时间：2023-08-04 16:49:23
序论：在您撰写水利水电工程档案管理研究时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
水利水电行业是我国重要的基础产业，档案管理工作是水利水电工程管理中一项基础的、服务性很强的工作。水利水电项目工程量较大，需要分多个阶段进行，其中涉及大量协议、资料、采购文件、水文监测数据等信息，这些信息是档案管理的重要构成部分。在水利水电工程档案管理工作中，需要紧跟时展步伐，严格遵循最新规范的要求。中国电力出版社出版的《水电建设项目档案管理实务》针对水利水电建设项目中档案管理工作进行研究，该书编著的目标在于更好地贯彻实施《水电水利建设项目文件收集及档案整理规范》(DL/T1396—2014)，帮助档案及相关人员理解与掌握标准，可以作为水利水电行业档案管理工作人员的培训教材。全书分为四个部分，分别对规范制定的目的、指导思想、编制原则和主要特点进行了概述，对建设项目文件的收集、整理、归档等内容进行了解读，并对规范的有关条了补充说明。同时，还对水利水电工程项目档案管理实际工作的操作经验进行总结，具有较强的实用性，对水利水电工程档案管理工作的顺利开展和继续完善具有非常重要的现实指导意义。
现代科技的快速发展能够在一定程度上促进水利水电工程档案管理的现代化进程，档案管理信息化对于水利水电工程的发展十分重要。在水利水电档案管理中，计算机档案管理系统的优势十分明显，能够有效提升水利水电工程档案的分类、收纳管理水平。在实际档案管理工作中，运用档案管理软件的难度相对较低，只需要简单地操作档案管理软件就能够有效节省档案实时管理的工作时间，且档案资料的管理和交接存档往往是在一个步骤中完成的。《水电建设项目档案管理实务》一书强调，水利水电工程档案管理工作现代化对于水利水电工程建设发展具有非常深远的意义，档案信息管理工作现代化需要实现档案技术的现代化、档案管理工作组织现代化以及干部专业化。一是档案技术现代化，主要涵盖了档案工作信息化、档案存储缩微化以及激光光盘技术、声像技术、静电复印技术的应用;二是档案管理工作组织现代化，涵盖了现代化管理思想、科学化管理方法、现代化意识培养、专业化档案工作队伍建设;三是干部专业化，主要涵盖了水利水电工程档案管理人员专业素养的提高。综合来看，水利水电工程档案管理现代化是水利水电工程建设的重要组成部分，对水利水电事业的高质量发展和可持续发展有着重要意义。
结合《水电建设项目档案管理实务》一书中的内容，水利水电工程档案管理目前的基本工作是水利水电工程档案信息的收集、整理、归档和保存。水利水电工程档案管理现代化主要从以下三个方面进行:第一，档案管理工作流程科学化。当代的科学技术和手段对于档案信息的收集归纳工作具有非常重要的作用，档案信息资料的收集整理以及归档保存工作需要应用先进的计算机技术来提高工作效率，同时保障档案信息资料的完整性和安全性，作为水利水电工程管理工作重要的参考依据。第二，硬件设备的强力支持。将硬件设备的完善作为促进水利水电工程档案管理工作现代化的重要手段，从而有效解决纸质档案管理存在的问题，如纸质档案易发霉，纸张信息共享能力差等。第三，定时更新档案系统。基于网络系统的水利水电工程档案信息自动化，能够有效地提升档案管理的工作效率，定时更新档案管理系统有助于系统工作安全，为水利水电档案信息存储提供安全保障。同时，还能够跟上水利水电工程管理对档案信息的使用需求，让水利水电工程档案管理更加高效便捷。
《水电建设项目档案管理实务》一书指出，档案管理作为水利水电工程管理的重要组成部分，其研究工作对于提高档案信息管理水平、节省劳动成本、保障经济效益等方面具有十分重要的作用。水利水电工程档案管理工作的现状不能满足不断增长的档案数量和多元化的档案内容，甚至不断涌现的多种载体的要求，水利水电工程档案管理工作现代化的诉求显得愈发重要和紧迫。在这种紧张的局面中，水利水电工程管理工作更需要稳健发展，从档案管理工作现代化的标准出发，从根本上抓好水利水电工程档案管理工作的质量，针对水利水电工程档案管理工作中出现的问题，通过先进技术和设备的引进，不断提高现代化档案管理水平，完善档案管理路径。与此同时，为了实现水利水电工程档案管理工作的深入发展，需要将科技含量作为目前档案管理工作的核心，在档案信息资源管理工作中不断优化，重视现代化水利水电工程档案管理人员的培养，鼓励档案管理人员发挥自身潜力与特长，不断学习和自我提升，以实现水利水电档案管理现代化的目标。
【关键词】科技档案；共享应用；对策分析
1 前言
