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序论：在您撰写航天事业的发展时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、国际航天探索与中国航天发展
（一）国际航天探索
1、航天探索始自二战后期
1944年美国政府邀请著名的空气动力学专家冯・卡曼博士为首的科学家小组进行未来50年航空领域的研究规划。次年这个科学家小组就编撰出了一部名为《走向新的地平线》9卷本巨著，在这份发展规划中首次提出了航天技术应用的一些设想。
在纳粹德国覆亡之际，美苏两国不约而同地想到了抢夺火箭专家、技术资料和设备。这场“分遗产”活动中美国收获最大，抢走了包括冯・布劳恩在内的大批德国火箭技术专家和可以组装成100枚火箭的零部件，稍后抵达的英国则拿到了数枚火箭成品与半成品。苏联到达盟国协定中属苏联占领区后发现，大部分的零件与火箭资料已经被美、英两国取走，对此十分不满，抗议未果，只好将工厂内剩下的生产线以及附近与生产和研发火箭有关的德国家庭全数运往国内。
1946年美国用缴获的德国V-2火箭发射了一个果蝇上天，虽微不足道但这是人类太空探索史上第一次将生物送上太空。在美国获得德国航天科学家冯・布劳恩之际，苏联将屡遭毒打的杰出飞机设计师科罗廖夫从政治犯行列解放出来，并将之前抢到的德国专家与资料迅速汇集到科罗廖夫旗下，1957年10月4日苏联使用由洲际导弹改进的“卫星号”运载火箭率先把第一颗人造地球卫星送入太空，将人类航天的幻想变为了现实。这颗卫星被赋予了太多个第一的含义，标志着人类的活动区域从此由陆地、海洋和大气层迈向了太空。同时标志着美苏的太空争霸也由此展开。
科罗廖夫的成功让冯・布劳恩坐卧不宁。美国的科技自信与国家威望都受到严重打击，更重要的是这颗人造卫星背后是苏联拥有射程可达7000公里的导弹能力，美国本土不再安全了。冯・布劳恩嘴上不服输，但直到第二年才费尽波折地将一颗卫星送上天。而苏联则在发射第一颗卫星之后仅仅一个月，又于1957年11月3日将一条名“莱卡”的生物狗送入预定轨道，不仅让美国的果蝇无地自容，而且真正证明了生命在太空也能存活。在此后的几年内苏联始终走在美国前面。
2、美苏争霸太空
1960年8月18日美国发射了世界上第一颗名为“发现者”13号的照相侦察卫星送入太空。这颗卫星的成功发射并顺利回收标志着卫星在军事上的应用拉开了序幕。
1961年4月12日苏联用“东方号”运载火箭成功地发射了世界上第一艘载人飞船“东方1号”，尤里・加加林乘坐飞船升空飞行了1小时48分钟，成为世界上第一个进入太空的航天员。
从1961年开始美国重点瞄准登月工程，在经历了几年无人探月的探索之后于1969年7月20日使用“阿波罗11号”飞船的登月舱降落在月球上，阿姆斯特O和奥尔德林登上了月球，阿姆斯特O说出了一句广为流传的名言：“这对一个人来说，只不过是小小的一步，可是对人类来讲，却是巨大的一步。”
从1961年到1972年12月第6次登月成功结束，阿波罗计划历时11年，从事了一系列载人登月飞行任务，总共有12名航天员登上月球。
1972年3月2日美国发射“先驱者10号”探测器，经过14年的漫长太空旅行，于1986年越过太阳系边缘，实现了飞向太阳系外宇宙空间的目标。
1971年4月19日苏联发射了第一个“礼炮号”空间站。1981年4月12日美国航天飞机“哥伦比亚号”试飞成功，实现了航天运输系统由地球表面到近地轨道间的部分往返重复使用。1986年2月20号前苏联发射“和平号”空间站，在轨运行15年后于2001年3月23日坠毁。
（二）中国航天探索的产生与发展
1956年春国务院总理主持制定了国家“1956―1967年科学技术发展远景规划纲要（草案）”，根据这个规划开始了包括组建中国第1个火箭研究设计机构在内的一系列筹备工作。
60年代中期中国启动“651工程”，即设计、生产并发射我国第1颗人造地球卫星，以实现主席早在1958年就发出的“我们也要搞人造卫星”的号召。作为“651工程”的重要配套项目，我国第1种现代运载火箭的总体方案是在中远程地地导弹的基础上加上固体推进剂的第3级，这就是“-1”号运载火箭。
1970年4月我国使用“-1”号运载火箭成功地将我国第1颗人造地球卫星“东方红1号”送上太空。1975年11月26日“-2号”运载火箭成功地发射了中国的第一颗返回式人造卫星，并于1975年11月29日按预定计划返回，标志着中国掌握了卫星的再入和回收技术。1981年9月20日用“风暴-1号”运载火箭将三颗科学卫星送入预定轨道，成为世界上第三个实现一箭多星技术的国家。
1984年4月8日“-3号”运载火箭首次发射试验通信卫星成功，标志着中国掌握了液氢/液氧低温推进技术和具有向地球静止轨道发射卫星的能力。1988年9月7日“-4号”将“风云-1号”气象卫星送入太阳同步轨道。1990年4月7日“-3号”成功发射“亚洲-1号”通信卫星，从而使中国的运载火箭进入了国际航天商业发射市场。1999年11月20日“神舟-1号”载人试验飞船发射和回收的成功，标志着中国已拥有进行载入航天技术的能力。
二、中国航天探索取得飞速发展
（一）各种应用卫星发展
进入20世纪80年代后中国的空间技术取得了长足的发展，具备了返回式卫星、气象卫星、资源卫星、通信卫星等各种应用卫星的研制和发射能力。特别是1975年中国成功地发射并回收了第一颗返回式卫星，使中国成为世界上继美国和前苏联之后第三个掌握了卫星回收技术的国家，这为中国开展载人航天技术的研究打下了坚实的基础。
