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序论：在您撰写农村产业发展状况时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
中国人口众多，地域广阔，经济和社会发展水平差异较大，通信服务也极不平衡，尤其是广大农村的通信服务水平较低，这必然会制约、阻碍构建社会主义和谐社会的进程。鉴于农村通信服务产业在促进农村经济发展、提高抗灾减灾能力、提升生活水平等方面具有重要作用，因此积极、有效、合理地发展农村通信服务，进一步提高农村通信服务水平，以此带动和促进农村经济发展，是实现全面建设小康社会目标的必然选择。本文以浙江省为例，首先对农村通信产品的经济属性进行了界定，然后对浙江农村通信产业发展状况进行了实证分析，最后提出相应的对策。
一、农村通信服务产品的经济属性分析
从经济学特性上分析，通信产品不仅具有一定的非竞争性、非排他性，而且还具有较强的正外部性。作为一种基础设施或平台，通信产品不仅提供通信服务本身，同时还可以提供其他诸如传播知识、提供信息、构建平台、传情达意等公共服务，既能给提供者和消费者带来收益，而且还能使社会或他人受益。世界银行在这方面有过研究，发现经济发展和通信发展有正相关关系。因此，即使不能说通信产品是纯粹的公共产品，它至少也应是混合产品或者准公共产品。这就决定了推进农村通信发展，实施农村通信普遍服务，不可能完全依靠市场自发的力量，政府在其中要扮演重要的角色，要带动全社会的共同参与来助推通信发展，努力使通信服务具有更强的可及性、便利性和公平性。
二、浙江通信服务发展状况分析
自改革开放以来，浙江省通信服务业得到了持续的发展。固定电话、移动电话、数据通信等业务都得到了长足的发展，通信收入持续增加。
全省电话用户数从1978年的7.88万户增长到2005年的2231.65万户，见图1，年增长率达到23.26％。固定电话普及率从1990年的1.6部/百人增长到1995年的8.5部/百人，到2005年是45.6部/百人，年增长率25.02％，而移动电话普及率从1998年的3.7部/百人增长到2000年的11.8部/百人再增长到2005年的54.8部/百人，年增长率46.97％。
图1 浙江省电话用户增长情况
全省2005年末使用互联网用户达到345万户，使用宽带用户达到338万户。邮电业务总量从1978年的6851万元增长到2005年的8303851万元，见图2，年增长率30.08％。
图2 浙江省邮电业务总量增长情况
注：邮电业务总量1978－2000年按1990年的不变价计算，2001年开始按2000年不变价计算。
经过这些年的发展，浙江省农村未通电话的行政村个数迅速减少，从1993年的19960个减少到2005年的295个，农村通电话行政村比重从1993年的54.1％增长到2005年的99.1％，见图3。
图3 浙江省行政村通电话比重
三、浙江农村通信服务存在的问题分析
近年来，浙江通信服务取得了举世瞩目的成绩，处于国内先进水平。但是，在一些农村尤其是有些山区、海岛地区，通信发展水平仍不尽人意，一些地区甚至处于停滞状态乃至出现倒退。加之受当地经济发展水平、基础设施普及和大众消费观念等主观和客观因素的影响，上述农村地区低收入人群多、人员流动小、信息沟通弱、消费支出能力有限、农村经济组织化程度不高，导致农村通信需求不足，农村通信消费增长缓慢。地域之间、城乡之间在通信普及程度、网络及通信增值业务应用、通信消费能力等方面存在明显差距。
1、农村通信发展步伐相对缓慢
从电话用户总数增长情况来看，浙江省市话用户数从1978年的42043户增长到2005年的14215278户，同期农话数从1978年的32919户增长到2005年的8101240户，农话总数除2000、2001年超过市话总数外，其余时间一直低于市话总数。
从电话用户年增长率情况来看，浙江省农话用户增长率除了1994年－2000年期间有过高于市话增长外，其余时间均低于市话年增长率，特别是近几年，农话用户增长率出现明显的下降，2005年比2004年仅增长2.99％，远低于同期市话19.64％的增长率。
从电信市场的分布上看，农村固定电话用户数占全部固定电话用户总数的比重1978－1990年期间出现明显的下滑趋势，从1978年的46.70％下降到1990年的30.99％，而从1990年――2000年出现上升趋势，从30.99％上升到52.56％，从2000开始又呈现逐年下滑的趋势，从52.56％下降到32.06%。
2、城乡之间通信水平差距较大
浙江省城乡之间通信水平呈现出明显的非均衡态势。从城乡来看，截至2005年12月底，全省城市固定电话普及率为128.4部/百人，农村固定电话普及率为21.4部/百人,超出农村固定电话普及率100个百分点。移动电话在城乡的分布差距就更大，绝大部分用户集中在城镇。
3、农村村村通电话仍未完成
浙江省经过多年努力，农村行政村通电话的比重逐年提高，但是离村村通电话还有一定距离。浙江省1993年有19960个行政村未通电话，至2005年全省仍有295个行政村未通电话，未通电话的地区主要集中在丽水、台州和温州等一些贫困山区，见图4。从横向比较来看，浙江省农村通电话行政村比重高于全国水平，但是与北京、上海、江苏、山东等完全实现村村通电话的省份比较，浙江省仍不甚理想。
图4 浙江省各地区农村通电话行政比重
4、农村通信需求层次较低
在通信业务的需求内容上城乡之间也存在明显的层次差异:在各城市,基础通信业务的普及程度较高，通信业务增长集中在高速、宽带的非话音业务领域；而在小城镇、农村地区，通信应用还处于基础话音业务的普及阶段，业务使用单一，应用层次不高，诸如短信、悦铃、来电显示、语音小秘书等通信增值业务少有问津。
5、农村网络普及明显滞后
由于缺乏浙江省农村网络普及的统计数据，我们这里引用几组全国的数据来大致了解农村网络普及滞后的情况。据中国互联网络信息中心(CNNIC)2006年1月17日的第17次中国互联网络发展状况统计报告指出:截至2005年底，农村网民数量为1931.4万人，是城市网民数量的1/3，仅占农村人口的2.6%；农村网民普及率是城市网民普及率的1/6，不到全国平均水平的1/3，仅相当于世界上网民普及率最低的非洲的网民普及率。
6、农村通信消费水平低，需求弹性大
近年来,国家扩大内需政策的拉动和通信行业持续、稳定的发展,有效刺激了社会通信消费的增长。通信消费的增长幅度不仅远远超过社会消费的同期增长幅度,而且通信消费在社会消费总量中的比重,也呈现不断上升的趋势，通信消费已成为人们社会和经济生活中不可或缺的一部分。农村通信消费同样呈现上升的趋势，2000年，农村居民人均通讯消费支出84.98元，仅占生活消费支出的2.63％，至2005年，农村居民人均通讯消费支出已上升到188.74元，占生活消费支出的比重上升到3.62％，但是与城市相比，目前农村通讯消费水平仍较低，2000年城市居民人均通信消费支出为349元，占消费性支出的比重为4.97％，至2005年，城市居民人均通信消费支出为798元，占消费性支出的比重为6.51％，由以上数据可知，农户对电话消费的支出仍比较少。
农村通信需求弹性较大，突出地体现在以下几个方面:一是农村每部电话的月话务量与城镇电话相比有很大差距。二是逢年过节时话务量剧增，平常话务量低，零次(没有打出电话)用户比例大。据全国的一项统计，全国长途电话零次户数量一直居高不下，其中，农村电话用户占有较大的比重。三是不同地区电话来话(接受)与去话(打出)比例差异明显，欠发达农村地区来话数量远大于去话数量。通常，经济发达农村地区电话来话与去话比例基本在1∶1至2∶1之间，经济落后农村地区来话与去话比例一般在3∶1以上，有的甚至超过了10∶1。