近年来，在经济社会信息化和电子化快速发展的新形势下，水利水电科技档案也在不断地发生管理方式和管理手段的推陈出新。科技档案如何更好地促进水利水电事业的健康协调发展，实现档案信息资源在水电工程中的共享应用，便成为了水利水电科技档案管理的重要课题。笔者试就水利水电科技档案与水电工程实现信息资源共享谈些粗浅的认识。
2 为什么要实现水利水电科技档案与水电工程信息资源共享
2.1 实现信息资源共享是加强水利水电科技档案管理的重要途径
一是确保水利水电科技档案满足业界人士和社会所需的客观需要。作为水利水电工程发展的重要历史记录，科技档案是按照一定规范标准整合在网络系统或者数据库中，档案资源利用者可以很便捷、高效地查询检索的工程信息，不仅是已完工程项目的有力证据资料，同时还能够提供给未完工或者拟开工项目研究和决策工程建设的重要参考价值，从而顺利地实现了科技档案与工程项目的信息资源共享。
二是确保水利水电科技档案管理的客观需要。水利水电科技档案有专门的管理机构，负责档案信息资源的收集、登记、整理、归档、检索、等基础性工作。随着水利水电事业和科技档案管理的逐步发展，现有的管理人员、技术支撑、工作理念等仍然运用传统的科技档案管理模式，已不适应水利水电工程建设的实际需要，严重地影响了科技档案资料的高效、科学、合理使用。因此，实现水利水电科技档案与水电工程资源共享，不仅有利于促进水利水电事业发展，也是加强水利水电科技档案管理的重要载体。
2.2 实现信息资源共享是促进水利水电工程项目建设的重要途径
一方面，水利水电科技档案的信息化、电子化发展已经成为了大势所趋。国家档案局和水利部很早就要求加强档案管理信息化建设。因此，水利水电科技档案管理部门和水利水电工程建设部门，相继适应网络信息化和档案管理现代化发展的形势，逐步推广了水利水电工程档案存储、传输、查阅的网络化管理，为顺利实现水利水电科技档案与工程建设信息资源共享提供了可能。
另一方面，目前很多地方都建设了诸如档案数据库、信息网、目录中心、大型文献中心等水利水电档案信息资源共享平台，为实现水利水电科技档案与水电工程的信息资源共享提供了可参考借鉴的重要实践依据。
3 如何顺利实现水利水电科技档案与水电工程信息资源共享
3.1 健全机构，加强组织领导
健全完善的组织领导是确保水利水电科技档案与水电工程信息资源共享的前提和基础。因此，要建立健全工作机构，负责对档案工程信息资源共享的统一领导，科学规划、精心部署构建档案信息资源共享体系，确定信息共享平台建设思路、发展计划和管理标准，落实基层档案管理机构的工作任务和责任分工，建立健全内部管理制约制度，研究协调工程建设和档案管理中遇到的普遍性、苗头性、倾向性问题，跟踪监督和规范管理信息共享平台的日常维护、设备更新、资源利用、收费标准等项工作，解决共享体系建设中的人、财、物需求，以充分保障顺利建设水利水电科技档案与水电工程信息资源共享平台，实现档案数据资料共享。
3.2 明确标准，保证共享效果
要实现水利水电科技档案真正与水电工程项目建设信息资源共享，确定科学、统一的标准化模式是关键因素。近年来，面对档案管理日益信息化、科技化、电子化飞速发展的趋势，档案管理行业为了加强对档案资料的规范化管理，相继研究出台了《档案著录规则》和《纸质档案数字化技术规范》等行业管理技术标准，但也只是宏观性地对档案资源的基础管理做了原则性的规定，对于做好水利水电科技档案的信息化、电子化建设，仍然有一定的局限性，并不能完全照搬照抄、粗糙套用。由于目前尚未有针对专业档案特别是工程类档案资源细化管理的行业标准和业务操作规范，导致水利水电档案管理机构对工程科技档案的管理“政出多门”、“五花八门”，没有统一的管理规范和标准体系，甚至信息资源共享平台的电子数据交换格式与档案资源信息检索目录数据库结构千差万别，造成了传递利用、检索查询科技档案信息资源的不同档案管理机构兼容困难，一定程度上也成为了制约资源共享的标准化、科学化、规范化建设的“瓶颈”问题。因此，建立健全水利水电科技档案与工程建设项目信息化、电子化共享信息资源的统一标准，便被提上了重要管理日程。
3.3 创新方法，提供技术支撑
既然水利水电科技档案的信息化、电子化发展已经成为了档案管理的必然趋势，水利水电工程建设项目要想与科技档案实现资源数据共享，充分利用已完成项目的工程资料档案，在档案管理已经实现数字化、电子化的前提下，就必须得借助于计算机网络来实现档案资源的检索、查阅。因此，伴随着当今信息时代的高速发展，计算机普及率的空前提高，网络信息资源的安全隐患也日益成为档案管理和使用者高度关注的重要问题。这就要求我们在水利水电科技档案资源收集、整理、录入、存储、传递、利用时做好安全防范措施，改善计算机网络信息安全防范的信息加密、权限认证、口令鉴别、备份存储、存取控制、数字签名、安装防火墙和防病毒软件等核心技术，切实堵塞安全漏洞，防止网络黑客、数据窃贼、电脑病毒等侵袭计算机，恶意攻击、破坏、更改或者泄露电子工程科技档案数据，避免计算机网络水利水电科技档案信息资源管理出现不安全和不稳定因素，保证科技档案与水电工程项目的信息资源共享。