（二）北斗卫星导航系统
北斗卫星导航系统是我国自主建设、独立运行，与世界其他卫星导航系统兼容共用的全球卫星导航系统，可在全球范围内全天候、全天时为各类用户提供高精度、高可靠的定位、测速、授时服务，并兼具短报文通信能力，是重要的空间信息基础设施。
第一步是2000年我国发射了两颗北斗导航试验卫星，建成了北斗卫星导航试验系统。
第二步是从2004年起启动了北斗卫星导航系统建设，首次开始批量研制生产卫星和运载火箭，密集组网发射，到2012年年底已形成区域覆盖能力，正式向亚太大部分地区提供运行服务。
第三步是于2020年前建成独立自主、开放兼容、技术先进、稳定可靠的全球卫星导航系统，届时要完成约30颗北斗导航卫星的发射和组网任务。
（三）探月工程计划
中国月球探测分为三个阶段，即无人月球探测、载人登月探测和人类在月球短暂驻留的月球基地建设，目前正按计划分步实施。
另外，“十三五”期间我国将全面实施深地探测、深海探测、深空对地观测战略，跻身世界先进行列。
（四）载人航天发展
1、载人航天“三步走”战略
早在1992年中国就确立了以建立空间站为目标的航天计划。这一计划分三步，第一步是载人飞船阶段，目标是能够把宇航员送到太空，正常运行若干天，并成功返回。
第二步是空间实验室阶段。在这个阶段要解决组装、交互对接、补给以及循环利用等四大技术。这些技术关系到空间站的组装、宇航员在空间站的生存等关键问题。天宫一号就是中国在第二步计划中为了解决交互对接问题而发射的一个目标飞行器。天宫二号将完成再生式循环系统、有效载荷和应用系统的实验以及其他一些科研项目。
经过空间实验室阶段，我国最终要建设的是一个基本型空间站。
2、神舟系列飞船
神舟无人飞船：1999年11月20日中国第一艘无人试验飞船“神舟”一号飞船在酒泉起飞，21小时后在内蒙古中部回收场成功着陆，圆满完成“处女之行”。从1999年到2003年，我国先后成功地发射了四艘无人飞船，突破了载人飞船再入升力控制、应急救生、软着陆、GNC故障诊断、舱段间分离、防热等13项关键技术。
神舟五号飞船：2003年10月15日9时整“神舟”五号载人飞船在中国酒泉卫星发射中心发射升空。9时9分50秒“神舟”五号准确进入预定轨道。2003年10月16日6时28分返回，这是中国首次进行载人航天飞行。航天员杨利伟成为中国首位进入太空人。
神舟六号：2005年10月12日09时00分2005年10月17日4时32分将航天员费俊龙、聂海胜送入太空。
神舟七号：2008年9月25日我国第三艘载人飞船神舟七号成功发射，航天员翟志刚、刘伯明、景海鹏顺利升空。27日翟志刚身着我国研制的“飞天”舱外航天服，在身着俄罗斯“海鹰”舱外航天服的刘伯明的辅助下进行了19分35秒的出舱活动。中国随之成为世界上第三个掌握空间出舱活动技术的国家。
神舟八号：2011年11月1日5时58分10秒升空，2011年11月17日19时32分返回，搭载模拟人，为正式定型型号。
神舟九号：神舟九号2012年6月16日18时37分24秒升空，2012年6月29日10时03分返回，航天员为景海鹏、刘旺、刘洋（女）。这也是载人航天飞船首次在夏季发射。
神舟十号：2013年6月11日17时38分将航天员聂海胜、张晓光、王亚平（女）送入太空。
3、天宫建设（即太空站建设）
天宫一号：2011年9月29日“天宫一号”发射成功，中国有了第一个目标飞行器和空间实验室，它由实验舱和资源舱构成。天宫一号实际上是空间实验室的实验版，采用两舱构型，分别为实验舱和资源舱。之后又成功发射了发射神舟八号、神舟九号、神舟十号。神九、神十分别是两艘有人的神舟飞船，与天宫一号顺利完成了有人及无人自动对接试验。它的发射标志着中国迈入中国航天“三步走”战略的第二步第二阶段。
天宫二号：2016年9月15日22时04分12秒天宫二号空间实验室在酒泉卫星发射中心发射成功。天宫二号空间实验室，是继天宫一号后中国自主研发的第二个空间实验室，用于进一步验证空间交会对接技术及进行一系列空间试验。天宫二号主要开展地球观测和空间地球系统科学、空间应用新技术、空间技术和航天医学等领域的应用和试验。今年载人航天任务中，航天员将完成长达30天的在轨驻留，这个时间长度对于技术和人员来说，都具有较大的挑战，在国际上也是公认的门槛。
中国计划2020年中国将建成自己的太空家园，独立自主的中国空间站届时可能成为世界上唯一的空间站。
（五）中国掌握一箭20星技术
2015年9月20日7时01分中国新型运载火箭六号在太原点火发射并取得成功，标志着中国系列家族再添新成员。6号一次性将20颗卫星送入距离地球524公里轨道，创亚洲之最。
2008年04月28日印度成功发射一枚自行研制的运载火箭，印度一箭十星的成功发射创造了当时世界航天史的新纪录。2013年11月19日美国轨道科学公司的“弥诺陶洛斯”火箭从东海岸外的瓦勒普斯岛美国航天局基地点火升空，创纪录地同时把29颗卫星送入地球轨道。两天后俄罗斯打破了该记录，11月21日俄罗斯用一枚“第聂伯”运载火箭顺利发射32颗卫星，成为迄今为止一箭多星的数量记录保持者。
此次六号在太原卫星发射中心成功将20颗微小卫星送入太空，对于完善我国运载火箭型谱，提升进入空间能力且加强国防建设都具有重大意义。
一、建立职业发展通道的意义
