时间：2023-08-14 16:41:51
序论：在您撰写安全生产目的时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
1建立管理组织机构、明确职责
水利工程建设的参建单位和涉及的专业比较多，要把整个工程的各施工单位，各施工班组的安全管理抓上去，就要建立一个统一的完善的安全管理组织机构。使各参建单位在安全生产工作上分工协作，做到职责分明、各有侧重，防止在安全管理工作中出现管理真空，或者谁都在管，结果都管不好的情况。整个工程项目应该成立由建设单位牵头，由建设单位、监理、施工、设计等项目负责人参加的工程安全生产领导小组。该机构在整个工程项目的安全生产工作中负全面责任，对整个工程项目安全管理工作进行总体的监督、协调。各参建单位项目部在工程安全生产领导小组的统一领导协调下，把本单位体系内成立的安全生产管理机构纳入到领导小组体系内，并落实各级安全生产第一责任人。如施工单位，项目经理是其项目部安全生产工作的第一责任人，施工班组长是其班组安全生产工作的第一责任人;而对监理单位，总监是项目监理部安全监理工作的第一责任人，标段监理师是其负责监理组安全监理工作的第一责任人。通过各级安全生产工作第一责任人的落实，使工程建设过程中的安全生产工作层层管理，保障整个工程项目的各级安全管理的纵向调控。
同时，领导小组要明确各参建单位的安全管理职责，建设单位主要为工程建设安全生产工作创造外部环境，设计单位主要为安全生产工作提供技术防护措施，施工单位主要负责安全生产的具体落实工作，施工监理主要负责对施工现场安全情况进行监督。各参建单位项目部也要根据各自的安全管理职责建立健全各自的安全生产管理体系。通过明确职责和建立相应的安全生产管理体系，使各参建单位建立横向联系，各负其责。通过建立管理组织机构，明确职责。使整个工程项目的安全管理有布置、有实施、有检查、有监督。把安全生产管理由过去各参建单位各自为政和各行其是的分散、脱离、割裂的落后状况，改变为由各参建单位分头实施，安全管理联控联动的管理模式。做到在整个工程安全管理上有总控，在各项目子系统上有分控，横向信息畅通，先进管理方法能交流共享，安全隐患和事故能互通共警，形成整个工程安全管理的整体联控联动，提高安全管理的整体性、灵活性和效能性。
2识别危险源，制定安全措施
水利工程往往具有工程规模较大、施工难度高、技术复杂、施工对象多的特点，因此安全隐患也往往较多。针对具体水利工程项目，参建各方应该组织技术和安全管理人员事先识别危险源并确定本工程项目的重大危险源。施工危险源的分析和识别可以从危险源形成的要素、发生的时间、分布的地点、发生的状态等方面进行排查。工程项目重大危险源应根据危险源对安全施工的影响程度进行危险源评价后确定。
水利工程常见的危险源有石料场开采;爆炸置换法处理软基;基坑、泄槽、明渠、竖井及沟槽等开挖工程;高边坡及洞挖工程;水平混凝土构件模板支撑系统、高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等;启重吊装;高水头压力管及压力容器;爆炸品、压缩及液化气体、易燃及自燃物品、有和腐蚀品;对工程周边设施和居民安全可能造成影响的分项分部工程;其它专业性强、危险性大、交叉施工等易发生重大事故的施工部位及作业活动等。危险源和重大危险源确定后，参建各方应以合同约定的安全责任，各司其职。施工单位应针对承建项目范围内的危险源书面制定专项施工安全措施，并对施工技术人员进行安全交底。在危险源工程的施工过程中，项目监理部应按制度规定进行巡视、旁站检查。参建各方在危险源工程施工安全措施实施后，应及时进行验收。
近年来，水利工地招用民工普遍文化层次较低，加之分配工种的多变，使其安全适应和应变能力相对较差，也增加了安全隐患。施工单位应做到先培训后上岗，加强对民工的安全生产学习和系统培训，增强他们的安全意识，提高他们的操作技术。工程安全生产领导小组可以建立安全监督激励机制，对遵守安全规章表现好的民工进行表彰。
3施工准备阶段的安全管理
安全第一，预防为主。要保证整个施工期间的安全，首先应以人为本抓好施工准备阶段的安全管理。包括抓好安全教育，在思想上绷紧安全这根弦;制订安全制度，进行制度教育;利用施工组织设计交底，进行安全施工技术教育;持证上岗管理等方面工作。通过安全教育，强化项目经理、技术负责人、广大职工及民工的安全责任意识。切实改变职工心中你要我安全的心态，变成我要安全的心态。通过制度和技术教育，使每一位参建人员对工程施工总的安全要求和安全措施心中有底。通过持证上岗管理，杜绝无证上岗现象。
4施工过程的安全管理
在水利工程施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的，管理的时间长、跨度大、涉及面广，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段。在施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，不留死角，又应集中力量抓好重点。根据实践在施工过程的安全管理中要做好以下3点：
(1)控制2个关键，保证安全生产。2个关键是指关键施工对象(包括重大危险源)和关键施工工序。这2个关键应作为安全管理布控的部位，并执行切实有效地安全检查制度和专人安全盯岗制度，真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证施工安全。
