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[摘要]我国的煤炭行业在过去的50多年里取得了突飞猛进的发展,煤炭产量已跃居世界第一位。近年来,我国煤炭行业的发展呈现出以下特点:煤炭的供求差距在扩大,出现“煤荒”现象;煤炭在一次能源结构中的比例下降,但其基础能源地位短期内不可动摇;煤炭消费和生产格局将发生变化,市场集中度的提高将带来更多的发展机会。作者认为煤炭行业可持续性发展应该深化煤炭行业改革,实施可持续发展战略;通过兼并收购中小煤矿扩大产能、储备资源,提升主业规模;大力推进产业结构优化升级;实施有限多元化战略,延长产业链条;加大煤
炭运输业的投资力度,解决生产瓶颈问题;依托资本市场,加强资本运作力度。
一、我国煤炭行业的发展状况
我国是煤炭资源大国,已探明的煤炭储量占世界煤炭储量总数的33.8%,煤炭可采储量,我国次于美国(25.1%)、俄罗斯(15.9%),居世界第三位(11.6%),达1145亿吨。我国的煤炭行业在过去的50多年里取得了突飞猛进的发展,煤炭产量已跃居世界第一位。近年来,我国煤炭行业的发展呈现出以下特点:
1、煤炭的供求差距在扩大,出现“煤荒”现象
20世纪80年代,由于小煤窑的发展,我国的煤炭产量增长较快。后因煤矿安全等因素,小煤窑一直处于整顿、关停状态,产量有所减少。近年来,伴随着经济的持续高速增长,我国的能源缺口在逐渐拉大,其中,煤炭在20__的可供求量为15.2亿吨,而消费量却达16.5亿吨,供求差达到了1.3亿吨。预计20__年供求差将增加1000万吨,缺口达到1.4亿吨。作为煤炭行业的下游用户,电力、冶金行业的迅速发展,加上国际煤价的上涨,对煤炭需求开始加大;同时,煤电之争、铁路运力矛盾等问题,造成近期煤炭需求量增加,引发“煤荒”现象。
2.煤炭在一次能源结构中的比例下降,但其基础能源地位短期内不可动摇
从我国能源结构的趋势来看,煤炭在我国一次能源生产和消费中所占比例逐年下降,从1995的75.3%下降到20__年的65%,年均下降1.7个百分点。煤炭在能源结构中比重下降,这和世界能源结构的发展趋势是一致的,其原因主要是:天然气、水电以及新能源的发展潜力很大,发展速度很快,其在能源结构中比重不断上升;同时,煤炭作为一种非洁净能源,在目前技术水平还未普遍提高的情况下,其发展也受到很大的制约。此外,煤炭的储量有限,可开采量将不断减少,这也是导致煤炭在能源结构中所占比重不断下降的原因之一。
我国是一个以煤为主要能源的国家,尽管煤炭在能源结构中的比重逐年下降,但在基础能源中的地位短期内仍不可动摇。这是因为:
首先,煤炭在我国各种能源中占有储量优势。相比较而言,我国的石油、天然气后备可供开采的资源严重不足,储量小而且开采成本很高。
其次,煤炭相对石油、天然气具有成本优势。在所有石化能源中,煤炭是最便宜的一种,同等的发热量,用煤的成本只相当于用油的30%,天然气的40%。有专家预测,到20__年,使用石油、天然气的成本将是煤炭的8倍,甚至更高。从目前我国的能源构成情况看,靠大量使用石油、天然气来解决我国能源问题的设想,既不现实,也不可能。
第三,我国煤炭市场潜力很大。目前,我国有几十万个火电厂和工业锅炉燃用煤炭,多数城市特别是中小城市居民生活仍以煤炭为主要能源。我国是一个农业大国,目前,农民生活中一半以上的能源仍靠柴草,但农村从使用生物能源向矿物能源转变是必然趋势,这将进一步扩大对煤炭的需求。
3.目前煤炭行业发展处于历史较好水平
(l)油价上涨带动煤炭的需求增加
近来,油价持续上涨,超过了其与煤炭的合理比价,企业必然对燃油和煤炭的消费进行综合价格比较,向可替代品转移,从而增加煤炭市场需求。
(2)国家相关政策扶持煤炭行业发展
我国原煤炭产量近50%是由小煤窑生产的,出于对生产安全的保障和资源的合理利用,国家从1997年开始逐步提高安全生产门槛,实行关井压产,逐渐关闭不合格的小煤窑,由此导致煤炭价格上涨,并使行业的整体效益得到提高。
(3)经济发展带动煤炭等基础能源的需求增加
目前,煤炭作为基础能源仍是我国重要的支柱产业。近几年,我国经济的快速发展带动了以煤炭为主的基础能源业的发展。我国煤炭产量自1999年以来保持了较快的增长速度,20__年,全国煤炭产量达到了11.5亿吨。
4.煤炭消费和生产格局将发生变化
一是实施西部大开发战略将促进西部地区经济社会发展,特别是大型坑口火电站的建设,将带动西部地区煤炭生产和消费增长。二是交通运输等基础设施加快建设,铁路实行“网运分离”,将进一步改善煤炭运输条件,促进中西部地区煤炭开发,有利于煤炭开局重点向西部转移。三是随着污染物排放标准的提高和石油、天然气价格变动,将推动洁净煤技术的开发和应用,并带动煤炭消费增长。四是“西电东送”、“西气东输”及“三峡工程”等项目的建设投产,将改善华东和中南地区能源供应紧张状况,东南沿海地区煤炭消费增长速度将放缓。
5.煤炭行业将由分散趋于集中,市场集中度的提高将带来更多的发展机会
我国煤炭行业极为分散,属低集中度行业。虽经过关井压产和结构调整,但仍有各类煤矿3万多处,煤炭行业至今没有形成具有强大竞争力的企业集团。20__年,原煤产量超过1000万吨的大型企业只有17家,仅占全国原煤产量的20%。而美国4家最大产煤公司1996年的产量为3.49亿吨,占其当年产量的36%。
由于行业过于分散,从而直接影响了煤炭企业的综合竞争力。为尽快改变目前这种极为分散的行业格局,一方面,要不断加大政策实施力度,对该关闭的小煤矿决不手软;另一方面,鼓励大型煤矿集团实施跨行业、跨地区重组,通过收购、兼并,形成特大企业集团。使整个行业由分散趋于集中。
