时间:2023-08-06 10:45:46
序论:在您撰写安全教育培训笔记时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
为保证公司的安全生产教育计划工作落到实处,提高全体职工的安全意识。牢固树立“安全第一”的思想,使职工懂得安全生产的基本知识,掌握安全生产的操作技能,特制定工作计划。
一、公司实行“三级”(公司、部门、班组)安全教育培训
公司培训由安全管理人员组织教育培训,部门及班组培训由各自部门负责人组织教育培训。通过“三级”安全教育培训合格后,由各部门教育者填写“三级”教育培训卡,被教育者签名。
二、培训计划的制定
按照上级部门要求,根据公司实际情况,制定全年安全生产教育培训计划。公司各部门根据自身情况,制定教育培训计划。
三、培训原则
应有针对性和实效性。
四、培训内容
按照国家安监总局规定的安全生产“三级”教育内容进行培训。具体教育培训内容详见“三级安全教育卡”表格内(即:公司级、部门级、班组级)
五、培训形式
教育培训可通过各种形式,邀请有关专家老师进行讲解。公司安全管理部门组织教育培训、学习,实地参观,举行各种演练、安全技能比赛,观看安全警示片,安全知识测试等。
六、培训要求
职工参加教育培训要认真努力听讲,做好笔记,对教育培训不合格者,重新组织培训,直到合格为止。对玩忽职守,不努力学习者, 根据情节轻重进行警告、记过、罚款等处分。
七、部门、班组级要根据自身情况对职工进行安全思想教育
可通过安全生产例会、安全活动日,安全生产月,黑板报张贴安全生产标语、画册,事故现场分析会,安全文化知识竞赛和交流等等。
八、对于新技术、新工艺、新设备、新材料在使用前必须进行安全教育培训
新从业人员和转岗人员在上岗前必须进行安全教育培训,特种作业人员必须参加有关部门的培训取得《特种作业人员操作证》,做到持证上岗。
九、建立教育培训档案
实行登记存档制度,建立培训台账,每次培训结束后,将培训情况填写在由义乌市安监局印发的生产经营单位从业人员安全培训证书内,要妥善保管,并进行存档。
一是查弱项,主动开展自评。基层兼职施教人员,由于个人学习经历、身处岗位、专业知识、实践经验等方面的不同,在担当安全教育培训任务的过程中,难免出现能力与知识方面的弱点、盲点,影响教育培训的总体效果。因此,要组织施教人员主动开展自评活动,重点自评个人业务基础是否扎实、讲授知识是否具有条理、教育培训技巧是否新颖、教育培训方法是否得当、是否能够吸引教育培训对象的学习兴趣,以此查找个人业务知识和施教能力方面的短板,有针对性地制定加强与改进的措施,不断提高施教质量。
二是结对子,广泛开展点评。每个人的能力不尽相同,有的善于现场指导,有的善于讲授理论。如果在施教人员中能根据各自的特长进行优化组合,强弱搭配,优势互补,结成对子,广泛开展相互之间的交流、点评,就能够在相互学习中取长补短,促进全体兼职施教人员水平的共同提升。企业不妨利用职工安全培训日、安全技术鉴定等机会,安排施教人员“对子”就同一问题进行现场施教,再组织“对子”相互点评,实现教学相长。
三是抓督导,及时推开考评。兼职施教人员工作头绪多、任务重,真正投入安全教育培训的精力有限,对教育培训内容钻研不深,理解不透。因此,要通过听取职工群众对施教者的反映,通过查看施教者的备课笔记,通过对教育培训对象的现场考试等途径,加强对兼职施教人员施教情况的考评,以考评结果强化对施教人员的管理,督促他们加强施教方式的研习和业务知识的学习,投入更多的精力提高施教质量。
关键词:电化教学;煤矿安全;教育培训
中图分类号:G431 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2011)011(C)-0191-01
一、在煤矿安全教育培训工作中运用电化手段教学的必要性
1、煤矿生产过程的复杂性、员工队伍的特殊性和安全教育培训形式的落后性所决定的
众所周知,煤矿作业环节复杂,条件恶劣,工作艰苦,危险因素较多,而职工队伍的构成则繁杂多样,既有全民合同工、集体合同工、又有农民劳务工。特别是采掘一线职工,农民工占主要部分,总体来说一线职工的文化素质较低,安全意识淡薄,有相当一部分职工不知道(或不重视)如何在保证安全的前提下去生产,从而导致了“三违”现象屡屡发生。这些不利因素的存在,大大增加了我们安全生产中的不确定性。而当前,许多煤矿的安全教育培训仍沿用念文件、提要求的落后方式,职工或是不愿听,或是听不懂,或是记不住,教育效果非常有限。很显然,淘汰落后的教育培训方式,积极探索新颖、实用的方式方法,提高安全教育培训质量,已成为煤矿当前一项重要而又紧迫的任务。
