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序论：在您撰写财会队伍建设时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
二十世纪后期开始，我国市场经济飞速发展，在这种大环境影响下，高校发展出现规模扩大，办学层次多元，经济除了国家财政支持也要自己增收节支的新形势。各种促进高校改革的新措施逐渐出台，作为高校发展的坚强后盾的财务工作，越来越紧密地与高校的教学，科研，发展联系在一起。工作任务多，范围广，使高校财务队伍面临新的新挑战。对财务队伍业务水平，职业道德素质提出更高的要求。总之，建设一支政治过硬，尊章守纪，业务精通，效率一流的高校财务队伍是高校建设的有力保障。
一、高校财务队伍的现状
第一，思想认识不足。高校一直是国家财政拨款形式，财务人员工作内容定位为“看钱”，负责记账，算账，款项往来，是名副其实的账房先生。缺乏主观能动性，认为看好钱就是完成任务，财务作为管理工作的重要作用没有在实际工作中发挥。而目前高校的经济已呈现多元化，经费来源早已从单一财政拨款到以财政拨款为主体多渠道筹措资金，用于教学与科研。面对这一转型，许多财务人员还没有适应，还保留计划经济时期的思想，对新形势下的新问题沿用传统处理方式，不去了解新形势下财务管理工作的新要求。
第二，业务技能偏低。建国后，我国在经济上，教育上等各方面都严重滞后，对专业人才的培养力度不够，经济管理人才，财会人才出现断代。况且，计划经济形势下，高校财务工作相对简单，定位较低，因此在人员配备上要求较低，普遍缺乏完整系统的财务理论知识和财务政策性知识。且高校财务岗位基本上是一岗定终身，缺乏流动性，导致财务人员知识面狭窄，知识老化，缺乏扩充思维。这样的高校财务系统人员现状，很难实现新形势下高校财务转型，难以脱离反映型。
第三，学习培训偏重功利性。随着我国经济的飞速发展，社会上知识学历文化层次不断提高。高校财务队伍中融入了新鲜血液。但老同志面临着学历低，晋级职称达不到硬性指标的情况迫于压力，纷纷参加学历学习，学历进修，职称培训考试，为自己在硬件上争取条件。这类学习活动在一定程度上提高了财务人员的业务素质，但主要是出于短期利益被迫学习，学习专业知识的主观能动性没有调动起来，自觉学习的良好习惯没有培养起来。
二、加强财务队伍建设的原因
第一，政治思想教育方面。我国改革开放至今，我国经济体制，经济局面发生很大变化。随着经济全球化，国家在会计专业方面要求更加正规化，先后颁布了《会计法》、两则和新税法等法规，结合东西方会计业务的，进行会计制度改革，力求与国际接轨。国家政策性因素及社会变化对高校的影响体现在：高校办学的多元化，高校办学主体的增加。社会与学校自身内外部环境的变化，使高校财务管理对高校财务人员提出新要求，而财务人员思想偏陈旧，观念滞后，传统的思维模式没有从根本上扭转。
第二，业务培训方面。高校改革形势越发高涨，新的思想日新月异，高校应意识到要通过科学先进的管理，挖掘办学潜力来实现发展。管理离不开财务管理。而财务核算对象更加复杂化，财务核算方式方法要求与外界接轨，要求更细。这些都要求财务人员应不断参加业务培训，与时俱进地提高业务水平，业务能力，和业务素质。但由于过去历史原因造成高校财务人员素质参差不齐，业务水平较低，知识结构老化，不注重业务学习，对国家关于税法，经济法等与会计专业相关法律知识缺乏了解与学习。同时现在高校的短效性质的财务培训大多是迫于学校及外界经济环境压力进行的，长效性，切实有用的培训工作没有落实。新形势下增多的工作量，复杂的业务核算内容，迫使财务人员无暇参加与之配套的业务培训。
第三，财务干部用人机制方面。近年的干部任用是强调学历，民主选拔注重人际关系，缺乏对实际工作能力的考核。而且，只上不下终身制，一任用终身，一劳永逸，没有危机感和竞争意识，缺乏积极继续学习深造的动力与决心，只重官位，责任心不强，对工作没有积极性主动性和创造性。
三、加强高校财会队伍建设的途径
（一）巩固政治思想建设
各高校应重视财务队伍的精神建设，采取多种方式，利用多种渠道进行宣传，对财务人员进行教育，使他们在精神上建立正确的职业道德观，培养良好的职业道德，提高自我约束能力，在思想上筑起一道坚固的防线。以积极向上的世界观，人生观去严格执行会计的法律法规，认真去履行财务人员岗位职责，发扬爱岗敬业实事求是的传统风尚。只有树立良好正确的事项观念，才能在工作中忠于职守并且敢于竞争与创新。
（二）加强业务建设
近几年，随着高校规模的扩大多元化发展，高校财务资金量增大，经费的来源渠道性质呈现复杂化，资金的合理有效利用及使用风险日益加剧。学校作为一级财务，随着办学多元化，出现多个二级财务，资金管理的幅度与难度都加大。这样，会计电算化，计算机技术的使用成为财务管理的必要手段，财务管理网络化更是未来的趋势。作为财务人员想要吃老本，守着传统管理办法，是难以应对新形势下的财务问题的。高校要创造机会，以多种方式，多种手段进行业务培训学校，例如，经验交流会，短期长期业务培训，专家讲座，参观兄弟院校取长补短等，鼓励财务人员学习新经验，新知识，勇于想办法解决新问题，尽快适应新经济形势下高校财务新形态，实现在知识结构上，由知识面“浅窄型”向“广深型”转变；业务能力上，由“单一型”向“多能型”转变；工作效率上，由“辛苦型”向“高效型”转变，工作职能上，由“反映型”向“决策顾问型”转变。
1.完善业务培训制度。将培训制度化规范化，才能保证培训的持续有效进行，使业务培训成为组织文化传承发扬下去。培训制度要规范出培训计划，培训对象，培训时段，对培训成绩进行考评，以保证培训学习能按计划适时进行，并行之有效。财务人员能够自觉认真地学习，提高业务水平。高校要建立严谨的业务培训机构去制定培训计划，培训形式不必拘泥，可创新多样化，例如，将职业道德教育与业务学习相结合，将脱产学习、半脱产学习、不脱产学习结合，将经验交流与专业理论结合，将日常工作总结与专业书面知识结合，用多种素质教育模式调动财务人员的积极性，为高校建设做贡献。
2.完善奖励考核制度任职评价体系。除高校创造培训条件外，鼓励财会人员自觉提升自身素质，参与在职学历学习，例如攻读在职硕士、博士，参加培训学习考取专业技术资格。对于这些人员给予经济支持与物质奖励，在职称评聘和职务晋升上给予优先，把优秀财务人员放在适当的管理岗位并定期进行轮岗，从而调动全体高校财会人员的积极性。完善任职评价体系，将职业道德品质考核与业务水平考核相结合，对考核优秀创新能力突出人员给予物质奖励。在此同时，补充新人，优化年龄结构。年轻人有朝气，有活力，受过良好的专业教育，能优化现有的财会队伍的知识结构。
3.实施轮岗制度。高校财务应制定轮岗制度。进行定期和不定期轮岗，能使财会人员熟悉整个财务流程，产生全局意识，使他们的业务水平得以提高，知识面丰富，工作能力在实践中的到锻炼。改善岗位人才专有化的状况，避免因人才专有化而不利工作的开展进程。而且避免一人长期一岗工作而出现舞弊现象，起到有效监督作用，捍卫了高校利益，保护了财会人员。
4.学校应保证继续教育经费的投入，使高校财务队伍的继续教育的以保证。学校要树立重人才、重管理、重视培训的理念，设立学习奖励基金，对理论研究成果突出、专业技术创新的人员予以奖励。设立学习培养基金，按照一定比例提取经费，为学习能力强、肯钻研学习进步的高校财会人员提供物质保障。
参考文献：
1.彭华,梁勇.试论学习型的高校财会队伍建设[J].攀枝花学院学报,2005(7).