二、影响煤炭行业可持续发展的利弊因素
1.行业发展的有利因素
(1)能源结构的发展现状和趋势决定了煤炭行业仍将发挥其在能源供应方面的重要作用。作为能源的消费大国和生产大国,煤炭在我国的能源消费中占75%左右,且短期内,以煤炭为主的能源结构不会有大的变化,煤炭行业仍将是我国能源的支柱产业。
(2)现代科学技术为煤炭行业提供了更为广阔的发展空间。煤炭液化和气化技术为煤炭能源成为洁净能源创造了条件。这两种技术的应用不仅降低了污染物的排放 量、提高了煤炭的利用率,而且还开拓了新的煤炭产品品种。同时,我国在煤炭清洁开采技术和洗选新技术方面也取得了突破,大大提高了煤炭产品的质量,减少了在煤炭产品生产和加工过程中的污染。
(3)政府的宏观政策和相关下游行业的发展,为煤炭行业提供了适宜的发展环境。政府和行业主管部门,基于煤炭能源在我国经济发展中重要地位的充分认识,在政策上给予了大量的扶持和倾斜。
(4)煤炭市场形势逐步向好,国际煤炭市场存在机遇。随着主要用煤行业----电力、冶金、化工、建材等产品产量的大幅度增长,煤炭的需求量增加。世界煤炭产品市场仍保持一定幅度的增长,这对我国煤炭行业的发展产生了积极的影响。我国已成为世界第二大煤炭出口国,煤炭出口形势相当喜人。据有关资料显示:到20__年,亚洲市场煤炭将增加15亿吨,今后日本燃煤电厂每年需扩大进口4100万吨,韩国每年需扩大进口1500万吨。日本和韩国是世界最重要的煤炭进口国,我们有隔海相邻的短途运输优势,与这两个国家的煤炭贸易前景看好。
2.煤炭行业可持续发展面临的困难
(1)受传统行业限制,发展空间有限
煤炭是不可再生资源,转产经营是所有煤炭企业迟早要面临的问题。相对于其他新兴产业,煤炭行业是一个成熟行业,其成长性受到限制;在“新经济”背景下,煤炭行业的主营业务获利空间面临增长性不足的问题,需调整产业与产品结构;企业要维持再生产就必须拓宽经营领域,培养出新的利润增长点,以寻求更大的发展空间。
(2)煤炭行业市场集中度低,面临着规模效益问题
煤炭行业因本身进入壁垒低、退出障碍高的特点而成为一个分散型行业,即没有一家企业占有显著的市场份额,也没有一家企业能对整个产业的发展产生实质性的影响。煤炭行业这种市场集中度低的特点,导致了行业内部的过度竞争,企业无法形成规模效益,生产资源浪费较大。
(3)煤炭企业的组织分布跨度大,对管理结构提出了更高的要求
目前,许多煤炭企业的注册地和生产基地相分离,业务组织的分布跨度较大,势必对企业的经营管理提出更高的要求。为保证业务有序发展,并使企业管理层能及时发现并处理问题,需要企业建立健全并完善高效的内部组织管理结构。
(4)涉足全新领域,面对新的挑战
从行业的长期发展战略看,煤炭业必将逐步实施多元化经营,涉足一些全新领域。由于涉足全新领域面对的是新市场、新环境,煤炭企业应对项目深入调研,以减小项目的投资风险,保持企业的可持续发展能力。
多元化经营虽有利于降低企业的市场风险,但也会给企业带来一定问题,因此,需要企业完善机制,强化管理,尽量避免新领域、多元化经营带来的新的经营风险。
三、煤炭行业可持续性发展的建议
1.深化煤炭行业改革,实施可持续发展战略
我国煤炭行业出现的问题,几乎都与价格机制以及投融资体制有关。煤炭行业改革已走过了10多年的漫长路程,投资和定价却仍沿袭着计划经济体制时期的模式,这已成为问题的核心,也是煤炭行业利益失衡的症结所在。应当说,国家在煤炭资源管理与供应体制上的不合理性是导致“煤荒”的根本原因。因此,我国煤炭行业需要继续深化改革,从价格到市场准入实行全方位的放开,通过深化改革来彻底解决煤炭行业发展中存在的诸多问题。
我国是用煤和产煤大国,但在煤炭的利用上,很多还是原始的直接燃烧,煤炭的综合利用、进出口以及整个煤炭能源的战略规划,均应提到议事日程。要由国家宏观调控部门来统筹安排煤炭发展规划,同时,协调各个能源行业的发展与规划,以实现煤炭行业的可持续性发展。
2.通过兼并收购中小煤矿扩大产能、储备资源,提升主业规模
为改变我国煤炭行业集中度低的问题,在今后的一段时间,国家的产业政策应是鼓励大型煤矿集团实施跨行业、跨地区重组,通过收购、兼并,形成特大企业集团。
煤炭企业竞争的关键,在于占有资源。由于目前大规模的新建矿井很少,因此很多企业都在超能力生产,以缓解市场煤炭紧张的状况。同时,要通过兼并和收购小煤矿的办法,加紧扩张生产能力,为市场竞争储备资源。
3.大力推进产业结构优化升级
煤炭销售收入是煤炭采选类企业的主要利润来源。一些煤炭类上市公司,通过煤炭深加工,提高煤炭的附加值,提升了公司的竞争力,这也是煤炭行业走出困境的有效途径。特别是要增加洗精煤的产量,推进产业结构的优化升级。
4.实施有限多元化战略,延长产业链条
我国煤炭企业跨行业发展起步晚,速度慢,步履维难,大多数煤炭企业仍是单一产业和生产单一产品,而国外大型煤矿一般均采取煤炭、电力、化工、建材同步经营,综合开发的发展路子,企业效益好,竞争力强。因此,要想在能源领域具备国际竞争力,煤、电、油以及天然气的混业经营是较好的选择。因此,利用煤炭的资源优势,延长煤炭产业链的战略,已成为煤炭企业的共识。目前,我国煤炭类上市公司主要是通过煤--电、煤--炼焦--化工等方式来实现产业链的延伸。
5.加大煤炭运输业的投资力度,解决生产瓶颈问题
从全国范围看,运输是煤炭销售的瓶颈,对煤炭销售形成制约。煤炭企业应加大煤炭运输业的投资力度,在解决生产瓶颈的同时,进一步提高公司的赢利能力。
