时间：2023-08-10 16:51:51
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[关键词] 国有经济 调整改组 控制力
十七大报告强调指出，全面建设小康社会是党和国家到2020年的奋斗目标，是全国各族人民根本利益所在， 要增强发展的协调性，努力实现经济又好又快发展；加快发展社会事业，全面改善人民生活；建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。这些新要求，既与十六大确定的到2020年奋斗目标相衔接，保持了目标的连续性，又根据新的情况和条件充实了奋斗目标，增强了目标的针对性，进一步丰富了全面建设小康社会的内涵，形成了一个更高、更综合的现代化概念。党的十七大提出的新要求，将科学发展观的本质要求和基本精神，贯彻落实到了全面建设小康社会奋斗目标的各个方面，体现了我们党治国理政的新理念、新思路，为我们夺取全面建设小康社会新胜利描绘了新蓝图，开启了新征程。向这样的目标进发，到2020年全面实现小康目标，必须强化国有经济质量控制力。所谓经济基质量控制力是指高质量的经济以其先进的企业素质和技术，极佳的经济效益、极强的竞争力、抗风险力和资本的集中力、积聚力、扩张渗透力所形成的支配和主导其它经济发展的作用。它的控制力，横向表现为对周围经济的控制力，纵向表现为对周围经济的控制的先导力。
一、国有经济的本质是其控制力产生的根据
国有经济是建立在现代化生产力之上，生产资料归社会全体劳动者所有的一种公有制经济形式。国有经济的这种本质特征是其产生经济控制力的客观根据。优越的国有经济质量控制力之所以产生，是由其社会属性决定的。第一，优越的国有经济制度促进了现代化生产力的发展，使其能在国民经济中发挥引导和带动作用。第二，国有经济是社会再生产顺利进行的保障。第三，国有经济是科技进步的坚强后盾。国家运用国有经济的经济实力使投资风险巨大，其他经济无力也不敢承担的尖端科研活动得以顺利进行，促进了科学技术的发展，推进国民经济可持续发展。第四，国有经济体现社会主义本质，在解放和发展生产力中起着支撑作用。在目前我国多种所有制经济共同发展的条件下，国有经济虽只是占其中一个份额，但随着国民经济的部分质变，最终将促进国民经济发生“国有量化”的整体质变。国有经济的本质决定了它应该是高质量的经济，与此相适应的应该具有强大的经济质量控制力。
二、“调整”、“改组”是发挥和增强国有经济质量控制力的战略举措
国有经济质量控制力发挥的程度与国有经济的社会属性密切相关，目前满足国有经济质量控制力的条件还存在不足，影响了控制力的发挥。主要是“国有经济分布过宽，整体素质不高，资源配置不尽合理”，“重复建设严重、企业大而全、小而全，没有形成企业化生产、社会化协作体系和规范经济，缺乏市场竞争力”。为此，我国实施一系列举措从战略上调整国有经济布局，推进国有企业改组，以满足国有经济高质量的要求，从而充分发挥国有经济在国民经济中的主导作用。这些“调整”、“改组”的重点是：在国有经济的实现形式上，退单一的国家独资形式，进为国有经济控制多种所有制的有效实现形式，以增强企业活力，提高国有经济的质量；在国有经济的分布上，退国有经济在所在经济领域全面撒网、分布过宽，进为在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的优化分布及质量的提高；在国有企业的数量和质量的关系上，退单纯追求国有企业数量扩张，忽视质量的提高，进为保持必要的数量，重视质量的提高；在国有经济的质量上，退“大而全”、“小而全”低效率、低效益和重复建设，进为专业化生产，集约化经营，发展大型企业和企业集团，放开搞活中小企业，走规模经济和低投入、低消耗、高效率的质量经济之路；在技术进步上，退创新能力不强，技术落后，发展乏力，进为增强企业自主创新能力，在新兴产业和高技术产业占据重要地位，掌握核心技术，占领技术制高点，发挥技术先导作用，走集约型和可持续发展之路。针对目前国有经济存在的质量问题，实行“有进有退，有所为有所不为”的“调整”、“改组”，要求在“进”、“退”工作的过程中要有所作为，在“退”的领域应该有所不为。经过“调整”、“改组”，要使国有企业由数量型向质量型、规模型、产量型和效益型转变，提高国有经济的整体素质，增强其经济控制力。