关键词：财会；制度；队伍；建设；管理
中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01
财会工作是经济管理工作的基础和重要组成部分，单位的所有经济活动最终都要归集到财务部门反映，财务工作是一个综合性质的工作，在单位中起着举足轻重的作用。因此，全面提高财会人员素质，加强财会队伍建设意义重大。
首先，要提高财会人员素质，加强队伍建设需从基础工作抓起。
财会基础工作首当其冲应抓的是会计基础工作，它是会计工作的基本环节，只有扎扎实实地做好此项工作，才能把会计核算、成本管理、经济活动分析等工作搞好，也才能提供真实、有效、完整的会计信息。所以，对之实行规范化管理，是一件非常重要的工作了。目前，会计基础工作薄弱的表现有：（1）会计信息失真严重，数据不准确、资料不完整，私设“小金库”。（2）单位领导对会计基础工作规范化的重要性认识不够。（3）单位财务管理制度不全或有缺陷。（4）会计人员素质较低，不能有效地按国家财会法规、财经制度独立进行会计监督。（5）会计人员数量增长快，实务操作技能跟不上。
规范财会基础工作的途径主要有以下几个方面：
1.提高财务人员的入行门槛。财务人员不但要持证上岗，而且对国家相关财会方面的法律法规熟悉。例如《会计法》，《内部会计控制基本规范》、《企业会计制度》等一系列会计准则，及其税法的相关法律。
2.规范账务处理。在日常工作中要以实际发生的经济业务事项为依据进行会计核算、会计凭证的格式设计、填制、审核、传递、保管等，会计账薄的设置、格式、登记、核对、结账等，会计报表的种类设置、格式设计、编制和审核要求等、会计档案归档要求、保管期限、移交手续、销毁程序等各项基础工作都要要严格规范。特别是对原始票据的审核及保管，务必要仔细查看，确保其真实、合法、有效。
3.实行财会人员的岗位责任制。各单位对每个岗位的财会人员，明确职责分工，制订岗位责任制，财务负责人负责综合、协调工作，定期进行会计互审。
4.健全财务管理制度，切实发挥会计监督职能。目前，许多单位财务管理制度不健全，或是虽健全确是摆设，丝毫起不到监督作用。每个单位应根据国家有关法律、法规、上级单位规定及相关财务制度，结合本单位具体情况制定相关财务规章制度，而且在实际工作中起到规范、指导作用。
5.建立健全会计基础工作规范化奖惩制度。建立会计基础工作激励机制，完善奖惩制度。根据规范化程度，设立等级，对于取得好成绩的单位通报表彰、给予奖励，同时对成绩差的单位给予通报批评，使大家真正从思想上认识到会计工作规范化的重要性。
第二，加强对财务人员的职业道德教育。
职业道德是人们在一定的职业活动范围内所遵守的行为规范的总和，它既是对在职人员在职业活动中的行为要求，即职业道德的特殊性；又是本行业对社会所承担的道德责任和义务，即职业道德是社会道德的一部分。职业道德与国家法律、财会法规不同。它是靠人们的自觉性，靠社会思想教育，一般是采取职工守则、公约、岗位责任制等形式使之具体化、规范化。由于财务工作的特殊性，财务人员接触的是单位的资金，对外所反映的数据是外界了解单位的途径，因此，财务人员务必要有实事求是的作风，不弄虚作假，如实反映经济活动情况；有廉洁奉公的精神，以身作则，反对拜金主义；树立正确的人生价值观，正确认识自己的岗位职责，学会财务管理，正确处理集体与个人的利益关系。
第三，定期岗位培训。
1.加大对新分毕业生的岗前培训。作为新财务人员上岗前的必修课，岗前培训不应单单局限于财务理论知识，还应该进行模拟实务操作，提高新成员的实际动手能力。
2.注重工作过程中的培训学习。培训可采用多种形式，培训内容也可丰富。无论是新分学生，还是早已入行的，都应该定期培训学习，学习一些新的财会政策、税务知识等；或是就工作中遇到的一些问题互相交流、解答、探讨等，这都是不错的方法。对于实习生，可以定期考核，考核结果应和见习指导老师挂钩，并给予奖励或是处罚，这样可以激励学生学习的尽头、指导老师的责任心，以便使学生更快成才。
第四，注重财务工作中人际关系的协调。
随着现代竞争力的加剧，一个单位的发展越来越多的依赖于财务队伍的理财能力。财务人员不再是简单的记账算账，还需要同单位领导、同事、银行、税务、审计等众多部门发生联系。因此，现在一个好的财会人员不但是自身业务好，还要处理好内部及单位外部的各种关系，能得到外部单位的支持与和合作，对资金运用起到积极作用。另外，财务人员要协调好本单位与领导、其他部门及同部门同事之间的人际关系。对领导，既要坚持原则，又要灵活协调，善于汇报总结自己的工作；对其他部门，要本着工作的目的，取得各方面的支持与配合，以便更好的做好本职工作；对本部门同事，在工作中大家应具有共同的奋斗目标，既要有合理明确的分工，又要配合默契，不能为了竞争而彼此诋毁，树立正确的价值观，建立和谐的人际关系。
第五，加快人才培养，提高整体素质。
随着现行财务知识的不断更新，社会一体化的加深，与国际社会的不断接轨，在这种大环境下，财务人员不应再是简简单单的做做账，收收支支，而是要了解财务的专业理论及发展趋势、新的制度与方法、国际上相关知识的法律法规与成果，还要培养独立工作能力、分析归纳能力、组织协调能力、预测决策能力，让每个从业者对自己的业务知识了如指掌，运用自如。
参考文献：
[1]商福连.浅谈加强会计基础工作.管理学家，2012.
[2]管玉春.论加强会计基础工作的重要性.管理学家，2012.
[3]李海英.浅谈职业学校会计专业学生的培养.河南农业，2012.
