时间：2023-08-06 10:45:42
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关键词：施工企业；成本管理；工程造价控制
中图分类号：F406.72文献标识码：A文章编号：
一、正确认识施工企业的成本管理及工程造价控制
在目前的建设工程项目管理中，如何有效进行工程造价控制，并在确保工程质量的前提下，降低工程成本，是施工企业一个比较关注的问题。要提高成本管理的质量，有效控制工程造价，首先要正确认识什么是真正的成本管理？笔者认为成本管理是施工企业各个部门及全员的事情，是贯穿于施工管理全过程的持续行为，施工企业项目管理部作为企业最基本的管理组织，其全部的管理实质就是运用项目管理的原理和各种科学手段来控制工程造价、降低工程成本；项目部经理作为项目部的第一领导者和成本管理、工程造价管理的第一责任人，其对成本管理、工程造价管理的认识水平、管理理念直接决定着项目效益的好坏；成本管理涵盖了成本控制体系的建立、成本内控制度及台帐的建立、会计核算及会计信息系统、考核兑现、信息反馈、成本督察等各方面的内容，是按照事前、事中、事后三大控制原则进行管理的，整个体系的建立对项目的责任成本全面管理有着指导性的作用。工程造价控制是集技术、经济与管理为一体的综合学科，它能充分体现管理工作者的工作质量和管理水平，工程造价控制的好，就能有效降低工程成本。
二、摆正成本管理与其他经营管理的关系，树立全方位化的成本管理思想
企业成本的好坏受到施工技术、材料供应、机械配置、施工组织设计与方案、施工调度、市场波动、设备供应等多方面因素的影响。随着建筑市场激烈的竞争，大部分施工企业都建立了一套适合自己的成本管理体系和制度，但在实施过程中，真正操作执行的仅仅是成本管理执行部门，其他相关的业务部门、专业工程处在责任成本管理中的职能并没有得到发挥；成本管理是由成本管理执行部门牵头，但成本管理涵盖了工程技术、物资管理、设备管理、施工组织、调度等方面的内容，尤其是工程技术的管理，能否与成本管理有机结合起来是有效降低成本、控制工程造价最有效途径之一；没有了其他部门的齐抓共管，提高成本管理工作的质量难度很大，造价的控制相应难度也很大。目前，由于施工企业成本管理与其他经营管理的关系位置不清，造成制约成本管理、有效控制工程造价的诸多问题，主要有以下几个方面：
1、工程技术人员包括技术领导对施工技术方案的审核不重视，对于主体工程，技术先行尤为重要。从施工企业的利益出发，在不影响工程质量的条件下，把施工技术方案科学合理化，才有利于降低工程造价。有的施工企业部分施工项目施工技术方案是从其他项目照搬过来的，甚至没有审核，或者即使审核了也没有经过科学论证、多方案的成本费用比较，而是按经验拍脑门，导致成本加大，给企业带来损失。
2、物资管理部门虽制订了许多相应制度，如物资招标投标制度、物资消耗制度、周转材料使用制度、废旧材料回收制度等，但大多没有得到具体落实，或即使落实了，也是“三天的热度”，管理混乱，“跑、冒、滴、漏”现象不断，监督不力，往往造成了实际消耗数量远大于设计或定额规定的数量，甚至丢失的材料也无人问津，对出现材料问题不了了之。
3、加强责任合同管理，时刻以合同为中心，全面、科学的成本管理，必须保证有真实、及时、完整、有效的成本信息。成本管理能否取得成效，工程造价能否得到有效控制，首先要明确各责任单位的责任目标和权责义务，而这些都是建立在与各方签订的合同基础上。合同的签订是施工阶段造价控制的源头，是造价控制的基本依据，一个科学合理、全面可靠的合同，能从根本上确定控制造价的依据，避免合同欺诈，有效防范合同风险。做为施工企业的决策者，要从施工技术、合同价款、签证索赔、规模、工期、物资供应等方面，结合工程的实际情况，与业主共同商讨，仔细分析合同的每一项条款，明确责权利关系，合理利用合同管理手段，在施工过程中有效控制造价，从而提高成本管理质量。通过合同的确立不仅可以明确责任方的责、权、利，同时也将计划、实施、检查、奖惩等环节在施工项目成本管理中具体化。有了合同，在工程项目实施过程中，对建设单位、施工单位的管理才有“法”可依。同时，凡参与工程项目建设的各级负责人、各职能管理部门一定要熟悉合同的有关内容，严格按合同有关规定办理，属合同以外的内容一定要严格控制，发生事项的要及时、真实、完整的办理签证资料、索赔报告；在对建设单位方面，要以合同为依据，及时做好工程施工过程中的设计变更、材料代用、签证的原始资料，确保基础资料的有效性；大部分施工企业的工程技术人员对工程成本管理的概念不清，认为成本管理施工成本管理执行部门的事情，在对建设单位方面怕麻烦、怕“求”人，不清楚合同的有关约定，能省事则省事，多一事不如少一事，造成许多索赔基础资料没有或不完整。在施工过程管理中，施工管理人员往往自行其事，不与成本管理部门沟通或沟通很少，不去了解合同内容，给施工队伍的方案、签证有随意性，只顾自己当时的施工任务好安排，对费用的出处不去深究，造成成本管理质量的降低。
因此，有效控制工程造价、提高成本管理质量首先要提高各个层面的管理人员对全过程、全方位成本理念的理解，提高第一项目管理者对成本的重视程度，提高全员参与意识，树立全方位化的成本管理思想。按照责任合同从严考核，使项目的管理处于“受控”状态，从而确保项目成本目标及其它经营目标的实现。
