时间：2023-08-07 17:06:58
序论：在您撰写工程监理的组织形式时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词：组织承诺；离职行为；薪酬满意度
一、加强员工与企业的匹配
近年来一些学者开始强调组织与个体特征之间复杂的交互作用对个体态度和行为的影响，认为个体与组织之间的匹配才是深层次的影响因素。这些学者提出了人――组织匹配(简称P-O Fit)的概念，主要存在四种不同的定义方式：(1)价值观匹配；(2)目标匹配；(3)个体需求和偏好与工作环境特征之间的匹配；(4)个体个性(非价值观)和组织文化之间的匹配。
1.识别员工价值观
此处，我们借用这个概念，主要从价值观匹配的角度来定义员工-企业匹配。价值观是根本的、深层次的决定行为的因素，是多年教育和生活环境共同塑造的结果，很难通过短期的培训加以改变，因此，企业在吸纳新人的时候，就要充分考虑到这一点，除了能力和经验与职位需要吻合以外，还要个人价值观和企业价值观相容。在甄选新人的过程中，可以花费更多的时间和精力来把好进人关，而不是等人进来以后流动频繁的情况下，不断去找寻新人。识别个人的价值观可以通过下列方式来判别，一是通过过去预测未来，根据简历介绍、过去的领导和同事的评价，可以对候选人做出一个基本判断；二是运用关键事件法，在面试中涉及情景事件，看候选人的反应和处理方式；或者围绕候选人人生经历中几次重大选择，进行跟踪式追问，了解其选择背后的指导思想；三是在面试过程中观察候选人的关注点，候选人最关心、最在意的东西往往是其价值观的核心要素。值得一提的是，企业的价值观清楚、一贯是实施这个策略的前提，虽然企业的经营环境和经营方式会发生不断变化，但是价值观作为企业存在的精神支柱会始终保持不变。当然，找到和企业价值观一致的候选人很难，一个基本的要求是相容，在企业生活的磨合中，逐步增加一致性的程度。员工与企业价值观的匹配可以提高员工的情感承诺水平，员工的情感承诺水平高，则离职率大大降低，员工在企业内的稳定性增加，有利于企业的长期平稳发展。
2.培训招聘者
培训招聘者以提高其对企业的主要特征和应征者特征的知觉的准确性，这对招聘质量至关重要。培训招聘者学会使用个体价值观人格测验和其他评价方法，以帮助招聘者正确人士反映应征者和企业特征的匹配。而且，培训招聘者向应征者掌握和表达企业文化的核心部分的能力，以帮助应征者在短期内获得企业的主要信息，建立其与企业匹配的知觉。用以上方法来提高招聘者知觉的准确性，将为企业节省资源，并提高企业筛选机制的效率。
个体差异是招聘者需要考虑的重要变量，会影响招聘者的主观知觉，进而影响企业的招聘决策。这里简单介绍几个变量，比如那些自我监控和自我表达能力高的应征者善于把握周边环境中的社会暗示，然后利用这些暗示表现出与企业匹配的良好印象。然而，他们或多或少传达了不真实信息。掩蔽其真正内在特征以求得与企业匹配，从而导致人与企业招聘模式的效度下降，所以需要招聘者对此予以重视。又如，应征者个性的开放性和对原有价值观的坚定态度也是招聘中需要考虑的重要变量。如果企业选用那些开放性高的员工，尤其是应届毕业生，管理者应利用相关的社会技术培训使其尽快融入企业，减少企业的培训费用。
3.区分不同的匹配水平
当企业招聘高层管理者式时，尽可能选择那些与潜在同事异质，与企业匹配水平低一些的应征者，主要防止领导班子过于同质，而导致企业缺乏创新，进而影响企业的发展。招聘基层和中层员工时，则要求选择那些与企业高水平匹配的应征者，以维系企业整体的一致性。
企业在招聘前期，按个体的综合技能是否与工作岗位要求匹配来选拔员工，以避免招聘到不胜任工作的员工而导致企业遭受损失。当应征者通过前期的筛选过程进入企业招聘期，则要求考察应征者的个性、价值和目标是否与企业匹配，以确保招聘到愿意长期为企业工作的员工。研究指出，员工与企业匹配同员工的组织承诺和工作满意度呈正相关，与员工离职率呈负相关。把好这一关，确保员工成为企业的一员，有利于企业整体效能的发挥。
二、强化企业薪酬激励
1.工作丰富化
虽然说现代员工更重视提升工作品质，提供更多训练及清楚的工作生涯规划等，然而员工收入水平是影响员工去留的最有影响力的因素，这也是不争的事实。对员工进行激励时，要考虑到他们的个性特征及心理预期，针对不同情况，采取不同办法，从而激发他们的积极性、主动性和创造性，为企业创造出更大的效益。
工作丰富化是以员工为中心的工作再设计，它是一个将公司的使命与职工对工作的满意程度联系起来的概念。它的理论基础是赫茨伯格的双因素理论。它鼓励员工参加对其工作的再设计，这对组织和员工都有益。工作设计中，员工可以提出对工作进行某种改变的建议，以使他们的工作更让人满意，但是他们还必须说明这些改变是如何更有利于实现整体目标的。运用这一方法，可使每个员工的贡献都得到认可，而与此同时，也强调了组织使命的有效完成。员工都不希望长期做一项没有挑战感的工作，会使他感到很无聊，没有成就感。时间一长，他要么懒散低效，要么辞职。对这样的情况我们可以通过工作丰富化来解决：一是轮岗。既有利于个人发掘潜能，找到自己适合的岗位，也有利于工作的创造性发挥。通过轮岗制度，来实现人员和岗位的最佳配置；二是在工作中增加新的内容，让员工对工作感兴趣，从而发挥才智来解决问题；三是培训激励。企业常见的误区就是忽视持续教育对保持企业员工竞争力的重要作用。培训不仅能促使员工改进技能，提高效率，而且也能提高员工的认同感，最终降低流失率。
2.个性薪酬
有竞争力的薪酬是指企业的人力资源管理者应该随时关注人才市场上同岗位的薪酬平均水平的变化情况，使企业员工薪酬在同行业中达到一个合理的水平，具有一定的竞争力。对于企业来说，管理和使用核心员工即形成人力资源垄断，能为企业创造成本、价格、市场等多方面的优势。而员工创造的自有技术，也能为企业形成技术垄断。这两种垄断是企业核心竞争力的表现，企业的超额盈利能力皆来源于此。
