时间：2023-08-04 16:49:45
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活动背景
2008年奥运会马上就要在北京召开了，近年来北京市各种电力破坏事件频繁发生，尤其是随着北京市绿化面积的逐渐加大，同时也使得树线矛盾日益加剧。为此，北京电力输电公司为了确保奥运会期间电网安全，将在3月12号植树节期间，面向全北京市开展一次“保卫电网安全，共建绿色奥运”的大型保护电力宣传活动。
一.活动面向对象
经过我们对各种电力破坏案例的了解，本次活动主要针对以下四类群体：
1.北京市各大园林局。
2.北京市各大苗圃市场。
3.北京市租赁公司
4.北京市社会各界人士
二．宣传形式
活动主要的宣传形式是通过和各大媒体合作，采用电视、电台、网络、报纸的方式对本次活动进行跟踪报道。从而使本次活动更加深入民心，真正达到我们活动的宣传效果。宣传媒体包括：
1.电视台。
如：北京电视台的第七日栏目、直播北京栏目、北京新闻栏目等。
2.电台。
如：中央人民广播电台、北京交通广播、北京新闻广播等。
3.网络媒体。
如：新浪网站新闻频道、搜狐网站新闻频道、网易网站新闻频道等知名网站。
4.北京各大报纸。
如：京华时报、北京晚报、信报、法制日报等。
在借助宣传媒体的基础上，不同的活动对象我们会采取与之相适应的宣传形式。具体宣传形式如下：
①北京市各大园林局。
由于活动开展日期正好赶上植树节，借此机会可以在具有代变性的北京市园林局举办一次大型的树苗捐赠仪式，并在仪式上制作活动展示牌，。在捐赠树苗的同时，我们一方面支持了绿色奥运的活动主题，另外还可以对植树人员发放活动宣传手册，进行现场讲解，为他们说明种植的树木时要与电力设施保持一定的安全距离，促使他们能够在保障电力设施安全的同时更好的进行植树！
（备注：具体园林单位由北京电力输电公司选定。
捐赠树苗的数量由北京电力输电公司来定。）
②北京市各大苗圃市场。
在北京市范围内选出几家有代表性的苗圃市场，与他们进行沟通，使他们认识到他们在本次活动中的重要性。并向他们说明我们这次活动对社会的影响力以及强大的合作媒体，通过参与我们活动一方面能够使他们能够在活动中提高保护电力安全的意识，同时还能通过广大媒体的报道使他们的产品更加被广大人民群众认可，最终达到本次活动的最佳效果！
③北京市租赁公司
主要分为租赁公司和各大租赁市场两个部分。
⑴针对全市租赁公司进行宣传，一方面对他们发放活动宣传册，另一方面通过本次活动介绍机械安全施工网站（），在网上开通本次活动的专题栏目，在宣传册中详细介绍网站的内容，以及网站的主要功能，以及能给租赁公司带来的各种服务，为以后我们开展各项工作打下坚实的基础。
⑵针对各个租赁市场我们主要采取流动宣传车的形式进行宣传，向各大机械车辆散户发放宣传册，并向他们介绍机械安全施工网，让他们时刻关注我们网站动态，提高广大机械手的保护电力安全意识！
④北京市社会各界人士
针对社会大众我们可以采取定点宣传的形式，在全市人口密集区选取几个网点，设置我们的宣传网点，在各个网点为广大群众提供宣传手册，并摆放活动的展示牌，展示以往发生的电力破坏案件案例，提醒广大群众在遇到破坏电力设施的情况，应该及时与有关电力部门取得联系，在整个社会贯彻“人人保护电力设施，共创绿色奥运”的思想，人人为奥运增光添彩，构建和谐社会，保卫北京电网安全，共创绿色奥运！
三．活动效果
本次活动主要是以“保卫电网安全，共建绿色奥运”为口号，积极营造绿色奥运的社会和谐氛围，提高全体北京市民的保电意识，为保护电力安全，保障奥运会顺利进行做出贡献。通过开展各项宣传活动，力争达到以下效果：
1.使北京市人民群众树立了良好的植树意识。
2.明确了绿色奥运的环保理念。
3.同时也培养了他们正确植树，保护电力设施的正确意识，确保奥运会的顺利召开！
四．活动成本。
1.园林局：捐赠树苗数量每棵计元；共计元。
2.苗圃市场：媒体合作费用计元。
3.租赁公司：宣传册制作费、机械安全施工网站管理费用计元。
(一)总体要求
认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，坚持科学发展观，坚持“四个服务”宗旨，紧紧围绕公司核心业务，践行国家电网公司“真诚服务、共谋发展”的服务理念，全力以赴做好电力供应，为政府、企业和居民客户做好服务。深入开展“__供电、从我做起、服务社会、情暖万家”优质服务主题活动，积极融入和谐社会进程，营造和谐共赢的良好氛围，主动服务于__县经济发展和社会主义新农村建设，努力提高供电优质服务水平，展示宁夏电力风采，打造“国家电网”品牌。