(2)坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制。项目施工中每一天的施工对象，作业人员及作业程序，安全注意事项及安全措施均应执行标准化要求和规定，使作业人员在施工前和施工时都能做到施工地点明确，施工对象明确，工作要求明确，安全注意内容明确，杜绝因情况不清，职责不明，盲目施工导致的安全隐患。
(3)在作业现场抓安全管理。水利工程施工作业现场是安全管理最终落实点，也是安全隐患和安全事故最终发生的地点，必须严格把握作业现场的安全作业。建立和健全各类现场作业管理制度和责任制。设专职安全检查员监督实施，发现任何安全事故隐患和苗头以及违章操作，立即采取相应措施，并严肃查处。
1.1安全教育要有针对性
对施工人员进行安全教育是为了员工能够在实际的施工操作中掌握更加详细的安全生产知识和技能，从而更好地在生产过程中注意操作的规范性，从而保证施工人员不会因为操作的不规范而发生一些安全事故。对项目的电力人员进行教育是为了管理人员能够更加科学、更加合理地组织安全生产管理活动，能够在日常的工作中更好地履行自己的职能，自觉依据相关的法规和制度对其进行管理和监督，在发生危险时能够有处理应急事务的能力，，在正常的建设和施工过程中能够充分发挥自己的作用，安全生产管理教育能够有效地提高管理人员的管理意识和管理技能，从而更好地完成电力工程建设的安全管理工作。项目安全管理应该贯穿于工程建设的全过程，只有这样，施工人员的安全才能有更强的保证，相关的管理人员必须要肩负起自己的责任。
1.2提高项目安全管理人员水平的途径
提高安全管理人员的管理水平，最好的方法就是加强安全管理实践，实践经验又可以分为直接经验和间接经验，间接经验就是通过对知识理论的学习而获得的经验，实践也能够使管理人员在管理工作中找到更加适合自己的行之有效的管理方法，从而提高了管理效率。
2、知己知彼，百战不殆
危险、危害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、危害后果，均可归结为存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制等方面因素的综合作用，并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、扩散的结果。要控制能量、有害物质，从项目安全管理上来说，可从控制物的不安全状态、人的不安全行为、环境条件、安全管理这四方面进行控制。要对不安全因素进行适当的管理和控制，操作的不规范性、和设备的不安全性都会造成施工建设的不安全状态，所有的设备都有一定的使用规范和使用时需要注意的事项，只有在实际的操作中严格按照相关的使用标准对其进行使用、维修、保养，就能够更好地保证施工的安全性。科技的不断进步也促进了相关技术的发展，只有运用高科技去做好设备的保养和维护工作，安全生产才能够在设备的安全性上予以保证，才能更好地维持施工的安全状态。要合理利用、适应环境（时间、空间和技术）条件：空间是指作业的环境，作业的时间要考虑加夜班、节假日、人的精神状态等因素，要百倍警惕事故多发时节。任何先进技术都有特殊的安全问题，选择生产技术的首要条件是安全可靠，安全技术研究就是针对生产过程中发生的事故开展研究；针对生产过程中出现的危险现象开展研究；针对生产过程中潜在的危险现象开展研究；结合新技术发展提出的新问题开展研究。
3、项目管理层如何搞好项目施工安全生产
3.1项目管理人员的安全教育，形成正确的项目安全文化
项目管理人员处于决策地位，是执行决策的决定因素，是同事故作斗争的核心。项目管理人员要把项目安全生产基本特征作为一项非常重要的工作来抓。
3.2建立科学的战略思想
我们坚信，出除了不可抗拒的因素外，一切事故都是可以避免和预防的。事故与安全是一对永恒的矛盾，这就要求我们建立安全第一，预防为主的思想。安全是项目管理成功的基石，是项目效益的前提。
3.3加强安全管理的方法
积极推行设备状态检修，提高设备可靠性。状态检修实行设备点检定修制，在许多发电厂得到了应用。设备点检定修制就是以设备点检为核心的设备维修管理体制，是实现设备可靠性、维护性、经济性，并使上述三方面达到最佳化管理的体制。点检定修制从过去传统的以“修”为主的管理思路转变到以“管”为主的思路上来，变过去设备坏了再修或周期到了就修为设备的预知检修，通过对设备的状态检修管理，有效防止设备过维修和欠维修，从而保证设备的正常运行，提高设备利用率。加强安全技术教育、培训工作，提高人员素质。提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求，也是企业整体发展的需要。要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使企业管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。
4.结论
关键词：电力工程 安全生产管理 现状 措施
1.当前电力工程项目安全生产管理工作存在的主要问题