四、发展浙江农村通信服务产业对策探讨
1、不断增加农民收入，增强农村消费能力
近年来，党和国家高度重视“三农”问题，在发展农村经济、减轻农民负担、增加农民收入等方面采取的一系列措施都取得了显著成绩，为发展农村通信、提升农村通信消费水平奠定了良好的基础。下一步，要继续在增加农民收入上下功夫，包括增加财政对农业的投入，加快农村基础设施建设，进一步提高农村城镇化水平，积极、稳妥地推进农村税费改革，努力推进农村经济体制创新等。
2、建立电信普遍服务基金制度，实现普遍服务
电信普遍服务是指对任何人都要提供无地域、质量、资费歧视、且能够负担得起的电信服务。在追求企业效益的目标下，电信运营商势必选择经济发达的地区和赢利的电信服务项目开展营销业务。据统计，中国电信每年投入兴建和设备维护的1000亿和500亿资金中，分别有50亿和30亿属于普遍服务范畴。在各企业讲求自主经营、自负盈亏的时候，让谁承担这笔费用，都是不现实、不合理的，必须发动全社会的力量来解决这个问题。目前，很多发达国家都成立了“电信普遍服务基金制度”，用于对盈利能力较差的普遍服务机构提供专门的资金支持。中国也应该参照国际通行做法，尽快建立电信普遍服务基金制度，从所有获准经营电信业务企业的营业收入中按一定比例提取电信普遍服务基金。电信普遍服务基金主要应用于对那些在农村地区、边远地区开展业务的电信企业提供补偿，可以按照成本补偿的原则，对其发生的政策性亏损进行补贴。运用经济杠杆，落实电信普遍服务措施，进一步扩大农村电信消费市场。
3、继续调整和完善监管机制
电信监管的主要内容是对市场秩序和企业行为进行监管，从而达到维护市场竞争、促进发展、维护国家权益、保证国家利益和安全的目的。我国电信监管机制不能适应电信服务业发展的需要，应该调整和完善电信监管机制。首先，应使电信监管机构更加独立。其次，电信监管的目标应该是维护电信市场的有效竞争。政府监管目标必须从简单的破除垄断、引入竞争转变为按照国际规则和对外承诺维护电信市场的公平竞争秩序，保障消费者的合法权益，保护民族电信服务业的正当利益。第三，监管的重点应该是维护市场的正常秩序。加入世贸组织后，外资可以按照规定的比例自由进入中国电信市场，继续采取严格的市场准入政策，限制的只能是国内的资本，因此，电信监管的重点应转向依法规范电信企业的市场行为，维护电信市场的正常秩序，保证电信市场的公平竞争。
4、提升电信运营商的服务水平
近年来，农民收入增长显著，通信消费能力也快速提升。这既为农村电信发展提供了机会，也对电信运营商提出了市场创新的要求。电信运营商应该努力挖掘农村电信发展的潜力，实现农村电信服务方式的升级换代。农村通信市场发展具有不平衡性，必须区别对待，实施差异化服务。通信运营企业既要发挥自身的网络优势，采取灵活、实用的技术手段，扩大农村电话和宽带互联网接入覆盖范围；又要加强市场细分，选择目标市场，因地制宜地提供适用的通信服务；还要坚持正确的营销策略，将农村市场开拓与当地信息化建设相结合，进一步建立和完善农村通信产品营销体系。要进一步优化调整农村通信资费体系。在国家有关部门积极推进通信资费管理改革的大背景下，探索更符合行业发展要求、尽可能释放通信需求能量的农村通信资费政策，能够进一步刺激农村通信消费，最大限度地发挥通信业对农村经济和社会发展的促进作用。
(注：本文是2006年浙江省社科联重点研究课题《基于农民需求导向的农村公共产品供给研究》（06Z23）阶段性成果)
【参考文献】
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乡村旅游是把农业与旅游业结合在一起，利用乡村景观和农村空间吸引游客前来观赏、游览、品尝、休闲、体验、购物的一种新型农业经营形态，即以农、林、牧、副、渔等广泛的农业资源为基础开发的旅游产品。近年来，我国各地乡村旅游蓬勃发展。据调查，迄今已有至少1万个村、约300万人口通过发展乡村旅游致富，乡村旅游已成为旅游业新的成长点，成为带动农村脱贫致富的亮点，但其总体上尚处于起步阶段，一些方面还有待完善。
从宏观环境来看，在国内很多乡村旅游资源丰富并具特色的地方，当地政府已把兴办乡村旅游业作为新农村建设的重要手段之一，为乡村旅游业的发展营造了良好的发展环境。然而，出于扶贫解困等目的，部分地区违背了旅游资源开发和市场发育规律，造成对自然旅游资源和原生传统文化的损害，不利于乡村旅游的健康与可持续发展。
从资源开发来看，中国乡村旅游资源丰富多彩，但部分投资主体的市场认识狭隘，过于注重现实需求，追求短期利益，对资源只进行表层开发。有些地区急功近利，甚至放弃自己的原生态文化和民间资源，造成资源浪费和流失；有些地方为建设观光型农业科技园，盲目引进技术和资金，但效益不高；有些地区片面强调对乡村自然资源的开发，忽视对乡土文化、乡村民俗等文化内涵的开发。
从产品结构来看，目前各地的乡村旅游均在向集观赏、考察、学习、参与、娱乐、购物和度假于一体的综合型方向发展，但产品类型和内涵都有待加强，以进一步提高产品品位和延长产品生命周期。例如，部分以农事活动为依托的传统观光型农业旅游产品，仅停留在游客入园摘果、采茶和赏花上，可供游客参与的农业生产活动和娱乐活动不够；部分以民俗风情为依托的乡村文化游，仅限于住“农家屋”、吃“农家饭”、游“民俗村”，知识性和趣味性不强。
从经营管理来看，由于乡村旅游业从业人员缺乏必要的管理培训，市场竞争意识不强、经营理念缺乏、相关业务技能和管理经验能力不足，跟不上市场发展的要求。经营者更乐意在建筑、设施、设备上花钱，而对吸引游客至关重要的一些因素，如地方特色、乡村环境、服务水平与质量等往往重视不够。
总体来讲，乡村旅游具有旅游行业的一般特征，即劳动密集性高、关联带动性强、就业门槛低、就业方式灵活等，这些特征使乡村旅游具备了产业化发展的条件。随着旅游者对乡村旅游品种的多样性、内容的丰富性和体验的差异性要求的提高，乡村旅游也要因时而变，提质升级，在“新农村、新旅游、新体验、新风尚”思路的引领下，乡村旅游应逐步过渡到旅、农、工、贸综合发展，走上产业化发展的道路，以持久地发挥乡村旅游振兴农业、繁荣农村、富裕农民的作用。在具体实施产业化发展道路的过程中，乡村旅游应关注以下方面的内容：
提高产业化认识是乡村旅游产业化经营的前提。中国农村受土地分散的影响，乡村旅游项目类型多，但规模小，没能组建成大的旅游企业集团，未能形成旅游服务六大要素（食、住、行、游、购、娱）一条龙的产业体系，影响了乡村旅游的进一步发展。有不少经营者忽视了乡村旅游发展的部分重要环节（农业资源基础、旅游基础设施、卫生环境等），简单认为通过开发现有农田、果园、住宅便能建成一个乡村旅游区。乡村旅游产业化是乡村旅游在农村进一步发展的必然选择，要实现乡村旅游特色化、规范化、规模化和品牌化经营，就必须提高乡村旅游地政府、企业、农民的产业化认识。
加强政府主导与科学规划是乡村旅游产业化发展的重点。为丰富乡村旅游活动、规范乡村旅游业发展、扩大乡村旅游发展规模，从资金的投入、乡村旅游地方标准的建立、基础设施的建设到人员业务培训等等，各个方面都离不开各地各级政府的主导。加强政府主导，对乡村旅游进行统筹安排、科学规划，既可减少乡村旅游的投资失误，避免无序开发和重复建设，又可以实现区域城乡之间的优势互补，促进乡村的健康、稳定发展。乡村旅游规划应重点解决以下问题：一是乡村旅游布局区位的选择，二是乡村旅游的产品设计，三是乡村旅游的容量确定，四是乡村旅游市场特征与需求的分析，五是乡村旅游地形象的确定。
（湖南大学经济与贸易学院，湖南长沙410079）