以组织战略发展为指导思想，建立多元有效的职业发展通道，激励职工按照组织需要的人才方向发展，最终实现发展目标。研究所在建立职业发展通道时，始终围绕以下2个原则展开。一是满足研究所任务与发展的需要。研究所作为科研事业单位，“零缺陷”“保成功”完成国家任务是研究所发展的前提条件；扎实推动航天强国建设，夯实世界一流宇航企业发展基础目标，实现“三高”发展更是对研究所航天事业跨越式发展提出更高的要求。因此，研究所在建设职业发展通道时，不仅要考虑对职工资历与能力的认可，也要兼顾对其职责、贡献及成就的认可。二是满足职工多元化发展的需要。为各岗位、各层次职工搭建多元化的通道，一方面有利于职工更好地进行职业生涯规划，另一方面也体现着研究所的成长导向。职工通过明确的任职资格条件，有针对性地进行学习和提高，完善个人能力，及时做好发展规划，并且可以随着个人的发展随时调整成长路线。
二、现状与问题分析
1．行政职务晋升通道
行政管理职务是国家在事业单位设立的传统发展通道。对研究所下设的研究室而言，主任肩负着本部门行政和技术双线的责任，在行政和技术领域都要承担起“责、权、利”统一的任务。近年来，随着研究所的不断发展，承担的任务量不断增加，任务领域不断开拓，一些有想法、有能力、有干劲的佼佼者通过选拔能够承担起辅佐部门正职的职责。但是领导干部队伍本身是金字塔架构，向上的发展通道越来越窄，对于更多的职工而言，意味着看不到晋升的可能，职业前景渺茫会对职工造成负激励，不利于个人和单位的发展。
2．职称职级晋升通道
研究所是事业单位性质，依据国家相关规定每年进行专业技术职称评定和技能等级鉴定。职称和技能等级是对一个人专业技术能力或技能操作水平的认可，要求必须具备一定的工作年限，取得一定的业绩，经过评审考核后给予相应的等级认可，这类传统的职业等级资格对职工的影响根深蒂固，而且与薪酬有直接的关系。职称和技能等级中的高级别晋级比例是受到严格控制的，一般情况下评上就不会发生解聘，有可能出现该层次职工的工作态度不积极、业绩贡献不突出，工资却并没有发生太大变化的情况，使单位缺失了引导职工成长、发挥职工潜力、提升组织整体能力的机会，没有从真正意义上体现出职业技术资格或技能等级激发职工发挥更大效应的本意。
3．型号干部晋升通道
为了落实研究所“技术立所、人才强所”的战略发展方针，适应研究所科研管理模式转型与发展要求，满足型号项目的人力资源需求，畅通技术人才的成长通道，研究所参照型号项目的技术成熟度概念，为其匹配主任设计师（副）、计划经理、产保经理，作为型号的核心人员，强调他们的定位和职责，与传统的行政领导明确分开，强化技术统领和把关，使得权责更加清晰，管理更加高效。与此同时也培养锻炼了一批基层技术人员，加强了其主动承担型号研制的积极性，营造了技术人员立足岗位、钻研技术的良好氛围。但是型号“两师”的人员配置是有着严格标准的，面对一边是有多年型号工作经验的老职工，一边是引进的高精尖新人，名额显得不够用，如果不能合理配置，很容易引起职工的不满，不利于研究所的发展。
三、职业发展通道的改进设计
1．搭建岗位任职资格体系
2017年，研究所通过参考华为公司等系统外企业的职工发展通道以及与航天系统内单位交流访谈，从研究所战略出发建立岗位任职资格体系，主要步骤如下：（1）成立职工岗位体系工作组，组长由主管人力资源的所领导担任，研究所各专业领域专家参与制定相关政策；（2）按照各专业领域的人员特点、岗位特征，结合职工职业发展生涯规划，初步讨论形成研究所研发技术、管理技术、经营管理和技能操作四大类岗位，33个具体岗位，每个岗位又分为1～19职级不等；（3）编制各具体岗位的《岗位说明书》，包括岗位名称、岗位职责、岗位任职资格标准等内容；（4）组织各岗位通道的专家讨论、梳理各职级知识能力储备及关键绩效指标，确定岗位晋级条件及考核要求；（5）职工岗位体系工作组讨论并制定岗位评聘、晋级的流程；（6）对各岗位进行价值评估，明确不同岗位、职级对应的薪酬标准，建立所内薪酬管理制度；（7）研究所内推行岗位任职资格体系，全员进行岗位聘任上岗。通过岗位体系的搭建，职工层级划分已经由粗放式转向细分式，避免上下2个层级之间由于跨度过大，使职工在发展过程中感到迷茫，积极性降低。经过近2年的使用和修订，该体系已经成为研究所职工晋升发展、体现薪酬待遇的重要支撑依据。
2．畅通专家申报渠道
为了对已经取得优秀成绩的职工予以奖励，也为了激发各层级专业技术人才的积极性和创造性，促进学术技术带头人脱颖而出，研究所梳理了各级人才工程的申报以及专家奖项政策，对外与国家、北京市、各部委、集团公司等高层次专家奖励对接；对内与所内各职称等级的职工相呼应，对职工做出的贡献与成就予以认可，是职工职业生涯中的重要精神追求。
四、职业发展通道的保障措施
1．建立培训体系
岗位不同所需要的专业知识也会有所不同，因此在对职工进行培训时要牢牢把握分层培训的原则，使培训的开展更具有针对性。与此同时，在制定培训计划前，对职工的培训需求进行调查，了解职工在结合自身发展规划、满足工作需要的情况下，在业务知识水平或管理能力等方面希望得到的培训类型、内容等。针对不同层次、不同种类职工的需求有针对性地进行培训，同时也要对职工的理论知识、学习心得等进行考核，以此加强职工参与培训的积极性和培训质量的高效性。
2．完善考核体系
