时间：2023-08-01 16:55:48
序论：在您撰写单位消防档案管理时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
（一）消防档案能增强文物单位的安全防范能力
消防档案是公安消防单位的一项基础性工作，作为重要的资料和文献，记载着消防安全管理及单位的基本情况。对消防档案的运用，可使公安消防监督机构和单位领导对本单位消防安全管理情况熟悉和掌握，并通过经验的总结，和相关研究分析，及时发现新问题和新情况，并针对现状，提出有针对性的防范措施。以不断提高消防管理工作力度，为领导决策提供参考，同时使文物单位的安全防范能力得到增强。
（二）消防档案能强化文物单位的消防安全意识
由于包含了和消防安全管理相关的内容，因此消防档案具体体现了文物单位对消防安全责任制的落实情况，能使消防管理力度得到提高。文物单位通过狠抓落实、周密部署，可使全员工作的主动性和责任防范意识得到提高。进而将隐患管理、检查和消防巡查工作进行落实，真正实现一种制度化和规范化的消防管理，将静止的消防档案向动态的消防管理手段转化。
（三）消防档案能考核文物单位消防安全管理力度
为了真正落实消防管理工作，消防档案是每年必查的软件材料，也是对消防安全工作进行评价的重要方式。尽管在消防管理中，一些单位已经做了大量的工作，但因为没有及时归档，而对单位的业绩造成了影响。特别是在发生火灾时，认定法律责任的基本要素，就是原始的记录和文件，这是界定责任人和事故责任的最好的佐证。
二、强化文物单位消防档案管理的措施
（一）实现纸质档案与电子档案的衔接
随着文物单位办公自动化的不断升级，作为公文流转主体的电子文件，会逐渐将纸质文件取代。而随之而来的问题是如何将庞大数目、繁多种类的课题进行归档，并进一步的开发和利用，做好纸质档案与电子档案的衔接。部门领导和档案管理人员必须高度重视这个问题，并采取相应的解决措施。
（二）协调信息管理工作与消防档案管理工作之间的关系
随着日益普及的电脑网络，文物单位已经实现了一种全新的现代化办公方式。而电子文件的适时归档，会和信息部门的工作息息相关。所以未来的一种发展趋势，是实现信息和档案部门的合二为一，通过将二者有效衔接，达到一种良好的规模效益。未来文物单位将实现信息管理与档案管理现代化的合体，通过日常维护单位内部局域网，并设计功能模块，使电子文档直接归档于档案管理系统。其管理和操作工作，将直接由专业的档案信息管理人员进行，以最终实现档案管理的信息化。
（三）对电子文件归档管理权限和密级进行设置
可利用计算机网络，完成电子文件的在线归档，这样档案部门可节省一定的人力和物力，对电子档案进行记录和保存。基层单位可通过计算机网络，来实现和上级部门之间的数据传输与控制。并且通过加密的方式，档案管理部门为一般使用者及各级档案管理员设置权限，来归档电子文件，便于文物单位对档案目录的管理。
（四）实现消防档案信息在线服务
新的历史时期，人们对信息的时效性更加重视，这样会逐步淘汰传统的档案利用方式。文物单位的消防档案管理部门应利用电子文件数据管理中心，提供非保密性或者限制的电子文档的查询。通过强大的档案信息检索功能的建立，提供电子信箱服务和数据查询服务，实现档案室和利用者之间快速通讯。文物单位应建立自己的档案主页，对信息安全做出保障。并逐步实现档案内容的全文上网，为后续的消防管理工作提供快捷、高效和全方位的服务。
【关键词】档案；管理；方法
一、机关事业单位档案管理工作中的不足
（一）档案管理意识薄弱。机关事业单位中的工作人员大多重视本单位的专业业务的开展和综合业务水平的提高，对档案管理工作缺乏重视，档案管理制度陈旧、管理人员缺乏专业性、管理方法落后，对档案管理工作缺乏足够的监督，对工作中存在的问题缺乏重视。管理人员很难意识到档案管理工作的重要性，很难以积极的态度投入到档案管理工作中，工作过程中会产生低下效率。机关事业单位的领导和档案管理人员没有意识到档案管理工作是机关事业单位的档案管理工作顺利开展的重要、首要问题。
（二）机关事业单位中缺乏完善的档案管理制度开展。机关事业单位的管理制度中，大多是关于人事和业务相关的，其中很少有档案管理相关的规定，甚至有的机关事业单位管理制度中没有档案管理的相关规定。机关事业单位工作的开展依据主要是相关的规章制度，规章制度的缺乏使工作难以及时、有效、全面地开展。档案管理工作相关制度的缺乏，使档案管理工作开展时缺乏依据和参考，档案管理人员无法展开工作。
（三）缺乏专业人才。由于机关事业单位人员对档案管理工作重视不够，导致机关事业单位中没有足够的专业档案管理人员，很多单位的档案管理人员没有档案管理的专业知识，因此，很多机关事业单位的档案管理工作处于效率低下、程序混乱的非专业状态，甚至处于瘫痪状态，使档案管理成为机关事业单位管理工作中的短板。