三、提高成本管理水平，有效控制工程造价，关键是要应用现代化手段，提高业务人员素质，做到管理严细准稳
随着市场经济的发展，成本管理越来越复杂，尤其是在现代成本管理与科技进步紧密相联的形势下，企业成本管理水平能否随形势发展而提高，很大程度上取决于成本的管理手段、成本管理人员的素质、及企业成本管理现代化手段的应用程度。目前随着成本管理软件及相关概预算软件的推广使用，大部分企业已基本脱离手工操作阶段，但部分人员业务素质不高，各单位部门之间的数据、信息传递缓慢，跟不上项目施工管理的节奏，离电算化、现代化的管理要求还有差距，随着成本升降因素的不断增加，项目各成本管理部门所要处理的信息急剧增多，这就迫切需要业务人员不断学习，总结经验，提高自身素质，以适应现代化项目管理的需要。
在施工过程中有效控制工程造价是成本管理重要的环节，造价控制要做到严、细、准、稳。“严”即是严把签证关，建筑工程的施工周期长，尤其电力建设工程周期更长，签证是对施工过程的记录也是最终工程价款结算的依据，企业的各级成本管理人员要严格把关，及时签证，防止施工单位巧立名目，以少报多，遇到问题不及时解决，结算时候搞突击。“细”是要求专业人员细致认真，详细核对，必要时可以借助科技手段，防止错算、漏算。“准”是要准确审核，尽可能在结算时少留活口。“稳”是要求专业人员稳定，结算时最好由参加工程始终的造价人员进行，以利总结经验，寻找差距，不断提高工程造价过程控制的水平。
四、结语
总之，成本管理与造价控制都是“全员、全过程、全方位”的管理过程，成本管理更是涵盖了整个项目管理的各个层面，造价控制是集管理、技术、质量、施工于一体的综合性系统工程，造价控制是成本管理的重要手段，成本管理是造价控制不可或缺的基础，二者相辅相成，密切相关，只有系统的做好成本管理和造价控制，才能使企业的全面管理和经济效益达到双赢。
参考文献：
【关键词】监理企业；工程造价；造价控制
前言
监理企业对工程造价的控制体现在项目建设的各个阶段，特别是施工阶段和竣工结算阶段的控制尤为重要，本文按照工程进展的不同阶段，简要地阐述了如何在工程监理过程中采取有效措施保证工程进度、质量的同时，实现成本的有效控制。
一、设计阶段的工程造价的监理控制
工程设计阶段的总费用通常情况下还达不到总投资的1%。但是，设计阶段却对整个工程造价影响非常大，在设计阶段就已经确定用什么材料，按照什么结构进行建设，故影响项目投资的可能性能达到75%。设计阶段控制得好，节约投资的潜力要比施工阶段大得多。工程施工就是在设计的基础上，按照设计方案逐步实施建设者意图的过程，因而设计是否经济合理，是有效控制工程造价的关键。加强设计阶段的监理，从全面质量管理的意义上讲，事前管理，预防为主是科学合理的。监理工程师在设计阶段应严格把关：
第一，要仔细审查每一阶段的设计是否能达到质量和深度及相关阶段的概算投资要求。这是因为设计时的质量、深度能否达到国家标准，不仅关系到建设项目的投资多少，而且还影响到建成交付使用后效益的良好发挥；
第二，要仔细认真的审查施工设计图纸，对施工图的合理性及安全性提出审查或改进意见，以减少施工过程中重大的设计方案的改变，并且降低了对项目的一次性投入。在安全问题上我们是决对不能含糊的，一定在确保安全的情况下，最大限度地减少工程量,从而使工程造价降低。
由此可见,加强设计阶段的监理,就要做好事前管理、主动控制。而且是科学合理的,也是很有必要的。
二、工程发包阶段工程造价的有效控制
工程承发包阶段的工程造价控制,关键在于拟定好施工合同条款，一般施工合同对工程造价的约定主要由以下条款组成：
1）合同价格的形式，分为固定总价、固定单价、可调价格合同三种；
2）工程预付款的数额、支付时限及抵扣方式；
3）工程进度款的支付方式、数额及时限或节点时间；
4）工程施工中发生变更时，工程价款的调整方式、索赔方式、时限要求；
5）发生工程价款纠纷的解决办法；建设单位或承包单位的违约责任的造价增减的约定；
6）约定承担风险包干的范围及幅度及超出约定范围和幅度的调整办法；
7）工程竣工价款的结算与支付方式、数额确定及时限；
8）工程质量保证（保修）金的数额、预扣方式及时限；
9）安全措施、文明施工及意外伤害保险等费用；
10）工期及工期提前或延后的奖惩方法；
11）与履行合同、支付价款相关的担保费用。
所以，监理工程师一定要掌握工程概况、性质及特点，来确定最适合本工程的合同价款形式，并针对此种合同价款形式对合同总价及其可调整的范围及方法作出详细的方案，供业主招标时参考，尽量避免施工过程中索赔事件的发生。从而保证投资控制目标的实现。
三、施工阶段工程造价的控制
施工阶段是工程造价实际发生并支付阶段，此阶段的工程造价控制要点在于控制好工程进度款的拨付和施工过程中的变更及工程签证三个环节：
（一）工程进度款的拨付控制
首先，监理工程师应严格执行建筑工程施工合同中所确定的合同总价、合同单价和约定的工程款支付方法；应坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约时不予审核和计量的规定。
其次，处理由于设计变更、合同补充和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理、公正。对有争议的工程量计量和工程款、应采取协商的方法确定，协商无效时，应向当地主管部门咨询并按合同约定的方法解决。