6.依托资本市场,加强资本运作力度
充分依托资本市场,加大资本运作力度,通过证券市场实施兼并、收购、资产重组,快速吸收优质资产,提高公司资产质量,将公司塑造成为以煤炭生产加工、物流服务、电力生产等为主业的综合类集团公司。
关键词:煤炭行业;发展趋势;现状
中图分类号:F407.21 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)09-0-01
一、我国煤炭行业的发展现状
1.能源生产和消费中占主导地位
我国“富煤、少气、贫油”的国情特点决定了我国煤炭将在能源生产与消费中占据主导地位并且很长一段时间不会改变。我国既是全球第一的产煤大国,也是消费大国。
2.供需地理分布不均
我国煤炭产量已超过35亿吨。进口量增多,出口量减少,而我国煤炭需求量最大的是沿海省份,可是我国几乎90%的煤炭资源与生产能力分于北部和西部地区。
3.无法满足煤炭运输的需求
我国煤炭运输仍然呈现“北煤南运”与“西煤东运”的状态。煤炭资源的需求地理位置分布不平衡是制约我国煤炭产业发展的主要因素。即使我国政府已在煤炭运输上做了很大的努力,但仍然无法满足煤炭运输的需求,运力短缺的情况在近期内始终无法得到根本上的改变。因此,煤炭企业具备了充足稳定的运输能力就具备了关键的竞争优势。
4.煤炭价格小幅度上扬
有效地供给、需求是决定煤价最直接、最主要的因素。以目前的情况看来,一个时期的煤炭产能过剩,会对煤炭的价格产生很大的影响,因为煤炭企业势必会控制煤炭的产量以维持市场的供需平衡。
5.煤炭行业集中度较低
我国除了有大型的国有煤炭企业外,还有很多的小型煤炭开采与销售企业。由于我国工业化的迅速发展,能源紧缺的问题日益显着,环保、安全和合理利用煤炭资源越来越重要,因此我国政府加大了对煤炭行业的整合调控力度,促进大企业集团和大型煤炭基地的发展,整顿小煤矿。虽然暂时我国煤炭产业的集中度较低,但在未来大型的煤炭企业势必成为煤炭产业的主体,在平衡国内市场的供需关系上起关键性作用。
6.煤炭行业管理范围宽广、要求严格
政府对煤炭行业的监督范围很广,譬如煤炭相关的勘察、投资、开采、生产、贸易、销售、运输以及出口等。坚持“国家监察、地方监管、企业负责”的监管原则,煤炭安监局负责煤矿监察、煤矿安全监察以及指导地方政府来监管煤矿安全的工作,国土资源部对煤炭的资源勘查和开发进行监督管理,严厉查处无证开采和超界开采等等违法行为。
二、我国煤炭行业的发展趋势和目标
1.充分利用促进煤炭行业发展的有利条件
(1)能源不可动摇的基础地位。我国的主体能源是煤炭,煤炭也是关系到国民经济命脉和能源安全的重要基础产业。我国的能源发展格局坚持“以煤炭为主体,以电力为中心”,把煤炭放在我国能源规划的关键位置上。煤炭是保证我国在未来20年内经济可持续增长战略性资源,它的经济价值会得到稳步地提高。因此煤炭已成为我国国民经济产业的支柱,在我国能源消费者占据不可替代的地位。
(2)有助于煤炭产业健康发展的产业政策。近几年,国家改善和加强宏观调控,在抑制不合格能源的需求、控制高耗能产业增长速度的同时,坚持关闭不具备安全生产条件和非法的小煤矿,清理在建的项目,大力整合煤炭资源,抵制超能力生产,很好地抑制了煤炭生产总量和固定资产投资的过快增长,提高煤炭产业的安全生产水平。国家在确定煤炭的基础能源的主体地位的同时,还未煤炭行业的发展指明了方向,这便有助于我国煤炭产业长期健康、可持续的发展。
(3)宏观经济的迅猛发展,加大煤炭的需求量。国民经济的增长会带动我国煤炭需求的增长,由于经济增长迅速,从而带动煤炭需求量的飞速增长,呈现出供不应求的状态。再加上相关下游产业的发展也给煤炭行业带来巨大的发展空间。如钢铁、电力工业用煤持续快速增长,建材工业用煤维持不变,因而煤炭产业有了新的增长点。此外电力需实现“南北互供与全国联网”,促使高成本的全国范围内煤炭运输变为在网上快速调度和输送电力,进一步促进煤炭行业的发展。
(4)创新技术是煤炭行业发展的动力。现代科学技术的高速发展给煤炭行业带来勃勃生机,随着煤炭行业技术水平的发展,大批的生产效率高、经济效益好、技术含量高的现代化矿井纷纷建成投产,很大程度的提升了煤炭行业的整体生产水平,逐步实现综合机械化采煤。
2.煤炭行业发展的制约因素
(1)煤炭行业安全风险依然很高。煤炭行业是一种高风险行业,如水、瓦斯、煤尘、火、顶板等自然灾害,严重威胁从业人员的生命安全。一旦有重大安全事故发生,将会影响企业的正常运行。虽然近些年国家不断加大煤炭行业的安全管理力度,但是安全风险仍然很高。
(2)煤炭资源日益减少。煤炭资源属于不可再生资源,根据目前的生产能力计算,我国开采煤炭资源的年限是有限的,无法确定行业的长期发展趋势。
(3)煤矿建设规模过大,产能过剩。随着煤炭国定资产投资的快速增加,建设规模逐渐扩大,产能也迅速增加。
(4)集中实施政策性增资政策,煤炭成本急剧上升。目前,由于提高技术设备水平、补还安全欠账等问题,煤炭行业生产成本急剧增长。再加上一大批正在酝酿或已出台的政策性增资政策,这些政策在促进可持续发展上是必要的,但是太过于集中的实施,会造成煤炭成本急剧上升。如果无法形成上下游产业的价格传导,由煤矿一力承担,会对煤炭行业经济运行造成严重的影响。
参考文献:
[1]臧文栓,陈甲斌,郭宝峰.煤炭行业形势分析及政策研究[J].中国矿业,2007(09).
[2]王永光.中国煤炭市场供需平衡分析与对策研究[D].山西财经大学,2007.
[3]云天宝.国内煤炭行业发展趋势分析[J].西北煤炭,2006(04).
