时间：2023-08-04 16:49:40
序论：在您撰写小学德育基本规律时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
随着新课程改革的不断深入，提高小学语文课堂教学效率已是当前小学语文教师面临的一个紧迫任务。病急也不能乱投医，可不能完全丢了传统好的东西，须围绕抓好课前预习，做好充分的课前准备；创设和谐的课堂氛围；重视朗读的训练；培养边读书边思考的习惯；灵活运用多种教学手段这几方面去实施教学。 下面，我将根据自己的教学实践，谈谈自己的看法。
一、抓好课前预习
预习是学生对课文的知识事先做个先知先觉的过程，学生预习时会动眼、动脑、动手、动口，对于困惑或疑问的知识点会有深刻的印象，学生往往经历了一个自动获得知识、解决疑难的过程。学生带着疑问上课就会主动探求问题的答案，再加上教师的正确引导，更能激发学生的求知欲，变被动接受为主动探索。如学生在预习《草船借箭》一课时，对诸葛亮的神机妙算钦佩不已的同时也产生了几个疑问：为什么诸葛亮去借箭的时候故意一边擂鼓一边呐喊？为什么诸葛亮知道曹操一定不敢派兵出来？为什么诸葛亮只要二十条船，不要多点或少一点的船？……因此，学生带着强烈的求知欲在上课时迫不及待地要求解决。在集体讨论和教师点拨中，学生对诸葛亮的神机妙算有了更进一步的认识，顺利地解决了教学的重点和难点。学生养成预习的习惯，课堂上就能节省时间，有利于教师优化课堂教学，更有助于培养学生自主学习的能力。
二、做好充分的课前准备
大量的事实证明，凡优秀的教师，在课前都会很认真地做好课前准备。有的反复修改教学设计方案，有的细细斟酌考虑，他们所做的教学设计方案，许多都成了青年教师学习参考的材料。因此，备好课是搞好教学的基础之基础。语文教学尤其要重视备课，因为只有深入钻研教材、精心设计课堂教学，才能取得良好的教学效果；只有了解学生的情况，知道学生该学什么，才能弄清自己该教什么、该怎样教。可以说，一堂课就是一盘棋，我们要下好这盘棋，就得在踏上讲台之前有一盘计划，只有这样，我们才能在课堂上灵活应对，才能保证课堂教学目标的顺利完成。
三、创设和谐的氛围
教学过程是教师与学生、学生与学生心灵碰撞的过程，不光是知识的传递，更是情感的交流、合作的运用，因此，我主张教师本身首先是一团火，并把这一团火化成对学生的情和爱带进课堂，尊重、理解、宽容学生，让学生从教师的热情服务中、关心与尊重中体会到温暖与期望、激励与鼓舞，进而感到老师可亲、可信。 教师要因“学”论“教”，设计教的过程，课堂上打破学生围着老师转、老师围着教案转，而是教师根据学生学习的需要，设计教的过程。
四、重视朗读训练
阅读教学的第一步是读文。书读百遍，其义自见。注重阅读教学中的朗读指导，是每个语文教师应尽的职责。要提高学生的朗读水平，教师的范读十分重要。当然教师范读时要让学生边听边想、边看边画，正确听出节奏、停顿和速度，听出轻重缓急，让学生进入意境。像《给予是快乐》、《去年的树》这类课文，通过朗读就能体会文中的思想感情，激发学生的同情之心；像《火烧云》、《观潮》、《鸟的天堂》等这类文字优美的课文，更要让学生用恰当的语调、语速有感情地朗读，在朗读中体会课文的思想感情，积累优美词句，受到美的熏陶，产生爱国之情。在阅读教学中，课文中的重点段，有些词语很准确，有些句子含义深刻，对表现中心思想作用较大。指导学生朗读理解好这些词语、句段，可以帮助学生深入体会文章的思想感情。朗读不但可以感受语言文字的韵律美，而且能在有限的时间里感受文中的思想美、情感美，激发学生的学习兴趣，以提高课堂教学的实效性。当然，朗读的形式也要多样化，可引导学生自由读、小组读、同桌互读、比赛读等，让学生在读中理解、读中体会。
五、培养边读书边思考的习惯
良好的读书习惯是提高阅读能力和教学效率的重要途径之一。要让学生真正进入文本与作者对话，明白文本的主旨，从更深的层次理解文段，老师要让学生在阅读的过程中学会联系上下文、联系生活、联系有关背景资料进行深入理解。如阅读《匆匆》这篇课文，读懂了作者从八千多个日日夜夜中产生的感受，可以联想到自己度过的四五千个日日夜夜，从而与作者的感受产生共鸣，也悟出一些道理。在阅读的同时，要让学生学会抓住重点词句体会作者的感情，通过动笔画一画、写一写、与同学议一议，加深对文本的理解。只有养成了边读书边思考的习惯，学生的阅读能力才会有大幅度的提高，我们的课堂才会真正具有实效性。
六、运用多种教学手段
一、“找规律”问题的基本特点
这种常见的对于数字类的找规律题型基本特点是周期现象中的规律，根据周期变化这些规律来确定未知的部分，对于这些常见的、有固定周期规律的现象作为研究对象，引导学生认真观察比较易于发现蕴含的基本规律，问题便迎刃而解。但教师必须通过一定题量的训练，引导他们发现具体现象里的周期规律，让他们对现象的后续发展情况做出判断，这一教学活动的过程可以激发学生的探索兴趣、培养探索精神。比如，对于间隔排列的数字，其中这些数字间蕴含的基本规律，教师可以从学生原有的知识背景和生活体验，让学生在生动、具体、现实的情境中感悟新知，灵活掌握。学生在主动经历自主探索、合作交流的过程，会逐步主动的通过列举、计算等解决问题的不同策略，使问题得到解决。当然，稍有变化的探究对象还包括几何图形方面，其基本特点是让学生感受几何图形的变化规律，引导他们探究蕴含的基本规律，凸显图形变化的基本过程，总结归纳出变化的基本方法，从而确定未知部分，这样的思维活动过程，可以提升学生的推理能力，提升学生的数学综合素质。
二、对于一般“找规律”题型的探索方法
从数学学科课程的内容划分看，主要涉及四大领域的研究对象：数与代数；图形与几何；统计与概率；综合与实践。在每一个部分的学习活动中，“规律性”问题占据一定的分量。比如：图形与几何领域中，空间与平面的基本图形，图形的性质和分类；图形的平移、旋转、轴对称等问题，涉及的“找规律”问题也比较常见。
对于这“找规律”基本问题解决的方法一方面是在于加强对于一般数列规律的熟悉，培养学生几何图形变换的感悟能力，引导他们先观察其中具有什么特点，然后依次采用几种常用的方法，比如差值，相邻的三项有什么运算关系，考虑平方、立方，还要熟悉常用的一些平方值和立方值等；对于几何图形，从几种熟悉的图形变换入手，让学生感知变化特点，从不同角度体会蕴含的基本规律，通过一定量的训练就会增强自信和经验。
三、对于“找规律”问题的有效教学实施对策
教材中，为了突出这种题型的价值，每个学期都安排了一个“解决问题的策略”这个单元，其中关于“找规律”问题也占据一定的地位，对于这些问题的研究，教师需要从内容、选择、编排和呈现等不同方面精心设计教学环节，提高问题的解决，策略的有效性。让他们通过这类问题的研究，掌握一定的方法，善于运用基本规律解决问题，提升学生的数学思维水平，激发学生的创造力。在教学中，值得肯定的地方是，比如探究“圆周率与走马灯数的关系”时，可以设计这样的探索过程：