再者，对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。
进度款的审核如果坚持不了以上几个原则，通常会有以下几方面的极端：
第一，进度款超出合同约定比例支付，比如未经验收合格或根本还未施工的分项工程计入已完工程量、对合同内单价过低的材料进行变更签证等，这样就会占用业主的资金，从而降低投资的效益，更有可能使工程进度款超出预期的竣工款项，施工单位不愿返还或拖延返还超付额,而引起业主方的经济损失。
第二，进度款支付比例不足或拖欠,这种极端的出现一般是由于业主资金不足或审核流程过于繁锁，从而导致工期滞后、人员窝工及机械设备闲置等现象，影响工程进度和质量,导致索赔事件的发生，引起业主方的损失。
为避免上述问题，项目监理部应做好以下几点：
1、开工前制定好工程投资目标控制计划。监理工程师应依据施工合同、设计文件、工程预算资料，按施工总进度计划，于开工前编制本工程的《监理工程项目投资趋向图》（即投资目标控制计划），并建立工程量各分部分项工程量的台帐。
2、认真审核工程量清单及报价。要对照招标文件和施工合同关于预算调整的规定，认真审核施工单位可能提出的工程量清单及报价调整。要与标底工程量清单对照，过细核对，注意审核查出清单报增不报减和招标或合同文件规定的可调或不可调范围。
目前我国家电连锁企业身上扛着高投入、低回报的巨大压力，而且还要面对店面租金、劳资的持续上涨，怎样在这样不利的大环境中捕获一些机会，来提高运营效率和有效降低成本已经迫在眉睫。因此，将发达国家先进的供应链管理经验有效地移植到国内，对我国家电连锁企业来说具有重要的战略意义。
美日家电寡头垄断
美国的家电零售业经历八十年代连锁零售的高速扩张、九十年代行业整合期、二十一世纪寡头垄断的行业格局。在八十年代，家电连锁企业凭借大卖场和连锁经营的优势，迫使百货店、小型店铺纷纷退出家电经营。九十年代进入行业整合期，行业集中度迅速提高，1996年百思买（Best Buy）成为最大家电零售商。二十一世纪百思买的龙头地位得到稳固，其2013年市场份额接近30%，家电零售业寡头垄断格局形成。
美国的家电连锁巨头实行大范围扩张时，十分重视从顾客的角度出发，从而获得众多忠诚顾客。同时企业也很注重降低日常运营成本，实施成本领先战略，美国两家著名的家电连锁店百思买和Circuit City都实施成本领先战略，为了在低毛利的情况下仍然有理想收益，它们加强管理，企业之间和企业内部很注重信息流的畅通，家电连锁企业联合家电生产厂商（供应商），共同降低成本，从而达到“双赢”。
在家电零售方面，日本和美国一样，最终同样形成了由少数几个家电连锁企业独霸市场的竞争格局。日本家电零售市场在七十年代以制造商系列店为主导，专业连锁店刚处于起步阶段。八十年代中期，日本家电市场趋于饱和，专业连锁店开始发挥综合服务、品种齐全优势，初步具备与制造商系列店相抗衡的能力。九十年代初，小岛电器和山田电机迅速在全国展开，且市场份额和利润迅速增大。九十年代中后期，日本家电零售市场竞争加剧，整个市场还处于整合阶段。进入二十一世纪，山田电机、小岛电器和BEST电器等连锁专业店的市场地位逐步稳固，整体市场份额达到80%左右。
山田电机是日本第一大家电连锁，这家企业拥有2400家店，光是一年的营业额就超过1兆日元，在2013年其整个集团的毛利达到20%。这样的一个过程中，不单单是由于零售商一方面的精心运作，更是来自于零售商跟供应商的充分互动，产生了非常有效、成熟的市场机制。
在供应链管理的实践中，日本家电连锁企业特别重视对顾客需求的洞察，首先它们将店铺按照各个地区店铺的顾客特征进行分类，然后确定商品营销方针，并按此进行商品组货。如此一来，经销商便可因地制宜，开出与当地顾客购物需求匹配的卖场，进而通过高效的物流管理系统，加速库存周转，从而尽可能地减少缺货和库存积压。企业也同样注重与供应商建立友好和谐合作关系。这些连锁企业充分发挥了在销售、进货、服务、组织管理、运输、员工教育等各个方面的优势，进而体现大型店的综合全面服务、品种齐全的优势。
供应链管理见优劣
在客户服务管理方面，不管是美国连锁家电零售商霸主百思买，还是日本家电零售商的巨头山田电机，都是以低成本、高效率以及客户导向为目标的管理模式。
在库存管理方面，日本著名的小岛家电量贩店可以说是榜样。小岛是以畅销商品为核心，极力做到让畅销商品不缺货，另外通过厂家的包销单品、特供商品和进口商品来实现卖场的商品差异化经营。在促销方面小岛十分强调服务，在采购时强调批量折扣优惠。小岛还着手与厂家建立友好合作关系，即改变对立关系而走向合作伙伴关系，小岛也利用与厂家的合作伙伴关系，让厂家生产由小岛策划的商品作为专供商品投入市场销售。
在运输管理方面，美日这些家电连锁巨头都是以顾客为导向，产品、服务讲究个性化;人力资源、售后物流等方面则强调标准化。连锁企业犹如一棵大树，能否成功取决于根部。比如物流系统，国外连锁完全实行了标准仓库、标准货架、条码化管理、自动存放、自动分拣，然后才是表象上顾客所接触到的价格、广告等。
不难看出，美日家电连锁企业在不断扩张时，非常强调提升企业的供应链管理能力，采取先进的管理模型、使用现代化的技术手段、通过以顾客为中心的营销战略、与供应商建立友好合作关系等等，这些措施都是它们在规模不断扩张、管理难度进一步加大情况下获胜的利器。美日家电连锁企业的成功也证明了供应链管理在企业规模扩张时发挥着巨大作用。