【关键词】 煤炭 经济 SWOT分析 同煤集团 可持续发展
一、行业定义及特征
1.定义。政府对煤炭行业的定义是:“主要从事煤田地质勘测、基本建设、生产、设备制造、采购销售以及其他与煤炭相关的科研、教育、检测鉴定等活动的企事业单位。
2.特征。该行业的主要特征为:主要以一些大型煤炭企业集团为主体,重点建设大型煤炭基地,通过煤炭工业科技进步和改革创新,推动企业兼并重组,建设煤炭过剩产能企业创业载体。
3.分类。按行业生命周期分类:它属于成熟阶段。按经济周期的反应分类:属于周期性特征较为强烈的行业。按传统的三次产业分类法:煤炭行业属于第二产业。
二、宏观分析
1.指标分析。
(1)国内生产总值(GDP)。国家统计局发表的数据显示,2015-2016年全年国内生产总值67.67万亿元,同比增长6.9%,其中第二产业增加值27.42万亿元,增长6%,产业增加值比重为40.5%。但是煤炭行业的发展并不景气。以下是2010--2015年间,原煤的生产总量以及比上年增长的比率。
近年各项工业指标的下降,煤炭作为我国最主要的基础能源,受到的冲击十分明显,煤炭消费占能源总消费的比重下降到了64%左右。由此可见,GDP增长是支撑煤炭需求量增长的最主要的因素。
(2)就业率。由于化解产能过剩将会造成一部分职工下岗,据中国财经报报道指出,对兼并重组后新企业吸纳分流人员达到30%以上的,以及其他企业吸收化解产能企业分流失业人员且签订一年以上劳动合同的,可从就业专项资金中按每人1000元的标准给予企业一次性吸纳就业补助。
(3)煤炭消费量。2015-2016年我国煤炭消费量占能源消费总量的64%,2015年1-5月据统计电力、钢铁、建材、化工四大行业煤炭消费量分别为1.51亿吨、0.55亿吨、0.49亿吨、0.22亿吨,同比增幅分别为-2.9%、-2.7%、-9.8%、8.2%,全国累计商品煤消费量15.58亿吨。
(4)煤炭库存量。截至2015年7月,煤炭企业库存量为1.07吨,同比增加534万吨,增长5.25%,比年初增加2043万吨,全国主要煤炭发运港口的煤炭库存量为3735万吨,同比减少692万吨,下降15.6%。
2.趋势分析。
(1)煤炭行业领先指标。火电增速是动力煤价格变化的领先指标,领先时滞也在1-2个月之间,
(2)煤炭行业同步指标。例如在指标分析中提到的GDP、煤炭消费量和基础建设投资增速等等。
(3)煤炭行业滞后指标。包括煤炭板块指数以及行业固定资产投资增速。煤炭板块指数在2016年5月下跌10.7%,而2011到2014年间,煤炭行业固定资产投资累计增速由26%快速回落至-10%。2015年1月至9月,固定资产投资累计同比-16.5%,创历史新低。
(4)经济周期性特征。宏观经济景气是支撑煤炭行业高景气的基础,煤炭消费受宏观经济调整的影响较大。
3.政策分析。
(1)货币政策。由于国际油价及大宗商品下降及总需求继续回落使得中国经济在未来几个月有陷入通缩的风险,但上半年经济下调也意味着政策继续宽松将显得非常有必要。货币政策的宽松会继续刺激需求的恢复。
(2)财政政策。由于煤炭是典型的下游需求推动能源行业,因此在铁路大力建设,以及随着铁路的大力建设,对煤炭下游行业钢铁、水泥行业的发展将有着直接的刺激作用,将在总体上增加对煤炭的需求与消费。因此,实施的积极财政政策,对于煤炭的需求与有效供给两方面都将起到良好的作用。但是为了解决能源紧缺问题,国务院出台的一系列女政策,拟对煤矿收取“资源占用费”,遏制煤矿“透支”,这将其也产生消极的影响。
三、公司分析。
1.企业简介:大同煤业股份有限公司(SH:601001)是传统能源行业,在早期的煤炭生产和技术上具有很大的优势,如今其整体盈利水平每况愈下,前景堪忧,亟待寻找突破口走出行业困境。
2. PEST分析
(1)政策环境。我国能源改革将进一步推进,煤炭企业将进行去产能,兼并重组,有待建立优质大型煤炭集团,电力行业仍将成为用电大户,政府采取措施安置退休人员并推动技术变革。
(2)经济环境。受清洁能源等替代品的威胁,同煤集团近年的盈利水平较差,而且整体经济环境并不景气。
(3)社会环境。效益不稳定导致的员工收入水平较低,对于一些被迫停产的行业,如何安置失业矿工也是一大难题。安全事故时有发生。
(4)技术环境。煤矿瓦斯治理有较为明显的改进,通风区采用进口设备,加强监控,但是对煤质的改进仍需提高
3.SWOT分析
(1)优势。同煤集团采煤历史悠久,所以在人才队伍管理方面形成了一套体系,而且煤储较多。
(2)劣势。融资渠道不畅,缺乏高新技术人才,集团税负也较为严重,而且物流环节在近几年表现出一定的问题。
(3)机遇。得益于国家的政策,同煤集团成功兼并重组等多家小煤矿,
(4)威胁。一些新能源的替代威胁以及国内外经济形势的变动对同煤集团的发展很不利。
关键词:循环经济;煤炭;资源开采
中图分类号:F407.21 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)05-0-01
一、循环经济概述
我国的经济在近十来年来迎来了高速发展,整个过程伴随着煤炭资源的大量使用和持续需求,煤炭行业也因为需求的猛增和资源价格的上涨而迎来的快速发展。但是在资源的大量开采下,由于煤炭企业自身的经济性生产约束不足、相关制度对生产效率的要求不严格等原因,造成了煤炭资源的过度开采和浪费开采问题。煤炭行业的整体效率不高,发展模式显得十分粗放。由于煤炭资源是不可再生的稀缺资源,如何促进煤炭行业的发展朝着更加资源的合理利用方向前进是一个重要课题。循环经济理论为煤炭行业的发展提供了一条可循的路径,它强调了资源的开发和利用应该合理地兼顾资源的稀缺性和生产利润的最大化原则。