三、国有经济质量控制力的表现
“调整”、“改组”战略举措的实施，使国有经济产生经济质量控制力的必然性变为现实性。经济质量主要由企业素质、技术水平、经济效益、竞争力、抗风险能力组成并相互作用产生的经济效益状态。高质量经济的主要特征是：一是，企业素质的先进性。二是，技术的先导性。三是，经济运行的高效性。四是，优势的竞争性。五是，极强的抗风险能力。国有经济质量提高后所形成的控制力主要表现是：第一，国有企业素质的先进性是控制力形成的基础和源泉。国有企业先进的企业制度，先进的技术装备和生产工艺，较高的员工素质和管理水平，较强的技术开发创新能力，模范地遵纪守法经营，服从国家的宏观调控指导等因素的综合作用是国有经济质量提高，控制力增强的微观基础。第二，技术的先导性是国有经济质量控制力产生的核心，科学技术是第一生产力，现代经济的发展越来越依赖科技的支撑和带动。由于国有经济在新兴产业的高技术产业上占有重要的位置，掌握了核心技术，占据了技术制高点。第三，国有经济的高效益是经济质量控制力产生的支柱。高效益是经济质量高的重要标志，有了高效益，首先使国有企业资本积累率和员工收入提高有了经济来源，从而调动了员工和企业生产的积极性、主动性和创造性，使国有经济实力和控制力进一步增强。其次，高效益使国有资本的集中力、积聚力、扩张力、渗透力、经济辐射力增强，使之在国民经济中有效发挥主导作用。再次，高效益使国家利税收入增加有了保证。第四、国有经济抗风险能力是控制力形成的关键。抗风险能力是建立在国有企业先进素质、技术水平、优质的竞争力和经济高效益的基础之上的。国有企业素质的先进性是抗风险能力形成的基础和源泉，国有经济技术的先导性是抗风险能力产生的核心，高效益是抗风险能力得以实现的实力基础和坚强后盾，国有经济极强的竞争力是抗风险能力的表现。总之，只要国有经济实现了高质量，就能产生质量控制力，从而有效主导国民经济的发展。
企业素质、技术、经济效益、竞争力、抗风险能力共同构成企业的经济质量体系。其中，企业素质是基础，技术是核心，效益是支柱，竞争是表现，抗风险能力是关键，五者既有区别，又有紧密的联系。从区别看，主要表现为：五者各自表现的形式不同，作用的领域和对象不同，特定的内涵不同；从联系看五者相互联系，相互渗透，相互制约，相互促进，共同构成经济质量，共同发挥控制力的作用。因此，我们要用系统论的思想学习“决定”精神，从构成经济质量的五要素上努力工作，使其优化升级，促进国有经济质量提高，以增强其经济质量。
（一）为经济增长提供优秀的工作人员
只有较高的国民素质，才能为经济增长提供优秀的工作人员。这些人有能力从事较高层次的经济活动,吸收先进知识和先进理念,能够适应不断发展变化着的新产业，学习并利用新技术。实际上，对于一个企业而言，高素质的劳动者、管理者和技术人员具有很大潜能，他们所起的作用涉及许多内容，比如生产新产品、开发新技术、创新企业管理、改善企业营销等，而这些必须建立在一定的国民素质基础之上。
（二）为经济增长带来高质量消费群体
只有较高的国民素质，才能为经济增长带来高质量消费群体。众所周知，消费是经济增长的源泉，没有消费，产品就无法转化成财富，而消费包括两种类型，一种属于低质量的、保守的、基本的消费，另一种属于高质量的、扩张型的消费。当然，第一种消费不能促进经济的实质性增长，第二种消费趋势才是经济增长的关键因素。这样的消费市场需要满足三个条件：一是能够生产出高技术、高质量的产品；二要形成高素质的消费群体；三要形成理智而超前的消费心理。通常来说，消费的增长往往依赖于经济增长，但是只有拥有较高的国民素质，才能促成高质量的消费群体，从而拉大消费需求，促进经济发展。
（三）稳定国民经济增长的民族自信力
只有较高的国民素质，才能稳定国民经济增长的民族自信心。一般情况下，在经济危机的社会背景下，民族自信心和凝聚力就显得非常有效，它在很大程度上可以使国家迅速摆脱困境，从而寻求新的发展动机。如，在具体的金融危机中，如果全国民众能够表现出极强的凝聚力和自信心，积极面对困难，促使政府快速进行经济改革，不但可以摆脱经济危机，而且能够恢复经济的快速增长。因此，良好的国民素质有利于摆脱经济危机。
