时间：2023-08-06 10:46:00
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__村位于__县以东19公里处，为__镇人口最多、居住最集中的村，316国道和阳安铁路线穿镜而过，交通便利，是__镇的政治经济文化交流中心，全村面积2.8平方公里，1111户3858人，下辖12个村民小组，有党员73名，治安中心户长13名。
近年来，随着经济发展和社会转型，社会治理工作内容更加丰富、对象更加复杂、任务更加繁重，传统的社会管理机制已经不适应新形势的发展。通过深入调研，论证分析，发现在社会治理工作上主要存在四个方面的问题。一是思想认识存在偏差。镇、村还停留在让上级大包大揽的管理模式思维上，没有全面理解党的十八届三中全会提出的“鼓励和支持社会各方面参与社会治理”的深刻内涵，存在“社会治理是党委、政府的事情，与其他组织无关”的错误思想。二是工作方式方法守旧。由于传统思维定势影响，一些干部在解决群众问题时，习惯于当“消防员”、“甩手掌柜”，“头疼医头、脚疼医脚”，方法上缺少针对性，往往出力不讨好，干部有怨言，群众意见大。三是工作作风不实。随着交通通信条件的改善，干部下基层与群众同吃同住同劳动的少了，“有事打电话、无事互不搭”成为工作习惯，不深入群众，不联系群众，不了解群众，做群众工作唯上不唯下、“做秀”不做事，与群众的心理距离越来越远。四是工作缺乏有效载体。一方面党员、人大代表渴望发挥作用，体现社会价值，找到应有的政治荣誉和社会地位；另一方面社会治理需要各方参与，尤其需要社会中坚力量的积极参与，但没有有效工作载体，使二者之间虽相互有需，却是隔河相望，浪费了优质的工作资源。
针对以上问题，__镇党委、政府会同县综治办在深入调研的基础上，进行创新探索，结合网格化管理，提出了“强化基层基础，充分发挥党员、人大代表、中心户长基础作用，以三线式联系为主线，以网格化管理为载体，以精细化服务为核心，密切党群干群关系，维护社会和谐稳定，促进经济健康快速发展”的工作总体思路，并大胆实践。
1、推行三线联系服务群众工作法，夯实社会治理工作基础。以党委、人大、政府“三条线”为纽带，分别进行延伸联系，即：以镇党委抓党支部，党支部抓党员，党员联系群众为一条线；以镇人大主席团抓代表小组，代表小组抓人大代表，人大代表联系选民为另一条线；以镇政府指导村委会，村委会抓中心户长，中心户长联系村民为第三条线，扩展组织触角，实现联系群众无死角。同时，实行“三线式”工作法：对全村所有住户进行一次拉网式大排查，针对各户的经济收入、产业基础、家庭结构、利益诉求等具体情况，将群众分为放心户、关心户、连心户，实行“在线、一线、热线”服务。即：家庭经济收入持平和超过全村平均水平且连续三年被评为平安家庭的农户定为放心户，村委会对其实行等候在线服务；家庭经济收入低于全村平均水平且近两年未被评为平安家庭的定为关心户，党员、人大代表、中心户长定期到住户了解情况，有针对性开展服务；三留守人员家庭、残疾人家庭、贫困户家庭、地质灾害威胁地家庭和有服刑或刑释解教人员家庭定为连心户，每户确定一名党员、人大代表或中心户长，实行一对一帮包，时刻与连心户保持“热线联系”，随时上门服务。
2、实行网格化管理，消除社会管理盲区。在推行“三线”联系服务群众工作法和“三线式”工作法构筑起严密的组织网络体系的基础上，积极实行网格化管理。根据居住情况将全村共划分为6个一级网格、12个二级网格、33个三级网格，每个网格内约20至30户60至100人，每个单元选配一名网格长，网格长由镇村干部、党员、人大代表、中心户长、医生、退休干部、产业大户等担任。全村共选配网格长51名。网格长主要负责宣传党的路线、方针和政策，了解社情民意，及时准确收集、反馈网格信息，化解网格内纠纷，组织网格内群众开展文娱活动，发动群众美化环境等。并要求网格长做到“654436”，即，“六百”：进百家门、知百家事、解百家难、化百家纷、暖百家心、系百家情；“五知”：知网格慨况、知群众家情、知社情民意、知重点人员、知困难群体；“四懂”：懂群众心理、懂群众语言、懂群众所盼、懂沟通技巧；“四会”：会走访调查、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动；“三活”：成为服务区域的活地图、活户籍、活档案；“六大员”：切实履行政策法规宣传员、社情民意信息员、治安防范巡逻员、