(二)主要目标
1、不断健全和完善适应市场经济、满足客户需求的新型营销服务体系，城市和农村供电营业场所全部达到规范化服务标准。
2、为客户提供“优质、方便、规范、真诚”的供电服务，兑现供电服务承诺，客户满意率在98以上。
3、杜绝影响企业声誉和形象的行业不正之风。
4、对于违反行风建设和优质服务规定的投诉举报查处率100。
5、在本地区行风测评中名列前三名。
二、活动内容
以国网公司“和谐电力、服务社会”为指导思想，开展以“__供电、从我做起、服务社会、情暖万家”为主题的“优质服务年”活动，大力开展优质服务“六进”活动，即：安全服务进电网、规范服务进窗口、排忧服务进工厂、亲情服务进社区、保电服务进政府、解困服务进乡村。
1、安全服务进电网：加强电网运行管理，坚持“三公”调度，完善安全稳定控制措施；加强电网运行方式和二次系统管理，提高电网应对各种异常情况的能力，提高灾害故障的抢修能力，提高事故的防范能力，向客户提供可靠的合格电能，落实优质服务的基础，促进和谐供电。
2、规范服务进窗口：为促进和谐社会建设目标，在抢修、营销、农电等方面完善服务标准，对窗口人员开展优质服务提升训练，规范员工服务行业。减化程序、优化环境，在全局开展客户服务质量和规范服务全过程跟踪评价，保证客户安全可靠用电，促进和谐用电环境，全面落实各项服务承诺，努力创造多方共赢的局面。
3、排忧服务进工厂：为适应自治区经济发展要求，促进我县电力和相关产业良性循环发展，对客户实施标准化服务，提高服务质量和效率，满足电力客户的用电需求。引导和帮助客户安全用电、节约用电和合理用电，节能降耗、降低成本，实现与电力客户的和谐发展。
4、亲情服务进社区：开展亲情服务进社区活动，通过亲情服务着力解决居民客户用电过程中遇到的困难，让广大居民感受使用电能的便利。采用多种方式开展各种服务活动，提供电力服务和亲情关怀，践行供电企业的社会责任，共建和谐__。
5、保电服务进政府：主动服务和谐社会建设，加强与地方政府、新闻媒体的沟通，广泛征求政府、新闻单位的意见，切实保障重要会议、重要活动、重大庆典、重要环节、重要区域现场可靠供电，不断提高服务质量，赢得政府、新闻单位的理解和支持，为供电事业发展建立起和谐的外部环境。
6、解困服务进乡村：积极落实国家电网公司“新农村、新电力、新服务”农电发展战略，主动服务于__县新农村建设，全力做好农村供电服务，为释放农村用电潜能、推进农村居民生活电气化，为实现宁夏“两个率先”的战略目标，提供强有力的保障。
三、总体要求
1、统一思想
全局干部员工要把开展优质服务工作作为企业发展的战略性举措，充分认识开展优质服务活动是县局树形象、铸品牌，提高市场竞争力的重要手段，在本局内部形成“大服务、大市场”的服务理念，从而形成强有力的服务支撑。切实把“__供电、从我做起、服务社会、情暖万家”主题活动策划好、组织好、开展好，在全局内部形成“大服务、大市场”的服务理念。
2、宣传到位
充分利用网络、报纸、简报等形式，加大“优质服务年”活动的宣传工作，加强与新闻媒体的沟通，塑造国家电网良好品牌形象。积极宣传__局在开展“优质服务年”活动中涌现出的先进人物和典型事迹，对活动的宣传工作进行总体策划，制定具体的新闻宣传方案，对宣传报道、编发简报、拍摄制作宣传片、科普片、宣传册等任务作具体的策划和部署，及时对活动进行跟踪报道、深度报道和重点报道，实事求是地反映供电企业作出的努力和存在的困难。
3、狠抓落实
局优质服务领导小组为我局“优质服务年”活动领导机构，负责活动的统筹策划和监督落实。各部室、班组、所要加强“优质服务年”活动的组织，党支部、营销、农电、生技部门共同参与，明确分工、落实责任、加强协调、密切配合，建立整体协同运作机制，确保“优质服务年”活动的顺利开展。营销股要根据银川局统一安排意见，精心策划、全面布置，结合我局优质服务工作实际状况，制定具体实施方案，积极采取有效措施，确保活动取得明显实效。
4、总结成效
认真总结“优质服务年”活动好经验、好做法，树立1-3名业务素质高、作风过硬、诚实守信、优质服务在全局叫的响的先进典型，积极的推荐广泛宣传，营造学有榜样，赶有目标、人人争当先进的良好氛围。年底对开展“优质服务年”活动中涌现出的行风建设和优质服务先进集体、先进个人积极推荐上报。
5、推广延伸
【关键词】电网安全；外力破坏；公安保卫等
引言：随着经济建设快速发展和城市规模不断扩大，电力设施遭受外力破坏的事件也屡见不鲜―吊车碰线、撞断电杆，尤其是顶管施工破坏电缆，是造成电网外力破坏的主要原因之一。如今，鹤岗地区城区多次线路跳闸停电都是因为市政工程野蛮施工导致电缆破损故障。
