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以“作风建设年”和“爱岗敬业年”活动为载体，整体推进防震减灾宣传教育工作向纵深发展，为全区经济社会和谐发展提供地震安全保障。
二、主要工作
（一）推进防震减灾科普宣教阵地建设
1、推进防震减灾科普宣教基地建设。一是进一步搞好已建地震科普教育基地的日常运行和管理工作，年内科普教育活动内容丰富。二是搞好全区地震科普教育基地的规划建设，并积极组织符合条件的新建地震科普教育基地参与2014年度“省防震减灾科普宣教基地”的创建工作。
2、搞好地震安全示范企业创建工作。一是进一步对小商品城的地震安全示范工作进行必要的充实完善，以达到科学规范、提档升级的效果。二是积极与辖区内最大的地震次生灾害源企业海化华龙硝铵有限公司对接，力争年内将其规划建设成为地震安全示范企业。
3、加强地震科普示范学校建设。一是对照《省地震科普示范学校管理办法》对全区各地震科普示范学校组织一次检查考核，进行量化排名，形成检查报告。二是配合省、市地震局对我区3所省级地震科普示范学校进行综合检查评比工作。三是做好2014年度地震科普优秀辅导员的推选工作。
4、注重防震减灾科普宣教队伍建设。一是第五个防灾减灾日前，集中对防震减灾科普宣教人员、宣教基地和示范学校辅导员，集中进行一次业务培训指导。二是立足一专多能，在强化内部管理的基础上，逐步建立以地震部门业务骨干为核心，以防震减灾助理员、灾情速报员和地震科普示范学校辅导教师、地震应急志愿者为主体的相对稳定的“地震科普宣教队伍”，并给宣教人员提供必要的宣传教育参考资料，创造良好的工作环境，不断提升宣教能力。
（二）进一步丰富防震减灾宣传教育形式
1、充分利用广播、电视等媒体，大力宣传我区防震减灾工作新成就、地震工作者爱岗敬业精神等，进一步增进社会公众对防震减灾工作的认知，不断强化全社会共同做好防震减灾工作的意识，提高防震减灾能力。
2、充分发挥“区防震减灾信息网”的作用，整合防震减灾科普教育电子资源，定期更新防震减灾科普教育知识。全面反映我区防震减灾工作动态、信息。
3、创新宣传教育形式，组织系列巡讲活动。重点发挥好地震科普宣讲员的作用，年内搞好6场防震减灾走基层大型巡讲活动，推进防震减灾知识普及的长效化、实效化。
（三）抓好重点时段防震减灾宣传教育活动
1、以第五个防灾减灾日为契机，协调各有关部门，组织好地震应急避难场所的疏散演练，以丰富的形式、充实的内容，切实做好防震减灾宣传工作。
2、利用《中华人民共和国防震减灾法》颁布实施纪念日、唐山地震纪念日、国际减灾日、《省防震减灾条例》实施纪念日，有针对性地组织防震减灾科普宣传活动，营造良好的防震减灾工作氛围。
3、加强地震舆情信息的收集和监控，指导平息地震谣传，做好稳定社会的相关工作。
三、要求
（一）以人为本，注重实效。密切联系实际，以全面提高公众防震减灾意识、最大限度地减轻地震灾害为宗旨，按照“主动、稳妥、科学、有效”的原则，挖掘各种资源，广泛宣传防震减灾事业发展新成就和社会公众关心的地震安全知识，扎实推进防震减灾宣传教育工作。
一、指导思想及工作目标
以科学发展观为指导，坚持教育要面向现代化，面向世界，面向未来。通过创建教育强镇活动，一方面，继续完善学校基础设施建设，加强学校内部常规管理，全面提高教育质量和办学效益，培养出适应经济和社会发展所需要的高素质人才及一大批遵纪守法的劳动者；另一方面，在全镇范围内进一步营造尊重知识，尊重人才，尊师重教的良好氛围，推动我镇教育事业再上新台阶。通过政府、学校、社会等方面的共同努力，确保在2009年底达到市级教育强镇标准并通过评估验收。
二、工作安排和部署
（一）调查摸底、指标分析阶段（2009年4月初）
1、成立仕阳镇创建教育强镇工作领导小组，各学校也必须建立相应的创建工作机构，并报镇“创强”工作办公室备案。
2、对照20项标准指标，从严要求，逐条分析乡镇教育的基本现状,确定教育创强的工作重点、难点。
