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[关键词]水利工程 闸涵考核 运行管理 内容 对策
中图分类号：F407.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）05-0177-01
建国以来，河北省沧州市修建了数量众多的水利工程，在历年的防洪、排涝、抗旱等方面发挥了很大作用，是全市防洪、排涝、灌溉等工程的重要组成部分。为了确保工程安全，充分发挥工程效益，所以对闸涵进行科学管理，合理控制运用就显得尤为重要。
一、水利工程管理考核规范闸涵管理内容
1.涵闸的管理
（1）闸门的管理。第一闸门启闭由管理单位专职人员严格按照操作规程进行，多孔闸门启闭要有专职的操作工和观测人员，固定岗位，明确责任。第二应拟定闸门启闭运行方案。
（2）启闭机的管理。第一启闭机必须要有限位开关装置，避免闸门已关到底或开到顶时继续运行，发生损坏事故。当闸门运行接近最大开度或接近闸底时，要减速运行。严禁利用闸门自重自由降落关闸。第二电动闸门启闭机应有启闭措施，以便在系统电源中断的情况下能保证闸门的启闭，如采用电动、手摇两用的启闭机，安装备用柴油机或柴油发电机组等。
2.组织管理。从机关到基层管理闸所管理体制完善，管理权限明确；内部建章立制，制度健全，关键岗位制度明示；未实行管养分离。机构设置和人员编制有批文，岗位设置合理，单位有职工培训计划并落实。
3.安全管理。通过除险加固、维修养护及科学化管理，主要工程建筑物、机电设备、通讯、观测设施完好，保证了工程的安全运行。工程主要部位都设置了警示标志，对各闸所明确防汛责任，积极落实防汛抢险预案、措施，备用了必要的抢险工具和器材设备，确保度汛安全。
4.经济管理方面。工程建设资金和维修资金投入较大，有关人员要严格执行财务制度，各项目资金专款专用，按照工程完成情况及时拨款，无拖欠现象。职工的工资、福利及社会保障、养老保险、医疗保险齐全，稳定了职工队伍，提高了工作效率。充分利用闸涵工程，用汛末和冬季两个阶段闭闸蓄水，为沿河各县、市提供农业灌溉用水。
二、水利工程管理考核规范闸涵运行管理对策
1.涵闸的控制运用主要是按照规划设计要求，发挥涵闸建筑物的最大效益，在控制运用中必须保障建筑物的完整及安全。涵闸的控制运用，必须遵照管理规范，管理人员要熟悉涵闸建筑物的操作方法和使用注意事项。
（1）规定防洪排涝和抗旱的工作水位。根据原设计规定的水位，确定了新的（汛期和非汛期）泄水和蓄水高程。汛期控制做到，根据水情预报，提前防水降低水位，腾空河槽和库容，以利于防洪排涝。规定上游最高水位、最低水位，下游相应的水位及下游落差。
（2）规定最大泄洪量及下游相应的最高水位，在最大水位宣泄下游不遭受冲刷的最小流量和相应最低水位。泄洪不超过设计流量。行洪期间要注意涵闸建筑物上下游水位变化，发现漂浮物（如污物、柴草、浮冰）要及时清除。
（3）涵闸的启闭要求。第一闸门启闭灵活，开闸时闸门不应长期处于震动状态。开闸过程中，不应导致闸门下游的冲刷破坏。建筑物安全无损，闸前壅水高度不能超过设计水位。启闭时发现启闭不灵，声音异常等失常现象，应及时检查处理，不要强行操作，以免毁坏设备部件。第二启闭前应对启闭机、电动机、钢丝绳、闸门、输电线路、电器开关等进行检查，闭闸时应注意闸底碎石等障碍物，以免关闸不严。第三安全隐患排查。沧州市大多数涵闸建造已久，老化失修严重，有的长期带病运行，工程效益衰减，每年汛期都存在着安全隐患问题。随着国家加大对水利建设的投入增加，沧州市先后进行了涵闸工程的除险加固。
2.涵闸的日常养护工作。涵闸是水利工程的重要组成部分，一旦发生问题将会造成很大的影响，对于涵闸的养护工作应将养放在首位，做好日常的维护保养工作远胜于发生问题进行抢修。根据日常检查工作中发现的问题，做好涵闸的保养维护计划，对于易损件要定期进行更换，同时每年进入汛期前以及用水期前需要做好全面的养护工作。将汛期以及用水期发现的一些问题整理编制成相应的年度维修计划上报上级主管部门后进行维护修理工作，该项工作最好在每年的枯水期开工并赶在汛期前完成。对于涵闸发生的诸如雨淋沟、渗漏、裂缝等可以参照维修堤坝、土坝的方法进行。而对于混凝土或钢筋混凝土表面应当保持清洁完好，定期清除其表面的附着物，如果表面有脱壳、剥落、露筋和机械损坏时，可根据实际情况适用水泥砂浆、混凝土、喷浆等方法进行修补。对于混凝土裂缝，如果对于其本身的结构强度并不产生影响，则可适用灌水泥浆、表面涂环氧砂浆的方法进行处理。
3.加强人员培训，提高管理水平 针对各闸所管理人员文化水平普遍偏低的特点，按照设置的管理岗位，组织职工进行培训学习，结合各闸工程的实际设置，对电工、闸工、发电机工等关键工种，除进行系统的理论培训外，还要采用以老带新的方式，让他们熟练掌握本工程的操作技术，能维修自己管理的机械电器设备，以满足管理技能的需要。对于混岗人员，尽快调整，加强各方面培训，达到一人多岗，一人多能，提高管理效率，所有人员要按培训制度定期培训，学习和掌握新知识、新技能，以满足工程管理现代化的需要。
4.运行管理。各直属闸涵根据 《水闸技术管理规程》，结合工程具体情况，制订了技术管理实施细则。把主要工程的三视图及技术指标、主结线图，启闭机控制图等在适宜位置明示，以便有关人员查看。每年汛前、汛后机关固定人员对各闸的垂直位移和水平位移进行观测；技术人员对渗透压力及测压管进行定时观测，汛期每天一次，非汛期每周一次，记录资料整理归档并及时进行整编分析。这些资料为各枢纽除险加固设计提供了分析依据。各枢纽的土工建筑物、石工建筑物、混凝土建筑物、金属结构、机电设施及防雷设施的养护、修理及时，均按照《水闸技术管理规程》的要求进行，保证了工程正常运行。
随着我国水利工程的快速发展，闸涵承担着较大范围内的防洪、蓄水和抗旱的任务，闸涵管理长期以来一直是业界人士着重研究的重要课题，因为闸涵在运行过程中，一旦发生问题，其不仅使工程的安全性受到影响，同时可能造成财产的损失及人员的伤亡。所以对于闸涵运行管理应该有效地进行控制，从而使其保证一方的平安，更好地造福于当地的百姓。
参考文献
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[2] 李忠文，李中玺，李冬梅. 堤防涵闸工程的设计问题[J].大观周刊，2010（14）.