邻里纠纷调解员、重点群体帮扶员、村风村貌督查员的职责。通过网格化管理，实现了“人到格中去，事在网中办”。 3、开展精细化服务，搭建干群关系连心桥。划分网格后，每个一级网格成立一支服务队，有针对性的开展帮包服务。网格长实行“五个一”工作模式，即，建立一本工作日志;发放一张联系卡;完善一系列群众事情代办制; 建立一套民情台账;帮助群众谋划实施一条发家致富的路子。全村建立了 “四个三”工作机制，即，实现人民调解、行政调解、司法调解“三位一体调解机制”;建立宣传员、信息员和排调员“三员合一”机制;实施帮思想、帮解困、帮发展，扶持群众积极投身到勤劳致富中去的“三帮一扶”机制；实行镇政府工作人员周三集中到村办公、村“三委”班子成员每天轮流在社区管理服务中心办公、网格管理员（长）随喊随到随时现场办公的“三员不间断工作机制”，确保群众24小时办事都有人受理，实现服务群众精细化，不断拓展为民服务的触角和领域，集中解决政策“走在路上”、服务“停在嘴上”、实惠没有“落在身上”的“末梢堵塞”问题以及其他群众关注的热点、难点问题，实现拆除“阻隔墙”、建起“连心桥”，破解联系群众“最后一公里”、服务群众“最后一步”的问题。
1、转变了工作理念，改进了社会治理方式。通过实行“三线两化”社会治理模式，基层从管理性转向服务性；从行政性转向社会性，从单向性转向互动性，充分发挥人民群众首创精神，激发了社会组织活力。该村群众自发成立了莲藕种植协会、生猪产业发展协会、群众歌舞协会等社会组织4个，积极参与社会治理和经济建设，极大深化了群众自治，实现了发动广大农民群众参与管理、协同发展，共同促进农村社会繁荣和稳定的良好局面。
2、调动了各方面积极性，释放了全社会的创造能量。通过实行“三线两化”社会治理模式，实现了村组被动等上级安排部署，到积极主动参与社会治理，尤其是调动了党员、人大代表、产业大户、医生、退休干部等社会治理优质资源的积极性。全村51名网格长中，有工资报酬的村组干部和中心户长仅有18名，而其余33名网格长是由党员和入党积极分子、人大代表、医生、退休干部、能人大户等组成，均是发挥党员、人大代表职责和志愿服务，不计工资报酬，只通过干事实现其社会价值，赢得政治和社会荣誉。这既解决了基层工作经费紧张的困局，也充分发挥了“能人”的作用，实现了节约工作经费与充分发挥社会治理优质资源的双赢。
3、畅通了矛盾化解渠道，维护了社会和谐稳定。“三线两化”模式的实行，使各类矛盾纠纷能够及时发现，尽早处理，实现了事有人管、矛盾有人调，一批苗头性问题早发现、早控制、早化解，做到了小事不出组、大事不出村、问题不上交、矛盾不激化。据统计，自__年6月至2015年8月，该村共受理来信来访39起，办理答复39起，共化解处理各类矛盾纠纷82件，无违法犯罪案件和到县赴省进京上访。
4、拓展了服务途径，提升了工作效率。“三线两化”模式的实行，延伸了组织触角，消除了联系群众的盲区。同时，夯实了镇村组干部抓群众工作的责任，做到了工作重心下移、力量下沉，提升了办事效率，使群众得到了实惠。以往群众办事是“鞋跑烂，腿跑断，事难办”，现在是“群众动嘴、干部跑腿、干群鱼水”。今年以来，三级网格长共入户走访群众1100户，办实事298件，群众办事时效由以往的平均两天，下降到一天之内。
5、凝聚了民心民智民力，推动了经济社会发展。“三线两化”模式的实行，增强了干部做好群众工作的宗旨意识、勤政意识和服务意识，增强了各级干部为民服务的公仆情怀，调动了干部工作积极性和主动性，锤炼了干部作风，全村形成了谋发展、勤致富、促和谐的强大合力。全村目前引进企业5家。
__村通过“三线两化”社会治理模式的实行，社会治理工作总体成效明显，但目前还存在以下几个问题，有待于进一步加强。
1、网格员思想认识不够到位的问题。网格员在网格中开展工作期间，部分网格员认为自己不是村干部，没有职权，由于这些思想认识不到位，就没有完全将自己摆入网格管理员应有的位置，开展工作不够大胆，有畏手畏脚的现象。下一步应进一步加强“三线两化”相关管理制度的落实，加强网格员的管理，提高网格员的思想认识，增强网格员开展工作的自觉性、责任感、荣誉感和归属感。