（四）有利于形成良性高效的竞争机制
只有较高的国民素质，才有利于形成良性高效的竞争机制。尽管优胜劣汰是经济增长的推动器，但是也要建立在较高国民素质的基础之上，这样才能向经济部门和其他部门提供优秀人才，甚至会形成优秀人才过剩的局面，从而实现高质量的优胜劣汰，从整体上提高从业人员的专业水平和业务竞争力。当然，如果一个国家的优秀人才过剩，经济竞争的结局是可想而知的，同时还会使政府更加重视国民素质的提高，从而形成全社会的终身学习氛围；对于个人而言，在这种强大的生存压力之下，必定会产生一种危机感,从而发奋学习和努力工作。
二、提高国民素质的基本对策
（一）转变国民思想观念
不同的时代，都有自身的时念，且占据社会发展的主流，相比资金和设备，观念的转变更加重要，领先的思想观念是产生不竭动力的源泉。同样的道理，要提高国民素质，必须转变国民的思想观念，首先要正确认识转变国民素质的意义，不断摒弃“金钱至上”的价值观，最大限度地建立知识资本的新型财富观，将国民素质看作是一个国家和地区财富的重要组成部分，确立“文化知识第一”的时代观，这也是把握社会发展、顺应经济增长的基本要求。因此，为了从根本上转变国民思想观念，相关人员一定要加大宣传力度，使人们真正意识到提高国民素质对于经济增长的重要性。
（二）促进科技体制改革
提高国民素质，需要促进科技体制改革，不断改变科技与经济严重脱节的不良情形，最大限度地形成经济建设需要依靠科技进步的良好体制。在进行科技体制改革的过程中，必须形成三个方面的科技主体，一要使国立基础科学研究机构成为科学创新的主体，将研究重点放在重大基础科学理论上，不断走向国际科学技术的前沿，这样才能为中国科技发展与创新提供科学支持；二要使从事技术应用的科研院不断走向市场，联合企业一起成为技术创新的主体，为经济增长提供技术支持；三要使企业逐步成为产品创新的主体，以便提高经济增长的科技含量，并为科技的进步提供物质支持。因此，只有真正改革了这三个层次的科技主体，才有利于提高国民素质，从而促进经济增长。
（三）倡导国民终身教育
提高国民素质，需要倡导国民终身教育，实现教育体制的根本性变革，深化办学体制改革，努力形成以政府办学为主体，社会各界参与、公办和民办学校共同发展的新型办学体制，以便加快国民教育发展的步伐，为国民素质的提高奠定坚实基础。首先，需要在推进教学内容改革的过程中，进一步加强素质教育，不断提高经济后备军的创新素质和创造性能力；其次，需要借鉴西方发达国家的国民教育成功经验，使我国国民的终身教育变成人才竞争的自觉手段；最后，加入世贸组织后，我国的知识、科技和人才问题显得十分突出，这就对国民素质提出了更高要求，只有深化改革，进行知识更新，实现就业者和待业者的终身文化知识教育，才能改变国民素质的现状。如，可以通过电大、自大、函大、成人技校、其他成人教育等业余教育模式，从根本上为青壮年创造理想的学习机会和条件。
三、结语
一、在社会主义市场经济条件下工程质量管理的必然性
在社会主义市场经济初步形成过程中，建筑业管理体制同时发生了根本性变化：一是由于多种经济成份共同存在，共同发展，建筑投资主体日益多元化，合资、独资、民营企业投资比例逐步上升。二是企业转换经营机制走进市场，独立自主，自负盈亏，在市场中平等竞争，自我发展，自我完善，建立了新的现代企业管理制度。三是政府从过去直接管理转向宏观管理，充分利用经济手段、法律手段、行政手段以间接调控进行管理，这样形成了新的建筑市场运行机制。
二、目前工程质量管理存在的问题
建设工程质量是一个系统工程，它不是一个、两个部门就能控制管理的，形成的因素较复杂，时间也长，从生产的过程上讲，牵扯到各个方面因素。包括规划质量、地质勘察质量、设计质量、施工质量、安装质量、物业管理质量等，还涉及建筑原材料质量，以及整个国民经济活动，如国家对工程质量政策的管理，政府对工程质量的监督管理，对工程建筑材料、产品的管理及建筑市场和现场的宏观管理等。
三、如何加强社会主义市场经济条件下的工程质管理 1、加强教育，提高工程质量意识
