时间：2023-08-12 09:05:52
序论：在您撰写煤矿安全保障措施时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：煤矿；机电运输；安全保障
中图分类号：X752文献标识码： A
引言
依照我国在煤矿中所发生的重大事故的原因调查显示出，在煤矿生产中的环节会有关安全事故问题的出现，机电方面的问题占据第四位，运输事故占到总事故的 20%-30%，机电运输设备状况的好坏直接影响整个安全生产。本文就对机电运输中所发生的事故原因进行相应的分析并加以总结，吸取这次的教训，对此及时的采取相应的措施，提高对煤矿机电运输的安全管理水平。
一、煤矿机电运输中的安全事故原因
1、工作人员素质参差不齐
在特殊工作中，由于工作人员的文化素质水平各不相同，对部分的工作技能方面掌握也不够熟悉，而且对技术性的安全操作知识掌握的不够牢固，还有对安全的意识较为薄弱等各方面的原因，造成违规违章的操作现象，这是导致事故的主要原因。在工作中出现顶岗现象，由于新进的代岗工作人员顶替工作的时间比较短，对工作中的操作熟悉度比较差，对于顶岗前的安全培训知识比较缺乏，导致违章的指挥及盲目的操作双重的不安全因素。特殊岗位的工作人员要通过特定的安全培训，对自身的岗位不能进行随意的调换。在工作实践中，部分领导并不会对水平进行考虑，也不会讲究用人方面的方式方法，不够重视特殊工作人员的工作岗位的顶替环节，对科学性的知识很是缺乏，这样在违章的操作中就会出现种种的事故，在生产中造成了一定的安全隐患。
文化程度参差不齐，掌握的技术操作水平高低不一，没有集体安全意识淡薄，麻痹大意，一直按照传统的安全生产操作模式开展工作，对新事物、新方法和新的工艺流程接受慢，甚至有抵制的情绪，习惯性操作一直延续，认为自己这样干了一辈子，都没有出现什么问题，自以为是，没有牢固树立“安全第一”的意识，违章指挥、违章操作时有发生，特别是机车司机、皮带司机老龄化严重，文化基础差，又面临着退休，致使学习安全技术业务的积极性差，素质低，给运输安全安全管理带来了极大隐患，从而导致在安全意识、安全思想上认识粗浅，习惯性违章不断，导致事故频发。
2、工作岗位人员调动现象
特殊工作岗位的工作人员会出现经常性的调换，这样也会造成一定的安全隐患。特殊工作的工作人员需要通过进行相关专业的培训取得操作的合格证才可以进行实际的操作，对工作也不可以随便的改动。但是，对于矿山的某些技术性的工种，会出现通过走后门的安排进入相应的工作岗位，如果出现对业务水平不够了解的或是对相关技术不够熟悉的人员进入岗位，就会出现违规违章的现象。在对临时性的工作进行调整时，由于待岗人员顶岗时间短，操作熟练程度差，缺乏顶岗前的安全培训，产生违章指挥和盲目操作双重不安全因素。如果没有及时的做到安全培训工作会造成一定的安全隐患[1]。
3、设备老化产生问题
老化及简陋的机电设施，会使技术的性能降低，对生产的需求不能得到满足，同时也会出现安全生产的事故发生。对安全的基础工作也不能松懈，对防爆失爆的设备进行严格的检查，不然也会对煤矿生产中带来安全隐患。
4、质量标准化问题
不注重质量标准化工作，安全基础工作薄弱，安全可靠性差。一是安全投入不足，考核不严， 标准化工作难以到位，不能为职工提供安全的工作环境，更不能为设备提供可靠地运行条件；二是对职工的安全技术业务、理论知识培训不够，从而使职工不能得到很好的培训，安全意识及技术业务水平得不到显著提高。
二、煤矿机电运输管理的对策
1、对矿井的质量标准化的管理实施
煤矿安全的基础使矿井的质量加以标准化，并没有较好的基础，对于煤矿机电运输的安全管理也是无从谈起。通过在生产中实践证明矿井质量的标准化的投入工作，可以得到更高的效益，还可以有效地促进安全的生产。企业中的领导对标准化建设的工作进行高度的重视，对质量的标准化工作加以支持，亲自到现场指导检查，对区队也要有严格的要求，由重视结果转化为重视过程，有静态的达标转化为动态的达标，进而使全生产过程进行达标[2]。
2、对煤矿机电运输设备的检验维修工作进行加强
在煤矿企业中要严格的按照相关的规定对主排水、主通风、供电系统的保护、防雷接地的装置等方面加以检验；根据规定对安全仪器进行定期的检查及时的校准，坚决不使用不合格和不按照规定的产品。有专门的人员在每年对系统进行测定，检查检验的工作要按照安全生产检测检验机来承担，按照国家的相关规定对此进行，保证检验的质量。
3、对运输设施进行提升完善
在煤矿企业中，对运输系统的各类安全保护措施进行完善和提升，在传动时要有防护栏。按照矿井的提升装置，在运行时禁止甩掉保险装置。各种保险装置都需要灵敏的动作、可靠的性能，也要对提升机的电控系统、液压及机械制动系统有可靠保证，闭锁的关系也要正确[3]，制动能力要满足安全控制的要求。
4、对设备的管理进行加强，提升安全的装备水平
按照矿井设备的工作地点、生产的地点及类型，对矿井中所需的设备种类、型号、规格及数量进行科学合理的选择，并要严格的按照操作规程进行操作。煤矿机电运输设备要有产品的合格证及煤矿专用的安全标志，还要对此进行严格的保养维护。要正确的使用及维护相关的设备，并要处于较好的运转状态，要注意以下几点：（1）保证设备管理中的各项制度，建立一个专项的台账管理，并对大型设备技术性能的档案进行妥善的保管；（2） 建立起大型机电设备的安装验收管理制度，制定一个相关的大型机电设备安装验收的制度，还要严格的按照相应的规章制度来执行；（3）要结合执行设备的使用与维修，操作的人员要严格的按照规程进行操作，大型的设备要有运行的记录；（4）对检验检修的工作进行加强，检测检验的工作要有具备资质的生产安全检测的检验机构相承担，严格按照国家相关规定来执行。相关的部门要加强监管，加强检测检验机构的中介行为，保证检测检验的质量。
5、对于职工安全意识淡薄方面
加强安全管理工作监督力度。抓好安全工作，离不开有效的监督，失去了监督作用，必然助长麻痹侥幸、违章蛮干的现象。监督不到位或流于形式，是导致安全事故的重要原因。因此，必须强化监督制约机制，充分发挥现场班队长的作用； 同时增加了管理人员，强化现场管理，增加并调整了各队班队长，加强四点班、零点班查岗力度，查违章、查隐患、查手指口述执行，多管齐下，确保安全管理无盲区。必须坚持行之有效的安全管理制度，特别是要建立和完善各级管理人员的安全生产责任制和岗位责任制，明确每个人的安全职责。