一、坚持主要领导挂帅，提供组织保障
综合治理工作好与坏，领导重视是关键。2010年，区委紧紧围绕“创造稳定环境，建设平安xx”的综治主题，进一步加大社会治安综合治理组织领导力度，确保了一方平安和稳定。成立以区委常委、区政府常务副区长张军为组长，区委常委、政法委书记李国汉为副组长，区政法各院局等17个职能部门分管领导为成员的排查整治工作领导小组。并在区综治办设立办公室，选派精悍力量组建工作班子，负责排查整治日常工作。在区里资金缺的情况下，抽挤出资金**元，用于解决综治工作和创平安工作的专项经费。
二、坚持制定工作方案，目标任务到人
综合治理工作成与败，责任强化是前提。一是在思想上摆正位置。将综合治理工作纳入全区经济、社会发展的总体规划，制定了综治工作长期规划、年度计划和阶段性工作重点，并与经济工作同部署、同检查、同考评；二是责任明确化。把目标管理职责和综治“打、防、建、管、教、改”等方面任务具体量化，层层分解，逐级签订综治目标管理责任书。同时，强化督查，严格奖惩。三是制度规范化。制定了综治办规范化建设基本标准，建立了各项工作制度。特别在重点整治工作方面，区综治委制定《关于开展社会治安重点地区排查整治工作的方案》（阳综治[2010]3号），明确排查整治工作的指导思想、工作目标和责任，提出四项工作措施，量化目标任务，达到“千斤重担大家挑，人人头上有指标”考核目的。
三、坚持突出重点排查，力求标本兼治
综合治理工作大与小，群众利益是信号。我们密切结合辖区实际，确定一批重点区域和重点问题，实行重拳出击，严打整治，不留死角，不留尾巴。同时，关注社区治安防控，全力压降发案。
1、在重点排查中，本着对人民群众生命财产安全高度负责的精神，今年以来，按照“什么犯罪突出就重点打击什么，什么问题突出就重点解决什么，哪里问题突出就重点整治哪里”的原则，有针对性地组织开展区域性专项整治行动，集中力量，集中时间，依法实施稳、准、狠地打击。排查整治工作开展以来，共排点地区和部位14个，其中区级重点1个，街道（管委会）级重点13个，召开联席会议3次，开展大型集中整治行动2次，出动人员245人次，查处违法案件257起，破获罪案168件；查处治安案件127起，治安处罚335人；端掉“黄、赌、毒”窝点5个。
今年4月，结合文明创建，我区重点开展了“五小”（小美容美发厅、小浴场、小餐馆、小游泳馆、小休闲娱乐场所）场所、非法传销、非法行医和治爆缉枪等一系列集中整治行动。关闭“五小”场所143个；捣毁非法传销窝点49个，驱散传销人员586人；取缔无证行医108户，没收药品111件。全区没有发生有影响的“黄赌毒”治安问题，未发生危爆物品安全责任事故，金融单位内部没有发生被盗、抢案件，群众反映强烈的“黄、赌、毒”问题得到有效遏制。
2、在社区治安防控中，对“三防”（人防、物防、技防）建设，压降警情和发案工作制定了严格的考核标准。关于“三防”建设，第一次检查未完成专项工作目标的，向所辖街道（管委会）下发整改通知单；第二次检查未完成专项工作目标的，约谈辖区街道（管委会）负责人，现场整改。对连续三次检查仍未完成专项工作目标，且因工作滞后影响整个专项工作的，全区通报批评，并取消年度综治评先资格。关于压降警情和发案工作，凡辖区内有效刑事警情连续两周同比上升并超过预警值，街道(管委会)要组织辖区派出所、社区和相关综治单位开展一次集中行动，并将行动时间、方案事先报区综治办，事后报行动效果；凡辖区内的刑事警情连续三周同比上升并超过预警值的，街道（管委会）综治负责人要向区综治办说明情况，并在一周内组织2次集中行动；凡辖区内刑事警情连续四周同比上升，并超过预警值（同时高于全市平均值）的，街道（管委会）主要负责人要向区综治委说明情况，在一周内组织2次集中行动，并召开全街（管委会）动员大会，重点调度压发案工作。