摘 要：公平作为一种重要的社会价值对文化产业发展效率有何影响？文章利用2004-2012年省级文化产业数据，基于Super-EfficiencyDEA方法测算了我国各省文化产业的发展效率，发现我国文化产业发展效率地理格局呈现出“东南沿海地区高，中西部地区低”的空间规律。同时，文章从经济公平的视角出发，结合其他经济、社会、政策等因素及文化产业自身的发展分析了我国文化产业发展效率的影响因素。研究表明经济公平程度与文化产业发展效率正相关，是影响文化产业发展的重要因素，经济公平程度越高，则文化产业发展效率越好。因此，发展文化产业不仅要优化相关资源的配置，也需要着力提升社会公平水平。
关键词 ：文化产业发展效率；经济公平；超效率DEA；DEA-Malmquist
中图分类号：F063.1 文献标识码：A文章编号：1002－3240（2015）02－0066－07
收稿日期：2014-11-15
基金项目：国家社科基金重大项目(11&ZD012），湖南省社科成果评审项目（1011219B）和湖南省社科基金项目（13YBB078）
作者简介：肖向东（1975-），湖南大学经济与贸易学院博士生，研究方向为区域经济与产业发展；罗能生（1957-），湖南大学经济与贸易学院教授、博士生导师，研究方向：制度经济学，区域经济与产业发展。
一、引言
文化产业被认为是21世纪经济发展的新引擎和实现经济结构转变的重要途径（Heinze&Hoose,2013）[1]，文化产业在西方各国具有重要地位，在发达国家中，文化产业增加值在GDP中的占比一般都超过了10%（LiShu-sheng,2012）[2]。近年来，我国文化产业面临空前的发展机遇，得到了长足的发展。然而，统计数据表明，目前我国文化产业增加值在GDP中的比重始终在3%左右徘徊，财富创造能力不强，且由文化产业所创造的就业岗位也比较有限，发展潜力有待进一步开发。在此背景下，科学界定我国各区域文化产业发展程度并促进我国文化产业更好更快发展便具有重要的现实意义。
学术界对于我国文化产业发展效率的研究由来已久，主要从以下两个方面进行探索。一方面是对文化产业发展效率的测度。以王家庭和张容（2009）为代表的学者利用传统DEA、Super-efficiencyDEA以及三阶段DEA等模型来测算文化产业投入产出的综合效率，并将文化产业投入产出的综合效率分解成纯技术效率和规模效率，研究发现大部分省份文化产业的规模效率递增，但投入产出效率低下[3]，而且即使同属于文化产业投入产出有效的省份也存在较大的效率差别（蒋萍和王勇，2011）[4]。张仁寿等（2011）通过对非DEA有效决策单元投影分析同样发现了各省均存在“投入冗余”或“产出不足”问题[5]。以乐祥海和陈晓红（2013）为代表的学者利用DEA-Malmquist模型测度了我国各省文化产业发展的全要素生产率，发现我国文化产业全要素生产率整体呈增长趋势，但西部与东中部的省份存在显著差异[6]。而马萱、郑世林（2010）则通过研究发现东部地区和中西部地区文化产业效率的差距呈现缩小的趋势[7]。另一方面是对关于我国文化产业发展效率的影响因素分析。郭国峰和郑召锋（2009）指出政府投融资政策的支持是文化产业技术创新的制度保证[8]。乐祥海和陈晓红（2013）认为从技术效率情况来看，资本投入在我国文化产业快速增长的进程中仍然起着不可替代的主导作用[6]。袁海、吴振荣（2012）认为本地市场效应与城市化经济是中国文化产业效率改进的两大动力[9]。
综观以往的文献，学者主要从文化产业发展综合效率和文化产业技术竞争力这两个方面来测度我国各省文化产业的发展状况，但既有研究很少对各个决策单元的竞争力或发展力状况进行评估。而对于影响文化产业发展效率的因素分析时主要从资本、政府支持、城市化等传统因素来考察，鲜有从经济公平角度来探讨的。事实上，一个地区的经济公平程度能反应出该地区的城乡收入（消费）水平的差距及该地区的消费水平，根据马斯洛需求层次理论，人们只有在满足了基本的生存需求之后才会寻求文化需求，故一个地区的经济公平程度可能会影响到其文化产业的发展。基于此，才有了本文的研究。
二、经济公平对文化产业发展影响的机理分析
公平与效率是社会主义市场经济的两大主题。上个世纪60年代，西方学者亚当斯提出了公平理论，指出所谓公平即收入分配相对平等，人们的收入差距不能过分悬殊，要求保证社会成员的基本生活需求。收入分配不公将会降低人们生产的积极性，阻碍社会的发展，并造成各种社会矛盾。因此，经济公平与否将直接影响人们的收入水平，从而影响人们追求更高层次的需求，最终影响社会的发展程度。
（一）经济公平对文化产业发展的直接影响
20世纪初，意大利经济学家基尼利用洛伦兹曲线来定义和判断收入分配公平程度，即基尼系数，洛伦兹曲线越靠近45度线，则收入分配越公平，说明该经济体的收入分配越均等，即中等收入群体占整个社会的绝大部分。图1右边的三角形称为收入群体金字塔，越到塔尖，收入水平越高，每个部分的面积代表该收入群体的大小。图1左边的金字塔代表马斯洛的层次需求，越到顶端，该需求就越难满足。根据马斯洛层次需求原理，本文用中间的虚线箭头表明，低收入群体的大部分收入是用来满足生理需求；高收入群体的主要收入是用来自我实现；而中等收入群体的大部分收入是用来满足安全需求、归属需求以及尊重需求等，经济越公平，中等收入群体越大，对这三种需求也会增加，相应地对文娱产品的消费需求也会增加，从而拉动文化产业的发展，即创造了“需求拉动型”的文化产业产值增长。
（二）经济公平对文化产业发展的间接影响
社会主义发展的目标是实现共同富裕，而共同富裕是一个由低层次向高层次不断前进的动态过程，也是经济公平的最终体现。经济越公平，意味着一个社会的发展阶段越高，因而能够提供更多的精神层次的产品，满足人们超越物质方面的精神诉求，引起文化市场的繁荣，即创造了“供给推动型”的文化产业产值增长。另一方面，经济越公平，一个社会的总体教育水平会越高，从而能提供更多样化和更高质量的文化产品。此外，文化消费者的素质提高也会导致文化产品的创新需求，从而从供给与需求两个方面同时促进文化产业的发展。
三、经济公平与文化产业发展效率的测度
（一）经济公平的测度
由于我国对居民收入及其消费支出的统计是按照城市和农村两条线进行，基于数据的可获得性，本文用城乡收入差距来代表区域经济公平程度，并选取泰尔指数来测度区域城乡收入差距。泰尔指数的计算公式如下：
（1）
其中，T指泰尔指数；j的取值为1和2，j=1代表城镇；j=2代表农村；Pij,t指t时期第i个省份城镇或农村的人口；Pi,t指t时期第i个省份的总人口；Iij,t指t时期第i个省份城镇或农村的人均消费支出；Iit指t时期第i个省份城镇和农村的人均消费支出的总和。本文根据《中国统计年鉴》历年的面板数据，对全国31个省、自治区和直辖市2004-2012年的区域经济公平程度进行了测度。受文章篇幅所限，图2只给出了2004、2008、2012年度国各省泰尔指数的四分位图，颜色越深，泰尔指数越大表示城乡收入差距越大，经济越不公平。从图中可以看出，泰尔指数呈现出“东部地区最低，中部地区次之，西部地区最高”的空间格局。
（二）文化产业发展效率测度
一个产业的发展状况主要体现为该产业的发展效率。根据文化产业的柯布-道格拉斯生产函数：Y=AKaL(1-a)，其中K代表文化产业的资本存量；L代表文化产业就业人数；A代表文化产业的技术效率，即发展效率。本文使用超效率DEA方法来测度文化产业的发展效率以区分传统CCR、BCC模型中有效的决策单元，使得有效的决策单元之间也可以进行比较（蒋萍和王勇，2011）。本文选取的投入指标主要包含各省2004-2012年文化产业的资本存量以及就业人数，产出指标为文化产业的营业收入及其增加值，利用MyDEA2.0软件包测算出了各省2004-2012年文化产业的投入产出效率。
1.文化产业资本存量
文化产业资本竞争力主要体现于该产业的文化资本存量，资本存量越多则资本竞争力越强。本文通过永续盘存法来计算文化产业资本存量，公式如下：
（2）