一、影响电网安全运行的事故分析
1.1地下配电电缆遭受外力破坏案例增多，尽管供电公司在市政建设过程中，每次都提前多次向市政施工队发出电力设备保护通知书，但市政施工队经常是没有做好地下物探工作就开工，并且很少在开工时联系供电部门，导致破坏电缆案件频发。
1.2施工单位在施工前，应提前电话告知供电公司，供电公司将派出电力工作人员赶赴现场，并详细告知施工单位地下电缆的铺设情况。这样就能降低或者避免对电缆造成的伤害，也减少了因施工导致电缆破损造成停电的可能，社会因停电带来的影响也会大大减少。
1.3为有效避免市政施工对电缆带来的危害，供电公司要针对配电网分布点多、面广的实际情况，开展自身设备安全排查，全面对城区供电区域内的施工进行全面梳理，对易受外力破坏的配电设施进行排查，建立风险档案库，落实相关责任人，并将排查结果和整改措施定期上报，跟踪落实整改情况，对巡视中新增施工黑点，作滚动修编，重新纳入每周两次的特殊巡视计划。
1.4供电公司要加强电力设施保护宣传，营造全社会共保电力设施的浓厚氛围，通过自制的宣传漫画向社会公众宣传防止挖断电缆、吊车碰线等安全知识。让保护电力设施工作成为全社会共同努力的工作，供电公司要取得政府部门的支持和社会各界的配合，建立长效机制，有效防控电力设施外力破坏，为社会提供安全可靠的电力供应。
1.5城建开挖道路时，施工方损坏的可能只是电缆的表皮，当时并不会出现故障，施工单位往往也不当一回事，随便处理或者不做任何处理就直接用水泥掩埋。但电缆表皮损坏会导致绝缘性降低，时间久了破损的电缆就会放电引发故障。
1.6如果道路施工人员在损坏电缆后第一时间告知供电部门，就会大大降低风险。我们也呼吁市民在看到电力设施设备遭受损坏的时候第一时间致电24小时供电服务热线"95598"，我们会立即派人到现场进行处理。”
二、警企联合严厉打击窃电违法犯罪活动
2.1如今，违法盗窃电缆线案件几乎防不胜防。“电耗子”对电缆剥皮、盗窃电缆中的铜箔，再当废品卖掉。遭“剥皮”的电缆，外层是黑色的塑胶，中间有一层极薄的铜箔，最里面是三组起输电作用的铜线，三根导线彼此独立都有塑胶的绝缘层。而窃贼的目标就是中间的“铜箔”。
2.2“电耗子”只要钻到电缆沟，剪开外层塑胶，拨开整段电缆外皮，就能偷到中间那层薄薄的铜箔。铜皮被盗走短时间内对电缆没什么影响，但时间一长则绝缘性降低，事故发生机率随之增大。
2.3因为很多电缆都是客户的资产，所以供电工作人员在巡线过程中发现了电缆被“剥皮”后就会通知客户更换，但更换电缆花费巨大，而且短时间又没有什么影响，所以客户一般不会马上更换，最终就会酿成停电事故。
2.4按照安全规定，只要外表绝缘层被破坏的电缆都必须更换。按照一米电缆600元的造价计算，近年来因电缆被“剥皮”而更换电缆造成的直接经济损失就高达数百万元。但是被窃走的电缆铜箔当作废品卖最多只能卖上两百多块钱。而更换电缆、施工的人力上的耗费也不少。
2.5紧紧围绕“强化宣传、严格执法、深入治理、保障平安”活动主题，广泛宣传动员，强化责任落实，狠抓隐患治理，突出重点监管，确保了活动圆满完成。
三、供电公司要做好电力设施保护宣传工作
3.1为扎实开展好电力设施保护宣传工作，供电公司应成立“电力设施安全保护宣传活动”领导小组，制定了“电力设施安全保护宣传活动”的活动方案。落实专人负责，明确具体任务，结合该室自身情况与活动要求做了安排部署。
3.2利用文件、会议、简报、标语等形式广泛宣传活动主题。认真宣传学习《电力安全法》、《电力安全工作规程》等安全生产法律法规，进一步提高了从业人员的安全素质。
3.3开展宣传教育活动，回答群众提出的问题，向群众发放各类电力设施保护和安全用电宣传资料；在保卫电力设施宣传折页、宣传展板上展示保卫电力设施宣传图画；有针对性地进行安全用电知识及电力设施保护相关法律法规的宣传，提醒、纠正群众日常影响生命安全和电力设备安全的不当行为。
3.4主动联系当地新闻媒体，多层面、多形式地广泛深入宣传安全用电和电力设施保卫工作，进一步加强与公安等部门的协调配合，完善电力设施保卫长效机制，形成警企联防、部门联动、齐抓共管的保卫电力设施安全的良好局面。
3.5紧紧围绕“强化宣传、严格执法、深入治理、保障平安”活动主题，广泛宣传动员，强化责任落实，狠抓隐患治理，突出重点监管，确保了活动圆满完成。
3.6根据我国刑法有关规定，如果盗割正在使用中的电线、电缆将涉嫌构成破坏电力设备罪，造成严重后果的最高可判处死刑，而量刑的轻重主要根据被盗割电线实际价值的大小。
针对此类事件，只能采取措施防范于未然。供电公司公安干警要采取加固电缆井口、将偏僻处的电缆井用水泥封死等措施。