为确保学校及周边安全防范不出问题，我区采取了五项紧急措施：（1）为每所学校增配保安力量，全区57所学校幼儿园拟聘请200名保安。（2）在未安装电子监控的30余所学校建设电子监控系统。（3）在学校设立警务室。（4）加强学校周边巡逻和守控。（5）动员和组织社会力量做好学校防范工作，发挥社区安保队员、“五老”志愿者、护校队等群防队伍的作用。
四、坚持集中力量整治，彻底根除隐患
上半年以来，我们主要在学校及周边、建筑工地及新建住宅小区、非法传销窝点、非法行医诊所、黑恶势力容易渗透的地方进行整治，打防并举，巩固整治成果。
1、学校及周边治安综合整治。今年3月福建南平事件发生后，区委、区政府高度敏感，要求各部门高度重视，同时责成综治牵头，迅速采取措施全面进行整治，确保我区学校及周边治安良好。区综治办重点开展了两个摸排。既：深入学校摸排问题查找治安隐患，有针对性的开展日常整治。摸排学校周边重点人群重点对象，落实管控，防患未然。
全区学校及周边环境综合整治以来，共打掉犯罪团伙个，抓获犯罪嫌疑人人，破案起。其中，刑事拘留人，送工读学校人。检查网吧369家（次），取缔黑网吧4家，收缴电脑等设备25台（套），2家违法经营网吧受到停业整顿的处罚。新设交通安全标识11个，并对部分交通设置以及警力部署进行了调整。取缔无证经营饮食摊点43个，清理学校周边违规占道165处。
2、建筑工地、新建住宅小区治安综合整治。
我区建筑工地、新建住宅小区治安综合整治有的放矢，严厉打击侵害建筑工地和新建小区安全的违法犯罪活动，坚决铲除黑恶势力，绝不允许“三霸”坐大成势。一是坚持重点建设项目环境整治“包保”责任制，落实“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案、一抓到底、限期整治”。二是深入开展“大走访、大排查、大整治”活动，加大服务力度，深入推进企业、工地平安创建活动，促进企业、工地、小区内部安全防范工作。三是继续坚持“三建两审一挂牌”制度，为建筑工地打造治安防火墙。四是坚持“五个一”、治安防范、巡查联防三项安全管理制度，提高建筑工地的自我防范能力。
3、非法传销专项整治。突出城郊结合部、出租屋等重点部位，深入开展打击传销违法犯罪专项行动。共查处传销窝点12个，遣散传销人员780余人，抓获违法犯罪人员15名，刑拘9人。同时，区工商分局各工商所联合街道对辖区开展了拉网式排查，防止传销人员向其它街道转移。
***区社会治安综合治理工作起步很早，较全国和全市综合治理工作都先行一步。从上个世纪80年代初，中央提出了社会治安综合治理的方针以来。区委、区政府高度重视此项工作，带领全区各单位、各部门将综治工作蓬勃开展起来，社会治安秩序不断得到优化，居民的安全感、稳定感普遍增强。经过20年平安建设取得的成绩，***区政府被中央综治委评为全国社会治安综合治理先进地区，取得这样的成绩是区综治委及各有关部门密切配合的结果，更是全区各单位坚持贯彻落实科学发展观的良好成果。***区各级党政领导对维护社会稳定、保证社区安全的意识进一步增强，进入新世纪，以领导责任制为龙头的“四位一体”责任体系和工作格局已经形成，社会治安综合治理的组织体系和运行机制逐步健全，基层基础工作更加规范，安全创建活动更加扎实，社会各方面齐抓共管的局面基本形成。社会治安综合治理的深入开展，促进了全区社会治安秩序的稳定。
一、坚持“严打”方针，保持全区良好社会治安秩序
**区社会治安综合治理的工作范围，主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。近年来，全区始终坚持“严打”方针不动摇，组织开展了一系列专项斗争和集中统一行动，***分局打击违法犯罪嫌疑人数和破案绝对数连续多年保持全市领先地位。各政法部门也严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和影响群众安全感的盗窃、抢劫等多发性犯罪，依法从重从快严惩了一批犯罪分子，有效遏制了刑事犯罪的高发势头，保证了**区社会治安的良好状况。
二、加强公共安全管理，消除各类事故隐患