3.4 完善机制，培养专业人才
人力资源是实现水利水电科技档案与水电工程项目信息资源共享的重要智力基础和人才保障。一方面，随着水利水电事业的日趋发展和科技档案管理水平的逐步提高，对档案管理人员的综合素质也提出了新的更高的要求。然而，目前很多档案管理者的年龄结构、业务能力、计算机操作水平、职业道德素养与做好科技档案信息资源共享却有很大的差距。因此，如果不及时吸纳讲政治、精业务、懂技术、会管理的复合型专业人才，来规范和管理水利水电科技档案，不仅有悖于水利水电事业的发展需要，也会影响信息技术与档案管理的网络信息数据顺利对接，一定程度上阻碍信息资源共享体系的建设。另一方面，要研究制定针对性、操作性强的培训计划，全方位、多层次、分批次地对现有管理人员进行相关知识技能培训，确保档案管理者能够基本掌握科技档案信息数据的整理、录入、检索、查询、输出等网络操作技能，推进档案管理与电子工程信息资源共享进程。
3.5 更新观念，提升服务质量
要教育引导水利水电科技档案管理人员切实转变思想观念，把服务档案信息资源共享体系建设作为第一要务，把信息资源利用者是否满意作为第一标准，努力增强服务的主动性和自觉性，将科技档案信息资源主动提供给水电工程项目使用者，
变“要我服务”为“我要服务”，确保信息资源共享。另一方面，水利水电科技档案管理机构要通过科普宣传、印发资料、平台展示、论坛讲座、典型介绍等形式，加大共享机制宣传推广力度，使业界人士和社会公众充分认识和了解水利水电科技档案与水电工程项目建设信息资源共享的重要意义，示范和引导水电工程项目单位自觉咨询、查阅、浏览水利水电科技档案信息资料，增强科技档案在水电工程中的科学、合理应用。
4 结语
综上所述，在经济社会信息化、网络化日益发展的今天，实现水利水电科技档案与水电工程信息资源的充分共享利用，是确保档案资料科学、高效、合理使用的客观需要，也是促进水利水电工程事业健康协调可持续发展的必然选择。
参考文献：
[1]陈敏.史那.水利工程设计档案管理系统的应用[J].人民长江，2009（4）.
关键词：水利水电;档案管理;创新
引 言：在水利水电工程管理中，水利水电工程建设的档案管理是重要的一环，也是水利水电工程考核的项目之一。水利水电工程的建设过程中一定要做好档案的管理工作，从档案的收集、积累到整理和归档，都要按照要求来完成。
1 水利水电工程档案管理工作概述
1.1 从水利水电工程的立项、勘测、设计、招标、施工、竣工、验收到投产后的运行管理和设备检修，产生的大量资料都需要存档管理。及时将这些资料分批分类存档，建立健全和完善的档案管理中心，是现代档案管理工作的主要内容。
1.2 从水利水电工程档案的类型上，可以将其分为工程可行性研究档案资料、工程设计资料、工程施工资料、工程验收资料、以及监理单位资料等各个方面的信息资料。
2 水利水电工程建设档案管理的主要特点
一般水利水电工程建设项目投资大、周期长、环节多、内外部协作复杂，所形成的档案有如下特点：
2.1 综合性强
水利水电工程建设过程中运用了多个方面的知识，比如最基本的电力和水利方面的一些经验和规范，还有交通、生态保护、土木工程方面等等，每个方面都会产生很多的档案，这就使档案拥有了更多的综合性。
2.2价值高
在水利水电工程建设过程中，有很多的参建方参与，这其中涉及很多重要的资料，对于建设参与方的责任和投资都有记录，比如说对工程质量的评价、出现的事故如何处理、工程竣工后的验收工作等，这些资料都是重要的依据，对于工程建成之后的维护和正常的运作具有重要的意义。
2.3数量大、种类多
水利水电工程相对来说是一种比较大的系统工程，在建设过程中，是通过每一个小的项目组合而成的，从项目开始到竣工，要经历很长的时间，少则五年八年，多则十年或者更多。在这样长时间的建设过程中，会产生很多的数据和文件资料，比如说项目的设计、勘测，招标文件，设备的安装计划等等，在记录的过程中也是利用了很多的形式，比如最常见的文字、图表，比较先进的还有图片和影像资料等等，这些资料非常多，种类也比较繁杂，因此档案管理需要做很多的工作。
3 水利水电工程建设档案管理存在的主要问题
3.1 档案管理制度不健全，管理水平普遍较差
有些单位档案管理规章制度不健全，或虽然建立了相关的规章制度，但没有形成有效的管理和监督机制，档案规章制度形同虚设，在项目档案管理工作上难以达到标准化、制度化和规范化。工作中随意性大，导致部分档案不能及时归档，使得水利技术档案得不到丰富和发展，影响了技术档案质量的进一步提高，也导致了水利管理人员对工程情况缺乏了解，增加了工程安全调度和消除险情的难度。