3、对所辖学校的硬件条件、装备条件情况进行调查、确定投资建设项目及装备添置的初步计划。
4、对照20项指标，拟定“未达标”指标的整改措施。
5、组织有关人员外出学习创强经验。
6、召开创建动员会，充分利用“创强”载体，争取多方支持。
（二）组织实施、全面攻坚阶段（2009年4月—8月）
1、向市人民政府教育督导室递交创强申请。
2、筹集资金，加快项目建设进度，努力改善学校办学条件。
3、基本完成仪器、图书、计算机、多媒体等装备配备。
4、完成自查自评报告送草稿及填报工作表初表。
5、督促学校做好规范化管理工作，特色校创建工作。
6、整理台帐。
7、邀请省、市专家前来考察、指导。
（三）查漏补缺、完善提高阶段（2009年9月）
1、再次集中财力加大学校建设、装备力度。
2、完成台帐整改。
3、再次对照指标，审议《自查自评报告》初稿。
4、邀请省、市专家前来考察、指导。
5、《自查自评报告》、《达标情况说明》及《申报表》定稿，报市人民政府教育督导室。
（四）营造氛围、迎接评估阶段（2009年10月）
1、全面整改自查中发现的问题。
2、召开创强工作领导小组成员会议，部署“迎验”工作。
3、落实好“迎验”工作分工负责岗位责任制。
4、再次通过各种宣传媒体，营造浓厚的“迎验”氛围。
5、接受教育强镇评估经验。
三、工作职责
1.镇“创强”工作领导小组主要工作职责
负责对全镇“创强”工作的领导和指导，研究和布置各阶段的工作，协调各部门的关系，帮助解决实际问题和困难，督促“创强”工作的全面落实。
2.镇“创强”办公室主要工作职责
（1）要认真做好负责全镇、各学校“创强”工作的组织、指导、联络、检查、督促等工作。
（2）汇总、整理、撰写全镇“创强”工作材料等。
3.各学校、幼儿园，社区学校的主要工作职责
（1）按照镇“创强”工作方案的要求，认真对照《浙江省教育强乡（镇）评定标准》制订工作方案，落实专人负责，安排工作计划，强化工作措施。
（2）按时做好各项材料的收集、撰写、汇总、申报、建档等工作。
四、工作要求
（1）加强领导。各学校要充分认识“创强”工作的重要意义，要切实加强领导，各学校校长对本校“创强”工作负总责，把此项工作摆上重要的议事日程，确保人员、时间、精力、经费、工作到位。
街道“五好文明家庭”创建活动协调小组成立以来，在协调小组成员单位的共同努力下，围绕全街精神文明建设的总目范文大全采编标，在创建、评选、宣传、表彰“五好文明家庭”方面做了大量卓有成效的工作,在提高家庭成员素质，树立具有时代特色和传统美德的先进家庭典型，弘扬家庭文明新风，推动三个文明建设等方面作出了贡献。
为了继续开展“五好文明家庭”创建活动，更好地服务我街建设“中国食用菌之都”和构建社会主义和谐社会，根据上级精神，街道文明办和街道妇联会联合开展这项工作。现将具体要求通知如下：
一、从20*年起，街道文明办和街道妇联联合组织开展评选表彰街道“五好文明家庭”和推荐全国、省、市级“五好文明家庭”工作。各村（居）、直属单位要继续组织开展好本单位“五好文明家庭”创建、评选和表彰工作，特别是文明单位、文明学校、文明村、文明社区要积极响应，创造性地开展创建活动。通过创建活动，以家庭的文明和谐推动社会的文明和谐，为建设文明和谐的城西做出新的贡献。
二、“五好文明家庭”评选条件：
根据闽妇[20*]68号《*省委文明办、*省妇联会关于开展第六届*省“五好文明家庭”评选表彰活动的通知》精神，省委文明办和省妇联对*年下发的“五好文明家庭”的“五好”具体评选条件作了修改。今后，将按照修改后的“五好”条件，开展评选推荐工作。其新的“五好文明家庭”评选条件为：
1、爱国守法，热心公益好，家庭成员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，模范实践以“八荣八耻”为核心的社会主义荣辱观，大力弘扬“平静之中的满腔热血、平凡之中的伟大追求、平常之中的极强烈责任感”的精神，自觉遵守各项法律法规和规章制度；热心社会公益事业，诚实守信，扶贫济困，乐于助人。