当前，大多数的电力工程施工企业的安全生产管理工作都跟不上电力建设快速发展的脚步，这一点主要表现为：由于当前电力工程施工项目没有一个统一的评价标准，以致于安全生产管理工作上存在一定的盲目性，不求创新、方法落后等不良现象凸显，安全生产管理工作仍然停留在传统的依靠经验来进行管理的低水平层次之上；当前大多数涉及繁杂的电力建设系统，仅仅是依靠安全技术措施和技术人员，以致于电力工程发生安全事故的最根本原因就是安全技术系统的可靠性以及施工人员的可靠性，由此可见，电力工程施工企业对安全生产管理工作的投入力度是远远不够的；电力工程企业员工的安全生产意识以及自我保护意识较为淡薄，员工没有将安全生产问题当成工作重点来对待，以致于一些习惯性的违规违章行为反复发生，进而引发一些常见却无法避免的安全事故。
2.加强电力工程项目安全生产管理的具体措施
2.1建立健全安全生产管理的相关制度
建立健全安全生产管理的相关制度，制定出规范化的施工流程，有效地防止那些习惯性违规违章行为的发生。贯彻落实规范化的施工制度，严格执行施工现场工作管理制度。进一步强化日常的安全生产管理力度，如果发现安全隐患，应该及时通报，贯彻落实安全生产责任制，明确界定电力工程中各个部门、各个人员在安全生产中的相关责任和权利，务必坚持安全施工无小事，小事大作的管理原则。强化工程安全监督工作人员的责任机制，对电力工程项目部进行每月安全大检以及例行检，发现任何的安全隐患，都应该批评相关责任单位，并追究相关专业安全监督人员的责任。在电力工程施工现场，应该实行自我管理、相互监督、制度监督相结合的监督体系，及时纠正那些违规违章的错误行为，并加以通报批评，拉响安全警钟，促使每一位施工人员都能够严格按照相关的安全生产制度进行施工作业。另外，还应该进一步完善企业安全生产的约束机制以及激励机制，有效地激发员工的工作热情和积极性，保护员工的生命财产安全，进而促使电力工程项目能够安全生产。
2.2着力提高员工的安全生产意识
电力工程项目施工单位应该对工程全部的施工人员进行安全培训工作，促使他们能够熟悉并掌握电力工程施工进程中每一个阶段、每一个环节的安全监督重点，并进行相应的考核测试，合格者才能获取项目部得上岗证，才能进入电力工程的施工现场，以此来保证他们日后的施工行为始终是在安全生产管理范围内的。施工企业还应该将员工的安全知识、安全技能水平、安全业务能力等和员工绩效考核结合起来，并和激励机制有效结合。认真审核进场施工人员的专业技能，尤其要仔细审查施工现场特种施工人员的资质，务必要保证他们都是持证上岗的。与此同时，施工企业还应该提升工程项目外包队伍以及临时工作人员的安全意识与安全技能，严格地审查他们是否具备相应的工作资质，对他们进行必要的安全管理规章制度的系统教育，并进行相应的施工技能培训，着力提高他们自我的防范意识，充分利用电力工程安全事故通报、安全事故案例、安全事故新闻等来进行安全意识教育。
2.3提高施工设备和施工材料的安全可靠性
安全生产管理工作应该提前到工程设计可行性方案阶段，务必要高度重视工程施工图纸的会审工作，保证负荷计算正确，确保施工设备材料的科学合理配置，保证设备运行模式安全可靠，在保证施工安全的基础上将工程造价降至最低。在施工过程中应该不断完善施工材料的检验制度，着力控制好施工材料的质量水平，以此来防止因为材料问题而发生安全事故。与此同时，在施工过程中还应该通过对机械设备进行状态检修管理，以此来避免机械设备出现“过维修”或者“欠维修”的状态，进而提高机械设备的完好率和出动率，保证电力工程的安全生产。
3.结语：
总而言之，安全生产是电力工程项目管理中的头等大事，它直接影响到电力工程的整体质量水平以及施工进度，关系到施工人员的生命财产安全。本文首先简要地论述了当前电力工程项目安全生产管理工作存在的主要问题，然后探讨了加强电力工程项目安全生产管理的具体措施，以此希望电力工程施工企业能够将安生生产管理工作落到实处，以此来提高企业的整体管理水平，提高企业经济效益和社会效益，推进企业全面健康的发展。
参考文献：
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关键词 公路施工；安全生产；管理
中图分类号U41 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2011）42-0051-02
近年来，随着国家加大对公路基础建设的投资，公路施工规模逐年扩大，施工中的安全问题也日益凸显，施工现场的安全管理问题面临着严峻的挑战。如何加强公路施工的安全教育，提高安全生产管理能力，实施公路安全生产，不仅关系到企业的命运，还关系到每个人的安全与健康。
1 施工现场安全管理的重要性
公路施工项目的安全生产管理，是指在公路施工过程中，通过控制一系列相关的生产因素，组织能够保证施工正常进行的安全生产的活动。其基本任务是通过认真发现和控制公路施工过程中的各种不利因素，逐渐建立起安全的管理系统，从而对公路的施工项目进行安全的监管。由于公路施工项目会消耗相当大的人力、物力、财力，一旦发生安全事故，必定会影响到整个公路建设的进程，并且会对社会的安定产生不利影响。另外，虽然我国公路建设飞速发展，但公路施工的安全管理技术却大大落后，与社会健康发展极其不适应，安全事故频发。因此安全管理是公路施工中不可缺少的一个重要项目。通过对公路施工进行安全管理，可以帮助企业顺利完成公路建设的任务，还可以为企业带来更多的经济效益；不仅关系到社会的和谐稳定，还关系到人民群众的生命财产安全。
2 公路施工项目实施安全管理过程中存在的主要问题
2.1 缺乏安全意识
目前很多企业经常为了满足其经济利益，不注重安全问题，一心想在短时间内完成施工任务。另外一些施工人员的素质不高，不注重自我保护，对于安全知识极度缺乏。在这样的条件下进行的施工必会直接或间接地导致安全问题的产生。