3.2 档案归档不及时且质量不高
水利水电工程建设长达数年，而档案文件的收集整理工作又具有持续性，受水利水电工程建设参建单位多，工期长、人员变动大等因素影响，各单位对建设过程中形成的资料未及时收集和妥善保管，档案资料不能按规定及时移交和定期整理归档。等到工程项目完工需办理竣工验收手续时，再来组织大量的人力、物力，突击补充档案资料，导致工程竣工档案“事后算总账”的被动局面，档案资料的真实性、完整性、准确性难以控制。
3.3 档案现代化管理水平不高且信息资源未共享
在实际工作中，各参建单位不同程度地存在着重视纸质文件的归档，轻视电子文件的收集归档，纸质档案与电子文件档案未同步管理，工程档案信息未实现共享。
3.4 档案管理人员配备不足且非档案专业人员兼职多
在水利工程建设中，档案人员一般是新参加工作的同志多、工程技术人员多，缺乏档案专业知识，对工程档案比较陌生，档案专业毕业或者有档案馆员中高级职称的人很少，熟悉档案法规和制度，熟练掌握网络技术、软件应用，用电脑进行操作并对档案进行开发再利用的专业人才更是奇缺。部分档案管理人员对水利工程建设、管理等业务知识了解较少，有的甚至不了解技术档案整理标准，对技术档案管理缺乏及时、有效、准确的指导，从而导致了管理人员对水利技术档案管理工作的兴趣不大，工作中存在被动性和盲目性。
4 水利水电工程档案管理创新措施探讨
4.1 完善制度，规范档案管理
首先，要依据国家的相关规定和水利水电工程项目的建设状况来制定一套科学可行的档案管理制度，对档案管理的各个环节都作出规定，让档案管理在形成、收集、整理和归档这几个重要环节都做到规范统一;其次，要引入约束机制来对档案工作进行管理，要把档案管理工作纳入考核的范围之内，并制定相关的指标来考核其工作的完成效果。
4.2 深化过程控制，实行全程跟踪
为实现工程档案及时归档和案卷的真实性、完整性、准确性，需做好工程档案事前介入、事中控制、事后把关，使其渗透于工程建设各阶段、各环节中。为此，在启动工程时就应预先谋划，自工程立项开工前就将档案工作列入议事日程，建立健全档案管理体系，制定明确的目标和计划;在工程开工准备阶段统一标准，要求各参建单位指定分管档案工作负责人，并建立覆盖全项目档案工作管理网络，配备专职档案员，明确业主、施工及监理单位等各方的职责，并将有关档案管理制度标准和要求传达到到各参建方，以提高各方对档案工作的认识，统一标准;在工程施工阶段实时监控，在检查工程项目质量、进度时，同步检查档案资料的形成、管理情况，重点检查和指导各参建单位项目档案人员如何立卷，检查案卷质量是否符合要求，对于容易疏忽的问题和容易出错的案卷材料重点检查;在工程竣工验收阶段，重点加强案卷整理做好缺陷工程和未完工程及暂时未归档的文件材料的跟踪、检查，同时指导和检查竣工图制作、文件材料的质量情况，以及案卷和卷内目录的填写、图纸折叠、装订等是否规范、标准、统一，发现问题及时整改。
4.3 加强队伍建设，提高业务素质
一方面配足档案人员，保证档案人员的相对稳定。条件允许的，应配备专业人员专门管理;条件不允许的，也要设法提高档案工作者积极性和工作热情，使其安心工作。另一方面，加强业务培训，主要包括三方面的培训：首先是档案业务、工程专业基础知识的培训，使档案人员对工程文件的形成、收集、整理、归档有明确的认识，又懂得工程施工流程，从而更有利于归档工作的开展;其次对工程技术和行政管理人员进行档案知识培训，使他们掌握档案方面的有关规定和要求，督促相关人员严格按标准执行;最后，对项目建设单位的档案专业人员进行工程文件编制的现场指导，通过“传、帮、带”的形式，提高参建各方专兼职档案人员的业务素质和专业技能。
4.4 加强电子文件管理，开发档案信息资源
首先要有一套既能迅速地完成目录输入、修改、打印，又能准确、快速地进行数据审核、转储、查询、统计等操作的档案管理软件;其次加快纸质档案信息的录入速度，推进档案信息资源共享，建立档案目录系统数据库;最后要加强电子档案的管理，实现纸质档案与电子档案的同步管理，开发重要档案全息数据库，实现重要档案的全息机检，真正实现档案资源共享，为水利水电工程建设管理服务。
5 结束语
总之，创新的根本目的是为了让人们的生活和工作更好，并不是单纯减轻工作人员的压力，工作人员最终是要为人民服务的，不可以为了一己之利，而单纯的对水利水电工程档案管理进行创新服务，表面化的创新没有任何意义，只有与实践相结合，才能更好的为人民服务，促进国家和社会的发展。
参考文献：
[1]刘晓峰.浅析水利水电工程档案形成特性和档案管理[J].水利水电工程设计，2012，（04）.