四、建立有效措施打击违法犯罪
4.1发生破坏电力设施案件及抓获盗窃分子时，要及时通过各种新闻媒介和95598，加强对限电措施的正面宣传。
4.2要加强值班信息报送，在第一时间取得上级和当地政府支持。制定限电、停电工作预案，并向地方相关行政管理部门通报；发现迹象，及时商请公安机关进行现场保护。
4.3要严格遵循政策。严格执行供电服务“三个十条”，严格执行有关部门批准的拉闸序位及停电程序，依法、遵章和有理、有利、有节的原则处置问题。严格值班制度。坚持领导干部带班和值班制度，发生重大事项后，主要负责人必须亲临现场解决问题。
4.4要加强重点防范。对于重点要害部位，要在认真落实人防、物防、技防措施的同时，建立内外协同、责任明确、程序清楚的突发事件处置预案。
一、工作目标
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。通过电力设施保护区内安全隐患排查治理，集中整治违章施工作业等危及电力设施安全的违法行为，消除电力设施保护区内违章植树、违章建筑、违法开挖取土、开山放炮等危及电力设施安全运行的重大安全隐患。严格执行可能危及电力设施安全作业许可审批制度，提高电力行政执法水平，维护正常的供用电秩序，为我县发展提供安全稳定的电力保障。
二、工作任务
本次排查治理的电力设施范围为电力线路、电力电缆、配电台区、变电站设施。重点排查治理严重威胁10千伏及以上电力线路安全运行的重大安全隐患。
（一）电力设施保护区内违章建设造成的安全隐患。
违章土地开发、违章取土危及电力线路杆塔及其拉线基础稳固；违章开山、采矿爆破损害电力设施；违章工程施工作业（吊车、水泥泵车等大型机械的违章施工作业）可能造成与电力线路安全距离不足。重点排查电力线路保护区内违章构筑物与导线安全距离不足的隐患。
（二）架空电力线路保护区内违规种植超高植物。
违规在电力线路保护区内种植速生林，造成与电力线路安全距离不足，造成导线与超高树木放电跳闸可能引发山林火灾的重大隐患。重点排查在电力线路保护区内种植速生林造成和可能造成安全距离不足的隐患。
（三）变电站周围违章搭盖和开挖取土。
变电站是重要的电力输送枢纽，在变电站周围违章搭盖极易发生带电设备放电跳闸引发大面积停电事故。重点排查整治变电站周围违章或临时简易搭盖，以及影响变电站设施等隐患。
三、工作安排
排查治理活动时间从2012年6月25日至12月10日，分为四个阶段：
（一）动员部署阶段（2012年6月25日—7月31日）
制定《县电力设施保护区内安全隐患排查治理年活动方案》。成立县电力设施和电能保护区内安全隐患排查治理年活动协调领导小组。各乡镇政府根据本方案统一部署，结合本地区实际，制定具体的电力设施保护区内安全隐患排查治理方案，列出本地区重点隐患排查计划表。
（二）排查治理阶段（2012年8月1日—11月10日）
1、加大治理宣传。各乡镇有关部门和电力企业要广辟宣传渠道，创新宣传方式。通过报纸、电视、网络等途径大力宣传电力设施保护区内安全隐患排查治理的重要性和紧迫性。对重大安全隐患案件，可采取专题报道方式，扩大宣传影响，营造和谐治理氛围。
2、重点隐患排查。各电力企业负责电力设施保护区内安全隐患排查、统计、汇总及上报工作。尤其是对危及10千伏及以上电力线路安全运行的重大安全隐患，应详细说明隐患内容及可能造成的后果。建立一案一档，于2012年7月30日前报协调工作领导小组办公室。
3、落实隐患治理。
（1）各乡镇根据安全隐患排查情况，按照隐患评级来安排治理时间。优先治理10千伏以上电力线路的重大安全隐患。
（2）本次排查治理工作由活动协调领导小组办公室（经信委）牵头，领导小组成员单位参加，联合开展电力设施保护区内安全隐患排查治理工作。按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，贯彻落实“岳政办秘〔2009〕265号”文件精神，制定详细治理措施，落实责任部门和责任人，明确治理完成时限。
（3）活动协调领导小组办公室对需要多部门配合治理的重大安全隐患和重点整治区域，应及时提请协调领导小组协调组织，统一安排治理。
（4）加大重点安全隐患现场的检查和巡视力度，加强对可能危及电力设施安全作业行为的监督管理，严格执行电力行政许可审批制度。对不办理许可手续，仍违章施工的行为，必须采取有效措施，责令暂停施工。
5、重点挂牌督办。在安全隐患治理期间，县电力设施和电能保护工作领导小组将设立安全隐患专项治理督办组，对全县危及10千伏级以上电力线路安全运行的重大安全隐患进行现场联合督办，对一些长期危及电力设施安全的重大安全隐患，将邀请市治理督办组前来指导和配合我县开展治理工作，确保重大安全隐患逐一得到有效治理。