三、轨道运输安全的技术措施
1、上风道轨道运输要严格执行“四保险”等制度。绞车操作技术人员一定要持证上岗，严格执行绞车司机操作规程。绞车“四压两戗”的支柱一定要使用直径大于 18cm 的新松木打实、打牢，不可用有腐朽、缺口的木头做压戗柱。绞车要使用地锚固定。
2、绞车司机开车前要全面检查以下内容：绞车各部件是否牢固达到完好标准、检查压戗柱是否齐全牢固可靠、检查开停按钮是否灵敏可靠、检查车上所装的材料与设备是否捆好、检查声光信号是否齐全、检查钢丝绳锈蚀是否严重、检查断丝是否超限、检查制动闸是否可靠、检查传动声音有无异常，等等。一旦发现问题要及时处理，不得带病运转。
3、开车前，要先发出信号，详细检查车上所装的材料或设备是否超高、超宽或超长，检查材料和设备是否捆牢，链环插销及尾绳是否挂好，要使用标准的插销和链环，否则不得打信号开车。开车时，绞车操作人员要时刻注意绞车绳的受力状况及其在滚筒上的缠绕情况，手不可离手把，注意力要高度集中，根据信号及时、准确地开车，出现异常要及时停车。
4、平巷运输时一次可挂两辆车，而运送大型物件或超长物料时一次只准挂一辆车。跟车人员距矿车的距离要大于 5m。斜巷运输时不得跟车。
5、倾斜巷道一定要设置“一坡三挡”装置，声光信号要灵敏可靠，行车时要有专人在巷道上、下入口警戒，临时停车时一定要设置临时挡车器。斜巷运输一次只准挂一辆车，不得超负荷提挂车。
6、处理车辆掉道时，要设专人指挥、观察。处理时，车身倾斜侧及下侧不可有人。斜巷处理掉道时，不可用绞车硬拉，不得松开制动闸，并要在车下方打上牢固可靠的临时老杠，作业人员不可站在车的下方和窄侧。
7、平巷人力推车时，要手扶手把，目视前方，注意后方，留心脚下和两帮，遇巷道交岔口、道岔、拐弯或前方有物、有人时，要减慢推车速度，并高喊发出信号，手持打掩木，确保能及时停车，不得放飞车。
结束语
在煤矿企业的生产过程中，整个煤矿安全生产及煤矿机运输的设备有着密切的联系，严重的话会关系到整个企业的生死存亡，只有在战术和战略上加以重视才可以尽量的避免事故的发生。
参考文献
[1]. 束永保;李仲学.尾矿库溃坝灾害事故树分析[J].黄金.2010(06):124-125.
关键词：煤矿；安全管理；组织错误；防控措施
引言
随着工业生产的不断发展，能源消耗也在不断扩大，煤炭作为传统的重要能源消耗，近年来开采量也在不断增大，伴随着煤炭开采的就是经常发生煤矿事故。中国工矿企业安全事故中煤矿事故是最高发的，破坏力和影响也是极大的，尽管生产技术及安全设备都有相应改进与提升，但还存在许多组织错误问题，需要我们对其组织错误进行分析研究，寻找相应的管理方法。
1煤矿安全管理中的常见组织错误
1.1煤矿安全生产管理制度不完善
虽然煤矿管理有着自己的安全制度，但中国的煤矿生产安全管理制度仍然很不完善，存在很多的问题。首先，权责制度方面有一定缺陷，在划分和落实的规定上，在煤矿安全生产管理缺少相关的制度；其次，在煤矿安全生产管理制度得不到贯彻落实，生产安全管理文件有了，但是在执行上，以及安全责任的落实上还存在不足，有些煤矿生产企业的安全管理制度更是形同虚设；最后，一些私人开采的煤矿对安全制度的漠视，缺乏安全制度的约束，会导致安全管理制度对其没有产生组织作用，而且对煤矿企业员工的行为和意识产生误导，从而造成员工在安全技术管理和安全开采上十分松散。
1.2安全管理意识淡薄
煤矿安全管理工作中安全意识不强，管理基础较差的情况。第一，煤矿企业老板及安全管理人员的安全意识不强，过于追求经济利益的实现而只注重开采速度，对安全管理工作却重视不足，导致安全管理投入不足，煤矿安全管理工作难以落实。第二，煤矿开采人员缺乏一定的保护意识和防护水平，并且技术水平和安全意识偏低，导致在煤矿的开采过程中存在操作不规范、违规操作等问题，给地下矿井生产安全带来了极大隐患。第三，煤矿生产环境都比较复杂，一般处于矿山及地下井，与外界的隔离性强，且开采时间长，空气质量差，单调、高强度的工作很容易造成疲劳感，煤矿开采人员一旦出现疲劳工作，所形成的安全隐患是可想而知的；地下矿井作业环境条件较差，二氧化碳等有毒有害物质等大量存在，不仅影响生产进度，对生产人员的安全也有极大威胁。
1.3安全预防管理工作不足
虽然中国煤矿生产的安全性规范设置标准得到了很大的提高，但是相对于发达国家而言，仍然是非常滞后的。主要体现在：中国在衡量煤矿承构架载能力安全性水准指标方面大多情况下仍然选择分项系数或者安全系数，对于地下矿井结构的整体牢固性，在开采工程的防震、防爆等灾害的规范设置方面仍然存在着许多不足与问题。目前煤矿安全管理工作中的一个突出问题就是安全预防工作不足，事故隐患严重。主要表现有：一是安全、工商、消费、公安和质监等部门对安全质量监督力度不够，在煤矿过程中，并没有按照严格要求和标准设置相应的安全预报预警系统，导致对一些安全问题的出现不能及时进行掌控，有些煤矿企业虽然配备有安全设备，但是疏于维护和管理，致使这些设备不但没有发挥作用反而带来了新的安全隐患；二是安全预案的制定缺失，在事故发生时缺乏有效应急指导，大量的安全事故表明，在安全事故的发生过程中，如果企业能够及时准确地启动安全预案，那么可以有效地对安全事故进行控制，还可以有效地减小事故的影响范围及造成损失。
1.4安全保障措施不足
煤矿生产往往环境复杂、工作条件差，安全保障措施是确保人员安全生产的基础。但在一些小型或者私人煤矿中，安全保障措施不完善，安全生产保障条件差。具体来说，一是部分煤矿企业为了追求经济效益，在安全保障措施没有确认的情况下就进行生产作业，存在着极其严重的安全隐患；二是对地下作业相关的安全设备的维护、管理工作不到位，出现问题不能及时的进行排除，对于系统的一些主要设备没有进行定期检测、检查以确保其能够正常安全的运行，还对一些老化的、落后设备也没有进行及时的更新和更换。
2加强煤矿工程安全管理与控制的措施
2.1建立健全煤矿工程安全制度，确保安全制度得到有效落实
做好煤矿安全管理工作的前提保障需要不断完善管理制度。首先，煤矿生产企业应该建立健全安全管理部门，根据企业的实际情况，制定完善的安全管理制度，指定专员负责把生产安全管理制度落实到位，明确安全管理人员的职责；其次，在安全管理制度的宣传上，企业应加大力度，宣传安全措施和安全意识的重要性，让生产人员都去熟悉开采的技术标准，认识生产安全管理制度，让安全责任重于泰山的意识得到有效发挥，并且约束员工的行为，让安全生产深入人心；最后，应该让煤矿生产企业的高层作为安全监督员，下到一线去培训员工的生产技术和安全理念，让员工看到企业的安全决心。