有效的薪酬激励只是相对于传统的利用工资、金钱等外在的物质因素来促使员工完成企业工作目标而言的，它更多地从尊重员工的“能力”、“愿望”、“个人决策”和“自主选择”角度出发，从而能更好地创造员工个人与企业利益的“一体化”氛围。有效的薪酬激励是由以下几个要素构成的：(1)基于岗位的技能工资制。基于岗位的技能工资制是岗位工资体系上的创新，形成一种强调个人知识水平和技能，推动员工通过个人素质的提高实现工资增长的一种工资体系。不同于岗位工资体系，单纯根据岗位本身的特征，来决定岗位承担者的工资额，而是将岗位承担者胆怯所担任的工作内容和完成工作时能力发挥的程度，作为工资多少的关键因素。在这种工资体系下，公司对知识水平高、能力强的员工的吸引力大大加强，同时也减少了这类员工从公司流失的可能性；另一方面，也可以激励员工不断提高自身的能力，最终能为企业作出更大贡献。(2)灵活的奖金制度。奖金作为薪酬的一部分，相对于工资，主要目的是能在员工为公司作出额外贡献时，给予激励。但国内大部分企业奖金在相当程度上已经失去了奖励的意义，变成了固定的附加工资。为了体现奖金发放的灵活性，应当遵循以下原则：割断奖金与权利之间的“脐带”。废除了奖金多寡与职位高低联系的旧作法，使奖金的发放与职位高低脱离，给人们更多的不需提高职位而增加报酬的机会，让奖金真正起到激励先进的作用，也防止高层领导放松工作、不劳而获的官僚作风；奖金可逆性。不把奖金固定化，否则员工会把奖金看作理所当然，“奖金”也就沦为一种“额外工资”了，起不到奖金作用，根据员工表现的变化随时调整奖金数额，让员工有成就感，更有危机感，从而鞭策员工作好本职工作，长期不懈。(3)自助式福利体系。在兼顾公平的前提下，员工所享有的福利和工作业绩密切相连。不同的部门有不同的业绩评估体系，员工定期的绩效评估结果决定福利的档次差距，其目的在于激励广大员工力争上游，从体制上杜绝福利平均的弊端。
三、遵守企业职业规范
1.强调职业规范约束员工
职业规范的强调对企业员工来说是一种约束，但从长远来讲，有利于员工熟悉一个行业的游戏规则，建立起对某种职业的热爱，从而更投入的加入工作，发挥创新精神。职业规范的强调对于提高员工的规范承诺水平具有直接的明显的作用。而现在的企业也越来越看重员工的职业操守，将之视为员工对企业的忠诚感的重要组成部分。大多企业普遍看重的职业化行为是：(1)具有敬业的态度；(2)有个人目标，这个目标是他对生活的态度，不仅仅指经过多少年赚到多少钱，而是他要成为什么样的人；(3)个人愿景和企业愿景能够一致，站在企业的角度思考问题，愿意在团队中付出。
员工在企业内的职业发展需要企业投入相应的资源，例如提供学习、培训的机会，安排重要的岗位，投入一定的研究经费或市场开发费用，企业在投入资源供员工支配时，一个最大的担忧就是员工的组织承诺水平问题，如果发生员工离职单干或投靠竞争对手，无疑等于自己花钱培养了竞争对手。因此，建立职业规范是维护企业利益的重要内容，也是提高员工组织承诺水平的重要措施。目前，主要有下列手段来规范职业行为：一是契约约束，经过双方签字生效的合同明确规定竞业避止，防止企业的知识产权外泄或被竞争对手利用，一旦发生侵权事件，企业可以借助法律手段来维护自己的合法权益。二是舆论约束，通过网站、广播、电视等媒体建立人才红黑榜，对一些不遵守职业规范的人列入黑名单，在人才市场上臭名远扬，阻止其利用在企业中窃取的资源进行有害于企业的行为；三是建立知识管理系统，把企业员工在利用企业资源从事各种经营活动过程中形成的知识财富，例如客户网络、技术资料、产品配方等纳入企业统一管理，及时总结上升为企业成果，并为有关企业成员共同掌握和享有，以防范员工流失带来的经营风险。
2.运用职业规范同化员工
企业员工来自五湖四海，怀揣各种梦想，抱着不同目标，希望在企业中一步步实现自己的理想。面对这种局面，企业的一个重要功能就是要把这些社会人变成企业人，也就是企业同化，使得企业员工行动一致，步调一致，才能实现企业的目标，即把个人目标的实现纳入到企业目标实现的大背景下。企业同化的主要手段有：一是真实的工作预览技术，通过多媒体手段，把个人即将从事的岗位工作情况全真实录式地展示给候选人，或者请候选人实地参观体验，在他们进入企业之前就能够充分地了解企业情况和工作情况，企业和工作的吸引人和不吸引人的地方都给候选人看了，候选人既有感性的体验，又有理性的思考，最终做出慎重的选择，一般来说，这种选择更容易形成双方的稳固关系。二是岗前培训。培训的主要目的是引导新员工尽快熟悉工作环境，早日进入岗位角色。通过人力资源部门，用人部门、企业负责人的共同努力，对员工进行企业历史、企业文化、规章制度、工作技能、人际技能等内容的集中培训，使新人很快学会用企业习惯的语言、行为投入工作，在这种适应的过程中，加深对企业的了解，产生对企业的依赖和归属感。三是岗位指导。研究发现，直接上司对下属的组织承诺水平有很大的影响，因为企业价值观的体现、企业政策的实施都是通过直接上司，下属对企业的知觉主要来自对直接上司的知觉，所以直接上司对下属的行为指导显得十分重要，下属在获得业务技能、解决问题的方式、考虑问题的思路、处理人际关系等方面的指导后，在不断进步中，感受到自己的重要性和被尊重，自然会提高自己的情感承诺水平，愿意为企业全身心投入。
员工在企业内部的同化过程主要通过培训的形式来实现，培训可以帮助员工更快更好地融入到企业中，也可以帮助员工适应新的职位需求。培训对于员工是一个提升自己，发展自己的机会，也是一个跟企业良好沟通的机会。员工通过企业同化成为企业的内部人，从而更好地适应角色需要，情感承诺水平和规范承诺水平也会有较大幅度的提高，从而更愿意留在企业有长期稳定的发展。
参考文献：
[1]袁凌，王烨.组织承诺对企业员工行为的影响过程分析[J].湖南大学学报(社科版)，2005，19(9)：57-60.
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[3]Meyer & Allen. The measurement and Antecedents of Affective，Continuance and Normative Commitment to the Organization[J].Journal of Occupational Psychology，1990，63(3)：1-18.
[4]陈璧辉.组织承诺和职务投入对技术人员行为的影响[J].应用心理学，2001，7(3)：33-37.
[5]袁凌，王烨.员工组织承诺对离职行为影响的实证研究[J].湖南大学学报(自科版)，2007，15(6)：25-28.