[关键词]经济发展 水闸工程 管理工作 措施
[中图分类号] TV [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-4-303-1
我国目前大部分水闸都是兴建于二十世纪中期，由于当时的技术和经济水平有限，以至于现在很多工程都存在着巨大的质量隐患。再加上水闸后期的维修与保养差强人意，超负荷现象时有发生，危险水闸层出不穷。另外，管理工作配合的程度也不高，相关的管理人员专业知识不过硬，不能及时的发现问题，解决问题，给人民的生命财产造成了安全隐患。因此，加强水闸工程运行管理工作刻不容缓。
1水闸工程管理工作的重要性
（1）水闸工程的特殊功能决定了其运行管理的重要性。水闸就是修建于河道或渠道、湖、海口等关键点，利用闸门去控制流量和调节水位的建筑物。水闸不仅可以防洪，供水和排涝，而且在形成水景观等方面也有重要作用。水闸的运用操作、维修以及保护工作，是水闸工程管理的重要一部分。水闸工程必须通过有效的管理，才能实现预期的效果和验证原来规划、设计的正确性。水闸工程管理的基本任务是：保持水闸设备的完整和安全，并使其经常处于良好的技术状态。正确运用水闸设备，科学的进行水闸工程管理，对于控制调节、分配和使用水源，充分发挥水闸工程防洪灌溉、供水排水、发电航运、水产环境等效益方面有着重要的作用。
（2）加强水闸工程运行管理有利于保证人民群众的生命财产安全。进行及时有效，科学合理的水闸工程管理工作对于保护人民的生命财产安全具有重要作用。在这个水资源短缺的时代，相邻的不同地区争水情况严重，管理者在水资源的分配问题上很难统筹全局。水闸控制着上游的水量，一旦遇到特殊情况是开闸下泄，淹没下游的地区，还是控制下泄的流量让上游冒着破堤的风险，这都需要管理者通过准确及时的水闸合闭来完成。另外，在水闸管理的操作技术上，有些情况在操作规程上是没有的，这个时候假如提闸操作不当就可能会给下游工程设施造成破坏，所以具备一套符合实际的水闸管理工作流程具有重要作用。水闸工程的质量只有在全体人员的共同努力下，尽心尽力，才能打造出优良工程，创造出更多的经济效益。
（3）加强水闸工程运行管理具有良好的经济和社会效益。水闸工程作为引水排涝建筑物，关系重大。相关部门必须根据水闸工程的运行管理特点，制定一个完善的工程项目运行管理制度，建立有效的运行管理保证体系。水闸工程安全稳定性与否直接涉及到人民的生命和财产安全，也牵扯着地方经济的发展，很多的水闸工程已经成为旅游景点。因此在水闸运行中管理好工程质量，做到内外统一是非常有必要的。通过制定科学合理的水闸工程运行管理制度，为水利工程谋求更多的福利。
2做好水闸工程管理的具体措施
2.1加强关键闸口的调节和运行管理。
水闸分为节制闸和分洪闸、进水闸以及排水闸、冲沙闸和挡潮闸等，发挥水闸的作用是通过调节水闸来实现的。水闸管理中常见的问题是：过闸流量测定不准确，闸门的启闭不不灵活，闸门有漏水、锈蚀和腐蚀情况的发生，闸基渗漏和变形，闸上下游冲刷和淤积等。为保持水闸的正常运用，在技术管理工作方面要注意以下几点：
（1）测定好水闸上下游水位、闸门开度与过闸流量之间存在的关系，保证过闸的流量测读准确；
（2）进行泄流观测和其他各种水工观测；
（3）按规章制度去启闭闸门；
（4）按规章制度进行闸门启闭设备、闸室消能工等和水工建筑物的养护修理；
（5）靠动力启闭的水闸，必须要有备用的动力机械设备或电源作为支撑。
2.2加强水闸设计管理。
水闸的设计对于水利工程的安全管理工作具有重要作用，不仅要切实符合水利工程的实际情况，还要求做到结构简单、经济合理和造形美观、便于施工管理以及有利于环境绿化等条件。
（1）水闸在关门挡水时，闸室将承受上下游水位差所产生的巨大的水平推力，使闸室很有可能会向下游滑动。闸室的设计，必须有足够抗滑稳定性。同时在上下游水位差的作用下，水将从上游沿闸基和绕过两岸连接建筑物向下游渗透，产生渗透压力，对闸基和两岸连接建筑物的稳定不利，尤其是对建于土基上的水闸，由于土的抗渗稳定性比较差，有可能会产生渗透变形，危及工程安全，故需综合考虑闸址地质条件、上下游水位差、闸室和两岸连接建筑物布置等因素，分别在闸室上下游设置完整的防渗和排水系统，确保闸基和两岸的抗渗稳定性。开门泄水时，闸室的总净宽度须保证能通过设计流量。闸的孔径，需要按照使用要求、闸门的形式及考虑工程投资等因素选定。
（2）过闸水流形态复杂，两岸及河床易遭水流冲刷，需采取有效坚固的消能防冲措施。对两岸连接建筑物的装置需使水流进出闸孔有良好的收缩与扩散条件。建在平原地区的水闸地基大多为松软的土基，具有承载力小和压缩性大的特点，在水闸自重与外荷载作用下将会产生一定程度的水闸沉陷或不均匀沉陷，导致闸室翼墙等出现下沉或倾斜情况，严重时会引起结构断裂而阻碍工作。为此，对闸室和翼墙等结构形式的布置需与地基条件相适应，尽量使地基受力均匀，并控制地基承载力在允许范围以内，必要时应对地基进行妥善处理。对结构的强度和刚度需考虑地基不均匀沉陷的影响，并尽量减少相邻建筑物的不均匀沉陷。
2.3提高水闸工程管理人员的素质和管理水平。
水闸工程管理工作要求工作人员要具备过硬的专业素质，正确的操作闸门启闭和相关的各类机械、电机设备，防止事故的发生，并不断改善经营管理，更新改造工程设备和提高管理水平。主要需要做到以下几点：
（1）开展水利工程的检查观测，组织进行水利的工程养护和修理；
（2）运用工程去进行水利调度，更新工程设备，适时适当的进行技术改造；
（3）贯彻落实有关水利工程管理行政法规，制定修订和执行相关的技术管理规范规程，如：工程检查观测规范、工程养护修理规范和水利调度规程、以及闸门启闭操作规程等；
（4）建立健全各项相关工作制度，按部就班的开展管理工作，主要工作制度有：计划管理制度、技术管理制度和经济管理制度、以及财务器材管理制度和安全保卫制度等。
3结语