2.2加强矿井现场管理，确保生产安全
在煤矿生产过程中，应加强对生产现场的监管，更好地保障煤矿生产安全。第一，应加强对工作人员的管理，通过落实责任，不断提高工作人员的安全意识及操作水平，规范生产操作，确保生产安全，例如可以通过煤矿生产企业一名高层到达生产现场与生产人员一起进行生产；第二，加强安全性结构材料的监管，确保通道质量；第三，加强煤矿生产设备、安全设备的管理，确保生产能够按规定程序顺利进行。对煤矿生产现场进行全面监管，实现现场管理在煤矿生产中的安全作用。
2.3建立健全安全事故应急计划，确保事故损失最小化
安全事故应急预案对于加强安全管理工作非常的重要，可以有效减少由于意外事故可能产生的损失，因此，要加强煤矿企业安全防范，就要制定科学的、可执行性强的安全事故计划或预案。第一，煤矿生产企业应该结合实际情况进行科学的分析，从而制定切实可行的安全事故计划和方案；第二，在安全事故发生时要准确及时地启动安全事故应急方案，以有效地对突发事件进行处理和控制；第三，要重视对应急预案的评价，客观公正的评审，联合相关消防部门、地质矿产部门、安监部门共同评价，确保预案的科学有效，落实安全预案真正的价值，才能够为应急预案以后的实施和改进提供依据。
2.4改善生产环境，提高安全保障措施
煤矿开采现场的环境及工作强度给煤矿安全带来的安全隐患是非常大的，因此，在开采过程过，煤矿企业应该尽量改善生产条件，实行人性化管理，减少安全隐患。一方面，煤矿企业不能为了赶进度而不管生产人员的状态而持续工作，这样不仅工作效率低，而且还会带来更大的安全隐患；另一方面，煤矿企业在生产过程中还应该根据地下地质、空气质量和工作强度等对工作时间进行合理安排，实行人性化管理，以确保生产安全。
2.5加强宣传培训，提高生产安全意识
树立安全意识是重要条件，所以加强煤矿安全管理，就需要我们不断提高自身的防范意识，不管是生产安全还是人身安全，人员都是实施的主体，人员的安全意识是保障。煤矿生产企业应召开安全培训，并将安全和生产培训持续化，同源全体人员参与到安全管理工作中来，例如在新员工入职的时候以及下到生产前线的时候可以开展企业技能培训和安全意识指导。
3结语
煤矿安全管理与控制是煤矿企业可持续发展的必由之路，是保证能源开采安全的重中之重。因此，煤矿企业在安全管理工作中，需要找出存在的问题，并针对企业实际情况，提出相应的解决办法，通过意识、制度、技术层面的控制来把控煤矿安全管理，从而实现安全生产。
参考文献
[1]屈文涛.完善煤矿安全事故应急管理体系措施[J].现代矿业，2015(6):199-200.
多年来，各地区、各有关部门和广大煤矿企业通过开展煤矿安全质量标准化工作，不断提升了煤矿安全保障能力，促进了全国煤矿安全生产形势的稳定好转，但安全质量标准化工作进展不平衡，一些煤矿安全基础管理仍然薄弱。为认真贯彻国务院2008年在太原召开的全国煤矿安全生产座谈会精神，进一步加强煤矿安全基础管理工作，构建煤矿安全生产长效机制，现就深入开展煤矿安全质量标准化工作通知如下：
一、充分认识深入开展煤矿安全质量标准化工作的重要意义
安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程。煤矿安全质量标准化，是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施，是我国煤炭行业借鉴国内外先进的安全质量管理理念、方法和技术，经过多年实践探索，逐步发展完善形成的一套完整的安全质量管理体系和方法；要求煤矿各生产系统和环节达到安全质量标准，始终处于安全生产的良好状态，突出了安全生产的重要地位，强调了安全生产工作的规范化、标准化。开展安全质量标准化工作，是强化煤矿安全基础管理的重要手段，是实现煤炭工业安全发展、可持续发展的需要。各单位和各煤矿企业要进一步提高认识，增强深入开展煤矿安全质量标准化工作的责任感、使命感和紧迫感，切实树立安全发展的理念，按照不断发展进步的要求，深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设，强化措施、狠抓落实，扎实推进、夯实基础，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、制定规划，分类指导，努力提升煤矿安全质量标准化水平
各级煤矿安全质量标准化工作主管部门要根据国家煤矿安监局颁布的煤矿安全质量标准化标准，结合本地区和煤矿企业的实际情况，制定年度工作计划，统筹安排、分步实施，稳步推进、逐级达标。到2010年，全国大型煤矿安全质量标准化达标率要达到95%以上，中型煤矿达到85%以上，小型煤矿达到50%以上。同时，按照法律法规、规程、标准的规定，以及国家有关部门加强煤矿安全基础管理的“两个指导意见”、煤矿瓦斯综合治理“十六字工作体系”和加强煤矿水害防治、顶板管理、防灭火、煤尘防治、机电运输安全管理、火工品安全管理、边坡管理等工作的要求，加强分类指导，促使煤矿全面提升安全保障能力。大中型煤矿要在抓好安全质量标准化工作的基础上，积极推行以风险预控为核心的安全管理体系，夯实煤矿安全基础；小煤矿要把安全质量标准化作为实现管理强矿的一项重要基础工作来抓，坚决淘汰国家明令禁止使用的设备、材料、工艺和落后的支护方式，推行壁式开采、机械化开采和井巷锚喷支护等先进适用技术。
三、狠抓关键环节，强化考核，实现全面动态达标
各煤矿企业要从解决制约煤矿安全生产的主要矛盾、关键环节入手，把安全质量标准化工作落到实处。要明确分管负责人和分管业务部门，配备足够的专业技术人员，健全完善有关规章制度，明确岗位职责；要按规定提取使用安全费用，保证安全投入到位，改善煤矿安全基础条件；要进一步落实煤矿负责人下井跟班带班制度，严格现场管理，有效杜绝“三违”现象；要加强技术管理，科学合理组织生产，坚决防止“三超”；要依靠科技进步，努力提高采掘机械化程度和矿井装备水平；要加强全员安全教育培训工作，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要依法强制参加培训，尤其要严格执行煤矿职工岗前培训有关规定。各级煤矿安全质量标准化主管部门和各煤矿企业要坚持定期检查和随机抽查相结合，严格考核，使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产的良好状态，实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升。