一、存在问题
一是管理错位。长期以来，我国实行城乡分割二元结构经济社会体制，农村会计工作和财务工作被排除在体制之外。《中华人民共和国会计法》第一章第七条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县以上各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”实际上，县财政部门只管理到本行政区域内行政单位、事业单位、国有企业及县办企业的会计工作。
二是队伍不稳。造成农村会计队伍不稳定的因素是：1、领导不让干。2、村民不让干。3、自己不愿干。自己不愿干的原因还是有三：一是工作忙，家庭负担重不愿干；二是报酬低不愿干；三是和领导合不来或不愿意与一些不正派的领导同流合污，怕担责任犯错误，怕领导给“小鞋”穿，不愿干。
三是素质低下。农村会计人员绝大多数没有经过专业学习和培训，没有会计从业证书。有些“会计”名为会计，实际上什么都不懂，不仅不会记账，甚至连一张简单的借据或收条都不会写。
四是财务混乱。会计工作是财务管理工作的基础工作，是财务管理工作的核心工作。记账不规范，错记漏记乱记的现象十分严重。会计资料残缺不全，绝大多数村不能做到财务公开，按时公布账目。
二、对策及建议
我国是个农业大国，农村形势决定全国形势。农村财会队伍不稳定，业务素质低下，村级财务管理混乱，不仅挫伤了农民生产的积极性，造成农村集体资财大量流失，严重影响了农村社会稳定和经济发展，同时严重影响了全国的社会稳定和经济发展。针对农村会计管理工作中存在的问题，应当从如下几个方面进行改革和完善：
（一）创新机制，健全管理机构
在县级财政局设立农村会计管理局。由县财政局农村会计管理局对农村会计工作和农村财务工作实施管理。县财政局农村会计管理局的任务是：1、对农村会计人员任职资格进行审查，批准聘用或解聘农村会计；2、组织农村会计人员参加会计业务学习和培训；3、对农村会计人员业绩进行考核定级；4、建立农村会计人材档案；5、对农村会计工作进行指导；6、对农村财务工作进行检查；7、维护农村会计人员的合法权益；8、查处农村会计人员违法违纪行为。
（二）稳定会计队伍
会计人员是专业技术人员。保持会计队伍稳定，有利提高会计人员的业务水平；有利保持财务账目的连贯性和资料的完整性；有利搞好农村财务管理。农村会计聘任制以镇财经所为聘用主体，具备会计任职资格的人员为客体的一种聘用与被聘用的主客关系。
实行会计聘任制，有利于稳定农村会计队伍；有利于避免“一朝天子一朝臣”的不良做法；有利于调动财会人员的工作积极性，促进农村财务规范化管理工作健康发展。
（三）加强业务培训，提高财会人员的业务素质
农村财会人员业务素质低下是当前农村财会队伍的共病，这一弊端直接涉及农村财务管理，所以必须千方百计提高财会人员业务素质。提高农村财会人员的业务素质，要从三个方面抓起。一是以县为单位，以县财政局为主体，建立会计培训中心。二是县乡专业人员深入农村帮助财会人员解决在工作中遇到的实际问题，手把手传授，面对面指导，达到提高业务素质与理论水平的目的。三是积极组织农村会计人员及会计后备人员参加财校财院学习或函授。通过考试取得国家认可的会计从业证书。实行持证上岗。
（四）加强思想教育，提高财会人员的政治素质
一是举办财会人员思想教育培训班，使财会人员成为坚持原则，全心全意为人民服务，不折不扣地执行党的各项方针、路线、政策的标兵。
二是对农村会计人员进行理想教育、道德教育和法纪教育，增强村村会计人员廉洁奉公、遵纪守法的自觉性。
（五）健全财务制度
健全农村财务管理制度和民主理财制度。督促村民委员会定期公布账目，报送报表，接受村民和县财政局农村会计管理股（室）的双重监督。
（六）定期进行审计
由县财政局农村会计管理股（室）和县审计局会同乡镇财所对村民委员会的账目进行审计，发现问题及时更正和处理。
（七）配备现代化办公设备，提高办公技术水平和工作效率
现在我国已进入信息时代，计算机已进入社会主义的各个领域， 其功能之广，速度之快，精度之高，对计算机的应用会在现在和将来的很长一段时间长期存在，计算机将成为人们工作的主要工具。会计电算化、网络化已成为当前会计工作发展的必然趋势，所以要创造条件对财会人员进行计算机培训，让他们能够掌握一般的计算机知识和操作技能，提高工作效率。
（八）落实农村财会人员待遇
农村财会人员大多都是村里德高望重，有知识、有水平、有群众基础的能人。而农村财会队伍不稳的一个主要原因之一就是财会人员不愿干。因为他们工作忙，待遇低；误工多，补贴少。
（九）严肃财经纪律
对村民委员会干部及村会计人员伪造会计凭证，销毁会计凭证，做假账，贪污挪用公款公物等违纪违法行为，要按照党纪政纪严肃查处。触犯刑律的，要依法追究刑事责任
（十）建立健全奖惩制度
建立健全财会人员的奖惩制度，鼓励财会人员忠于职守，爱岗敬业。县乡两级每年应组织不同形式的农村财会人员知识竞赛和技能比武，建立农村财会人员考核评比办法，年终由县乡农经部门进行考核、评比，对评为先进的要大张旗鼓的表彰，通过这些形势来鼓励先进，鞭策落后。
关键词:高校 财会队伍建设
我们当前的突出问题是日益发展筹资需求和原有的旧的财务管理体制之间的矛盾。改革开放以来，我国高等教育体制改革逐渐深入，高校不断扩建，规模加大，高校经济活动也出现了即多样化又复杂化的趋势，原有的高校内部财务管理比较呆板，已经不适合新型的筹资的需要。高校的教学，科研，发展离不开教育经费，这就彰显了高校的财务工作的重要性和高校财务改革的必要性。然而我们面临的挑战是高校财务的工作任务多，范围广，这对财务队伍业务水平，职业道德素质就提出更高的要求。因而，打造一支过硬的高校财务队伍，成了眼下我们最当紧的重要使命。
一、当前高校财务队伍的状况
首先，财务工作者思想老化。高校自始以来一支受到国家的重视，高校的收入来源一直也是国家财政拨款的形式下发的，因此，也就养成了我们的高校财务人员缺乏主观能动性的缺点，财务人员工作内容比较死板，只是想着拿到钱，看住钱，花好钱，其余的事情和自己无关。根本没有在实际工作中发挥管理者的作用，还是一味的只是记账，算账，而目前高校的经济已呈现多元化，经费筹集也早已从单一的财政拨款变成了多渠道和方式，融资的本事交到了高校财务人员那里，但高校的财务人员意识还没有从根深蒂固的思想里解放出来，还不能处理新形势下的新问题，甚至不去了解新形势下财务工作的新要求。