尽管近几年，国内家电连锁企业的供应链管理水平有了很大进步，但与美日这些发达国家相比，我国家电连锁企业的供应链管理依然处于起步阶段，家电连锁企业和家电供货企业缺乏良好合作关系与协调性。随着全球经济一体化，我国的家电连锁企业依靠传统的供应链模式来巩固市场份额已越发困难，只有不断创新，摸索适合自身情况的供应链模式，有效整合资源，才能提高核心竞争力，在市场开拓中占领先机。
中国式发展两题待解
我们国内的家电连锁企业应充分借鉴美日这些家电连锁巨头的管理思维，通过建立与商品类型匹配的供应链以及基于供应链整合库存管理策略，从转变盈利模式开始，与供应商建立互信机制，与供应商一起联合营销，整合供应链的业务流程，最终构建起新型的合作关系，实现双赢的目标。
供应链可以分为效率型和反应型两种。在家电连锁企业的商品体系里，一些功能性商品譬如：冰箱、洗衣机、空调、彩电等，生命周期长、需求稳定并可准确预测。家电连锁企业对于这些商品的供应链管理应侧重降低物流成本，通过与上游供应商的密切合作，加速库存周转，及时补充存货，采取高效率低成本的采购;对供应商的选择侧重成本和质量，根据市场预测保证均衡有效地满足顾客的需求，实现整条供应链的库存最小化和效率最大化。因此可以明显看出，家电连锁企业对传统大家电品类商品就应当采用效率型供应链。
创新性商品主要包括时尚数码、电脑、手机等更新换代较快的商品品类。对于家电连锁企业来说，这些商品能够带来较高利润，但是由于其生命周期短暂和商品的多样化，需求却很难准确预测。对于这些3C产品来说，选择供应商要考虑的不是低成本，而是获得速度和柔性。换句话说，这就如同卖海鲜，要保证货品的新鲜，就需要对市场需求快速响应，高速周转，少而多波次地补货。由此可见，创新性商品就应当采用反应型供应链。
另外，国内的家电连锁企业在整合供应链的过程中，往往是库存问题比较突出：库存成本居高不下，库存周转率低，缺货率高是普遍现象。
[关键词] 工程造价 施工企业 造价控制 成本控制
我国的建筑市场发展到今天，已进入逐渐规范化阶段。施工企业间的竞争日趋激烈，利润空间减小，要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须既要为业主提供优良的服务和质量过硬的产品，又要加强企业内部管理，严格控制成本的支出，以降低工程成本，提高经济效益，必须重视工程项目的施工成本控制管理，把成本控制在预定的目标内为企业获取更大的利润
在进行项目施工过程中对施工成本的控制是整个工程项目成本控制的关键。在施工中要以施工图预算、施工预算、劳动定额、材料消耗定额和费用开支标准等，对实际施工过程中的成本加以控制。以分部分项工程作为工程施工成本控制的对象，项目部根据分部分项工程的实物量、参照预算定额，结合项目部的科学管理，编制相关的节约计划，包括工、料、机消耗数量。另外，在工程施工阶段项目部应做好对分包的控制。现在，项目部与分包通常以实物工程量为依据，在实际施工过程中由于种种原因，往往会发生工程变更，使工程量有所增减。要及时由甲方得到相关变更签证，后根据甲方的签证及现场工作量来给予分包。
成本控制有以下几方面：
1、 合同方面：依据施工图，承包合同为依据，根据合同要求的工程项目、质量、进度等指标，详细地编制好施工组织设计，以此作为制定计划成本的基础。对合同中的暂定项目和存在变更的分项工程，及时申报。尽可能的增加工程收入。用合同赋予的权利合理的增加收入，减少支出。
2、技术方面：首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置，为减少浪费，节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，近可能的扩大成本控制的范围和深度。
3、质量和安全方面：严格按照工程技术规范和安全操作规程办事，减少和消灭质量和安全事故的发生，使各种损失减少到最低限度。
4、机械管理方面：根据工程的需要科学、合理的选用机械，充分发挥机械的效能；要合理的安排施工段落，以期提高现场机械的利用率，减少机械费成本；定期保养机械，提高机械的完好率，为整体进度提供保证。对于必须外租的机械设备，要搞好市场调查摸底。
5、材料方面：材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量，认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制，定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场，这样有利于周转使用和减少租赁费用，从而降低成本。
6、财务方面：财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。
成本控制的具体实施方案：
一、建立成本控制体系
