专业知识缺乏。
以上状况与我国高校远程教育发展和社会用人要求相脱离，建立内容丰富、具有个性的学员档案的重要作用迫在眉睫。
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三、加强现代远程教育学员档案管理的建议
1.树立“以人为本”的档案管理观
以人为本的学员档案管理，就是要从学员的特点或实际出发，从尊重学员的人格和尊严出发、从服务学员的成长成才的过程出发，学员档案管理员工作的方法、手段、规章、措施，对学员讲话的方式技巧等都要体现学员是主体、是与学员档案管理员具有平等人格的服务对象，学员的学习、发展、自尊等需要应当成为学员档案管理员工作的出发点和归宿。以人为本就是要把学员档案管理工作和学员就业、终极价值联系起来，使服务育人真正成为人的教育。
2.完善学员档案内容
从现行管理情况来看，高校远程教育学员档案应包学校对学员的考察、录用、培养、教育和学员德、智、体、美、劳等方面的第一手材料，既要涵盖学员素质的全貌，也要体现当代大学员的时代风貌。学员素质档案内容应分为两大类，一类是学员人事档案，一类是素质拓展档案。这两项内容涉及学员在校期间各方面的记录。
另外，在形式上，学员档案应包括文字档案与电子档案。学员档案还应该按专业、类别分层次建档，有学科、年级等集体档案，也有学员个人档案。学员档案个体化与集体化的相互转变，使学员档案的主体型、多边型、多角型展现在管理者和学员的面前，为促进学习、研究教学、搞好管理提供了快速、便捷。
3.建立远程教育学员档案数据库
网络化已成为时代的主旋律，网络技术的应用更推动了档案事业的发展。档案数据库的建立是网络时代的要求，是实现数字化档案馆一个重要步骤，也为其它门类档案的数字化提供了一种可行的模式。建立学员档案数据库能提高学员档案的管理效率、检索速度和查准率，如果沿用传统的手工目录查询学员的档案已经不能适应当前形势发展的要求。
4.提高档案管理人员素质
档案人员的素质包括职业道德素质与业务素质。职业道德可以概括为：履行职责、保护历史资料、保守机密、周到服务。在业务素质方面，由于设备的现代化、档案种类及载体的多样化，档案管理水平的不断提高，学员档案管理人员除了应具备广博的知识外，还应熟悉并掌握档案学、档案管理学、档案保护技术等专业知识，随着电子文件等多种新型载体的大量出现，要掌握计算机、光盘存贮、缩微技术及网络技术等先进的管理手段，这样才能使学员档案管理从经验管理、科学管理，过渡到现代化管理。
总之，现代远程教育以新的教育形式和特有的优势，向人们展示着强大的生命力和广阔的前景，其办学的开放性、社会性以及基层教学班的分散性和学员对象的差异性给整个档案管理工作提出了新的要求。完善学员档案，正确认识学员档案工作的重要性，真正实现以人为本的管理，对于提高现代远程教育的管理服务水平有着重要意义。
参考文献
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