2.2公路施工的安全管理制度不健全
由于安全管理制度不健全，有些企业也没有认识到安全管理的重要性，并且没有将施工中的安全监管落到实处，监管力度较弱，同时不认真贯彻执行安全生产评价制度，监督管理的办法也相对落后，这必将会导致各种安全事故的发生。
3 公路施工项目实施安全管理的建议
3.1 提高安全管理意识
在公路施工项目的施工中，人的意识起主导，缺乏安全意识必将导致一些违规操作等现象的发生，并且安全事故常常伴有突发性，因此我们应从思想上重视安全教育。要切实贯彻安全管理，做好对突发事件的准备工作，定期对施工的操作设施进行细致认真的检查，正确处理好安全生产、施工质量、施工效益等之间的关系，各级安全监管部门要加强公路施工项目的安全教育的宣传力度，让企业懂得要从基础做起，通过发放一些生动有趣的小图册，进行安全教育活动。另外，由于在公路施工中，施工的环境因素是影响施工安全的一个重要因素，因此我们应更加警惕施工的各种可能出现的突发状况。例如，在夏天高温的情况下施工，施工人员应注意避免中暑；在冬季低温的情况下施工，应注意要做好保暖工作，同时要避免操作设备被冻坏。另一方面，要从设计环节上增强监管，做好准备工作，把安全帽、防护栏、安全带准备充足，时刻提醒施工人员注意安全，还要定期检验施工设备的安全系数，这样我们才能从根本上保证公路施工的安全性以及施工的质量。
3.2 建立合理的安全管理系统
安全管理系统是一种能够确保公路建设工程以满意的施工质量完成生产任务的，对在施工中的各项管理、操作实施等起到一种监督管理的管理系统。因此，要建立健全的安全管理系统和健全的安全制度保障体系，强化施工单位和各施工人员的具体责任，细化生产操作流程，保证施工人员知法懂法，按规章制度办事，实行安全生产责任制，严惩违法乱纪行为，对造成安全事故的集体和个人采取严厉的惩罚，对有突出成绩的单位或个人进行实质性的奖励。严格执行安全第一预防为主、安全管理效果、安全管理奖惩等原则，只有这样我们才能从根本上确保安全管理的认真落实。
3.3 努力提高施工人员的素质
安全问题重于泰山，施工单位可以举行各项安全教育大会，对施工人员进行具体的专业知识培训，提高施工人员的安全责任意识，加强专业操作能力，了解工作性质，严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《公路筑养路机械操作规程》等相关的公路施工安全生产规范，坚决杜绝违法操作现象的发生。加强安全教育的同时，应将安全生产的目标落实到每个工作细节，强化安全生产责任制，实行现场安全监督检查。另外，要增强施工人员之间的情感沟通，帮助有困难的施工人员解决实际困难，使其能在轻松和谐的环境中自觉地接受管理，增强对企业的信任。
3.4 信息技术的创新
对公路施工中的信息技术进行创新，建立在目前我国公路施工项目的安全管理方式比较落后的基础上，需要对原有模式进行创新。通过信息技术的不断发展，并且对管理技术的创新，可以满足公路施工的各项建设需求，提高施工质量和速度，为企业谋得更多荣誉和利益。另外，由于公路施工的各种设备都不可能始终完好无损地保持高效运转，因此可以通过增加安全投入这种保障机制，增加对施工设备的资金投入，确保这些设备高效运转，进而提高工作效率，有效排除各种安全威胁。
3.5 做好严格的安全检验
公路施工项目的安全检验是检测公路施工能否按既定要求完成施工任务的一个重要指标，因此，我们要建立安全管理机构来贯彻落实好公路施工的安全责任制，定期开展安全检查，检验施工单位的施工人员是否有能力从事专业的施工操作，检查施工设备是否能够安全使用，对于安全生产的投入是否真正落实，并要做好各项数据的记录工作，找出安全施工中的不足，对出现的安全问题予以纠正，尽快想出解决问题的办法，将办法付诸实际行动，进而不断改善施工质量，做到真正的为人民群众服务。
总之，对公路施工项目进行安全生产管理是十分必要的，我们必须将其纳入施工的重点，并且要努力提高生产的安全意识，做好安全施工的准备工作，严格遵守安全生产的相关法律法规，认真学习专业知识，提高施工人员的相关操作素养，加强对施工过程的质量监管，通过科学与信息技术的不断研究与创新，最终确保公路施工的安全生产。
4 结论
对公路施工项目的安全进行合理的管理，不仅关系到企业的经济效益，还关系到人民群众的安全与健康。因此只有通过不断提高公路施工的安全生产意识，建立健全的安全生产制度，做好施工人员的安全及专业知识的培训，这样才能确保在公路施工时能够安全生产，进而提高公路建设的质量。
Abstract： The bridge project as an important branch of civil engineering， its safety production is closely related to all aspects of the project progress， quality and cost. By analyzing the characteristics of the bridge construction project， this paper discusses the safety management of the project for the exchange of learning of the majority of businesses and individuals.