区市委、区综合执法大队和区教育局等部门通力协作，结合全区实际情况，彻底拆除了中小学、幼儿园周边的各种违章建筑，取缔了校园周边各种无证小商贩和摊点，加强了对中小学、幼儿园周边饮食店的监督管理，有效地保证了中小学生和幼儿的人身安全。交管河西支队广泛开展交通安全宣传进学校活动，深入全区中小学进行交通安全教育，举行“增强交通安全意识，我们承诺不跨护栏”签名活动，在社会上引起热烈反响。交警们坚持对机动车乱停乱放、占用盲道停车、占路摆卖等交通违法行为给予专项治理，实现了重大交通事故大幅下降的目标。
**区政府以预防为主，全面提升全区治安防范水平。区委领导根据多年的工作经验认为，加强防范才是维护社会治安的治本之策，因此，一直把加强治安防范工作放在突出位置。首先，全区大力实施社区警务战略，在各街道社区配备社区民警担任居委会副主任职务，以更好地做好居民区的防范工作。与此同时，区政府还在全区老居民区推行准物业管理，对列入区政府综合整修改造的社区，由房管部门转制的物业公司实施了准物业管理，实行了社区居委会、物业公司、业主委员会、社区民警“四位一体”管理模式，有效提升了物业小区的管理水平。为解决商业繁华地区的治安问题，区综治委在推行了“区域治安联防”工作机制，整合了区域内的治安力量，加大了巡控力度，强化了技防手段，刑事和治安案件大幅下降，群众购物、休闲环境得到明显改善。全区还建立了平安**区志愿者队伍，共招募***人，使之成为***区群防群治工作的重要力量。
三、做好教育服务工作，加强和改善社会管理
近年来，***区各有关部门齐抓共管，使流动人口服务和管理、预防青少年违法犯罪、刑满释放人员安置帮教、学校及周边治安环境等综合治理中的突出问题，找到了有效的解决办法，消除了**区社会管理的薄弱环节。截止**年底，***区完善了刑释解教人员安置帮教工作四级帮教组织网络，各个街道社区每年都开展“真情帮教、关爱温暖浪子心”活动,为生活确有困难,就业需要帮助的帮教对象及时提供救助解困工作，为生活困难的刑释解教人员送去生活必需品，发放一次性困难救助金。经过多方努力，刑释解教人员重新违法犯罪得到有效控制。
四、搞好综治工作，坚持以人为本、不断创新工作思路
区委、区政府坚持以人为本，就是要把维护社会安全稳定、维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，使广大人民群众明白这项工作关系到千家万户的安乐祥和，是一项最实际的惠民工程，宣传、引导群众关注、投入到这项工作中来，从而形成强大的社会舆论氛围和全民防控体系，这也是搞好综治工作的社会基础。同时，在区委其他工作举措中，如，对违法青少年的“挽救工程”、对社区矫正以及刑释解教人员的安置帮教工作等，始终坚持以人为本，使党的教育、挽救政策深入人心，极大地化消极因素为积极因素，进一步促进社会的稳定和谐。使***区的综治工作跨上新水平，**区在工作中通过坚持创新，积极实践科学发展观。在创新工作中，除了管理体制、工作机制的创新外，区委还进行了载体创新、形式创新、活动创新，使***区综治工作向基层、向单位甚至向广大市民的心灵深处延伸，从而形成各单位、各部门齐抓共管的局面。在这方面，基层单位积累了一些很好的经验。如，天塔街把“平安建设”和各项工作相结合的做法、越秀路街设置调解站的经验、公安河西分局对轻微违法青少年的“挽救工程”、解放南路物流区的治安自治联防等，这些经验对推动全区综治工作上水平发挥了很好的引领作用。
全区通过建立居委会、警务室、流动人口管理站、调委会、物业管理站“五位一体”的社区治安管理和警民联动工作机制，有效的加强了社区治安防控，实施小区亮化、建治安岗亭、巡逻值更、安装防护栏、安装电子监控设施等“安居工程”，有效控制了入室盗窃等多发财案件的发生。
***区于**年，提出了加强对青少年思想道德和法制教育的8项重点工作，发动全社会关注和参与预防工作，进一步了完善学校、家庭、社区三位一体的预防青少年违法犯罪工作体系，达到了正确引导教育青少年，促进他们健康成长的目的。
关键词：社会主义核心价值观;心理教育;大学生;农村留守经历
一、有农村留守经历大学生的心理特点分析
（一）性格内向、人际交往能力低下
幼年和童年时期是人的性格形成的关键时期，由于这类大学生幼年时期长期远离父母，缺少来自父母的关爱和完整的家庭教育环境的熏陶，造成其性格内向，进而影响其人际交往能力的形成和提高。进入大学以后，这种幼年时期的成长经历造成的性格内向、人际交往能力低下的心理特征在开放、活泼的大学生生活和人际关系环境中更加凸显出来。通常这部分大学生在学校往往不愿或者难以与人进行沟通，内心自卑感强烈。