1.在情境引入中，设计记忆走马灯和圆周率两组数字，让孩子感受周期律。
2.在解决“试一试”过程中，教学灯笼和彩旗的问题时，让学生自己来提问，自己来解决问题，从而提出解决问题的策略，并总结出余数对应关系。自己尝试、自己思考、自己从过程中学习，提升数学语言表述能力。
3.在巩固练习中将儿歌与知识运用相结合，让孩子在玩的过程中灵活应用规律，进一步熟悉规律，感受所发现的数学规律的作用与价值，从而体会数学学习的意义。
4.探索完这些简单周期现象中的排列规律后，再来欣赏，就使欣赏有了更加深广的内涵，走马灯数来自古埃及金字塔，但他们不知道它是怎样得出的。通过这样规律性问题的研究，发现了它和圆周率竟然有这样的关系，进一步体验数学规律的价值。
（兰州城市学院，甘肃 兰州 730070）
摘 要：我国的高等教育学和高等教育管理学是参照普通教育学和前苏联的教育学建立的理论体系和运行原则，随着社会转型、科技进步、经济发展、就业需求的变迁，有些原则已经不适应这些变化，需要根据经济社会发展，给予重新审视，比如人才培养方案四年不变论，比如师范专业和非师范专业的划分。同时，违背教育学基本原理的管理规定却不断出现，甚至难以改变，比如不顾学生中学英语的实际水平，全部开设大学英语，要求都要通过四级考试。这些做法需要深刻反思和矫正。
关键词：高等教育；教学管理；问题反思
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2015）08-0043-02
收稿日期：2014-11-29
作者简介：张海钟（1963—），男，甘肃靖远人，兰州城市学院教育学院院长，教授，甘肃省高等学校人文社会科学重点研究基地兰州城市学院城市社会心理研究中心主任，主要从事社会心理学、高等教育管理研究。
20世纪90年代后期到新世纪10年代，我们曾发表文章就高等教育体制改革中高校教学管理的适应性改革问题[1]、教育基本规律与当前教育改革中的几个问题[2]、高等学校本科生英语四级考试与学士学位授予有关问题[3]、寒暑假的教育本质与高等学校的教育管理和发展进行辨析[4]。15年后的今天，笔者试图再次关注教学管理问题，针对某些违背教育规律的现象提出自己的观点，就教于学界方家。
一、人才培养方案的稳定性与可变性辨析
20世纪50—80年代，前苏联教育学将中小学校教育中的教学管理文件称为教学计划、教学大纲、教学进度计划、教科书、教案，认为教学计划、教学大纲有严肃性、稳定性，确定后不得随意改变，除非国家颁布新的教学计划和教学大纲，这显然是计划经济体制的产物。我国的高等教育学产生于20世纪80年代，在理论建设中参照了普通教育学的原理，承袭了教学计划稳定不变论。认为制订教学计划必须严肃、科学，确定后三至四年不变，严格执行。如果需要变化，必须经过学校教务行政管理部门严密论证、严格审查，专业院系无权变更。
20世纪90年代后期以来，我们学习美国的高等教育管理概念，结合民国时期的称谓，将教学计划改名为人才培养方案，将教学大纲改名为课程标准，保留了教材（教学材料）和教科书、教学进度计划的概念，同时强调教案就是教师的课时教学方案。然而，新世纪以来，中小学已经采用了新概念，高等学校却是新旧概念混用，甚至教育部各个司局的文件也是新旧概念混用。然而无论是称作教学计划还是人才培养方案，长期以来，我国的高等学校都参照中小学普通教育学的概念、原则，过度强调其稳定性，视人才培养方案、教学计划变更如临大敌甚至大逆不道。高等学校的院系组织要变更调整一门课程，或者教师变更自己的教学进度，需要办理特别复杂的手续。
问题在于，将普通教育学的教学管理原则移植到高等教育学和高等教育管理学，本身就是一个错误，忽视了高等学校课程的学术性。学术性课程中知识是随着科学技术进步不断变化的，高等学校本科专业人才需要四年培养，四年前制定人才培养方案，无法预测课程名称和内容的变化；同时，计划不如变化快，教师的教学进度计划不可能完全按部就班。而教学督导机构往往会就教学进度责难教师，导致教师的教学失去主观能动性，影响到教学特色、风格的形成。
需要特别注意的是，现在是市场经济时代，是知识经济时代，是科技飞速发展时代，是就业信息激变时代，新兴的职业不断产生，新兴的学科不断涌现。高等学校需要根据人才市场变化和学术发展不断调整人才培养方案，调整课程内容，增加或者删改课程内容甚至某门课程。如果过度强调人才培养方案的稳定性，坚持错误的不变论，将严重制约人才培养的市场和学术适应性。
二、课程学习的最近发展区和现实发展区问题辨析
无论是普通教育学还是高等教育学，其课程与教学论中都有一个基本原则，就是循序渐进原则。循序渐进原则是指教学内容、教学方法和运动负荷等的顺序安排，由易到难，由简到繁，逐步深化提高，使学生系统地掌握基础知识、技术、技能和科学的锻炼方法。这个原则确定的依据是知识的逻辑性和儿童青少年心理发展的连续性和阶段性。人对客观事物的认识有一个由简到繁、由低级到高级、由直观到抽象的循序过程，人们对任何事物都不可能一步就达到对其本质的认识。儿童动作和思维有一个由简单到复杂的渐进过程。比如学习物理学，初级中学是力学、光学、热学、电学、磁学，到了高级中学、高等学校，都是力学、光学、热学、电学、磁学，但难度逐步增加，循序渐进。但最近几年，高等学校出现一系列违背循序渐进原则的课程教学活动。特别是新建本科院校，为了迎接评估和考试经济的利益驱动，出现一系列违背教育规律的管理制度，如不顾学生原有基础和实际需要推行四六级英语考试。具体而言，为高考分数300分左右，其中英语60—80分的学生直接开设大学英语课程，导致大面积不及格。某学院学前教育专业按照艺术类招生培养本科生，而大学英语的开设仅仅比文理科学生稍低，导致每个学期全班70%学生不及格。外语学院认为，学生进入大学，毕业时应该是一个标准，而教育学院认为，向高考150分题目考60分的学生开设大学英语，违背了发展心理学和教育学的基本规律。
如此违背教学基本原则的事故屡见不鲜，比如研究生教育中，无专业限制的随意报考，学习有色金属、工艺美术、金融会计专业的学生报考心理学研究生，而且被录取率高于心理学专业本科生，等于承认心理学专业四年本科即使不学习，也照样可以成为心理学家。至于现代电视大学、自学考试教育，就更是离谱，此处不再赘言。向一个初级中学学生教学高等数学，需要学生智力超群。我们认为，为了避免这种尴尬，必须坚持因水平施教、因专业施教的原则。维果茨基曾提出最近发展观理论。其主要观点是教学要基于现实发展区，面向最近发展区。教育界人士论述该理论，往往强调最近发展区，却忘记现实发展区。
总而言之，我们认为，必须承认教育的基本规律，特别是教学基本原则。虽然历史上跨专业学习成为大师的显然也存在，但毕竟教育规律是普遍规律。在基础教育课程改革坚持贯彻现代教育基本原理的时代，高等学校也应该更加注重研究和改革，减少教育资源的浪费，树立更加科学的教学观。
三、师范专业与非师范专业的教师资格证书认证问题辨析