其次，财务人员整体业务素质偏低。当前高校招聘教师的时候，把博士，硕士学历作为重要标准，很多高校没有博士学位识不能登上教师讲台的，然而，对于高校的财务人员的招聘条件却放的比较宽，甚至有很多的高校教师的财务人员是没有正规学历的，校内人员的家属或子女常常在财务岗位中身居要职，他们普遍缺乏完整系统的财务理论知识和财务政策性知识。而且部分高校对财务人员的素质培训重视不够，财务人员整体素质偏低，老龄化现象比较突出，无法适应新形势下的高校财务管理工作。
最后，缺乏好的机制。现在的高校财务人员，多数是民主选拔，但也特别注重人际关系，缺乏对实际工作能力的考核。虽说高校强调是聘任制，但一般实行起来也是一成不变，一劳永逸，没有事业压力，也就没有没有危机感，竞争意识差，缺乏积极继续学习深造的动力与决心，总是推一步，走一步，不主动学习，责任心和上进心不强，对工作常常是应付了事。学习培训上来讲也迫不得已。由于近年来社会上知识学历文化层次不断提高，高校财务人员进职称也有了硬性的标准，但老同志面临着学历低，晋级职称达不到硬性指标，为了让自己在硬件上不被远远的甩在后面，纷纷参加各种学历学习，各种培训，但这主要是为了眼前的利益去学习，甚至动用各种各样的人际关系和替考等一些不耻手段，来达到晋升职称的目的。即使有部分守法的财务工作者认真仔细的去参加了培训和考试，虽然从一定程度上提高了财务人员的业务素质，但因为是被迫学习，所以学习专业知识的主观能动性没有调动起来，自觉学习的良好习惯没有培养起来。
二、加强高校财会队伍建设的措施
首先，巩固政治思想建设。加强高校财务人员队伍建设，必须把思想政治建设放在首位。只有用坚定的信念武装头脑，自觉学习和实践“三个代表”和社会主义荣辱观重要思想，牢固树立正确的人生观、价值观，始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。同时利用多种渠道传、采取多种方式进行宣传，对财务人员进行教育，让他们在精神上建立正确的职业道德观，培养良好的职业道德，提高自我约束能力，在思想上筑起一道坚固的防线。
关键词：高校；财务队伍建设；对策
近年来，随着我国市场经济飞速发展，高等教育体制改革不断深入，高等教育事业不断发展，办学规模不断扩大，办学层次不断多元化，我国高等教育已从“精英化教育”向“大众化教育”转变。随着高校的日益发展，高校经费的拨款不断增大，高校经费的支出日趋多样化和复杂化，财务管理工作变得尤为重要和关键。新常态和新形势下的财务管理工作，对高校财会队伍业务水平，职业道德素质提出更高的要求，高校财会队伍的建设面临了更大的挑战。因此，如何适应高等教育体制改革和高校发展的需要，加强高校财快队伍建设，优化财会队伍人才结构，是每个高校需要解决的首要问题。
1 高校财会队伍建设现状
1.1 高校财会队伍结构不合理
一部分高校财会队伍结构不合理主要体现在以下几方面：一是知识结构不合理。目前各高校财会部门岗位招聘都是硕士研究生以上学历，但是专业种类较多包括经济类和管理类等，而岗位对口专业较少。同时，原有的财务人员学历主要以本专科为主，存在专业知识老化、知识结构陈旧、电算化实际才做能力差等问题。二是数量结构不合理。随着高校经济业务活动的增加，财务工作量激增，财会人员数量相对偏少。三是职称结构不合理。在现有的高校财会队伍中，拥有中高级职称工作人员占比较少。甚至少数工作人员没有专业技术职称。
1.2 高校财会队伍综合素质有待提高
随着高等教育的不断发展，各类新高校会计制度的陆续出台，以及财务岗位对网络化、信息化的要求越来越高，对财会工作人员的综合素质提出了更高的要求。为适应目前阶段的财务岗位，高校财会人员需要具备扎实的专业技能，娴熟的电算化操作技能，同时还应掌握相关经济、统计、管理等方面的知识。这要求财会人员必须具备较强的分析判断和协调沟通能力。但是，目前高校的财会人员综合能力不够，还不能达到上述综合素质的要求。一部分财会人员对做账、记账、和结账业务非常熟悉，但对外资金协调、税收筹划、资金效益管理等综合能力方面水平较差。很多财会人员对财会知识的更新却没有及时跟上，一部分教职工不愿继续学习新的知识。因此，在实际工作中，一旦遇到新的问题，由于知识储备欠缺、分析判断能力及应变不足，碰到的问题往往不能马上解决。因此，高校必须全面提高财会队伍的综合素质，提升财会人员综合理论知识和综合管理能力，保障学校财务工作的稳定运行。
1.3 高校财会人员职业道德修养有待提高
财会人员由于工作的繁忙和巨大的工作量，平时更为注重日常业务操作技能的熟悉度，较少主动参与政治理论的学习和思考，缺乏自身修养的加强。一是部分财会人员对岗位服务和监管职能认识不到位，法制意识不强，缺乏爱岗敬业精神，对会计专业相关法律法规不太熟悉。二是部分财会人员缺乏精益求精的工作态度，在实际工作中，部分财会人员不仅缺少较强的业务能力，还缺少精益求精的态度。三是部分财会人员职业道德素质不高。少数财会人员受到某些不良诱因的误导，为实现个人利益而主动抛弃应有的监督职责。甚至有的还利用职务之便，利用管理漏洞和制度漏洞，故意变更、伪造、损毁会计信息，挪用、侵贪公款，主动参与违法犯罪。
2 加强高校财会队伍建设的必要性
2.1 高校会计制度改革发展的需要
为适应财政预算改革和高等学校经济业务发展需要，进一步规范高等学校的会计核算，提高会计信息质量，财政部在原有高等学校会计制度的基础上，于2013年12月出台了《高等学校会计制度》（财会[2013]30号）。新的高校会计制度对会计科目、会计基础、会计报表、会计核算等做了新规定。目前高校传统的财务管理模式已不能适应高校会计制度改革发展的需要。为适应新会计制度的改革发展要求，各高校必须全面提财会人员综合素质、进一步加强财会队伍建设。
2.2 高校办学体制改革的需要
目前国内高校已逐步引入市场法则和市场运作机制，这几年高校办学的自逐渐扩大，办学体制的深入改革。高校办学经费来源正由单一的政府拨款，逐渐向多渠道融资办学转变。银行贷款、社会捐赠、科研成果转化等成为高等教育经费的重要来源。高校经济业务范围的不断扩大、新型经济业务的不断拓展，促使高校必须加强财会队伍建设，进一步提高财务管理水平，从而满足办学体制改革的需要。
2.3 提高财务管理水平的需要
随着高校经济活动范围扩大，财务管理工作日渐复杂，高校的财务工作对工作人员提出了更高要求。要求财务人员不仅需要过硬的专业技能，除了具备良好的职业判断、较好的语言表达、依法依规办事等综合能力，还需要遵守职业道德，提高创新意识、管理意识和服务意识。
3 加强高校财会队伍建设的对策
3.1 提高认识，明确加强高校财会队伍建设的必要性