建设工程“百年大计，质量第一”，建设工程应以质量为中心，只有高质量才有高效益。一是高质量工程能延长用户的使用寿命，创造出成倍的使用价值。二是高质量工程能使企业赢得信誉，占领市场。建筑业已成为国民经济发展新的良好机遇，要把握好这个机遇，促使建筑业飞速发展。而这个机遇能否抓住，关键还在于工程质量。工程建设要以质量为中心，以质量兴业，这是发展经济的新形势。在新的形势下我们建设者，一是树立建设高质量工程的意识。二是齐抓共管工程质量。各级政府和建设主管部门要通过宣传、集会、办培训班等多种形式提高建设工程质量的意识，并负责组织建立好各级质量保证体系，制订质量管理制度、检查制度和奖罚条例，逐步建立业主负责制，政府监督，企业实施的质量管理体制，使每个建设者人人都重视质量，人人都是质量监督员。
2、加强施工前的监督管理
对施工前的质量监督管理，主要涉及三个方面，一是对有关设计、勘察文件审查的监督管理。二是对招投标活动的监督管理，重点是施工招投标的监督，实现市场监督与质量监督的有效结合，通过质量监督审查促进市场竞争的规范化和良性运转，通过市场有效运作，保证质量监督的有效性；三是对合同文本的监督，重点是施工合同的监督，把质量管理的规范化和法制化落实到合同条款中，以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的审查监督，实现政府对建设工程质量实施过程的预控监督。
3、加强建筑市场管理，实行建设者终身责任制度
建设单位、开发单位的业主行为不规范，已形成质量不稳定或质量低劣的主要因素，也是造成工程事故的主要原因，应引起社会及建设行政主管部门的高度重视。严格规范业主行为成为加强工程质量的主要工作。
4、加强对建设监理单位的管理，提高建设监理质量
建设工程质量监理制度是一项提高工程质量的有效制度，对所建设的项目按规定委托或公开招标选择监理单位。政府要加强对监理单位的资质审查工作，并对监理单位资质实行动态管理，促使监理单位不断的提高监理水平。强化总监负责制，加强对监理人员的岗位培训，不具备注册监理工程师资格的人员不得担任项目总监。业主在选择监理单位时要注重监理能力和监理水平的选择。
5、完善政府质量监督职能，加大执法力度
在市场经济条件下，政府要进一步完善质量法规，加快有关质量管理的法制建设，完善质量管理法规的同时，强化政府监督抽查力度，运用经济、法律和行政手段，提高质量监督工作的有效性。
6、竣工后的监督管理：
要牢牢抓住计量工作的目的，计量要与测量紧密结合，计量必须为测量服务，保证测量结果的可溯源性和可信度。要转变观念，学习国际上的通行做法，要从对计量器具的管理，进一步发展到对量和测量的监督和服务。量值传递的终端或量值溯源的起点，并不是工作计量器具，而是指测量所得到的测量结果。虽然计量器具准确十分重要，但要确保测量结果的准确可靠光有计量器具的准确是不行的。为什么要加强对测量的监督和服务？这是计量工作自身的性质和任务决定的，它反映了计量工作的根本宗旨和内涵的要求。计量工作只有服务于测量，与测量紧密结合，在确保测量结果准确可靠上下工夫，才能被社会、各级领导和企业所重视和支持，才能在国民经济中占有重要地位，才能与国际接轨，才能加速发展计量事业。如何实施对测量的监督和服务，可参阅国际法制计量组织OIML2004年的《计量法要素》D1国际文件和GB/T19022-2003《测量管理体系测量过程和测量设备的要求》国家标准。
2.要明确服务方向
计量工作是国民经济和社会发展的重要基础，是维护国家、集体和人民群众利益的重要手段。计量工作必须更好地与科学技术、市场经济、工业企业、群众百姓的实际需要相结合，去解决群众欢迎、企业满意、政府关心的计量和测量的实际问题，去为他们服务，只有这样，才能更好地发挥计量工作的作用。计量工作要明确服务方向，要更紧密地围绕经济建设，面向市场、面向生产，联系实际、服务基层、服务群众。当然建立基准、标准，开展检定、校准，是计量工作的重要基础，但其最终目的还是要落实到测量结果的准确一致上，如果服务于第一线上的测量结果不准确，那检定、校准还有什么意义呢？计量要让政府、企业和群众真正感受到产生实实在在的效益和作用，那计量服务就到家了。