为了突出育人导向、能力导向、实践导向、专业导向，教育部2011年开始在中小学和幼儿园进行教师资格考试改革试点，2013年扩大试点，2013年秋季全面推进中小学教师资格考试与定期注册制度改革，规定非师范专业毕业生可以参加教师资格证书考试，师范专业毕业生不再自动获得资格证书，必须通过考试才能获得资格证书。但是，这项改革却成为一把双刃剑，克服缺陷的同时也带来新的问题。
高等学校教师教育专业的学生，按照学科专业教育加教师专业教育学习四年，经过教育实习，达到教师资格证书规定条件，通过考试活动资格证书。而非师范专业（非教师教育专业）毕业的哲学、经济学、法学、历史学、文学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学专业学生，不经过教育实习，只是通过普通话资格证书考试，通过辅导班突击学习心理学、教育学知识和教师教学技能，凭借自己的天赋，进行说课、试讲，就可以获得资格证书，这实际上是对教师教育专业的否定。
同时我们注意到，在实行教师资格证书考试制度的同时，教育部于2011—2012年先后印发了《教师教育课程标准》《中学教师专业标准》《小学教师专业标准》《幼儿园教师专业标准》。这些文件是指导师范院校或者综合大学教师教育专业发展的重要政策和学术标准。然而，按照《中小学教师资格认证考试暂行办法》开展的中小学教师资格认证考试内容中并没有要求按照《教师教育课程标准》设计考试试题。许多省市的考试内容继续沿袭教育学、心理学课程内容，只是增加了教育教学能力测试和说课等面试。这说明教育部教师教育工作司在政策设计中存在衔接问题。
这种政策的可能后果是，高等学校教师教育专业演变成纯粹学科专业，尤其是教育实习，将成为公平问题的焦点。特别是各省市自治区的教师资格证书考试科目和内容与教育部印发的《教师教育课程标准》几乎没有关系。教育部自己印发的文件之间相互冲突，可能会导致高等学校培养教师的模式发生改变，今后改革的方向就是取消教师教育专业，所有文、理、艺、体专业不再开设教师教育课程，而转向开办教师资格证书课程中心，不再为学生提供实习训练，只辅导资格证书考试课程。
为此，我们建议，参考20年来教师教育发展有关论著中的思想，借鉴西方特别是英国的教师教育制度，实行“4+1”或者“4+2”的教师培养制度。“4+1”是指四年学科专业教育加一年的教师职业资格证书教育。比如培养数学教师，先接受四年的数学本科教育，获得学位，随后到教师教育学院接受一年的教师职业教育，按照教师教育课程标准学习六大领域的课程，特别是经过三个月以上时间的教育实习，可以参加教师资格证书考试。所谓“4+2”的教师培养制度，就是除了学习“4+1”的课程和实习之外，再增加一年的教育研究课程，经过论文答辩，授予教育专业硕士学位。学生可以在“4+1”之后考试获得教师资格证书，也可以等获得教育专业硕士学位后申请教师资格证书考试。
总而言之，改革教师资格证书考试制度和办法，有利于完善教师资格证书制度，其动机是提高中小学幼儿园教师的质量，但对教师教育专业学生不公平。非教师教育专业学生没有经过教师教育专业职业训练，没有经过教育实习，直接参加考试获得证书，肯定不是合格的教师。因此建议撤销教师教育专业，实行四年学科专业教育加一至二年教师职业教育的制度，培养更高水平的基础教育教师。
参考文献：
[1]张海钟.高等教育改革中高师教学管理的适应性改革[J].集美大学学报，2001，（6）.
[2]张海钟.寒暑假的本质与高等学校的管理和发展[J].当代教育论坛，2004，（1）.
关键词：品德教育；全新观念；领悟；艺术
品育教育，是对人的思想、政治、道德和良好心理素质的教育。小学德育教育必须从小学生身心发展的基本规律和思想品德形成的规律出发，进行组织、协调、实施和评价，从小学生的个体特点，因材施教。我作为分管学校德育工作的一名领导，紧紧围绕这个基本规律，以校长为首，组织全体领导班子和教师，结合本校的实际情况，切实做到管理育人、教书育人、服务育人，落实各项德育工作措施，把德育渗透到各科教学和各项管理活动中，重视并努力做到学校教育与家庭教育和社会教育相结合，形成校内外相互联系、协调的德育工作网络，切实提高本校的品德教育质量。
面对新课改的全新观念，学校的德育教育内容和形式都必须贴近小学生的生活，反映小学生的需要，让他们从自己的世界出发，用自己的眼睛观察社会，用自己的心灵感受社会，用自己的方式研究社会，这是新课改的最新理念。因此，在德育大课堂中，需要我们从实践新课改的理念出发，从我校学生的生活实际出发，让学生学会生活，学会做人，学会思考，走生活化教学的道路。基于这样的认识，我校在德育教育中尝试了两点做法：
1 让学生写德育日记，让学生用自己的眼睛去观察，用自己的心灵去感受。这是德育教育走向生活化教学的实际要求
教育的任务之一就是帮助受教育者体念生存、体念生活、体念生命，进而达到对人生意义的感悟与领会。我校通过学生把一天的好人好事、拾金不昧、清洁小卫士写德育日记，然后广播站广播表扬，激励学生体念优良品德的理解和尊重，引导学生从各自的视角中去体念品德行为习惯，理解做人的标准，真正让学生自主、自由、自觉地去领悟品德行为习惯，去甄别、判断、选择，实实在在的提高他们的理性自觉能力。举个例子吧，有一次，我教班级的一名学生吃了零食后把袋子乱扔，我看见了对他一话不说，而是带他去看看别的同学是怎样把垃圾扔进垃圾桶里的，后来我对这位学生跟踪观察，他不但不乱扔垃圾，而且还自觉地把地上的垃圾扔到垃圾桶里。这种感悟是来自学生内心的思考，是学生用心灵对环境感受的结果，它有别于教师的灌输和说教。对学生来说，这样的认识过程是快乐的，是体念性的，有助于学生道德水平的升华。
2 设创良好的生活环境，陶冶德育教育气氛
[关键词]大、中学校德育衔接工作 本质层面原因 非本质层面原因德育活动 特殊本质和规律 德育衔接基本原则及具体方法