关键词： 桥梁；工程；施工；安全管理；安全生产
Key words： bridges；engineering；construction；safety management；safety production
中图分类号：U445 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）15-0154-02
0 引言
桥梁是公路、水利、铁路等工程的重要组成部分，由于其施工场地的开敞性、工艺的复杂性、工期的漫长性以及劳动的密集性，安全生产是施工过程中严格控制的重要因素。桥梁工程的安全生产不仅关系到施工人员的生命安全，而且涉及到施工进度、施工质量以及施工成本等各个环节。本文从系统分析桥梁施工项目的特点入手，浅谈其安全生产管理，供广大桥梁工程施工和管理企业人员交流学习。
1 桥梁施工项目特点
1.1 桥梁项目施工特性 桥梁项目施工工艺复杂，各种影响因素、各种危险状况交织在一起，其作为土木工程的一个重要分支，除了具备一般土木工程施工的特点外，同样具有自身的一些独有特性。主要体现以下四个方面。
1.1.1 单次性 由于周边环境、地形地貌、工程地质等自然因素的限制，桥梁项目在设计、施工等方面具有明显的单次性特征。每一次桥梁施工均有别于其他桥梁生产任务。桥梁施工的单次性特征致使安全生产管理经验等知识较难以积累，同样很难地再借鉴应用到其他项目的安全管理当中。所以，在各个桥梁施工项目中，施工企业要不断面对新的问题的挑战。
1.1.2 流动性 桥梁工程施工的流动性包括施工人员队伍流动性和施工过程流动性等两个方面。施工队伍需要从一个施工地点流动到另外一个施工地点。桥梁施工条件一般为开敞的野外，夏热冬冷，施工条件较差。根据相关部门的调查数据显示，超过75%的桥梁一线施工人员为农民工，其技术水平和文化素质普遍不高。艰苦的劳动条件和人员素质决定了施工人员流动性较大。桥梁施工工艺流程复杂，从施工场址勘选、地基处理、主体工程浇筑、装修等各个环节，由于施工工艺和施工方法千差万别，加之施工环境、不安全影响因素以及施工人员的不断变换，致使桥梁工程施工过程具有流动性，从而要求项目的组织与管理必须高度适应安全生产过程。
1.1.3 密集性 桥梁工程施工的密集性包括劳动密集性和资金密集性两个方面。根据前述，桥梁施工一线人员超过75%为农民工，由于其文化程度和技术水平较低，决定了桥梁施工工业化程度较低，需要大量的人力投入，从而决定了劳动人员的密集性。劳动的密集性给安全生产管理提出了巨大的挑战。桥梁工程一般需要大量的资金投入，以南水北调东线梁济运河桥梁工程为例，三座桥梁（济宁市运河村生产桥、东马垓生产桥、西马垓生产桥）的总投入上亿。大量的资金投入决定了项目受到社会经济、社会政治、金融政策等众多因素的约束。
1.1.4 长周期性 桥梁工程涉及的工艺流程较多，前期的踏勘选址、结构设计、组织施工、竣工验收等各个环节，致使施工周期较长。较长的周期致使桥梁工程消耗了大量的人力、物力和财力。周期跨度越长，这表明施工过程中不稳定和不安全因素出现的概率越高，从而影响到生产的安全。因此，桥梁施工各阶段要科学管理、精细管理，最大程度地避免危险事故的发生，从而实现工程的最好技术和经济效益。
1.2 桥梁施工企业组织管理特点
1.2.1 项目管理与企业管理割裂 企业由于发展的需要往往同时会有多个项目部来组织实施不同项目的工程建设，因此企业的安全生产管理水平就不可避免地通过项目管理水平来体现。桥梁工程的施工地点要远离企业总部，这样就在一定程度上割裂了项目管理与企业管理之间的传递和联系。由于项目的人员素质、施工条件等众多因素的限制，致使企业先进的管理措施和较高的管理水平难以在项目管理中得到充分的落实。
1.2.2 多级分包 由于历史原因和施工条件限制，桥梁工程施工客观地存在多级分包的体制，即工程项目由总承包企业中标，然后总承包企业再将工程进行分块切割，进行分包与专业承包。因此，工程的最终实施还是将通过分包与专业承包单位完成的。总承包单位与分包或专业承包单位责任制度的建立和落实、现场的管理和协调等，对施工的安全生产管理产生很大的影响。
1.2.3 工程结果的单一目标 作为企业来说获得经济利润是唯一的目标。在工程实际过程中，工程项目在追求经济利润的同时，还要面临着工程质量、工程投入、施工周期等众多条件的限制，这些限制条件往往给施工单位形成了压力，会在一定程度上忽视了安全的过程控制。
2 桥梁施工项目安全管理
2.1 桥梁施工安全管理的特点 结合桥梁工程项目的特性，其施工安全管理除了具备一般工程项目安全管理的特点之外，还具有自身的一些特点，主要有以下三个方面。