（四）档案管理方法落后。由于机关事业单位的档案管理工作相关制度的缺失和相关专业人员的缺乏，档案管理工作缺乏足够的方法，仅能参考其他工作的工作程序和工作方法开展档案管理工作，档案管理方法落后并且不专业，档案管理工作的效率极低，阻碍了需要利用档案的相关工作的顺利进行。
二、提高机关事业单位中档案管理工作效率的有效方法
（一）提高工作的重视程度。机关事业单位的领导和档案管理人员没有意识到档案管理工作的重要性是机关事业单位的档案管理工作顺利开展的重要、首要问题。因此，提高机关事业单位中档案管理工作效率首先要解决的问题就是机关事业单位的领导和档案管理人员对档案管理工作重视不足的问题。目前，机关事业单位实行考核制度，提高机关事业单位相关人员对档案管理工作重视程度的最有效的方法就是将档案管理工作的效率列入机关事业单位考核范围之内，并且进行定期考核。
（二）完善档案管理工作的相关规定。制度的缺乏使工作人员开展相关工作时缺乏依据，因此，提高机关事业单位中档案管理工作的工作效率需要不断完善相关的管理制度和规定。档案管理工作相关制度缺失的单位，应该参考相关的制度规定，尽快制定档案管理工作规定，并在工作过程中不断完善。
（三）选取专业的人员。档案管理人员是档案管理的主体，档案管理人员的专业性与否直接影响到档案管理工作的效率。目前，很多高校中设有档案管理专业，因此，机关事业单位应该选取档案管理的专业人员作为本单位的档案管理人员。对于本单位的非专业的档案管理人员，应进行定期和不定期的专业知识和专业技能培训，不断提高档案管理人员的专业素质和专业水平，使档案管理工作呈现专业性。
（四）采用先进的管理方法。随着各界人士对档案管理工作的重视，对档案管理方法的研究也不断增多，不断创造出更加适合档案管理工作中实际需要的管理方法。随着信息科技的发展，产生了更多档案管理的工具，档案管理工作更加便捷、高效。因此，机关事业单位提高档案管理工作效率需要根据本单位档案管理工作的实际需要选择适合的管理工具和管理方法，并培训相关的专业人员，使机关事业单位的档案管理工作不断专业化，不断提高档案管理工作的效率。
【参考文献】
[1]贾峰.事业单位人事档案管理存在的问题与解决途径[J].活力，2013（1）.
[关键词]事业单位;档案管理;现代化
中图分类号：TF046.6 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）22-0338-01
在信息化快速发展的社会中，人们对工作质量水平的要求也越来越高。档案管理工作繁琐复杂，传统的管理模式已不能适应社会的发展，这对事业单位在档案的采集、管理、归档以及流向上提出了新课题。尤其是计算机以及网络的普遍应用，很多文件都是直接由电脑输入并且传输，无纸化办公等都为传统的档案管理人员提出了新的挑战与新的课题。在此形势下，怎样将事业单位的各种档案管理好，从而实现档案管理的现代化方式，是档案建设中十分重要的问题。
一、事业单位档案管理存在的问题
缺乏对档案管理的重视，管理理念不够先进。较多事业单位领导对档案管理工作的理解比较片面，认为档案管理就是简单的资料收集和整理，认为档案管理不重要，因此也就不重视档案管理工作的实施。而实际上，缺乏较强的档案管理意识，不仅对员工的工作效率产生不利，使其在实际工作中比较吃力，使员工工作积极性受到不良影响，也导致档案管理工作的实施缺乏资金、人力、物力等方面的保障，导致档案管理工作秩序混乱。并且，管理者缺乏先进的管理理念，在档案管理工作中仅仅进行档案的机械化整理，导致档案的利用率低下。
档案管理手段落后，业务基础较差。现阶段，事业单位档案管理缺乏先进的设施，缺乏完善的硬件，使新时期档案管理的要求无法得到满足，并且受限于资金的供给，档案室也比较简陋和杂乱。再者，档案管理手段滞后，现代化水平较低。鉴于当前信息技术发展迅猛的现状，仍然存在不少事业单位档案管理者仍采用落后的资料整理方式，其思维上的欠缺影响了档案管理的发展。最后，档案管理业务基础较差，档案鉴定工作未得到重视，使员工主观决定档案的管理，从而使档案安全风险增加。
档案管理人员素质水平有待提升。由于事业单位在人才应聘及选拔方面缺乏严格、有效的机制，从而引入一些档案管理人员实际上并不能满足档案管理工作的需求，其档案管理责任意识差、管理能力不强。而且事业单位在人才挽留方面有待改进，不仅使薪资待遇有待提升，而且提供的专业培训以及外出学习机会甚少，使员工学习技能提升自我的需求无法得到满足。
二、利用现代化方式服务于事业单位档案管理的途径