职工的职业通道要想有一个良好的发展，就要建立相对较为完善的考核评价机制。通过对职工的工作成果、专业技能、创新开发以及对部门建设作出的贡献进行综合评价，并设立不同的层级和考核标准。同时，考评时要根据考评的内容选择恰当的方式，如理论知识考试、实际操作或现场答辩等方式进行考核。考核的结果可以为岗位的轮换和晋升提供依据，通过分析考核结果可以发现职工工作表现与岗位不适应的地方，查找原因后及时调整岗位；或者年度工作表现出现下滑，如果连续2年出现达不到考核标准的情况，就要根据实际情况调整相应的职级。
五、经验与启示
1．职业通道的设计必须符合研究所发展战略的需求
研究所的发展战略是职业通道设计最本源的动力。研究所十二五、十三五发展战略的实施、收官，十四五发展战略的谋划，都对现有的人力资源管理不断提出了新的要求，也促使人力资源工作者投入更大的精力来评价实施效果，以便及时完善改进，使整个职业通道始终保持有效性及前瞻性。
2．职业通道的设计核心是公开、透明
任何一条职业通道的晋升一般都分为“客观分”和“主观分”。“主观分”部分主要是评价职工在某一阶段的工作业绩和成就，综合考虑参评人参与的项目重要性、难度以及参评人在项目中发挥作用的情况。而“客观分”指标已经明确到如“参加XX类型的学术交流会议，做大会特邀报告/交流报告”“作为培训教师进行XX课时的专业技术培训”等评价得分具体量化的标准，使得职工可以自行估算客观分，大大提升了晋级或评审工作的公开性和透明度。
3．职业通道的设计要尊重事业单位的传统积极因素
【 关键词 】 航天产业；卓越绩效模式；质量管理；实践与建议
The Feasibility Analyses and Practical Researches in Respect of
Performance Excellence Model （PEM） among Astronautic Corporations
Zhang Zhen
（Beijing Institute of Power Machines Beijing 100074）
【 Abstract 】 The research & development of astronautic products are of high-technology， high-complexity and high-systematization essence， requiring systematic prospects to achieve quality controls as a way to ultimately improve the enterprise in its entirety. Performance Excellence Model （PEM） suits for astronautic enterprises’ Quality Control （QC） needs， which was originally derived and developed from Total Quality Management （TQM）. This article will introduce the essences and characteristics of PEM by analyzing the needs of astronautic enterprises， then leads to the necessity and feasibility of PEM. In the end， the article will provide pertinent suggestions to astronautic enterprise through analyzing PEM’s application among astronautic enterprises and its weaknesses.
【 Keywords 】 astronautic industry； performance excellence model； quality control； practice and suggestions
1 引言
卓越绩效模式是指企业在经营管理活动中，以顾客为中心，以市场为导向，以实现企业与相关方（顾客、员工、投资者、供方和社会）价值的协调最优为基础，追求卓越绩效管理为目标的管理模式。它源于美国波多里奇国家质量奖的评奖标准，是一种评价综合绩效管理的有效方法和工具，后逐渐发展为一种管理模式。
质量是航天企业的生命，也是航天产业永恒的主题。对航天企业来说，其产品的设计研发和生产制造是一项涉及专业广、要求标准高、协作关系复杂的系统工程，因此需要从系统角度入手，实施全面的管理与调控。而卓越绩效模式发展自全面质量管理的基本思想和方法，强调进行系统质量管理的特点，具有非常复杂组织系统的航天企业特点。由此本文将逐步分析卓越绩效模式应用于航天企业的必要性、可行性，并针对在航天企业应用中存在的问题提出解决途径。
2 卓越绩效模式的本质与特点
卓越绩效模式包含领导、战略、顾客和市场、测量分析改进、人力资源、过程管理、经营结果七个方面，核心是强化组织的顾客满意意识和创新活动，追求卓越绩效模式。图1为卓越绩效模式标准框架图以及每个方面的分值（总分1000分）。