（三）总结上报阶段（2012年11月10—11月15日）
各乡镇组织对本地区开展安全隐患排查治理情况和所取得的成效进行检查和验收，全面总结。并于11月5日前将总结材料上报县活动协调领导小组办公室。
（四）检查验收阶段（2012年11月16日—12月10日）
县活动协调领导小组将对各乡镇开展电力设施保护区内安全隐患排查治理工作情况进行检查验收。检查的主要内容：一是治理宣传、组织领导以及方案制定和落实情况；二是对重大安全隐患以及挂牌督办项目的专项治理情况；三是排查治理所取得的主要成效。对领导重视，组织有力，成效明显的乡镇将予以表彰，对排查治理效果不明显的，工作措施不力的乡镇，将予以通报批评。四是依照县政府办公室《关于建立涉及电力安全作业项目联审联批制度的通知》（岳政办秘〔2010〕28号）精神，检查部门和供电企业涉电作业项目联审联批制度落实情况。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为确保本次电力设施保护区内安全隐患排查治理工作取得实效。各乡镇、各有关部门和电力企业要高度重视，要充分认识到治理电力设施安全隐患是保障我县经济快速发展的前提，把安全隐患排查治理工作作为本年度重点工作来抓，加强组织领导，统一部署、形成联合治理机制，建立责任考核制度，扎扎实实地把治理工作抓好、抓实，取得实质性成效。
（二）明确职责范围。本次排查治理活动按照属地原则，由各乡镇人民政府负责本地区的组织实施工作。各部门按照县政府办公室《关于进一步加强电力设施和电能保护行政执法专项行动工作的通知》（岳政办秘〔2009〕265号）文件规定的职责，积极开展联合治理工作，确保重大安全隐患得到及时治理。活动协调领导小组将对各乡镇电力设施保护区内安全隐患排查治理工作开展情况进行指导和监督。
六月份上半月，福建省电力行业安全生产百日督查专项行动的各项工作稳步、扎实、有序推进，取得良好的成效。各单位各部门在按原定计划开展工作的同时，及时总结经验，推广好的做法，再动员，再部署，再行动，呈现出蓬勃开展、积极有为的良好态势。
一、福州电监办开展工作情况
（一）组织召开例会。6月13日，福州电监办组织召开福建省电力行业安全生产百日督查专项行动领导小组办公室第二次例会。会议着重汇报了各单位各部门组建督查专家组深入一线开展现场检查的情况，对现场督查中好的经验和做法、存在的问题和不足进行了深入的交流和总结，致力于共同做好福建电力行业的安全生产工作，为福建电力的平稳运行保驾护航。
（二）做好信息宣传。福州电监办指派专人负责信息的编辑和报送工作。现已在福州电监办的门户网站上刊登相关的信息共30条，编发福建省电力行业安全生产百日督查专项行动工作简报和工作简讯各3期，全面报道福建电力行业开展安全生产百日督查专项行动的阶段性进展和成效。
(三)开展“安全生产月”宣传咨询日活动。福州电监办组织有关电力企业联合开展“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动。共发放《停电应急知识手册》、《电力设施保护条例》等各类宣传材料数千余份，接受咨询数百余人次，参与有奖问答群众千余名，免费派发印有安全知识的纪念品千余件。活动当天，福州电监办领导亲临活动现场检查指导宣传活动开展情况，并亲自派发宣传材料，认真讲解安全用电等相关知识，吸引大批现场群众驻足参与有奖问答活动，掀起了本次“安全生产月”宣传咨询日活动的。
二、福建电力企业开展工作的情况
福建省电力公司“多管齐下”开展安全生产百日督查专项行动。一是组织施工机械专项整治首次复查。6月3日-5日，安监部组织施工机械专项整治复查组，对宁德福安220kv韩阳变、宁德霞浦220kv树兜变、大唐宁德电厂项目工地进行了检查，要求完善施工机械的现场安全管理规程。二是强化生产一线现场管理的督查。5月30日―6月4日，安全生产督查组对福州超高压局500kv莆田变，宁德电业局，福清、仙游、福安、霞浦、福鼎供电公司等单位进行了安全督查。督查组反馈了57个问题，发出《现场安全检查整改通知书》7份。三是细化重要客户隐患治理实施方案。印发《关于对重要客户开展供用电安全隐患治理的实施方案》，对隐患排查、隐患梳理、隐患治理三步骤提出细化工作要求。四是推进配电现场标准化作业。结合配电gis配网标准作业管理模块的验收部署，落实各单位配电标准化作业应用流程的分工，规范现场作业程序和人员行为，保证人身安全和作业质量。五是开展“奥运保电”信息安全检查。6月2日―10日期间，组织了四个信息安全检查组，对九大电业局、两个超高压局、5个直管县电力公司、水口发电公司、部分县电力公司等单位的奥运保电信息安全工作进行检查，确保公司信息系统安全稳定运行和信息内容安全。六是强化员工安全技能培训。6月份上半月共组织开展各类技能培训班共计9期，共269人参加。七是组织开展“安全生产宣传咨询日”活动，主要宣传安全发展的理念、电力设施保护和安全用电、科学用电、停电应急处置的政策和知识。