2、学习进取，爱岗敬业好。家庭成员自觉树立终身学习的理念，刻苦钻研科学文化知识和业务技能，养成良好的学习习惯。严格遵守职业道德，努力提高工作质量和服务水平，岗位建功，岗位成才。
3、男女平等，尊老爱幼好。家庭关系平等、民主、和谐、友爱，夫妻之间在感情上互相信任、在工作上互相支持、在生活上互相关心；尊敬长辈，关心老人的精神和物质需求；爱护儿童，维护未成年人的合法权益；邻里之间团结互助，和睦相处。
4、移风易俗，少生优育好。家庭成员积极弘扬科学精神，破除陈规陋习，反对封建迷信，提倡婚事新办、丧事简办、厚养薄葬，建立文明、健康、科学的生活方式；自觉参与平安建设，家庭无黄、赌、毒、邪现象发生；严格遵守国家计划生育政策，树立正确的生育观和教子观，做到晚婚、晚育、优生、优育、优教，争当合格家长，培养合格子女。
根据《关于西天尾等五个镇创建“教育强镇”市级评估验收情况的通报》精神，为进一步完善我镇教育强镇各项举措，全面落实教育先导性、全局性、基础性的战略地位，依法办学，科学育人，创新发展，不断推进教育均衡化、现代化、规范化、优质化、特色化，现根据通报情况，特制定如下整改方案：
一、继续加大教育投入，办人民满意的教育。
继续发扬重教兴学的优良传统，加大镇党委、政府和村一级及社会各界对教育的投入，多渠道争取资金，进一步改善办学条件，优化教育资源配置，加快教育现代化进程，使我镇各级各类教育全面、协调、可持续地发展。一是优先保障政府经费投入，健全教育投入的稳定增长机制，将义务教育均衡发展纳入经济社会发展和教育发展规划，在校舍征地、建设等方面优先保障，实现教育经费投入逐年增长。二是加大镇商会作用。继续通过召开新春茶话会、座谈会等形式，激发和鼓励在外乡亲、企业家来庄边捐资办学，改善学校办学条件。继续完善镇商会捐资助学机制，使更多的师生体会到庄边乡亲对教育的关怀和爱心。三是加大村一级发动力度，鼓励更多的乡亲以结对、帮扶等形式开展捐资。继续发挥吉云陈元璋捐资及捐助学校建设的辐射作用，发挥尚书桥村、前埔村、百俊村等村级教育基金的影响力，引导更多的人共同为促进庄边教育事业发展贡献一份爱心与热情。四是各校发挥校友会作用，引导乡亲回乡投资。今年开始，庄边中学一校友将在每年暑假定期资助大额助学资金给中学师生。
二、继续深化教育改革，强化控辍保学力度。
一是进一步强化各职能部门、各村居的控辍保学职责，坚持将其列入年度绩效考评，并在村级换届、评先评优中作为考察考核的重要内容。二是完善文化户口册，对其进行滚动登记管理，使之形成动态化、常态化管理。三是进一步加大控辍保学力度，努力探索新形势下对学生的教育管理模式，通过家庭宣传、社会防控、学校动员、村级返劝，达到以管理形式、教育手段的转化实现控辍保学。四是加大对三类残儿的筛选鉴定工作，发动村级组织及卫生、民政、残联系统，加大对三类残疾儿童的筛选，组织儿童到有鉴定资质的医院进行残疾鉴定，同时加大跟踪入学力度，确保残障儿童入学。对重度残疾的适龄儿童，积极协调其到相关学校就读。
三、继续完善办学条件，整合教育资源。
一是调整优化教育布局，加大辖区内各校的均衡化发展，小学三年级以上学生全部进入基层完全小学就读，开足英语和小学信息课程，最大程度实现教育资源共享。二是合理配置基层各校教育教学设施，推进优质资源向中心校集中、向基层校倾斜，加大图书室、信息电脑室、多媒体教室的建设力度，在条件成熟的学校修建塑胶跑道。积极争取上级投入力度，加大对偏远村级小学校舍等硬件设施的改造和新建。三是加快中心独立幼儿园建设，加快在集镇中心进行选址新建中心幼儿园，满足基层群众对学前教育的需求。
一、工作目标
通过健康教育与健康促进活动,提高全镇人民群众的卫生知识水平、健康意识以及疾病相关知识知晓率,促进社会对健康的广泛支持,推动基本卫生服务,创造有利于健康的生活条件,以达到提高全镇人民群众的健康水平和生活质量。
二、工作方案