由图1可以看出，卓越绩效模式围绕组织的业务流程和管理职能形成了一套全面的体系，其主体为两个职能三角形——“领导作用三角”和“经营结果三角”。其中“领导作用三角”强调高层领导在组织所处的特定环境中通过制定以顾客和市场为中心的战略为组织谋划长远未来，关注组织如何做正确的事，其目的是解决企业经营的内容和方向问题；“经营结果三角”则强调如何充分调动组织中人的积极性和能动性，通过组织中人在各个业务流程中发挥作用和过程管理的规范，高效实现组织所追求的经营结果，关注组织如何正确做事，目的是解决效率和效果的问题。
由上述分析可以看出，这种管理模式强调了质量是组织的一种系统运营的全面质量，并通过组织效率的提升来实现各个方面的共同提升，其思想与全面质量管理相似，但又比全面质量管理更加规范，更加具体，也更加具有可实施性。因此，卓越绩效模式的本质是对全面质量管理的标准化、规范化、具体化。
相比与常见的质量管理模式，卓越绩效模式有几个特点。
（1）拓展了质量内涵，更加强调质量对组织绩效的增值和贡献
卓越绩效模式对质量和绩效、质量管理和质量经营进行了系统整合，对“质量”这个概念赋予了新的定义：质量不再只是狭义的表示产品和服务的质量，而且不再仅包含工作质量，还涉及到财务、市场、员工、品牌和声誉等方面的“大质量”，其最终目标是追求卓越的经营质量，因而是一种系统运营的全面质量。
（2）强调以顾客和市场为中心
卓越绩效模式将“顾客和市场”为中心作为企业质量管理的第一原则，其中顾客感知价值为关注焦点，并运用科学方法和过程把握顾客的期望和市场要求。
（3）强调系统思考和系统整合
企业的经营管理过程就是创造顾客价值的过程，为达到更高的顾客价值，就需要系统、协调一致的经营，这样才能创造出质量更好的产品。
（4）重视企业文化的作用
卓越绩效模式需要卓越的企业文化，也就是正确积极的企业价值观，这在企业内部表现为员工的素质和为达成企业目标所做的互动与努力，在企业外部表现为员工的素质与对社会的负责程度。
（5）强调可持续发展
卓越绩效模式要求企业在制定战略时要把可持续发展的要求和相关因素加以考虑，必须在长短期目标中加以实施并提供相应的资源保证。
（6）强调企业的社会责任
企业履行社会责任可起到树立良好的企业形象、宣传企业品牌、增强企业的竞争力的作用，并以此来提高企业的长期利益。
3 航天产业引入卓越绩效模式的必要性与可行性
从卓越绩效模式的本质与特点，可以建立卓越绩效模式的价值观，具体表现为以下方面：远见卓识的领导；以顾客为导向追求卓越；培育学习型组织和个人；尊重员工和合作伙伴；快速反应和灵活性；关注未来；创新的管理；基于事实的管理；社会责任与公民义务；重在结果及创造价值；系统的观点。将卓越绩效模式的价值观与航天企业的需求与发展特点相对比，其对比关系如图2所示，我们将从五个方面分析航天企业引入卓越绩效模式的必要性与可行性。
3.1 企业责任需求
航天产业是国家重要的支柱型产业，其产业内容涵盖空间发展、国防武器、民生工程等多个方面，并牵引着大量其他行业的发展，是民族复兴和国家发展中的重要组成。因此航天企业必须以国家利益至上，发展以国家利益、社会责任和公民义务为内容的企业文化。
卓越绩效模式的核心价值观之一是社会责任与公民义务，可以有力地支撑起航天企业文化和核心价值观的建设，使得员工有正确积极的企业价值观，愿意为企业的发展目标去努力，肩负一定的社会责任，为保证产品质量奠定基础。
3.2 发展方向需求
航天企业的发展通常依托于国家的一些大型战略规划，尤其是航天军工企业，其发展方向势必和国防建设与军队需求相一致，这就要求航天企业在制定发展战略的时必须以国防建设和军队发展为导向，关注国家未来长期的发展战略。
卓越绩效模式强调企业拥有远见卓识的领导，要求领导有力地强化企业的价值和目标意识，在制定发展方向时以顾客为导向，并时刻关注未来，预测未来顾客的期望和潜在顾客，为企业制定长期发展战略和目标，并实行长期规划和短期计划相结合的部署，可以实现航天企业长期稳定的持续发展。
3.3 发展方式需求
创新引领是企业发展的源泉，这在航天产业这种拥有高、精、尖技术的行业表现的更加突出。从近年来航天产业的发展来看，航天企业越来越强调企业的自主创新能力，要以技术创新为核心，通过组织要素创新和创新环境的改善来实现整个产业的创新。
卓越绩效模式要求企业在发展时要通过创新来实现竞争优势，要求企业不仅局限于产品和技术的创新，也要对企业经营的各个方面进行创新，并通过企业和个人的自主学习，提高组织效率，提升产品质量，从而支撑航天企业自主创新的发展需求，带动整个航天产业的创新。
3.4 工程性质需求
航天工程项目一般都涉及多个行业、十数个工程专业、上百家企业，不同的合作方组成了一条复杂的航天产业链，使得航天工程具有高技术性、高复杂性、高系统性的特点。这就要求航天工程在计划的制定、实施以及生产制造的过程中，需要以系统的眼光进行规划，基于事实管理，以合理协调不同部门的分工与合作。
卓越绩效模式强调以系统的观点来管理整个企业及其关键过程，其内容和价值观构成了一个系统的框架和协调机制，强调了企业的整体性、一致性和协调性。运用这种系统的观点，可实现航天工程在长期的实施中始终以顾客为目标，以实现产品的高质量为目的，并通过对员工和合作方的尊重来协调工程实施中出现的问题，保证航天工程的整体性。而基于事实管理的思想也符合科学的做事态度，适用于航天这种科研性质浓厚的行业。
3.5 产品特性需求
除了具备普通工业产品的特点外，航天产品还拥有高价值、高可靠性、政治意义重大的特点，再者航天军工产品还具有一次性使用、发射后不可维修、长寿命运行等特点，这要求航天产品拥有高的成功率与高质量可靠性，以及出现问题后的快速反应能力。