2、电化教育手段本身所具有的鲜明特点所决定的
第一,电化手段作为一种现代化的媒体形式,具有声、像、色、动的特点,充分利用这些特点可制成有文字、有图表、有色彩、有动画的教育课件。第二,利用多媒体可以“再现情景”的特点,拍摄各工种规范的操作动作和工作程序,具有真实性、直观性和生动性的特点,用其开展专题教育,可使职工易记、易懂、易接受,入耳、入脑、入心,记得牢,不易忘。第三,这种现代化的媒体形式,为我矿各基层区队自行动手制作教育培训课件构建了理想的平台。第四,随着声像技术的发展,国家出版部门已发行了许多内容丰富的安全教育光盘,运用多媒体形式播放,可以增加教育内容,使职工更多、更快、更好的掌握安全知识,接受更深层次的安全教育。第五,利用这种现代媒体技术,还可以把各区队的安全管理制度、安全考核结果等内容,通过区队的投影仪,通过井口电子大屏幕、各区队的学习室等各个视频窗口滚动播放,使职工随时都可以观看,有了更多的接受安全教育的机会。第六,运用多媒体除可进行多种内容的安全教育外,还可以进行安全规程的贯彻,安全技能的培训,不断拓宽教育培训渠道。特别是对职工进行安全技术培训工作,一般会受到时间、空间、设备、设施的限制,很难在室内进行。现在利用先进的电化手段,可把包括线路图在内的各种实物影像输入电脑,通过投影仪播放,不但方便了教学,也提高了培训工作的效率和效果。
二、在安全教育培训中如何有效地运用电化手段
以我矿为例,主要采取以下措施。一方面,我矿共投资20余万元,为教培中心及井下12个生产、辅助区队全部配置了笔记本电脑、教学投影仪等多媒体设备,专门铺设了网线并开通了IP地址,使远教网和电子教室的教学资源得到了共享。另一方面,组织人员进行了大量的前期准备工作,撰写脚本、制作动画教材,建立了各种数据库,包括案例教育数据库、规程教育数据库、各工种(工序)必知必会规范操作数据库等等。二是完善培训检查考核办法,建立了相关制度。三是强化了相关管理人员的业务培训工作,使其能够熟练的掌握和运用计算机、投影仪的相关知识。同时,还定期组织各基层区队技术员开展实践教学,采取“一线课堂”、“班前10分钟精品课件”、“优秀教案”评比、技术比武等方法,充分调动基层工程管理人员、技术人员、技能工人在“教”和广大职工在“学”两个方面的积极性、主动性、创新性,不仅使优秀教师、技术工人脑袋口袋同富,而且也提高了他们不断提高课件制作的水平,从而为针对性的搞好安全教育培训准备了充足的电化教材。
三、电化教学在我矿安全教育培训中的应用
关键词:四位一体;安全教育;培训模式
1“四位一体”安全教育培训模式构建
“四位一体”是指文件与会议精神落实、基础教育培训、不放心人员管控、多专多能型人才塑造。文件与会议精神落实是前提,基础教育培训是根基,不放心人员管控是关键,多专多能型人才塑造是保障。
1.1文件与会议精神落实
1)强化文件管理,提高文件管理的科学性和规范性。文件管理是体现队组管理水平的一个重要指标。在文件管理方面,常村煤矿抽采队采用五步管理法,即编号、传阅、责任分解、监督落实和销号归档。采用该管理方法,保证了文件管理的科学性、规范性和合理性,同时,也确保了文件落实的高效性。2)强化会议精神学习,提升会议精神的传达和执行力。会议精神传达到每位职工是安全教育培训至关重要的一环,会议精神的学习传达可概括为“四个二”闭合管理法。两个传达:主要是传达会议精神,具体是队长或书记向副队长传达、值班队干向职工传达。两个签字确认:主要是对会议学习的签字确认,具体是副队长在会议精神记录本上签字确认、职工在会议精神学习本上签字确认。两项抽查:主要是抽查会议要求内容,具体是值班和跟班队干抽查职工学习情况,技术员抽查职工笔记记录情况。两个闭合:主要是对会议安排的内容进行闭合,具体是技术员闭合当日技术资料完成情况,生产队长闭合当日工作完成情况。
1.2基础教育培训的深入开展