成本控制是一项综合工作，需要全员参与才能完成，因此需要建立一套完整的成本控制体系。项目负责人是成本控制的第一责任人，负责调度整个体系的运行；各个职能部门具体负责落实，把计划方针、任务目标和措施等逐一加以分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行计划的有关部门、单位和个人。在开工前的施工准备阶段，对整个工程施工都要认真细致地做出计划，对各职能部门、施工队及班组进行施工目标的安排落实，让参加施工的每位管理人员生产者都做到心中有数，生产有目标，施工有计划，心中有压力。
二、建立成本控制制度
第一、要建立责、权、利相结合的制度。要使成本控制方法真正发挥及时有效的作用，必须严格按照经济责任制的要求，贯彻责、权、利相结合的原则。在工程项目施工过程中，项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各施工队和生产班组都负有一定的成本控制责任，从而形成整个项目的成本控制责任网络。另外，各管理部门、施工单位、班组在肩负成本控制责任的同时，还应有成本控制的权力，即在规定的权力范围内能自主决定费用的开支。最后，项目经理还要对各部门、各作业队及各班组进行定期的成本检查和考评，并与工资分配紧密挂钩，实行有奖有罚。只有责、权、利相结合的成本控制，才是名实相符的项目成本控制，才能取得较好的经济效果。
第二、建立目标责任制，做到每个员工都有成本控制目标，根据目标任务完成的如何给予不同的奖励和处罚。
第三、建立风险预测机制，对施工中的风险可以根据本单位多年来积累的经验也可以借鉴他人的经验预测，根据风险的性质、大小采取如回避、转移、自担等措施，将风险损失降到最低程度。
关键词：造价工程师；职业道德；诚信档案
Abstract: in view of the cost engineers working content often is the huge amount of engineering project, in professional ethics construction on more risk, and therefore should take all kinds of effective measures to strengthen the professional ethics construction cost engineers. This article is on how to improve the project cost division of professional moral accomplishment discussed in an all-round way, in order to have the reference value.
Keywords: cost engineer; Professional ethics; Credit archives
中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：
造价工程师是对通过我国相关知识考核，并在获得国家颁发的《造价工程师职业资格证书》后，受某单位或某部门的委托或聘请，协助他们完成工程的计价、造价以及相关的管理业务的一种专业性人才的统称。造价工程师在我国自上世纪80年代开始出现，计划经济形势下，由于各大工程项目均纳入国家的基本建设并进行统一管理和价格核算，且对工程造价的精度要求不高，因而并没有出现专门性的人才从事相关工作。随着我国改革开放程度的不断加大，以及市场经济发展程度的不断深入，尤其是当今国内外对于能源节约意识的增强，对于可持续发展的日益重视，使得工程项目的合理建设、优化造价、节约资源变得日益重要，造价工程师也因此在整个社会经济发展中起着越来越重要的作用。同时，需要造价工程师进行造价预估的工程项目一般是一些需要花费几千万甚至上亿元人民币的大型工程，面对庞大数额的造价，对造价工程师从业务素质到职业素养都提出了更加严格的考验，稍有不慎，便可能对工程产生重大影响，造价上的小纰漏，可能最终落实到工程施工中，会产生难以弥补的损失，造成财力、物力以及人力的大量浪费。近些年随着我国市场化经济发展方式的日趋合理，对各行业从业者的职业素养提出了更高要求，比如对于“诚信从业”愈加严格的要求和更广泛的普及便是其中很重要的一点。造价工程师是一种需要面对巨额财物的行业，其中很多工程又是国家拨款建设的项目，很难保证在工程项目的具体落实中，不会出现对巨额财产心怀不轨的人，如果造价工程师不能保持清醒的头脑，时刻保持警惕，很容易就会受到不法人员的怂恿，而出现虚报造价，从中受贿，与某些负责人同流合污的现象。这种情况一旦出现，势必会对国家或单位等造成巨大的财产损失，且对工程的质量产生不利影响，最终还会对人的生命安全等产生危害。可见，在当前我国新的发展时期，尤其是“十二五”发展的初始阶段，更应加强对造价工程师职业道德的规范，以对我国经济的健康发展有所贡献。
一、职业道德教育及培训的加强