我国大、中学校教育阶段的德育衔接问题的提出，起源于大、中、小学教育阶段衔接问题的提出和发展，它首先是作为一个大、中、小学教育阶段衔接的实践问题提出来的。我国的大、中、小学教育阶段衔接问题是在20世纪80年，最早是在上海提出来的。这是从大学生中发现的。在大学中反映出来的学生在学业上、思想品质和能力培养上的诸多问题，并非大学教育的缺陷，而是中小学教育的“后遗症”。在德育教育及思想政治教育方面。中小学不是集中在培养学生的基础道德品行和学习、生活待人接物的行为准则、社会公德方面下功夫，却把一些应在大学进行教育的基础理论、观点，放到中学作为教育的内容，到了大学，学生感到重复而失去学习兴趣。把德育衔接问题从大、中、小学教育阶段衔接问题中分离出来，明确提出大、中学校教育阶段的德育衔接问题，从时间上来说应该被认定为80年代末至90年代初。德育不衔接是市场经济条件下学校德育教育工作存在的一个比较突出的问题。在市场经济条件下，在实际德育教育中出现了一些新的问题，都是从当时大学生的道德失范现象中发现并引起人们的注意的，而这种道德失范现象产生的直接原因与基础德育相关。近几年，学校德育衔接问题主要是作为一个实践问题被提出来，这里的所谓“德育衔接问题”概念有特定含义，它主要指上面所说近几年我国学校德育及其衔接工作中存在的突出问题即各种不衔接的问题。面对这些新问题，学校的德育教育虽做了许多改进，但由于在解决德育不衔接问题过程中，教育者所遵循的基本原则及所采用的具体方法往往不是建立在对德育过程及其阶段衔接本质规律自觉认识的基础上，而主要是根据自己的德育经验提出和应用，或者随意性大，或者方法陈旧，跟不上社会变化和未成年人思想变化的要求，因而思想政治教育的实际效果总是难尽人意。关于大、中学校德育衔接问题的研究最终目的要落脚到怎样提高思想道德教育活动及德育衔接工作的科学化、有效性上来，也就是要落实到怎样运用思想道德教育的规律提高思想教育及其德育衔接方法和实践的效果，因此如何使德育衔接工作及其解决问题的具体方法更加科学有效也就成为本文研究所要达到的最主要目标。要达到这一目标，我们认为，首先要准确了解和分析德育衔接工作的现状，对涉及到关于大、中学校德育不衔接问题产生的具体原因和基本原因的进行分析，在此基础上深入研究和正确揭示目前大、中学校德育工作中不衔接问题产生的根本性原因和解决途径，以德育衔接根本方法、基本方法及辩证逻辑关于归纳、演绎推理的基本原理为指导，参考全国近几年关于大、中学校德育衔接问题调查和研究的大量相关文献资料，提出和制定出一套关于对解决大、中学校德育教育不衔接问题的基本原则、具体方法及其对策措施。
1.当前我国大、中学校德育衔接工作的现状及具体原因分析。科学、有效地解决目前我国大中学校德育衔接工作中存在的问题，首先要准确了解和分析德育衔接工作的现状。为此，我们采用了问卷调查、座谈访问及统计处理等方法，对6所中学、4所大学进行了调研，覆盖面近2000人次，获得了大量有说服力的第一手数据。我们还采用了大、中学校德育工作观摩交流、高中毕业生情况通报与跟踪反馈、高中毕业生品德考评系统试验等方式，开展了大学德育衔接实践环节的探索。我们还采用了研讨的方法，对大、中学校德育衔接的重点问题进行了深入的思考，共召开大型专题研讨会、小型讨论会多次。根据本课题组对山东省及济南市大、中学校较系统的调查和分析，我们认为目前未成年人思想道德建设，尤其是大、中学校德育工作现在仍然存在着不可忽视的脱节现象，对衔接的重要性认识不足，在宏观协调指导上没有明确的整体衔接意识，缺乏既有系统性又有层次性的操作原则。对德育工作不衔接现状的分析，不仅涉及到关于大、中学校德育不衔接问题产生的非本质层面原因的分析，也涉及到关于大、中学校德育不衔接问题产生的本质层面原因的分析，对于正确揭示德育工作不衔接现状直接性表层原因、具体原因和基本原因有重要意义。以下我们从几个大的方面(基本原因)对德育工作不衔接现状和具体原因进行粗浅的分析。限于我们的能力，难以对全国近几年大、中学校的德育衔接问题进行系统的调查与分析，因此本节分析存在问题所依据的资料有一定局限性。
1.1 未将德育作为一个系统工程，把不同教育阶段的德育目标、内容、方法等通盘考虑。
1.1.1 学校各个教育阶段的德育工作层次不清，分工不明，德育工作任务序列化的设计有待进一步加强。目前我们的大学、中学的德育工作未能根据学生年龄层次和思维特点制定相应的目标任务，尤其是各个阶段的具体目标不明确，没有根据学生的年龄特征及阶段性思维特点科学的有计划地设计中学阶段、大学阶段各个不同年龄层次及阶段学校德育工作的目标任务和具体的德育教育实施方案，大、中学校的各项德育工作层次和总体思路不够清晰，具体分工不够明确。虽然我国大学、中学已有了德育大纲。但是这两个德育大纲中提出的目标，未能明确提出和规定大学、中学的各项德育工作的更加细化阶段目标，因而这两个大纲提出的关于中学和大学各项德育工作目标的规定，存在着阶段性特征和要求不明确及表述不够具体并缺乏操作性的不足之处。
1.1.2 大学、中学政治理论课的教材内容及教学方式上存在着简单重复、脱节的现象，大、中学校德育方法单一、陈旧，现有的德育手段急待改进。目前有的初中理论课教材编写方式成人化，内容偏多偏深。对于一些在大学、中学都必须讲授的基本政治观点，如何根据学生的年龄特点、知识程度和思想实际，循序渐进地展开教学，目前还缺乏整
体考虑。高教和普教在课程设置和教材编写上相互沟通少，几乎没有联系，而且某些大学政治理论课没有统一的教学大纲。教材由各校自己编写，甚至有一所高校同一课程编写两三本教材的现象。另外，在政治理论和基本观点的教育内容和方式上重复、脱节。在教学形式和方法上，从中学生、本科生到研究生，中间有一个过渡时期，高等学校容易忽视这一点，没有及时引导他们适应大学生活，中学、大学及硕士生和博士生的政治理论课在教学方法上，几乎是相同。界定不明晰，差别不明显。Ⅲ研究生教育阶段的德育未能充分强调和发挥学生的主观能动性，强调师生互动，充分利用现代教育手段，有机地将德育过程运作为贴近实际、健康向上的道德品质动态生成的过程，研究生教育阶段的有些教育方法有悖于以上这些原则，带有本科生教育阶段的影子。影响了德育效果。
1.2 大学与中学的教育思想不完全一致，未能将素质教育的思想贯穿于大、中学校的一切教育阶段。
1.2.1 大学与中学的教育思想不完全一致，道德认知、道德责任、道德人格的要求不够明确和统一。首先，从目前的实际情况来看，未能将素质教育的思想贯穿于大、中学校的一切教育阶段，尤其是未能将素质教育的思想贯穿于中小学的各个教育阶段。相比之下，目前在素质教育思想宣传和实施力度上前者比后者要强；也可以说现在还存在大学与中小学阶段的素质教育不够衔接的问题。其二，目前我国大、中学校对学生的道德认知、道德责任、道德人格教育和培养的缺乏必要的计划性、整体性和连续性，致使三个不同年龄层次及阶段的道德教育目标、任务和具体实施方案在内容上衔接不起来，这是当前我国大、中学校德育及其衔接工作中存在的一个突出问题。其三，大、中学校周边的文化环境亟待净化。无孔不入的现代传媒对本科生和研究生的影响是不容忽视的，这里要强调的是尤其是中小学生泡网吧(许多是非法的网吧)、沉湎于网上聊天室，或曾光顾，阅读图书和音像市场不健康书刊和音像制品，这给他们今后的成长留下了阴影。本该在中小学德育中解决的基础文明及起码的人格教育未能解决好，到大学和研究生教育阶段再进行诚信教育、艰苦奋斗教育、“三观”教育等，其效果受到影响。
1.2.2 大、中学校德育及思想政治教育教学方法的不衔接，忽视品行和能力的培养，在高级中等教育与大学之间反映得比较明显。受应试教育思想的影响，高中教师着重强调学生对德育知识的理解，忽视了品行和能力的培养，把课本上的教学内容讲解得十分细致，反复交代做题及考试的技巧；学生的学习方法基本上是预习、听课、复习、做作业，始终围绕着教师所讲的德育及思想政治教育课程内容和教科书，教学方法的不衔接，很少进行查阅参考资料、参观访问、调查或独立进行实验等富有创造性、主动性的学习活动，与大学教学方法相比差异较大，相互联系、过渡和衔接的环节较为缺乏。此外，大学阶段有些教育方式事实上是扼杀学生的创新，基本上是辅导员、班主任“抱着走”。研究生教育阶段学生的独立性强，处于一种松散的管理状态，有些本科一毕业就进入研究生阶段学习的学生，离开导师的指导几乎寸步难行，容易将自己局限在导师的研究领域。