档案相应的目录为档案管理中非常重要的内容，利用档案管理的专门软件，将所有档案目录以及有关资料依据特定的分类标准，将其录入计算机，程序自动对其进行汇总与统计。需要调用某些档案时，只需输入相关信息，对应的管理软件便会显示出那些档案的具体存放问题和文件摘要方面的内容。若想要最大限度的缩短检索时间，提高准确率以及保证信息全面，事业单位相关人员应当充分发挥智慧，根据一定的原则编制不同的专题对应的目录，提升计算机对档案进行的目录管理效率以及深度、广度，更好地提高服务。
档案业务工作包括对档案进行收集、保管、整理、鉴定、利用、统计分析、销毁等环节。在档案业务整个流程中，除了管理事务比较繁重之外，还会产生很多档案信息，此时，用计算机进行辅助管理，可以给工作人员带来便利。当前，应用的比较广泛的是采用档案管理相应的软件对档案借阅以及归还进行统计，使档案工作者能够及时对档案存储的实时信息进行把握。
利用先进的多媒体技术，将纸质文件转变为电子文档。一是应当建立相应的数据库，让数据库自身的结构趋于标准化以及规范化;二是利用多媒体将静态图片、图形、动态影像、文字等实施集成化的统一管理，再根据光盘具有读写速度快、容量大以及可对原文件直接进行检索等优点，将有价值的纸质档案变为相应的电子文档，将其在存储设备上保存即可，极大的方便了计算机对其进行查询和识别;三是经过授权，可以实现编研者直接从自己对应的终端，对数据进行检索和查询下载，这些都为事业单位档案管理者提供了极大的便利。
三、档案管理中现代化方式存在的问题及改进建议
虽然利用现代化的技术将计算机以及网络技术应用于事业单位的档案管理能够在很大程度上节约工作时间，提高工作效率和准确率，但同时，也存在着一些问题：首先，网络安全问题。由于网络技术不断升级，对档案信息实施网络管理时，其可靠性以及安全性问题越来越受到关注。而大部分档案管理者又缺乏必要的计算机技术，如果只对电子文档相应的逻辑归档进行了设计，而并未考虑到其物理归档，网络一旦遭到破坏，电子文档将会丢失。
为此，首先应对文档进行一体化，切实解决文档分离方面的问题。应当在事业单位内部实施文档一体化，消除重复工作环节，使文件和档案归为统一的系统，同时采用比较成熟的软件，让档案工作在文件形成最开始时介入。其次，根据档案管理目前网络化的特征，解决好其安全问题。加大力度，对档案信息在上网之前进行加密控制，对网络安全进行及时测评等。最后，对档案管理者进行计算机相关知识的培训，引进复合型人才，提高工作效率。
参考文献
[1]刘艺凯.浅谈档案信息化管理存在的问题及解决对策[J].民营科技，2011（02）：206―206.
[2]赵群.解析档案信息化建设与档案管理的几点思考[J].办公室业务，2014（12）：150―151.
【关键词】高校消防工作 档案管理 利用
消防档案是在消防安全管理工作中直接形成的文字、图表、视频、声像等真实的历史记录，是消防安全管理工作至关重要的依据和信息资源。在消防工作中，消防档案管理是其不可或缺的基础性工作，其管理和利用水平的高低直接影响到消防人员对各类火灾救援和事故处理质量的好坏。当前，高校消防工作档案管理和利用仍存在诸多问题，如消防档案管理重视不足，管理模式过于陈旧；消防档案管理制度不完善，管理设施不齐全；消防档案管理手段落后，管理人员素质偏低。面对这些问题，我们应该积极应对，尽快解决。首先要高度重视，加强高校消防工作档案的有效管理与合理利用，具有先进的管理理念，努力学习专业知识，提高业务水平，强化综合素质，建设一支高素质、高水平、高能力以及具有创新精神和探索意识的消防档案管理人才队伍，从而确保消防档案的安全性，提高消防档案管理质量，推动高校教育事业的健康发展。
一、高校消防工作档案管理存在的问题
（一）消防档案管理重视不足，管理模式过于陈旧
当前，高校各大院校并没有高度重视消防档案管理工作，消防档案管理意识淡薄。有些消防档案管理人员认为，消防档案管理工作是好是坏，对单位发展不会有很大影响，其责任应该在于单位消防安全责任人，他们只要尽职尽责值好班，无火灾事故发生就可以了，从而导致他们在实际工作中消防安全意识不强，工作不e极，缺乏主动性。此外，许多高校消防档案管理工作仍过多沿用传统单一的管理模式，“为保管而保管”，以案卷不丢失为原则，仅仅只对消防灭火器进行简单的数量统计，未能配备相关的专职人员对消防档案进行有效管理，因而难以使消防档案发挥其应用的利用价值和作用。
（二）消防档案管理制度不完善，管理设施不齐全