循环经济是指强调了环保型生产、突出资源的综合循环利用的一种经济形式。循环经济从根本上看是生态学规律在人类经济活动方面的应用。以传统的经济模式中从资源开采、到产品生产、再到废物丢弃的过程相比,循环经济的一个主要区别就在于从资源开采、到产品生产、再到再生资源利用这样一个循环过程。在传统的模式中,废物丢弃就是生产的终点,可能造成许多可继续利用资源的浪费,更可能带来环境破坏等问题;相比之下,在循环经济的模式中,传统的废物产生并不是生产行为的终点,它转而成为起点,开始了另一个生产循环。因此,循环经济的差异性和闪光之处就在于它是对资源的层次性利用,形成了一个物质和能量的闭路循环。循环经济的主要工具,就在于它可以使用各种环境偏好的技术、资源回收的方法,促进生产行为不至于向环境排放过多的危害性废物。因此从某种程度上来说,循环经济的重要功能在于它能够解决资源的巨大需求和资源稀缺的冲突,能够促进资源开采和使用对环境和生态的兼容性。我国煤炭行业可以在循环经济下应该更加可持续的发展。
二、煤炭行业发展循环经济的原则
一般来说,煤炭行业发展循环经济,应该遵循减量化、再利用和资源化等三项原则。首先,在减量化原则之下,煤炭行业应该降低在煤炭开采行为中所产生的物质流量。也就是说,从最初的方向上,减少煤炭行业生产所需的资源和能量,能够预防煤炭生产中所带来的过多废弃物,从根源上防止煤炭资源开采带来的负外部性。其次,在再利用原则之下,煤炭企业应该提高对既有资源的利用效率。再利用原则,一方面是指对生产能力的再利用,即煤炭企业可以循环重复的利用既有的生产条件和设备,在保证生产安全性的情况下可以尽力地提高设备的使用效率;另一方面是创新性地促进对已报废生产能力的回收利用,可以通过将以淘汰的生产能力进行出售或者交换,获得资金或者自身需要的设备,也可以通过更换部分元件而不是简单地更换整套设备来达到生产能力的再利用。在资源化原则之下,煤炭企业应该促进煤炭及其相关资源的综合利用,避免产生过多的废弃物,不断创新生产技术来将那些看似废品的资源转化为企业的产品和收益。一般来看,煤炭产品的开采常常伴随着和很多的副产品,某一个生产环节所遗弃的物品通常具有其独特的用途。通过对煤炭生产某一环节副产品(如煤矸石)的再利用,可以带来显著的经济效益和环境效益。
三、我国发展煤炭行业循环经济的建议
在煤炭行业发展循环经济就有显著的社会、经济和环境效益,但同时这种循环经济的建设与发展是一个系统性的共造成,它有赖于政府制度、市场机制、企业行为和公众参与等多方面的共同推进。可以预想,在多方的共同参与的煤炭行业循环经济下,一定能够实现共赢,促进政府、企业、居民等多个利益相关者实现各自的利益诉求。具体来看,如何发展煤炭行业循环经济,可以从建设良好的政府指导性制度、培养合理的循环经济市场机制、提高公民对循环经济的关注度和意识以及推动企业开展循环经济等方面来进行。
第一,应该构建支持循环经济的政府制度环境,从正式制度约束上促进循环经济发展。正式的政府制度能够为微观市场主体形成良好的稳定性预期,规范和指导企业的生产和经营行为。政府可以指定有利于煤炭行业发展循环经济的法规,并将法规的执行贯彻到具体的职能部门。一般来说,这种法规应该注重于强调环境保护和环境破坏补偿是煤炭企业不可推卸的责任,同时引导、鼓励和支持煤炭企业通过循环经济来弥补环境负外部性。但同时,这种政府制度的建设,需要经过详细的论证,以避免对企业的经营活动造成过多的不合理敢于。总之,一个偏向于循环经济的政府环境,能够激励煤炭行业实施转型。
第二,应该培养合理的市场机制来促进煤炭行业发展循环经济。有必要通过产权改革来为煤炭行业发展循环经济提供基础。我国资源开采中产生的环境破坏问题由来已久,从产权角度来看,它的深层次原因来源于环境产权的不合理界定。简单地说,如果清晰地界定了环境产权,那么拥有环境产权的一方就具有资格来同资源开采者和使用者进行讨价还价,制定关于环境保护和资源有效利用的契约。市场机制的另外一个重要作用就是就有合理的价格信号,能够反应资源开采所带来的环境负外部性成本;在融入了环保成本的资源价格下,资源的使用者和开发者都会通过自身的行为来促进资源的循环使用和有效开发。
第三,通过鼓励公众参与来推广循环经济。构建一个循环经济的文化,形成一种循环经济的非正式制度,在某种程度上比政府的法律法规更具有效力。一方面,可以通过媒体宣传来传播循环经济的理念,促使循环经济进入到每个人的思想和日常生活,进而改变个人的行为方式,最终影响到包括煤炭企业在内的各个经济部门的生产经营行为中;另一方面,应该鼓励第三方组织的发展,通过第三部门的力量来融合政府、煤炭企业、居民在循环经济中的合作。
参考文献:
关键词:煤炭行业;转型跨越发展;财务会计;创新模式
在现阶段的发展中随着经济增长方式的不断优化与完善,在根本上推动了煤炭行业的转型跨越发展,可以说煤炭行业在此种背景之下经历了一定规模的资源整合以及重组,这种发展变化对于整个煤炭行业的发展有着内在的推动力,可以在根本上促进煤炭行业的长足发展。对此下文主要对煤炭行业转型跨越发展背景下的财务会计创新模式进行了简单的探究分析。
一、煤炭行业转型跨越发展的特征