四、选树典型，以点带面，建立完善激励机制
各地要通过典型引路、政策引导，提高煤矿深入开展安全质量标准化工作的积极性和主动性，切实树立以质量保安全的意识；要注重培育先进典型，选树一批安全质量标准化“示范县”、“示范煤矿”，并及时总结交流推广先进经验；对达到一级安全质量标准的煤矿，鼓励企业内部对在工作中做出突出贡献的有关人员实施奖励。要建立煤矿安全质量标准化月度自查、集团公司（矿务局）季度检查验收制度，实行安全质量目标管理，推行安全质量结构工资制，建立安全质量标准化工作长效机制。
五、与深化煤矿“两个攻坚战”和隐患排查治理相结合，做到共同推进
各煤矿企业要把瓦斯治理达标作为煤矿安全质量达标的重点，紧紧抓住通风系统、瓦斯抽采、安全监控、现场管理四个关键环节，落实项目和资金，制定、实施有效保障措施，切实做到通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位。各地在制定“十一五”后三年关闭小煤矿计划和配套措施时，应结合辖区煤矿安全质量标准化开展情况，逐步提高安全准入标准，推进小煤矿整顿关闭工作。煤矿企业进行隐患排查治理时，应对照安全质量标准化标准查找差距和漏洞，进行专项整治。开展安全质量标准化建设活动时凡发现煤矿存在重大事故隐患的，要实行“一票否决”。通过开展安全质量标准化工作，有效解决煤矿企业安全生产基础建设的突出问题。
多年来，各地区、各有关部门和广大煤矿企业通过开展煤矿安全质量标准化工作，不断提升了煤矿安全保障能力，促进了全国煤矿安全生产形势的稳定好转，但安全质量标准化工作进展不平衡，一些煤矿安全基础管理仍然薄弱。为认真贯彻国务院20*年在*召开的全国煤矿安全生产座谈会精神，进一步加强煤矿安全基础管理工作，构建煤矿安全生产长效机制，现就深入开展煤矿安全质量标准化工作通知如下：
一、充分认识深入开展煤矿安全质量标准化工作的重要意义
安全质量标准化工作是煤矿企业的基础工程、生命工程和效益工程。煤矿安全质量标准化，是构建煤矿安全生产长效机制的重要措施，是我国煤炭行业借鉴国内外先进的安全质量管理理念、方法和技术，经过多年实践探索，逐步发展完善形成的一套完整的安全质量管理体系和方法；要求煤矿各生产系统和环节达到安全质量标准，始终处于安全生产的良好状态，突出了安全生产的重要地位，强调了安全生产工作的规范化、标准化。开展安全质量标准化工作，是强化煤矿安全基础管理的重要手段，是实现煤炭工业安全发展、可持续发展的需要。各单位和各煤矿企业要进一步提高认识，增强深入开展煤矿安全质量标准化工作的责任感、使命感和紧迫感，切实树立安全发展的理念，按照不断发展进步的要求，深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设，强化措施、狠抓落实，扎实推进、夯实基础，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。
二、制定规划，分类指导，努力提升煤矿安全质量标准化水平
各级煤矿安全质量标准化工作主管部门要根据国家煤矿安监局颁布的煤矿安全质量标准化标准，结合本地区和煤矿企业的实际情况，制定年度工作计划，统筹安排、分步实施，稳步推进、逐级达标。到2010年，全国大型煤矿安全质量标准化达标率要达到95%以上，中型煤矿达到85%以上，小型煤矿达到50%以上。同时，按照法律法规、规程、标准的规定，以及国家有关部门加强煤矿安全基础管理的“两个指导意见”、煤矿瓦斯综合治理“十六字工作体系”和加强煤矿水害防治、顶板管理、防灭火、煤尘防治、机电运输安全管理、火工品安全管理、边坡管理等工作的要求，加强分类指导，促使煤矿全面提升安全保障能力。大中型煤矿要在抓好安全质量标准化工作的基础上，积极推行以风险预控为核心的安全管理体系，夯实煤矿安全基础；小煤矿要把安全质量标准化作为实现管理强矿的一项重要基础工作来抓，坚决淘汰国家明令禁止使用的设备、材料、工艺和落后的支护方式，推行壁式开采、机械化开采和井巷锚喷支护等先进适用技术。
三、狠抓关键环节，强化考核，实现全面动态达标
各煤矿企业要从解决制约煤矿安全生产的主要矛盾、关键环节入手，把安全质量标准化工作落到实处。要明确分管负责人和分管业务部门，配备足够的专业技术人员，健全完善有关规章制度，明确岗位职责；要按规定提取使用安全费用，保证安全投入到位，改善煤矿安全基础条件；要进一步落实煤矿负责人下井跟班带班制度，严格现场管理，有效杜绝“三违”现象；要加强技术管理，科学合理组织生产，坚决防止“三超”；要依靠科技进步，努力提高采掘机械化程度和矿井装备水平；要加强全员安全教育培训工作，企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要依法强制参加培训，尤其要严格执行煤矿职工岗前培训有关规定。各级煤矿安全质量标准化主管部门和各煤矿企业要坚持定期检查和随机抽查相结合，严格考核，使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产的良好状态，实现安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升。
四、选树典型，以点带面，建立完善激励机制
各地要通过典型引路、政策引导，提高煤矿深入开展安全质量标准化工作的积极性和主动性，切实树立以质量保安全的意识；要注重培育先进典型，选树一批安全质量标准化“示范县”、“示范煤矿”，并及时总结交流推广先进经验；对达到一级安全质量标准的煤矿，鼓励企业内部对在工作中做出突出贡献的有关人员实施奖励。要建立煤矿安全质量标准化月度自查、集团公司（矿务局）季度检查验收制度，实行安全质量目标管理，推行安全质量结构工资制，建立安全质量标准化工作长效机制。
五、与深化煤矿“两个攻坚战”和隐患排查治理相结合，做到共同推进