基础教育培训包括岗标、岗位工程质量、事故案例警示、模具教学以及应知应会培训(自救器、灭火器、急救等)。为了提升基础教育水平,常村煤矿抽采队从正向激励、丰富培训模式、工资杠杆三个方面进行了具体实施。1)坚持正向激励,推动职工从被动学习向主动学习转变。一是实施周二集中学习加分制度,每次周二集中学习完成后,对于参加学习的加60分,但对于未参加学习的人,就要损失60分。每月4~5次,若每月都不参加周二学习,则损失240~300分。二是实施技师授课制度,技师每授一节课,加100分。2)丰富培训模式,使学习的氛围更加浓烈。无论是培训者还是被培训者,长时间单一的授课模式比较枯燥,没有生气。针对此,常村煤矿抽采队将岗标、安全注意事项、“三违”、事故案例等内容以安全哑剧、安全歌曲传唱、安全快板、一封家书、大手牵小手等形式进行展现,极大提高了职工的学习热情。3)完善工资杠杆机制,使教育培训真正与工资挂钩起来。为确保培训通过率实现100%,所有参加复训的人员必须作出承诺,并签订承诺书。若考试不合格,则其本人随后三个月的工资分别以70%、80%、90%进行发放。对于没有特殊工种证的,每月考核100分;对于持有1个特殊工种证以上的职工(瓦斯抽放工、机电工),每月奖励50分,这样算下来,如果没有证件,与持有一个特殊工种证的相比,每年少收入1200分;与持有两个特殊工种证的相比,每年少收入1800分。
1.3“不放心人员”管控
“不放心人员”主要有十六类,具体是带病作业的危险人、反应迟钝的迷糊人、技能低下的低能人、初来乍到的新工人、变换工种的改行人、不懂规矩的糊涂人、冒险蛮干的大胆人、心余力亏的老工人、长期旷工的无知人、不学习的落伍人、情绪不稳的烦心人、家庭变故的恍惚人、琐事繁忙的疲劳人、临时借用的外来人、自认“不俗”的“关系”人、违章指挥的管理人。“不放心人员”管控方式分为家庭走访、岗前培训以及专人监护。1)家庭走访。采用“1131”模式,进一步强化了对“不放心人员”的管控力度。“1131”模式具体是对于不放心人员,每周由包保人员访谈一次;对于长病、长旷、长假的“不放心人员”,每月到家访谈一次;“不放心人员”上岗前,到队部进行为期三天的岗前培训;上岗前一天,进行安全心理咨询与测试,待岗前培训和心理测试合格后,方可上岗作业。2)岗前培训。岗前培训的内容主要有三个全覆盖、岗标、自救器佩戴、手指口述以及应急避险路线。三个全覆盖、岗标、应急避险路线由技术员负责培训,手指口述由分管队干负责培训,培训时间不少于2天,培训合格后,方可上岗作业。3)专人监护。不放心人员下井前,与监护人签订协议,作业过程中,严格听取监护人的指导意见,并与监护人同上同下。
1.4多专多能型人才塑造
多专多能型人才指的是能够胜任不同专业领域,具有较强的综合能力素质的人才。1)坚持“一岗多能”,着力提升固定岗位作业人员综合业务素质。固定岗位可能涉及到多个专业,比如瓦斯泵站司机,除了日常抽放泵的切换、抽采参数测量等方面的工作外,还必须掌握机电设备维护方面的知识,这就需要泵站司机向机电专业领域进行技能延伸,以便对机电设备一般类故障进行处置,确保抽放泵的安全运行。2)立足岗位实际,着力提升岗位技能含金量。井下作业过程中,既需要“一岗多能”,更需要在岗位上进行深层次的技能提升。比如机电工、瓦斯抽放工,技能越高,其解决专业上问题的能力也就越强,机电设备、抽采系统安全运行的系数也就越大。3)强化“区域流动”,提升岗位作业人员对井下各作业地点的熟知性。煤矿二线队组的显著特点是作业范围区域大、日常维护路线长、系统复杂等,各个采区又呈现出不同程度的问题,因此,这就需要多专多能型人才定期到不同的采区进行作业,排查处置相关问题,保障系统安全运行。
2“四位一体”安全教育培训模式成效
1)文件与会议精神贯彻落实率显著提升。通过采用“五步管理法”和“四个二”闭合管理法,常村煤矿抽采队文件与会议精神贯彻落实率由原来的72%提高至当前的96%左右,基本实现了文件与会议精神能够及时传达到每一位职工。2)基础教育培训取得实效。通过实施,周二集中学习人数占总出勤人数的98%以上;采用多样化的培训模式后,职工由被动消极培训逐步向主动积极培训转变,培复训通过率实现100%。3)“不放心人员”管控成效明显。常村煤矿抽采队不放心人员数量从2016年35人下降至当前的12人,不放心人员岗前培训合格率达到100%,“三违”数量从2016年23起下降至2017年的2起,零打碎敲及以上事故率持续为“零”。4)多专多能型人才比例进一步趋于合理。通过采用“四位一体”安全教育培训模式,常村煤矿抽采队多专多能型人才占队组正常出勤人数的86%以上,技师、高级技师占13%,中级工及以上人员占93.6%,并获得了潞安集团授予的“技能人才培养优秀科队”奖。