在煤炭行业转型跨越发展背景下,煤炭行业主要具有高度集中化、多样化、复杂化以及拓展化的发展趋势,其主要表现如下:(一)煤炭产业呈现高度集中化。在实践中要想有效的推动煤炭产业的整体发展水平,就要不断的优化完善现有结构,对其进行不断的调整,促进其转型发展,进而在根本上实现整个煤炭资源的整合。在实践中,煤炭行业相继淘汰了落后的产能,优化了其整体的产业布局,对于一些非法生产、不具备安全生产条件以及一些资源浪费的煤炭产业进行了关闭处理,一些大型的煤炭生产企业重组了中小型煤矿,在根本上保障了整个煤炭资源利用的有效性,在根本上提升了整个煤炭产业的整体集中度,在实践中有效的推动了整个行业转型跨越的进程。(二)行业投资主体具有多样化以及复杂化的发展趋势。在现阶段的发展中,煤炭行业在其转型跨越发展中,主要就是基于一些大型的国有企业为整合的主要内容,对于一些民营的中小煤矿进行了兼并,在实践中基于国家各种政策的引导,电力、冶金以及化工等与煤炭行业相关联的大型企业也通过入股的方式在煤炭行业中兼并重组,其成为了煤炭行业的主要投资主体。也就是说煤炭行业投资主体逐渐呈现着多样化以及复杂化的发展趋势,这种发展趋势在一定程度上促进了煤炭行业内部的竞争与发展。(三)基于煤炭为主,拓展领域,构建新型的煤炭化发展产业。在近年来的发展中,在低碳经济以及循环经济观念逐渐深入发展过程中,我国的煤炭行业得到了充足的发展,在实践中煤炭行业对于自身的资源进行了充足的利用,完善了其转变的有效方式与手段,在实践中通过不断的引进各种先进的技术手段,开发新型煤炭产业,这种发展趋势与现阶段的市场经济的发展高度吻合,可以说市场经济的整体发展带动了煤炭行业的转型跨越发展,同时煤炭行业的转型跨越发展也在根本上推动了市场经济的整体发展。
二、财务会计工作创新的思考
煤炭行业的转型跨越发展的基础就是优质的财务保障,所以煤炭行业在发展过程中要了解财务会计工作的重要意义与价值,财务部门要对资金进行系统的管理以及分析,对于各项经济活动进行充分的筹划与系统的监督,在工作中基于行业投资的主体状况以及实际的状况对其进行系统的分析,对其进行综合性的判断,进而为其提供较为有利的资金支持。对此在实践中要基于以下几点开展工作:(一)要了解现阶段的形势状况,不断的拓展领域与思路,在实践中转变财务会计的实际工作理念。在现阶段的转型跨越发展趋势的影响之下,大多数的煤炭企业还是通过传统的核算方式开展财务会计工作,这种方式与手段早已与现阶段的市场经济发展不适应,在一定程度上制约了其整体发展。对此财务工作人员要对于现阶段的发展形式进行了解,要转变观念,不断的拓展现有的思维模式,提升其管理思路,加强对各种财务知识的学习,及时更新财务会计的工作理念,进而消除传统的工作模式与手段的消极影响,充分的发挥财务管理的内在职能,为企业的转型发展奠定基础。(二)清洁能源的开采,提升对各种技术的推广与利用,在根本上推动财务会计的内部转型。低碳经济以及循环经济理念的不断深入,在实践中要积极响应国家节能减排的实际需求,在工作中提升对各种科技的投入与重视,进而实现整个生产的清洁化,在生产过程中加强环保理念,不断的拓展企业的产业化发展,在根本上加强煤炭行业的整体发展,实现其整体精细化。企业的财务部门作为煤炭行业的经济信息中心,在实践中要保障其可以独立核算参与其整体的经营决策。经营决策是否正确对于企业的整体发展有着关键性的影响,财务会计部门在实践中要始终参与到煤炭企业的投资决策之中,基于效益的角度对于一些涉足煤炭产品的项目进行系统的研究,参与到其企业的实际生产以及决策之中,对于企业的边际贡献进行系统的管理,对其进行系统的调整以及优化,同时要对于企业的整体营销决策进行管理,构建完善的奖惩制度,提升企业资金的利用效率,进而在根本上充分的发挥自身的内在职能,促进财务会计的“转型”发展。(三)基于煤炭企业大局出发,有效开展财务共享工作。财务共享服务是依托信息技术以财务业务流程处理为基础,以优化煤炭企业组织结构与规范流程、提升流程效率以及降低运营成本或者增强创造价值的为根本目的,基于市场视角为煤炭企业内外部客户提供专业化生产服务的一种管理模式。煤炭企业在实践中借助信息技术实现财务共享服务中心整体能力和效率的提升。财务共享服务中心最重要的作用在于它建立了一个IT平台,把一切财务共享服务中心制定的一切财务制度都固化在统一的数据库中,将煤炭企业的财务作业流程等都在整个信息系统中进行统一设定,相关成员单位不得随意修改,从而保证总部的战略得到有效贯彻和落实。在实践中煤炭企业网上报销模块与票据实物流、票据影像模块与过程绩效测评模块以及综合管理模块为主要核心的共享服务系统平台,为煤炭财务共享服务的实施奠定了较强大的信息系统基础。财务共享经营的重点就是对于资源进行优化重组,在实践中基于经营管理要素对其进行集中调整以及重组,进而增强人均工作效益,在实践中不断的提升其整体效益。此种模式在实践中有利于提升整个生产流程,可以有效的增强企业员工以及各种设备的整体利用效率,可以有效的实现优化企业的产业结构的根本目标,可以在根本上增强企业的核心竞争能力,为企业的长足发展奠定夯实的基础。财务共享的管理模式可以有效的增强企业的整体工作效率与质量,可以充分的结合企业的人力、物力、财力以及管理等相关内容,对其进行优化配置,在实践中倡导节约、约束、高效率的发展价值与取向,进而在实践中实现低成本的高效管理,增强企业的核心能力,进而提升其内部竞争能力。
三、结束语
煤炭行业转型跨越发展背景下,煤炭行业的资源整合的主要对象就是对煤炭资源、资金、资产以及技术等要素进行系统的整合与优化,在实践中基于资产为主要纽带,通过企业的并购、联合重组以及控股参股等相关方式,加强煤炭企业的兼并以及组合,实现企业之间的联合重组,进而构建一些呈现财务共享、专业化、科学化、先进化的具有一定现代化特征的煤炭能源企业。总之,在实践中煤炭行业转型跨越发展背景之下,企业的财务会计要转变自身的主体,要更加直观的、具体的对煤炭行业的财务管理状况进行反映,这样可以便于企业管理层决策的科学性、合理性以及正确性,进而在根本上推动其长足发展。
参考文献:
[1]焦建国.财务会计工作创新的思考——基于煤炭行业转型跨越发展[J].经营管理者,2011,21:190+141.
[2]焦建国.财务会计工作创新的思考——基于煤炭行业转型跨越发展[J].会计之友,2011,35:21-22.
[3]张玉兰.效益观视角的公司财务报告研究[D].天津财经大学,2007.