一、工程运行前期基础文件
为了保证水利水电工程的运行过程中不出现供水质量的问题，所以在工程中新增了相应问题的自动化监测系统，在全部的水线实行水质检测的工作，这样的情况下就会出现测站分布、数据通讯以及国内购买、国外购买先进仪器设备采购等工作的文件，这些所有的文件都以大量的表格形式呈现，也为工程的运行管理提供了科学的依据，也不可或缺的组成了工程档案。
二、水利水电工程的创新管理
想要了解水利水电工程档案自身价值，从所有的工程档案管理部门都会及时的进行提升以及加强上就可以体现出来。要想在当今的社会中适应市场经济，时刻的跟上现今社会主义制度的信息化步伐就需要对水利水电工程档案管理工作进行及时的创新，这样才能够做到与时俱进，真正意义上的实现创新。在这一过程中，档案管理人员要时刻进行研究以及创新，大胆地进行实践，这样才能够得出真正实用的档案管理体系以及制度。
1.管理模式的实践探究
水利水电工程档案管理部门一般属于非独立的部门，一般会选择工程中的一个科室或者资料室进行工作，工作的主要内容就是将资料进行寄存并整理，对于需要资料的工作人员提供资料、这样的管理模式虽然很适用，但是在现今飞速发展的时代中却显得运行很吃力。随着信息化服务的深入，单位的管理者已经逐步的认识到档案管理工作在整个工程中的作用以及地位，所以将档案管理部门进行及时的创新以及提升已经是首要任务。这时应该借鉴高校中的改革经验进行改革，将档案管理部门的档案分离独立的转移到其他的部门，这样的情况下档案所属部门就可以直接接管本单位的档案，这样的档案保管办法不仅可以使档案管理机构化被动为主动，还可以促进水利水电工程管理档案工作的进行，增加档案管理效率。
2.档案资源服务思路的研究创新
在进行档案资料服务思路创新的过程中，首先要创新工作人员的服务理念，培养工作人员将“以人为本，服务至上”的服务理念作为日常的基本工作素质，这样才能够充分的满足需求者的个人需求以及大众的管理要求，这样的情况下服务质量也能够像工作成绩一样作为一个量化考核的标准。此外创新工作人员的服务内容，档案馆相比于高校的文献资料来说，没有丰富的藏书内容，也没有文献资料那样的齐全，但是档案资料的整理却具有系统化、规范化以及信息化等方面的优点，这些优点都使得档案资料的利用率更加高效，也为工程的施工单位高效、快速、准确地提供了资料。
3.引进具有创新精神的创新人才
对于档案管理机构来说，要想实现档案资源的创新管理首先要在档案管理机构中引进具有创新精神以及创新能力的人才，这些人力资源对于实现信息化档案资源以及电子化档案资源有着非常重要的促进作用，人才资源能够准确无误的完成信息录入，保证电子信息安全有效的归入档案管理部门。由于每个单位的档案管理人员有不同的特性以及个人特长，所以为了鼓励工作人员发挥自身潜质，提升自身特长，首先要造就一种良好的工作环境，使得档案管理机构工作人员更好地进行自我约束，提升管理部门的工作效率以及工作质量。
三、结语
1 水利水电档案管理的特征和价值体现
1.1 水利水电档案管理的特征体现
从当前的水利水电档案管理的实际情况来看，作为水利水电企业重要的管理内容，也影响着管理工作的质量。水利水电的科学技术档案的数量比较多，在当前水利水电事业的迅速发展下，水利水电的经济地位在逐步的提升，人们对档案资料的积累以及收集工作就愈来愈重视，尤其是一些高新技术的应用需求比较大，对档案资源的整理开发也就愈来愈迫切。
多种专业形成的档案内容比较多。在水利水电的工程实施中，就会涉及到诸多领域的工种，这就会产生不同行业的资料信息，最终会以档案的形式存在[1]。在对工程的进度控制以及计量等方面形成的资料都要归到档案管理机构中去，这些材料所组成的文件材料就成为档案管理中的重要组成。
1.2 水利水电档案管理价值体现
随着近些年的水利水电科学技术的进步，在这一领域的工程建设的速度也比较快，在对水利水电工程的科学利用下，就能有效促进经济的发展。水利水电工程的立项以及建设等过程中会产生大量资料，而这些资料将会以档案的形式存储。对这些档案信息资料的原理就比较有助于为水利水电企业做出决策提供有效依据，对工程的验收以及质量评定也有着积极作用，档案在这一过程中就成为重要的参考依据[2]。在水利水电工程的事故发生，档案资料则成为对事故性质确定和对事故原因查明的重要凭证。由于水利水电工程是比较重要性的基础设施建设，也是永久性的工程建筑，所以质量有着不确定性，在档案资料的收集下，对水利水电工程档案的科学性和真实性的保证，就能发挥其积极作用，为日后的水利水电工程的维护服务提供了有效依据。
2 水利水电档案管理工作问题和标准化管理措施
2.1 水利水电档案管理工作问题分析
水利水电档案管理工作实施中还存在着诸多问题有待解决，其中在管理的体制上表现的比较突出。从当前水利水电档案管理的实际情况来看，还没有形成系统化的以及全面性的档案管理体系，造成了实际档案管理执法力度比较薄弱。由于档案管理部门之间的关系不清，在责权利方面没有明确化，这就为实际档案管理工作的标准化带来了很大阻力[3]。从水利水电档案管理机构的设置上的来看，没有注重档案管理机构科学化设置，从而影响了档案管理的实际质量。