卓越绩效模式体现了结果导向，关注结果和创造的价值，关心顾客、员工、供应商、合作方及公众方的共同价值。为适合航天产品追求高可靠性的特征，要求企业具有快速反应的灵活性，使得产品的开发周期缩短，简化工作部门和流程，减小降低产品质量的环节数量，从而支撑航天企业追求稳步发展的需求。
4 卓越绩效模式在航天企业的组织实践与改进建议
4.1 组织实践与效果
以某航天军工企业为例，该企业通过引入卓越绩效模式，建立了以企业高层领导为组长的卓越绩效领导机构，成立了卓越绩效骨干队伍，重点针对企业文化体系、战略方向规划、顾客与市场细分、绩效测量系统、员工满意度调查、过程监测等方面开展改进工作，取得了显著效果。
（1）全面梳理企业文化体系，完善企业经营理念。构建企业行为规范，建立以核心价值观为中心，以企业精神、愿景和使命为依托，以企业经营理念为的企业文化体系，并建立了文化宣传显性载体，使得企业的文化和战略宣传落实到了各个基层部门和员工身上。
（2）改进战略管理，细分顾客需求。成立专门的战略研究部门，分别提出企业是长期与短期战略方向，使得企业的战略与国防建设有了更高的一致性，细分出了国内军方、国外军方、平台总体和航天系统内部四类顾客，并拓展了新的顾客群体与武器发展领域。
（3）建立技术评估体系，完善绩效量化系统，为高层领导决策提供依据。运用系统的方法梳理过程，识别出了航天产品预先研究、项目立项、设计开发、外包、生产和售后服务六个价值创造过程以及人力资源、财务资源、基础设施管理、信息和知识管理、保密管理、风险管理、行政管理、思想政治工作保障和职业健康管理等若干个主要支持过程。
（4）通过调查职工满意度，梳理出了职工的成长体系。建立了数条并行的培养“领军人才”的职业生涯发展通道，如图4所示，即专业技术发展路线、型号发展路线和行政发展路线，为职工提供适合自身发展的道路，通过提高职工对企业的忠诚度提升产品质量。
从总体效果来看，基于上述四方面的工作，该企业对资源进行整合，开展“航天大系统”建设，形成了以企业文化、企业战略、型号研制、员工成长为主线的“大质量”管理，使得企业的发展更具整体性、一致性和系统性。
以“大质量”管理为依托，该企业在不同层面开展了多种形式的质量管理活动。在企业级别，开展了以卓越绩效模式为主，以风险管理、归零管理为辅的质量控制；在部门级别，开展6S管理、QC小组创立、质量信得过班组评比的质量评比；在个人级别，开展了绩效考核、质量先进员工、创新先进个人的质量奖励机制。
图5所示为企业的“大质量”管理示意图，该图形象地表现了航天企业管理的各个因素与“大质量”管理的关系。如图所示，若把该航天企业比作一架飞行器，那么企业文化与战略管理就是飞行器的动力部分，产品研制的六个价值创造过程和若干个支持过程构成了飞行器的主体，飞行器的头部是企业的战略、愿景及最终使命，也是飞行器的核心，通过监视、测量和评审将动力分系统、主体分系统、核心分系统有效的连接起来，形成了一套运行流畅的“大质量”管理体系。
4.2 当前实践中存在的不足与改进措施分析
在企业引入新管理模式的过程中，势必会出现某些“水土不服”的现象。作为对国外成功的管理模式的引入，也必然会因为文化差异、企业性质差异、员工素质差异等因素造成一些不足。
（1）“大质量”观念未深入人心
由于长久以来，我们对于“质量”的固有观念就是产品质量和服务质量，因此在将质量内涵拓展到包含工作质量、过程质量的过程中，会遇到较大阻力。对此可在宣传“大质量”观念的同时增加对职工工作质量、过程质量的考评，加大对《卓越绩效评价准则》的宣传与实施，将宣传工作应用到日常的科研生产中。
（2）对顾客、市场分析力度不足
由于航天产业的特点，其顾客群主要以国家、军队为主，产品市场范围较为固定，因此不能用市场经济的方法来分析。此外，航天产品的研发周期一般在5～10年甚至更长，研发之初的需求分析、产品定位不一定还适应若干年后的市场定位。因此，可以在航天产品在预研阶段，深入分析市场需求，保留一定的需求“余量”，并在研发过程中定期进行顾客、市场分析，随时调整产品定位，确保最终以顾客和市场为导向的产品质量。
（3）人力资源的开发与管理不够科学
卓越绩效模式非常强调以人为本的管理，要求把人作为最重要的资源进行开发。航天企业主要产品为高科技产品，其严谨的理论设计、精细的数据分析过程使得员工的工作容易变得公式化、设备化，因此航天企业比较接近泰勒提出的机器化组织。机器化组织容易使得员工之间缺乏交流，违反以人为本的理念，最终限制企业的工作效率提高。
针对这一问题可在企业的组织构建中增加人力资源发展平台，关注员工发展，对不同类型员工开展针对性培训，为员工设计职业生涯，充分调动员工的工作积极性，提升员工的工作质量、过程质量，完善“大质量”管理。
除此之外，还可以通过树立标杆部门，引入内部竞争机制，增强管理的规范化、标准化，扩展质量主体，关注成本、效率、风险等方法方式来实现航天企业的“大质量”管理，使得企业从优秀走向卓越。
5 结束语
随着《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2004）和《卓越绩效评价准则实施指南》（GB/Z19579-2004）的正式，我国的质量管理进入了一个新的阶段，引进、学习、实践卓越绩效模式，对于我国企业适应经济全球化的形势有着重要意义。航天产业作为国家支柱产业，其发展形势关系着国家在战略层面的政策设定与部署，因此航天企业在管理上要紧跟国际、国内的知名企业，在学习先进管理方法和管理经验的同时，结合自身的发展需求和特点，走出一条有中国航天特色的卓越之路。