（二）感情意识淡薄
由于父母长期不在身边，这类大学生在年幼时期往往难以得到父母的关爱和来自于正常家庭生活的感情熏陶，久而久之，他们对人与人之间基本的感情缺乏应有的意识，这与他们内心深处极度渴望得到父母的关爱的感情期盼形成了矛盾，造成在感情他们愿望没有得到满足进而导致缺乏应有的感情意识。
（三）法治意识淡薄、学习目标不明确
由于家庭教育的确实，许多留守经历的大学生在幼年和童年时期没有收到来自家庭和父母的严格的管束，造成了从小养成自由散漫的习惯，行为上常常是以自我为中心，对于学校纪律、甚至国家法律等社会学习和社会生活规则意识淡薄。另一方面，留守经历的大学生通常受到父母外出务工的艰辛生活的影响，从小能够立志读书学习，以期能够找到体面工作拜托父辈的命运，但是进入大学以后他们幼年、童年时期的学习目标已经实现，于是在学习上关于以后的发展他们往往失去学习的动力，学习目标也不再明确。
二、社会主义核心价值观对有农村留守经历的大学生心理教育的实际应用分析
（一）运用核心价值观国家层面的建设目标引导大学生树立正确的社会理想
“富强、民主、文明、和谐”是社会主义核心价值观国家层面的建设目标，是全社会、全民族奋斗的终极目标，同时更是当代大学生应该树立的远大理想。当前，由于一系列社会外部因素以及具有农村留守经历的大学生特殊的个人成长经历和心理特征，他们往往缺乏正确的社会理想，这造成了这部分大学生在个人学习和奋斗中目标不明确或者是方向不对，给他们的成长造成了及其严重的负面影响。因此，我们认为在具有农村留守经历的大学生这一特殊群体进行心理教育时，要将社会主义核心价值观国家层面的建设目标作为引导他们树立远大理想，明确奋斗目标的思想价值观念。
（二）运用社会主义核心价值观社会层面的价值目标引导大学生树立正确的价值观
“自由、平等、公正、法治”是社会主义核心价值观在社会层面的价值目标。这反映了广大人民渴望建立一个人人参与、公平自由的社会秩序的美好追求。由于农村留守经历的大学生在其幼年和童年时期遭受了生活的艰辛和困难，因此，应该用社会主义核心价值观所倡导的社会层面的价值目标作为标准，对他们进行深入的心理辅导和教育，让他们树立起正确的价值观，树立对社会的美好的向往，消除留守经历给他们造成的价值观的负面影响。
（三）运用社会主义核心价值观个人层面的价值目标引导学生树立良好的个人品质
“爱国、敬业、诚信、友善”是社会主义核心价值观在个人层面的奋斗目标。同时也是作为一个现代公民与合格大学生应该具备的基本道德规范和个人品质。在对具有农村留守经历的大学生进行心理教育时，我们应该充分利用社会主义核心价值观个人层面价值目标引导他们养成爱国、敬业、诚信、友善的个人道德素养，使大学生在学习、生活、工作能够按照这一道德标准来要求自己，构建和谐的人际关系、传递社会正能量。养成优秀的个人品质，为个人人格的完善和全面发展，以及社会文明的进步做出来自个人的贡献。
三、结语
具有农村留守经历的大学生由于其成长经历的特殊性，其个人心理具有明显的特征。在对其进行心理教育时，我们应该针对其具体的心理缺陷，利用相关的社会主义核心价值观的要求对他们进行针对性的心理辅导和教育，使他们在学习和内化社会主义核心价值观的过程中不断完善个人道德品格和思想价值观，成为一名合格的现代大学生。
“六五”普法规划理论与实践研究征文:法制宣传教育与经济社会发展的关系及作用
普法的核心环节是法治的宣传教育，法治的宣传教育与经济发展，与社会发展是否存在着一个关联关系呢？做好法制宣传教育对经济社会的发展会产生一个什么样的作用呢？找出它们之间的关系，找出它们之间的影响，对我们科学地制定“六五”普法规划具有积极的作用，所以我们有必要对之进行研究，这一点正是本文的指导思想。