面对新的社会发展阶段，在科学技术的迅速发展过程中，加强档案管理的创新意识就比较重要。通过对信息技术的科学应用，对提高水利水电档案管理的整体效率就有着积极促进作用。但是在实际档案管理工作中，并没有注重对新技术的应用，这就大大影响了档案管理的现代化程度，对档案管理信息化建设发展有着很大阻碍。
另外，水利水电档案管理工作的标准化目标实现，需要有专业化人才的支持。但是从实际的发展情况来看，在专业的档案管理人才的数量以及专业素质方面还有待加强。一些档案管理人员对基础的档案管理理念没有具备，档案管理实践操作的能力比较薄弱，没有注重对新技术的应用等，这些就会对档案管理工作的实施带来很大阻力，尤其是专业人才的缺乏对档案管理工作的标准化目标实现有着很大影响。
2.2 水利水电档案标准化管理措施
加强对水利水电档案标准化管理，就要能从实际出发。在水利水电档案管理质量的提高方面，首先在标准化管理工作实施环节加强重视，要结合实际的档案管理情况，制定统一化以及科学化的档案管理的标准，保障档案管理的日常化管理以及质量检查等[4]。通过标准化档案管理制度的制定，对施工企业文件资料控制中，区分受控以及非受控的文件，保障档案管理的整体质量，这就能为具体的管理操作提供良好条件。
注重档案管理的标准化和达标升级有机联系。水利水电档案管理的标准化目标实现，就要注重对标准化工作目标明确化，注重档案管理工作的达标升级。要能和当前的时展要求相契合，注重档案管理的信息化建设，不断的完善档案管理的体系，对档案信息资源的共享以及市场化的目标加以实现，发挥档案信息资源的最大化价值，适应时展的需求。
进一步加快水利水电档案管理的进程。在随着信息网络技术的广泛影响，水利水电企业也要充分重视新技术的应用，将其和档案管理工作有机融合，促进档案管理的信息化建设，以及实现网络化的档案信息管理，这对提高档案管理的整体效率就有着技术保障。在实现了网络化的档案管理工作的时候，对标准化的档案管理目标就能实现，能有效提高档案的信息资源的利用效率。要能从多方面对科技档案数据库进行完善化，将计算机技术作为水利水电档案管理的中心，对档案内容的查询效率要加以促进，实现档案信息管理的数字化目标。
加强对水利水电档案管理的制度完善建设。保障档案管理工作的顺利实施，就要从多方面加强重视，在管理制度的建设上要注重完善化，按照相关的行业规定标准，构建和水利水电工程相适应的档案管理制度。在对档案管理人员的工作制度的建立上是重点，以及对档案资料信息的收集整理制度的建立方面也比较关键，总之，完善的档案管理制度建设就能保障管理工作的规范化以及标准化的实施[5]。在管理层面通过档案管理领导责任制的实施，对档案管理工作的责任加以明确，在职责方面能清晰化，这些都有助于档案工作顺利实施。
注重对档案管理专业人才的培养。良好的档案管理工作开展，就要以人才为中心，加强对水利水电档案管理专业人才的培养，就要从多方面考虑，对档案人员的理论知识以及新技术的操作能力进行提高培养等，保障管理工作的有效落实。
关键词：水利水电工程；资料管理；工程资料；问题对策
中图分类号：TV文献标识码： A
一．引言
随着我国经济的快速发展，水利水电工程建设逐渐增加。在水利水电工程建设过程中，会形成各种资料、文件及批文等材料。施工中形成的各类资料详细记录了施工详细情况，对工程竣工后的验收、管理及维护具有重要意义。在水利水电工程建设过程中，要重视工程资料管理工作。
二．水利水电工程资料管理的重要性
工程资料可以有效地对工程建设与管理过程进行实时跟踪。拿一个单项水利工程来说，可行性报告和招投标文件表示工程实施的严谨性和规范化，开工申请资料表示工程已经开始，单元工程质量评定反映工程的质量与进度。工程资料可以有效地反馈工程监督建设与管理工作。每一个施工工序都能从工程资料上反映它的时间、数量、人员、规格等特性，能明显地看出工程是否含有缺陷，如工程建设是否缺少许可、不符进度、数量误差等，都可以从中看出。就拿隐蔽工程验收单来说，要有施工单位提供隐蔽验收的项目、结构、数量，然后汇同建设单位和监理单位进行抽样检查，检查情况和结果记录在工程验收单上，施工单位据此可以对自己施工质量状况和尚未注意的问题进行纠正，对于项目负责人来说，可以较为清楚地知道问题所在，对项目建设与管理做到了如指掌。
三.水利水电工程资料管理中存在的主要问题
1. 企业工程项目资料管理中存在管理意识薄弱
水利水电工程项目的负责人以及管理人员对于工程资料的认识不到位，管理意识薄弱。不能将对资料的有效管理落实到实处仅是口头说说。主要工作内容放在了抓工期、抓工程的质量、以及工程的安全等方面。认为只要按时保质保量地完成项目建设就可以，完全没有认识到项目工程资料的重要性以及实用性。从而导致了工程的建设之中档案资料的整理以及管理。
2.施工单位的疏忽
对于施工建设过程中的资料，施工单位不是一步一步按照施工的每个具体环节来记录产生资料，大多数的情况是在这个项目工程将要竣工的时候在突击弄资料。这样不能真实有效地记录工程中的每个环节的具体内容就使得工程资料的真实性大大减弱。不能真正起到工程资料的有效实用价值。