财会的数据反映在一定程度上反映了经济水平的发展状况。财会人员运用会计核算方法，坚持会计准则，客观真实披露了市场经济各主体的经济活动，为政策决策者提供了最真是有效的参考数据。财会人员的综合理论水平和实际运用能力也就影响着财务信息质量和价值。因此，重视和提高对高校财会人员队伍的建设，是当前高校财务管理重要工作内容。学校要把财会岗位作为重要的专业技术岗位，将财会队伍建设纳入学校重点人才队伍建设规划，逐渐改善财会队伍结构，提高财会工作人员的整体水平和综合素质。同时还要加强对财会人员的培养和考核，鼓励和引进更多保持优秀人才从事财务工作。
3.2 进一步优化财会队伍结构
3.2.1 优化知识结构。一是要招聘专业对口的财会人员以及高水平人才，根据高校财务特点择优招聘会计、财务管理、计算机和统计学等专业人才；二是要进一步加强在岗职工继续教育培训。组织在岗职工积极参加后续教育、短期培训等学习，鼓励加强学历教育和专业技能学习，不断更新知识，不断优化知识结构，提高自身业务水平和专业素养；三是加强同类型高校之间的交流学习，以拓宽视野、借鉴经验、取长补短、提升能力。
3.2.2 优化数量结构。在财会人员数量结构不合理的高校，要根据实际岗位需要，适当调整人员结构。要把业务能力强、专业技能扎实的同志安排在真正需要的岗位上，同时学校要增加财务部门人员岗位编制，招聘更多的优秀人才，缓减目前财务部门巨大的工作量。
3.2.3 优化职称结构。一是根据财会岗位需要，出台相关优惠政策吸引高学历、高职称和高水平的优秀财会人员；二是加强教育引导，激励在岗职工报考会计职称考试，合理利用空闲和假期时间复习考试，使更多职工通过中高级会计职称考试，以优化整体队伍的职称结构；三是在校内职称评审时，学校人事部门要适度向财会岗位倾斜。
3.3 加强财会队伍职业道德建设
一是进一步加强职业道德教育，提高财会人员道德修养。高校领导要充分认识加强财会人员职业道德建设的重要性，加大职业道德教育的投入力度；对在岗职工进一步加强职业道德教育，完善考核机制。二是进一步完善高校内部控制度和外部监督机制。一方面要完善授权和审批制度、内部审计制度。另一方面要完善财会人员职业道德的监督机制，学校或者部门可以按季让广大师生推选财务部门先进工作者或者服务标兵，充分发挥人民群众监督作用，形成较为完备的外部监督体系。三是完善财会人员职业道德评价体系。进一步加强财会人员职业道德教育，定期组织观看职业道德教育片和廉政警示片，学校也要制定合理的职业道德评价体系，有效衡量财会从业人员的行为，从而督促财会人员提高职业道德素养。社会要积极宣传优秀财会人员先进事迹，发挥模范示范作用，引导在岗职工向先进学习，努力践行会计职业道德规范。
参考文献
[1]吴静慧.高校财会队伍建设现状分析及对策研究[J].经贸实践，2015（9）.
【关键词】 油田企业； 财会队伍； 一体化建设； 精细核算； 学习型组织
胜利石油管理局财会系统现有在岗人员1 800多人。近年来，企业在推进财会队伍的职业化、精细化、复合型建设，培养思想作风过硬、业务素质精良、德才兼备的财会队伍方面，进行了一些积极有益的实践和探索，为油田企业的稳定持续发展提供了坚实有力的人才支撑。
一、财会队伍建设方面的主要做法
（一）适应新形势，不断调整完善财会队伍体系
1.适应体制机制变化，调整财会队伍组织架构
油田重组上市之初，财务管理实行“三级核算，四级管理”模式，为减少核算层级，从2002年开始，集中财务资源，减少核算层级，变二级财务科为财务资产管理中心，撤销三级核算单位，将三级财务人员行政工资关系上转到财务资产中心，根据实际情况，委派财务人员到三级单位参与管理和监督。将原财务结算中心的资金结算业务和财务监督业务进行分离，突出财务监控，实现职能转型。财务组织架构的优化，为提高财务管控效率提供了组织保障。
2.适应市场环境变化，调整财会队伍人员结构
随着油田外部市场战略的提出，胜利局外部市场规模迅速扩大。2011年外部市场收入占全部收入的44.86%；国内外部市场形成了以新疆为主的西北市场和以四川为主的西南市场；海外市场形成了以中东、中亚、北非、美洲、东南亚五大区域市场。为适应市场变化，提出要像重视外部市场一样重视外部市场财会队伍建设，领导思想上重视，机构设置上考虑，政策上倾斜，待遇上优厚，着力建设一支与胜利局市场战略相适应、相匹配的高素质财会队伍。胜利本土市场，是财会队伍的“主阵地”和“大本营”；国内市场，是企业重要的生存空间，配备了300多名财会人员，参与财务管理、招投标和项目运作；国际市场，是企业生存空间的有效延伸，根据项目需要配备了33名既能驾驭语言和财务专业知识，还熟悉国际商务规则、惯例和国际贸易的一专多能财会人员，参与海外项目生产经营、财务管理、商务谈判等诸多环节。人员的充实到位，构建了适应胜利本土市场、国内市场和国际市场的财会队伍格局，较好地满足了外闯市场的需要。为了更好地适应国际化、市场化的需要，从生产经营领域选拔60多名优秀的工程技术人员充实到财会队伍中，初步建立了复合型的财会管理队伍，其中25人具有双职称。
3.适应一体化要求，搭建一体化平台，促进一体化交流
适应一体化管理要求，我们着力构建和形成了“一个预算管理委员会，一个经济活动分析平台，一套精细管理、挖潜增效措施和标准，一套内控制度，一体化考核”的一体化财务管理体系，以实现资金、资产、投资、成本、市场等资源的有效配置。着力推进上市、非上市人员的经常流，促进胜利油田的一体化发展。近年来，对上市、非上市两个财务处之间、机关和下属单位之间以及下属单位之间进行了交流。其中处级和科级之间相互交流24人，一级与二级单位之间交流21人。通过换位置实现换位思考，切实增强了财会队伍的大局意识和共同发展意识。
4.适应优化结构需要，科学选拔和储备人才
在财会后备干部的选拔和任用上，不分上市、非上市界限，拓宽选拔渠道，发现和储备干部，建立财会人才梯队。从2007年开始，对二级单位的总会计师岗位，探索建立公开竞聘方式选拔处级干部模式。在全油田范围内先后分三批选拔二级单位总会计师，通过笔试、业绩评价、面试、综合考评等多个程序，从500余名参选人员中遴选出30多名业务能力强、综合素质高的财会人员担任二级单位总会计师。同时还从相关专业中选用一批人才，充实到财会队伍中来，进一步拓宽了选人用人渠道，激发了财会队伍活力，增强了队伍后劲。
（二）以职业能力建设和精细财务管理为重点，努力提升财会队伍素质和能力
1.加强财会队伍的培训