华电福建公司根据福州电监办专项行动重点单位督查安排，制定了公司6月份“飞行”检查计划，先后深入可门电厂、湄洲湾火电厂、安砂水电厂、贡川水电公司、闽东水电公司、永安发电公司、白沙水电厂、万安溪水电有限公司、棉花滩水电厂、南靖水电厂等一线企业进行安全生产督查，重点检查安全例行工作开展情况，“两票三制”执行情况，防汛及二十五项反措检查整改情况，化学危险品管理、隐患排查治理、无违章创建工作等。督查组通过查阅资料、现场检查、询问现场人员等方式，对上述企业的安全生产百日督查开展情况进行了认真的督查，使得安全生产从严管理的长效机制不断得到夯实。根据当前迎峰度夏和防台防汛的形势需要，湄洲湾电厂加强自查应急管理现状，完善应急管理机制，规范应急管理工作，切实提高整体综合应急能力。福建华电永安发电有限公司对安全生产百日督查专项行动进行再动员、再部署，要求基层各单位、班组认真落实反措检查及安全专项检查整改工作，提高设备健康水平。
福建省煤炭集团公司通过开展丰富多彩“安全生产月”活动来推动安全生产百日督查专项行动。6月2日至6月8日，集团公司组织“安全生产月”活动演讲团，对所属龙岩发电公司、安溪煤矸石发电公司、石狮热电公司、晋江热电公司、晋江天然气发电公司、石狮鸿山热电公司和莆田风电公司等7家控股电力企业，进行以“治理隐患，防范事故”为主题的安全生产巡回演讲，共有826名管理人员和生产（基建）一线员工听取演讲，使电力企业员工受到了一次深刻的安全警示教育。集团公司还将通过深入开展“安全生产月”的其他系列活动，如安全签名、主题大讨论、安全征文、安全生产知识有奖竞赛和安全生产管理人员岗位技能竞赛等，积极营造浓厚的安全生产氛围，进一步促进了安全生产百日督查专项行动深入地开展，达到以月促年，实现全年安全生产的效果。
总的来看，六月份上半月各单位各部门开展的督查工作亮点频出，成效突显，为福建省电力行业安全生产百日督查专项行动的顺利进展打下了很好的基础。下一阶段，各单位各部门将一如既往高要求高水准地抓好安全生产百日督查专项行动，为迎峰度夏和奥运期间的安全稳定供电创造一个良好的氛围。
三、现场督查发现的问题及各单位信息报送情况通报
一、福州电监办开展工作情况
（一）组织召开例会。6月13日，福州电监办组织召开福建省电力行业安全生产百日督查专项行动领导小组办公室第二次例会。会议着重汇报了各单位各部门组建督查专家组深入一线开展现场检查的情况，对现场督查中好的经验和做法、存在的问题和不足进行了深入的交流和总结，致力于共同做好福建电力行业的安全生产工作，为福建电力的平稳运行保驾护航。
（二）做好信息宣传。福州电监办指派专人负责信息的编辑和报送工作。现已在福州电监办的门户网站上刊登相关的信息共30条，编发福建省电力行业安全生产百日督查专项行动工作简报和工作简讯各3期，全面报道福建电力行业开展安全生产百日督查专项行动的阶段性进展和成效。
(三)开展“安全生产月”宣传咨询日活动。福州电监办组织有关电力企业联合开展“治理隐患、防范事故”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动。共发放《停电应急知识手册》、《电力设施保护条例》等各类宣传材料数千余份，接受咨询数百余人次，参与有奖问答群众千余名，免费派发印有安全知识的纪念品千余件。活动当天，福州电监办领导亲临活动现场检查指导宣传活动开展情况，并亲自派发宣传材料，认真讲解安全用电等相关知识，吸引大批现场群众驻足参与有奖问答活动，掀起了本次“安全生产月”宣传咨询日活动的。
二、福建电力企业开展工作的情况