3.资料验收过程中的管理人员对资料的把关不严
施工企业在工程建设中对资料管理的不完善不健全，以及资料的管理部门对资料的监管能力不到位。甚至即使是有一定的管理制度，但是有的部分不能有效地执行，违反有关的资料管理制度，不能按照一定的程序办事使得到最后工期结束后也不能很好地将资料完善。有的资料管理部门的工作人员相对业务素质不高等都影响了工程资料的价值。有一部分资料管理人员是临时的兼职人员是从其他部门抽过来的，这些没有经过专业的培训对资料管理的业务知识缺乏，文化水平并不高的人员在资料的整理过程中也造成了很大的问题。
4.现代信息技术在工程资料管理中没有很好的应用
当今社会在科技的不断发展下已经进入了信息化社会，社会生活的各个方面都涉及到了信息化。在我们工程资料地管理中多数还在运用传统的资料记录方法，这样不仅在记录上有一定的落后性也在后期的检索使用中也不是很方便。
四.提高水利水电工程资料管理的对策
1. 及时做好工程技术资料记录和收集工作
由于试验人员水平参差不齐，或施工单位为了整理资料方便，或施工单位出于经济利益的考虑，使得试验中取样缺乏代表性，取样频率不足，代表数量不确切的现象经常出现，因而试验结果不能较全面地反映工程的实际情况。由于施工人员没有及时收集资料，待工程竣工时，才发现缺少某种材料合格证或试验报告。因此，在承建工程开工之时，应指定专人负责管理工程技术资料，负责对质保资料逐项跟踪收集，并及时做好分项分部质量评定等原始记录，使资料的整理与工程进度取得同步。
2. 强化档案工作者的岗位技能培训
水利水电工程项目受各种条件的影响，档案管理涵盖的范围较为广泛，这些对档案工作人员提出了更高的工作技能要求，例如，档案存储知识、档案管理知识、工程基础知识等。可以加强对档案工作人员的岗位技能培训，提高他们的综合管理素质。定期组织学习专业理论知识。要积极培养档案工作人员懂技术、业务精通、会管理，而且要针对档案管理的一些基本知识进行综合考试，实现持证上岗；集中组织业务培训。此类培训如果单位内部无法完成，可以请专门的外训讲师来做，重点针对各种档案文件整理、档案管理和归档等内容作详细培训。
3.进入施工现场，增强档案的真实性
加强工程档案管理工作是工程规划、建设以及管理的重要依据。因此，档案管理人员需要在对档案进行整理归档同时，确保档案资料内容的真实性。具体来说，档案工作人员需要深入到施工现场，对登记在册的工程项目进行现场清查和摸底分析，对于一些特大型或意义重大的工程项目，在深入现场的同时也要与建设单位一同进行现场勘查，待了解实际情况以后才能进行档案编制。
4.重视施工资料编制质量
重视施工资料编制质量，是保证其充分发挥指导作用的重要环节。施工企业应根据国家相关章程，对其中所需的表格、书写形式等进行统一，便于材料归档之后进行查阅和使用，有效减少以往格式不规范带来的弊端。对于资料后期整理过程，应严禁造假行为，对不符合水利水电工程实际情况的材料坚决予以取缔，避免对后续工程相关数据查询起到误导作用。此外，相关部门也应对各自部门资料管理实施有效措施，定期对所搜集和整理的资料的真实性、完成性进行审核，对其中出现问题的资料进行及时修改，并对相关责任人进行追究。
5.提高资料管理队伍综合水平
提高资料管理队伍的综合水平，是保证资料管理工作长期可持续发展的重要措施。针对资料管理工作的特殊性，应配置专业技能与责任心均比较强的工作人员对其进行管理。通过对施工企业内部员工进行充分挖掘，对适合该岗位的工作人员进行调整，对不适合该岗位的工作人员实施换岗，在实现人力资源优化配置的同时，促进施工企业资料管理工作的有序进行。施工企业也可以通过积极鼓励企业员工实施轮岗或换岗制度，将其工作内容与个人绩效、晋升、进修等充分结合，从而有效提高员工工作积极性与主动性，通过创建优秀的资料管理人员队伍，加强水利水电工程资料管理水平。
6. 隐蔽工程检查记录填写要完整、规范
隐蔽工程检查记录的填写，要结合技术复核、质量检查工作进行，并按要求填写工程名称、部位、隐蔽检查项目、检查意见及检查人、检查日期等。对涉及设计变更及洽商的部位要详细说明并写明依据，以便后工程结算参考。隐蔽检查记录上不能存在未完事项，文字表述清晰。
五．结束语
水利水电工程资料管理工作，对于工程施工企业来说具有非常重要的意义。工程资料管理过程中如出现疏漏，可能会严重影响到工程施工进度和工程项目的整体质量，对企业的声誉造成负面影响并导致企业经济利益受损，所以必须加强工程资料的管理力度，强化工程资料管理人员的责任意识，保证工程资料管理的严谨性和全面性，从而确保工程施工的顺利开展。