水闸工程是水利工程的重要组成部分，为了确保水利工程在社会和经济发展中的重要作用，必须要重视水闸工程的运行管理。要认识到其重要性，并加强薄弱环节的管理，充分发挥水闸工程在整个水利工程中的作用。
参考文献
关键词:水闸工程管理 ；对策
中图分类号：TV66文献标识码： A 文章编号：
水闸工程对国家国民经济的发展起着非常重要作用，水闸工程的管理逐渐的引起人们的关注,相关部门共同努力,不断地加强对水闸工程的管理,从而充分地发挥水闸工程的经济效益与社会效益。
1目前我国水闸的现状
我国大多数水闸都兴建于20世纪50～70年代,受当时的技术、经济条件的限制,大多数水闸的设计标准较低,材料使用和结构的设置不尽合理,留下了严重的质量隐患;其次,水闸工程在使用的过程中,缺少有效的维护和养护,人们只管使用,而不对其加以保护,很多水闸长期以来都是超负额运转,在运转一段时间后,变成了“病险水闸”;最后,水闸工程的管理缺少一个健全的管理机制,一方面,水闸工程管理的投入不足,影响了水闸的定期维修,导致加固不彻底,另一方面,管理制度不完善,水闸管理人员的素质较低,很多人没有相关的专业知识,不能及时发现病险水闸的问题,而且管理部门的内部管理手段陈旧、落后,不适应变现水闸安全管理的基本需求。
2 加强水闸管理
水闸管理单位应该增强安全意识,充分考虑到病险水闸的危害,在进行病险水闸管理的过程中,一定要切实履行自己的法定责任,本着对人民的生命财产高度负责的精神,认真做好病险水闸的管理工作,发现问题时要及时上报给相关单位,及时消除病险水闸可能引起的安全隐患,制定有效的方案确保在病险水闸发生工程事故后可以快速的实施抢救方案,进而将可能造成的损失降到最低。病险水闸的管理不同于正常水闸,相关的管理部门应该严格依据相关的管理规定进行,增强病险水闸管理的规范化、科学化。
2.1水闸工程组织管理
水闸工程管理作为一个系统工程，它决定了系统的组织，同时组织是目标能否实现的决定性因素，因此，做好水闸的组织管理是十分必要的。做好水闸工程组织管理要确定管理的目标，明确管理权限，使管理者本人明白自己的责任是什么，为什么要进行管理，怎么进行管理，做到心中有数，熟悉水闸管理的工程流程、机构设置和人员配备、管理体制和运行机制、精神文明、水闸工程管理的规章制度及档案等从以下几个方面做好水闸工程的组织管理：
2.1.1在机构设置和人员配备管理中，水闸工程管理工作人员的岗位要设置合理，按实际情况配备人员；技术工人要先培训后上岗，单位有职工培训计划并落实到实处，职工年培训率达到30％以上。
2.1.1管理单位要建立健全完善各项规章制度。
2.1.3水闸工程的档案要有专人进行管理，确保档案设施齐全、完好；各类工程建档立卡，图表资料规范整齐、存放有序，按时归档；档案管理工作者要有档案主管部门认可的登记证书。
3水闸工程安全管理
安全无小事，时刻不能忘记“安全第一，预防为主”的方针，做好安全管理必须从源头抓起，做好安全管理须做好以下工作：
3.1在水闸工程管理中，要依法进行管理，按照《水闸安全鉴定规定》开展安全鉴定工作，根据安全鉴定的成果指导水闸安全运行和除险加固，禁止在水闸工程管理的范围内爆破、取土、排放有毒或污染物；妥善保护水闸的机电设备、水文、同勋、观测设施，主要部位要设立明显的警示标志，发现违章行为要采取有效措施予以制止并及时上报。
3.2在汛期到来前，要落实各种防汛责任制，防汛岗位明确，建立防汛指挥部，抢险队伍激动能力要强，人员需经过防汛抢险演练，并要配齐抢险工具、器材设备。
3.3根据实际情况，按规定开启闸门启闭机设备，发现闸门启闭机工作异常，要及时采取措施并上报，防止事故进一步扩大。
3.4要不断的进行对工程隐患进行排查，并登记入册；有相应的除险加固或更新改造规划及实施计划；工程除险前有安全度汛计划，同时要确保水闸工程管理范围内的生产、生活设施安全，保证设备安全运行，无重大安全事故。
4 加强水闸的安全鉴定
在确保水闸安全的各项工作中,水闸的安全鉴定工作是一项十分重要的基础性工作,但是,先阶段很多管理部门对它的认识不足,导致安全鉴定工作没有发挥有效的质量检测功能,致使水闸工程中的安全问题没有被及时的发现,水闸的除险加固工作没有适时进行。很多地方的水闸管理部门忽视了安全鉴定工作,没有认真检查水闸,仅仅注重水闸的表面运转。《水闸技术管理规程》《水闸安全鉴定管理办法》等文件中规定,当水闸工程出现重大事故后,相关单位要对其进行进一步的全面安全检查,如果发现影响安全的环节,要及时进行相关的安全鉴定,做好病险水闸的安全现状调查,做好初步的安全评估,编制相应的病险水闸安全鉴定书,并及时提交给主管部门要求其对病险水闸进行全面的深入的调查。为了保证水闸的安全运行,相关单位必须要加强对病险水闸的安全鉴定,安全鉴定成果是指导水闸安全运行和除险加固的重要考核指标之一,病险水闸一般存在严重的安全问题,通过安全鉴定之后,就可以根据其安全指标达不到设计标准进行相应的拆除或者重建。
5 引进新技术、新工艺
伴随社会的不断发展进步,各类新技术、新设备、新材料层出不穷,相关部门在进行病闸的除险加固的过程中,要注重使用新技术、新工艺、新材料,不断提高水闸的除险效果,保证工程正常的运行。
首先,水闸的设计应该要充分考虑当地的地形条件和功能要求,例如在沿海地区的水闸宜选用平面铸铁闸门或者小型自动翻板闸门,既要考虑防洪安全,又要满足灌溉、发电、排涝的要求。其次,在水闸的设计过程中要充分考虑水闸的新技术、新工艺、新材料的使用,目前国内的大中型水闸启闭系统一般都采用卷扬式或者螺杆式,随着新的施工设备的引进,各大水闸在改建、除险加固的过程中,可以采用液压式启闭闸门,充分利用计算机进行辅助调度,提高水闸管理的高效性和经济实用性。
6 提高管理人员素质