【Abstract】The current large water conservancy and hydropower engineering construction project is gradually increased， according to the characteristics of construction project， paper specificly analyzes the structure characteristics and integration of the dynamic alliance organization model. The characteristics of the structure mainly includes the overall characteristics， frame structure， hierarchy and dynamic structure， and in the aspect of structure integration， mainly includes the integration framework， connection mode， structural support and structure evaluation. Paper from the whole process ， analyzes the dynamic alliance organization model of large-scale water conservancy and hydropower engineering construction project.
【关键词】大型水利水电工程；动态联盟；组织模式；结构集成
【Keywords】large water conservancy and hydropower project；dynamic alliance；organization mode；structure integration
【中图分类号】F426.61 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0053-02
1 引言
我国的水能资源十分丰富，但开发与利用过程深度不足。为满足国家可再生能源中长期发展规划中水电发展目标，大型水利水电工程建设项目规模迅速扩张，这就使得工程项目组织管理过程变得十分关键。
动态联盟组织模式的出现，能够为大型水利水电工程建设项目的快速发展提供条件，对该组织模式的结构集成是本次研究的重点。
2 大型水利水电工程建设项目动态联盟组织模式特征结构
2.1 整体特性
从整体特性上面来看，动态联盟组织模式具有目标复杂、维度多、扁平化、集成化程度高等方面的特点。其一，表现在多目标性方面。这里所提到的目标放在工程建设阶段主要是指工程质量目标、工期目标、投资控制目标三个因素。而动态联盟组织模式则是不同目标与不同利益的组织结合体，是一个多目标的系统，通常表现出动态联盟中的多目标特性。其二，多维度性。针对大型水利水电建设项目其动态联盟组织模式通常是由多个次级联盟构成，如果详细划分可以具体分析设计项目组织联盟、施工项目组织联盟等，各次级联盟之间的相互关系主要表现为既相互独立又相互协作上。其三，扁平化。这种结构特征主要表现在层次方面的扁平化，是一种组织关系层次的具体简化。其四，高集成性。由于动态联盟组织模式是一种基于信息技术条件下所产生的组织集成，高集成性特点显著[1]。
2.2 框架结构
从大型的水利水电项目本身来看，其中所涉及的内容主要包括业主、设计单位、总承包商、分包商、建设项目管理者、咨询单位、建设项目专家等多因素。基于大型水利水电建设项目动态联盟主要表现为一种三维模式。在横向层次上主要是由核心向拓展的多层次性，纵向层面则主要是决策层、中间层与操作层的纵向结构。但受到建筑项目特殊性的影响，通常建设周期长达十几年，这也是框架结构处于动态化的根本成因。
2.3 层次结构
动态联盟组织模式的特征结构当中的层次结构分析，主要是从整个项目本身入手，层次结构主要包括核心层、中间层与层。以核心层为例，该层主要是指水利水电工程建设项目全寿命周期内各阶段项目参与主体，正是这些主体构成了项目联盟盟主――业主或者业主授权的管理单位主导下的最直接的利益相关者。构成核心层结构的组成人员之间的相互关系是以一种契约的形态与方式存在，以制约为手段去约束核心组织；中间层则主要是代表大型的水利水电项目各方的参与者。如设计分包单位、施工分包单位、材料与设备的间接供应商等，这些单位是直接构成整个工程项目建设质量的关键要素；层在整个层次结构当中的表现主要是金融单位、政府职能结构、其他咨询单位、社区等。
3 大型水利水电工程建设项目动态联盟组织模式结构集成
3.1 集成要素
集成化管理的本质就是运用管理集成的基本思想，在管理理念、管理目标、管理层次、管理过程、管理组织、管理方法等多个层面入手进行有机集成。具w集成的基础要素如表1所示。
从集成要素的分析当中可以发现，项目系统寿命周期各阶段不同组织之间的利益目标协调都基于统一的组织理念与统一的组织目标下，通常所涉及的集成化信息管理网络平台都处于一种统一、公共的状态。可见，结构集成实际上是一种多要素的集合过程。
3.2 连接模式
与传统的实体组织相比较而言，大型水利水电工程建设项目动态联盟组织模式的结构相对松散，需要以具体的连接方式进行有序、紧密地连接，确保处于动态联盟组织当中的各主体成员之间的良好连接。在连接模式方面，主要表现为两种，其一是信息连接模式，其二则是契约连接模式。
信息连接模式方面：大型水利水电建设项目组织中资源流动的基本形态是以信息为基础，各部分信息的完整性与协调程度直接关系到设施构成的信息平台价值与有机整体。在整个信息平台当中，信息的流向是多个主体，主要包括联盟成员之间的经常性信息交流或者非正式交流，横向交流与纵向交流的过程，真正以信息构成一个有机整体，做好整个联盟组织结构的具体衔接过程。
4 结论
综上所述，在大型水利水电工程建设项目动态联盟组织模式的结构集成当中，本次研究从特征结构出发，对动态联盟的基本组织模式进行分析，从而确定最基本的结构形态与层次状态。后从结构集成当中确定集成要素、连接模式与结构支撑。最终将结构集成做好有效性的评价工作，确保动态联盟组织发挥出更广阔的应用空间。
自治区人民政府同意自治区建设厅、财政厅、物价局、人事劳动厅制定的《宁夏回族自治区建筑工程劳动保险基金统一管理试行办法》，现批转给你们，请遵照执行。