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水利水电工程的施工阶段的科技档案是随着水利水电建设工程项目的开展和施工的过程中通过不断的积累形成起来的。这样形成的科技档案，既可以根据工程的不同阶段来区别开，但又是和工程的总体内容和程序紧密联系在一起的。档案可以反映出水利水电建设工程项目在施工中的全程控制，反映了各工序、阶段和专业之间的相互渗透、相互联系和缺一不可。而这也体现出了水利水电工程的科技档案在设计上成套性的特点。水利水电建设工程是一个是十分庞大的系统性工程，它可以按层次分为单个工程、单位的工程、分部的工程和分项工程。这就使得水利水电建设工程的档案包含的内容十分繁杂，五花八门，各种方面都包括，这也体现出了水利水电建设工程的科技档案在设计上的多样性特点。同时，由于在一个水利水电建设工程里，建设过程中原材料的不同、主体建筑的用途不同、施工的方法不同还有施工工序等方面的不同，使得水利水电建设工程的科技档案又具有很高的专业技术性。
二、水利水电建设工程的科技档案管理现状
（1）水利水电建设工程一般都投资巨大、环节多、周期长、人员流动大，而使得科技档案的资料量大面广，这就容易造成负担施工的单位对施工过程中的各种资料来不及收集、整理并进行妥善保管，档案不能够按照规定移交和完成定期的整理。很多工程的科技档案都是在工程快要完工时再来专门组织人力物力进行整理归档，这样整理出的档案并不能符合实际要求。
（2）轻视档案管理、重视工程建设几乎是每个水利水电建设工程的通病。在工程建设中，工程单位只重视工程的建设进程，而忽略了对档案的建设管理工作，认为档案管理对工程的进程的作用不大，特别是在施工的工期紧和任务中的阶段，工程单位往往只顾及到工程的质量、进度和资金方面的问题，忽视了对工程科技档案的收集、整理和归档，这就使得工程的油性建设和工程的科技档案的管理出现了脱节。由于工程单位对档案的管理工作的不重视，使得单位的管理层对负责档案管理的人员要求放低，配给的人手也不足，档案管理的工作人员工作稳定性差，专业素养低，档案资料管理的支持储备不够，使得很多科技档案出现了不完整短缺的情况，致使工程的科技档案不能够及时发挥出它应有的作用。
三、水电建设工程的科技档案的发展和设计创新
3.1水利水电建设工程的科技档案应该规范化、制度化、标准化
（1）工程单位要在思想上对档案的管理工作进行重视。要认识到在工程建设过程中不论是工程的有形建设成就，还是无形的档案管理都对工程的建设的最终竣工起着重要作用。从工程的前期的准备开始到工程的最后竣工完成，档案管理都要做到位，把每一个环节中的各种资料都要收集好、整理好并且及时归档，保持工程建设的档案管理工作与工程建设的进度一致，这样才能确保工程建设的档案的完整、真实、可靠，真实地反映出水利水电工程建设的实际情况。
（2）建立档案管理的组织机构与管理制度。工程单位在水利水电工程建设之中重要建立一个专门的档案管理的组织机构，配置专职的档案管理工作人员，专门负责在水利水电建设工程中对科技档案资料进行收集、整理和归档的工作，有了专门的机构和人员配置才能保证水利水电科技档案的资料与工程的建设进度的同步，确保工程过程中档案资料收集的完整性，减少遗漏。还要制定相关的档案管理规章制度，明确各部门各岗位的不同职责，实行负责制，让各个岗位上的人员对本岗位的工作真正负起自己应有的责任来，从制度上保证水利水电建设工程的科技档案工作。
（3）工程单位应该加强对科技档案工作人员的培训，提高科技档案的管理员工的素质。员工自身要自觉学习档案管理方面的相关知识，不断学习新技能新理论，优化自己原来的旧有的知识结构，不断提高自身的综合素质。适应时展对档案管理工作的新要求，科技在不断发展，档案管理也不再仅仅局限在纸质载体上，音像资料、电子资料越来越多，对这些新的载体的控制能力和应用能力对档案管理人员提出了更高的要求，包括计算机能力在内的许多技能都需要档案管理的工作人员去学习和提高，以便更好地完成水利水电建设工程的施工阶段的科技档案管理工作。
3.2水利水电工程的施工阶段的科技档案管理的设计创新
水利水电建设工程的科技档案随着科技的发展也要进行不断的创新，主要有三个方面：①档案的管理模式上的创新；②档案信息化的设计创新；③档案在服务思路上的创新。
（1）在档案的管理模式上进行创新。旧有的档案管理模式是档案管理的中心是非独立的机构，大多是水利水电工程建设中的一个资料室或科室。创新的做法是，将档案的管理工作从其他的部门中剥离出来，独立成一个单独的部门，由专门的单位直接进行工作。这样变被动的执行档案管理工作为主动的去决策做档案管理。
（2）进行档案的信息化的设计创新。随着计算机技术的突飞猛进和网络发展的四通八达，水利水电工程的科技档案管理要进行设计上的创新，舍弃旧有的繁琐复杂的手续和步骤，使档案管理工作的每个阶段都更加人性化和智能化，从内容、手段、方式上不断创新，实现水利水电建设工程的科技档案管理由原来的数量向质量上的转变，收集信息更加便捷、全面，整理更加快捷清楚，实现智能化的自动归档功能。这需要档案管理的工作人员和设计部门不断进行创新，改进设计，变被动人工作业为主动的智能作业，实现由传统的人工管理的模式向信息化、智能化转变。
（3）创新服务思路。档案管理工作归根结底是一项服务性的工作，是为工程单位提供服务的：①创新服务的观念，为人服务的观念要深入领悟。②服务的内容上要进行创新，尽量使内容更加清晰简约明白，使得档案的利用率得到提高。③注意引进创新型的人才，优化档案管理人员的结构，保证档案管理工作的持续发展的运转。
四、结语