现阶段很多水闸的管理部门忽视病险水闸存在的各种安全隐患,使很多病险水闸带病继续运作,并且把这种运作是为一种正常的安全运用。这种不负责任的行为,严重危害了人们的生命财产安全,危害了社会的安定和谐,作为水闸的管理单位应该树立对人们的生命财产负责的意识,切实根据安全鉴定成果对水闸进行管理。在病险水闸的管理过程中,相关部门经常会忽视应急预案的制定,有效的应急预案可以减低事故导致的损失,为此,相关单位要增强安全防范意识,对当地居民进行防汛抢险的学习和培训,提高他们的安全防范技能;与此同时要建立和健全病险水闸的突发事件应急管理机制,加强对病险水闸的不定期巡查和检测。
7 加强工程监督管理
建立有效的病险水闸管理机制可以有效的确保水闸的安全正常运行,在加强病险水闸的管理过程中主要做好以下几方面内容 :首先,健全定期检查制度,水闸管理部门要定期对水闸进行全面的安全检查,对存在安全问题的病险水闸,及时进行维修巩固,或者指定相应的度汛方案,确保工程可以安全度汛,严格管理,避免意外事故的发生。其次,加强日常的养护工作,延长水闸工程的使用寿命,对于大中型的水闸,要逐步采用计算机等先进的管理技术,提高管理效率,实现水闸的高效安全管理。最后,按照“谁受益,谁负担”的原则出台新的收费管理政策,向受益的单位和个人收取水闸工程的修建维护费用,以解决在水闸除险加固和工程维护的过程中的大量费用支出,减轻政府的财政负担。
结语
现阶段,我国的病险水闸管理部门在管理的过程中面临的困难较多,工作压力较大,需要相关部门不断增强自己的责任意识,真正落实科学发展观,有效的做好病险水闸的管理监督指导工作。针对现阶段对病险水闸管理规范不够完善的情况,相关部门应该加强相应配套措施的出台,减少在安全鉴定中出现各种人为干扰因素,制定更加详细的病险水闸管理制度。
参考文献
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区堤闸管理所于年3月成立（撤市建区时由原吴县市堤闸管理所分离），是区流域性水利工程的专业管理机构，性质为全民事业单位，原定编制9人。承担5.86公里堤防、6座水闸和39.96公里河堤防、30座水闸的管理任务。我区的防洪工程在抗御洪涝灾害，保障沿线人民生命财产安全、引江济太、改善水环境等方面发挥了重要作用。
但是随着形势的发展，工程管理中存在的问题也日趋突出，主要表现在：单位缺乏科学定性、管理体制不顺、内部运行机制不活、经费来源不畅、工程运行管理和维修养护经费不足等。这些问题的长期存在，导致了已建工程综合功能下降，如不尽快从根本上解决，将影响、河水利工程的安全运行和综合效益的发挥。因此，加快区堤闸管理所管理体制改革势在必行。
二、改革的目标和原则
（一）改革目标
通过改革，建立符合社会主义市场经济体制要求的水利工程管理体制和运行机制。一是建立职能清晰、权责明确的水利工程管理体制；二是建立管理科学、经营规范的水利工程运行机制；三是建立市场化、专业化和社会化的水利工程管理维修养护体系；四是建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制，达到体制灵活、机构合理、人员精干、服务优质、环境优美、运行安全高效的目标。
（二）改革原则
1．正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系。既要确保水利工程社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争、降低水利工程的运行管理成本、提高管理水平和综合效益。
2．正确处理责、权、利的关系。既要从水利行业、本单位的实际出发，大胆探索、勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机和步骤，确保这次改革稳定顺利进行。
三、改革的主要内容和措施
（一）明确权责、规范管理
区水务局作为区水行政主管部门，是本区、河水利工程的主管部门，按照分级管理的权限及上级主管部门的统一规划和技术要求，负责、河水利工程的统一管理和监督。
区堤闸管理所受区水行政主管部门的委托，实行专业管理，行使下列职责：1.负责、河水利工程的运行、维修和养护等日常管理工作；2.按照工程管理规范要求，负责工程的检查、观测工作、建立健全工程技术档案；3.制止侵占、破坏、毁损水利工程等违章、违法行为；4.对涉及水利工程安全的各项活动进行监督检查；5.负责对占用水利工程管理范围的单位和个人按规定征收河道堤防工程占用补偿费；6.执行区水行政主管部门交办的其他事项。
（二）界定单位性质，严格定编定岗
根据区堤闸管理所承担的职能，参照市政府《批转关于我市水利工程管理体制改革实施意见的通知》，其性质定性为准公益性水利工程管理事业单位。
根据水利部、财政部共同制定的《水利工程管理单位定岗标准》和管理实际需要，设置岗位为：行政管理、技术管理、财务与资产管理、水政监察、文秘与档案管理、机电技术管理、运行观测等7个岗位。根据区堤闸管理所实行水闸工程、堤防工程统一管理，及改革后全部推行“管养分离”的实际，遵循“因事设岗、以岗定员”的原则，为体现精简高效、节约支出，对行政管理类等7个岗位合并统一设置，目前定编人数为9人。对水闸工程养护修理类、岗位人员不予列入定编范围。
（三）深化内部机制改革
进一步推进人事制度改革。全面推行竞争上岗制和人员聘用制，在科学、合理设岗的基础上，按照公开、公平、公正的原则实行竞争上岗，与上岗人员签订聘用合同，明确双方责、权、利，进一步强化业绩考核制度，分阶段制定上岗人员培训计划，全面提高队伍素质和管理水平。
（四）深入推行“管养分离”
把水利工程的维修养护推向市场，面向社会择优确定维修养护企业与个人，使水利工程养护真正走上社会化、市场化和专业化的道路。在全面推行“管养分离”的前提下：1.结合工程性质、现状以及以往经验，制定更为完善、合理、切合实际的维修养护定额标准和考核实施细则；2.坚持从严要求，制定严格的责任目标，完善考核制度，严格奖罚措施，做到定性考核与定量考核结合，并以定量考核为主，同时对不合格养护单位与个人实行淘汰制；3.在合理划分标段、测算出养护标底的前提下实行竞价发包。