（一）、健全组织机构，完善健教工作网络。完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们将结合辖区实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构；明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区组织的各类培训，提高教导员自身健康教育能力和理论水平；加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料和工作台帐；将健康教育工作列入辖区工作方案，加强各类人员健康教育；进一步建立健全集预防、保健、健康教育、方案生育工作方案等为一体的辖区卫生体系，把健康教育工作真正落到实处。
（二）、完善辖区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，确定专职人员负责，不断提高辖区卫生服务质量，定期对高血压、糖尿病等慢病患者进行随访，一年定期随访4次（可以根据具体情况增加随访项目），利用多种渠道为病人送医送药、送中医药保健，争对本辖区的高血压病病人和糖尿病病人执行高血压、糖尿病治疗药物零利润销售管理。
（三）、继续加强宣传力度和与部门的协作，特别是与村委会之间的联系，提高辖区居民的知晓率；加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建辖区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为辖区卫生服务工作提供科学依据，确保辖区卫生工作的全面落实。
（四）、每月或两个月定期更换4个健康知识宣传栏，宣传板块有综合类、妇幼类、精神病类、传染病类，加强对本中心居民的健康知识的宣传，并负责对村级卫生所和中小学校进行健康教育业务指导，督促其每月出健康教育专刊。
（五）、是以老年人、妇女、青少年、流动人口四种人群为重点，广泛开展老年保健、老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动，免费为老年人测量血压和健康咨询；做好方案生育工作，提倡晚婚晚育、少生、优生、优育，提高人口素质，组织妇女病体检，为她们提供优质服务，保护妇女的合法权益；做好青少年的健康教育，配合学校组织开展寒暑假公益活动、法制教育工作方案、道德教育、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。针对各年龄段的人群不同需求，制定讲课内容，争取做到趣味性、知识性结合，通俗易懂，共方案健康讲座15场，平均每月1—2场，形式以上课、看宣传片、贴标语、宣传材料、座谈会等，争取做到形式多样，使辖区居民易于接受。
（六）、积极发放国家、市、区（县）各级卫生部门制作的宣传品及健康教育处方，有宣传资料小样及发放登记。印好高血压、糖尿病、冠心病、肺心病、慢性胃炎、乳腺疾病等六十多种健康教育处方，放在病房、门诊、村卫生所提供面对面健康教育服务，并做好健康教育资料发放登记工作。利用墟天开展世界卫生日、结核病防治日、世界糖尿病日、世界高血压日、世界艾滋病日、碘缺乏病防治日、艾滋病日等活动，上街义诊发放宣传单、防病知识材料、健康教育处方等。（健康教育活动方案见附录）
（七）、在康复科候诊室开展卫生知识电化教育，共有43种不同电教片资料，内容包括儿科、妇科、保健、老年保健、消化、五官、心脏和健康素养66条、食品卫生与食物中毒、突发公共卫生事件应急、等光盘，每天有专兼职人员负责定时定点播放，以提高在本中心就诊的居民的健康知识。
深入贯彻落实党的十精神，坚持以人为本，以从根本上消减“”活动能量为目标，以举办法制教育学习班为重点，以建立长效机制为保障，加强教育转化场地、队伍、教材建设，楔而不舍，攻坚克难，尽最大努力教育挽救“”痴迷者，巩固转化成果，最大限度化消极因素为积极因素，为我镇经济快速发展创造和谐稳定的政治环境。
二、工作目标
1、2013年完成省、市、市防范办给我镇下达的教育转化决战任务，其中铁匠炉村1名巩固对象。