一、当前安全教育培训存在的现象
长期以来,由于体制、机制等方面的因素,安全教育培训在思想理念上存在许多似是而非的问题困扰着安全教育培训工作。
(一)安全教育培训市场化的困惑
教育培训市场化的宣传很盛行,安全教育培训也与其他教育培训一样,卷入了经济浪潮,安全教育培训进入市场,带来了安全教育培训的混乱、质量下降的现象。
(二)安全教育培训的目的拿“上岗证书”
现在有些培训机构和企业把开展培训活动看作是例行公事,目的是为了学员取证,而学员更是一开始就把培训的目标定在“证书”上。培训后伴随着证书的颁发便认可了学员的“资格”,拿到证书便理所当然地上岗,由于办证容易,受训者的学习缺乏压力,使学员拿了证书,而不能真正达到证书所要求的素质。
(三)安全教育培训的偏见
安全教育培训的对象往往被认为是安全管理人员和特殊工种操作人员,这种观点的产生,给安全生产管理带来了不少问题。一方面不难发现,在众多的安全事故中,其它人员的伤亡情况不在少数;另一方面由于忽略了对其他人员的安全教育培训。给安全工作埋下了事故隐患。
二、拓宽安全教育培训的方法和途径
安全教育培训是一种多形式、多层次的继续教育培训工程,针对安全教育培训当前存在的现象,本人认为在开展安全教育培训时,必须认清企业培训需求,不断丰富培训内容、改进培训方法、提高培训效果,才能达到更新知识,提高矿山从业人员安全技术素质的目的。
(一)科学设置安全教育培训内容
随着矿山地采开拓不断延深、采掘技术不断提高和新设备、新工艺的应用及地质条件、生产条件、运输条件越来越复杂,势必要求员工的安全素质、能力要适应爆破、采矿、提升、动力及组织管理等系统技术达到安全、经济和最大限度地回收利用矿产资源的目的。因此,在安全教育培训上要有针对性和实用性,内容要新而实,具有可操作性,按照需要什么培训什么,缺少什么补什么的原则,坚持“三个贴近”,―要贴近矿山企业动态管理需求设置,通过问卷调查、技术鉴定、座谈讨论等途径,摸清哪些岗位、哪些人群是培训的重点,哪些方面的知识和技能是职工迫切需要掌握的;二要贴近从业人员队伍建设的需求设置。针对从业人员年龄结构、文化层次、技术素质、职务层次等不同,紧贴从业人员岗位实际实行分层施教,从而使全体员工全面掌握岗位应知应会的内容;三要贴近员工个人发展的需求设置,开展适应型、储备型、提高型培训。例如:对企业负责人培训安全管理知识、事故造成损失、现代企业管理理念等;对安全管理人员培训安全防范措施、安全管理方法、安全标准规程等;对专业技术人员培训安全技术规程、安全技术工艺、安全岗位技能等;对操作作业人员培训安全操作规程、安全常规知识、安全保护措施及劳动纪律等,
(二)灵活应用安全教育培训手段
安全教育培训是防止产生人的不安全行为,减少人为操作失误的途径,它是一个循序渐进的过程,在对从业人员培训手段上要有实效性和创新性。把日常违规违纪和发生过的工伤事故进行分类整理,制成专门的本矿山实际案例作为部份教材进行专题讲课,利用笔记本电脑和投影仪,重现事故,结合文字、声音、图像等进行分析讲解。认识用生命和鲜血换来的前车之鉴,不仅是由现场隐患等外部客观因素所引起,更多的是由安全意识淡薄、心存侥幸的主观原因所造成。让员工面对安全事故给社会、企业、家庭及个人带来后果的警示;在现场给员工示范正确的操作方法,让他们在现场操作中学习安全技能,提升逃生避险能力,及时纠正错误行为,引导规范作业;促使员工在生产实践中避免再犯同样的错误,从本质上预防违章行为的产生。
(三)有效开展安全教育培训方式
企业要接受安全教育塔训的人员很多,细分培训对象,有利于选择多形式、多层次的培训方式,开展安全教育培训应着重抓好以下三种人员的培训:
1、特种岗位作业人员的安全教育培训。目前国家安全生产监督管理总局提出的对操作者本人、他人及周围设施、设备的安全造成重大危害的16种工种,每个工种都有它自身的特点,要按国家规定的特种作业所要求的安全技术、安全知识、安全操作技能等进行培训。特种作业^员安全教育培训的目标,在安全意识方面,应努力提高安全文化素质,能谨慎操作,不麻痹大意;在安全知识方面,应有较多的安全技术知识,熟悉本工种的安全操作规程;在安全技能方面,通过实践应有较熟练的安全操作技能,经过刻苦训练,避免失误;在应急能力方面,遇到异常情况时,能果断正确地采取应急措施,把事故消除在初始阶段,防止事故的扩大。