【关键词】水闸；钢丝绳；除污；养护
1 工程概况
华阳闸工程始建于1936年，因战争只完成主体结构，1954年长江大水后检查发现主体结构完好，于1955年开始修复。1956年竣工并投入使用，是同马大堤（国家Ⅱ级堤防）上一座重要中型水闸，设计防洪标准为一百年一遇，控制流域面积5511.4平方公里。该闸为钢筋砼箱涵结构，共计4孔，单孔净宽5.0 m，净高5.8m，设计排水流量为240m3/s。1998年整修加固时更新了4樘平板钢闸门和4台PQ2×10KN手电两用卷扬式启闭机。
该闸管理机构为安徽省华阳闸管理处，公益Ⅰ类事业单位，编制人数14人，现有在职职工11人。管理处主要负责该闸工程的日常运行管理，具体承担水闸工程的检查观测、控制运用、养护修理，以确保水闸工程安全完整并充分发挥工程效益。
2 养护现状
因水闸工程的养护既涉及土工、石工、砼工等建筑物，又涉及闸门、启闭机、机电设备及防雷设施、计算机控制系统等设备，所以养护工作的专业性、技术性都较强。因此它要求其养护人员要有一定程度的专业知识和养护实经验。一直以来，华阳闸管理处十分重视工程养护工作，制定了水闸工程养护制度，建立了以工程检查为基础促进工程养护的工程管理工作机制，完善养护工作的计划预算、实施记录和验收管理。在实际工作中，实行分类养护：土工、石工、砼工养护委托专业资质的水利工程公司承担，金属结构及机电设备养护由管理处组织职工自行承担并由设备生产单位专业技术人员提供技术指导。华阳闸运行近60年，工程完整、运行安全，仍较好发挥着工程防洪、排涝、灌溉效益。
3 钢丝绳养护
水闸工程钢丝绳，是作为连接启闭机和闸门的主要传力构件，对闸门的安全启闭起着举足轻重的作用。结合该闸运行特点――正常年份5-9月份闭门拒江水倒灌，干旱年份9-10月份闭门蓄高湖水进行圩内抗旱或视情况适时启门引灌――此闭门蓄高湖水期间，钢丝绳处于停止工作状态。管理处采用闭门拒江水倒灌期间对钢丝绳进行全面检查、全面养护，以实现延长设备使用寿命、保证钢丝绳安全可靠的工作目标。
3.1 特征
钢丝绳是一种柔性连接器，在水工建筑物闸门的启升结构中应用极为广泛。它具有强度高、承载力大、过载力强、耐冲击、挠性好、可高速工作等特性。对于闸门而言，钢丝绳的完整性和安全性直接影响闸门的启闭运行，影响水闸的安全调度。传统钢丝绳养护主要是用柴油浸泡后的抹布直接对钢丝绳进行擦拭，导致钢丝绳缝隙中除污不彻底，直接影响养护效果。在日常养护工作中，我们承担了华阳闸的日常养护工作。也正是在对水闸的养护过程中，积累了一些关于水闸钢丝绳养护的经验。
3.2 养护措施
（1）养护材料。在实际养护工作中，常用脂主要有钙基脂油和锂基脂油两种。钙基脂油能使绳体涂油后外表美观，且具经济性等优点，但容易板结，干裂，性能低；锂基脂油尽管存在不耐高温、造价高、易沾尘土和昆虫等缺点。但经过大量实践证明，特别3号锂基脂油与高压黄油熬制（5：1），具有柔软、透明度高，施工简便、不易板结、程度好等优点。在实际操作中，养护人员可戴棉纱手套或全棉抹布沾调制油对绳体进行涂抹。
（2）华阳闸启闭机钢丝绳（6*19+FC）单根绳长75米，因省道211线通过，导致过往车辆多、扬尘重，钢丝绳易积扬尘，造成养护工作开展难、投入量大。钢丝绳养护顺序：拆卸____清洗____涂抹____保护膜____安装。经多年实践摸索，总结出如下经验：1）于每年汛前、汛后各清洗1次钢丝绳，将钢丝绳拆卸下来，置24米平台，用柴油尼龙刷刷洗、棉布擦拭干净。2）钢丝绳绳体内的油芯为麻质，主要作用为储存油脂，这样在钢丝绳受力时即可进行――钢丝绳受力油芯受到挤压，油芯存油渗出从而达到作用；钢丝绳不受力时外渗油被逐渐吸回油芯。因此，如果柴油进入了油芯，经太阳暴晒后气化，绳体表面会出现一些小气泡，既影响了防腐效果，又不美观。究其原因，是渗入钢丝绳绳体的柴油受热膨胀所致。所以尤其需要注意的是清洗时不可用过量的柴油，柴油存留时间不宜过长，避免其渗入钢丝绳的油芯之中，且需检查锈蚀和有无断丝情况。3）安装时在机房内（地坪高程32米），经钢丝绳吊孔放麻绳吊装钢丝绳，同步抹油（戴棉纱手套或全棉抹调制油涂抹），形成1毫米厚油层，钢丝绳装好后，开敞于室外部分，可外套太阳能水管保温泡膜管，这样防尘保护效果良好，成本也低。但泡膜管处于室外受阳光、雨水、风的作用易风化变形损坏，为达到防护效果和美观，一般每一年还需更换一次。钢丝绳吊孔用透明塑料板封堵，钢丝绳行走轨迹范围用毛刷封堵防尘（也曾用木板结合海绵做成合页，闸门启闭操作时合页打开，平时闭合）。4）绳体除污同时，应对闸门表面加以防护，避免清除的油污落在闸门表面，形成二次污染。
4 维护
（1）当钢丝绳与闸门连接一端有段丝超标时，其断丝范围不超过预绕圈长度的1/2时，允许掉头使用。需要注意的是，在卷筒上钢丝绳预绕的固定端，必须用压板螺栓压牢，防止钢丝绳松脱，在卷筒上缠绕的圈数（闸门关闭状态）应不少于5圈（包括压板压的圈数），如压板螺栓设在卷筒翼缘侧面上使用鸡心铁，应少于2.5圈。
（2）更换新的钢丝绳时，其缠绕在卷筒上的圈数、钢丝绳最少绳夹数及间距，均应满足规范要求。新钢丝绳规格应符合设计要求，并应有出厂质保资料。
5 结语
水闸工程钢丝绳的养护工作非常重要，关系着设备的正常运行，也关系到水闸运行安全和工程效益的充分发挥。就华阳闸而言，在做好启闭机及闸门集中时段的养护工作的同时，更重视对设备日常的运行过程中的检查和观察，准确分析设备可能存在的安全运行隐患，及时采取有效的措施消除或控制。钢丝绳养护的方法、措施需要在实践中不断积累和创新，更要结合水闸工程具体实际情况、调度运行条件等积极开展好、落实好养护工作，确保设备运行安全、水闸工程运行安全。
参考文献：
[1]《水闸技术管理规范》.安徽省水利厅，安徽省质量技术监督局，2012.
[2]仇力.《水闸运行与管理》.安徽省水利厅，河海大学.
[3]《关于深化水利工程管理模式改革创新的指导意见》，皖水管〔2013〕310号，2013.