2006年以来,我区国有重点煤炭企业工伤保险工作从企业自保向社会统筹迈出重要一步,以“低费率、多层次,统筹兼顾”为特点的工伤保险制度体系逐步形成,基金规模不断扩大,保障能力和待遇水平不断提高,信息化建设取得突破,老工伤问题得到妥善解决,经办管理工作进一步规范。初步构建起以工伤补偿为主体,以意外伤害险为补充,积极探索向工伤预防、工伤康复延伸的工伤保障制度。
(一)确立工伤保险省级统筹制度和实施原则
按照自治区政府《关于自治区国有重点煤炭企业工伤保险实行省级行业统筹管理的通知》(内政办字[2005]335号),2006年全区国有重点煤炭企业全部参加了工伤保险自治区级统筹。
(二)政策支持力度不断加大
为顺利开展工伤保险各项工作,自治区制定并陆续出台了相关的配套政策,如《国有重点煤炭企业工伤保险业务管理规程(试行)》等。一系列配套措施的出台规范了业务经办行为,为自治区煤炭行业工伤保险工作的顺利开展和平稳运行提供了政策支持。
(三)构建多层次工伤保险框架体
以维护企业职工权益为宗旨,在不断夯实基础、完善配套制度、规范管理体系的基础上,逐步建立以工伤保险为主体,职工意外伤害和其他互助形式为补充的多层次工伤保险框架体系,在充分发挥工伤保险主体作用的同时,借助行业和社会的力量,最大程度的保障工伤职工和工亡遗属利益,使这些弱势群体在遭遇不幸后能得到及时的医疗救治和较多的经济赔偿。
(四)工伤保险保障范围和待遇水平不断提高
2006年参保人数为10万人,2006-2009年企业政策性破产2.4万人,通过加大工作力度,2013年参保人数为10.48万人;在保障范围不断扩大的同时,工伤保险基金的规模也在不断增加。2013年煤炭行业工伤保险基金收入16356万元,比2006年的4311万元,增收12045万元,基金规模扩大近4倍。
(五)完成“老工伤”纳入统筹管理工作
从2011年开始,按照国家和自治区的布置和要求,在确保稳定的前提下,积极稳步开展老工伤实名登记、待遇核定和支付工作。截至2013年,自治区国有重点煤炭企业43949名老工伤人员登记入库纳入了工伤保险统筹管理。同时在自治区有关部门的大力支持下,积极争取到中央和地方财政配套资金政策7667万元。
(六)建设工伤保险信息平台
针对自治区煤炭企业分布于我区各盟市,点多面广、路途远,企业经办工伤业务不方便、待遇赔付速度慢的实际情况,2008年开始建设统一高效的煤炭行业工伤保险系统业务管理和信息服务平台,2009年11月煤炭行业工伤保险信息系统正式启动运行。目前自治区劳动部门、煤炭社保局与参统煤炭企业之间通过信息平台,实现网上工伤认定、登记、缴费、审核、支付等功能,起到了方便企业和提高管理水平的效果。
(七)煤炭行业工伤保险存在的问题
工伤保险制度在我区煤炭行业启动并实施9年来,对于确保煤矿安全生产、化解社会矛盾、维护工伤职工合法权益和矿区社会稳定等方面发挥了重要作用,但也存在一些亟待解决的问题。一是参保扩面工作难度大,扩面范围有限。由于各地区工伤保险启动时间不同,造成同一煤炭企业(集团)跨统筹区域参保或选择性参保。二是老工伤纳入基金统筹管理,制度建设仍不完善,对基金支撑和平稳运行影响较大。三是基金支出结构和结余水平不尽合理。四是业务经办专业化、信息化程度不高,影响工作质量和效率的提高。当前,这些问题都不同程度地影响和制约我区煤炭行业工伤保险事业的发展。
二、促进我区煤炭行业工伤保险事业续健康发展的几点思考
(1)坚持以维护职工权益为宗旨,努力让工伤保险制度惠及更多的煤炭企业职工,必须不断扩大煤炭企业工伤保险和意外伤害保险覆盖面。工伤保险制度是重要的民生工程,在保障劳动者权益、分散企业用工风险、推进和谐社会建设方面越来越发挥出重要的作用。促进工伤保险事业健康发展,核心是要坚持以人为本,以关爱人的生命安全健康为本,维护好企业职工的切身利益,是我们做好工伤保险工作的出发点和落脚点。在扩大工伤保险覆盖面方面,要重点做好以下几方面工作:一是要将企业劳动合同用工和临时雇佣工作为参保稽核重点,全部纳入煤炭行业工伤保险制度保障范围;二是要将企业跨注册地或行政区域,在异地生产经营的煤炭企业职工采取相对集中方式参加自治区统筹,使工伤保险选择性参保问题得到解决;三是将2006年工伤保险启动以前,已在属地参保的煤炭企业职工转回自治区参保;四是鼓励煤炭企业为职工在参加工伤保险的基础上,积极办理意外伤害险,逐步扩大意外险保障实施范围,研究意外险和工伤保险协调发展的问题,强化意外险和工伤保险的互补性,真正发挥意外伤害补充保险的作用;五是研究全区重点煤炭企业和地方煤矿统筹管理模式,逐步提高这些煤炭企业工伤保险统筹层次,不断扩大国有重点煤炭企业工伤保险统筹覆盖面。
(2)坚持统筹兼顾,确保工伤保险事业持续健康发展,必须不断完善工伤保险制度。煤炭行业工伤保险启动以来,工伤保险各项工作平稳推进,目前仍需从三个方面尽快对工伤保险制度加以制定并完善:一是统一政策,保证同一集团(公司)工伤职工待遇享受标准的一致性,避免属地劳动部门为单纯完成扩面任务指标,出现跨统筹区域参保的问题。二是积极应对当前经济下行,煤炭企业停产、半停产的困境,探索将全区重点煤炭企业和国有地方、乡镇、民营煤矿纳入自治区统筹管理模式,基金由自治区统筹运作,提高基金统筹层次,扩大基金规模,增强抗风险能力,充分发挥工伤保险制度设计中的应对重大工伤事故能力的优越性;三是“老工伤”纳入统筹管理,给基金运行和经办管理带来考验,加强医疗服务协议化管理,积极探索老工伤就医管理模式和办法,提高基金使用效益;四是研究制定工伤费率浮动办法,深入调查,积极研究工伤保险与安全生产有机结合的途径和方法,建立起工伤保险与事故预防相结合的机制,利用经济杠杆的作用促使企业做好安全生产工作,发挥工伤保险费率浮动机制对工伤预防的激励和约束作用,减轻企业负担;五是积极探索工伤康复和预防制度。工伤康复和工伤预防是工伤保险制度设计的重要环节。要大力促进工伤康复,提高工伤职工生活自理能力和再就业能力;要有效开展工伤预防,最大限度地减少工伤事故和职业病对广大职工的伤害。下一步,力争在工伤康复和预防工作上有所突破,真正建立工伤补偿与工伤预防、工伤康复相结合的三位一体的现代工伤保险制度。
煤炭行业;循环经济;思考
1.当前我国煤炭行业的发展现状