2、安全管理人员的安全教育培训。企业安全管理人员是企业安全生产管理的具体实施者。是企业安全生产的“正规军”,也是企业实现安全生产的主要决定因素。随着社会的不断发展进步,企业对安全管理人员的要求越来越高,传统的只会照章检查,指出不足之处的安全员,已不能满足企业生产、经营、管理和发展的需要,企业呼唤拥有知识基础,懂得安全生产运行规则和掌握必要管理技能的复合型安全管理人员。一要抓培训学习、充实基本功,不断获取新知识,适应安全知识不断更新的特点;二要勇于实践、善于总结,使新科技成果为我所用、为安全工作服务;三要通过走出去,请进来,开展经验交流活动,使队伍成员开阔视野、丰富见识,进而取长补短,促进安全管理人员的健康成长。 3、新进人员的安全教育培训。企业招收的新入矿人员,特别是技校毕业生,其特点,一是年龄小、社会经验少,基本上没有安全生产上的感性认识;二是在校学习阶段,没有与矿山生产活动相接触,缺乏事故防范能力及实践操作能力;三是毕业后,心理上还没有做好准备,用人单位却匆匆让其上岗试用甚至顶岗作业,缺乏以师带徒的学习环节。针对技校毕业生的培训。一方面结合本矿山安全管理方法和经验,对生产设备进行多操作、多练习,充分掌握其性能,养成正确的操作习惯,减少违章操作,保障他们自身的安全;另一方面落实由老工人带领工作,熟悉本工种操作技术并经考核合格后。进行独立工作,发扬过去以师带徒的好经验、好传统,营造良好的安全工作环境。保障他们在实践中得到技能的提高。
(四)跟踪考核安全教育培训效果
【关键词】人员;流动;安全教育;对策
2012年10月日照钢铁有限公司开始实施五矿营钢高线项目,同时对营钢高线项目人员进行整合,项目组成员包括制氧、板带、高线、新进人员等,项目建设过程中,需要对项目组人员进行培训,掌握操作、安全生产、管理等方面相关知识与技能,确保项目建成后能够顺利投产达产,棒线厂通过分析与论证,探索出人员大范围流动安全教育对策。
1 安全教育面临复杂性
1)年龄结构复杂,项目组成员年龄范围从二十岁到四十岁,年龄跨度较大,人员在教育培训接受能力与培训意愿方面均有差别。
2)知识层次复杂,项目组成员学历从小学到研究生,不同的知识层次对知识、教育的接受能力不同,执行力不同。
3)工作经历差别大,有从事过高线生产人员,有从事过高线生产相关企业工作、有从事专业相关工作、没有工作经历。
4)人员数量多,累计需要培训员工651人,入厂时间主要集中在10月份、11月份、2月份,单月最多培训269人,人员数量多造成培训纪律、培训效果控制困难。
5)培训周期短,员工分批次入厂培训,单工种培训周期约为3个月,这就要求在短时间内达成培训目的。
6)人员流动性大,因员工工作经历、工作意愿及项目建设需要的影响,员工岗位、工种变动频繁,部分员工需要培训3-5个岗位。
7)场所限制,目前棒线厂有5条生产线,其中4条高线、1条棒材,因项目组人员为高线项目人员,项目组651人需要安排到4条高线,平均每条线162人,每班每条线40人。
8)教育培训人员限制,班组级安全教育涉及到岗位,依照人员配置,平均每一位岗位工人需要培训一名项目组成员,而目前棒线厂2010年以前入厂人员497人、2011年以前入厂人员549人、2012年9月份以前入厂人员611人,依照惯例工种新人出师周期约为1年,教育培训师傅约为549人,需要培训约651人,平均每个师傅需要培训1.18个项目组人员。
2 安全教育对策
针对存在的人员大范围流动格局,结合安全教育面临复杂性,如何有效开展、达成培训目的成为一个课题。
2.1 安全教育培训内容