其中Kt、Kt-1分别表示t期、t-1期的资本存量，It表示t期的投资水平，δ为折旧率。利用永续盘存法来估算资本存量时，最重要的是初期资本存量的确定。本文借鉴Reinsdorf等（2005）通过建立已知指标与初期资本存量间的关系，利用若干年的数据来估算初期资本存量的方法进行估算。Reinsdorf等构建了初期资本存量与初期投资、不变价格投资的平均增长率以及折旧率之间的关系式：
（3）
其中K0表示基期的资本存量；I0表示基期的投资水平；g表示不变价格投资的平均增长率；δ表示折旧率。I0由文化产业基期的固定资产投资（利用固定资产投资指数进行平减）表示，数据来源于历年《中国文化文物统计年鉴》；δ取观测期内各省平均折旧率0.09；g由下列公式计算得出：
（4）
等式两边同时取对数得:
（5）
其中It表示t期的固定资产投资水平。将（5）式代入（3）式即可估算出文化产业初期的资本存量，从而计算出各省历年的文化资本存量。
2.文化产业劳动力状况
文化产业的劳动力状况既包括该产业劳动的数量还包括劳动力的素质，劳动力的数量用文化产业就业人员数表示；劳动力的素质可以通过文化产业从业人员的受教育程度、文化产业科研人员数来表示。劳动的数量越多、素质越高，则劳动竞争力越强。鉴于数据的可获得性，本文利用历年《中国文化文物统计年鉴》中文化产业从业人员数来代表该产业的劳动竞争力。图3展示了我国各省2004-2012年文化产业的就业人数，从图中可以看出广东、山东、浙江等沿海大省的文化产业就业人数明显高于同时期其他省份。
3.文化产业技术效率测度
根据上文测算出的文化产业资本存量以及文化产业从业人员数以及两个产出指标，本文对我国30个省（市、自治区）（港澳台及西藏自治区由于数据的缺失除外）2004-2012年的文化产业投入产出效率进行了测度，其结果见表1。从表1中可以看出，海南、上海、辽宁、天津、广东、宁夏等六省的年均投入产出效率是最高的，但除辽宁、上海外，其余四省历年的波动较大，有些年份的效率值更是超过了1，而有些年份甚至下降到了0.15左右，年度发展很不均衡。从整体上来看，我国历年省均文化产业发展效率呈现出平稳状态，基本在0.15-0.40之间波动。从区域发展状况来看，东部省份的文化产业发展效率整体上要优于中西部，而且，中西部省份文化产业的发展容易受到某些年份突然的文化产业投资增加的影响而使得效率急骤增加，这在一定程度上表明这些省份文化产业的发展尚未达到规模经济。
依据表1的测度结果，以文化产业技术效率和文化产业就业人数为分类依据，将我国各省文化产业发展状况分为四种类型（其中文化产业投入产出效率值越大表明其效率越高）：（1）发展状况好：是指技术效率高且就业人数多的情况，包括广东、上海、福建、江苏、浙江等5个省份；（2）发展状况良：是指技术效率高、就业人数中等或技术效率中等、就业人数多的情况，包括辽宁、四川、山东等3个省份；（3）发展状况一般：是指技术效率中等、就业人数中等或技术效率高、就业人数低或技术效率低、就业人数高的情况，包括海南、宁夏、天津、北京、安徽、陕西、江西、湖南、云南、河南等10个省份；（4）发展状况差：是指技术效率中（低）、就业人数低（中）或技术效率与就业人数双低的情况，包括青海、内蒙古、贵州、甘肃、山西、重庆、吉林、河北、广西、湖北、黑龙江、新疆等10个省份。由此可见，我国只有1/3左右的省份的文化产业竞争力状况优良，其余2/3的省份其竞争力状况堪忧，其中50%的省份主要是由资源的浪费导致了文化产业产出的低效率，如青海等；另外50%的省份则是由于投资不足，如内蒙古、新疆等。
综上所述，文化产业发展程度较好的省份主要集中在东部沿海地区，而发展较为落后的省份主要分布在中西部，与经济公平的测度结果耦合度较高。
四、经济公平对文化产业发展效率影响的实证分析
（一）模型设立及指标选取
1.模型设立
文化产业发展效率是多种因素共同影响的结果，所以本文设立一个多元回归模型来表述文化产业发展效率及其影响因素之间的关系：
（6）
为减轻模型可能存在的异方差性和内生性，对解释变量和被解释变量取对数，得到以下双对数模型：
（7）
其中，Yij为因变量即文化产业发展效率；Xij为自变量；i为自变量的个数；j为年份。
2.指标选取
本文从经济、社会、政策多个方面并结合文化产业自身的发展情况选取了7个指标来考察经济公平对文化产业效率的影响，详见表2。
各变量说明如下：
（1）经济公平：选取泰尔指数来代表区域经济公平程度，并假设其他条件不变时，区域经济越公平，则文化产业发展越好。
（2）文化消费：通常来说，对文化消费的水平越高，文化产业发展效率越高，本文选取农村和城镇居民家庭文教娱乐消费支出这两个指标来代表文化消费水平。
（3）城市化水平：城市化率能够反映一个地区的社会发展状况，通常城市化率越高的地方会对文化产业产生越多的有效需求。
（4）人力资本：用每十万人拥有的大专及以上人口（人）表示。一个地区拥有的大专及以上人口越多对文化产业会产生两个方面的影响：第一，文化程度越高的人对文化产品的需求越多从而拉动文化产业的需求，提高文化产业的发展效率；第二，一个地区的文化程度越高就可能会为文化企业培养更多的科研人才，从而增加文化产业的有效供给。
（5）政府支出：即政府对文化产业的政策支持，本文用文化事业费占财政支出的比重（%）表示。
（6）文化产业实收资本：用文化产业实收资本（千元）来表示文化产业自身发展。当文化企业处于规模递增的阶段时，文化产业实收资本的增加将有利于文化产业的发展；反之则不利于文化产业的发展。
（二）数据来源及统计描述
本文选取了我国30个省（市、自治区）（港澳台及西藏自治区由于数据的缺失除外）2004-2012年的文化产业发展状况作为研究对象以测度其发展效率及影响因素。本文所选取的数据主要来自历年的《中国文化文物统计年鉴》以及《中国统计年鉴》；文中用来测算超效率DEA的软件是MyDEA2.0，实证部分用的软件是Stata11.0。本文所选变量及数据的描述性统计见表3。
（三）实证分析
本文选用双对数模型来减弱模型中可能存在的异方差问题和内生性问题。模型Ⅰ为单变量回归，模型Ⅱ是加入其它控制变量之后的面板数据回归，通过Hausman检验后发现需要采用随机效应模型，模型Ⅲ则是所有变量的混合回归，具体检验结果见表4。各模型均能通过Wald检验或者F检验，说明所选模型设定无误，能较好地反映自变量与因变量之间的计量关系。
回归结果显示：（1）模型Ⅰ~模型Ⅲ中表示经济公平的变量X1泰尔指数对文化产业发展的影响为负，加入其它控制变量后结构依然显著，说明泰尔指数越大（即经济越不公平），则文化产业的效率越低，这也说明提高经济公平度有利于文化产业的发展；（2）农村居民对文娱消费的支出、人力资本、文化产业自身发展对文化产业发展效率的影响不显著，说明目前我国正处于文化产业发展的初级阶段，文化消费不足，尤其是农村居民文化消费不足严重地降低了文化消费不足，从而使各省的文化资本未得到有效利用，严重地制约了文化产业的发展；（3）城市化水平越高、城镇人口对文娱消费支出越多，则文化产业发展效率越高。城市化水平和城镇人口对文娱消费支出的高低能够反映该地区的经济社会发展程度，会形成与之相对应的文化产品需求，从而与文化产业的发展呈现出正相关。
为深入探讨经济公平与文化产业发展效率的关系，本文进一步将全体样本按照各省市所在区域分成东、中、西三个子样本，分别进行计量检验以寻找经济公平与文化产业发展关系在各区域的体现。其中，东中西三个区域的划分按照国家发展战略规划中的三大地带标准划分。观察回归结果可知，除中部地区不显著之外，以泰尔指数衡量的经济公平与区域文化产业发展依然呈现出负相关关系，即泰尔指数越大，则文化产业发展程度越低；亦即经济的公平性越差，则该区域的文化产业发展程度也较差，这在广大的西部地区尤为明显。此外，城市化水平与城镇文化消费水平依然与文化产业的发展呈现出正相关关系，而其他变量由于样本数量有限变得不再显著。