关键词：水利工程;工程管理考核; 烧香河北闸
Abstract: This paper superficially describes the significances, process and results, and the main approaches of creating the engineering management assessment, and the points and experience when creating the engineering management assessment of sluice.
Keywords: water conservancy projects; engineering management assessment; the north sluice of Shaoxiang river
中图分类号：TL372+.3 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1基本情况
1.1工程概况
烧香河北闸始建于1973年，位于连云港市板桥镇东北4km烧香河入海口处。2003年前由灌云县水利局管理，后经市政府批准交由市水利局管理，同年在原闸址上游110米处实施拆建工程，设计排涝标准为20年一遇，设计过闸流量为580m3/s；共7孔，中间5孔用于排涝，单孔净宽10m，总净宽50m；两边孔结合上游翼墙与空箱岸墙布置，单孔净宽2.3m，左侧为排淡孔，右侧为鱼道。拆建后的烧香河北闸具有挡潮、排淡、过鱼以及蓄水灌溉、保持上游河道通航水位等综合功能。
1.2管理单位概况及工程管理情况
新烧香河北闸于2006年建成并通过竣工验收后，连云港市编委于7月以连编[2006]41号文同意成立“连云港市烧香河北闸管理所”（以下简称“闸管所”），明确为相当于副科级财政拨款事业单位建制，隶属于市水利局并由市区水工程管理处（以下简称“市管处”）代管。2007年11月，市编委以连编[2007]98号文《关于调整市属水利工程管理单位机构编制的通知》将闸管所并入市管处。闸管所内设工管组和综合组，现有在职职工10人。
闸管所成立以来，以充分发挥工程综合效益为目标，不断完善软硬件设施，努力提高工程管理水平，认真履行各项管理职能。⑴强化组织管理。闸管所按照水管体制改革的要求，理顺了管理体制和运行机制，实行了管养分离；合理设置岗位和配备人员，建立了分配激励机制，实行全员竞聘上岗；关键岗位实行持证上岗，积极开展职工培训；积极美化绿化闸管所庭院，荣获2007-2009年度连云港精神文明先进单位、2008-2009年度江苏省水利系统文明单位等称号；建立健全规章制度体系，档案管理经市级档案主管部门验收合格。⑵强化安全管理。认真完成水闸注册登记，闸门、启闭机设备登记评定为一类，工程完好，无安全隐患；完成确权划界，管理范围明确，醒目设置警示标牌，无违法侵占现象；严格落实防汛抢险各项制度，认真编制防汛防台预案，建立健全防汛和安全生产组织网络，积极进行防汛抢险业务培训和演练，防汛仓库物资堆放整齐。运行以来，无安全生产责任事故发生。⑶强化运行管理。积极制定水闸技术管理实施细则，技术图表齐全且上墙明示；认真开展工程检查观测和资料整编；切实加强工程养护维修，建筑物和机电设备维修养护到位；严格按调度指令进行水闸控制运用；建立了闸门监控、视频监视和水位自动测报系统。⑷强化经济管理。规范财务管理，杜绝违规违纪现象；管理人员基本支出由市管处统一上报财政部门预算，维修养护经费来源渠道明确，财政拨款及时到位；及时发放人员工资，确保工资和福利待遇超过当地平均水平；按期办理职工住房公积金和养老、医疗、失业等社会保险。历年度财务审计情况良好。
2工程管理考核创建的意义
《江苏省水闸工程管理考核标准》分为组织管理、安全管理、运行管理、经济管理四大类共29个小项，每一个小项又包括大量具体的内容。考核内容十分全面，涵盖了水闸工程管理工作软件、硬件的各方面，考核的对象不仅是管理单位的工程管理，还包括管理单位的精神文明建设、规章制度建设、工资福利及社会保障、土地资源利用、水政执法等方面。
开展水闸工程管理考核，是以更高的要求和标准，促进管理单位全面、协调、可持续发展，树立良好形象的重要举措；是衡量管理单位总体工作状况，检查管理单位贯彻执行国家和行业制定的政策、法规、技术标准和规范等情况，监督和评价水闸工程运行管理和安全管理状况的有效途径；是加强工程管理，推进工程管理规范化、法制化、现代化建设，提升管理水平和层次，促进工程安全运行和效益充分发挥的关键抓手。另外，被评定为省级水管单位，则代表着全省水管单位的形象和管理水平，对促进全省水利工程管理整体水平提升，也有着积极的示范和推动作用。
3工程管理考核创建的过程与结果
在上级主管单位的指导下，烧香河北闸管理所努力克服各种困难，强化组织领导，编制实施方案，保障经费投入，积极组织开展工程管理考核的准备工作，对照考核标准，逐项检查落实，发现问题及时整改。经过闸管所自检、市管处考核、市水利局初验，2011年5月中旬，省水利厅专家组对闸管所申报省级水管单位进行了考核验收。通过听取自检、考核和初验情况汇报，检查工程现场，查阅有关文件和档案资料，对有关问题和疑问进行质询，经认真讨论评议，专家组对照《江苏省水闸工程管理考核标准》逐项赋分，闸管所考核验收得分为922分，且各类考核分占标准分百分数均超过85%，一致认为烧香河北闸管理所已达到省一级水管单位标准，同意评定为“江苏省一级水利工程管理单位”。
4工程管理考核创建的主要做法及存在不足
4.1主要做法
⑴领导重视，全员参与。烧香河北闸工程管理考核创建工作从一开始就受到市水利局、市管处领导的高度重视，他们多次亲临现场检查指导，听取创建工作情况汇报。市管处专门成立考核创建领导小组，处主要领导任组长，领导班子成员任副组长，处各处室和闸管所负责同志为成员，具体负责工作全面推进。领导小组下设硬件设施整修组、软件资料整理组、确权划界组、后勤保障组。闸管所更是将考核创建作为工作的重中之重，全体人员共同参与，以激昂饱满的热情、认真细致的态度、严格高质的要求，加班加点投入到创建中去。