结合国家法律法规规定及教育培训人群特点,棒线厂营钢高线项目组成员培训分为三级教育培训:厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育。厂级安全教育内容主要有以下内容:生产性质和主要工艺流程;预防工伤事故和职业病的主要措施;危险部位及其注意事项;安全生产的一般情况及其注意事故;典型事故案例;新员工的安全生产职责和遵章守纪的重要性;发生事故以后的紧急救护和自救常识;有关劳动纪律、工作行为方面的规章制度及要求。车间级安全教育主要有如下内容:本车间的生产性质和主要工艺流程;本车间预防工伤事故和职业病的主要措施以及消防安全知识;本车间的事故多发、危险部位及注意事项;本车间安全生产的一般情况及注意事项;本车间的典型事故案例。班组级安全教育的主要内容:工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产职责范围;新工人将要从事的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程以及其它有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用;工作地点的安全生产和文明生产的具体要求;容易发生工伤事故的工作地点、操作步骤和典型事故案例介绍。教育培训内容涉及到正常生产、异常状况、紧急状况的内容,确保生产过程需求内容全面覆盖。
2.2 教育培训形式
教育培训形式有三种:理论教育、现场实际操作、应急培训。理论教育主要集中在厂级、车间级、班组级教育的第一步和确认释疑阶段,通过讲解,使员工初步了解、进一步掌握工作涉及机器设备、作业方式、环境信息、危险源及其预防控制信息、作业要求、常见事故及预防等方面内容。现场实际操作是理论教育的落实,是使员工行为通过操作、发现问题、纠正提升的一个过程,通过现场操作逐步发现存在问题并整改、促进安全意识的提升,使员工行为符合安全生产需要。现场实际操作是一个过程,是员工行为从学习到监护操作到独立操作的过程。应急培训是员工安全素质的重要组成部分,员工是否符合生产需要很大程度上表现在应急情况表现方面。为提升员工应急素质,棒线厂从12月份开始分步骤进行各类应急演练,初期主要开展预案学习、桌面演练,后期开展功能演练、全面演练,应急培训内容涉及飞钢、触电、煤气泄漏、煤气中毒、火灾等生产现场可能出现的应急状况。
教育培训安排。教育培训采用三级安全教育形式,厂级安全教育、车间级安全教育采用集中式培训,班组级安全教育采用集中式培训与分散式师傅帮带相结合的培训。厂级安全教育利用两天的时间进行培训,分别讲解工厂现状及安全生产基本要求、生产现场及现场讲解、讲解生产现场状况及生产工作过程中注意事项,考察员工对危险源及应对措施认知、安全生产要求等方面的认知。车间级安全教育利用三天时间进行培训,分别为讲解车间安全生产要求及现场注意事项、参观现场、理论及现场要求进行讲解释疑。班组级教育培训中集中培训部分由班组长负责讲解班组职责范围、危险因素、安全操作规范,主要是理论性培训,集中培训完成后开展分散式师傅帮带培训,分散式师傅帮带培训由师傅负责对学员进行实际操作培训。
2.3 教育培训责任制
按照“谁主管谁负责”的原则,明确规定了“厂级、车间级、班组级”三级安全教育的责任部门和责任人。即:厂级教育由安环科具体负责,车间级教育由主管领导组织实施,班组级教育实行“班组长负责制”,签订师徒协议,采用师带徒的培训方式,固定培训师傅,严格落实部门、人员责任制。制定实施《营钢高线项目培训考核办法》,将项目组成员顶岗率作为科室科长、车间主任、安环主任助理、班组长、师傅等相关人员考核指标,促使相关人员积极、主动开展教育培训工作。
2.4 教育培训抽查效果检验
明确培训效果的复查方式,新员工经三级安全教育培训合格上岗一个月后,分厂通过调阅档案、考核试卷、查看学习笔记、现场实际操作考核等形式,跟踪检查“车间级级、班组级”安全教育开展落实情况及教育培训效果,以“良好、合格、再培”三个等级进行复查新员工对培训内容的掌握情况,以检验培训效果。对培训效果进行评估,对培训效果差、员工培训内容掌握情况不好、员工实际操作不熟练的情况,有针对性的进行人员重新培训、本级教育重新开展、三级教育重新开展、延长培训期限等方式,确保教育培训开展有效、人员素质达标。
关键词:煤矿 安全 教育 探索 研究
近年来,净石沟煤矿把落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针作为首要工作任务来抓,通过实施“五级教育”闭环管理,全面覆盖培训范围,真正实现了职工全程无缝教育格局,从源头上预防了各类事故的发生,促进安全生产稳定健康发展。
一、煤矿安全教育工作面临的主要问题