根据不同的市场环境，进行有针对性的重点培训。胜利本土市场，培训重点是加强财务与生产经营的融合及财会人员业务能力的提高，着力提高财务管理的效率和质量；国内市场，重点培训提高财会人员参与招投标、项目管理和独立作战的能力；国际市场，培训重点是加强对国外语言、合同、税收、金融等方面的能力。我们按照不同管理需求，采取基础培训与提升培训相结合的方式，分层次有重点的进行培训，提高培训的效率和针对性。2007年以来，先后举办各种继续教育培训班160多期，总会计师业务提升班26期；举办16期英语和小语种培训班，培养220人；先后举办了22期涉外合同、税收法规、物流、金融等专业知识培训班。在培训中学习，在学习中成长，在成长中进步，财务人员的综合素质得到明显提升。
2.强化岗位练兵，增强财会人员复合能力
建立挂职锻炼和基层联系点制度。油田机关与二级单位采取下挂、上挂等方式，每年选派10名以上财会人员进行挂职锻炼；建立各级财务人员定点联系基层单位制度，动态掌握各单位生产经营情况，及时反映基层问题。促进财务管理向生产经营延伸。我们定期组织生产经营、定额造价等方面的专家给财会人员授课，财会人员下基层了解生产运行，通过财务管理与生产流程的结合，使财会人员能够较好地把握成本控制的关键节点和效益提升的关键环节，切实增强了财务工作能力。用好经济活动分析平台，提高分析决策水平。目前油田已形成上市、非上市一个平台，“财务部门牵头、业务部门具体分析”、“分专业、分专题、分重点”展开的经济活动分析模式。通过分析，使财会人员在对生产经营状况“体检”和“会诊”的过程中，提高了决策水平，逐步成长为财务的专家、管理的行家。
3.多措并举，建立学习型组织，开展学术研究
建立履职报告制度。要求二级单位总会计师和财务中心主任，每半年就工作开展情况形成自己的履职报告，向所在单位主要领导做一次汇报，并书面报油田财务部和组织部门，进一步增强了财会人员管家理财的责任和意识。建立总会计师例会制度，定期组织召开财务管理经验交流会。通过集体讨论，相互交流工作，相互启发，提高管理水平。开展合理化建议活动，积极献计献策。我们在系统内开展了合理化建议活动，并纳入油田整体合理化建议工作体系。近三年来各级财会人员共提出合理化建议750多项，获得局级以上成果的有32项，另外有530多项成果被各单位采纳应用。开展会计业务拉力赛，营造生动活泼的学习氛围。从2008年开始，在全局范围内举办了会计业务知识拉力赛，通过分站比赛和总决赛，财会人员对财经法规、财务管理、内控制度掌握更加牢固。参加集团公司会计知识大赛。2010年集团公司组织的“中石化会计人员知识大赛”活动中，胜利局通过培训和层层选拔，选拔出7人参加了中石化华东片区的比赛，其中4人进入集团公司总决赛个人前五十名的排名，其中2名同志分别取得了中石化集团个人第五名及个人第十名的优异成绩。搭建财会人员业务交流的平台。胜利局每年定期组织财务系统经验交流会和财务管理论文研讨会，通过交流与研讨会的形式，促使二级单位培养财会人员在工作的同时，注重对问题解决方法的思考，注重业务处理经验的积累和提炼，促进财会人员综合能力的提高，培养财会人员动手、动脑、动笔的习惯，推进学习型组织创建，培养和选拔优秀人才。三年来在《会计之友》、《财会通讯》、《中国石化财会》等杂志80多篇。
（三）以财会业务发展和管理手段转型为平台，着力打造适应财务管理精细化和效益化的财会队伍
随着资金集中管理信息系统（TMS）和会计集中核算信息系统的实施，财务管理和会计核算的手段发生了质的变化，财会人员的职责也由原来的以会计信息获取、记录和报告为重点，转为以资源有效利用、生产经营过程优化、业务精细化等价值管理为重点的财务管理方面。适应财务管理方式的变化，财会队伍建设重点也转向培养财务管理精细化和效益化的财会人员。
1.通过细化预算和严控成本，培养财务人员“细”和“实”的工作作风
在油田一体化预算管理委员会指导下，管理局从2010年开始推行全面预算管理，开展了以精细预算编制，精细预算管理，提高预算执行力为重点的预算管控模式，取得了很大成效。成本管理上依托全员成本目标管理，油田开展了系统节点管理、区块成本管理、单井成本预算管理、对标追标、项目组运作等精细化管理措施，加强成本消耗控制，夯实成本管理基础，提高成本竞争优势，确保挖潜增效任务完成，全面提高成本管理水平。通过预算、成本管理的“细”和“实”，培养了财务人员的精细化和求真务实的工作作风。
2.通过优化资金管理、做好税收筹划和提高资产管理效益，培养财务人员优质和高效的工作理念
资金管理上从研究政策，优化资金源头流入开始，充分发挥资金集中管理优势，统筹资金运行，通过优化资金占用和债务结构，控制贷款规模，优化结算流程，来保障资金安全和高效运行。税收筹划从单位成立、公司注册开始进行税收筹划研究，对生产经营过程做好引导，做到合理节税。资产管理以摸清家底，实现资产保全效益为基础，通过加大资产调剂使用力度，最大限度发挥闲置资产使用效益，实施资产运营情况跟踪分析制度等工作，提高资产运营效益，实现整体资产保值增值的目标。通过资金、资产管理的“优”和“效”，培养了财务人员当家理财的能力和素质。
3.通过精细会计核算和风险防控管理，培养财务人员的精细和防范意识
精细核算是精细管理的基础，会计核算要在统一核算标准的基础上，从业务处理流程入手，紧贴管理需求，扎实推进会计核算的程序化、规范化、标准化和精细化，不断提升会计信息质量，为科学决策提供有力支撑。市场经济环境下，防范风险是企业永恒的主题，要以内控管理为桥梁，积极构筑审计、内控、财务稽核、效能监察等多维风险防控体系，确保油田财务风险整体受控。通过规范和精细会计核算，培养财会人员规范处理经济业务的意识和能力，通过多维风险防控体系的建立和实施，培养和提升财会人员的风险管控能力。
二、财会队伍建设方面存在的矛盾和问题
多年来，财务系统通过有组织地培训学习、考试取证、强化交流等措施，在队伍建设方面取得了较好的效果。但是，由于受全局人员配置、人才激励等因素影响，与目前油田生产发展形势的需求相比，队伍建设还存在着一定的差距，影响着整体工作效率和工作质量。从队伍总体情况的分析来看，集中体现在以下几方面：
（一）财会队伍年龄结构不合理，不能形成正常的队伍年龄阶梯
从全局目前会计人员年龄结构来看，40岁以上财务人员占财务在岗总人数的53%，30岁及以下人员只占财务总人数的7.6%，不能形成正常的人才年龄阶梯结构，还有继续恶化的趋势。
（二）复合型人才短缺，不能满足海外市场发展的需要
从胜利油田的情况看，目前已有33名财务人员被派到海外市场，从事财务管理工作，这些人员基本上能够胜任语言、财务专业知识，还有国际商务规则、惯例和国际贸易谈判等一专多能的需要。因海外市场快速发展的需要，还需要培养大批的复合型人才，充实到海外市场从事财务管理和会计核算工作。