煤炭作为一种世界上分布最广、储量最多基本能源,在现代的社会发展中发挥着重要的作用。我国是一个煤炭打过,煤炭储量占世界总储量的17.7%,同时我国也是世界上煤炭开采总量最大的国家之一。随着我国经济的快速发展,煤炭行业的产量和消费水平正在呈现出一种快速增长的趋势,但是我国煤炭行业的市场较为分散,当前还处于一个自我的整合阶段,主要有以下几个方面的表现:煤炭消费仍然占据能源消费的主要地位;煤炭的需求和供应处于一个相对平衡的阶段;煤炭运输仍然存在较大的问题;煤炭价格逐年上涨;不同煤炭企业之间的较为激烈,煤炭资源十分分散。
2.煤炭行业发展循环经济的意义
所谓循环经济就是指对各种资源进行循环的高效利用,它发展的主要原则就是要对资源进行减量化、再利用、资源化的开发使用,这种经济一般具有资源使用量小、污染排放水平低、资源利用率高等特点,与当前流行的可持续发展战略相吻合,是传统生产模式的巨大变革。具体到煤炭行业,就是指煤炭企业应该在没谈的基础上,以自身生产的煤矿为依托,充分发展各种煤矸石、粉煤灰、矿井水等等资源的开发利用,建立各种相关的产业从而实现对煤炭生产废料和余能的充分利用回收,最终实现不同资源之间的合理循环利用,在保护环境和避免浪费的前提下,将经济效益最大化。作为传统的工业资源生产企业,煤炭行业发展循环经济有着重要的意义和前景。
发展循环经济可以有效的环节资源束缚矛盾。从改革开放开始,我国经济的快速发展主要是建立在以煤炭等资源大量消耗的工业生产为基础上的,在将来如果想要继续保持高度的发展态势,利用传统的发展方式已经无法实现经济的高速增长,而且当前的煤炭、石油等资源也无法支撑之一目标的实现。所以说,要想降低经济发展给资源开发带来的巨大压力,就必须要大力发展资源的循环经济,进而使资源的利用实现最大化和高效性,只有这样才能够真正实现经济的快速发展。
发展循环经济是解决环境污染的有效方法。当前我国煤炭的开发和利用过程中,各种环境污染因素较多,如果我国的煤炭利用水平可以达到国际上的先进水平,那么我国每年向大气中排放的二氧化硫将会减少400万吨。各种煤矸石的利用率如果提高1%,那么我国每年将会减少向大自然排放1000万吨的废弃物。从上述这些数据来看,在煤炭行业发展循环经济可以有效的降低各种环境污染,使整个生产过程变得更加清洁,使生产活动对自然环境的影响降到了最低,很好的解决了经济发展和环境保护二者之间的矛盾问题。
发展循环经济可以有效的提高经济效益。当前我国煤炭生产企业的发展水平与国际先进水平之间存在着较大的差距,煤炭生产过程中产出率、利用率、循环使用率等指标较低,而这些较低的利用水平也直接使得煤炭生产企业的生产成本居高不下,企业经济效益和自身竞争力得不到明显的提升,发展循环经济应该引起煤炭企业的高度重视,把它当作是企业生存的头等大事。
3.反战煤炭循环经济的有效途径和方法
利用各种新工艺、新技术来提高煤炭利用效率。煤炭企业发展循环经济最重要的前提就是要提高自身煤炭开发利用的效率,逐渐改变原有的粗放式开发方式,逐步向着资源保护型开采方式转变,提高煤炭资源的利用效率。在煤炭的开采过程中应该注重设计方案的优化,积极采用新技术和设备来增加开采过程中的开采效率。在进行工作面的设计时,首先要对设计方案进行仔细的分析,尽量采用大采取、大倾向、大长度的方式进行开采,从而有效的避免因为布局的问题而造成的资源浪费。煤炭开采过程中,应该积极推广新技术和新设备的使用,从而有效的提升人员和设备的生产效率。对生产过程实施严格的技术管理,及时的对煤矿总量、可开采量、已开采量等数据进行监督和考核,进而提升回采率和回采效果。此外,矿井中还应该注意边角煤和薄煤层的开采,从而保证煤炭资源的充分开采利用,提高矿井的综合利用率。
积极采用煤炭洗选工艺,提升产品的质量和效益。煤炭企业在开展循环经济建设时,应该积极推广煤炭洗选加工工艺,从而有效的提升煤炭的组成结构和质量,进而提升企业的市场竞争力。通过洗选加工可以有效的排除原煤中的洗矸以及硫份,这不仅可以有效的提高原煤的质量,而且还能够降低不必要的运输量。
逐渐由传统的输煤向输电方向转变。煤炭企业开展循环经济建设中,较为有效的一条途径就是建立自己的电厂,煤炭企业建设电厂的主要优点有:可以有效的减少煤运输过程中的成本支出,对于缓解自身煤运输过程中的袁术压力也有着明显的效果;可以充分利用自身的优势,使煤炭生产过程中的经济效益达到最大化,减少中间不必要的环节支出;煤炭企业就近对煤炭进行利用可以有效的降低煤矸石和煤泥的产出量,减少对自然环境的污染。
合理利用煤层气进行发电。当前煤层气发电技术已经成为国家积极鼓励的一个项目,它可以有效的提升企业的经济效益和社会环境效益。通过煤层气发电技术可以实现以用促抽、以抽保安的合理循环,在保证矿井生产安全的同时,实现企业经济效益的增加,同时,还可以避免传统生产中对环境造成的污染。
加强矿井水净化处理和循环利用。矿井水是煤炭生产过程中的主要伴生物,为保证安全生产,需抽排到地面,如不净化处理,则无法利用,浪费水资源。矿井水经过净化处理后,可作矿区的生产和生活用水,减少企业对外取水域。据估算,2007年我国煤炭生产排放的矿井水达54亿m3,利用量约29.7亿m3,利用率达55%。
强化企业节能降耗和综合管理。在企业内部推行节能措施,优化生产系统,强化系统内部过程管理,减少因工序不合理造成的无效能耗。提高企业节能环保技术、工艺和装备水平推行煤炭清洁生产和全过程清洁管理。
4.我国煤炭行业发展前景
煤炭行业面临大好发展形势。发展的有利因素主要有:煤炭在能源中的基础地位不可动摇;产业政策有利于煤炭行业的健康发展;宏观经济的高速发展,为煤炭需求持续增长提供了可能;技术创新为煤炭行业发展提供动力。影响煤炭行业发展的不利因素主要有:煤炭安全生产形势依然很严峻;政策性增支集中出台,成本面临急剧上升压力等等。“十五”期间煤炭工业投资持续增加,大机遇、大建设、大发展,需要大投入。因此建立有效顺畅宽阔的融资渠道对煤炭企业的可持续发展来说至关重要。
总之,发展煤炭行业循环经济并不是一朝一夕的工程,它需要广大的煤炭生产企业不断提升自身的循环经济意识,提升煤炭资源的综合利用效率,在有限的资源条件下充分发挥其使用价值,为社会发展进步提供帮助。
[1]商连会.发展煤炭循环经济.城市建设理论研究(电子版),2012.09