就目前来说，高校消防档案管理制度不够完善，消防档案立卷、借阅、保管、利用以及归档等环节缺乏明确统一的规定要求，管理措施缺乏规范性，从而致使消防档案管理工作无章可循，无据可依，难以真正落到实处。另外，许多高校消防档案管理设施不够齐全，未能配备专门的消防档案库和档案柜，致使消防档案堆积搁置，材料信息收集不全，即使有档案库，其消防档案管理室的基本硬件设施不健全，不具备基本的防水、防潮、防火、防电、防盗、防损坏等“六防”条件，因而不利于消防档案的保管和利用。
（三）消防档案管理手段落后，管理人员素质偏低
当前，高校消防档案管理方式过于落后，传统的手工登记、人工查询管理方式仍占主导地位。管理人员缺乏先进的管理理念和现代化管理技术手段，导致消防档案管理工作的严重滞后，大大降低了消防档案管理工作效率。与此同时，许多高校对消防档案管理人员培训不足，导致他们专业知识不强、安全防范意识不足、业务水平不高、管理能力不够的现状。加之，部分消防档案管理工作者职业责任心不强，业务上不精益求精，缺乏知识更新的主动性和自觉性，导致他们专业知识老化，知识面较窄，缺少创新意识，从而影响了消防档案管理人员综合素质的提高。
二、高校消防工作档案的有效管理和利用措施
（一）完善管理制度，确保高校消防档案管理工作的有序开展
消防档案管理是高校消防安全管理工作中不可或缺的基础性工作，要加强消防档案管理必须进一步完善消防档案管理体系。一方面，要根据《中华人民共和国消防法》和《中华人民共和国档案法》制定消防工作档案管理制度，明确消防工作档案管理的责任部门、责任人以及相关工作职责，力求将消防档案管理工作真正落到实处，从而推动高校消防档案管理工作的有序开展；另一方面，要注意把消防档案管理作为消防安全管理的一个重点来抓，并将消防档案管理制度和有关规定要求纳入日常的绩效考核办法之中，最大限度地增强高校广大教职员工和学生的消防安全意识。要不断健全消防档案工作考核检查制度，对于消防档案的立卷、借阅、移交、保管、保密 、利用以及销毁等各个环节都应做到可规可循，有据可依，从而规范消防档案工作秩序，使之形成良好的运行机制，确保消防档案安全。
（二）推行科学管理，提高高校消防档案管理水平和实效
当前，高校消防档案管理和利用仍存在传统的“为保管而保管”“只保管不利用”的陈旧落后管理思想。随着高校教育事业的快速发展以及现代科学技术的不断进步，传统单一的消防档案管理手段和形式已难以适应当前高校消防档案安全管理的发展需要。面对这一现状，我们应该把握好以下几点：一是要做到与时俱进，及时转变管理理念，注意将先进的管理技术和设备设施引入到具体的消防档案管理工作中，借助现代化的管理手段，推行科学化管理，加强消防档案管理应用系统建设，逐步将消防档案形成载体从纸质、图片、声像、光盘转变为消防档案管理信息系统应用，并安排专人管理操作，从而充分发挥消防档案的利用价值。二是要充分利用信息化档案管理软件，有目的、重点、有针对性地将现有消防档案信息数字化，把现存的消防档案案卷目录转化为机检数据，并通过设置防火墙、数据备份和加密等多种安全防护措施，防止消防档案信息的丢失和泄露，以确保消防档案的完整性、保密性以及安全性，从提高高校消防档案管理水平和实效。三是要充分借助校园网络，在高校校园网的信息平台上创建消防档案管理网站，将其作为宣传高校消防档案工作、开展消防档案信息服务的重要窗口，并提供一定的网上查询和使用服务，从而进一步加大消防档案管理力度，提高消防档案管理和利用水平。
（三）加强培训，提高高校消防档案管理人员综合素质
依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》规定，消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案是记载重点单位基本情况和消防工作自我管理的重要文书档案，建立健全消防档案是机关、团体、企业、事业单位消防实行安全规范管理的一项基础性工作。其中消防安全管理情况部分的表、本、簿的建立又是基础中的基础，它是贯彻落实《规定》要求的各项工作的具体表现形式。认真制定符合本单位实际的消防档案内容，规范单位的消防安全管理，对及时消除隐患，保障单位的消防安全，具有十分重要的意义。
2.适应范围：适用于公司及各管理部门消防档案的管理。
3.职责
3.1消防管理员负责制定档案的相关内容，并每年一次对档案规定的内容进行收集、归档、保存，若有修改变化的应告知经公司领导或审批，及时更新。
3.2办公室负责审阅，并监督各相关部门依规程执行。同时负责对文件、表单、档案内容统一保管和立卷归档工作。
3.3各部门经理、消防管理员为档案管理负责人、案卷质量审核人；监督本部门档案管理的实施工作。
3.4管理部档案员职责
3.4.1熟悉公司档案管理操作规程，掌握档案规定的具体内容，做好档案的整理装订工作，做到档案目录齐全，内容清楚，便于查找和利用；