⑵科学安排，有序推进。工程管理考核创建是一项系统工程，涉及组织、安全、运行、经济管理等方面，需要统筹协调，整体推进。闸管所根据自身实际，客观评估软、硬件水平，科学合理地制定考核创建实施方案，强化目标措施，把握节点步骤，有序推进各项创建工作。
⑶完善机制，落实责任。工程管理考核创建需要凝心聚力，团结协作，各司其职，共同推进。在考核创建实施方案中，明确责任分工，强化奖惩措施，将创建工作任务分解到每个岗位、每位职工，充分调动闸管所全体职工的主动性、积极性和创造性。同时，以市管处考核创建领导小组为依托，整合全处资源汇聚全处力量，共同推进创建工作。
⑷加强交流，拓展视野。“他山之石，可以攻玉”，学习已达标单位的成功经验，有助于考核创建工作少走弯路，更加快捷有效。闸管所积极组织全体职工先后到省内四家省级水管单位考察学习，同时多次邀请省水利厅、市水利局专家指导创建工作。专家的指导意见和成功的创建经验，为烧香河北闸工程管理考核创建工作提供了有益的借鉴和启示。
⑸统筹兼顾，全面达标。工程管理考核是对工程管理和管理单位全方位的考评，涉及组织、安全、运行、经济四大类管理的软、硬件建设各方面。创建工作既要兼顾到管理对象的达标，还要兼顾到管理单位、养护单位的达标，只有全面达标，不存在任何一方面的明显“短板”和“死角”，才能实现考核创建的最终目标。
4.2存在主要不足
⑴组织管理方面。需进一步完善分配激励机制；未领取档案等级证书。⑵安全管理方面。未领取土地使用证；管理范围内有废弃的排水建筑物未处理；需进一步规范防汛抢险物资管理。⑶运行管理方面。部分图表需完善，闸门开高和水位、流量关系曲线有误；观测任务书不够明确，垂直位移等部分工程观测不规范，扬压力自动化观测设施有损坏，观测资料整编需进一步规范；仪表未校验，控制箱、配电柜柜门未接地；水闸控制运用操作和操作票填写不够规范；未建立办公局域网，未加入水信息网。⑷经济管理方面。维修养护经费投入还需加大；水土资源开发利用需加强。
5水闸工程管理考核创建的要点与体会
⑴高度重视、正确认识是前提。正确认识水闸工程管理考核的目的和意义，从上级主管单位和市级水行政部门开始，就高度重视考核创建工作，宣传动员，统一思想，充分调动全体干部职工积极性，是确保成功创建的前提条件。
⑵强化组织、合理安排是基础。从创建准备伊始，就要立足自身实际情况，全面、详细地制定考核创建实施方案，加强组织，明确分工，落实责任，把握节点，提出措施，测算经费，据此指导考核创建逐步深入。要细化创建工作进度计划表，定期召开创建工作阶段性汇报会，解决创建工作中的重点和难点问题，推进创建工作有序开展。
⑶加大投入、团结协作是保障。首先，软硬件建设和整改落实等全部考核创建工作，都离不开必要的人、财、物予以支撑。撇开这些，都是空谈。其次，考核创建单单靠哪几个人或是管理单位自身，是远远不够的，必须寻求上级主管单位的支持、兄弟单位和有关部门的配合，汇聚合力，团结协作，共同推进。
⑷把握要求、交流指导是诀窍。首先，要吃透《水闸工程管理考核标准》等文件精神，对水闸工程管理考核4个阶段（管理单位自检、上级主管单位考核、市级水行政部门初步验收、省级专家组验收）、8个验收程序步骤（听取汇报、查看工程现场、查阅资料、专家质询、讨论评议、考核赋分、讨论验收意见、确定考核等级）以及4个方面（组织管理、安全管理、运行管理、经济管理）29个小项的具体内容和标准等清楚了解。其次，要对水闸工程管理考核赋分原则、软硬件建设容易忽视和失分的方面以及6个准入资格条件、10个单项不得分项目等清晰掌握。再次，要重视到已达标水闸管理单位考察取经和邀请专家进行现场指导的重要作用，虚心学习借鉴，坚决整改提高。
⑸逐项检查、整改落实是根本。《水闸工程管理考核标准》分4大类29个项目，每一个项目分为若干个考核小点。在准备工作中，要仔细对照考核标准每一项每一个考核小点的内容，切实领会其实质内涵，认真与实际情况比对分析，一旦发现问题和不足，就及时制订并落实整改措施，该完善资料的完善资料，该维护养护的维修养护。仅靠在办公室翻阅资料是不够的，还要多跑现场检查和整理布置。
⑹突出特色、消除短板是关键。首先，按要求精心准备考核验收汇报材料，高质量地整理编印成册，制作图文并茂、音像齐备、风格独具的多媒体汇报文件。其次，要在汇报中和检查现场时，着重突出自身的一些亮点和特色，如环境优美、设施先进等。再次，要坚决杜绝明显短板。仅仅靠考核总分高，还不足以达到省级水管单位标准。
⑺确权划界、档案管理是难点。根据多数水管单位创建经验来看，确权划界、档案管理等工作是难点，易失分。如确权划界，一般涉及历史遗留问题和多方矛盾纠葛，单靠管理单位或水利部门很难完成，土地使用证等办理也存在困难。如档案管理，一般专门从事档案管理的专业人员缺乏，兼职人员业务水平不足，导致档案管理专业化和规范化程度不高，同时档案管理还需经市级档案主管部门验收合格，领取档案等级证书等。
【关键词】水闸；上游护坦；粘质粉土地基；灌砌块石；加固
1 工程概况
慈溪市陆中湾两侧围涂工程为Ⅲ等工程，其主要建筑物陆中湾十一塘闸级别为3级，位于Ⅲ号区块的横堤12+840处，规模为5孔×7m，闸孔总净宽35m，底槛高程-0.37m（1985国家基准，下同），地基为粘质粉土地基，水闸上游进口段河道总长77m（闸室至进口段河道喇叭口坡脚末端距离），底宽45.5m，顶宽80m，两侧为河道护岸。水闸闸室上游设置了长12m的C25钢筋砼铺盖，铺盖上游为长10m的灌砌块石护底，灌砌块石护底前端接宽4m、深1.5m的抛石防冲槽，水闸上游防冲槽至进口段河道喇叭口坡脚末端约51m长的河道底部为天然地基（未设防冲设施）。排涝设流量360 m3/s。
防洪、防潮标准：水闸按50年一遇防潮标准设计。水闸施工围堰按汛期10年一遇位加安全加高设计。
排涝标准：20年一遇3日暴雨4日排出，并全过程控制最高水位不超过作物耐淹水深，并按20年一遇24小时暴雨36小时排出复核。
设计水位：外海设计潮位P=2%设计位为5.36m，多年平均低潮位为-1.87m。排涝闸前20年一遇洪水位3.06m，堤内河道闸前正常水位2.25～2.45m，内河设计低水位1.20m。
2 加固原因