参考文献
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能够为中国航天事业做出自己的贡献，匹克董事长许景南非常自豪。“航天事业是一个国家实力的象征，强大的国家催生强大的企业，也才能塑造强大的品牌并推动其走向全球。匹克希望与中国航天事业始终共同成长、进步，为走在世界前列而奋斗不懈。”许景南说。
据了解，匹克在作为中国航天事业合作伙伴的八年中，致力于同航天基金会共同开展公益活动、航天人才培养、科普教育以及对外交流与合作等，并给予人民的航天英雄——航天员们以人文关怀，关注他们在日常生活中的体育锻炼和健康状态。
匹克与航天“结缘”始于2005年9月，经过中国航天事业的严格考核，成为了中国航天事业的合作伙伴，这是在运动产品领域里中国航天唯一指定航天员运动装备。成为中国航天事业的合作伙伴后，匹克和中国航天人共同经历了中国航天史上光辉灿烂的几段难忘时光，从2005年10月12日“神舟六号”的成功飞天木雕版Dunk鞋款现身球鞋丛中，到2007年10月24日举世瞩目的“嫦娥一号”成功完成中国人自己的“探月计划”，再到2012年6月16日，“神舟九号”载人飞船发射升空，八年间，匹克见证了中航天事业飞速发展的历程。
2012年6月16日18时37分，伴随着酒泉卫星发射中心现场指挥员的倒计时口令，搭载着“神舟九号”飞船和三位航天员的2F火箭成功点火，正式起飞升空。与此次执行我国首次载人交会对接任务的“神舟九号”共同腾飞的，还有新时代健康产业集团“发展民族产业，造福人类健康”的企业发展之梦。
作为一家与航天精神血脉相承的国有企业，新时代人秉持着“特别能吃苦，特别能战斗，特别能忍耐，特别能奉献”的奋斗精神，历经数年，将企业打造成为集原料采集、科研、生产、销售、服务为一体，年销售额超过30亿元的综合性企业集团。
同时，更努力构建了全方位、立体化、多渠道的质量管控体系和生产服务管道，成功打造了“国珍”、“兰香阁”、“竹珍”等系列保健产品，成为民资直销挑梁者的同时，更成功实现了为中国航天事业的保驾护航。
事实上，早在新时代的事业发展初期，便定下了携手航天的发展基调，并与我国的航天事业结下渊源。2005年9月23日，凝聚着航天科技的新时代“国珍”系列产品，以其卓越的品质和优异的品牌形象获得了中国航天基金会的认可，被授予“中国航天专用保健食品”的美名，成为保健品行业中惟一获此殊荣的产品。
2010年，新时代健康产业集团再次携手中国航天，成为上海世博会太空家园馆航天保健食品参展商，因而，新时代的“国珍”系列产品得以作为航天保健食品的参展品，荣耀地躺在上海世博会的太空家园馆内。
2012年6月，作为一家长期为中国航天事业做出贡献的国有企业，新时代健康产业集团有限公司成功晋升为“中国航天事业合作伙伴”，与当年“神舟八号”发射时一样，应中国航天基金会的邀请，新时代公司领导与国珍专营店长代表亲临酒泉卫星发射中心，见证“神舟九号”飞船发射的盛况。
据了解，要成为中国航天事业的合作伙伴，必须具备三个要素：一是企业及其员工必须热爱中国航天事业；二是产品质量可信赖，在市场上有一定知名度；三是为行业发展做出一定贡献，是行业内的佼佼者。
作为中国直销行业的挑梁者，新时代健康产业集团一直为中国的航天事业提供着多方面的支持，如设立专项基金，奖励为中国航天事业做出突出贡献的个人；开展航天科普讲座、航天事业大讲堂等，对社会公众进行航天知识的相关科普教育；通过为航天员提供“国珍”等保健食品，为航天人才提供专业的健康服务，助力中国航天事业发展。
而从“中国航天专用保健食品”到“中国航天事业合作伙伴”的身份转变，除了进一步提升新时代健康产业集团与中国航天事业的紧密联系外，同时也赋予了企业更多的责任与担当。
2009年初始，新时代公司与航天事业相关部门再度牵手，航天报告巡讲、慰问航天员……一系列的活动，宣告着两者必然会在2009年再度谱写绚丽篇章。
系列航天报告会
2009年2月28日至3月7日，由新时代公司所组织的“中国骄傲――传承航天精神、铸就民族伟业”系列航天报告会在新疆乌鲁木齐、湖北武汉、山东济南等数家新时代分公司所在地相继举行。
近几年来，随着新时代公司与航天事业的紧密结合，企业在公司理念、发展战略等各方面也越来越刻意追求“航天事业”的全新理念与高科技化。因此举办航天巡讲，让公司经销商对航天有所了解自然也是新时代公司战略推广中一个必不可少的环节。
报告会上，著名航天专家虞晓明上校应邀出席，现场为与会人员做了精彩的航天报告。虞晓明上校首先对中国航天的发展历程做了讲解，同时还对现场人员所关心的中国航天现状、中国航天在世界的地位等多方面做了分析。此外，虞晓明上校还就航天精神与新时代精神的历史渊源做了回顾，并坦言新时代健康产业在航天事业中的重要作用。让到场的新时代人除了了解到航天相关信息外，还倍感鼓舞和自豪。
新时代公司相关工作人员向记者介绍到，举办航天报告巡讲这一活动，主要原因是希望到场的员工与经销商能通过活动首先了解到目前中国航天的辉煌现状，从内心感到作为一个中国人的骄傲；其次，可以从巡讲报告中了解到新时代公司与航天事业的紧密关系，进而对公司的发展产生更大的信心。
牵手航天员