3.要在提高质量和效益中发挥作用
计量如何面向生产，服务群众，关键要在提高质量和效益中发挥积极作用。党的十确立了推动经济发展的立足点，要以提高质量和效益为中心。国外则把企业计量检测水平的评价放在首要位置，计量水平高低反映了一个企业产品质量水平。企业的核心是质量和效益，测量能力是生产能力的重要组成部分，企业加强计量工作，加强对测量过程的控制，最终目的是为了提高产品的质量和效益，实际上它应该成为计量工作为国民经济社会发展服务的着力点。这个质量是指大质量，既是产品质量，也包括服务质量。计量工作要落到实处，只有把计量自觉融入到经济社会各方面质量的形成过程与结果评价之中，把计量与生产相结合、与群众的需求相结合、与提高质量和效益融为一体，计量才具有生命力。
4.要全面发展
计量涉及国民经济各行业、人民生活各方面，所以计量工作必须是科学计量、工业计量、法制计量三大计量齐头并进，才能够满足各方面的需要。科学计量是科技和经济发展的基础，也是计量的基础，是实现单位统一、量值准确可靠的重要保障；工业计量是指计量工作在企业中的应用。企业在生产经营过程中依法自主管理的计量工作属企业行为，目的是为生产经营全过程提供计量单位统一、量值准确可靠的测量数据，以保证产品质量和提高经济效益。法制计量是以政府为主导，是国家法律赋予政府计量部门（包括法定计量技术机构）的重要职责和任务，属于政府行为，其目的是为解决不准确、不诚实测量带来的危害，维护国家、企业、群众切身利益；法制计量是计量法律、法规规定由政府强制管理的计量工作，尤其是贸易、安全、医疗、环境、节能强检计量器具的管理。法制计量在JJF1001-2011中定义为：“为满足法定要求，由有资格的机构进行的涉及测量、测量单位、测量仪器、测量方法、测量结果的计量活动。它是计量学的一部分。”可见在法制计量中，首先要积极推行采用国家法定计量单位，要依法对计量器具实施法制管理。对使用中强制管理的计量器具，不应仅限于开展计量器具的检定（或校准），而要向测量方法、测量结果上延伸，要对整个测量过程进行控制。按国际通行做法，从计量器具的法制计量走向全面有效的法制计量是大势所趋。必要时，可对某些强检计量器具制定相应的测量方法规范，对测量方法、测量人员资格、测量过程控制及管理要求作出规定。计量工作的全面发展，有利于实现计量的基本任务和职能，更好地服务于全社会。
5.要依靠全社会各方面力量
要完成计量的基本任务，必须组织和发动社会各方面力量，只靠政府计量部门是不可能的。政府计量部门应制定计量方针政策和相应的法律法规；组织、完善和协调国家计量体系建设，加强宏观指导；积极推行法定计量单位；组织开展重大科研项目；抓好量值传递和溯源工作；抓好法制计量工作，积极开展为生产和群众服务。政府要充分组织发挥各行业、企业、院校的积极作用，开展专业计量科研项目，推动产业计量的发展；在工业计量方面，企业是开展企业计量工作的主体，要依靠企业自身采取依法自主管理来完善企业计量工作，建立完善测量管理体系，积极开展校准活动，促进质量和效益的提高，政府部门要积极加强指导和服务。在计量执法工作中，也要与工商行政部门、公安、检察、法院等各方面加强配合和协调。面向全社会的计量工作任务，必须依靠全社会各方面力量才能完成。
6.要加强学习和宣传
关键词：经济普查；难点；政策
中图分类号：F12 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）02-000-01
经济基础决定上层建筑，经济对一个国家的发展有着重要的影响，开展经济普查能够更好的掌握我国的国民经济情况，制定出科学合理的经济发展政策，为国家经济的发展指明方向。本文针对我国前两次所进行的经济普查中的难点进行分析总结，便于以后更好的开展经济普查工作。
一、经济普查中存在的难点
进入新世纪以来，我国经济发展迅速，经济总量上了新台阶，经济结构和企业组织发生了新的变化，国民经济发展范围大、指标多、信息量大、结构复杂以及关联度大等一系列情况都一定程度上给经济普查带来难度。
1.普查工作要求高，加大了普查人员的选择难度