水闸上游防冲槽至上游翼墙出口处底部未设防冲护底。2011年6月11日开闸放水时（右侧四孔全开），开启时内侧河道水位高程2.70m，外海侧为低潮位，过闸流量258 m3/s，同时因闸门不对称开启，进口段存在折冲水流和局部的漩涡，加上粘质粉土不冲流速低，进口段未设护底导致底部出现冲刷，局部最深冲刷深度达3.5m，引起右岸岸坡及水位观测台基础底部粉土掏空发生倒塌，继续冲刷将对闸室稳定产生影响。
3 应急加固措施
由于正值汛期，水闸需承担排涝任务，不能关闸对上游冲刷段进行全面修复。为防止冲刷范围扩大，影响水闸建筑物安全，经过对现场踏勘测量，决定采取临时的应急加固措施，具体措施如下。
（1）对进口段两侧河道岸坡坡脚临时抛块石混合料防护，防止岸坡范围坍塌。
（2）加强对水闸的观测，主要是冲刷深度及范围的测量，发现险情，及时通报。
（3）通过计算分析，对水闸闸门开度进行控制：闸门控制开中间三孔，开启度为0.6m，粉土不冲流速按0.60m/s计算，计算结果见表1。
表1 闸门开启流量计算过程表（每延m）
上游水位H上（m） 闸门开启度e（m） 流量Q（m3/s） 流态 下游水位H下（m） 总流量
（3孔，21m） 上游过水断面 平均流速
2.50 0.6 2.5 孔流自由出流 -0.37～1.33 53 166 0.32
1 4 孔流自由出流 -0.37～1.63 84 0.51
1.5 5.8 孔流 -0.37～1.83 122 0.73
2 9 堰流 -0.37～1.83 189 1.14
经过上诉的应急加固措施，现状上游冲刷段河底基本稳定，未出现冲刷深度加大及范围扩大的情况。
4 加固方案设计
为保证台汛期水闸能正常排涝，保障上游地区防洪安全，对上游护坦冲刷段河底进行全面加固。
4.1 设计流速及防冲护底材料选择
水闸上游20年一遇洪水位3.06m，5孔闸门全开，自由出流情况下极限计算流量390m?/s，过流面积200m?，平均流速1.95m/s。设计流量360m?/s情况下，最大流速1.81m/s。
不同的防冲护底材料具有不同的抗冲流速，见表2。
表2不同材料抗冲流速
材料 抗冲流速m/s 材料 厚度 抗冲流速m/s
干砌块石 3～4 雷诺护垫 0.23m 3～5
灌砌块石 4～6 0.3m 4～6
混凝土 6～8 格宾垫 0.5m 5～7
抛石 3～4
对于满足计算流速的护面材料，拟选用40cm厚抛石面层、40cm厚C20灌砌块石面层、40厚C20砼面层和30cm厚雷诺垫面层四种方案进行比较。
方案一采用40cm厚抛石面层修复冲刷段，总造价需516002元；方案二采用40cm厚C20灌砌块石面层修复冲刷段，总造价需1026559元；方案三采用40厚C20砼面层修复冲刷段，总造价需1206395元；方案四采用30cm厚雷诺垫面层修复冲刷段，总造价需936161元。
从造价比较来看，方案一抛石面层造价最低，C20灌砌块石面层和雷诺垫面层造价居中，砼面层护底造价最高。从施工方便角度，方案一基本可以带水施工，无需设置围堰，其余三个方案均需设置围堰，在干地上施工。从抗冲能力来看，方案一抗冲能力相对稍差，但3～4m/s的抗冲流速已经可以满足工程要求；其余方案抗冲能力更强，可以达到4～6m/s。从技术的成熟度看，抛石、灌砌块石、砼护底施工技术比较成熟，为常用的工程技术手段。雷诺垫尚为新型的护底护面材料，工程应用经验相对不如其它方案。
综上所述，在满足工程抗冲要求的前提下，从节省投资、方便施工的角度，采用方案二40cm厚C20灌砌块石面层作为防冲护底材料。
4.2 护坦加固方案设计
关闭水闸闸门防止海水倒灌，在水闸上游进口段河道末端修筑临时施工围堰，围堰顶高程3.00m；抽除围堰内积水，采用石渣回填冲刷坑至面层护底高程；然后铺设300g/m2 无纺土工布一道，在土工布上铺设石渣垫层厚20cm，石渣垫层上设置40cm厚C20灌砌块石面层作为防冲护底。加固范围如下图闸室阴影部分。
5 施工期水闸稳定验算
5.1 施工期水闸防渗验算
水闸闸室段长度17.50m，底板上下游备设置一道深4m的C20砼地下连续墙。水闸上游防渗铺盖长度12.8m，下游消力池防渗段长度8.5rn，水闸闸下防渗段总长54.8m。
闸址区位于粉土地基时，表层土抗渗性能较差。本工程闸基地下轮廓采用平
展式地下轮廓。根据《水闸设计规范》粉土的渗径系数取C= 10，因此计算得出水闸内外最大水头差不得超过5.48m。
河道护底设计高程-0.37m，则护底结构层施工时，要求围堰内水位降至-l.0m。因此水闸外海水位不能超过4.48m，接近5年一遇设计位4.50m。
水闸边墩侧向布置有4m长的翼墙，并且边墩与翼墙间设置有垂直止水，侧向渗径总长40m，墙后回填粘性土。粘性土渗径系数取C=3，计算最小防渗长度16.5m，实际侧向渗径长度大于最小防渗长度，侧向渗透稳定可以满足要求。
5.2 水闸稳定验算
水闸的上游河道加固期间，水闸工作闸门关闭进行挡潮，上游侧需设置围堰
进行干地施工，因此需对水闸主体建筑物在加固期进行稳定计算，确保水闸能安
全运行。考虑到加固期时间较短，本次水闸外海潮位采用5年一遇位4.50m进行验算。根据水闸的闸室结构布置，按照《水闸设计规范》规定的荷载组合，
分别对完建情况、外海位情况（H外=设计位 h20%=4.50m，H内=内河
闸前无水，护底施工要求围堰内水位至-l.0m）2种工况计算闸室的偏心距、基
底应力、基底应力的不均匀系数及沿闸室底面的抗滑稳定系数。
由于结对称布置，根据《水闸设计规范》基底应力的最大值和最小值按Pmaxmin 计算；闸室基地面的抗滑稳定安全系数按KC= 计算，f为闸室基底与地基之间的摩擦系数，取0.35。水闸稳定计算结果见表3。
表3 水闸稳定计算结果表
闸名 工况 偏心距e（m） 基地应力（kN/m2） 不均匀
系数 抗滑稳
定系数
最大应力 最小应力
十一塘闸 完建情况 -0.30 100.6 82.1 1.23 /
P=20%外海位情况 0.26 81.5 68.1 1.20 1.49
偏心距是对闸底板中心的偏心距，偏内河侧为“+”，偏外海侧为“―”。规范要求，闸室基底应力比允许值1.50，抗滑稳定安全系数的允许值1.25。从上表可以看出闸室的整体稳定和基底应力的不均匀系数均满足规范要求。