福建省电力公司“多管齐下”开展安全生产百日督查专项行动。一是组织施工机械专项整治首次复查。6月3日-5日，安监部组织施工机械专项整治复查组，对宁德福安220kv韩阳变、宁德霞浦220kv树兜变、大唐宁德电厂项目工地进行了检查，要求完善施工机械的现场安全管理规程。二是强化生产一线现场管理的督查。5月30日—6月4日，安全生产督查组对福州超高压局500kv莆田变，宁德电业局，福清、仙游、福安、霞浦、福鼎供电公司等单位进行了安全督查。督查组反馈了57个问题，发出《现场安全检查整改通知书》7份。三是细化重要客户隐患治理实施方案。印发《关于对重要客户开展供用电安全隐患治理的实施方案》，对隐患排查、隐患梳理、隐患治理三步骤提出细化工作要求。四是推进配电现场标准化作业。结合配电gis配网标准作业管理模块的验收部署，落实各单位配电标准化作业应用流程的分工，规范现场作业程序和人员行为，保证人身安全和作业质量。五是开展“奥运保电”信息安全检查。6月2日—10日期间，组织了四个信息安全检查组，对九大电业局、两个超高压局、5个直管县电力公司、水口发电公司、部分县电力公司等单位的奥运保电信息安全工作进行检查，确保公司信息系统安全稳定运行和信息内容安全。六是强化员工安全技能培训。6月份上半月共组织开展各类技能培训班共计9期，共269人参加。七是组织开展“安全生产宣传咨询日”活动，主要宣传安全发展的理念、电力设施保护和安全用电、科学用电、停电应急处置的政策和知识。
华电福建公司根据福州电监办专项行动重点单位督查安排，制定了公司6月份“飞行”检查计划，先后深入可门电厂、湄洲湾火电厂、安砂水电厂、贡川水电公司、闽东水电公司、永安发电公司、白沙水电厂、万安溪水电有限公司、棉花滩水电厂、南靖水电厂等一线企业进行安全生产督查，重点检查安全例行工作开展情况，“两票三制”执行情况，防汛及二十五项反措检查整改情况，化学危险品管理、隐患排查治理、无违章创建工作等。督查组通过查阅资料、现场检查、询问现场人员等方式，对上述企业的安全生产百日督查开展情况进行了认真的督查，使得安全生产从严管理的长效机制不断得到夯实。根据当前迎峰度夏和防台防汛的形势需要，湄洲湾电厂加强自查应急管理现状，完善应急管理机制，规范应急管理工作，切实提高整体综合应急能力。福建华电永安发电有限公司对安全生产百日督查专项行动进行再动员、再部署，要求基层各单位、班组认真落实反措检查及安全专项检查整改工作，提高设备健康水平。
福建省煤炭集团公司通过开展丰富多彩“安全生产月”活动来推动安全生产百日督查专项行动。6月2日至6月8日，集团公司组织“安全生产月”活动演讲团，对所属龙岩发电公司、安溪煤矸石发电公司、石狮热电公司、晋江热电公司、晋江天然气发电公司、石狮鸿山热电公司和莆田风电公司等7家控股电力企业，进行以“治理隐患，防范事故”为主题的安全生产巡回演讲，共有826名管理人员和生产（基建）一线员工听取演讲，使电力企业员工受到了一次深刻的安全警示教育。集团公司还将通过深入开展“安全生产月”的其他系列活动，如安全签名、主题大讨论、安全征文、安全生产知识有奖竞赛和安全生产管理人员岗位技能竞赛等，积极营造浓厚的安全生产氛围，进一步促进了安全生产百日督查专项行动深入地开展，达到以月促年，实现全年安全生产的效果。
总的来看，六月份上半月各单位各部门开展的督查工作亮点频出，成效突显，为福建省电力行业安全生产百日督查专项行动的顺利进展打下了很好的基础。下一阶段，各单位各部门将一如既往高要求高水准地抓好安全生产百日督查专项行动，为迎峰度夏和奥运期间的安全稳定供电创造一个良好的氛围。
三、现场督查发现的问题及各单位信息报送情况通报
**镇地处**市南大门，与安陆市接官乡接壤，素有“**粮仓”之称。国土面积 134 平方公里，辖 25 个行政村和 1 个街道居委会，总人口 5.3 万人。目前，全镇有 35 千伏变电站一座，各类配电变压器 96 台，高低压输电线路 429 公里， 2008 年用电量达 800 万千伏安，排**市农村乡镇第 3 位(杨寨、长岭之后)。由于睦邻乡镇较多，交通便利，治安情况复杂，如何保证电力设施安全运行，发挥电力“先行官”作用，是摆在我们党委、政府面前的重要课题。近两年来，我们以争创全省电力设施保护“十佳”乡镇为契机，建立完善管用长效机制，电力设施保护工作取得了明显成效，没有发生一起电力设施破坏、盗窃案件，基本消除了违法违规用电现象。 2007 年，**镇荣获全市电力设施保护先进单位， 2008 年，**供电营业所获得随州市安全管理先进单位、随州市“工人先锋号”，检修组获随州市安全管理先进班组。我们的主要作法是：
一、 重宣传，电力设施保护家喻户晓。
尽管《电力法》和《电力设施保护条例》已颁布多年，湖北省也出台了《电力设施保护实施办法》，但许多人对此还较为陌生，对保护电力设施的责任和义务观念十分淡薄，部分盗窃电力设施的人更是法盲。因此，我们加强了对相关法律法规的宣传力度。除采用常规的印简报、法律读本、出动宣传车、悬挂横吊幅、刷写宣传标语之外， 我们还在电力线路通道保护区和集镇人口密集地段安装国家统一标识、统一内容的各类标志牌，设立固定宣传栏，在房屋墙体上做常年广告;利用集镇热集，开展电力设施保护和用电知识集中宣传;在全镇 6 所学校开设了《电力法》普法教育课，请供电公司专业人员授课;各村委会将电力设施保护写进了村规民约;动员 6 处废品收购站，不准收购电力器材;在抗旱期间，供电所投资上万元，印发 1.1 万份“致抗旱用户的一封信”，进行抗旱知识宣传与教育，与每个户签订临时用电协议和安全合同。通过这些宣传教育活动，电力设施保护工作家喻户晓、人人皆知， 营造出一个全民护电的浓厚氛围。