1.3 德育实施的具体途径缺乏整体规划和明确分工，没有注意与其他各种途径密切配合、形成合力。
1.3.1 大、中学校对学生思想品德评定标准不一，德育及思想教育的工作方式及渠道上存在较大差异。首先，目前中小学毕业生的品德评定内容不一、标准不一，某些品德要求标准呈现幼稚性。表达方式不一，而且学生的个性特不突出，评语大同小异，有“千人一面”的现象，缺乏个性，难以“导向”和“选择”。有的学校甚至使用含混的文字，有意拔高或隐瞒实情。这样的品德评定既缺乏准确性，又没有可比性，不仅使中学德育失去了导向机制，而且也使大学在招生工作中难以贯彻全面衡量，择优录取的招生原则。其次，在班集体的建设和德育管理上，中学严格有余而放手不足，大学放手有余而管理不够。中小学主要是班主任一体化，大学则有思政教师和班主任两重结构。在工作方式上，中学班主任往往采取的是保姆式的封闭型管理，学生接触社会少。由于大、中学校缺少相互了解。客观上造成刚跨入高校的新生面对突变的环境，一时难以适应。而在大学里，班主任比较超脱，往往注重了放手让学生自我管理，而放松了必要的管理教育。在德育管理方法上本科生与研究生基本相同，仍然摆脱不了“活动式”、“运动式”和“说教式”的管理方法。
1.3.2 大、中学校学生干部的选拔和培养上出现局部的滞后和无序状态。抓好学生骨干的培养对搞好大、中学校的德育工作有着重要意义，而学生干部的培养又是一个不断递进与发展的过程。现在对大、中学校学生干部的培养本身就缺乏明确的层次性要求，而对学生干部的使用指导上又存在较大的差异。中小学的学生干部对老师的依赖较多，教师指定的因素较多，而大学的学生干部能够比较独立的开展工作，有较浓重的“竞选”色彩，其间缺少一些过渡的环节。更主要的是，目前大中学校间尚无必要的渠道沟通学生干部的情况。大学在物色学生干部时，往往因情况不明或不实，而影响对干部的选拔和“接力”式的培养。一些中学生干部进入高校后因无法适应新的工作环境而逐渐退出干部队伍。
1.3.3 大、中学校德育的社会实践要求雷同，缺乏层次性。目前社会实践已列入大学、高中的必修课，但明显地还处于探索过程，效果还难以落实。如军训中的军事理论教学，大、中学校无统一安排，中学甚至无教材。下农村锻炼，大中学校在目标、内容要求等方面都无明确要求，缺乏层次性和联结性。社会考察也是如此，大学、中学缺乏各自的特点与“角色化”的联系，有的甚至流于形式。此外在大学阶段，本科生和研究生阶段的德育工作都要求学生参加一定的社会实践，但在内容、目的、要求、组织形式等方面无明确地阶段性要求，缺乏更为细化的层次性。各校组织的较多的社会调查、为民服务、下乡或下基层等实践活动缺乏不同教育阶段的各自特点及“角色化”的联系，有的甚至流于形式。
1.4 在德育教育及管理中注重形式，轻视效果，德育效用“空泛”、“乏力”和“失灵”等实效不高的现象严重。
1.4.1 大学德育效果实效不高的现象值得关注，目前迫切需要解决“言传身教”的问题。“身教重于言传”这是大家公认的，但现实生活中有许多不利于青年成长的现象。父母是孩子的第一老师，但有的家长起着不好的表率作用，使学校的德育工作轻而易举地付诸东流。大学里每位任课老师都应该是学生的德育老师，但老师中只教业务、不管德育的现象比较普遍。教育学生要诚信，研究生导师是研究生的第一德育老师，我们有许多优秀导师以自己的学术和人格影响着学生一生的成长，但也有个别导师不能很好地履行言传身教、为人师表，他们将研究生看成单纯的劳动力，让学生自生自灭；有的业务上吃老本，不注重知识更新，科研
上急功近利；也有的导师只教书不育人。
1.4.2 大、中学校德育方法单一、陈旧，现有的德育手段急待改进。从中学生、本科生到研究生，中间有一个过渡时期，高等学校容易忽视这一点，没有及时引导学生适应大学生活，“两课”教育往往是我说你听、照本宣科、没有讨论，而学生中存在的问题又得不到解决，因此将老师讲的东西置若罔闻，或仅仅为了考试得分数，记在笔记上，而未进入脑海里，使“两课”教育“失灵”。本科生的辅导员大多是毕业不久的年轻教师，他们本身涉世不深，“对付”学生本领不多，往往按照上面的布置去执行，这也影响了德育效果。研究生教育阶段的学生思想相对成熟，一般具备了自我判断、自我教育、自我控制的能力。因此这一时期德育更应强调发挥学生的主观能动性，强调师生互动，充分利用现代教育手段，有机地将德育过程运作为贴近实际、健康向上的道德品质动态生成的过程。日前，研究生教育阶段的有些教育方法有悖于以上这些原则，带有冷科生教育阶段的影子，影响了德育效果。
2.大、中学校德育不衔接问题产生的根本原因及相关基础理论探析。解决目前我国大中学校德育衔接工作中存在的问题，实现学校德育教育合理的衔接，首要任务是在全面、准确了解德育教育不衔接现状的基础上，揭示出青少年德育教育不衔接问题产生的原因，从而为下一步提出解决德育不衔接问题的原则与对策建议奠定扎实基础。如上所述，德育不衔接问题产生的原因是多方面和多层次的，按照这些原因的作用和性质进行区分，大致可分为本质层面原因(主要包括具体原因、基本原因、根本性原因)和非本质层面原因(主要包括直接性表层原因)两大类。在前面的论述中，主要对目前我国大、中学校德育不衔接问题产生的直接性表层原因及具体原因和基本原因进行了初步分析，它不仅涉及到非本质层面的原因，而且还涉及到本质层面的一些原因。目前我国教育界及理论界对德育不衔接原因的研究较多地集中在对非本质层面原因的探讨上，也有许多关于本质层面上原因(具体原因、基本原因)的探讨。
应当特别指出，以上所述当前大、中学校德育衔接工作所存在各种问题的形成具体原因和基本原因及其特殊本质，从根本上讲都是德育衔接一般本质和基本规律的体现和表现形式。从这种关系及意义的角度上讲，我们认为未能科学地把握和遵循德育衔接的基本规律(尤其是指狭义上的德育衔接规律)，未能正确认识和处理德育活动与受教育者思想品德发展的矛盾，尤其是两者之间及其在具体实践中发生的冲突和对立，是导致近几年大、中学校德育工作中不衔接问题产生的深层次原因；另外，未能正确体现和严格遵循德育衔接的一般本质和基本规律是导致产生所有德育不衔接问题的根本性的具有决定性意义的原因。我们目前不乏关于德育不衔接问题产生的本质层面上的具体原因、基本原因的理性探讨，缺乏的却是于德育不衔接问题产生的本质层面上的根本性原因的理性探讨，即主要是关于大、中学校德育衔接问题本质内涵和基本规律的理论探讨。我国教育界、理论界对德育不衔接本质层面原因研究较少，而且也主要是一种关于德育不衔接问题特殊现象的特殊本质的分析，而对于德育衔接一般本质层面理论问题研究很少，尤其是对德育衔接的本质、基本规律、基本矛盾及它们之间的辩证关系、系统研究及可借鉴的理论资料几乎是空白。