各煤矿企业要把瓦斯治理达标作为煤矿安全质量达标的重点，紧紧抓住通风系统、瓦斯抽采、安全监控、现场管理四个关键环节，落实项目和资金，制定、实施有效保障措施，切实做到通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位。各地在制定“*”后三年关闭小煤矿计划和配套措施时，应结合辖区煤矿安全质量标准化开展情况，逐步提高安全准入标准，推进小煤矿整顿关闭工作。煤矿企业进行隐患排查治理时，应对照安全质量标准化标准查找差距和漏洞，进行专项整治。开展安全质量标准化建设活动时凡发现煤矿存在重大事故隐患的，要实行“一票否决”。通过开展安全质量标准化工作，有效解决煤矿企业安全生产基础建设的突出问题。
一、总体思路
认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会、省委十届全会第五、六、七次会议精神，以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展、科学发展”理念，全面落实全国、全省、全市安全生产工作会议和全县经济工作会议的部署和要求，继续深入开展“安全生产年”、“本质安全年”、“隐患排除年”活动，按照“突出预防为主，着力做好事故防范；突出加强监督管理，继续严厉打击非法违法生产经营行为；突出落实责任，严格安全问责制度；加强宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质；加强安全基础工作，不断提高安全保障水平；加强组织协调，推进安全生产综合治理”的总体要求，以落实“两个主体责任”为主线，以预防为主、强化监督管理、加强基层基础建设为重点，以除隐患、压事故、相互借鉴为切入点，深化安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”，推进安全生产法制体制机制、保障能力、监督管理队伍“三项建设”，完善责任体系，强化安全素质教育，规范监督管理行为，提高监督管理水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故，促进安全生产形势持续稳定好转，为实现全县经济社会又好又快发展提供可靠的安全保障。
二、组织机构
为了能使全县煤矿安全生产经验交流观摩会顺利实施，决定成立全县煤矿安全生产经验交流观摩会领导小组，由县人民政府李军副县长（县安委会主任）任组长，县工能局、安监局局长为副组长，工能局、安监局分管煤矿领导、督查组组组长、片区包保组组长为成员的领导小组。领导小组下设大会筹备组、后勤保障组、技术指导组。
大会筹备组：由县安监局局长牵头，代表县人民政府召集县直有关单位或人员，确定大会时间、召开地点及其它有关事项等；
后勤保障组：由县安监局、工能局牵头，负责参会人员统一乘车到指定地点，行程安排和准备会议的有关资料等；
技术指导组：由县安监局、工能局分管煤炭的领导、督查组长及片区包保组长负责，带领煤矿有关人员入井参观学习、现场交流、技术指导等。
三、时间、地点安排
每季度分片区依次组织一次煤矿安全生产经验交流观摩会，召开的时间为每季度末择机进行，召开地点顺序安排如下：第一季度：凤山片区；第二季度：瓢井片区；第三季度：百纳片区；第四季度：鼎新片区；依次循环进行。每次现场观摩会煤矿数量不得少于2个（交流总结在一个煤矿举行），煤矿由片区包保组推荐并报县安委办审核且循环召开时煤矿不得重复，直至辖区内煤矿都轮流到为止。
四、会议议程
会议议程分四个部分：
1、听取煤矿交流发言。
由现场观摩会煤矿负责人汇报煤矿的安全生产管理工作，主要包括煤矿的安全生产工作开展情况、好的管理经验或管理理念等。
2、井下现场参观交流学习。
由县工能局、安监局分管领导或督查组组长、片区包保组组长带队，对井下进行现场参观交流。
3、地面参观交流。
由县工能局、安监局主要领导或分管领导带队，对矿井地面工业广场、地面安全设施（包括主扇房、瓦斯抽放泵房、压风机房、变电所等）警示教育、文化长廊、职工生活设施（寝室、食堂、澡堂、更衣室、健身娱乐等）、安全文化、调度指挥中心（安全监控室）、职工培训课堂、污水处理站、环境卫生（包括入矿公路、厕所等）、矿区亮化美化绿化、设施设备、办公场所（包括软件资料）、“六型矿井”建设等方面进行参观交流学习。
4、交流学结。
井下、地面参观学习完后进行交流讨论，并结合自身实际查找差距，抽选部分参观人员发表观摩感言。然后由观摩会领导小组领导作总结讲话，安排下一次观摩会相关工作。参加观摩会的煤矿必须结合自身实际对安全生产工作存在的问题及下一步的工作打算进行安排和部署，同时，写出学习观摩心德体会报县安监局、工能局备案。
五、保障措施
（一）各有关乡镇、县直有关部门要充分认识到召开煤矿安全生产经验交流观摩会重要意义，要高度重视，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，紧密结合各自辖区煤矿实际，成立由主要领导任组长的组织机构，制定工作方案，强化工作措施，加强督促检查，全力推进观摩会顺利召开。做到以点带面，整体推进全县煤矿安全质量标准化建设和“六型矿井”建设等工作。
关键词：煤矿；矿井；安全；管理
中图分类号：S618文献标识码： A
一、煤矿矿井安全生产中技术管理的重要性
1.及时高效地消除安全隐患。
传统的煤矿矿井安全管理措施存在很多的漏洞，很多潜在的隐患都难以察觉与探测，融入新的科学管理系统后能够补充传统模式的一些不足，能全面多领域的而融入科学技术的新型管理模式能够弥补传统管理模式的缺陷，能从各个方位多个领域实现高质量的监察。及时发现生产过程产生的问题和潜在的安全隐患，并有效解决，避免安全事故的发生。
2.强化工作人员的安全意识。
管理从根本上来说是对人的管理，工作人员作为直接参与各种生产的人，主导着安全生产，对安全生产往往有着直接或者间接的影响，所以，必须要给他们灌输安全的观念，提高他们的安全意识，否则，不管多么先进的管理模式都会变得毫无意义。矿井事故频发与一些工作人员安全意识淡薄有着不可分割的关系，很多工作人员对于安全知识非常匮乏，而作为新兴多媒体技术正好能够通过形象生动地方式将安全观念传递给员工，不仅节约时间，而且能让安全观念更容易深入人心，效果良好。
3.合理规避生产风险。
我国的煤炭开采历史虽然不短，可是落后的生产方式还在各个煤矿存在着。基础设施的建设过于薄弱，粗放型的开采方式是安全事故频发的主要原因之一。小矿井生产力落后，矛盾突出，综合实力比较差，因而其采矿方式也比较落后，不仅浪费资源污染环境，而且不能很好的对煤炭进行循环利用。此外，小矿井大多固守成规，没有改革意识，造成产业集中度低，生产力水平滞后不前，对煤矿矿井的发展起着很大的阻碍作用。企业作为生产的责任主体应该在企业改革方面加大投资力度，加快转变经济发展方式，走新型的工业化道路，利用现代化的开采方式，从而提高煤炭开采效率，增加煤炭产量，避免不必要的浪费。