五、结论及政策建议
本文首先分析了我国文化产业发展的现状，并利用超效率DEA测算了我国各省文化产业的发展效率，随后建立计量模型，分析了包括经济公平在内的社会、经济、政策上的各因素对文化产业发展的影响，并探讨了区域差异。得出以下结论：1.我国文化产业发展效率呈现出“东南沿海地区高，中西部地区低”的空间格局，大体与相应区域经济发展状况一致；文化产业发展效率较低的省份主要是由文化消费不足或者文化投资不足而导致文化资源利用效率低；2.目前我国区域经济发展不公平的局面同样对文化产业的发展起着一定的阻碍作用，在东部地区和西部地区表现地最为明显；3.城市化水平越高，城镇人口对文娱消费支出越多，则文化产业发展效率越高；4.农村居民对文娱消费的支出、教育程度、文化产业自身发展对文化产业发展效率的影响不显著，说明目前我国正处于文化产业发展的初级阶段，文化消费不足，尤其是农村居民文化消费不足严重地降低了社会总体文化消费，从而使各省的文化资本未得到有效利用，严重地制约了文化产业的发展。
根据以上分析，本文提出如下政策建议：1.推进经济公平，增加初次分配中劳动收入比重和居民财产性收入，扩大中产阶级群体，从而提高文化消费水平，增加文化产品需求，促进文化产业发展；2.加快城乡一体化进程，促进经济发展的同时缩小收入差距，鼓励城镇、农村居民进行文化消费，特别应该充分挖掘农村居民的文化消费潜力；3.由于部分省份文化产业的规模效率低下，应适当地增加这些地区文化产业的固定资产投资，有利于在一定程度上实现规模经济，提高文化产业的规模效率；4.政府在文化产业方面的角色更多地应该作为规则制定者，是“裁判员”，而不是“守门员”，鼓励包含民间资本、外资等多种资本形式进入我国文化市场，简化文化企业发展的行政流程，同时注重营造良好的文化产业发展环境，为文化产业的大发展大繁荣打好夯实的基础。
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关键词：农村文化产业;问题;对策
1当前我国农村文化产业发展存在的主要问题
1.1文化的行业间发展差距显著
我国“城富村贫”的两极化趋势在文化产业的发展过程中日益凸显，在城市的文化产业发展已较为成熟时，乡村还尚未形成相关产业链。文化产业内容也存在不平衡现象，在市场经济的发展过程中，农村文化产业发展亦存在区域差距明显的问题，部分农村文化项目得到迅速发展，深入人心，而部分农村却发展欠佳，未能得到有效推广，诸如乡土乡风等民俗类文化项目发展形势不容乐观。就农村文化产业发展状况而言，不同行业间发展状况受方式、政策等因素的影响存在明显差距。
1.2结构性矛盾十分明显，缺乏内生动力
文化产业覆盖面广，涵盖第二产业中的工业制造以及第三产业中的文化服务行业等。从制造业整体来看，重工业总产值比重高达60%，相比之下，文化产业中的产品生产及设备所占比例和规模都非常小。在文化产业内部结构中，2014年文化产业中从事文化设备、用品等生产工作的工人占24%，增加值占23.3%。
1.3文化产品产量少，技术含量低
人们文化活动的选择范围在不断发展的社会经济的推动之下呈现日趋丰富的趋势。而一些农村地区文化发展较之经济发展明显滞后，即使对多样化的文化需求迫切，可供农民选择的文化活动依然仅限于打牌、看电视等单一形式，这些文化活动已经不适应农村快速发展的经济水平，也大大限制了农民的文化生活。因为农民的文化品位随着农村经济的发展得到了显著提高，单调的文化生活已经无法满足农民的文化需求，以科技、体育、卫生等多方面、多层次的文化活动成为了农民新的追求。
1.4缺乏必要的政策支持和引导
当前我国农村文化产业的发展缺乏有力的、系统性的政策支持，这主要体现在以下几个方面：第一、文化产业发展缺乏明确的定位。农村文化产业整体仍处于起步阶段，虽然采取了现代化的经营形式，但其在盈利模式与发展方向上仍然不适应现代企业的标准。第二、缺乏有力的政策给予农村文化产业经济支持。尚未具备常态化和制度化的社会投资、捐助与赞助等优惠政策，且尚未出台其他诸如市场准入政策、税收减免等资政策。第三、农村文化产业缺乏科学引导。较之民营企业，农村文化产业虽然具有较大的社会效益，但是盈利较少，经济效益小，政府为此对农村文化产业疏于管理，投入力度小。
2促进农村文化产业可持续发展的对策
2.1加快农村产业结构转型，促进可持续发展
农村生态环境由于尖锐的人地矛盾以及工业的盲目发展遭到严重破坏，农业可持续发展问题亟待解决。目前，我国水土流失面积已经增加到180万平方公里，风蚀面积为180万平方公里，两项占国土面积的38%。土地沙漠化面积呈现骤增趋势，年均扩展2460平方公里，潜在的沙漠化土地面积还有16万平方公里。因此，处理好资源的开发利用与保护二者之间的关系以促进农业可持续发展是一个兼具长期性与艰巨性的任务。发展文化产业有助于促进农村产业结构的调整，利于实现农村可持续发展。社会的发展已经使农村产业和经济结构呈现优化和升级趋势。农村走向城市的已经不再仅仅限于肉、蛋、菜等实物农产品，而是已经涉及到锣鼓、剪纸等文化领域，实现了增加农民收入和丰富城市居民生活的双丰收，且大大有助于农村产业结构的调整。
2.2制定合理的治理结构以促进农村文化产业可持续发展
在发展农村文化产业的过程中可以在党委各级宣传部门设立专门科室处理农村文化产业的发展，以便更好地统筹建设和发展农村文化产业，为农村文化产业发展统一筹划、起草相关的意见和建议，并负责统筹优化农村文化产业布局、设计产业门类等。建立农村文化产业发展联席会议机制，由宣传部相关职能部门带头，高校、科研院所等专业研究人员，出版社以及广播媒体等部门，乡村基层政府以及文化产业代表等为成员单位，定期以会议的形式讨论并制定相关规划和政策用以解决农村文化产业在发展中遇到的问题与障碍，诸如其发展中遇到的农商对接、引入人力资源困难、存在行政壁垒等相关问题。
2.3建立健全相关机制发掘和培养农村人才
农民是农村文化产业的创造主体。作为文化创造的主体，文化素质与技术专长必不可少。而今农村高素质、专业性人才十分匮乏，农村文化产业的发展受到制约，整体经济水平难以提升，对于社会主义新农村建设工作形成不可忽视的障碍。因此，发掘和培养农村文化建设人才势在必行。对内，我们要巩固已有文化产业，增强其生命力与竞争力，并且拥有根据自身需要发掘有用人才的能力；对外，我们应加大宣传力度，把更多高素质人才吸引到文化建设事业之中。管理层中的人才发掘工作更是不可懈怠，建立一套高效人才培养机制，吸引并留住人才是值得关注和思考的问题。通过一个有计划、有组织的人才的发掘、吸引、培训和应用机制，最终使高素质的人才发自内心地想留在农村，为农村的文化产业建设贡献自己的力量。
2.4完善农村文化产业发展的政策
相关政府职能部门要整合高等院校、科研院所、行业协会以及农村文化龙头企业的专业研究力量，牵头编制区域农村文化产业发展规划，明确农村文化产业建设与发展在不同时期相应的指导思想、发展目标、实施原则、发展战略步骤、保障机制等，并结合区域文化产业发展及社会政治经济文化发展规划加以统筹规划和考虑。在发展规划的编制中，要充分考虑到区域尤其是农村文化资源的存量及开发现状、文化特质的传承凝炼及渗透力状况；同时须兼顾当前农村文化市场容量及拓展空间；要致力于促进与城市文化产业间的要素流通、优势互补及融合式一体化发展；充分考虑我国目前所处的农业产业转型升级和新农村建设等时代背景，不仅要在“农”字上打好特色牌、发展牌更须谨慎打好农村资源合纵连横牌。
参考文献
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关键词：农村；文化产业；评价体系；层次分析法
中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）01-0028-03