宁夏回族自治区建筑工程劳动保险基金统一管理试行办法
一、总则
（一）为切实解决建筑施工企业劳动保险基金来源，加强对劳动保险基金的管理，促进社会保障体制的完善，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本试行办法。
（二）凡在自治区行政区域内承担施工任务的建筑施工企业不分资质等级、隶属关系和经济类别，进行建设的工程项目也不分资金来源、隶属关系，均按照本办法实行劳动保险基金统一管理。
（三）本办法所称建筑工程劳动保险基金，是指建筑工程预算定额中所列劳动保险基金。
（四）根据各类所有制建筑施工企业并存的现状和建筑工程计价实行预算制的特点，统一劳动保险基金计取标准，不再按企业资质等级和经济类别制定费率标准。
（五）建筑施工企业应参加当地劳动和社会保障部门组织的社会保险，并按规定及时、足额缴纳社会保险费。
（六）劳动保险基金实行分级收取，分级管理，由建设行政主管部门统一向建设单位从工程投资中收取。
二、收取管理
（一）建筑工程劳动保险基金计取标准实行动态管理。全区建筑工程劳动保险基金实行统一管理后，计取标准本着“以支定收”的原则，统一核定，暂按建筑工程总造价的3％计算。如有调整，须报请自治区人民政府批准。
（二）劳动保险基金应在工程预算，招标标底，投标报价中单独列项计算，不作为竞争性费用。
（三）建设单位在办理工程报建时必须先向建设行政主管部门缴纳劳动保险基金。劳动保险基金按建筑工程总造价中所含劳动保险基金总额的100％一次性预交。工程竣工结算后，按审定的结算金额进行结算，多退少补。
对没有预交劳动保险基金的工程项目，各地、市、县建设管理部门不予办理工程报建及开工手续，建筑施工企业也不得施工。建设单位不按规定缴纳劳动保险基金或工程竣工后不进行清算，拖欠劳动保险基金的，房屋产权管理部门不予办理产权、产籍登记。
（四）建设行政主管部门按下列分工，收取劳动保险基金：
自治区建设主管部门负责收取由自治区级建设主管部门负责办理工程项目报建招标投标项目的劳动保险基金。
地、市、县建设行政主管部门负责收取由地、市、县报建招标投标项目的劳动保险基金，并负责将代收的劳动保险基金及时上缴。
（五）本区建筑施工企业到外省承包任务的，应将按工程所在地规定收取的劳动保险基金数额如实上报主管本企业劳动保险基金的管理机构。
（六）各级建设行政主管部门收取的劳动保险基金必须直接上缴同级财政预算外资金专户，实行收支两条线管理，建设行政主管部门在银行不设立劳动保险基金帐户。具体收取管理办法由自治区建设厅、财政厅另行制定。
（七）收取劳动保险基金时，使用自治区财政厅印制的统一票据。
（八）任何部门和个人无权批准减免劳动保险基金。
三、拨付管理
（一）享受劳动保险基金拨付的建筑施工企业应具备下列条件：
1、持有建筑施工企业资质证书和营业执照；
2、企业管理制度和财务制度健全；
3、就业人员相对稳定，参加养老保险社会统筹；
4、外省建筑施工企业必须持有自治区建设行政主管部门签发的《进宁施工许可证》。
（二）建筑施工企业于每年元月底以前编制劳动保险基金年度预算，经企业主管部门审核并报负责本企业劳动保险基金的建设行政主管部门审查批准，作为该企业所需劳动保险基金的凭据。
（三）各级建设行政主管部门负责拨付劳动保险基金。具体办法由自治区建设厅和财政厅另行制定。
（四）劳动保险基金的拨付标准：
1、拨付劳动保险基金，以企业上交的社会统筹费为拨付依据。有分包行为的，应扣除分包工程所含劳动保险基金。
2、参加社会保险的国有和城镇建筑施工企业按企业实际支出拨付。
3、对未参加社会保险的建筑施工企业控制在企业自行完成建安工作量中应取劳动保险基金的20％以内拨付。
4、中央及外省入宁的建筑施工企业已参加社会保险的，按企业实际支出劳保费拨付，未参加社会保险的，控制在企业自行完成建安工作量中应取劳动保险基金的20％以内拨付。
（五）对不按规定向社会保险机构缴纳社会统筹费的企业，建设行政主管部门在接到社会保险费征收部门的委托扣款通知后，有权代扣代缴。
（六）实行劳动保险基金统一收取、调剂拨付后，建筑施工企业职工离退休、退职的条件及审批按国家和自治区的现行规定办理。
（七）建筑施工企业必须建立健全劳动保险基金管理制度，加强劳动保险基金使用的管理，按季向建设行政主管部门和财政部门报送离退休职工的增减情况及有关报表，并接受建设、财政、劳动等部门的监督管理。
（八）建筑施工企业与建设单位签订承包合同或与总包单位签订合同后，应将合同文本复印件报送主管该企业拨付劳动保险基金的建设行政主管部门，并按季报送实际完成建安工作量统计报表，作为拨付劳动保险基金的凭据。
（九）各级建设行政主管部门将审定的劳动保险基金拨付计划报送同级财政部门，经审核同意后从财政预算外资金专户办理拨款。
四、监督管理
（一）各级建设行政主管部门要建立健全劳动保险基金管理制度、财务制度、统计报表等制度，并接受财政、劳动等部门的指导、监督、检查。
（二）各级建设行政主管部门及其工作人员，要严格执行政策，秉公办事。
（三）劳动保险基金是为了解决建筑施工企业离退休职工养老保险资金来源，从建筑工程预算定额中提取的专项资金，必须专款专用，任何单位和个人不得挪作它用，财政部门也不得用于平衡预算，结余部分结转下年度滚动使用。
（四）各级建筑施工企业对拨付的劳动保险基金要及时足额上缴社会保险部门，对不按规定上缴的，建设行政主管部门要停止拨付劳动保险基金。
（五）未按规定交纳劳动保险基金的建设项目，建设管理部门为其办理报建开工等手续和产权证书的，要追究该部门领导及经办人的责任，并责令追回应缴劳动保险基金。
五、附则
（一）实行建筑工程劳动保险基金统一收取、调剂拨付办法后，企业享受该费用的各类人员的日常管理工作仍由企业负责。
（二）建筑施工企业如发生分立、合并、重组情况时，应在完成分立、合并、重组工作后一个月内将企业的变化情况报建设行政主管部门和财政部门，重新办理劳动保险基金管理的有关手续。
（三）建筑施工企业终止、转产、不再从事建筑施工生产的，建设行政主管部门在办理完该企业劳动保险基金清算后，不再继续向该企业调剂拨付劳动保险基金。
关键词：工程项目；监理、组织形式；实施
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
1工程项目建设监理的组织形式
监理组织形式应根据工程项目的特点，工程项目承发包模式、业主委托的任务以及监单位自身情况而确定。常用的监理组织形式如下：