二、推动煤炭资源整合，加大煤矿矿井安全管理力度
1.推动煤矿矿井安全，煤炭资源整合势在必行。
人们对煤炭的依赖性较强，对其使用量也比较大，因而就出现了非常多的小煤矿遍地分布。然而，小煤矿生产规模小，安全基础设施又非常薄弱，生产率低，浪费自不必说。违背了我国当前倡导的走集约化道路。加之结构布局不合理，生产规模狭小，综合实力落后，没有能力投资安全保障措施，造成事故频发的恶劣影响。我国作为人口大国，对煤炭的需求量非常大，可是人均资源占有量却非常低，因此，不可再生的煤炭作必须得到合理有效的开采和利用，我们必须走可持续发展道路，最大限度地开采有限的资源。不仅要提高煤炭开采效率，还要提高对煤炭资源回收的重视程度。在资源开发的基础上做到节约资源，不断提高矿井规模，使落后生产能力不断被淘汰，合理布置正规开采，提高煤炭开采效率，提高安全管理水平和市场竞争力。
2.资源整合要真抓实干，着力推动矿井安全。
要想优化产业结构并且提高资源利用率就必须做好资源整合。而要想做好资源整合就得实事求是，一步一步踏踏实实，切忌形式主义，搞面子工程。做好资源整合不仅仅利于资源的有效利用，同时还能提高资源回收效率，从而推动矿井安全的发展。资源整合当中，关键在于改革采煤方法，减少煤矿数量，尤其是设备落后的小煤矿，提高单井生产规模，加大安全投资力度，提高安全保障能力。可以建设瓦斯监控系统，防止瓦斯爆炸以及粉尘窒息等严重矿井事故。一定要保证矿井通风良好各种通风设施运行安全。完善监控检监测系统运行，实现矿井、公司和集团的三级联网。要定时或者不定时检测监控设备，保证设备正常运转，防止不必要的事故发生。同时明确责任，做到各司其职，责任人，力求将安全隐患在萌芽期就扼杀掉。
3.强化安全生产管理和安全生产主体责任。煤矿企业负责人要严格
必须严格按照相关法律法规开发煤矿，对于安全管理工作的进行一定要严格按照安全生产责任制的规定。一定要确保在生产过程中真正落实安全管理规章。加强对职工相关安全知识的培训，利用新的多媒体技术建设大面积的培训网络，充分利用培训资源，优化工作环境，使工作人员告诉重视安全问题，同时，充分调动工作人员的生产积极性。煤矿作业相对特殊，其找过必须严格，对于对工作人员进行岗前培训，达到相关要求以后才准其上岗。以为追求生产效率，忽视安全问题，只会造成更大的经济损失和不可预估的人员伤亡。因此，必须要重视井下作业员工的人身安全，严格限制井下作业人数以此提高员工的安全保障能力。一旦发现有违反规定的生产或者无视安全规定的行为必须马上做出改进，必须严格按照要求改善开采监测设备，限期消除安全隐患。对于煤矿的组织、经营形式要尽量做到产权的主题明确，保障权利、义务、责任，安全投入、管理以及处罚处都在法律约束范围之内。
4.加大煤矿安全监督力度和责任追究制度。
煤矿的生产主要在井下进行，由于工作条件的特殊性，无形之中多了很多安全隐患。从以往的安全事故来看，大多都是可以避免发生的。随着煤矿开采技术水平的不断提高以及设备的不断改善，已经有能力预防和控制绝大多数安全事故。当然要做到这一点，还必须将措施执行到位，做好现场管理，责任落实到没一个人。与此同时，还需进一步加强监督管理力度，促进安全生产责任制尽快落实，使安全监管得到全面强化，及时发现和消除事故隐患。加大责任追究力度，实施安全风险抵押制度，奖励先进，使竞争与处罚并行，利用安全绩效考核，增强工作人员主动性已经自觉性。各个部门应该联合起来，深入排查安全隐患。企业作为负责人应该积极组织采取整改措施，对于政府和煤矿安全监管监察机构的有关指令要严格执行，消除潜在的安全隐患。
5.构建和谐企业文化，优化职工薪资待遇。
社会不断在进步，在经济发展过程中文化作为一种软实力其作用越来越重要。优秀的企业文化可以和谐人际关系，创造良好的工作氛围，充分调动人们的积极性，从而促进企业的全面进步。社会要进步，关键看人才，和谐的企业文化可以培养和塑造人才，它可以加深职工对企业的感情，增强员工之间的信任，化解员工之间的矛盾，置身在轻松和谐的工作氛围中，员工可以发挥他们最大的工作热情与研发激情。生活、工作在这样一个良好的工作环境中，员工一定能够心胸开阔，更加热爱生活，热爱工作，必定能更加认真更加出色地完成自己的任务，当然也能最大限度地降低安全隐患。物质利益作为人们生存的最基本的条件同样是激励人们工作的动力。煤炭行业条件相较其他工作行业更为艰苦，更具危险性，只有优化职工待遇才能吸引人才，为煤炭开发事业的发展进步贡献自己的力量。薪资待遇在一定程度上体现着一个人的价值，也是激发人充分发挥工作能力的基本动力，只有优化职工的薪资待遇，才能吸引人才，激励人才，才能保证煤炭企业积极转变观念，更加注重“以人为本”，更加注重对煤矿安全的投资力度，降低矿难事故的发生频率，使煤矿矿井安全系数更上一个台阶。
三、提高对基础工作的认识
煤矿矿井基础工作主要包括工程设计、作业规程、技术报告等项目，是当前抓好煤矿安全生产的主要工作之一。实现煤矿矿井安全必须提高对工程设计、作业规程、技术报告的认识，此类项目必须经由专业副职组织执行，经负责人负责实施，所有现场工作人员以及进入现场的工作人员都必须严格按照作业规程进行作业和操作，以保证安全问题万无一失。工程技术人员对施工地条件发生的变化必须及时补充修改技术措施以保无虞。设计、规程和报告事关重大，往往关系
到一个工程的质量、安全、效率和效益。因此，工程人员在进行编制时一定要有创新性、前瞻性、科学性和可操作性，必须保障在技术上可行、在安全上可靠、在经济上合理的原则，同时需要符合法律、法规、和各项标准规范。
四．总结
安全问题对于一个煤矿企业来说可谓是重中之重，煤矿企业要想获得更好的发展就必须做好矿井的安全管理工作。必须做好所有的安全保障措施从而防患于未然，科学有效的管理措施必不可少，并根据实际现场的需要,科学有效地对矿井安全进行管理，杜绝一切可能事故的发生，提高矿井的安全系数，保障企业的健康有序发展。
参考文献：
[1]胡文国.国内外煤矿生产安全管理经验及启示[J]．煤矿安全，2011（5）.
[2]高智.煤矿生产中的安全管理[J]．中国高新技术企业，2009（15）.