引言
文化产业是为社会公众提供文化娱乐和文化服务等精神产品的产业，包括图书报刊业、媒体信息业、表演艺术业、文化旅游业等等，既有经济属性也有文化属性，是最具持续发展力的产业。中国农村幅员辽阔，蕴含丰富的文化资源，将更多的农村文化资源纳入文化产业范畴对发展文化产业有重要推动作用，还可以调整优化农村产业结构，增加农民收入，满足农民精神文化需求，同时密切城乡联系，增进城乡交流合作，对农村建设有重要意义。科学地分析和评价各区域农村文化产业的结构和发展状况是全面了解各区域农村文化产业的发展现状和发展趋势，进而提出有效促进农村文化产业发展政策的基础。
一、构建农村文化产业评价指标体系的基本原则
农村文化产业发展的评价指标体系是用来评价农村文化产业发展水平，对农村文化产业发展趋势进行评估进而制订产业发展战略和政策的一整套指标体系，作为一种工具，该指标体系的研究范围放在与农村群众文化娱乐生活直接相关或密切相关的具有农村特色的乡村旅游业、手工艺品制作业、民间文化艺术业、广播影视业、印刷业、音响业、文化事业等。当然，随着农村文化产业的发展和管理模式的变化，农村文化产业统计所界定的内容也将会不断地变化和拓展。要科学地反映文化产业发展的现状，必须运用数理统计的理论和方法定量分析文化产业的发展并遵循以下原则：（1）科学性原则：综合评价指标体系是一个有机的大系统，要从文化产业发展的总目标出发，抓住重点，不重不漏。（2）可度量原则：指标应易于定量评价，尽量选用确定性指标，多用分析评价指标，少用描述性指标。必须选用模糊性指标时，应尽量选择易于定量评价者。（3）客观性原则：指标的选择应有利于减少评估人员的主观因素的影响，易于客观评价。（4）可比性原则：选择涵义明确，口径一致的评价指标，建立动态可比和横向可比评价系统。（5）可操作性：在设计指标时应尽可能利用可量化、容易得到的统计数据，以保证评价的可操作性。
二、农村文化评价指标体系
（一）河北省农村文化产业评价指标
通过以上理论分析构建要研究区域的农村文化产业综合评价指标体系的框架结构，由总指标、一级指标、二级指标三个层次构成（见下页表1）。
（二）评价指标的说明
总量指标是反映农村文化产业总产值、增加值、总就业和新增固定资产等占该地区比重的总体指标，它反映了农村文化产业在财、人、物方面的最基本概况。政府投入指标从政府部门建设文化产业机构，配置从业人员以及财政支出等方面反映地方政府对农村文化产业的重视与支持的指标，政府投入是促进农村文化产业发展的重要力量和保障。市场需求是影响文化产业发展的直接因素，人均可支配收入反映了地区经济发展水平，是衡量地区是否具有文化消费能力的指标。后两项指标反映农村的文化消费情况以及文化消费在农民总支出中所占比重，反映文化在农民生活中的重要程度。产业绩效是主要衡量农村文化产业经济就效益的指标，反映文化产业的盈利能力，其中固定资产产出率用文化产业增加值与新增固定资产之比得出。社会效益反映当地农业文化产业发展产生的效果以及农民对文化产业的态度。
三、基于层次分析法计算指标权重
通过层次分析法对影响农村文化产业的因素进行排序和敏感性分析，为所研究地区的文化产业评价提供参考依据。
（一）建立递阶层次结构模型
根据农村文化产业评价指标体系以农村文化产业总指标为目标层、一级指标为准则层、二级指标为方案层建立递阶层次结构。递阶结构由上到下存在支配关系（如图1所示）：
（二）构造两两比较判断矩阵
咨询有关专家对产业总量规模、政府投入、市场需求、产业绩效、社会效益等指标反复两两比较，根据重要程度构造六个数值判断矩阵，这六个判断矩阵分别是相对于总指标，各一级指标之间的相对重要程度的比较矩阵A―B；相对于产量总规模指标，各三级指标相对重要程度比较矩阵B1―C；同理构造其他矩阵：B2―C、B3―C、B4―C、B5―C。其中A―B为一级矩阵，其他矩阵为二级矩阵。以A―B为例，判断矩阵的形式（如表2所示）。
其中aij为指标i相对j的重要程度，通常使用1～9的比例标度。各标度含义如下：
1表示两个指标相比，同样重要。
3表示两个指标相比，一个指标比另一个指标稍微重要/有优势。
5表示两个指标相比，一个指标比另一个指标比较重要/有优势。
7表示两个指标相比，一个指标比另一个指标十分重要/有优势。
9表示两个指标相比，一个指标比另一个指标绝对重要/有优势。
2、4、6、8为上述相邻判断的中间值，且aji=1/aij。
（三）层次单排序及一致性检验。
通过计算判断矩阵的最大特征根λmax和它的特征向量W，将W标准化后得出某级别指标相对于上一级别指标中某指标的相对重要程度权重，即排序，其分量Wi为相应指标排序的权值。运用AHP软件计算A―B判断矩阵的最大特征根和特征向量，得到各指标的相对总指标的权重分别为：0.4867，
0.0720，0.1324，0.2648，0.0441 。为检验判断矩阵的一致性，需要计算它的一致性指标CI=（λmax-n）/（n-1），CI称为判断矩阵的一致性指标。为判断矩阵是否具有满意的一致性，还需要判断矩阵的平均随机一致性指标RI。对于1～10阶判断矩阵，RI值（如表3所示）。
当CR=
同理可得到各二级矩阵的通过一致性检验的权重计算结果，汇总最后结果得到表4。
（四）农村文化产业评价指标层次总排序
对农村文化产业评价指标运用AHP软件进行层次总排序，C1到C17各指标所占的权重依次为0.2209，0.1354，0.0368，
0.020，0.0736，0.0128，0.0061，0.0531，0.0249，0.0967，0.0107，0.1716，0.0323，0.0608，0.0301，0.0104，0.0036。可以看出C1，C12，C2，C10，C5 等对应的农村文化产业总产值占该地区总产值的比重、该地区农村人均文化产业增加值、农村文化产业增加值占该地区增加值的比重、该地区农村人均文化消费支出、农村文化产业总产值占该地区第三产业总产值比重等指标占有较大的比重，总指标对它们的敏感性较强。
摘 要 城镇化是农村经济进步与发展的实现路径。城镇作为连接城市与农村的纽带，其发展的状况将关系到社会经济的发展。而体育产业作为国民经济的重要组成部分，其产业的发展关系到我国国民经济的增长及产业结构的优化。本文探究了城镇化背景下的河南体育发展状况，说明了城镇化不仅能够带动农村经济的发展，还能促进我国体育事业的发展。
关键词 城镇化 河南 体育发展 农村体育
一、引言
发展我国体育事业，开展全民健身活动在当前似乎已经成为极具意义的工作。为促进我国体育产业发展，不管是农村体育发展还是城市体育发展都要“一手抓”。在当前城镇化加速发展的情形下，河南省整体体育产业也得到了一定的发展。本文简单介绍了河南省城镇化进程及其特征，并对其省内体育产业的发展现状展开分析，最后探究了基于城镇化背景下的河南体育产业的发展状况。
二、河南省城镇化进程及其特征分析
一般来说，小城镇的发展规模较小、人口集聚程度较低。但是依照我国的国情而言，城镇化发展已经成为推进我国经济和社会发展的重要推动力。
（一）河南省城镇化进程
同全国大部分地区一样，自改革开放后，河南省在经济发展上也经历了各种曲折。作为国内农业大省，在党的后，其城镇化步伐也变得愈来愈快，经济发展也变得越来越稳定。从河南省城镇化进程来看，自1949年至今，其主要经历了城镇化起步期、起伏期、平稳期、提速期以及快速发展期。在历经了城市不同程度的扩建、工业产值的增长、以及人口的不断增长、农村向城镇化进阶的各种变化后，如今的河南省已经成为一个城镇化水平急速提升，经济得以持续快速发展的省份。
（二）河南省城镇化特征
自城镇化发展搞起后，河南省在将近50多年里，经历了城市数量逐渐增加，经济发展不断上升，城镇化规模越来越大的各种历程。特别是近几年来，城镇规模的不断扩大，使得省内实力得以不断增强。就河南省城镇化特征来看，主要体现在三个方面，即城镇化水平得以明显明显提升、城市建成区面积得以迅速增加、城镇人口规模不断扩大。