（1）直线制监理组织。这种组织形式是最简单的，它的特点是组织中各种职位是按垂直系统直线排列的。它可以适用于监理项目能划分为若干相对独立子项的大、中型建设项目。总监理工程师负责整个项目的规划、组织和指导，并着重整个项目范围内各方面的协调工作。子项目监理组分别负责子项目的目标值控制，具体领导现场专业或专项监理组的工作。
（2）职能制监理组织。职能制的监理组织形式，是总监理工程师下设一些职能机构，分别从职能角度对基层监理组进行业务管理，这些职能机构可以在总监理工程师授权的范围内，就其主管的业务范围，向下下达命令和指示，此种形式适用于工程项目在地理位里上相对集中的工程。
（3）直线职能制监理组织 直线职能制的监理组织形式是吸收了直线制组织形式和职能制组织形式的优点而构成的一种组织形式。这种形式的主要优点是集中领导、职责清楚，有利于提高办事效率。缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。
（4）矩阵制监理组织形式矩阵制监理组织是由纵横两套管理系统组成的矩阵形组织结构，一套是纵向的职能系统，另一套是横向的子项目系统。这种形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性；将集权与分权实行最优的结合；有利于解决复杂难题；有利于监理人员业务能力培养。缺点是纵横向协调工作童大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
2工程项目承发包模式与监理模式
2.1 平行承发包模式条件下的监理模式
（1）业主委托一家监理单位监理。这种模式要求被委托的监理单位应该具有较强的合同管理与组织协调能力，并能做好全面规划工作。
（2）业主委托多家监理单位监理。这种监理委托模式是指业主委托多家监理单位为其进行监理服务。采用这种模式，监理单位对象相对单一，便于管理。但建设工程监理工作被肢解，各监理单位各负其责，缺少一个对建设工程进行总体规划与协调控制的监理单位。
2.2 设计或施工总分包模式条件下的监理模式
对设计或施工总分包模式，业主可以委托一家监理单位进行实施阶段全过程的监理，也可以分别按照设计阶段和施工阶段委托监理单位。前者的优点是监理单位可以对设计阶段和施工阶段的工程投资、进度、质量控制统筹考虑，合理进行总体规划协调，更可使监理工程师掌握设计思路与设计意图，有利于施工阶段的监理工作。虽然总包单位对承包合同承担乙方的最终责任，但分包单位的资质、能力直接影响着工程质量、进度等目标的实现，所以，监理工程师必须做好对分包单位资质的审查、确认工作。
2.3 项目总承包模式条件下的监理模式。在项目总承包模式下，一般宜委托一家监理单位进行监理。在这种模式下，监理工程师需具备较全面的知识，做好合同管理工作。
2.4项目总承包管理模式条件下的监理模式。
在项目总承包管理模式下，一般宜委托一家监理单位进行监理，这样便于监理工程师对项目总承包管理合同和项目总承包管理单位进行分包等活动的监理。工程项目承发包模式与监理模式对项目规划、控制、协调起着重要作用。不同的模式，有不同的合同体系，有不同的管理特点。项目总承包管理与项目总承包不同之处在于：前者不直接进行设计与施土，没有含己的设计和施工力量，而是将承接的设计与施工任务全部分包出去。他们专心致力于工程项目管理。后者有自己的设计、施工力量，直接进行设计、施工、材料和设备采购等工作。
2.5 设计和／或施工联合体承包模式
所谓设计和／或施工联合体承包模式是指业主与一个由若干个设计和／或若干个施工单位组成的联合体进行签约，将工程项目设计和／或施工任务发包给这个联合体。
3工程项目监理规范化与实施程序
3.1 监理工作规范化特点
(1)工作的时序性。这是指监理的各项工作都应按一定的逻辑顺序先后展开，
(2)职责分工的严密性。建设工程监理工作是由不同专业、不同层次的专家群体共同来完成的，他们之间严密的职责分工是协调进行监理工作的前提和实现监理目标的重要保证。
(3)工作目标的确定性。在职责分工的基础上，每一项监理工作的具体目标都应是确定的，完成的时间也应有时限规定，从而能通过报表资料对监理工作及其效果进行检查和考核。
(4)参与验收，签署建设工程监理意见
建设工程施工完成以后，监理单位应在正式验交前组织竣工预验收，在预验收中发现的问题，应及时与施工单位沟通，提出整改要求。监理单位应参加业主组织的工程竣工验收，签署监理单位意见。
(5)向业主提交建设工程监理档案资料
建设工程监理工作完成后，监理单位向业主提交的监理档案资料应在委托监理合同文件中约定。如在合同中没有作出明确规定，监理单位一般应提交：设计变更、工程变更资料，监理指令性文件，各种签证资料等档案资料。
3.2施工阶段的监理工作
对一个建设工程项目的监理，从头到尾到底应该是一个什么样顺序，经历哪些环节，各个环节具体应该注意哪些工作，这是一名监理人员所应该也必须熟悉的。现对监理的全过程作一个简要的概述。由于从我国的现状来讲，监理工作的重心依然放在施工期间，所以，本论文也将着重介绍施工阶段的监理工作。
3.2.1施工监理的前期准备工作：（1）工程项目监理机构；（2）监理人员职责；（3）监理设施与设备；（4）熟悉施工图纸；（5）分析监理合同及建设工程施工合同；（6）编制工程项目监理规划及监理实施细则。
3.2.2 施工准备阶段的监理：（1）施工准备阶段监理工作的主要内容；（2）参与设计交底；（3）审定施工组织设计施工方案；（4）查验施工放线成果；（5）第一次工地会议；（6）施工监理交底；（7）核查开工条件。
3.2.3 工程进度控制：（1）工程进度控制的原则；（2）工程进度控制的基本程序；（3）工程进度控制的内容与方法。
3.2.4 工程质量控制：（1）工程质量控制的原则；（2）工程质量控制的墓本程序；（3）工程质量控制的方法；（4）工程质量的事前控制5施工过程中的质量控制；（5）工程竣工脸收；（7）质量问题和质量事故处理。
3.2.5 工程造价控制；（1）工程造价控制的依据；（2）工程造价控制的原则；（3）工程造价控制的墓本程序；（4）工程造价的控制方法；（5）工程量计量；（6）工程款支付；（7）竣工结算。
3.2.6 合同其他事项的管理：（1）管理的原则及内容；（2）管理的基本程序；（3）设计变更、洽商的管理；（4）工程暂停及复工的管理；（5）工程延期的管理；（6）费用索赔的管理；（7）合同争议的调解；（8）违约处理。
参考文献：
[1] 王家善. 国外工程设计机构及运作模式[J]工程建设与设计 , 1999, (01) .