高素质的工作人员是普查数据质量保证的基础。普查员应由具有一定统计知识的人员组成，尤其第三次经济普查同前两次相比，新增了电子终端设备（PDA）的使用，对普查员选调提出了更高的要求，但是村普查工作人员基本上是村干部担任普查员，他们大部分对统计工作不熟悉，在短期时间里掌握必需的普查员所必备的知识也有很大的难度。就算普查方案再科学再合理严密，若人员选择不好，普查员业务知识不行，没有责任心，整理的基础数据不可靠，经济普查的数据质量也得不到保证。
2.普查对象范围广，配合度低，造成资料采集难
由于普查的范围包括覆盖城乡的除“农村住户”以外的第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。在目前市场经济条件下，价值观念的变革和利益多元化的取向，对于一些设计到利润、资本情况、收支情况等资料，不同利益群体和个人保护意识将不断增强，他们会隐藏一定的信息。例如，行政事业单位有时也不愿如实汇报单位的一些经济指标；一些私营企业根本就没有账目，使其无据可查；一些法人单位为了应付工作，私做一些账目等等，这些都为经济普查工作的进行带来难度。
3.普查数据的客观、真实性问题
普查数据的客观真实是普查数据质量的保证。但是由于普查时方法选择的不合理，技巧的不适宜，普查人员对业务知识的不熟，以及工作时候的疏忽，在工作进程中的控制和审查不到位，执行力度不够等原因，这些都极大的增加了经济普查工作的难度。
4.普查经费的筹措问题
《全国经济普查条例》中规定，普查的经费由中央和地方各级人民政府共同负担。但实际情况是有些地方的经费落实不到位，甚至出现缺斤少两的现象。再者就是各级政府经费的筹措问题，特别是县乡的基层单位的普查经费筹措。国家税费改革，农业税的取消，乡村经费的筹措越发困难，没有足够的经费作保障，只有行政力量，普查工作难以进行。
二、针对普查工作难点的应对政策
经济普查是一项巨大的社会工程，国家政府部门在其工作进程中有着重要的影响作用。为了确保普查工作的每一项都能落实到位，政府就要制定一套完善的管理和执行机制，确保普查工作的顺利开展。
1.选择高素质的普查员，并对其进行业务培训。选择富有责任心、专业知识扎实的普查员对普查质量有很大的决定作用，因此必须重视普查人员的选择。可以从社会中广发招聘一些具有具有统计、会计专业知识的人员，或者从高校里面选择一些志愿者学生，以确保普查员队伍的高质量。普查员选择后，还有对其进行集中的业务培训，并进行考核，考核合格方可上岗。
2.减少普查对象的顾虑问题，增加其工作的配合度。普查对象如果全面了解经济普查的意义和目的，配合工作如实汇报资料，那工作的开展就顺利多了。这就要求国家、地方各部门通过各种媒介的力量，采取各种形式，不拘一格，对经济普查进行宣传，贴近生活、贴近实际、要摆事实、讲道理，让上级领导重视普查，使普查对象和广大人民群众知道普查，了解普查，对普查有个全面的认识。对于普查对象仍有顾虑的问题，政府部门应参与进来，表明立场，打消普查对象的后顾之忧。
3.数据的质量要严格审核和控制。高质量的普查数据，是普查工作顺利进行的前提。数据的质量是整个工作的核心，普查人员一定要严把数据质量关。这不仅要求普查员工作认真富有责任心，严格依法普查，按照要求来完成工作，做到不虚报、瞒报、拒报、迟报，不篡改统计数据，按时、如实填报普查表，同时做到及时审核，每个环节都要有专门人员把控质量。
4.确保中央经费按时足额落实到位，地方经费列入地方财政预算。中央经费的落实，这就要国家各级部门严格管理自己，不私自挪用、占有国家财务，中央部门对其经费的落实要严格督查，一经查出有部门私口经费，要严加处理。再者把地方普查经费列入地方财政预算，财政和统计部门要密切配合，加强沟通，加强普查经费的统筹使用和管理，努力提高普查经费的使用效益，确保各阶段普查工作有序进行。
三、结束语
全球经济一体化，我国经济发展呈现多元化，更加加大了经济普查工作的难度，对高质量的数据提出了更高的要求。这就要求经济普查的各级工作人员更加努力，认真分析总结我国前两次经济普查的经验教训，确保“人力、物力、财力”三落实，为第三次经济普查工作的进行铺好道路，使其能够顺利高质量的完成。
参考文献：
[1]彭强.如何搞好第三次全国经济普查[J].中国统计，2013（2）.