3.4.2维护档案的安全性、完整性、不丢失，人员若有变动应办好移交手续；
3.4.3每年一次按时向公司档案室移交档案，办好移交手续，并将案卷目录一同移交；
3.4.4做到文件材料年年清，无积存；
3.5各部、室档案管理员（兼）负责日常档案管理工作。
4.消防管理记录
4.1消防安全管理情况记录是反映单位消防工作开展情况，记录管理过程的有效凭证，认真填写各类记录表，是落实逐级和岗位责任制的重要手段，对规范单位消防安全管理有重要的意义。填表应该客观属实，并要作为消防档案内容，统一保管、备查
4.2档案管理员应根椐以下提供的消防档案样式和内容表单实事求是填写、认真整理，全面反映单位消防工作的基本情况并附有必要的图表，后提交消防管理员审阅签字，并归档。
4.2.1 单位基本概况
4.2.1.2单位总平面、道路、水源示意图
4.2.1.3消防安全重点部位确定表
4.2.1.4消防管理组织机构和各级消防安全责任人
4.2.1.5主要消防设施
4.2.1.6专职（义务）消防队队员名册
4.2.1.7专职（义务）消防队消防装备配备情况
4.2.1.8与消防安全有关的重点工种人员情况
4.2.1.9消防安全协议
4.2.2 培训与考核
4.2.2.1培训记录表
4.2.2.2考评细则
4.2.2.3会议记录
4.2.2.4消防奖惩情况记录
4.2.3日常运行管理与检查
4.2.3.1火灾情况记录
4.2.3.2消防日运行值班表
4.2.3.3楼宇消防基本情况登记表
4.2.3.4消防季检登记表
4.2.3.5消防年检登记表
4.2.3.6节前消防安全常规检查表
4.2.3.7消防设施维修保养记录
4.2.3.8消防设施检测记录
4.2.3.9消防安全隐患整改通知书
4.2.3.10临时动火作业申请表
4.2.4演练与演习
4.2.4.1灭火预案登记表
4.2.4.2消防技能演练记录表
4.2.4.3消防演习记录表
4.2.5消防器材管理
4.2.5.1楼宇消防器材缺损情况汇总表
4.2.5.2消防器材设备台帐
4.2.5.3设备维修申请报告
5.档案袋（技术档案袋、资料袋）用于保管技术图纸、业主资料、协议档案、证照档案等。文书、图纸档案应有卷内目录和备考表，目录中的内容必须与袋中的档案相对应。证照档案的目录可直接写于档案袋封面。档案袋正面应拟写案卷标题。
5.1 立卷归档
5.1.1部门经理和消防管理员应支持档案员的资料收集工作，
5.1.2将需归档的文件材料的正本留存公司一份，管理部副本存留一份。
5.1.3在文件的形成和收集归档的过程中，应注意文件材料的规范和书写字迹的牢固持久，一般应采用A4纸张，书写材料宜使用碳素或蓝黑钢笔水（黑色水笔），不宜使用圆珠笔、纯蓝或红色钢笔水、水彩笔等；重要的传真件应尽可能索要原件，索要不到应将传真件复印，用复印件存档。
5.1.4归档整理时间：每年2月1日前整理上一年度文件材料。
5.1.5装订：永久和10年以上（含10年）定期保存的案卷，一般均应使用档案线装订成册，不用金属物装订；或采用合适的卷皮、袋、筒、盒等形式将全卷文件装封为保管单位；装订必须牢固、规范。原文件上的金属物（曲别针、大头针、订书钉等）必须拆除。
5.1.6档案大部分为纸质载体档案，若为证照、声像或数码电子档案，应在 “备注”栏别注明。
5.2照片说明的编写方法和要求：
文字说明包括事由、时间、地点、人物、背景、摄影者等六要素。
事由：照片影像所反映事件、事物的情由；
时间：事件发生或事物变化、产生的时间和拍摄时间；
地点：被摄物所在的具体地点；
人物：照片影像上主要人物的姓名、身份；
背景：照片影像所反映的场景；
摄影者：照片的拍摄单位和拍摄人。
5.3 录像内容应加注文字说明。
5.4 严禁将公务活动中形成的应归档的文件、资料据为已有，不得拒绝向公司移交档案。
关键词：油田消防 档案管理 思考
一、拓宽思维视野，确立新的档案观
档案管理工作者，首先必须以新的思维和视野，充分认识到档案作为重要的信息资源，是信息集合的重要组成部分，在领导决策过程和社会实践中，起着不可缺少、无以替代的参考作用；档案作为重要的文化资源，在企业消防的政治文化建设中发挥着重要作用；档案作为重要的谋略资源，对指导当前油田企业消防队伍建设和抓好火灾预防及灭火工作有着重要的借鉴参考作用，做好油田企业消防档案工作即是对历史负责的表现，也是油田企业消防现实工作的客观需要。其次要自觉地把档案工作作为一项关联中心、服务主线、不可缺少的基础性、战略性工程，在时代的巨变中，牢牢把握档案事业发展先机，为油田企业消防档案建设赢得战略主动。
二、紧扣关键环节，确立新的发展观