我国造价工程师最初的从业人员均非专业出身，由于当时全国各院校并没有工程造价专业，因而造价工程师的出身形形，1999年始，天津理工学院开始开设工程造价专业专科，而学生毕业后，也不能立即通过考取资格证从事造价工程师的工作，而一般要到三、四年后方可，如此算来，第一批专业出身的造价工程师的从业时间最早也已经到2005年左右，距今不过六、七年的时间，由此可推出，当前我国很大一部分造价工程师还是非专业出身。在这种专业情况不统一的情况下，职业道德素质也就更无从规范。鉴于当前我国对各种职业素质的日益重视，以及造价工程师自身工作的重要性和特殊性，加强对造价工程师的职业道德教育和培训，尽快提高造价工程师的道德素质刻不容缓。首先，应通过对造价工程师加强思想政治教育，帮助他们树立起正确的思想价值观念，来强化他们对于职业道德素质重要性的合理认识。通过让他们学习马列主义、思想等科学理论知识，来武装他们的头脑；并通过让他们熟悉国家的方针政策，尤其是与造价工程师的职业密切相关的政策法规和相关文件，强化他们对于造价工程师的深入认识。如，应让他们充分学习和了解我国建设部于2000年颁布的《造价工程师注册管理办法》，通过系统学习，培养起坚定职业道德操守的法律信念。另外，对于涉猎大量工程项目的相关行业的法律法规，造价工程师必须通晓。其次，应通过各种形式，对造价工程师的职业道德素质进行专门培训提高。第一，应定期让造价工程师进行深造，通过接受再教育，加深他们的职业认识，并让他们与时俱进不断补充和完善职业道德知识体系。应重点加强对非专业出身造价工程师的职业道德培养，让他们学习和掌握职业道德方面的基础知识，并与时展相结合，具体落实到工作中。第二，应适时开展各种培训活动，可以通过不定期聘请专家开展讲座的形式，对造价工程师进行潜移默化的教育，使他们不自觉养成规范从业的良好习惯，并培养起高尚从业的自觉意识。
二、良好职业道德培养环境的营造
首先，应在行业内部树立起职业道德模范典型，并借助当今富媒体时代广泛的宣传途径，扩大对典型形象的宣传力度，让典型形象深入人心，对其他造价工程师形成一种带动和鼓舞作用，促使他们不断改善自我，产生向优秀同行看齐的决心和动力。其次，应开展各种生动有趣的活动，在行业内部形成一种在职业道德规范上“创先争优”的意识。如，可以举办大型演讲活动“我是一名新时期职业道德合格的造价工程师”，通过让造价工程师踊跃报名参赛，来调动他们强化自身职业素养的积极性，并通过广泛发动未参赛造价工程师积极加入演讲比赛的听众行列，让他们被同行们昂扬向上的职业风采所感染。再次，应在全社会形成一种良好的舆论监督。大众化时代的到来，以及网络媒体的不断发展，尤其是近几年微博的兴盛，使得社会公众的监督途径更加便捷，监督力度不断加强，如果在全社会形成一种良好的舆论监督作用，对造价工程师职业道德素养的提高将会形成一股无形的压力，使他们因惧怕受到社会谴责而努力践行职业道德。最后，相关行政主管部门应通过监督，对造价工程师的职业素质形成一定督促和约束力量，让他们在从业时能不断约束自己。
三、造价工程师诚信档案的构建
应将造价工程师的职业道德素质建立专门档案，主要是适应当下社会要求，构建起造价工程师的诚信档案，对造价工程师的职业道德素质进行更严格规范。首先，诚信档案的建立应该科学、合理，确实对造价工程师的职业素养具有参照价值，而不应仅仅流于形式。其次，诚信档案的内容要全面，应参照造价工程师的职业道德规范要求，逐项予以涵括，使之能准确客观地呈现造价工程师的职业道德情况。同时，应根据时展对造价工程师提出的新要求，不断予以补充完善。再次，诚信档案应与造价工程师的从业资格证直接挂钩，对于严重违背职业道德者应通过合法渠道予以吊销从业证，或者在一定时间内严禁其从事造价工程师工作。最后，应加强对诚信档案的管理，确保诚信档案的真实有效。同时，对于诚信度较高的造价工程师应进行相应奖励，以影响和带动其他造价工程师提高自身职业素养。
四、惩处力度的强化与行业声誉的提升
对于违反职业道德的造价工程师应通过相应的法律法规严惩不贷，尤其对于严重违规并对国家或单位等造成重大损失的造价工程师，应加大惩处力度，以儆效尤。《造价工程师注册管理办法》中对于违规造价工程师进行吊销营业执照等的处罚相对较轻，我国行政法应补充专门针对造价工程师行业的法律法规，重点对违反职业操守，造成巨大财产损失的造价工程师作出严惩规定，以让造价工程师严于律己，树立起一种法律意识，认识到违规操作的严重后果，从而不断提高自身的职业道德素质。另外，应加强造价工程师行业整体职业素养的提升，并在全社会形成良好的行业声誉，以让所有造价工程师，尤其是新的从业者均能培养起一种遵守职业道德的自觉意识。
五、结束语
随着我国经济改革的深入推进以及市场经济发展模式的日趋科学化，造价工程师的职业道德素质与所有其他行业一样，也应不断进行提高。由于造价工程师面对的往往是数额巨大的工程项目，因此，更应不断从职业道德上进行严加规范，以防巨额财产流失，给国家或相关单位等造成重大损失。在当前环境下，应从加强造价工程师职业道德教育及培训、营造良好的职业道德培养环境、构建造价工程师诚信档案以及强化惩罚力度和提高行业声誉等方面着手，加强对造价工程师职业道德素质的培养力度，以更好地约束造价工程师的从业行为，为我国经济的发展产生积极意义。
参考文献：
[1] 刘建兵,乌明丽,韩莎莎.造价工程师素质的探讨[J].科技情报开发与经济, 2007(32)
[2] 杨丽梅.浅析我国造价工程师的责任[J].科技情报开发与经济,2007(02)
[3] 聂国平.造价工程师的素质现状与培养对策研究[J].科技创业月刊, 2007(01)
关键词:公路;施工企业;成本控制;问题;措施
一、公路施工企业成本控制中存在的问题
(一)材料管理制度不健全
材料费是指列入预算定额的、在建设工程施工过程中消耗的符合国家或有关部门质量标准的常用规格合格产品的材料数量与材料预算价格的乘积。