加强关于德育不衔接问题产生的根本性原因即大、中学校德育衔接问题本质及规律的理论研究具有重要的理论意义和实践意义。首先，关于大、中学校德育衔接问题本质及规律的理论探讨对于正确地制定德育衔接的根本方法，合理的构建起一个关于解决大、中学校德育衔接问题的科学方法论体系具有价值和意义。如何使德育衔接方法更加科学、有效是贯穿于德育衔接方法论基本问题研究过程中的中心线索和根本任务，这种关于德育衔接方法科学化、有效性问题的理论探讨，从其学科基础上看，它是属于德育衔接方法论问题研究的范畴。加强德育衔接方法科学化及有效性问题研究或者说是德育衔接方法论的研究，我们遇到的一个重要问题，就是大、中学校的德育衔接问题解决的基本方法和具体对策从何而来的问题。要科学的揭示大、中学校的德育衔接问题解决的具体对策理论依据，这就涉及到关于大、中学校德育衔接问题产生原因与解决方法的关系问题。科学认识德育衔接的本质、基本规律、基本矛盾及它们之间的辩证关系，不仅可以正确揭示德育不衔接问题产生的本质层面上的根本性原因，而且对于提出有效而切实的解决实际问题的根本方法、基本原则和具体对策提供直接与间接的理论根据，成为解决大、中学校德育衔接问题整个过程中起着承上启下作用的重要环节。
根据上述分析可以推出这样一个结论，目前我国大、中学德育衔接工作存在问题及其未能有效地彻底解决，与我们未能深入研究和正确揭示德育衔接的基础性理论问题及德育衔接的特殊本质和基本规律有很重要的关联，它实际上成为目前大、中学校德育工作中不衔接问题产生的根本性原因，这也是问题存在主要症结所在。我们认为。对德育不衔接原因的研究不能仅满足于或停留于上述这些层面，而是要多做些深化性、开拓性和创新性研究，即是要大力展开对德育不衔接本质层面原因的探索，尤其是关于对德育不衔接根本性原因(本质层面)。所以说如何加强关于大中学校德育衔接本质和规律的研究，是目前我国德育实践给我们提出的一个迫切需要解决的关键性问题，因此它自然也成为大、中学校德育衔接问题产生原因的研究的重点内容。以下是我们对大、中学校德育不衔接问题产生的根本性原因进行研究所涉及到的主要问题及其基本结论：
2.1 关于大、中学校德育衔接概念的界定。严格地讲，德育衔接是近几年我国教育理论研究者根据新的实践要求和理论概括而提出的一个新概念。它意味着大、中学校德育教育理论研究进入新的阶段。目前我们在学校德育教育理论研究中，对有关大、中学校德育过程的理论研究很重视并有较多研究成果，但是对其中包含的“德育过程的阶段衔接”即德育衔接理论的研究还很少，很不适应德育实践的发展和需要。但是，由于过去我们一直没有明确提出德育衔接概念，因此也没有十分明确的把大、中学校德育衔接问题从关于德育过程的理论研究中分离出来，并进行专门的系统研究。在这种研究中，现在一般只提德育过程的概念并对其有明确定义，还没有明确提出大、中学校德育衔接的概念并较少直接在德育衔接概念的名义下研究关于德育过程的相关问题。由于从客观存在的角度看，德育衔接是德育过程的重要组成部分，所以我们认为，从比较准确和较为严格的意义上说，所谓的“大、中学校德育衔接”应该被认定为它是关于大、中学校德育过程的阶段衔接这一表述的一种简称，而后者是其前者的全称。按照辩证逻辑的下定义的方法，所形成的德育衔接概念(狭义)是一个辩证的具体概念，这样我们就可以将大、中学校德育衔接定义为：学校德育过程的各阶段即从中小学到大学是一个整体，德育教育的每一阶段不仅具有不
同于其它阶段的特点和质的区别，而且这个阶段之间是相互联系、前后相随、互为因果及不断发展的。如果要用精炼的语句把上述作以简捷的概括，即是：大、中学校德育过程及各阶段之间是独立性、连续性及整体性的辩证统一。
2.2 关于大、中学校德育衔接规律的表述与划分。目前我们对德育过程规律的研究很重视并有较多研究成果。但是对其中包含的“德育衔接规律”理论的研究还很少，很不适应德育实践的发展和需要。(上述所谓的“德育衔接规律”的表述，我们认为应该被认定为它是关于德育过程的阶段衔接规律这一表述的一种简称，而后者是其前者的全称。)目前我们对德育过程规律的研究很重视并有较多研究成果，但是对其中包含的“德育过程的阶段衔接规律”即德育衔接规律理论的研究还很少，很不适应德育实践的发展和需要。在这种研究中，现在一般只提德育过程的规律，还没有明确提出德育衔接规律的概念并较少直接在德育衔接概念的名义下触及这个问题。由于从客观存在的角度看，德育衔接的规律是德育过程规律的重要组成部分，所以我们认为，从比较准确和较为严格的意义上说，所谓的“德育衔接规律”应该被认定为它是关于德育过程的阶段衔接规律这一表述的一种简称，而后者是其前者的全称。可以这样说，德育过程规律和德育衔接规律即广义的德育衔接规律和狭义的德育衔接规律之问，在形式和内容上都客观存在着一种特殊的一般与个别的对立统一的关系。正确揭示狭义上的德育衔接规律的特殊性内容，尤其是科学地阐释德育活动与受教育者思想品德发展之间相互区别、排斥和相互对立及其在当前的具体表现，对于正确认识目前大、中学校德育工作中不衔接问题产生的根本性原因具有很重要的理论意义。
2.3 关于大、中学校德育衔接方法层次划分及其内在关系的性质。德育衔接问题产生的原因大致可以归结为具体原因、基本原因及根本原因三个方面，从其性质上讲，它们都属于德育衔接问题本质层面上原因的认识，其中前者(具体原因)属于浅层次的本质方面的原因，而后两者(基本原因及根本原因)都属于深层次的本质方面的原因。因此，根据德育衔接问题产生原因性质和分类及其本质层次原因的结构特点，相应的可以把关于德育衔接问题的正确解决方法大致划分为根本方法、基本原则和特殊方法(具体对策)三大层次。这里所说的德育衔接的“根本方法”，实际上是指解决德育过程的基本矛盾即教育者提出的德育目标与受教育者思想品德现状矛盾的方法，是在德育衔接工作全过程中都起指导作用的方法。它规定了其他方法和原则运用的方向、准则和要求，在德育衔接方法论体系中，具有特殊重要地位，起着导向、规范的作用，它是德育衔接原则、具体方法及对策制定的理论依据。