（三）目前财务管理整体工作压力大，财会队伍一定程度上承担了企业生产经营管理的工作
随着集团公司财务管理和会计集中核算等信息化手段的实施，油田目前的财会队伍中，从事会计核算、会计稽核和会计档案的仅占财会人员总数的7.62%。从事预算、成本、资金、应收款和存货管理以及资产、内控、税务信息和综合事务管理的人员占总人数的85%。从事这些管理岗位的人员中，有很大部分的工作属于企业财务管理和企业生产经营管理业务，特别是生产经营管理的业务，随着企业管理的深化和细化，财务人员承担的工作量会越来要多。因此，现在各级财务管理机构都缺员。
（四）人才成长通道单一，人才发展的空间受限
目前财会人员的成长与发展，只能走行政岗位晋级一条路，由于岗位有限，只有很少一部分人能够晋级到科长及以上领导岗位。这种人才成长模式，不符合“发展有空间，上升有通道”人才培养思路。
三、油田企业今后财会队伍建设的思路重点工作
按照集团公司建设世界一流财务目标的总体工作部署，结合油田企业实际，进一步优化财会队伍结构，着力提升队伍的整体素质和能力，今后财会队伍建设的思路和重点工作如下。
（一）树立四种意识，强化职业道德素质
作为财务队伍建设，德和廉尤为重要。财会队伍建设要注意对增强四个意识的培养。1.增强自律意识。廉洁从业，是财会人员职业道德的核心。身处经济要害部门和关键岗位，要始终常怀律己之心，正确审视自己的岗位和正确把握自己的权利，树立财务人员清正廉洁的良好形象。2.增强风险防范意识。按照相关法律法规赋予财会人员的职责和内控制度要求，树立风险意识，在执业过程中对岗位职责风险和外部环境风险把握清楚，自觉规范言行，防范和规避各类风险。3.增强主动意识。财会人员要把财务工作融入企业管理的全过程，变事后算账为超前预算和过程控制，积极参与经济运行过程的管理与监督，按照集团傅成玉董事长提出的从五个环节把握价值创造，为生产经营各个环节创造效益提供财务技术支持。4.增强责任意识。财会人员要在改革发展中当好主人翁，把本职工作纳入促进油田科学发展和提高财务管理水平的大局中来谋划和运作，不仅要立足本职当好管家，更要为管理和决策出谋划策。强化职业道德作为财会人员从业的重要基础，其中廉洁自律是财会人员从业的标尺。我们要继续将职业道德、廉洁自律教育作为日常管理的重要内容，反复强化培训，树立职业道德和廉洁自律的自觉意识。落实领导干部个人重大事项报告、述学述职述廉制度，领导干部通过签订廉洁自律承诺书，自觉规范行为，筑牢职业道德防线，防止腐败行为发生。
（二）加强队伍作风建设，为财会工作提供强动力
继续发扬勤俭节约作风。按照集团公司提出的“经营一元钱，节约一分钱”的理念，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风，实施财务精细化管理，搞好挖潜增效活动，提高企业经营效益。弘扬精细化作风。大力倡导财务精细管理和精细持家的理念，积极引导财会人员立足岗位，着眼管理，推动细化预算编制，做实成本控制，精细会计核算，努力推进预算分解到单元、成本控制到单元、会计核算到单元，考核评价到单元的单元管理思路；在责任主体上细化到基层队及班组；在重点费用项目上，建立成本项目组管理体制，为精细化管理奠定基础、建立机制。发扬吃苦耐劳精神。油田企业经济运行始终面临经营压力大、挖潜增效任务重等实际困难，这对财务工作和财会人员都是一个挑战与考验。要继续发扬严谨细致、吃苦耐劳、脚踏实地、埋头苦干的工作作风。坚持实事求是的工作态度，老老实实做人，踏踏实实做事，以饱满的精神状态和扎实的工作作风，努力克服困难，干出一流业绩。
（三）继续改善财会队伍结构，加强财会队伍的知识化和年轻化建设
胜利局财会队伍本科以上学历的比例为47.46%，学历总体比例偏低，财会队伍中有两个不同学科以上学历和两个不同专业职称的复合型人才更少。财会队伍的平均年龄为42.71岁，偏大的年龄结构已经不能适应高强度财务工作的需要。需要拓宽人才引进渠道，多引进一些新近毕业的大学生和研究生，改善财会队伍的知识结构和年龄结构。建议集团公司建立和完善财会人才培训和成长的长效机制，规范人才培养渠道，能够快速并长期培养各个企业财务管理急需的各种人才。
（四）适应“走出去”发展战略需要，进一步加大涉外财会队伍建设
进一步加大涉外财会队伍建设，就是要根据“走出去”发展战略的需要，对财会人员进行涉外税务、法律、招投标和外语等知识的培训，以提高涉外财务人员的知识结构和水平。涉外财会人员能力的提升，还需要做好“市场经营理念”和“国际化理念”的培养，以适应中石化“走出去”发展战略需要。树立市场经营理念和国际化理念，就是要熟悉市场规则，把握行业发展趋势，以国际化的视野、国际化的标准来审视和改进财务管理工作，要从经营理念、管理方式和人员培养机制等方面入手，尽快与国际接轨，支持油田“走出去”快速发展的人才需要。
（五）适应“建设世界一流财务”的需要，引进高素质人才，培养复合型人才队伍
“建设世界一流财务”是总部确立的一项崭新的课题，“建设世界一流财务”的内涵就是要创造世界一流的财务绩效，达到世界一流的财务管理水平，建成世界一流的财务管控体系。这些目标的实现，需要依赖于建立世界一流的财会队伍作支撑。建设世界一流的财会队伍，需要引进适应市场化、国际化和精细化财务管理需要的高素质人才。建设世界一流的财会队伍，要注重复合型人才的培养和使用。复合型人才的培养可以通过以下两个途径进行：一是从生产经营行业选拔优选的非财务专业人才进行财务知识培养外，通过参加会计职称考试，要求达到会计中级职称，这种途径需要的时间比较长。二是要更加注重从现有的财会人员中培养，通过举办工程技术、涉外合同、税收法规、物流、金融等专业知识培训班，培养国际化、市场化和信息化继续的复合型人才，做到一专多能，满足市场化、国际化财务管理对人才的基本需要。
（六）创建学习型组织，营造学习、学术研究氛围，提升财会队伍的整体素质
“学习型组织”建设是当今世界最前沿的管理理论之一，学习型组织能够使全体成员全身心地投入并保持持续增长的学习力。
关键词：高校；财会队伍；思考
西北农林科技大学是一所产、学、研为一体的综合性大学，1999年由两所高等农林院校和五个农、林、水科研院、所合并组建而成，七个合并单位原有数十个独立核算单位，每个独立核算单位都设有财会机构，从而形成了一支过于庞大的财会队伍，共有会计从业人员300多名，人员素质参差不齐，会计工作水平高低不一，为了迅速提高财会队伍的整体素质，学校对上岗财会人员进行公开招聘，经过公告招聘条件、人员报名、资格审查，对符合条件的100多名财会人员按报考岗位进行面试、测试业务理论水平和实践操作技能，共从中择优招聘了53名财会人员。随着学校改革的不断深入，进入“985”和“211”工程建设的序列，高校经济活动日益复杂，对财会队伍建设问题已经表现的越来越突出。