导致采购的材料单价偏高的几个重要原因:
第一、材料单价偏高。公路施工企业的项目部对施工当地的价格信息没有全面的掌握,这主要是因为项目部通常都是在外地施工,采购人员对当地的材料价格不甚了解,在进行材料采购时对价格把握不准;
第二、材料挤压。材料的挤压在采购一些钢材、配件和低值易耗品时,项目部没有一个系统的计划,为了防止材料不够而大量采购,导致材料过多形成积压;
第三、采购人员道德素质不高。有些采购人员为了谋取私利,谎报材料价格,这是材料成本增高的直接原因。
(二)机械设备利用率低,使用费高
第一、投资没有计划性。在购买或租赁设备时,对项目施工需要的可行性和市场行情的分析不够全面,或者没有进行分析,导致设备在实际工程中不能发挥其应有的作用,使投资无法取得实效,使对设备投资的成本不能按照计划被收回或者不能收回;
第二、企业资源不能共享。由于企业没有完善的计划管理以及系统的统筹调配机制,使得企业所有的资源不能被不同项目部共享。
第三、设备管理机制不完善。由于没有按照操作规程对设备进行使用、维护和保养,或者由于操作人员没有经过专业培训,在操作过程中出现一些规定所不允许的行为,这都会导致设备出现人为损坏或故障,使设备费用增加。
(三)工程质量把关不严
很多公路施工企业项目部在施工过程中出现一定的质量问题,从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生,加大了工程成本。比如,在桥梁施工中,小的方面存在墩台衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等问题,大的方面存在基础下沉、桥墩歪斜等情况。路基施工中压实度不够而导致检测不能过关而重新挖开返工等。这些现象的存在,导致了无效的工程量增加,加大了人力、材料、设备的投入,最终增加了成本支出。
二、加强公路施工企业成本控制的措施
(一)公路工程项目成本费用的预测与计划
第一、项目管理费用计划。项目管理费用计划的内容包括:项目部管理人员的工资、差旅费、办公费、业务招待费、劳动保护费、固定资产使用费用等项目。项目管理费用编制的原则是,既要实事求是又要厉行节约,从企业的实际情况出发,充分挖掘企业的内部潜力,使费用计划切实可行,并提出降低费用开支所采取的措施,特别是对差旅费、业务招待费、通讯费等重点费用要核实标准,总额控制。
第二、工程成本计划。它是以项目部所承接的工程为对象编制的成本计划,内容包括:人工费、材料费、机械费、间接费、施工费、施工技术装备费、预备费用等项目。
这部分成本控制,关键要抓好两点:
一是材料费用,在保证材料合格前提下,不仅要有金额控制计划,而且要有数量、价格控制计划,防止超耗和损失。
二是机械使用费,要充分发挥自有的施工机械、车辆的作用,防止靠外包队伍完成而自有机械闲置,可采用对协作队伍出租等方式提高利用率,防止机械车辆因固定费用高但利用率低而发生亏损。
工程成本中工、料、机是关键,这三项直接费的确定,有必要派专人进行充分的调查,以最优惠的价格取得供应商,从而达到控制支出的目的。
(二)公路工程成本费用的控制与核算
第一、人工费用的控制。人工费控制必须注意:
1.尽量减少非生产人员的数量;
2.注意劳动组合和人机配套;
3.充分利用有效的工作时间,尽量避免工时的浪费,减少工作中的非生产时间;
4.不断提高队伍技能;
5.注意加强对零散用工的管理,提高零散用工的劳动生产率。
第二、材料费的控制
1.合理确定材料数量
在工程建设中,材料成本占整个工程成本的比重最大,一般可达60%至70%左右,所以说材料费的控制至关重要。按理论用量加合理损耗的办法与施工企业作业队结算,节约时给予奖励,超出时由施工作业队自行承担,从施工作业队结算金额中扣除,这样施工作业队将会更合理地使用材料,减少浪费损失。
2.合理确定材料价格
材料价格同样是降低材料成本的关键,要确定材料价格,必须组织工程、物供、财务人员到材料在地进行充分调研,货比三家,争取找到供货或服务的源头,以最优惠的价格取得供应商;但并不是材料价格越低越好,还要把好材料的质量关,合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能,才能确保工程质量。
3.规范工地材料领用的基础工作
公路作业一般在野外施工,材料管理不好,领用基础工作跟不上,最容易给工程质量造成较大的经济损失和浪费。材料的管理要有一系列相关的单据,项目材料员必须经过健全的计量、验收制度来管理好现场的材料,即一切项目物资的收、发、领、退要按规定进行计算、验收,办理退领手续,对库存物资财产都要定期盘点,保证账物相符,对现场材料要指定专人负责管理,做到完工场清,余料退库。
第三、机械费的控制。要尽量减少施工中所消耗的机械台班数量,通过合理组织、调配机械,提高机械设备的利用率和完好率。同时,加强现场设备的维修、保养工作,降低大修、经常性修理等各项费用的开支,避免不正当使用造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理,充分利用社会闲置机械资源,从不同角度降低机械台班价格。严格控制油料消耗、机械修理费用以及机械租赁费。
参考文献:
[1] 曹建亮:公路工程施工项目成本的管理与控制 [J] 科技资讯,2007,(23) .