2.1.1 安全管理难点多 桥梁工程施工地点一般是在空旷的野外，其受到自然因素影响较多。桥梁施工一般是高空施工多、地下和水下施工多、大型机器设备多、用电施工多、易燃易爆物品多等。因此，安全事故的爆发点较多，这在一定程度上导致了安全管理的难点多。
2.1.2 安全管理劳保责任重 根据前面叙述，桥梁项目施工具有密集性和流动性的特征。一方面劳动力密集，交叉施工作业和高空作业较多，施工的危险性大；另一方面，施工者知识水平不高，对于危险的辨识和预防能力较低。这就造成了桥梁安全管理劳动保障责任较重，从而需要加强劳动保护措施。
2.1.3 施工现场隐患复杂 由于桥梁工程施工现场面积有限，而施工人员、各种施工材料以及施工机械高度密集，这就集中带来了安全隐患。因此，加强施工现场的组织协调对于保障安全生产至关重要。
2.2 桥梁施工安全管理对象 桥梁施工安全管理的目标是通过建立一个安全的生产体系、制定相应的安全责任制度，从而避免施工过程中可能出现的危险事故，从而确保施工活动的顺利开展和进行。桥梁施工安全管理是以施工活动中的施工生产体系（主要由人力、物力以及环境等构成）为对象。①人力因素主要是指劳动者，要依据现有的法律法规制订相应的安全生产规章制度，给劳动者提供有关劳动安全、身心健康等方面的法律法规保障措施。这一方面提高劳动者的法律保障，另一方面可以约束劳动者的不安全行为，提高安全生产意识，减少安全隐患。②物力因素主要指劳动对象和技术手段，要通过改进施工流程、改善施工工艺、改进设备性能等手段，并制定安全控制和技术保障的相关措施，来尽可能的避免和消除控制生产过程中可能出现的危险因素。③环境因素主要指施工条件，要根据施工的自然环境和施工季节，控制制施工过程中对劳动者生命安全和人体健康产生影响的因素。
3 总结
桥梁工程作为土木工程的一个重要分支，其项目施工除了具备一般工程的特征外，还有其独有的项目施工特性和企业组织管理特性。安全生产是施工企业要高度重视的问题，针对桥梁施工项目存在管理难点多、劳保责任重、现场情况复杂等安全管理问题，需要依据不同的管理对象，包括人力对象、物力对象以及环境对象等，有针对性地提出保障措施，从而指导桥梁施工项目安全生产，提高管理水平。
参考文献：
[1]卢岚.安全工程[M].天津：天津大学出版社，2003.
[2]韩双.建筑施工企业安全管理方法的探讨[J].西部探矿工程，2004，16（10）：222-223.
【关键词】 高速公路；养护；安全生产
随着我国高速公路的建设进程不断加快，交通事故也呈上升趋势。高速公路投入运营之后，养护项目如何开展，直接决定了路面是否能够保持安全畅通。
养护项目的宗旨是防止和减少公路交通安全事故、保障人民群众的生命和财产免受损失，如在进行养护时，反而因工作场所内的各种因素影响人员健康和安全，这就无法贯彻落实养护项目的开展的根本目的。因此，如何对养护项目进行安全生产管理，避免因养护工作造成的安全事故，是我们高速公路养护管理人员亟待解决的问题。
1.高速公路养护项目的空间危险性
1.1 环境因素
高速公路具有全封闭、车流量大、车速快的普遍特点，来往车辆的行车速度一般在100km/h～120km/h之间，且驾驶员在快速行车时容易产生疲劳、动态视力下降等问题，任何一个作业点都会受到近2000辆汽车的威胁，因此养护作业的场地本身就具有难以避免的客观危险性，随着近年来双向8 车道行驶车道的增加，养护作业的难度更是不断加大；再者，养护作业车一般停靠在停车带，而我国左驾的习惯决定了驾驶员右侧具有视距死角，如有司机违章超车，极易在停车带内发生恶性事故。
高速公路的路况性质本身也具有一定危险性。我国高速公路的路面一般使用沥青混凝土，施工时毒性较大，有时会引起中毒事故；高速公路上的噪音、小气候等环境特点也对施工人员具有一定伤害；此外，在施工进行时，为避免阻塞作业点所在断面的交通，施工区域普遍比正常公路狭窄，因此若采用机械作业，容易产生碰撞事故。
2.2 人员因素
出于经费考虑，部分高速公路养护施工单位没有设置足够数量的人员，而有的单位安全意识不强，尽管配备了足够的人员，但其作用并未发挥出来，个别人员不按规定统一着装，施工过程中不注意保护自身生命安全；在进行小修养护作业时，由于耗时短、施工量小，有些单位和养护人员往往贪图省事，抱有侥幸心理，不按规定布置施工现场，一旦意外发生，后果不可估量；有的施工单位为求方便，未经相关部门批准，随意开启中央分隔带活动护栏进行调头、逆行等；此外，象征性摆放些施工标志即行施工、标志不全或不够醒目的现象也屡禁不止。
2.高速公路养护中各部门的相关责任