大、中学校德育衔接的根本方法、基本原则与具体方法及对策措施之间存在着内在的辩证联系，德育衔接的根本方法、基本原则在德育衔接具体方法及对策措施的形成过程中发挥着重要的作用，从总体上讲，这种关系的特点可以简述为间接性与直接性统一。大、中学校德育衔接的根本方法、基本原则，不能直接对德育实践发生作用，只有转化为作为个别层次的德育衔接的具体方法和对策建议才能发挥实际作用。大、中学校德育衔接的根本方法、基本原则作为一般性方法，它同客观实在的德育过程及其阶段衔接的联系是间接的，是通过一系列具体方法和对策建议来实现的。大、中学校德育衔接的根本方法、基本方法和对策建议的作用特点是由它们之间存在的共性和个性关系决定的，这种关系也就决定了此类德育衔接的根本方法、基本方法对具体方法和对策建议起着指导的作用。大、中学校德育衔接的根本方法、基本方法作为一般性和特殊性方法为具体方法和对策建议的制定和应用，提供了基本的理论依据，作出了基本的规定，使其具体方法、对策建议在制定和应用时能够有所遵循。在实际的道德教育活动中，一个成功和有经验的教师往往可以在“不假思索”的情况下将德育方法的运用搭配得天衣无缝，从而有效地达到德育目标。但这种似乎“不假思索”的主要是建立在一系列由思考、审慎抉择组成的有关道德教育方法实际运用的教育经验积累基础之上，这种道德教育的经验和具体方法实际上已包含和体现了关于道德教育的某种本质、规律和根本性方法的认识。当然，当人们还未认识德育教育规律和还未掌握根本性方法的时候，也可能提出一些在…定程度上符合德育规律的原则和措施建议，但这些原则和具体方法不是在对德育规律自觉认识的基础上提出的，而是根据德育经验提出的，是德育经验自发地符合了德育规律，具有很大的盲目性和不稳定性。
3.解决大、中、小学德育教育不衔接问题的基本原则及对策措施。针对当前大、中学校德育衔接工作现状，分析其产生问题的原因，提出解决问题的科学有效的具体方法即对策措施是本项课题最终目标。根据前述德育衔接根本方法、基本方法和具体方法之间辩证关系的原理，德育衔接具体方法的形成过程即是揭示大、中学校德育衔接问题的特殊本质和规律并把它转化为操作方式和操作程序的过程，从实质上讲，它还是一个从前提到结论的推出过程、思维运动的过程，大、中学校德育衔接的根本方法、基本方法和具体方法之间客观存在着判断之间的联结，体现为由一个或一些判断(与根术方法、基本方法所包含的客观要素相关内容)的向另一个判断的过渡和转化。在这整个演绎推理过程中，德育衔接根本方法、基本方法作为这一推理的前提都将成为制定德育衔接具体方法直接或间接的理论依据。以上我们对大、中学校德育衔接的本质和规律及根本方法等问题进行了科学的表述和具体阐释，为制定其德育衔接具体方法提供出较为完整的理论依据。以下我们针对大、中学校德育衔接工作中存在的问题，以德育衔接根本方法、基本方法及辩证逻辑关于归纳、演绎推理的基本原理为指导，参考全国近几年关于大、中学校德育衔接问题调查和研究的大量相关文献资料，提出和制定出一套关于解决大、中学校德育教育不衔接问题的基本原则、具体方法及其对策措施。
3.1 德育活动要与受教育者思想品德发展实际状况相符合，教育者制定的德育目标及其内容、结构、层次、序列等要符合大、中学校不同年级受教育者思想品德发展的水平及特点。
3.1.1 科学地构建适应全面素质教育要求的德育目标及内容的体系，制定与中小学相衔接的火学德育目标。首先，以中小学、大学德育层次系统为书，进行横向贯通，纵向衔接，切实有效地构建适应全面素质教育要求的大中学校德育体系。为此，大、中学校首先要从德育的目标、内容方面整体构建德育体系，以保证德育要素在大中学校各个教育阶段的完整性和连续性，逐步确立大、中学校再年龄段道德认知衔接、道德责任衔接和道德人格衔接的目标。其次，对于大、中学校德育的各阶段性目标，要各有侧重，年级目标要具体明确、知行统一。要根据大学生和中学生的年龄特点、知识水平和成长规律有所侧重，不可求全。大、中学生在校的每个教育阶段都必须保证德育内容结构的序列性和完整
性、渐进性和层次性，克服倒挂、脱节、简单重复和脱离实际的问题。再次，在德育目标上，建议有关教育部门提出相应明确的方向，参照和对应“中学德育大纲”及德育工作的一些要求，也相应的对大学的德育工作制定更加细化的大纲，作出更为明确的规定和要求，使中学的“大纲”目标与要求和大学的“大纲”目标内容更好的衔接起来。为大、中学校德育过程及其阶段衔接创造良好的条件。
3.1.2 对大、中学校及高等教育中本科生和研究生政治理论课的教学目标、课程设置和教材编写要有通盘的考虑和安排。首先，要根据现阶段我国大、中学校的具体培养目标，明确各自思想治理论课的任务和要求。建议高教和普教主管课程教材改革的职能部门要加强联系，相互沟通，统筹安排，逐渐形成一个既有不同层次要求，又有内在联系的大、中学校思想政治理论教育的科学体系。目前要抓住中学新教材的编写和高校理论课教学大纲重新修订的契机，做好大、中学校政治理论课教学目标、课程设置和教材编写相互衔接与配套的工作。其次，逐步形成一个既有不同层次要求又有内在联系的本科生、硕士生、博士生政治理论教育科学体系，处理好高等教育中不同教育层次之间政治理论课的衔接配套问题。
3.1.3 合理地构建大、中学校德育教育的基本途径及具体方法的体系。首先，合理地整体地构建大、中学校德育教育的基本途径体系，这主要包括：思想品德和思想政治课、其他各科教学、育人、班主任工作、党团组织和学生会工作、劳动与社会实践、课外活动、校园文化建设等。把课堂教学作为大、中学校德育的主渠道，同时注意将以上各种途径密切配合，要针对相应的内容，有主有次，协调配合，发挥各自的功能并形成合力，共同完成德育任务，使其在时间、空间、人力、物力上得到保证要求德育途径。其次，合理地构建大、中学校德育教育的具体方法的体系。高等学校内部要在党委的统一领导下，协调好本科生和研究生的德育工作，包括德育的管理体制、德育队伍建设、德育经费的落实等，通盘考虑学校的德育工作。不同层次教育阶段的德育工作既有区别，又有内在的联系，充分利用学校和社会的德育资源，形成不同教育阶段的特色德育工作。高校内部的德育工作队伍。可实行不同岗位的交流和轮岗，并进行必要的岗前培训，使德育队伍的思想、观念及工作方法适应学生的需要，跟上时展的步伐。
3.1.4 完善高等学校的政治理论课教学体系，改革教学内容和教学方法。首先，规范本科生、硕士生、博士生三个教育阶段的政治理论课教学体系，明确了各自的教学内容，使三个阶段的教学内容有内在联系，但又不重复。明确三个不同教育层次的教学内容本科生规定的政治理论课必修课。此外，可根据不同类别选修其他课程，思想品德课不需作为一门单独的课程开设，而将思想品德教育渗透到本科生的各门课程和各个教育环节中。其次，改革教学方法和考核办法，解决好大、中学校政治理论课的衔接问题。大学本科阶段的政治理论课教育老师讲课时，要学生结合思想和社会实际重点讲解基本理论和基本观点，结合所学的基本理论和观点，提出问题，师生共同讨论，教师可作适当的引导。但由学生思考和回答。硕士生课程自始至终要坚持理论联系实际的方针，采用启发式、研究式、讨论式的教学方法，紧密结合专业学习、科学研究和学生的思想实际，避免简单灌输抽象的理论。博士生课程应在学生自己学习哲学有关原著和选读现代科学技术革命有关代表著作的基础上，进行专题研讨，并与组织博士生参加社会调查及社会实践活动结合起来，请企业家、政治家、社会活动家作报告。对于有争论或正在探索的理论问题和实际问题，让学生充分发表自己的看法，教师应该用严谨、科学的态度介绍不同的学术观点和自己的见解，与学生一起讨论，以达到师生互动、教学相长。