首先，我们知道一个社会的法律制度是该社会的上层建筑，是其经济等的集中反映，并为其服务；那么该社会的经济等是其经济基础，是决定该社会上层建筑的基础；这是经典作家的经典理论，根据这一经典理论，社会的上层建筑和经济基础是一对矛盾的对立统一体。法治的宣传教育是为法律制度服务的，所以这种行为也是社会的上层建筑的范围；社会的经济发展，社会本身的发展都是社会的实体内容，是经济基础的范围；所以我们可以根据经典作家的理论知道，法制宣传教育与经济社会发展是一个上层建筑和经济基础的关系。但是在我们国家，由于我们是社会主义国家，作为上层建筑的法律制度和产生它的经济基础虽是矛盾的对立统一体，作为它们的主体都是人民，所以两者在代表利益上是一致的，也就是说两者的价值取向是同构同向的。那么基于此做好法制宣传教育工作会对社会的经济发展和社会本身的发展产生积极的促进作用；反过来也一样，我们的经济发展和社会发展越是发展的好对我们的法律制度走向完善就越会提供更加有力的基础性保障；当然有了更加有力的基础性保障，法律制度的宣传教育也就会更有物质基础，也就会做得更好；所以我们可以得出结论：法制宣传教育与经济社会发展存在着一种矛盾统一关系，它们之间具有相互促进的作用。所以我们应当明白做好法制的宣传教育虽然相对于经济发展来说是一种务虚性的工作，但它同样重要，也是对社会的经济发展的一种促进；同样道理，做好社会的经济发展是我们的现实需要，对不断地完善社会的上层建筑是一种物质前提，两者都很必要，都很重要。
我们认为，法制的宣传教育是法律制度落实执行的观念实现途径。也就是说立法的目的，立法的内容，只有向全社会广泛地宣传和教育，才会在全社会中产生对该法的了解，知晓，才会在人们的观念中树立起该法的观念，才会在人们的意识中以之为规范，从而去自觉自为的规范自己的行为。这个过程我们看到它其实就是法的执行和落实的一个观念上的实现过程。当然法律一旦经过合法程序产生，并不以社会某些成员是否了解其内容为其生效的前提条件；也不以某些成员不了解该法的内容而对该成员不产生拘束力；但是我们是社会主义国家，人民是国家的主人，我们的法律是人民意志的反映，是用来维护人民的利益的，所以不希望任何人糊里糊涂地受到制裁。我们的法律不是以事后的惩罚为唯一目的的，所以法律的观念实现显得尤为重要，这就是我们普法的目的所在；我们的法律以在全社会形成良好的秩序，在观念上实现为最高境界。法律在观念上的实现，是在社会成员中形成自觉自为地守法，以良好的社会秩序规范成员的行为。所以法制的宣传教育是实现法制观念实现的有效途径和手段；社会更多成员自觉自为的守法是经济发展和社会发展的内在积极因素；社会更多成员的自觉自为的守法以形成良好的社会秩序是经济和社会发展的保障性条件；所以做好法制宣传教育工作是构成社会经济发展和社会发展的一种环境动力，具有积极的意义。比如，我们的行政执法以往的做法都是一种被动性的执法，也就是当行政相对人的违法行为产生以后才去给与惩罚的，但是这种惩罚(来源：文秘站 ）并不能从根本上杜绝同类违法现象，为什么呢？就是这些行政相对人并不是人人都从观念上形成了一种自觉自为的守法意识，从而没有内在的拘束力，当然也不排除某些行政相对人根本就不知道相关法律的内容，当然也就不知道他们行为的社会危害性，所以被动执法的结果是：同样的违法行为屡禁不止，执法工作量很大，效果不明显。我们的行政执法体系，对象多，领域广，具有源头性，如果在这里使我们的对象能够自觉自为的去守法，那么社会的经济发展和社会本身的发展都会大有改观的。
法制的宣传教育是强化社会法制环境的有效手段，依法治国不仅仅需要把立法工作和执法工作，司法工作做好，更重要的是在全社会形成浓厚的法制环境；因为不管是执法，还是司法，这些工作在更大程度上具有事后性，也从而使之具有被动性；但是全社会形成一种浓厚的法制环境后，这种环境本身就是一种力量，对社会成员具有矫正力。我们做好法制的宣传教育工作的同时，不仅使社会成员树立起法制意识，还会在这种宣传教育的过程中进一步强化人们的法制意识，就会在全社会形成一种浓厚的法制环境，在这个环境中人们的言行就会受到环境的制约，同时这种环境的强化还会推动社会的法治进程，这对社会主义市场经济来说无疑是一种推动力量。我们知道，市场经济就是法制经济，没有一个很好的法制环境，没有一个良好的法律制度，市场经济高效有序地运行就是一种不可能，所以我们做好法制宣传教育是社会主义市场经济的需要，是社会主义市场经济发展的需要，同时也是社会发展的需要。