我国颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》和《公路养护技术规范》中，对于养护施工中的安全警示标示、交通标线、安全防护措施等，均做出了明确规定。相关施工单位必须切实按照国家关于安全生产的规定，遵守相关政策法规，规范布置施工现场，并切实抓好现场人员管理，保障员工的生产生命安全；安全员在作业时，也必须增强安全意识，配备所需安全用品和装备，并遵守操作规程，不违章施工；公安机关交通部门也应加强安全监督检查。做好监管、维护交通秩序的工作。
此外，各个养护项目的承包公司也需要设立必要、合理的专项养护安全资金，为安全用品和设施的配备、人员的素质培训等提供资金保证，从而为高速公路养护作业的安全开展提供物质基础。
3.加强高速公路养护安全生产管理的措施
安全生产管理，其核心在于人员管理，因此在考虑养护项目的安全管理措施时，首先应重视人的问题，从源头上解决安全隐患；同时规范养护现场的安全措施，双管齐下，杜绝安全事故的发生。
3.1 现场作业人员管理
人员管理工作是安全生产管理工作的重点和难点。对于现场作业人员的管理，应建立健全安全生产责任制，并实行领导问责制度，层层落实，狠抓制度的落实情况，从而促进管理工作的严格、有效开展；养护人员在进行作业前，应与作业队签订《安全生产合同》，其目的不仅仅在于明确个人职责，更可以从心理上强化作业人员的安全生产意识；所有作业人员在现场都必须配置反光背心等安全用品和装备，并规范施工行为；管理者应向作业人员说明施工区域范围和区域内相关情况，并在施工过程中合理地进行组织和引导，并对不安全行为进行严格限制，以确保养护工作人员的人身安全。
3.2 现场作业环境管理
生产作业系统是人与环境相辅相成的系统，安全生产不但要保护员工的安全，也要加强现场管理。因此在进行养护施工时，必须给安全员创造良好的作业场所，尽量减少作业点或断面的设置，并对车流量进行分析和必要的指挥控制，在保证道路交通顺畅的同时也保护了作业人员的安全；养护过程中要严格规范地划分和布置施工区域，保证标志标牌的有效和齐全， 努力提高工作环境的安全性。
此外，施工现场还可以积极推广机械化养护设备。设备必须保持完好，从而保障工作人员的安全与健康。
3.3 事前预防管理
安全教育和安全培训是安全生产的基础。不能出事后才进行控制分析，而要坚持预防为主。养护作业区的安全信息要及时，必要时需将养护项目的施工时间和规模向社会宣告，并提前设计车辆限行方案，避免施工时造成阻塞；要在施工作业的细节上下工夫，不要图省事，及时发现并处理问题，不断进行改进；要加强对施工人员的安全培训教育，不搞形式主义，采用案例教学、现场授课和应急训练等多种方法，强化每个人的安全意识和安全生产基本知识，在各部门各人员心里敲响警钟，把安全隐患扼杀在源头。
4.结语
“安全第一”并非一句口号，而是要落实到每个人的行动中去。以人为本，从施工人员、施工现场和事前控制方面进行多角度管理，各有关部门落实责任，全员一盘棋，势必能全方位解决养护工作中的安全隐患，满足现代高速公路的建设发展需求。
参考文献
[1] 王孝红，探索公路养护作业安全的影响因素及保障措施[J].华东公路，2011（6）
[2] 宋士杰.公路工程项目施工的安全管理[J].劳动保护杂志.2001（12）
【关键词】公路工程；项目工程；安全生产；管理
1、公路工程项目安全管理的主要内容
1.1安全管理 为加强安全管理，首先，必须督导工程项目成立相关的安全生产领导小组，建立专门专业组织机构，并不断全面落实安全生产责任制，定期组织安全生产教育与学习。在生产中必须同时加强对安全的管理，做到生产与安全工作同时进行，并做到安全管理工作以预防为主。努力实现安全管理工作渗透到工作的计划、实施、检查与总结的各个环节。建设高速公路可以有效快捷的缓解交通压力，增强运输能力，促进经济快速稳健的发展。由于吉林省具有人口相对较多且流动量大的特点，造成客货运输需求量大以及运输密度高的问题的出现。缘于其运输能力相对欠缺，旅客滞留和货物运输不畅的供需不平衡的现象比比皆是。高速铁路网的不断建设和完善，优化了交通网络的布局并大幅度的增强了运输能力，逐步实现了客货运输的分离，提高了运输的效率。如此高效快捷的运输方式必然对安全管理有更高层次的要求，例如高速公路的修建施工涉及到的爆破工作是安全管理的重要内容，包含爆破工作的土建工程项目，要进行严格的招标资格预审，而对于爆破分项工作所占施工比例较大的情况，要求土建投标单位要联合具有爆破施工资质的单位进行合作投标。保证爆破程序的标准性和细致性，按照爆破规则和要求进行爆破，能够有效的保障施工质量和施工人员的生命安全。