3.2 正确认识德育衔接工作所具有的系统性、整体性特点，德育过程的运行要坚持计划性、有序性和连贯性的有机统一。
3.2.1 各级领导要形成共识，把加强大、中学校德育衔接工作作为必须齐抓共管的一项重要任务来完成。首先，要确定协调大、中学校德育工作的职能部门，成立研究机构，编印信息，制定相应的制度、计划。要提倡高校政工干部和中学政工干部的互访交流、调查研究，定期举行研讨会。积极支持有利于加强大学与中学德育工作有机联系的各种改革措施。此外，要确定本科生和研究生德育工作的职能部门，明确各自职责，明确不同教育阶段的德育目标、内容、要求，制订相频的制度、计划，编印信息，加强督促和检查。不断提高大、中学校教师的德育素质。目前，要在高中毕业阶段和大学低年级建立一个相互适应的“过渡期”。中学的高中阶段应改变封闭式、保姆式的管理方式，大学应改变全方位开放的管理方式，对处于过渡期的青年学生都应采取“管中有放，放中有管”的方式，当然“管”和“放”的程度应视学生的成熟程度而有所不同。特别是对高中三年级与大学低年级学生应有一个渐变的适应过程。建议在重点中学高三年级开设“大学生生活、学习指导”选修课，实施适应性的超前教育；逐步形成大、中学校班主任定期交流制度，其中包括定期的专题座谈交流，研讨观摩；试行大、中学校双向的“见习班主任制”；举办大、中学校班主任共同参加的短期培训活动，了解衔接的内容、措施和方法。
从近年来首都中小学德育的发展来看，我们是重视德育研究的，不管是在市级层面，还是在区县层面，每年都提出了一批德育工作中迫切需要解决的、有价值的课题作为决策咨询研究项目，这些项目成果在2004年、2007年、2012年的全市德育工作会议上都有集中展示和体现，更是融入首都中小学德育工作的各个方面。与此同时，又深感我们对德育的研究深度是不够的，特别是相对于教学研究，还不够细致、不够深入、不够精准。对于我们的工作，总结、回顾和梳理都是必要的，从中提炼鲜活的经验、典型的案例、存在的问题，但是要想提高德育工作的科学性，就绝不能仅仅止于经验梳理和总结，就要开展德育研究，真正透过现象认识本质、把握规律、了解需求、找出瓶颈，找出一些规律性的东西来。
做研究和做行政不一样，要讲究科研的方法和手段，追求规律的认识和发现。德育研究和教育领域的其他研究又不太一样，因为它的研究对象主要是人，而且道德的发展不同于知识的学习，自有其特殊规律，受各种隐性因素的影响。因此，抓好德育，重视德育研究，必须要把握好三点：
第一，必须深入到区县和学校、家庭，深入到学生、教师、家长中间，开展广泛的调查研究，把调查研究作为德育研究的基本方法。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。德育的研究需要特别重视调研，充分发扬理论联系实际的学风，务实、创新的研究作风，深入到实际中去。比如，我记得社会大课堂启动前，曾经对学生“德育实践活动与环境调查”做了专项调查，项目组访谈学生1231人，家长1185人，教师1190人，校长313人，并征询北京市58所德育信息基地校意见，获取了非常真实有效的信息和数据。只有通过实实在在的调查，才使研究人员掌握了大量的、真实的第一手材料，通过对数据和实例的全面分析提出了有效的工作建议和教育策略。
第二，必须从人的需求和特点出发，从工作需要和发展出发，确定德育研究的选题和关注点，开展实事求是、客观理智的分析研究。开展德育研究，必须以中小学学生德育工作为主要研究对象，以提高德育的科学性和有效性为目标，以加强、改进、创新德育工作为研究内容。既可以是德育的前瞻问题研究，也可以是德育的薄弱问题研究；既可以是学校德育管理机制建设的研究，也可以是学校德育途径方法的研究；既要有对学生德育需求的层次性研究，也要有对教师家长需求的指导性研究。研究项目的确定必须是在调查研究、归结提炼实践经验和理性思考的基础上，对当前北京市德育工作重点、难点、热点问题进行前瞻性思考、实践性探索、策略性研究。这样的研究，才会直接带动广大教育工作者对德育的更多关注和思考，也将带动区县和学校德育质量的改善和提高。
1.政府对教师及学校绩效采用更为科学、公平的增值性评价。增值性评价的概念即评价学生在一段时间教育过程后的“成长”，以变化取代原来对学生在某一个特定时刻的状态的关注。2.改进评价技术，科学解读评价结果，为学生和教师提供信息反馈，提供发展性评价。这些反馈信息可以为学生弥补不足、促进均衡发展，以及发挥优势、培养个性化特长，提供有效依据。3.改进教育评价的标准、内容和方法，形成各种知识与能力并重的多元综合评价。在评价标准方面，固定而僵化的准绳不利于培养学生的想象力和创造力。如何改进标准，在评价中向学生提供开放性问题，对科学创新的尝试给予更多的权重等，正是目前评价研究开始探索的课题。
（《光明日报》，2013年1月23日）
储朝晖：希望中国教育更加公平、科学、人性
在教育公平上亟须解决的具体问题有：农民工随迁子女流入地升学问题、农村中小学合理布局和师资均衡配置问题、高校招生公平问题等。遵循教育的基本规律，首先需要改变观念，真正做到以人为本，以学生的成长发展作为基本目标。同时需要改变管理与评价体制。实现公共教育的管理、评价、办学三种角色分离，才有可能办出多样性、公平性、个性化的教育。而返还学生的学习自是尊重教育规律的前提。此外，必须改变当下教育只是身份和地位象征的功利价值取向，彻底改变师生仅仅通晓考试却很少关心真理和美德的状况。切实将教育定位为基本的民生，定位为使人的天性获得弘扬而非遭到毁损，使它成为民众追求幸福的现实路径。
（《中国教师报》，2013年1月2日）
曹子建：师德：从“灌输”到“养成”
师德教育模式必须完成从灌输向养成的转化。师德教育的过程不是由外向内的灌输过程，而是在外在价值引导下自主内化的养成过程。灌输难以实现师德规范由他律向自律的转化。从根本上看，灌输违背了德育的基本规律。学生是师德教育的主人，在德育过程中具有主观能动性。加强师范生师德教育，必须将德育过程还给学生，充分发挥学生的积极性和主动性，引导学生积极参与和主动实践，重视学生的内心体验。师德既是一种外在的行为规范，也是一种内在的个体需要。“教师是太阳底下最光辉的职业”，师德蕴涵着诸多幸福的种子，可以让教师感受感动，收获成功。师德教育要顺利完成由灌输向养成的转化，有必要充分发掘师德的个体价值与意义，注重师德的生命意义和价值皈依。
（《光明日报》，2013年1月23日）
黄忠敬：分层教学：为学生提供不同的支架
《纲要》指出，教育要关注学生的不同特点和个性差异，发展每一个学生的优势潜能。分层教学就是根据学生的不同发展水平和发展速度，确立相应的教学层次，以适应学生最近发展区和最佳发展期的教学。分层教学策略一般可以分为学生分层、目标分层、课程分层、作业分层和评价分层等几个方面。