一、合并高校当前财会队伍的现状
（一）财会人员的结构不合理
计财处在岗财务人员61人，其中年龄最大的58岁，最小的32岁，平均年龄45岁，而服务的对象有全校教职工为4689名，本科生20008名，学历研究生为4971人，离退休人员2719人，共计32387人。随着学校管理的深化，学校除资产经营公司以外的所有单位的核算都在计财处的会计核算中心核算，包括附属中学、医院、幼儿园、场站、后勤服务中心、基建项目等。而会计人员直线递减，现在都是一人多岗，兼职管理，由此造成会计岗位难以协调，已经严重影响到会计基础工作的规范性。
（二）专业理论知识更新度较低
大部分财会人员专业知识单一陈旧，只掌握会计基础知识和操作技能，重核算，轻管理，对现代财务管理理论及先进的会计核算方法知之甚少，对日常经济业务中出现的新情况、新问题只能比照类似情况或按照惯例处理。合校过程中会计成了一种照顾性的工作岗位，为了照顾父母或配偶将一些人安置在会计岗位上，会计工作成了装订会计凭证，保管会计档案。合校后有特殊关系的同志仍然留在财务岗位上，形成会计工作量与会计人员相对不足的矛盾，使得财会人员脱岗外出进修学习机会很少，校内定期的业务学习时间又不能保证，财会人员的专业理论知识不能及时得到更新，也严重影响了财务管理工作的实施和创新，不能适应当前财务管理要求。
（三）自觉性学习淡化，功利性、投机性学习增强
在高校分配机制深入改革的情况下，部分财会人员面临着学历的压力和晋升职称的机遇，迫于参加学历性学习，如职称考试培训、学历进修等。这些学习活动在一定程度上有助于提高自身综合素质，但是自觉的良好学习习惯仍然没有培养起来，更多的出于短期的利益学习动机，考评手段也相对简单容易，这种学习效果也只在短期内体现。
二、存在问题的主要根源
（一）用人机制不合理
由于学校是“985”、“211”建设高校，所以，学校规定凡是新进学校管理岗位的工作人员必须是博士研究生，财务岗位也不例外，致使财务岗位变成负增长，近年来，退休财务人员9名，调离财务岗位4人，只引进了1名博士，其他人员很难扩充进来。在财会人员选拔任用上，更多的是强调个人的文凭、学历，而对实际能力的考核则缺乏必要的手段，在财会工作岗位的聘用上，基本是终身制，缺乏竞争意识和继续学习的压力、动力，事业责任心、工作进取心不强，工作易处于被动消极状态。缺乏相应的奖惩考核机制，无法充分挖掘和发挥人的潜能真正调动财会人员工作的积极性、主动性、创造性和自觉性。
（二）财会人员与学校的发展不匹配
学校财务实行“统一领导，分级管理”的财务管理体制。学校所有单位的账务全部在学校财务网上核算，总经费从合校当年的1.3亿元到现在8.59亿元，规模不断的扩大，而财会人员在不断的减少。
三、加强合并高校财会队伍建设的途径
财会人员队伍建设的主要目标就是要提高财会人员的身体素质、业务素质，财会人员综合素质的提高依赖于教育，依赖于良好的创新用人机制。
（一）完善合并高校财会队伍的用人机制
严格按照《会计法》的要求实行持证上岗，不具备会计从业资格的人员，必须调离会计岗位，鼓励财会人员通过自学、培训，考取专业技术职称、在职硕士、博士，对考取的给予经费上的部分支持，并适当给予物质奖励。对于优秀的财会人员，通过职称评聘和职务晋升，给予他们不同层次的管理岗位和工作岗位，形成一种轮岗机制。进行定期和不定期的轮岗制，使财会人员熟悉多岗位多类别的财会管理工作，促使他们的知识面、业务工作水平、工作能力在实践中得到拓宽、提高和锻炼，淡化岗位设置的人才专有性特点，增大岗位人员的替代性。这样既有利于锻炼财会队伍、提高财会人员的整体素质做到人才的综合运用，避免因岗位人员的技术专有性而影响工作的开展，而且有利于防止财会人员长期在一岗工作，因利益驱使而放弃原则犯错误，增大监督力度，更好地保护财会人员。
严格实行会计人员定期考核制度，凡考核不合格者要限期整改或调离会计岗位。将业务考核与科研考核相结合，对学习研究能力和工作创新能力突出的给予适当的物质奖励，从而调动全体财会人员的积极性，激励他们提高业务素质和工作水平，在稳定财会队伍的同时，提升财会队伍整体素质；同时，优化财会队伍年龄结构、知识结构，有计划地吸收应届大中专学生使财会队伍充满活力和朝气，在年轻人内部形成竞争和学习的气氛，带动整个财会队伍学习的积极性和创造性。同时聘用不同专业和工作年限的经验丰富的技术人员和管理人员，创新财会工作思维。
（二）加强业务建设
精通业务是财务人员应具备的基本素质。近年来，合并高校财务管理的资金随着学校的发展规模的扩大而扩大，办学层次增加，经费的性质、渠道的多元化，资金的管理和使用风险也日益加剧。计算机的广泛应用、会计电算化的实行、财务管理网络化已成为现代财务管理的必要手段。作为财务人员仅满足于已有的知识和传统的管理模式、管理手段、管理经验来管理现代化经济是难以奏效的。学校应创造各种机会，采取各种手段、方式，如经验交流、定期或不定期的业务学习、短期培训、专业培训、学历提升教育等，鼓励财会人员不断地学习新知识、新经验，促使财会人员尽快适应会计事业的发展，实现在知识结构上，由知识面“浅窄型”向“广深型”转变；业务能力上，由“单一型”向“多能型”转变；工作效率上，由“辛苦型”向“高效型”转变，工作职能上，由“反映型”向“决策顾问型”转变。
（三）采取行之有效的形式，开展会计职业道德教育
会计职业道德是会计人员在会计事务中正确处理人与人之间经济关系的行为规范总和，也是会计人员从事会计工作应遵守的道德标准，它体现了会计工作的特点和会计职责的要求，是保证会计行为客观公正的必要条件。
首先，将会计职业道德教育和会计相关法律学习作为重点，并贯穿于后续教育的始终，形成遵法守德的思想约束意识和正确的价值观导向。
其次，注重会计职业道德追踪评价，为会计人员建立职业道德行为档案，对其遵守职业道德实施追踪评价，据评价结果采取适宜应对措施。在会计职业道德评价工作中，把提倡与反对，引导与约束，教育与奖惩结合起来，最大限度地运用会计职业道德评价手段促使良好会计职业道德的形成、巩固与发展。
参考文献：
1、彭华,梁永.试论学习型的高校财会队伍建设[J].攀枝花学院学报,2005(7).
2、高桂兰.对高校会计队伍建设的思考[J].湖南文理学院学报,2006(3).