安全是煤矿的“天字号”工程,而安全教育工作就煤矿而言,更是一项长期的、永久性的、能确保职工身心健康、思想意识受到安全启迪的主要途径之一。近年来,净石沟煤矿党政把安全教育工作摆上重要议事日程,通过建立领导干部联系基层区队制度、政工人员包队制度、督查考核基层区队“逢五、逢十”安全学习会等制度,在安全教育工作方面取得了一些成绩。但是,我们通过日常的安全教育,建立制度执行的过程中不断探索研究,深入剖析,发现了一些影响安全教育工作的实际问题,主要表现在以下几个方面:
一是安全教育的渗透力不强。一些安全教育工作者对教育对象缺乏全面的认识。安全教育过程只强调了规模大、内容全,但对受教对象没有科学分析、区别对待,没有很好地考虑职工接受情况。对于文化层次高的职工容易接受,而对于文盲及文化素质偏低的职工来说,只能是边学边忘,得到的只是个别的、暂时的被动服从,难以求得整体的、自觉的遵章守纪,达不到预期的教育效果。
二是安全教育的亲和力不够。部分安全管理人员对教育和制度的辩证关系缺乏正确的认识。 “说了大半天,不如多罚几块钱”,以罚代教,挫伤了职工的积极性,甚至助长了逆反心理的产生。个别“三违”职工受惩罚后,有的情绪低落,破罐子破摔,有的精神不振,下井背着思想包袱,分心走神,更容易出事故等等,这就要求基层区队领导从职工的切身利益出发,用生动的事例和亲情教育来感化和教育职工,让职工同样发挥企业主人翁的作用,形成相互监督的安全生产模式。
三是安全教育的工作方法单一。目前,多数安全教育工作还只停留在利用召开班前会、职工安全学习会等单一的会议学习的模式当中,职工往往有厌烦情绪、疲软现象,教育培训效果不佳。因此,在煤矿安全培训过程中,必须采用多种培训形式,合情合理,因人而异,充分调动职工的积极性和自觉性。
二、强化职工安全教育工作的主要措施
针对安全教育工作面临的主要问题,净石沟煤矿采取多种方式,不断创新培训内容和效果,在过去传统的 “三级教育”(即矿组织培训、区队组织培训、班组现场培训)的基础上,增加了职工对职工、亲属对职工的教育力度,形成了安全“五级教育”闭环网络体系,不断提高培训质量,增强职工的安全意识和遵章守纪意识,切实提高职工的安全技术素质和业务技能水平,形成全员参与、自主管理的安全文化氛围,从源头上预防了各类事故的发生。
一是企业全员教育制度化。安全作为煤矿最大的效益,是煤矿管理工作中的重中之重,安全情况的好坏直接关系到煤矿企业的生死存亡,煤矿企业必须从安全管理上做好文章,注重制度建设,保证安全生产,建立健全安全生产责任制,明确划分各级管理人员和职工的安全责任,做到各负其责,各司其职,分工明确,通力合作。狠抓内部职工岗前培训,全员安全知识培训、安全技能提升培训、特殊工种培训、转岗、复岗培训、“三违”人员帮教培训以及定期培训考核。采取“走出去,请进来”的培训方式,组织技术强的职工前往兄弟单位学习综采综掘新技术、新工艺,充分利用广播、电视、板报、图片等形式开展宣传教育,坚持组织职工开展安全理论知识“每日一题”、“每月一考”活动,对考试不合格的进行待岗培训或转岗,确保培训的整体效果,使安全教育工作形成长效机制。
二是区队经常教育持久化。净石沟煤矿各基层区队利用每月“逢五”、“逢十”安全学习会,组织全体职工学习有关安全生产的法律法规、集团公司的安全管理制度和单位的规章制度、作业规程及安全技术措施等,每次学习时间不少于2小时。通过建立政工人员包队制度,组织政工人员不定期下基层为职工进行形势任务教育和矿情教育,不断增强职工的安全意识。
三是班组现场教育规范化。班组长带领工人进入作业现场后,班组长向当班职工介绍本班组生产概况、特点、范围、作业环境、设备等情况实行安全提示制度,将每月、每天的安全工作重点和存在隐患的地点进行提示,制成牌板,设在醒目地点,让职工对当班的安全重点做到心中有数,并进行重点安全注意事项、操作流程培训,使职工真正从思想上重视安全生产,自觉遵守安全操作规程,做到不违章作业,实现安全生产“零目标”任务。
四是职工帮扶教育标兵化。积极组织在广大职工中开展“师带徒”和“传帮带”活动,让工作经验丰富、技术能力强的职工与新工人签订“师带徒”合同,通过师傅在日常生活、工作中以身作则,为人师表,发挥老职工技术骨干在“传、帮、带”方面的优势。大力开展职工“岗位大练兵、技术大比武”活动,通过技能比武进一步激发调动职工的工作积极性,使广大职工在岗位上“创先进、争优秀、显能手”,争创企业安全生产工作的“排头兵”。