新世纪的到来使得河南省在发展上不断朝着新的发展战略目标前进，从“城镇化战略”到“中心城市带动战略”转变，并实现了以城镇化快速发展带动全省经济发展的目标。此外，在2006年底，仅省内17座地级市市区的土地面积就比2000年增加了1958平方公里，跃至13978平方公里；建成区面积也从2006年底成功增至1287.68平方公里，较2000年增加了502.68平方公里；人口规模上的变化，从2000年的2201万人增至2006年的3189万人，其中，年增长率为6.4%。
三、河南省体育产业发展现状
河南省体育产业从起步至今的几十年里，随着省内经济的不断增长而得到快速的发展。其产业结构、规模、市场随着社会的发展逐渐形成并扩大。主要体现在，全省建设了三家体育产业基地单位以及三家体育产业示范基地，并承办了多项体育比赛，如中国排球联赛河南赛区、郑开国际少林武术节等。此外，至今为止河南省已建立了多个体育俱乐部及体育文化有限公司，带动了河南省体育产业的发展。
但是当前河南省的体育产业与其他发达省市相比较，仍然存在着一定的差距。就体育产业在GDP中所占的比例来说，河南省的体育产业在GDP中只占到0.4%，而其他发达省市，如东部发达省市的却占到将近1%。由此可见，河南省的体育产业仍然需要得到更好更快速的发展。并且，其体育产业基础环节较为薄弱、规模比其他发达省市要小。这就要求河南省体育管理相关制度及运行机制得到进一步的完善，体育产业市场需要得到进一步规范，以此来加快体育产业的发展。
四、基于城镇化背景下的河南体育产业发展探究
城镇化战略的实施及农村城镇化这一发展路径是促进我国经济快速发展的重要组成部分。随着其进程的不断加快，使得农村不管是在经济上还是在生活水平上都有了前所未有的提升。作为国民经济发展中重要组成部分的体育产业，它同时也是我国体育事业发展壮大及国民体育意识增强的体现。就河南省体育产业来说，在农村和城市的体育发展状况是不一样的。乡村作为小型经济增长的区域，其经济的发展比不上大规模的城市的经济发展，故在体育设施方面肯定也与城市有着一定的差距。乡村学校中，其体育设施落后，供不应求；体育价值观念及体育参与意识落后低下；公共场所无体育及娱乐设施等现象皆与大城市形成反差。但随着国家经济的快速增长，农村城镇化及城镇化战略的实施，使得农村逐渐向城镇化趋势递进，其各种产业及经济也得到了一定的发展，在此基础上，农村经济增长了，体育设施等问题也解决了，城镇化规模日趋扩大了，于是在一定程度上也拉动了整个河南省体育产业的增长。并且，在城镇化的影响下，农民的生活环境有所改善，生活水平有所提升， 这时候也开始意识到身体健康的重要性，加上其体育设施问题也得到了一定的改善，于是纷纷参与到各种体育健身、训练上。
但是，虽然城镇化在一定程度上是促进了农村体育的增长，使得其与城市相结合带动整个河南省体育产业的发展。但是，在城镇化及其经济不断增长与发展的同时，也有着一些忧人之处。河南省“体育人口”的比例在当前来说仍然处于较低状态，有些人虽然意识到体育锻炼的重要性，但是由于受各种因素的影响而导致不能参与到体育锻炼中，甚至有的人过于注重物质享受而忽略了身心健康。这就需要相关体育部门进行大力宣传与鼓励，希望能有更多的人参与到体育当中，以此来推动河南省体育产业的发展。
五、结语
河南省城镇化进程关系到其体育产业的发展状况，只有在城镇化规模不断扩大的同时加大力度宣传体育的重要性，才能使得城市化进程下的河南体育产业得以更好地可持续发展。
【关键词】 文化产业 空间结构 培育地形图 发展路径
文化产业培育地形图的战略思维是在全国及大部分地区文化产业空间发展结构不合理的基础上提出的。发展文化产业，保证文化产业发展的可持续性，需要对现有各地区的文化资源进行全面深入的调研，在充分考虑行业依存性及地理区位优势的基础上，确定并输出文化产业培育地形图。
一、现阶段我国文化产业空间结构存在的问题
现阶段我国文化产业空间结构不平衡，主要体现在两个方面：一是城乡的不平衡，二是区域的不平衡。
1、城乡结构不平衡
目前，我国文化产业各部门主要分布在城市，并且集中在几个文化大省、市。农村发展文化产业的基础设施建设薄弱、专业人才匮乏，消费动力不足等原因影响了农村文化产业发展进程，致使农村和城市的文化产业发展存在明显差距。近年来，国家开始重视农村地区的文化产业发展，相继实施了乡镇综合文化建设工程、文化信息资源共享等一系列文化工程，丰富了农村文化生活，但整体上，城乡文化发展不平衡尚无根本改观。2011年，全国文化事业费392.62亿元，县及县以下文化机构文化事业费187.12亿元，文化投入逐渐向农村倾斜。从文化产业各部门的具体情况看，2011年，主要服务于农村的1539家县图书馆图书总藏量11823.34万册，仅占全国图书馆总藏量的16.9%；全年新购藏量550.10万册，占13.8%；全国拥有县文化馆1669个，乡镇文化站34139个，县级剧团数为6034个，县级艺术表现机构数1343个，县级文物业机构数4352个。2011年农村文化产业的发展，说明国家在促进文化权益均等化方面努力的成效显著。
2、区域结构不平衡
我国幅员辽阔，但各地区经济发展不平衡，这其中既有自然环境条件的限制，也有历史残留因素的影响。总体来说，经济发展水平由东到西呈现梯度递减状态，文化产业在我国的地域分布上也有类似特征。笔者应用geoda i.9.5软件，利用中国各省份有关文化产业就业人数的数据，进行了统计分析，结果如图1所示。从全国范围看，文化产业集聚带有地区性倾向。北京、广东、河南和山东呈现明显的文化产业集聚特征，拥有全国最大的文化产业规模，如图1中深色区域所示。浙江、江苏、辽宁和湖北也表现出很强的集聚趋势，其文化产业规模相比其他地区优势较大，如图1中浅灰色区域所示。文化产业发展在中国表现为往中部和东部沿海地区集聚的形态，总体上呈现出四核的集聚模式。相比较，我国其他地区文化产业的发展还没有形成规模化发展趋势，主要原因是中西部地区文化投入水平较低。近年来，东部地区财政对文化投入占全国将近一半，中西部地区财政对文化投入之和才占到全国一半的格局基本未发生变化。
二、构筑文化产业培育地形图的逻辑思路
针对我国文化产业培育空间布局不尽合理的现状，本文提出构筑文化产业培育地形图的逻辑思路，具体如图2所示。
1、对现有文化资源的调研
中国每个地区文化资源的自然禀赋和历史沉淀情况不同，有些地区的地理位置好、交通便利、经济发达，文化资源建设和积累充足，文化资源的自然禀赋相对丰厚，更有利于文化企业的挖掘和利用。另外，一些地区由于本身的历史发展悠久，在历史的长河中演绎了很多众人知晓的故事和传说，也沉积下来一些带有历史印记的文物和艺术文化资源。这些为打造文化产品和塑造文化品牌提供了一些文化产品的生命原型，并使文化产品更加富有精神内涵和文化魅力。各个地区的文化资源也因此具有了不同的风格和发展优势，呈现出相异的发展潜力。所以，构筑文化产业培育逻辑图的第一步即是对中国各个地理区域的文化资源进行空间和时间的调研，认真考查各地区文化资源已被开发和未被开况，论证各个地区文化资源开发的潜力，以及后续开发的方向，在理论上保证文化产业培育的合理性。
2、分析各地理区域的区位优势，确定优势文化产业
在对现