一九八八年二月一日四川省劳动人事厅、总工会、经济体制改革办公室业以川劳人险〔1988〕002号文件印发的《关于国营企业实行承包租赁以后保障职工保险福利待遇的意见》中反映的问题，在其他一些地区也同样存在。我国现行的保险福利制度存在不少弊端，亟待进行改革，以逐步建立适合中国国情的社会保险福利体系和制度。但这项改革很复杂，又关系到广大职工群众的切身利益，必须有组织有步骤地进行。为了使国营企业，特别是国营小型工业和商业企业更好地推行承包、租赁等多种形式的经营责任制，并在实行经营方式转变时注意保障职工应该享受的保险福利待遇以调动职工的生产积极性，保证改革的顺利进行。现将四川省劳动人事厅等三个部门的上述意见转发给你们，供参考。
关于国营企业实行承包租赁以后保障职工保险福利待遇的意见
近几年来，在经济体制改革中，我省国营企业，特别是国营小型工业企业和商业企业，实行承包、租赁等多种形式的经营责任制，增加了企业的生机和活力，得到了广大职工的拥护。同时，一些企业对于职工劳动保险福利制度的某些方面，进行了一些配套改革尝试。值得注意的是，有些企业在承包、租赁以后忽视了职工应该享受的劳动保险、福利待遇，损害了职工的合法利益，加重了职工的负担，影响了职工的基本生活和生产积极性，不利于改革顺利进行，为此，对国营企业在承包、租赁以后保障职工保险福利待遇问题，提出以下意见：
一、我国劳动保险制度是党和政府关心职工生活，保护职工健康，减轻职工在生、老、病、死、伤、残时的困难，通过立法，为职工所提供的一项生活保障和医疗保健的重要措施，也是宪法赋予职工的基本权利。现行劳动保险制度，存在着不适应当前情况的一些问题，必须随着经济体制改革进行相应改革。国务院国发〔1981〕166号《国务院批转关于实行工业生产经济责任制若干问题的暂行规定的通知》中明文规定：“要保障职工正当的劳保福利待遇和劳动保险条例等法令所规定的职工个人待遇，除国家明令修改者外，不得自行变动。有些规定根据当前情况需要改进的，经过省级主管部门批准，可以进行个别试点”。因此，改革劳动保险制度必须稳妥地、有步骤地进行。对现行劳动保险制度中确实不合理的地方，可报省主管部门组织进行有重点的、分阶段的改革试点，在国家（包括中央、省）未作出新规定前，原则上仍应按现行有关规定执行，不要随意改变。
二、承包、租赁企业的承租人，必须把执行国家劳动保险、福利制度规定，纳入承包、租赁合同，保证职工的合法权益。原合同没有纳入的，必须补订入承包、租赁合同中。
三、要严格执行国家规定的职工病假、伤残、死亡待遇，特别是对因工负伤和患职业病的待遇，不准随意降低甚至取消。
关键词：监理；组织形式；项目监理部；监理工程师；项目总监理工程师；监理员
中图分类号：S611 文章标识码：A文章编号：
一、某厂房及附属工程概况及特点
某厂房及附属工程位于江门市高新技术工业园内，建筑面积92448平方米，包括四栋宿舍楼、食堂（含娱乐场所）一栋、联合厂房（含主厂房及办公楼）一栋、其它附属工程包括道路、围墙、门卫室、排水排污系统、绿化等，其中：厂房长450米、宽148米，基础为管桩基础加筏板基础，建筑面积66600平方米，上部采用钢结构，功能分区采用砌块砌筑；紧邻的主办公楼长17米，宽148米，建筑面积7600平方米，为三层框架结构；宿舍楼均为6层框架结构，建筑高度为21.9米，建筑面积为16700平方米；食堂为两层框架结构，建筑面积为3000平方米。本项目合同工期为180（不包含打桩施工45天的工期）日历天，工期要求特别紧，必须全面铺开同时进行施工，施工高峰期资源投入量大，对此需要投入监理人员数量较多；项目组成中单位工程、专业工程多，要求监理人员专业配套、全面到位；项目监理部人员构成及监理关系较复杂，要求能岗位明确、职责清楚、有统一指挥才能及时协调处理出现的问题。监理的组织情况将直接影响到监理的效果及效率，良好监理组织能充分发挥全体监理成员的作用、提高监理效率、提高监理质量。要组织好项目监理部的监理工作，首先必须做好监理分工及选择恰当的监理组织形式。
二、项目监理的组织形式
（一）监理人员的职责
项目监理组织就是为了实现项目的监理目标而对项目监理部全体成员进行分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度。一般来说，项目的监理工作构成内容越多、关系越复杂，优秀的监理组织在提高监理效率及监理工作效果方面所起的作用也越大。
明确组织中的职、权、责关系是组织分工与协作的前提，项目监理机构按层次一般可分为：项目总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师及监理员四个层次，其职责及相应权利如下：
1、总监理工程师应履行的职责
1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；
4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
8）审查和处理工程变更；
9）主持或参与工程质量事故的调查；
10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期：
11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13）主持整理工程项目的监理资料。
2、总监理工程师代表应履行的职责
1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
其中总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：
（1）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
（2）签发工程开工／复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
（3）审核签认竣工结算；
（4）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；
（5）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
3、专业监理工程师应履行的职责
1）负责编制本专业的监理实施细则；
2）负责本专业监理工作的具体实施；
3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理员应履行的职责
1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6）做好监理日记和有关的监理记录。
按照上述监理人员层次及岗位职责，结合广东大冶摩托车联合厂房及附属工程实际，本项目设置的监理职能岗位包括：总监理工程师、总监理工程师代表、质量控制组、投资控制组、进度与安全控制组、合同与资料管理组。
（二）项目监理部的基本组织形式
按上述项目监理部成员的职、权、责关系，项目监理基本组织形式及其特点包括：
1、直线制组织形式
直线制形式组织的项目监理部中任何一个下级只接受唯一上级的命令，各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目机构中不再另设职能部门。直线制监理组织形式的主要优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。但这种组织形式也存在一定的局限，主要是该组织形式没有职能部门，要求总监理工程师博晓各种业务和多种技能才能胜任。根据项目的特点，直线制又可分为按子项目分解（图1）、按建设阶段分解（图2）和按专业内容分解（图3）三种组织形式。