五是家属亲情教育和谐化。围绕全国“安全生产月”活动主题,积极开展“安全生产承诺签名”、“安全咨询日”、“安全知识竞赛”等活动。在传统节日及重大节庆日之际,女工委、家协会、矿嫂组织开展向一线职工“送温暖、献爱心、嘱安全”活动,利用家属协管会阵地每周二、五日为职工义务拆洗被褥和缝补衣服,真正解决了一线职工特别是单身职工的后顾之忧。通过组织召开家属座谈会,职工违反“三违”家属帮教、亲人嘱托等活动,教育引导她们常吹安全枕边风,用亲情教育感化职工遵章守纪,规范操作,把春风化雨般的思想政治工作融入安全思想教育工作之中。
净石沟煤矿通过实施安全培训“五级教育”,使全体员工安全知识得到提高,法律意识得到普及,责任意识明显增强,生产效益不断提高,安全生产经营管理不断得到提升和完善。
三、推进煤矿企业安全教育培训工作的几点思考
“五级教育”的管理模式和方法,提高了安全教育培训的质量,有力地促进了矿井的安全生产。几年来的实践,使我们深深体会到,推进安全教育培训工作,必须努力抓好以下几个方面:
1.加强组织领导,完善培训机制
企业安全培训机构是安全教育工作的主要执行者,培训机构、机制是否健全,直接决定着安全培训的效果和质量。健全培训机构不能只停留在发份文件,配齐人员的层面上,而要从多层次、全方位的角度健全机构、完善机制,确保安全教育工作有效顺利开展。净石沟煤矿设立专门的职工培训中心,从不同方面着力完善安全教育培训机制,有力促进了安全教育工作提质量、上水平。一是进一步完善并严格落实以煤矿企业主要负责人为第一责任人的安全培训责任制,明确安全培训分管负责人和主管机构的责任,并层层落实具体单位和人员的职责,形成安全培训工作“处处有人抓、事事有人管”的责任体系,把煤矿安全培训落实到企业管理的各个层面和生产环节。二是高度重视,在人力、物力、财力等方面给予大力支持,努力克服教育培训工作中遇到的各类困难和问题,确保其它工作为安全教育工作让路,确保每一位上岗人员培训合格。三是建立和完善职工日常性安全教育和培训专用场所,优化培训教材,使其满足安全教育工作实际需求。四是配备优秀的师资力量,严把教案关,力求突出重点、深入浅出、详略得当,保证培训中能够结合实际讲得清、学得懂、用得上。五是建立职工教育和培训档案,详细、准确地记录培训、考核情况,确保接受培训人员全部及时和按要求得到培训,并达到考核标准。六是要健全培训制度,实现培训人员的普及化、内容的全面化、形式的多样化和学习活动的经常化,把教育培训工作做好、做实。
2.结合煤矿实际,拓展教育渠道
深入推进安全教育工作,要拓展教育渠道,创新培训方式;要拉开梯度,采用不同性质的、不同水平的培训;要灵活、生动、活泼,易于被职工接受;要紧密联系实际,形成教学双方良性互动,处处是课堂,人人受教育的的安全教育氛围。净石沟煤矿在拓展安全教育渠道方面,充分结合集团公司倡导的安全教育“六法”和“白国周班组管理法”,开拓创新,从明确多级教育培训责任主体、创新教育培训方式、方法角度出发,构建多层次、全方位的安全教育培训网络,真正实现了职工时时受教育,处处能学习的常规化和动态化相结合的教育模式。结合实际情况,研究制定具体的措施,采取灵活多样、贴近实际的方式方法,不断提高安全培训工作质量。坚持一般培训与重点培训相结合,业余培训与脱产培训相结合,安全知识培训与新技术普及教育相结合,注重实效,有针对性地开展“每日一题”、案例示警、安全知识竞赛、安全技术比赛等活动,丰富安全培训的教学方式、方法,激发广大职工的学习热情,营造浓厚的安全教育氛围。
3.加强调查研究,规范培训内容
安全教育培训的落脚点在于提高职工综合安全素质,解决人的安全性中存在的实际问题。因此在安全教育培训工作中要加强调查研究,从安全教育、安全培训、安全技能和工作经验四个方面,客观分析各岗位的任职要求、职责,并以此为基础规范日常安全培训必讲必学的基本内容和培训达标的衡量标准,也就是编制各岗位的常规性教育培训大纲,并以此为指导开展教育培训,达到事半功倍的效果。要坚决杜绝在课堂讲解培训中东拼西凑的现象发生。规范教育培训内容的同时,也要结合实际融入培训内容的多样性和灵活性,使教育培训工作既有普遍性,又有针对性。特别是在班组教育培训和师徒结对培训中,更要针对职工个人安全知识、安全技能的弱点以及安全文化、理念的残缺进行有针对性的反复教育,使职工的安全性得到全面、整体提升。
4.强化培训考核,增强教育实效