[2]戚建美.简析经济普查资料开发利用[J].浙江统计，2009（11）.
【关键词】房地产；发展；现状；趋势
房地产作为国民经济的支柱产业，与人们生活息息相关，它的发展状况影响着社会众多方面。所以，保证房地产经济健康发展意义重大，但是，如今伴随房地产行业的快速发展，许多问题也产生了，这些问题如若没有得到重视和迅速解决，将会阻碍房地产经济的进一步发展，从而影响国名经济的健康正常发展，打破人们的平静的生活。
一、房地产经济发展现状
1.房地产经济持续增长，促进国民经济繁荣。近几年，房地产经济繁荣发展，在国民经济中一直发挥着支撑性作用，为促进我国经济快速发展起着重要意义。房地产行业涉及面广、相关性强，房地产繁荣发展也带动了许多其他行业的快速发展。房地产以建筑为主，每个建筑物的构建都少不了建筑材料，都需要装修，配置电器等，于是，房地产行业的发展也就带动了建筑材料、装修、电器、家具等行业的发展。所以，房地产经济的持续增长，不仅直接推动国民经济的发展，也间接促进我国经济的繁荣。
2.房地产与人们生活息息相关。居住问题是人们的基本需求，房地产与人们生活息息相关。随着城市化的进程不断加快，城市人口膨胀，住房问题成为人们关注的焦点。房地产的繁荣发展，为人们提供了高水平、高质量的居住条件。剧增人口的居住需求，也积极推动了房地产行业的发展扩大。人们的生活离不开房地产行业，房地产行业为人们高质量的生活提供前提和基础。
3.呈现市场发展不健全局面。我国房地产近期发展快速，但是快速发展也导致了房地产出现泡沫现象，市场发展不健全。房地产繁荣的现象使得大量的企业转战房地产，巨额的资金涌入房地产行业，房屋建筑如雨后春笋般出现在各个城市大地表面，房地产经济呈现表面繁荣的现象，但实际上已经弊病无数，如此长期下去，房地产将面临巨大浩劫。
4.房价居高不下。有限的土地资源与无数涌入的房地产商不协调，土地也在哄抢中价格飙涨。房产的成本提高，以及房地产商期望高额的利润，使房价一路飙升，而且长期处于稳定状态，居高不下。高昂的房价给人们的生活带来巨大的压力，很多人都无法负担起现如今的房价。房地产行业的繁荣使人们的生活质量和水平没有得到提高，反而使少数人的基本生存没有了保障。
二、房地产未来发展趋势
1.房地产市场趋向健全。房地产行业的泡沫现象，市场不健全，使房地产经济发展到了瓶颈的阶段，房地产陷入了困顿的状态。针对房地产市场出现的这些问题，市场这只“无形的手”的调节作用将会在未来的发展过程中显现出来。国家为了保障人们的住房需求和提高人们的生活质量和水平，也将会运用宏观调控手段，对我国房地产经济进行政策干预，完善房地产市场，保证房地产经济健康发展，发挥促进国民经济发展的作用。所以，在市场和国家双方面的调节下，我国房地产市场发展将日趋成熟。
2.房价将得到合理调整。在过去的很长一段时间中，房价涨幅完全出乎人们的意料，房价远远超出人们的支付能力。这样的涨幅不仅不利于人们生活条件的满足，也有害于经济的健康发展。但是，随着政府出台的政策的实施，国民经济的整体发展趋向，我们可以看出房价在不久的将来会日趋稳定，并保持在人们支付能力之内。房地产经济作为国民经济的支柱性产业，它能够促进国民经济的发展，同时，它也受国民经济整体发展规律的影响。因此，在国民经济稳定增长发展的背景下，房价也会得到调整，并且保持稳定。