关键词：施工企业；造价；控制
1 施工企业对具体承包项目的造价控制
1.1 招投标阶段的工程造价控制 《建设工程工程量清单计价规范》的实施有利于招、投标单位风险的合理分担、有利于工程款拨付和工程造价的最终确定、有利于提高施工企业的技术和管理水平。但同时给施工企业带来了投标风险。如对招标文件的理解风险及本单位自身水平引发的风险。
1.1.1 对招标文件的理解风险：在招标文件的编制过程中，业主有时会将一些自己能够预测的风险因素转嫁到投标单位，而投标单位在投标答疑时并未提出，做投标时为了中标有进行了承诺，给中标后的工作带来很大的风险。
1.1.2 本单位自身水平引发的风险：在实际中，不少投标人没有真正意识到单价的重要性，报综合单价时既不根据自身实力，也不依据市场行情，而是靠预算人员先按传统的方法套定额后，再将所有的单价凭经验乘以一个系数，就完成综合单价的报价，导致不少工程项目报价出现问题。投标企业要根据自己的实力，合理地确定合适企业的经营报价，构建自己的报价体系。要认真研究招标文件，认真进行清单复核，熟练运用各种投标方法和技巧，比如不平衡报价法。根据招标文件工程特点，调整总报价内部各个部分的比例，可以增大中标几率获得更大的利益。除此以外，投标企业还应该制定风险预防计划和风险应急措施，合理做好风险转移，这样才能变被动为主动，真正实现竞标且盈利目的。
1.2 施工阶段的工程造价控制 工程施工阶段是指将图纸、原材料、半成品、设备配件变成工程实体的过程。采取强有力的措施搞好施工阶段的造价管理，对工程造价监控、提高经济效益起着显着作用。
1.2.1 把好工程材料、设备价格管。承包项目的造价组成中材料费一般要占整个造价费用的60%以上，控制好材料、设备的价格是施工阶段造价动态控制的一个关键环节。
1.2.2 严格工程变更管理。在施工中，由于多方面的原因，常常会导致工程变更，这就必然会影响工程造价。所以一方面应严格控制工程变更，尽量使做到少变更、少返工、少索赔；另一方面，对于必须进行的变更，则应严格执行变更签证审批程序，按合同和已经约定的规定，及时计算每次变更的价款争取做到先签证后变更施工。
1.2.3 做好施工记录，为工程结算提供可靠依据，由于建筑工程的复杂性、多因素影响的特点，在施工过程中不可避免会出现一些图纸以外的工程内容，作为建设管理人员必须做好施工记录，为施工结算提供可靠的依据。
2 施工企业对所有工程承包项目的造价控制
2.1 施工企业应建立企业定额动态控制工程造价 在目前企业定额尚未普遍建立的条件下，为适应现实需要，第一步应在本行业主管单位和协会的指导和组织下，迅速建立并不断完善工程量清单数据库，包括综合项目及独立项目的工程量、综合单价和总价等。组织设计、施工和管理等部门在预算和已完工程数据的基础上对工程量清单进行研究，并做到动态管理，以提高报价的速度和质量；第二步应准确合理做好成本预测，而成本预测是根据实际市场价格和企业定额来合理地确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置，优化组合，合理控制现场费用和施工技术措施费用，最后再根据企业投标策略和企业自身的预期利润，做出最具有竞争的报价的。实际施工过程中，应根据实际施工情况进一步挖掘施工技术水平潜力、改进施工组织设计、提高管理水平等，从而降低施工成本、提高工程项目利润。利用反馈机制经过项目最终评价，从而优化企业定额，达到指导、控制工程造价的目的。