为适应发展，油田消防档案管理工作者必须与时俱进，努力实现油田消防档案管理及档案室建设的跨越式发展和可持续发展。首先要利用后发优势，走跨越式发展的道路，广泛借鉴兄弟行业和单位的有益经验，打破传统思维定式谋发展，摒弃循规蹈矩做法促发展，紧扣主要矛盾，抓住关键环节，集中有限的人力物力打攻坚战，力争油田消防档案管理和档案室建设步入一个新的发展平台。其次要充分利用油田企业消防管理信息化、自动化建设这一重要契机，紧紧抓住消防档案信息化建设这个“龙头”，以档案信息化建设促活其它建设、带动整体跃升。此外要加强基础建设，走可持续发展的道路。扎扎实实地抓好信息资源、科学保护、开发利用和网络平台等基础性建设，一步一个脚印地推进各项工作协调发展。
三、紧贴中心任务，确立新的服务观
开发油田消防档案信息资源，切实转变和变革档案信息服务方式，积极主动、卓有成效地开展消防档案服务利用工作，使之更好地为企业工作服务，已成为油田消防档案部门的重要任务。在油田改革重组发展中，加快推进油田消防管理现代化，给消防档案利用服务提供了广阔的发展空间，因此油田各级消防档案管理人员要解放思想，转变观念，开拓创新，争做“学习型、创新型、服务型油田消防档案干部”，不断创新服务机制，拓展服务空间，提高服务质量，大力推进以消防档案为中心的工作服务。具体是念好三字经：一是努力“靠”，要增强服务的主动性，力争做到消防档案为企业中心工作服务，具体到油田消防的各部门、各岗位、各项工作，做到油田工作哪里需要，档案服务就提供到哪里，油田中心任务准备展开在哪里，档案服务就延伸到哪里。二要积极“沉”，努力增强服务的针对性，档案管理人员要积极参与到本企业、本单位的重大活动、重大事件中去，加强对本企业、本单位的重大活动、重大工程的专题文件资料的汇编工作，最大限度地开发、挖掘库存档案资源，进一步加大编研的深度和广度，不断提高为消防预防、综合治理和企业中心工作服务的水平。三要充分“活”，努力增强服务的实效性，要运用声像、电子、网络等多种先进技术手段和专刊、报告、史志等多种有效服务形式，使油田消防档案工作贴近中心、贴近现实、贴近职工群众，及时为企业各级领导及基层油田消防管理人员提供方便快捷、丰富多彩的档案信息保障。
四、优化工作机制，确立新的管理观
不断提高油田消防档案管理的质量和效益，加大油田消防档案的科技含量。要认真贯彻科技是第一发展力的重要思想，进一步加大管理工作的力度，实现三个转变：一是由经验管理向科学管理转变。深入探索高科技条件下档案管理的特点和规律，实现管理的标准化、程序化、科学化。二是由以手工管理为主向以自动化管理为主转变。要着眼于信息化的飞速发展，积极采用现代化的管理手段，实现由手工开发、手工操作向电子信息化管理的转变，全面推进油田消防档案管理现代化进程；要双管齐下，从行为习惯和技术手段两方面入手，加强管理自动化建设。三是由部分管理向系统管理转变。加强对人员、技术设备、工作流程，以及时间和空间的全息管理，强化集成意识、一体意识，优化人力、物力、财力资源配置，理顺关系，健全机制，营造氛围，不断提高档案管理工作的质量和效益，推进档案管理的现代化进程。
五、采取综合措施，确立新的人才观
油田消防档案的发展、利用，人才是最关键。人才是“第一资源”，也是兴企兴档案管理之本，因此要抓紧培养和造就一大批高素质复合型档案人才。我们既要有了解油田消防档案卷藏、精于管理的“专门人才”，又要有了解档案业务、精于网络技术的“技术精英”；既要有了解档案发展、精于理论研究的“理论人才”，又要有了解油田消防资料历史、精于谋略运筹的“决策精英”，以更大的勇气、花更多的精力，毫不懈怠地抓好档案人才队伍建设。一要合理培训人才，应从本部门、本单位的实际情况与条件出发，有计划地培训、选拔人才，既要重视高级人才的培养，也要重视中、低层次人才的培养，不能有所偏爱，也不能浪费人力、物力、资金，搞一窝蜂式的进修、培训，要重视应用型、复合式人才的培养；二要用好现有人才，既注意用人所长、人尽其才，又注意有计划地换岗交流，通过实际工作摔打，盘活现有人才资源，提高人才使用效率；三要引进急需人才，要制订优惠的政策，吸引经济学、管理学、计算机科学、法学、心理学等领域的高级人才，尤其是复合型人才和较强管理能里的人才，不断优化队伍结构，带动整体素质提高；四要稳定优秀人才，要努力改革原有的管理体制，建立以人为本的思想，引入科学的竞争激励机制，建立专业等级评定机制，不断改进工作、学习和生活条件，积极营造吸引人才、凝聚人才、激励人才的良好氛围，使人才进得来留得住用得上，充分展现他们的知识和才华，为全面开创油田消防档案建设新局面奠定坚实的人才基础。参考文献：
[1]王焱.现代档案管理工作创新的意义及途径[J].黑龙江科技信息，2011（22）.