安全是煤矿企业永恒的主题，而安全管理的最高要求就是没有伤害。近年来，随着国家对煤矿安全的高度重视及全社会对煤矿安全问题的持续关注，矿井的装备水平及安全管理水平也在不断提升，煤矿安全生产状况持续改善，呈现稳中向好的局面。但是，危及矿工生命安全的人身伤害、意外伤害事故仍没有杜绝，煤矿安全管理形势依然严峻。“五不伤害”理念的提出，正顺应了当前国家对深化煤矿安全管理的要求。所谓“五不伤害”理念，即:不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，提醒他人不受伤害，保护他人不被伤害。“五不伤害”理念是对煤矿职工最高的行为要求，切实保障了你、我、他不受伤害，体现了安全是职工的第一权益，其最大的受益者是企业的广大基层职工。它的提出，丰富了煤矿企业安全管理的内涵，是煤矿安全工作思路在当前安全生产形势下的进一步深化，对提升我国煤矿安全管理水平具有重要的意义。
关键词:
“五不伤害”理念;煤矿企业;安全管理
1我国煤矿安全管理的现状
随着各地区、各部门和煤炭企业针对煤矿安全普遍提高了认识、强化了管理，安全投入也有所增加，使得煤矿在产量大幅增长的情况下，实现了安全生产态势的不断改善，然而，煤矿仍然是我国企业中安全生产形势最严峻的工业部门，与国外的差距仍然存在。从煤矿的安全管理角度来讲，经过几十年的探索与总结，我们建立了很多行之有效的管理制度与措施，但从整体来看，仍然无法保证系统性与针对性，突出表现在对事故灾害的预控管理不到位，安全管理思路陈旧，仍然过度依靠行政手段推行管理措施。事前控制松弛，一旦发生事故，才针对事故本身去调查原因，追究责任，整改落实。这种事后的“亡羊补牢”，既治标不治本，又盲目被动，是一种典型的事后处理整治的安全管理模式，从长远来看很难从源头上杜绝安全事故的发生，也很难真正将安全生产责任落实到位，无法保证广大职工的生命安全。对我国煤矿企业安全管理现状进行分析，主要存在如下问题:①安全管理制度不全面，存在不小的漏洞，科学性、系统性、有效性都有待加强;②职工安全知识和技能培训不到位，人员安全素质亟待提高;③安全管理流程不规范，不闭合，未能做到有效的全程控制，主观随意性较强;④针对矿井危险源的辨识不充分，没有针对相应的风险制定合理准确的管理标准和管理流程，没有做到有效的风险超前控制;⑤矿井安全管理意识在安全生产周期延长的情况下有所松懈，存在着看惯了、干惯了的麻痹心理;⑥矿井安全生产责任制落实不到位，存在责任主体不明确，一旦出现事故容易出现相互推诿扯皮现象。
2“五不伤害”理念的概念及其内在联系
“五不伤害”理念是从你、我、他三个方面去阐述安全管理中人为因素致人伤害的普遍预防方法，如图1所示。从图1可以看出，“五不伤害”理念是以潞安集团“从零开始、向零奋斗”，“赢在标准、胜在执行”等安全理念作为理论基础和前提条件的，“五不伤害”理念与潞安集团安全理念是密不可分的，是与潞安集团“零安全事故”的目标相契合的。同时，“五不伤害”理念是一个完整而严密的理论体系，体系内部各要素之间联系紧密。其中，“不伤害自己”和“不伤害他人”是对职工提出的最基本要求，即保护自己的同时且不伤害他人;“不被他人伤害”是对职工提出的较高要求，即职工面临危险时，能够及时规避险境、准确判断隐患，防止自己受伤;“提醒他人不受伤害”和“保护他人不被伤害”是“五不伤害”理念的最高要求，也是职工掌握并熟练运用安全技能保护他人的表现。这五部分由低到高、由易到难，共同构成一个完备的理论体系。
2．1“不伤害自己”提高安全防护意识首先要提升自我保护意识，坚持正确的工作方法和态度，在井下作业过程中时刻保持注意力集中，要强化专业知识学习，熟练工作流程，掌握必要的安全防护技能和自救措施，不断提高自己的事故预防处置能力。同时，要做好潜在危险分析，主动避开危险。克服侥幸心理，严格按规程作业，避免发生事故从而伤害自己。
2．2“不伤害他人”不伤害他人是指不让同事、进入工作区域的其他人员受到伤害。在工作中要严格按规定操作，工作后要将收尾工作做好，不能留下事故隐患，不让任何人因为自己工作的不到位而遭受伤害。在与他人协作时，要注意沟通与配合，不盲目蛮干。如果在危险作业区域中有无关人员逗留，要及时提醒他们离开或做好相应的安全措施。
2．3“不被他人伤害”1)在作业中，如果他人行为存在违章，自己要及时对违章行为给予提醒、纠正。要预判他人行为是否可能对自己造成伤害，应及时做好防范措施。2)经识别、确认，如果被安排应由自己去实施的行为是不安全的，劳保用品和有关措施难以保障自身安全而涉嫌违章指挥的，应予以拒绝。3)对井下机器设备的安全状况进行检查，确认符合标准要求才可使用;不合人机适应性的机器设备要提请领导及时对其进行改造或更新。4)对于所在工作区域的建筑物要事先识别其安全状况，发现存在缺陷失修或倾倒危险的，不能在此作业。5)不擅自进入已经加以警示的，严禁任何人员入内的危险警戒区域。在作业时，要时刻保持与别人的信息沟通顺畅，一旦发现作业场地周围存在不安全因素，要及时加以报告。6)井下一旦发生险情，要确保自身安全并能逃生自救的前提下，再去协助其他人脱险。
2．4“提醒他人不受伤害”1)存在事故隐患的地点或行为，应尽快通知可能受到伤害的人员，提请注意;报告给有关领导，提请尽快消除事故隐患。2)提高个人安全道德修养，关注同事等他人的生理、心理、精神状态等异常变化，及时进行提醒和沟通。
2．5“保护他人不被伤害”1)认真做好交接班工作，与他人分享自己经验，进行安全技术交底，为团队贡献安全知识，帮助提高他人安全意识和安全防护技能。2)做好安全应急预案，进行必需的监督监护，帮助他人观察、检查、确认工作环境状况。3)设置必需的安全设施，安排必需的安全措施，确保现场与过程处于安全状态。4)出现险情，首先要保护好自己，同时要力所能及地帮助工友摆脱险境，但要掌握合适方法，不盲目施救。5)建立安全互保、联保、连坐机制，把不让他人受伤害当作自己的一种责任，达到“人人安全、本质安全”的最高境界。总之，“五不伤害”理念是一个严密而完整的理论体系，如果“我”、“你”、“他”都能做到“不伤害自己”和“不伤害他人”，切实提高自身的安全意识，掌握必备的安全技能，那么“五不伤害”理念就具备了可以落实的基本条件。其余几点都是在这一基础上加以引申的，它们共同构成一个完备的理论体系。