2、以2010-2012年我镇防范办与各村、各单位签订的教育转化攻坚与巩固工作目标责任书名单为基本基数，到2015年底全部转化，其中2013年转化50％，2014年转化30％，2015年转化20％。
3、切实做好巩固工作，反复人数控制在5％以下，每年反复率不超过1.5％。
4、做好解脱工作，及时解脱符合条件的已转化人员，使他们融入社会正常生活。
三、方法措施
(一)制定方案、明确责任。各村、镇直各单位要对原“”练习人员进行认真排查梳理，结合各自实际，制定相应的教育转化攻坚与巩固决战方案，拿出攻坚和巩固计划，层层签订目标责任书。对所有未转化人员要建立帮教台帐、明确帮教干部、制定帮教措施、落实帮教责任，实行帮教工作月报制度。
(二)送班与办班相结合，做好攻坚与巩固工作。市委防范办牵头举办法制教育学习班，组成相对固定的教育、管理、帮教队伍，形成一套科学、规范、严格的管理机制。各村、镇直各单位要依托市法制教育学习班或自办教育转化学习班，对未转化顽固分子进行强力攻坚。各村、各单位在这些人员出监所和防范办法制学习班前要提前介入，主动与监所和学习班衔接，掌握情况。出监所和学习班时要由责任单位派人接回。同时，各村、各单位也要组织不同形式的教育转化学习班，将工作重心放在基层组织帮教上，下大力气教育转化所有“”人员。对于新转化的人员，要纳入巩固工作计划。
(三)组建教青转化队伍。各村、各单位要在现有的基础上，尽快建立一支以专业帮教干部为主体、转化典型为辅助、社会工作者和志愿者相结合的复合型帮教队伍。加大对帮教干部的培训力度，聘请教育转化能手，从政治、工作和生活上关心爱护帮教干部，建立奖励机制。
(四)坚持标准，做好解脱。要认真贯彻有关“”人员解脱的政策，明确标准，规范程序，统一政策，对符合解脱条件的人员及时予以解脱，纳入社会正常化管理，帮助他们尽快融入社会，使攻坚、巩固与解脱相互衔接协调推进。申请解脱要有三书(揭批书、悔过书、保证书)、个人申请、组里证明、村里鉴定、镇审核、市防范办最后审批。对所有拟确定为解脱人员的，由各村、各单位组织专门力量，逐人审核，认真填写人员解脱审批表(附件)，报我镇防范办审批，在数据库中消号。
四、工作要求
(一)统一思想，精心组织。各村、各单位要从维护全镇社会政治大局稳定的高度，充分认识到实施三年教育转化决战的重要性和必要性。要制定具体的实施方案，成立领导小组，将任务层层分解，落实到具体人员，确保工作有序开展。
一、工作目标
各乡镇（街道）按照《县人民政府关于加快学前教育发展的若干意见》文件要求和《县学前教育合格乡镇建设主要指标》，认真组织创建工作，确保在2014年8月前全县各乡镇（街道）均创建成为学前教育合格乡镇。
二、工作步骤
（一）准备阶段（2013年10月1日—15日）。召开动员会议，明确任务和要求。各乡镇（街道）制定创建工作计划，并上报审查备案。
（二）创建阶段(2013年10月16日—2014年5月15日)。各乡镇（街道）按创建计划全面开展工作，认真落实幼儿园规划。
（三）初验阶段（2014年5月16日—5月25日）。依据考核细则对各乡镇（街道）创建工作进行初步验收，提出整改意见。
（四）整改阶段（2014年5月26日—7月20日）。各乡镇（街道）按照考核小组的意见全面整改存在问题。
（五）验收阶段（2014年7月21日—8月10日）。全面验收，公布验收结果并授牌。
三、工作要求
（一）统一思想，加强领导。为加强对创建工作的领导，县政府成立创建学前教育合格乡镇工作领导小组，由县分管领导担任组长，县发改局、财政局、住建局、审计局、国土局、卫生局等部门和各乡镇（街道）主要负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在教育局，负责全县学前教育合格乡镇创建工作的组织实施、督查指导、推进落实等工作。各乡镇（街道）、县各相关部门要统一思想，充分认识创建学前教育合格乡镇的重要性和必要性，制定实施计划，分解目标任务，落实具体人员。