关键词：消防设计；审查验收；档案管理
建设工程消防设计、消防验收、备案和抽查工作作为住房和城乡建设管理的重要工作，其档案的收集、整理、利用和保管将是城建业务档案一项崭新工作内容。
1消防设计审查验收法律背景
2021年4月29日新修订《中华人民共和国消防法》和2020年6月1日实施的《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住建部令第51号），进一步明确了县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门依职责在建设工程消防设计审查验收工作承担的行政职能。作为在城市建设管理等活动中一项崭新的工作内容，由此形成的资料文件对社会具有十分重要和深远的意义，对保障人民群众生命财产安全、社会长治久安和稳定具有重要价值。作为一类城建业务档案，其收集齐全、保存完好、开发利用全面是城建档案工作的一项崭新内容。
2消防设计审查验收档案收集面临的问题
2.1多部门实施的不统一
消防设计审查验收工作虽然是住建部门的重要业务性工作，但由住建多部门共同实施完成。以安徽省芜湖市为例，消防设计审查工作由住建局科技科室实施，消防验收工作由市质监站实施，消防验收备案和抽查工作依据工程体量不同分市、区、开发区管委会分工协作实施。城建档案部门需与多部门协调，从不同业务部门手中收集档案资料。
2.2标准体系的不统一
消防类档案收集，一部分来自市工程审批制度改革平台（以下简称“市工改平台”），其后期要与消防救援机构平台对接实现数据共享。目前，档案信息资源融合面临标准体系不完善的突出问题，档案信息管理系统与其他部门的信息管理系统存在不兼容、不匹配现象，档案长期保存格式标准、数据的备份标准、数据采集标准，以及在互联网背景下软硬件的建设标准，都亟待解决[1]。
2.3归档渠道的不统一
消防类档案收集除部分来自市工改平台，绝大部分是来自审批过程和现场检查的记录，这就需要消防业务管理部门工作人员紧密配合，按照档案归档要求对资料进行及时收集、整理、上传和补充。
3消防设计审查验收档案管理建设策略
3.1加强领导，明确工作职责
作为建设工程的关键组成部分，建设工程消防设计的审核与验收工作贯穿始终。大量的调查研究表明，一些建筑在建设的初期就已存在火灾隐患，对建筑的整体质量与使用安全构成极大的威胁[2]。按照国家法律法规规定，从2020年6月1日起，建设工程消防设计审查验收工作从消防救援机构划转至住建部门，近两年时间产生了大量的消防资料文件，由于认识不足，缺乏专人负责收集鉴定，没有统一的部门整理保管，长此以往必将导致此类资料文件的散失和利用的困难，一旦发生火灾险情必将有不可估量的损失，因此建设工程消防资料文件的收集、整理、归档工作异常重要、迫在眉睫。安徽省住房城乡建设厅通过前期调研，印发了《安徽省建设工程消防设计审查验收档案管理规定》（以下简称《档案管理规定》），作出对建设工程消防设计审查验收工作中所形成的有保存价值资料作为档案保存的规定，强化过程可追溯性，明确消防业务管理部门、档案管理机构等各方主体在此项工作中的内容、职责和法律责任，进一步规范此类档案管理。各地城建档案管理部门应密切关注和配合此项工作的开展，深刻领会新修订的《消防法》和住建部51号令精神，结合《城市建设档案管理规定》（住建部令第61号）要求，主动作为，认真做好消防类档案归档的流程设计、系统开发、业务指导和共享服务等多项工作。
3.2规范收集，制定工作流程
根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》要求，消防设计审查验收工作纳入工程审批改革的四个审批环节中，实行“一张蓝图、一个窗口、一张表单、一个机制”统一审批管理体系，各地市依规建立统一工改平台实施管理。按照《档案管理规定》，建设工程消防类资料文件收集大多来源于此平台，归档流程设计应将项目申报、行政审批、档案归档、数据共享统一考虑，将档案验收要求关口前移，项目申报的材料内容、电子数据格式等按照归档要求来设计，归档时档案系统只需从审批平台统一抓取申报数据，审批过程资料和审批结果资料将进行后期补录、完善归档。
3.3归档内容和归档形式
《档案管理规定》在归档内容上充分考虑业务申报中需满足的条件、审查验收过程中记录、审批结果等三个方面，列举了特殊建设工程消防设计审查类、消防验收类、其他建设工程消防验收备案和抽查类等归档内容和编目顺序和归档方式。消防各业务管理部门应在开展业务工作时，同步开展资料收集整理工作，在市工改平台系统中已经存在的归档资料，在业务办结后将自动提交归档，其余资料将由各业务管理部门在档案系统中，按目录提交补充完善归档资料后，一并提交城建档案管理部门归档。同时各业务管理部门需线下提交一套和电子资料一致的纸质档案交城建档案管理机构归档。
3.4建立高品质档案管理平台