2009年3月6日，静谧的航天城因为新时代公司人员的到访，而平添了几丝热闹。为了能更好的加深与航天事业之间的关系，新时代健康产业(集团)有限公司董事长李杰、总经理黄永刚等公司领导以及国珍专营店长工作委员会成员一行30多人特赴航天城参观并慰问航天员。
1957年，苏联研制的世界第一颗绕地球运行的人造卫星成功进入轨道；12年后，巨大的“土星5号”火箭载着“阿波罗11号”飞船从美国卡纳维拉尔角肯尼迪航天中心点火升空，开始了人类首次登月的太空征程。
人类将探索的脚印一步一步地向宇宙深处拓展，与此同时，航天技术的发展正在为增进人类的福祉做出独特的贡献。
在中国，航天事业成为国家整体发展战略的重要组成部分，载人航天、月球探测、北斗导航等航天重大科技工程取得突破，并且已经初步构建由遥感、通信广播和导航定位等组成的国家空间基础设施。
航天事业蓬勃发展背后的经济利益考量，无疑会引起各类企业的关注。关于航天经济市场化运营，以及鼓励民营企业进入航天领域的呼声越来越高，但事实却是真正能进驻该领域的民营企业少之又少。
“市场化可以通过竞争提高质量、降低成本，使用户有更多的选择。”在中国科学院国家空间科学中心主任吴季看来，垄断会造成市场失灵，仅仅为个别垄断企业带来差额利润，损害用户和国家的利益。
CEI： 目前我国航天事业发展还有哪些需要加强的地方？
吴季：我国是发展中国家，我们的航天事业长期以来一直由应用需求牵引和驱动，比如气象、灾害、应用广播等。但当这些应用的需求满足以后，对航天系统的驱动力开始逐渐减弱，需要出现新的驱动力。
纵观目前国际上的航天发展，比如美国、俄罗斯等欧洲国家，他们的航天事业往往都有4个方面的驱动力，即民用卫星、军用卫星、科学探索卫星、载人航天活动。而对于中国来说，在这4个方面，民用卫星、军用卫星、载人航天活动这3个方面我们都发展得非常不错，只有科学探索卫星是目前的一个短板，也是我国刚刚开始涉及的一个领域。
CEI：为什么会形成这个短板？
吴季：科学卫星需要一定量的经费，作为发展中国家，我国在航天事业发展之初，更多地应该考虑发展应用层面上的东西，这是很多已经具备航天能力的发展中国家都存在的问题，比如印度、巴西。而美国、日本俄罗斯等欧洲等国家在航天事业起步的时期就已经是发达国家了，他们在发展应用卫星的同时，就拿出了一定的经费去覆盖科学卫星这个领域。
近年来，随着经济的增长和航天事业的稳步发展，我国也开始有了科学卫星的计划，一方面因为一个经济体量达到全球第二的国家应该为全人类的基础科学事业做一些贡献；另一方面也需要这样一个创新领域，为航天技术和更广泛的技术产业提供新的驱动力。未来国家会逐步增加科学卫星方面的投入，逐步达到发达国家空间科学在整个空间活动中所占的比例。
CEI：科学卫星会在经济方面带来什么样的收益？航天事业带动经济发展前景怎么样？
吴季：科学卫星对经济产生的作用是比较长远的，不可能马上产生经济效益，也很难说出具体能产生哪些经济效益。马上就能起作用的是应用卫星。科学卫星主要是探索前沿的科学理论和突破，满足的是人类寻求知识的需求。当然，这些贡献很可能会在不远的将来，比如10年、20年，甚至30年后转化为生产力和新的技术。
从整个航天事业来看，简单地将航天事业看成是一个常规的民用经济体，比如交通、电力等是不正确的。航天事业可以带动经济，但往往通过间接的方式，直接的经济效益不能作为衡量航天事业发展的唯一标准。
航天是一个比较特殊的领域，有很多特色是别的行业所没有的，比如政治性和对国民的激励作用。将中国的宇航员送上太空就具有重大的激励作用，因此可以带动中国梦的实现。再比如在航天领域搞国际合作也是具有政治意义的，可以配合国家的外交政策，并作为国家的外交策略。
CEI：你认为民营企业参与到航天经济领域，效果会如何？
吴季：我本人非常同意市场化，市场化可以通过竞争提高质量、降低成本，使用户有更多的选择。相反垄断会造成市场失灵，仅仅为个别垄断企业带来差额利润，损害用户和国家的利益。
市场就像一只无形的手，在你看不见的地方把这些问题都解决了。但事实上，目前中国的航天事业很少有民营企业参与进来。这是由于航天事业有一个重要的特点，那就是上天的卫星数目有限，一年也就是十几个到二十几个，而这些卫星各有不同，所用零部件的重复又很少，也就是说不属于大规模的批量生产。同时，生产和发射卫星都有很高的风险，这种特点的产品，民营企业很难支撑。
但是，发展市场经济是国策，同样，卫星的用户也希望能够有所选择，并确保质量，价格合理。这些都要求国家相关管理部门，向市场化方面逐渐推进。比如可以从原材料、元器件开始。目前这个进程正在进行当中。
值得肯定的是，卫星应用的地面设备，比如直播电视的接收设备、导航定位设备等，已经完全市场化了。
CEI：和中国情况相比，国外航天经济的市场化进行得怎么样？
吴季：国内的情况刚才已经说到。国外的情况要好一些，比如美国在军用航天领域已经完全采用了采购制。
在民用航天领域，美国航空宇航局（NASA）在10年前曾经设想进行改革，但是从美国阿波罗计划时期建立起来的机构庞大，改革受阻。之后采用了有选择的市场开放，包括载人航天的运载领域等。
欧洲比较注意利用市场机制，但是由于欧洲空间局是一个多国参加的联合组织，其经费的投入必须满足按各成员国投入的比例返还，因此选择性受到一定的限制。同时，为了保证国防工业的相对集中，各国政府也需要重点支持少数国有大型企业承担航天项目。
CEI： 你对中国航天经济的发展作何展望？