图1 按子项目分解的直线制监理组织形式
图2 按建设阶段分解的直线制监理组织形式
图3 按专业内容分解的直线制监理组织形式
2、职能制监理组织形式
职能制组织形式（见图4）的管理部门和人员分为两类：一类是直线指挥部门和人员，另一类是职能部门和人员。职能部门按总监理工程师授予的权力和监理职责有权对指挥部门指令。这种组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能分工，能够发挥职能机构的专业管理作用，提高管理效率，减轻总监理工程师负担；缺点是下级人员受多头领导，如果上级指令相互矛盾，将使下级在工作中无所适从。这种组织形式一般适用于大、中型建设工程。
图4 职能制监理组织形式
3、直线职能制监理组织形式
直线职能制组织形式的指挥部门拥有对下级实行指挥和命令的权力，并对该部门的工作全面负责，职能部门是直线指挥人员的参谋，他们只能对指挥部门进行业务指导，而不能对指挥部门直接进行指挥和命令。这种形式具有直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点，又有职能制组织目标管理专业化的优点；其缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。
4、矩阵制监理组织形式
矩阵制监理组织形式由纵向的职能系统和横向的子项目系统组成。其优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力的培养。缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
（三）本项目选用的监理组织形式
根据该厂房及附属工程涉及单位工程及专业工程较多、组织目标管理要求尽量专业化，工期紧且处理问题要及时、职责要清楚、要有统一指挥等特点，结合上述基本的监理组织形式，本项目采用直线职能制监理组织形式，能较好地满足上述要求，但同时这种组织形式也存在一些不足之处，主要是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报，为克服此缺点本项目监理部采取在正常情况下定期召开监理部协调会，出现紧急情况需要及时协调的则即时召开协调会。
三、本项目监理部的组织运作
项目监理部的组织运作主要包括监理人员的组成，人员岗位职责及其相互关系（上述组织形式中的相互关系），工作中的内外关系协调，监理目标管理等方面。
（一）监理人员的组成及其岗位职责
本项目监理部人员按四个监理职能部门及四个专业监理组进行分工，其中职能部门成员主要是由具有中级职称或中级以上职称、有较好的工作业绩及工作经验、能独立处理较常规的工作问题的人员组成；专业监理组主要由具有一定的工作经验、较年轻、有初级或中级职称、能胜任现场较繁重监理工作的人员组成。由四个监理职能部门及四个专业监理组分工合作承担起四个子项目监理组的工作，由总监理工程师及总监理工程师代表统一协调完成本项目的监理任务。
（二）监理人员层次及相互关系
按上述组织关系及人员设置，本项目监理部人员分四个层次，分别是项目总监理工程师、总监理工程师代表、职能部门专业监理工程师、专项监理组的监理员。彼此之间的关系为项目总监理工程师对整个项目监理部人员工作进行安排、协调，授权总监理工程师代表履行自己的部分职责，日常主要直接指挥总监理工程师代表、职能部门专业监理工程师工作及在监理协调会上协调全项目监理部的工作及重要问题的处理和重要文件的审批；总监理工程师代表在总监理工程师的授权范围内履行总监理工程师的部分职责，按照总监理工程师的安排处理监理事务，关系上主要指挥职能部门专业监理工程师和专项监理组的监理员的工作；职能部门专业监理工程师按照总监理工程师或总监理工程师代表的安排开展工作，并可直接就本专业的监理工作对监理员作出安排和指导。
（三）监理工作的实施
1、施工准备阶段监理工作的组织安排
本项目的监理前期工作从协助业主招标选定施工总承包单位开始，这一阶段主要由公司负责招标工作人员操作，项目总监理工程师及总监理工程师代表参与，协助业主拟定、招标公告、编制招标文件，组织对投标申请单位的考察，这一过程充分利用了作为专业监理人员熟悉如何考察施工单位的人员素质、单位财务状况、社会信誉（以往履行合同情况）等单位的综合实力，为业主推荐了优秀的候选单位，同时还在工程造价上为业主计算出较为合理的参考价，避免了高价中标给业主造成经济损失及盲目选用低价中标而不利于工程实施及项目投产，通过一系列的努力，协助业主在较合理的承包价格前提下选出了优秀的施工总承包单位——深圳中海建筑，并协助业主与其就合同条款有关问题进行协商、签订施工合同，为工程的顺利实施及监理工作较为顺利地开展奠定了良好的基础，也赢得业主的信赖与支持。
施工准备阶段，总监理工程师、总监理工程师代表、各专业监理工程师参加设计技术交底及图纸会审，尽早掌握到工程的详细情况及监理工作的重点和难点并预先制定针对性的监理措施。
施工单位测量放线完成后，项目总监理工程师组织总监理工程师代表、土建专业监理工程师及土建专项监理组成员进行复线，安排项目监理部人员熟悉工程资料。
2、管桩基础施工阶段监理工作的组织安排
管桩基础工程监理目标控制是整个项目工程质量控制的关键，一方面基础工程监理目标是整个项目工程目标管理最重要的组成部分，另一方面基础工程目标控制是整个项目工程目标管理开始，良好的开始是顺利完成整个项目工程目标管理的保证，对此项目监理部进行了精心组织。该厂房及附属工程的宿舍楼、厂房、办公楼、食堂均采用预应力管桩基础，管桩数量多，整个项目总桩数达3462根，总长度将近8万米，其中厂房、办公楼为3122根，食堂72根，四栋宿舍楼共268根，打桩施工工期为45天，平均每天要打77根桩。对此情况，根据现场工作面大的有利条件，要求施工单位至少安排6架打桩机进场同时进行施工，项目总监理工程师组织进度控制组从人员、桩机及管桩等设备、材料进场计划安排开始的进度控制，从管桩进场检验开始的质量、投资控制（管桩的标号、规格、长度等）。
在桩基础施工监理中，总监理工程师负责管理整个项目监理部的工作安排及协调、审核施工方案、组织子分部工程验收；总监理工程师代表按总监理工程师的安排及授权进行项目监理部的管理、协调工作；土建专业监理组人员在总监理工程师、专业监理工程师的安排、指导下进行现场施工过程的各项控制工作并把相关信息反馈给总监理工程师、专业监理工程师，总监理工程师、专业监理工程师对信息进行分析、整理后再调整控制目标、继续进行目标管理。
通过上述分工协作、有效组织，项目监理部很好地完成桩基础的监理目标，其中工期扣除下雨天后为43天，质量方面桩检测全部合格，投资方面按实际工程量计量准确、投资额在预期范围内，没有发生安全事故，业主、施工单位、监理各方关系良好，按合同完成监理任务，监理资料完整。
桩基础监理的有效组织实施并顺利完成监理目标为其后监理工作的开展奠定良好的基础。
3、主体工程、钢结构及其它工程施工监理工作的组织安排
管桩基础完成后，从基础梁开始工作面全面铺开，各专业工程施工也陆续开始，监理工作强度也增大，监理组织则在管桩基础施工监理组织的基础上进行扩充，主要是在原有基础上增加按子项目划分的监理组织和在土建工程专项监理组外增加了钢结构工程专项监理组、水电工程专项监理组等。组织形式与管桩基础工程监理组织形式基本一致，主要包括纵向按总监理工程师总监理工程师代表监理目标管理组专业监理工程师专业工程专项监理组监理员先后顺序的工作安排与指导、前一层解决后一层存在问题的关系，而由后至先的逆向顺序则是信息的反馈、工作汇报、存在问题的发现与提出；横向各监理目标管理组之间、各子项目监理组之间、各专项监理组之间的分工与协作关系共同构成密切配合的项目监理部。这样监理工作就紧张而有序、忙而不乱，正好适合于本项目施工工期紧、专业多、高峰期资源投入量大的特点。因而很好地完成了合同约定的各项监理目标。