二、 上认识，变企业行为为社会行为。
由于电力设施分布广，无围栏保护，高度危险，极易被盗。曾经，**镇一年中有 5 个村和一家企业变压器被盗，给工农业生产和群众生活造成严重影响，引起了我们党委、政府的高度重视，将这项工作由部门行为提升为社会行为，建立政府主导、全社会参与的工作体系。首先，成立了镇电力设施保护工作领导小组，由常务副镇长周云晖任组长，分管领导任副组长，经贸办、派出所等相关职能部门负责人、各村委会主任、企业法人代表、管片电管员为成员，把电力设施保护工作纳入重要议事日程。其次，层层签订目标管理责任书。年初，镇党委、政府在制定各村、各部门社会治安综合治理责任目标时，将电力设施保护工作单列一项内容纳入目标管理，由镇党委书记李承国同志与各村、各部门、各企业签订电力设施保护工作责任书，明确了责任，进一步增强了各级干部对保护电力设施工作重要性的认识。
三、 抓人防，建立层级分明责任制度。
电力设施保护，关键在人，因为人是生产力中最活跃的因素。
我们探索建立了“四定一包”管理体系，即对全镇所有电力设施定人员、定塔杆、定职责、定奖惩、包安全。二是实行电管员包片、村包段、户包杆的群众保护网络。每台变压器就近安排一个农户作为看护员，每年根据看护情况发放工资 500 元。三是制定了举报破坏电力设施奖励制度，调动群众参与电力设施保护的积极性。四是对全镇固定泵站的变压器全部纳入合同制管理，实行以站养站，不仅保证了电力设施的安全，还提高了电力设施的应有效益，更加增强了人民群众对电力设施保护的意识和责任感。五是成立以派出所为主的巡逻组，经常深入到偏远村进行看护。六是定期进行安全检查，确保工作落到实处。我镇将电力设施保护工作纳入镇综治安全检查内容之一，每季度进行一次检查，对电力设施保护中存在的安全隐患，及时进行整改。
四、 强管理，落实物防技防综治措施。
**是个旱包子，水电泵达 1 万多台，以前收费不规范，一律按亩收取 20 元，抗不抗旱都要交钱，自搭伙现象十分突出，曾发生使用不当触电死人情况。为此，我们大力采用技防措施，推广漏电保护器装置，同时按用水量计费，大大提高了群众安全用电意识。目前，高峰、水寨等公路沿线村漏保器安装率达 90% 以上，抗旱临时用电的漏保器安装率也达到了 90% 以上。在 6 所学校所在的学生集中地用电设施旁，安装大型漏保器 6 个。凡没有安装的，发现一起罚款 50 元。去年共罚电工 1700 元。对家庭用电一律安装家保装置，每个电工都设有一个记录本，不符合要求的要及时更换。去年，全镇家保安装和投运抽查率达 100% 。
镇政府还出台了相关配套制度，如建房、建厂不得影响电力设施保护制度，影响电力设施“三障”(树障、路障，房障)处理意见。镇中心中学因扩建，危及电力线路安全，需迁杆。镇政府全力协调，涉及用电赔偿 30 万元和 10 万元的占地费用全免。有几条用电线路经过方略、友谊、吉阳、经强等村共 2 公里长的林区，我们申请林业部门批准，主动砍伐，为电力设施让路。针对电线下的树木影响用电安全的问题，镇里协调砍伐树木 2000 余棵，砍伐街道风景树 200 余棵。 2008 年，全镇协调解决“三障”事件 5 起。镇政府还出资 5 万余元，将全镇所有变压器都安装了钢筋防盗网。
五、 优服务，唤醒群众自觉护电意识 。
2008 年，是我镇电力基础设施建设力度较大的一年。投资 1000 多万元的 35KV 变电站落户**，全镇电网供电能力进一步增强，供电可靠性进一步提高。为了确保 35KV 变电站早日建成，镇政府成立强有力的协调服务专班，在最短时间内解决了征地、树电线杆、安装各类设备等问题，仅征地补偿费一项，镇政府就补贴 8 万余元弥补不足。镇供电营业所积极打造全省农村规范化营业示范窗口和“四星级”供电营业所，转变服务观念，改进服务态度，简化办事程序，树立用电客户是上帝的服务理念，努力使客户享受到“优质、方便、规范、真诚”的供电服务。供电所成立了“光满服务队”，负责日常线路维护和相关便民服务，用电客户一个电话反映问题，做到随叫随到，风雨无阻。由于供电部门想群众之所想，急群众之所急，使群众转变了对供电部门的看法，也唤醒了群众自觉护电意识，把电力设施当成自己家的财产来管理和保护。