3“五不伤害”理念对煤矿安全管理的提升
在“五不伤害”理念的引导下，我们的安全理念得到了升华，安全做法得到了充实，安全系统得到了巩固。目前，“五不伤害”理念在安全管理实践中已得到广泛的应用，它增强了职工的安全意识，提升了矿井安全管理水平，有效减少了人员伤亡，降低了事故发生率，有力地促进了“本质安全型”矿井的建设。
3．1“五不伤害”理念增强了职工的自主安全意识职工的身心不受伤害是职工最基本的权益，也是最基础的以人为本。“五不伤害”理念，是从人身安全保障角度出发的安全管理方法，同时也是一种安全思想理念，一套安全经验和做法。它从“我”、“你”、“他”三种人为因素的角度，对职工在生产行为中可能遭遇的危险因素进行了分析，形成了一套防止职工受到人身伤害的严密理论体系。通过实施“五不伤害”理念，有助于职工养成严格按规章制度作业的良好习惯;有助于职工提升自我保安意识，进而掌握并运用好安全技能来保护自己及他人不受伤害;有助于提升职工的自我约束力，做到时时、处处、事事强化自我约束，杜绝“三违”行为;有助于提升职工的自我安保意识，实现从“要我安全”到“我要安全”的巨大转变，使每位职工真正成为安全行为和安全管理的参与者，切实将安全制度落到实处;有助于唤起职工珍爱生命、尊重生命的道德本能，从而激发人们保护自我不被伤害的潜能，进而唤醒人们帮助他人不受伤害的良知，将安全“正能量”传递下去。
3．2“五不伤害”理念丰富了煤矿安全理念的内涵思想是行动的先导，有什么样的思想，就会有什么样的行为，安全工作也不例外。随着社会的快速发展，生命安全健康已经成为了整个社会及人的第一位要求。国家对安全事故的处罚十分严重，舆论不会关注哪个企业曾经取得的辉煌业绩，只要发生事故，就是“零容忍”。职工作为安全生产的直接实施者，对作业环境的安全感触最深，对安全的要求也达到了最高程度;作为企业自身，企业面临的外部形势发生了变化，内部形势也在发生巨变，这些都促进了安全理念的与时俱进，而“五不伤害”理念的提出，是煤矿安全管理理念的进一步深化，是对诸如“安全先于一切、高于一切、重于一切、大于一切”，“安全是最大的政治、崇高的使命、最大的福利”，“安全远离红线，拒绝借口”，“安全工作想不到就是失职，做不到就要问责”，“只有发现不了的隐患，没有避免不了的事故”等安全理念的提升与丰富，体现了安全管理中“以人为本”的核心理念。
3．3“五不伤害”理念有益补充了矿井的安全管理制度安全管理要想有效实施，离不开完善健全的管理制度。同时，这些管理制度和措施还必须具有很强的针对性和可操作性，使得职工能够执行好这些制度与措施，管理人员便于进行有效考核，从而受到良好的效果。因此，规章制度不仅仅是纸上谈兵，关键在于严格执行。安全管理作为煤矿企业管理的重中之重，明确安全责任主体，落实安全生产责任，认真做好井下“一通三防”等安全保障措施是十分必要的。“五不伤害”理念从事故预防的角度出发，通过采用技术和管理手段预防事故的发生，对职工行为所可能产生的后果进行了预判。而煤矿安全管理制度的目的正在于预防和减少事故的发生，降低事故对职工生命健康的危害。从这个意义上说，“五不伤害”原则对煤矿安全管理制度做了有益的补充，有利于煤矿企业将“五不伤害”理念作为必须尽到的责任去弘扬、去激励，从而将“五不伤害”理念固化于制，以制度条文的形式加以规定，将没做到“五不伤害”理念视为违章行为去批评、去考核，从而有效督促井下一线职工肩负起各自的岗位安全生产责任，基层队组的科队级干部做好现场作业的安全监管责任，安监部门落实好整体的安全监督责任，形成人人压担子，个个抓安全的良好氛围，有利于安全管理系统的闭合与完善，从而达到减少伤害、减少事故的目的。
4如何更好地发挥“五不伤害”理念的作用
贯彻“五不伤害”的目的在于不让职工人身受到伤害，保障人身安全。系统化“五不伤害”的提出和实施，有效地促进了人的时时、处处、事事安全，从根本上促进了煤矿安全管理水平的提升，我们要继续发扬好的经验，确保“五不伤害”发挥高效的作用。就更好地发挥“五不伤害”理念的作用，需要从四个方面加以深刻把握。
4．1“五不伤害”理念要从整体上加以把握“五不伤害”理念是人身安全保障系统里的五个关键要素，要把各个要素都放在安全保障系统内加以把握，要从系统的全局性和有机性出发，管好整体、管好接口，关注它们之间的交叉与叠加效应，达到综合协调、总体优化的目的。要系统地考察这些过程的整体联系和相互依存的关系;要对识别的这些过程和活动进行动态的、连续的、有计划的控制和合适的管理，从组织、管理、技术、经济和信息沟通方面进行控制。将“五不伤害”理念从系统化的层面加以把握，从而更好地发挥其作用。
4．2“五不伤害”理念要从细节上加以落实实现“五不伤害”离不开任何一个环节，只要有一个环节、或者一个细节掉链子，都无法完成没有伤害的目标。所以落实“五不伤害”一方面要坚持不懈，不能时紧时松，不能有紧有松，必须一视同仁，坚持抓，一抓到底;另一方面要抓细节。不能因为一个细小的环节而放松，不能因为无关紧要而放弃，而是要时刻牢记小环节发挥大作用，注意小环节放松大环节就会失灵，真正做到全员、全方位、全过程抓，让“五不伤害”无懈可击。
4．3“五不伤害”理念要从安全监管的层面加以强化“五不伤害”理念同时也是一个温故知新、循序渐进的过程，可通过监视、测量、分析和评价“五不伤害”控制的各个要素、过程和活动，就发现的问题，对“五不伤害”人身安全保障系统进行改进—标准化—再改进—再标准化……，使“五不伤害”人身安全保障系统开放性发展，不断接收外界的信息和资源，保持系统的持续有效运行。
4．4“五不伤害”理念要从矿井的长远发展加以推行安全是永恒的，“五不伤害”理念就是安全的具体阐述，所以“五不伤害”代表了服务安全这一永恒的主题。目前，我们推行的安全理念、安全制度、安全系统一定程度上能够满足安全的需要，但是我们不能拘泥于眼前，不能受制于现在，因为只看到眼前，将来我们就会落后，所以，我们既要立足实际，还要着眼煤炭行业发展的最前沿，对标煤炭企业的标杆，不断研究新形势，瞄准新目标，制定新措施，让“五不伤害”为企业的转型跨越发展保驾护航。