四、项目监理组织的实施效果
本项目实施期间受很多不利因素的影响，其中主要包括基础施工时雨天多，对本工程以淤泥及回填土为的地质条件影响很大，在施工期间正好遇到钢筋、水泥等价格暴涨及货源不足等，这些对工程的投资控制、进度控制、质量控制三项主要监理目标的实现增加了很大难度；另外，业主指定分包多也使监理协调工作变得更复杂。
尽管本项目监理任务重，还受到诸多不利因素的影响，监理工作的难度很大，但经过对项目监理部精心、有效组织，项目监理部顺利地完成了本项目的监理任务，其中工程质量全部通过验收合格，满足合同要求；合同范围内的工程内容其投资控制在合同价范围内，工程款支付严格按合同执行，同时组织监理对增加工程严格按照实际计算工程量并套用当时实际价格计算支付增加工程的工程款，主要建筑材料不正常暴涨的材料价差补贴由监理安排人员与业主、施工单位共同协商解决；工程进度扣除业主原因耽误时间及台风等客观原因耽误时间外，实际施工工期也满足合同约定的工期要求；施工过程监理对各方的协调关系处理较好，各方没有大的纠纷发生，出现问题都通过协商解决；工程资料齐全，工程顺利通过验收。
参考文献：
[1]汤腊冬 陆彩云等. 建设工程监理概论. 北京：知识产权出版社. 2005
1、工程现场监理的特点
近年来，随着建筑业的快速发展给建设工程质量控制的发展提出了更高的要求，但是很多建筑施工企业还是采用老一套的质量管理模式。在目前大多数的工程项目中，理论制定的质量管理体系在项目施工过程中并没有得到真正有效的运行，这些体系的管理文件得不到真正的落实。所以我国目前的工程监理任务的任务还相当艰巨，需要进一步深化工程监理工作，优化现场管理，提高工程质量。
1.2我国建设工程监理的特征
建设工程监理存在以后四个方面的特征。其一是工程监理的服务性，工程监理服务性是从它的业务性质方面定性的；其二是工程监理的独立性，我国新颁布的《建筑法》中指出工程监理企业应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。《工程建设监理规定》和《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”原则开展监理工作。其三是工程监理的公正性，工程监理公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。
2.提高工程现场监理水平的措施分析
工程监理是建设项目工程质量的保证，而影响工程质量的主要因素，归纳起来有以下五个方面：材料、人、设备、环境和方法，项目实施过程中由于这五种因素随时都在变化，因而工程监理下的工程质量也是不断地变化的。现场应该根据不断地观察分析，以适应这种质量的变化表现出相应的波动的特性，而监理人员可应用数理统计的方法加以整理，就可以从这种波动的特性中找出影响质量变化的主要因素，从而改进管理方法和生产过程，提高工程质量。具体可从以下几个方面来提高工程监理的业务水平。
2.1注重工程施工阶段监理工作事前的规划
在业主委托工程监理单位之后，应该从监理合同的签订着手。充分明确工程项目业主委托监理的范围，及其他注意事项。签订委托监理合同后，在项目监理总工程师的引导下，以委托监理合同为依据，基于监理大纲，结合工程实际，广泛地收集工程资料和信息后所制定的。该文件经监理单位技术负责人批准，便可对项目监理工作的全面开展提供指导。建筑工程监理实施的核心目的是协助业主来实现建筑工程总目标。监理规划
1.1建设工程监理的发展状况简介
八十年代初期，我国实行对建设工程质量监督管理制度的以来，随着我国的经济快速的发展，工程项目管理水平在吸收国外先进管理技巧的基础之上不断提高，基本上实现了有法可依，依法监督管理的局面。1988年，建设部明确提出建立建设监理制度，并且开始试点。到了1997年，我国公布的《中的内容应包括：制定监理工作程序、确定监理工作目标、信息管理、合同管理、确定目标控制、确定各项工作的手段和方法、组织协调各项措施。
2.2及时跟进工程各阶段的监理任务
由于我国建设项目周期较快，现场监理任务的需要在施工方完成各个单个工作之前准备好实施监理验收。具体可分为几个阶段来开展监理工作。首先是施工准备阶段，在建筑项目施工合同签订之后，由项目经理部进行严密质量保证体系和工程项目管理机构的建立，对质量责任制层层落实，紧抓质量计划的制定、实施及实现三个环节，明确项目各部门责任，使其担负起对建筑工程质量进行管理的责任，以其工作的质量来为整体的建筑工程施工质量提供保证。其次是项目施工阶段，在建筑项目开始施工的时候，应进行施工过程及时跟近，保证好工程施工的过程监理，确保工程部会偷工减料。再次是工程竣工验收阶段，待建筑工程竣工之后，必须进行最终的检查与实验。工程相关负责人应依据竣工材料要求对构件、材料、设备的质量合格证明材料及各类材料的施工记录、隐蔽工程记录、实验检验资料等质量相关记录加以收集和整理，并按档案整理规范的执行规定进行整体归档。最后是建设项目的工程环境监理，依据工程的特点及具体条件，来采取有效的措施对影响施工质量的环境因素进行控制。
2.3通过加强工程技术水平提高工程质量
加强工程技术水平最重要的就是加强施工机械装备。施工机械装备对施工工程质量控制至关重要，建筑工程靠大量的工人手工劳作的时代已经过去，先进的施工机械不仅能提高工程的施工进度，还能提高工程的施工质量。针对工程的实际情况，选用合理的施工机械能使工程质量相对稳定，不会因为某些手工操作带来的质量不稳定因素。观测、测量仪器设备对工程监理也十分重要，它们是取得质量信息的前提。如观测、测量设备不齐全.不准确，就无从获得准确的质量信息，会导致不符合实际的判断，从而也会影响工程质量。有些检测复试等都要委托有资质的单位进行，以取得较权威的数据。
3、某工程科学监理的案例分析
上面对如何提高工程监理进行了三个方面的阐述，这里通过某科技交易交流中心工程监理实例,从提高社会效益与经济效益华人民共和国建筑法》以法律的形式规定了建设工程的质量控制。在此之后城乡住房与建设部与和其他相关部门又先后颁发了《建设工程勘察设计管理条例》、《关于质量监督机构深化改革的指导意见》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程质量检测工作的规定》等国家行政法规、行业规章。表1汇总了我国工程监理的发展状况。完善监理工作的两个方面进行探讨。
某科技交易交流中心是集科技、商务、会务、接待等四大功能于一体的综合性公用建筑，该建筑由主楼、裙房、会堂三大部分组成，总建筑面积约7.8万平方米。其中地下室两层、裙房5层、框架结构。建筑总高度138m。
从项目进场开始，监理单位就行程了项目监理部，监理部科学合理的组织形式有效保证了项目建设质量。其具体组织形式见图1。
图1某科技交易交流中心监理组织形式图
除了上术科学合理的监理组织形式外，监理部的工程师首先是充分熟悉了设计图纸及相关技术标准、施工验收规范。然后是组织开展学习交流，加强对原材料抽样检验，施工机械检查。最后审查施工组织设计中质量保证预控措施及防止质量通病的技术措施以及建立质量分析例会制度及质量问题书面通报制度。这样就形成了质量控制约束机制，施工方也就能主动接受质量监督。
4、总结
本文首先总结分析了我国工程监理的发展情况，结合我国的监理现状，总计分析了当前我国监理工作几点特征。
然后通过作者实际工作的总结提出了几点提高工程现场监理业务水平的几点措施，并结合实际案例分析了具体措施的执行是保证工程质量的有效途径。
参考文献
[1] 刘康兴.工程监理施工质量控制研究.中南大学硕士学位论文.2010.