3.保障低收入群体的住房需求。我国政府秉持以人为本的观念，满足人们的需求是党和国家不懈的追求。未来一段时间，在国家政策的引导下，房地产行业的主要目标将是保障低收入群体的居住环境。房地产经济发展要求不断扩大市场，出于进一步发展的目的，房地产商也会努力将低收入群体纳入消费对象群体中，根据低收入群体的实际经济状况和对住房的条件的要求，打造低收入群体能够支付起且满足他们需求的住房，从而保障了低收入群体的居住条件。
4.国家政策保障房地产经济健康发展。对于房地产经济现阶段存在的许多弊病，国家将会提出相对应的解决方法策略，并且出台一系列政策，促进房地产经济良性的发展。第一，对于不良房地产商恶性囤积土地的行为，进行打击和限制，避免出现坐地起价的现象。第二，协调房产的供需关系，改革房地产税制，一定程度上限制从事房产行业的企业数量，建立有条不紊的房地产市场，促进房地产经济健康有序的发展繁荣。
三、结语
房地产行业一直以来是我国经济发展中的支柱性行业，对我国公民经济发展有着重要的意义。房地产经济的繁荣与衰弱都会影响着我国经济发展的速度和状态，也会改变人们的生活质量。现阶段房地产经济发展随到了瓶颈阶段，整个行业充斥着亟待解决的各种问题，但是，房地产经济是金融一部分，它受市场的调控，“无形的手”会使未来我国的房产行业继续稳定良性发展。另外，政府也推行一系列政策保障房地产行业发展繁荣。总而言之，我国房地产未来发展前景就会是一片光明。
参考文献：
[1]张燕生.我国房地产经济发展现状及其未来发展趋势[J].中国市场，2010，（31）：134—137
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中央经济工作会议审时度势，提出了实现国民经济“又好又快”发展的指导意见，从而把过去“又快又好”发展的提法升华到了一个新的层面。“好”与“快”两字的互换，不是文字次序的简单调整，其有着长远而又深刻的意义，体现的是经济发展理念的大转变，是切实践行科学发展观的重大举措。
实现国民经济“又好又快”发展，其观点的提出，具有历史的必然性。过去提的“又快又好”，偏重强调经济增长速度。这种提法有着一定的历史因由，是我国在经济基础较为薄弱的情况下做出的发展战略选择。经济“快”的增长，是扩大经济总量，奠定社会经济基础，也是为“好”的发展提供坚实的物质保障。改革开放以来，正是由于经济持续的高速发展，综合国力才得以极大提升，从而积累和创造了求“好”求“质”的条件。随着国民经济实力的逐渐增强，以及开始步入工业化、城市化、市场化和国际化快速发展的新时期，如果仍然停留在追求速度的增长和规模的扩张，而忽视经济发展的质量和内涵式增长方式的培养，将对我国经济的可持续发展造成极为不利的影响。实现国民经济“又好又快”发展，具有历史进步的必然性，是我国经济进入新的阶段实现科学发展的客观要求，是我国经济发展理念和指导思想的新飞跃。
要辩证地把握“好”与“快”的关系。强调经济发展的“好”，不是不要“快”，而是为了实现持续、长久和稳定的“快”。倡导国民经济“又好又快”发展，就是要由过去更多地强调发展的速度，强调GDP的增长率，转为更注重增长的质量和效益以及社会的全面发展，实现经济社会的可持续、健康发展。中国经济保持较快的发展速度是必要的，但这种“快”必须是在“好”的基础上的体现，是要实现国民经济保持高质量的快速发展。