文化资源调研的基础上，分析各地理区域的区位优势和确定优势文化产业，对构筑文化产业培育地形图至关重要。对各地理区域区位优势的考查应包含对各地理区域的交通状况、各地理区域的经济发展状况、各地理区域的自然气候状况和各地理区域的人口状况等方面。对各地理区域交通状况的考查应涉及对各地理区域的交通便利性、可到达性、到达速度和频率的分析，这些交通状况要素直接决定了该地理区域的文化产品输入和输出的路径和出口问题，会影响文化产业在该地理区域集聚的范围和深度。对各地理区域经济发展状况的考查应涉及该地理区域的经济总体发展水平、人均消费支出水平，该地区与其他相邻地区的经济发展差距和该地理区域经济发展主要的依托产业或项目情况等。各地理区域的经济发展状况不仅影响文化产业在各地理区域的形成规模，也影响以该地区为作用点的文化产业发展的向外辐射范围。对各地理区域的自然气候状况的考查应主要涉及各地理区域的气候条件，如湿度和温度等。气候条件虽然对文化产业发展的直接影响并不明显，但好的气候条件可以聚集人气和商气，从而间接影响文化产业的聚集程度。对各地理区域人口状况的考查应涉及各地理区域的人口基数、人口密度、人口结构和人员素质情况等。人口基数会直接影响到文化消费的总量，人口密度会影响各产业集聚区位的形成和市场方向，人口结构中不同消费者的选择偏好会影响到文化产业发展的结构选择和文化产品内容的开发。
对各地理区域区位优势分析的目的是确定各地理区域的优势文化产业，或可以作为优势文化产业的内容。所有这些工作只有建立在我国现有的文化产业集聚模式，以及现实社会中各文化行业之间依存度理论解释的基础上，才是合理和可靠的。 3、文化产业空间布局的形成
在分析各地理区域的区位优势，确定各地理区域优势文化产业的基础上，形成文化产业空间布局的理论模型。其指导思想是避免文化产业地理区位上的以及文化产业内部的组织同构，尽量杜绝对稀有文化资源的重复开发和利用所造成的极大浪费。此时的文化产业空间布局理论模型还只是最初的一种逻辑构建，还要经过反复论证、检验和修改，以达到真正的可以指导我国文化产业发展的战略方针。论证的各方应既包括政府工作人员，也含有文化企业、行业、相关文化产业、文化教育工作的相关人员，理论上要尽量接近合理，实践上要着实可行，使操作易于进行。
4、空间集聚地形图的输出
工作的最后一项任务即是空间集聚地形图的输出，用于指导各文化产业主体进行有意义的空间集聚，达到资源配置效益最优化。地形图只是一个战略性的指导文件，若要增强此项工作的实际可操作性，还要辅以相应的解释和执行条款，以及各种常规性问题的处理办法和意见，同时包括突发性事件的应对措施，并且整个逻辑过程到最后成果的输出都是动态的、可调整的，会随时根据外部环境的变化以及自身条件的限制进行微调，以适应变化的需要。
三、湖北文化产业发展空间布局战略
1、理论模型
湖北文化产业发展空间布局，应根据“两圈一带”总体战略要求，构建“一核先导、三点支撑、三带牵动、四版集成”的复合立体结构，形成区域联动、产业集聚、集约增长、协调发展的省域空间布局。
“一核先导”是指以“武汉·中国文谷”为文化创意核心功能区，形成多个文化创意和文化科技类型的园区功能组合。“三点支撑”指“一主两副”省域中心城市武汉、襄阳、宜昌。确立武汉在全省文化产业发展中的龙头地位，把武汉建成国家级文化创意产业中心和全国重要文化产品物流中心，发挥核心增长极功能。后两者则分别建成促进鄂西北、鄂西南地区文化经济发展的重要增长极，打造增长新引擎，增强内生新动力，促进向创意产业一创意经济一创意城市方向发展。“四版集成”是指依照湖北文化产业发展的目标和总体原则，在详尽调查分析湖北各地区地理区位特征和优势文化资源的基础上，形成湖北文化产业空间布局的理论模型。其指导思想是避免文化产业地理区位上的以及文化产业内部的组织同构，尽量杜绝对稀有文化资源的重复开发和利用所造成的极大浪费。经过相关各方论证和修改，本文提出湖北文化产业四版地图如图3所示。
2、“四版”文化产业发展思路
全省共分为四大版块（即图3中所标示的不同颜色部分），应发展各具特色的优势文化产业
。
（1）鄂西片区。由恩施、神农架、十堰和宜昌组成的鄂西片区，以拥有民族民俗文化、传统民间艺术和丰富的原生态自然资源而著称，每年吸引大批旅游者前去赏悦和体验，大大促进了当地旅游业的发展，并使传统戏剧、舞蹈、音乐和技艺等见诸于世。因此，应依托这些地区的传统优势，积极打造鄂西片区的生态文化旅游概念和项目，大力发展旅游演出业，把传统艺术发扬光大，带动当地经济和社会发展。
（2）鄂中地带。襄阳、荆门、荆州和随州近年来出土和馆藏了大量宝贵的文物资源，时间最早可追溯到旧石器时代，内容包括各类铜器、甲骨文、青花瓷器、画像砖、古代绘画、灯具艺术品、编钟等古代乐器等，涉及门类广泛、数量众多，级别较高，在全国具有一定的影响力。同时，这些地区也积极地参与部分文物和艺术品的高端仿制，在传承和发展传统文化的基础上，把艺术精品通过二次创作和创意推向市场。因此，应着力引导和继续发展以这四个地区构成的鄂中地带的艺术品业，支持鄂中地区的文化产业发展。
（3）鄂东核芯。武汉、天门、仙桃、潜江和鄂州处于湖北东部地区的内核部位，而武汉则坐落在内核之芯。武汉作为湖北政治和经济中心，吸引了众多的传统和新兴文化企业集聚在此，优先发展和壮大了一些产业门类，并涌现出众多优秀的文化产品，享誉全国。天门、仙桃、潜江和鄂州虽然弱小，但因其毗邻武汉独特的地理位置，可以辅助武汉进行新兴文化产业的开发与创作。近几年，武汉的诸如艺术表演、电影等一些传统文化产业逐渐向外围转移，而一些高科技文化产业正在进驻武汉，并具有良好的发展势头，如动漫、网络文化业。因此，应重点支持鄂东核芯这一地区的新兴产业业态的形成和发展，鼓励科技和创意渗透，培育一批有竞争实力的文化创意企业，树立品牌。
（4）鄂东环区。黄冈、黄石、咸宁和孝感位于湖北省东部，在地理区位上呈现出环形特征。目前的状态是，各地区独具特色，产业关联度小，没有突出的优势产业。
四、湖北文化产业发展的路径选择
1、建设演出产业联盟
重点建设武汉城市圈演出联盟、鄂西圈演出院线、湘鄂赣演出联盟等，吸引全省主要艺术院团、演出中介和演出场所自愿加盟，打造演艺剧目创作生产、营销推介、演出场所等完整的产业链，促进全省演出市场网络体系的形成。引导演出场所向城市文化艺术中心、城市特色街区、城市游憩商业街区等集聚，提高演艺资源的综合利用率和市场影响力。依托网络，开辟“荆楚演艺在线”，及时演艺资讯，搭建信息共享平台。
2、积极扶植原创动漫产业
积极扶植具有荆楚文化及湖北地域特色、民族特色的原创动漫产业，以中国光谷创意基地、洪山创意中心为支撑，以动漫产业链的全面拓展为导向，加大动漫产业的政策支持力度和投入，重点打造一批精品动漫出版物，培育新媒体动漫，实现动漫内容的跨平台共享，降低内容制作和产品推广成本。
3、大力发展娱乐性演艺和群众性游艺娱乐业
对娱乐性演艺和群众性游艺娱乐业实行规范管理，积极鼓励内容健康、形式多样的娱乐项目和活动，并对高雅文化、特色文化娱乐项目进行重点扶持。引导和营造休闲娱乐氛围，整合商业休闲、旅游休闲等城市各类休闲资源，提高群众参与娱乐性演艺和游艺娱乐项目的积极性，支持娱乐演艺业和群众性游艺娱乐业的健康发展。
4、统筹开发文化旅游业
充分依托湖北省现有的红色、矿产和生态旅游资源，结合楚文化、三国文化、土苗文化等优势文化资源，打造形式新颖、内容丰富的旅游产品，并做好宣传和推介工作，树立湖北文化形象。鼓励将文艺表演、传统民俗活动、民间文化艺术以及各种物质文化载体等充分融入旅游线路中，使文化旅游和文化产业项目融合协调发展，为湖北文化产业的发展找到新的突破口。
5、推进文化产业基地和产业园区建设
鼓励各市州突出地域特色，实行错位发展，依托各地优势文化企业建设文化创意产业园，并充分发挥园区对创意设计企业的培育、集聚、示范和推动作用，加强文化与科技融合，为创意设计企业搭建优质服务平台，培育具有竞争力的品牌园区、品牌产品、品牌企业，促进文化创意产业集群的形成。
【参考文献】
[1] 中华人民共和国文化部：中国文化文物统计年鉴[m].国家图书馆出版社，2012.
[2] 刘玉
堂、黄南珊：“十二五”时期加快文化强省建设的战略思考——以湖北省为例[j].华中师范大学学报，2011（5）.