1.2 质量控制 安全工作在施工中处于关键且重要的地位。做好安全生产工作须要加大资金投入力度，并保证资金投入要切实到位。安全保障的资金投入必须制定并遵循硬性规定，执行过程中要将工作做到实处，坚决杜绝资金挪用现象的发生。安全生产资金在工程产值中要保持占据固定的百分比，并有专门的工作人员定期检查监督资金的投入和流动情况。
1.2.1 施工单位质量保证体系和施工质量计划的确认。要定期不定期的检查和明确施工单位的质量体系与计划。确认工作主要集中在以下几点：单位是否建立质量保证体系和制定施工质量计划。质量保证体系是否通过认证，是否具备可行性和有效性，施工质量计划是否完整细致，质量控制面是否合理全面等。
1.2.2 工程材料的质量控制。施工单位必须严格按照相关要求采取有效可行的材料检查监督措施，在实际工作过程中对材料的采购、进场以及使用采取严格的质量检查与管理。
1.2.3机构人员要不断健全。企业机构进行精简撤销或兼并甚至取消安全管理部门以及企业领导对安全生产工作不够重视等现象和因素，不利于安全管理工作的开展与进步。要做并且做好安全生产工作必须首先保证机构与人员的完善，这是安全生产工作最基本的先决条件，只有机构与人员的合理构建与配备并不断的完善和提升，才能更好的、更加专业地推进安全生产管理工作的进程。
2、施工企业安全生产管理中存在诸多问题
2.1 企业安全生产责任制度落实不到位 通常正规的施工公司齐备安全管理制度和相应措施，但实操工作大都浮于形式。管理制度和措施不能充分地实施，导致企业形成有法不依、有章不循、安全生产管理秩序混乱的局面。由于责任制不健全并得不到落实，事故不归咎于个人，施工中种种违规行为不受任何约束与监管，这些行为和现象都为安全事故的发生布下隐患。
2.2 施工安全管理缺乏严格性，抓落实的力严重不足 施工现场的管理人员不具备全面的安全管理的知识和实操能力，对于现场作业中存在的习惯性违章行为不制止甚至视而不见，他们这种不重视的表现和行为造成了安全管理职能缺失连贯性和统一性，严重阻碍施工中安全管理措施的实施和推行。
2.3安全教育培训不到位 安全教育培训机构和机制统统不健全，而培训不到位的情况主要原因和表现如下：首先，公路施工人员多数属于农民工，未参加安全上岗培训，自我保护意识淡薄，安全意识相对较差；其次，部分专业技术和施工管理人员同样不具备完善的安全施工知识，不具备及时发现和排除安全隐患的知识与能力；再者农民工和施工单位间大部分雇佣关系相对短暂而且具有较强的流动性，导致安全教育培训只是敷衍了事，并不能保证规定培训课时和内容。
2.4安全防护资金投入不足 随着社会经济与建筑业的迅猛发展，各行业市场竞争也日益激烈。为了降低工程成本，提高企业经济效益，部分单位在评标时以低价位作为主要的中标依据甚至要求压低施工单位的相对合理的承包价格。相对应的，施工单位为了中标则不惜提供各种优惠政策，并由此而引发恶性循环与不合理竞争，这些都不利于建筑市场的正常秩序的建立和维护。同时项目负责人受利益支配，为了减低成本以便取得最大经济效益，对工程的安全生产费用一再削减甚至长期拖延的现象也屡见不鲜，这导致正常的安全生产因为资金的缺失而无法落实。
3、公路工程项目安全管理的对策措施
3.1 抓好分包队伍安全监理 安全监理是指对工程建设中对人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的防护及施工全过程进行安全评价、动态监控管理和督查，并采取法律、经济、行政和技术的手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，督促落实各级安全生产责任制和各项安全技术措施，有效地杜绝各类事故隐患并把安全控制在允许的风险度范围以内，实现安全生产。规范分包单位安全生产行为，明确和落实分包单位的安全生产责任，要求分包单位的安全生产管理责任制度层层落实到位，配置相应的专职或兼职安全员。
3.2 落实安全教育和培训 加强培训，提高管理人员素质和安全管理水平，要求三类人员必须持证上岗。劳务工流动性大，文化、技术水平参差不齐，要调动受教育者的积极性和主动性，必须采用灵活多样的形式。施工企业和项目部必须高度重视安全教育培训工作，从制度上、人员上、资金上予以保证，才能使作业人员“要他们安全”转变“他们要安全”形式，提高作业人员的安全意识。同时相关部门应加强对教育培训工作的监督检查，确保教育培训工作领导到位，措施到位，责任到位。对不按法律法规组织教育培训、不按规定持证上岗的严肃查处。