“工欲善其事，必先利其器”。消防类档案管理工作要充分发挥信息网络平台效应，与“互联网+”、智慧政府建设结合起来，建立档案管理系统。一是要建立与各业务管理系统相互兼容的数据存储格式和备份标准，打通各平台之间数据传输，实现数据资源共享；二是从审批源头对将归档的数字化档案进行管控，对色彩模式、分辨率、图像处理、纸张端正、内容完整、清晰度等数据质量进行设定；三是实现高效检索，系统平台便捷的检索功能，在发生火灾危情时能在最短的时间内得到相关建筑物消防设施信息，同时针对不同工作需要设定相应的检索方式，采用高级检索和模糊检索相结合，计算机能够根据输入的实际指令选择最合适的方式对档案进行检索查询，以满足住建部门实际工作需要[3]。
3.5加强人才专业培训
消防类档案对于住建业务管理部门和城建档案管理部门来说，都是一项崭新的工作内容，首先城建档案管理部门要积极组织消防类档案专业培训，通过邀请专家进行座谈或现场指导，促进档案管理人员了解消防设计审查验收知识、工作内容和流程，熟练掌握此类专业档案收集内容、模式和系统操作，同时还要结合相应的激励机制，通过提高福利待遇提升其工作积极性，促进档案管理工作质量和效率的提高[4]。其次，城建档案管理部门要与业务管理部门建立工作联动机制，增强业务管理部门工作人员归档意识和归档水平并落实到位，确保归档及时、准确、齐全、完整。
4消防设计审查验收档案管理的重要性
4.1有利于形成消防类档案数据库
建筑工程消防设计审查验收工作是以防范建筑工程火灾，减少人民生命财产损失为目的。实行建筑工程消防设计审查制度能够有效减少建筑工程火灾隐患，并在火灾来临时将其隔绝在最小范围内，保证建筑物内人员能够及时逃生，减少火灾对建筑物造成的损坏[5]。《消防法》的修订将消防设计审查验收工作从消防救援机构划转至住建部门，其意在从设计、建造方面把好建筑物消防安全关。工作中所形成的验收申报、材料审查、实施验收和审批文书等四个方面的文件资料正是住建部门在城市管理活动中所形成的，并对未来城市维护、应急管理和风险防范等方面具有十分重要的意义。城建档案部门应加强消防业务档案的收集，建立本地区域范围内统一的消防类档案数据库，并实现与消防救援机构应急抢险数据共享。
4.2有利于实现科学技术积累
通过档案收集，能够对消防设计审查验收工作进行真实记录和反映，消防类档案中不仅包含大量管理部门审批信息，还包含科学含量高、技术性强的建筑物消防图纸、消防设备配备和安全通道等，长期的档案积累将有利于住建主管部门不断积累建筑消防经验，完善建筑消防专业管理知识和依法行政能力，对提升行业治理、建筑科技和科学化运用，具有十分广阔前景。同时现场评定报告、视频、专家意见和整改证明资料等资料的收集，还能有助于消防责任事故的认定，从而对群众生命财产安全予以维护，对社会和谐稳定起到有效促进作用。
4.3有利于实施共享助力防灾
建筑消防安全涉及千家万户，关乎人民生命财产安全。各地市住建部门由于地方区划调整、职责划分等多种原因，可能会出现一个行政区域内消防设计审查验收工作由几个层级多个部门共同实施完成，消防类资料散落在各业务管理部门，难以形成全市统一的消防共享数据。城建档案馆消防档案工作有利于实施数据共享助力防灾救灾，首先，城建档案部门作为一个行政区域档案管理部门，能够较完整地反映一个行政区域内消防设计审查验收工作全貌，资料全面、集中、完整，更好地实现与当地消防救援机构实现共享，在防火险情发生时，及时、准确、全面提供建筑物图纸，反映现场消防通道、消防设施等情况，为消防救援工作开展赢得宝贵时间；其次城建档案部门统一的消防档案数据库的建立，更有利于使用数字化技术对消防档案进行分析，实现档案预警，提醒相关部门对于接近使用年限消防设备适时进行检修和更换，发挥出档案社会治理功能。
5结论与展望
综上所述，消防设计审查验收工作作为住建部门的重要工作，其档案管理是城建档案部门一项新的挑战，在当前没有成功先例的情况下，城建档案部门要全面做好流程梳理、系统设计和收集方式和内容的确定；城建档案管理人员要对消防设计审查验收工作要有深刻的认识，从进行档案收集管理工作中掌握、提炼、总结该专业的档案管理知识和技能技巧，始终秉持实事求是的态度，坚持爱岗敬业的职业素养和全心全意为人民服务的理念[6]，实现档案为经济社会服务。
参考文献
[1]姚翠艳.基于“互联网+”背景下的档案信息资源融合要点分析[J].城建档案,2021(06):48-49.
[2]土木工程网.建筑工程消防设计审查验收问题[EB/OL].
[3]徐建华.数字化技术在房地产档案分类管理中的应用[J].城建档案,2021(06):30-31.
[4]穆永刚.城建档案开发利用面临的挑战与应对措施[J].城建档案,2020(04):47-48.
[5]王东.建筑工程消防验收工作的重要性与措施分析[J].中国房地产业,2011(11):343.