2003年8月22日，北京 - 劳动和社会保障部国际交流服务中心与阿斯利康制药有限公司今天举行了关于在医疗保险领域开展项目合作的签字仪式。这项为期三年的合作旨在加强国内国外的信息沟通，借鉴其他市场经济国家的医疗保险管理经验，从而促进我国医疗保险制度的发展。
劳动和社会保障部副部长王东进、阿斯利康制药有限公司中国区总裁柯石谛出席了今天的签字仪式。
劳动和社会保障部国际交流服务中心成立后，积极开发与国际非政府组织及民间机构的合作。这次与阿斯利康公司签署的协议以及即将开始的合作，对于借鉴国外医疗保险管理经验、提高中国医疗保险管理人员研究和解决实际问题的能力、加强与国外同行联系、促进中国医疗保险制度发展等方面将发挥积极作用。
阿斯利康公司是全球五大领先制药公司之一，在消化、心血管、呼吸系统、肿瘤和麻醉领域处于全球领先地位。在中国，阿斯利康公司拥有1200名员工，并建立了生产基地和东亚区临床研究中心。借助其雄厚的研发基础、强大的生产能力和完善的销售体系，致力于在诸多重要治疗领域为广大中国患者提供富于创新、卓有成效的医药产品。同时阿斯利康公司通过与政府部门、社会团体、民间机构等广泛的技术合作，积极参与和支持中国卫生健康事业的发展。
2009年全市建设工作会议初定于2009年2月上旬召开（具体时间、地点另行通知）。会议主要议题：传达全国、全省建设工作会议精神，总结经验，表彰先进，部署工作。为做好本次会议准备工作，现就有关事项通知如下：
一、评选2008年度*市建设系统先进单位7个和先进企业65个
（一）评选对象
先进单位评选对象：建设系统中的机关和事业单位。
先进企业评选对象：建设系统中的施工、监理、开发、勘察设计、燃气、建筑节能和推广应用新技术新材料企业。
（二）推荐办法
评选推荐按照“分级管理、逐级推荐”的原则进行。
1、先进单位：区县建设行政主管部门可自荐或由市建设局推荐；区县建设局属下事业单位由其主管部门或市建设局推荐；其他单位由市建设局推荐。
2、先进企业：区县属下企业由各区县建设行政主管部门负责推荐；市直企业可自荐或由市建设局推荐。
具体分配名额详见附件1、附件2。
（三）评选条件
1、能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真贯彻执行党的*大和上级有关会议、文件精神，有一个团结协作的领导班子，领导成员廉洁自律、勤政廉政、党风廉政责任制落实，能带领全体干部职工认真贯彻执行法律、法规和上级机关的决定、指示，真抓实干，勇于创新。
2、有一支爱岗敬业、忠于职守的干部职工队伍，能同心同德，从大局出发，对社会负责，为群众着想，在开展社会服务承诺和为民便民利民活动中成绩突出。
3、有一套行之有效、较为健全的规章制度，照章办事，行为规范，作风优良，工作扎实，办事效率较高，社会形象较好。
4、能遵纪守法，依法行政，依法办事，依法纳税，按时缴交有关规费。
5、能完成或超额完成年度各项工作任务及经济技术指标，经济效益、社会效益和环境效益较好；没有拖欠职工和农民工工资；没有发生群体性上访事件；没有发生质量安全等事故；没有违法建设行为；没有违法违规行政行为；没有违反计划生育政策；没有违治安综合治理规定；没有违风廉政建设规定；三个文明建设协调发展。
6、实行“计划生育、综合治理、安全生产、党风廉政建设”一票否决制。
（四）工作要求
1、加强组织领导。各单位要落实一名分管领导和承办人员，严格按照本通知有关要求，认真做好推荐评先的组织协调工作，切实做好调查摸底、征询意见、讨论研究、资料填报等工作，确保推荐工作顺利开展。
2、做好推荐评先。在开展推荐工作中，各单位要严格依照评选条件，坚持标准，严格把关，确保被推荐的单位和企业具有先进性、代表性，一经发现有弄虚作假行为的，取消该单位（企业）评先资格。
3、填报有关资料。参加评选的单位和企业，按附件3要求填报（一式二份），由其主管部门加具意见和加盖公章，并附上计划生育、综合治理、安全生产、党风廉政建设情况证明（各区县建设局须由各区、县政府相关部门出具证明，其他单位和企业可由其主管部门或相关部门出具证明），于2009年1月7日前按管理线条报送本局有关业务科室。
